第一篇:甘肅省黨風廉政建設責任制報告制度(試行)Microsoft Word 文檔
甘肅省黨風廉政建設責任制報告制度(試行)
(中共甘肅省委辦發[2002]56號)
為了全面掌握了解領導班子、領導干部執行黨風廉政建設責任制情況,加強工作的指導交流,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入進行,根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和《甘肅省黨風廉政建設責任制實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》),制定本制度。
一、報告形式
領導班子、領導干部執行黨風廉政建設責任制和遵守廉潔自律規定情況,分綜合報告和單項專題報告。
綜合報告是一個地區、部門、系統、行業落實黨風廉政建設責任制的全面情況,在自查的基礎上,每年上報一次,最遲于次年1月底前總結上報(含領導干部個人履行黨風廉政建設責任制職責和遵守廉潔自律規定的報告)。
單項專題報告是每年中央、省上對黨風廉政建設和反腐敗任務提出的重點清理糾正工作的落實情況,應按規定和要求的時限總結上報。
二、內容和方式
(一)內容
1.履行《實施辦法》第三條至第六條規定的黨風廉政建設責任制領導責任的情況;
2.建立和實行《實施辦法》第八條至第十二條規定的黨風廉政建設責任制五項制度的情況;
3.實行《實施辦法》第十三條至第十五條規定的責任追究情況;
4.領導干部本人遵守廉潔自律各項規定的情況;
5.落實黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項任務的情況;
6.其他需要報告的事項或情況。
(二)方式
1.全年的綜合報告,應在自查結束后,正式上報上級黨委和上級紀委
2.上級組織的抽查考核,被抽查考核的領導班子履行黨風廉政建設責任制職責情況,由班子“第一責任人”匯報;班子成員個人履行黨風廉政建設責任制職責情況,由其本人直接匯報。匯報均應形成書面材料,并一同上報。
3.凡發生涉及黨風廉政建設責任制方面的重大事項和情況,應堅持一事一報,及時進行報告。
4.綜合報告和單項專題報告,均須黨委(黨組)討論研究后,以正式文件形式上報。
三、結果運用
執行黨風廉政建設責任制報告制度,應列入本級自查和上級抽查及考核的內容。執行好的,不影響綜合考評成績;執行不好的,應扣除綜合考評相應分值;報告內容嚴重失實的,按責任追究的有關規定進行責任追究。
四、附則
(一)本制度由中共甘肅省紀律檢查委員會、甘肅省監察廳負責解釋
(二)本制度自印發之日起施行。
第二篇:甘肅省黨風廉政建設責任制實施辦法
甘肅省黨風廉政建設責任制實施辦法
中共甘肅省委甘肅省人民政府關于印發甘肅省黨風廉政建設責任制實施辦法的通知各地、市、自治州委,各行政公署、自治州、市人民政府,省直各部門:
現將《甘肅省黨風廉政建設責任制實施辦法》印發給你們,請認真貫徹實施。中共甘肅省委
甘肅省人民政府
1999年3月23日
第一條為了加強黨風廉政建設,明確黨政領導班子和領導干部對黨風廉政建設的責任,建立嚴格的責任考核制度和責任追究制度,確保中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》的貫徹落實,根據國家有關法律法規和黨紀政紀的有關規定,結合我省實際,制定本實施辦法。
第二條建立黨風廉政建設責任制,要以鄧小平理論為指導,堅持“兩手抓、兩手都要 硬”的方針,認真貫徹落實中共中央、國務院關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一系列決定和指示,切實加強黨風廉政建設,維護改革、發展和穩定的大局,保證改革開放和經濟建設的順利進行。
要堅持黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾的支持和參與的領導體制和工作機制,把黨風廉政建設作為黨的建設和政權建設的重要內容,納入黨政領導班子、領導干部目標管理,與經濟建設、精神文明建設和其他業務工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。
要堅持從嚴治黨、從嚴治政,立足教育,著眼防范,集體領導與個人分工負責相結合,誰主管,誰負責,一級抓一級,層層抓落實。
第三條各級黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門的領導班子對本地區、本部門 的黨風廉政建設負全面領導責任:
(一)及時貫徹落實中共中央、國務院和上級黨委、政府關于黨風廉政建設的部署和要求,每年至少召開2次常委或委員會議,召開1次政府廉政建設工作會議,專題研究解決本地區、本門、本系統、本行業黨風廉政建設的重大問題,分析黨風廉政狀況,研究制定黨風廉政建設工作計劃,并組織實施。
(二)堅持標本兼治,綜合治理,完善管理機制、監督機制,探索從源頭上預防和治理本地、本部門、本系統、本行業腐敗現象的對策和措施。
(三)經常組織黨員、干部學習鄧小平黨風廉政建設的理論,學習黨風廉政法規,進行黨性黨風黨紀和廉政教育。
(四)及時貫徹落實黨和國家黨風廉政法規制度,結合實際情況,制定本地區、本部門、本系統、本行業的黨風廉政建設規章制度,并組織實施。
(五)認真履行監督職責,對所轄地區、部門、系統、行業的黨風廉政建設情況,領導班子和領導干部廉潔從政情況進行監督、檢查和考核。
(六)嚴格按照規定選拔任用干部,選拔任用領導干部必須征求同級紀檢監察機關的意見,防止和糾正用人上的不正之風。
(七)依法領導、組織并支持執紀執法機關依法履行職責,組織和領導本地區、本部門、本系統、本行業內重大違紀違法案件的查處工作,及時研究處理執紀執法機關呈報的領導干部違紀違法案件。
第四條各級黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門的領導班子的正職對職責范圍 內的黨風廉政建設負總責,對同級領導班子及其成員和下一級黨委、政府領導班子及其成員的黨風廉政建設負主要領導責任:
(一)根據中共中央、國務院有關反腐倡廉的精神,按照上級黨委、紀委的部署,研究制定本地區、本部門、本系統、本行業黨風廉政建設的工作計劃、目標要求和具體措施,召開由管轄地區及所屬部門黨政正職參加的專題會議,親自部署黨風廉政建設和反腐敗工作。
(二)召開黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門的領導班子會議,及時研究解決黨風廉政建設的重大問題,明確劃分班子成員抓黨風廉政建設的責任,行政正職親自分管行政監察工作。
(三)支持、督促執紀執法機關依法查處違紀違法案件,親自批辦重大案件,幫助排除查案工作中的阻力和干擾。
(四)監督黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門的領導班子成員及下一級的黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門領導班子的黨風廉政建設,對發現的違紀違法苗頭性問題,及時打招呼,督促其糾正;對發現的嚴重問題,及時向上級黨委、紀委報告,并按照干部管理權限,責成有關機關依紀依法查處。
(五)嚴格按照規定選拔任用干部,認真查處和糾正違反領導干部選拔任用規定的重大問 題,對管轄范圍內重要領導干部任用中出現的嚴重問題,承擔主要領導責任。
第五條各級黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門的領導班子成員根據工作分 工,對分管地區、部門、系統、行業領導班子及其成員的黨風廉政建設負直接領導責任:
(一)根據上級黨委、政府關于反腐倡廉的工作部署,按照同級黨委的具體要求,指導和督促分管地區、部門、系統、行業制定黨風廉政建設的貫徹意見和措施,并檢查督促實施情況。
(二)定期聽取分管地區、部門、系統、行業黨風廉政建設的情況匯報,指導、協調和幫助解決黨風廉政建設中存在的重要問題。
(三)檢查監督分管地區、部門、系統、行業的領導班子成員的黨風廉政建設,對發現的違紀違法苗頭性問題,及時打招呼,督促其糾正;對發現的嚴重問題,及時向黨委報告。
(四)支持、協調執紀執法機關依紀依法查處發生在分管地區、部門、系統、行業的違紀違法案件,幫助排除查案工作中的阻力和干擾。
(五)監督同級黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門的領導班子成員的黨風廉政建設,對發現的違紀違法苗頭性問題,及時打招呼,開展批評,幫助和督促其糾正;對發現的嚴重問題,及時向上級黨委、紀委報告。
第六條各級紀檢監察機關(包括派駐機構)對本地區、本部門黨風廉政建設負有下列責 任:
(一)在上級紀檢監察機關和同級黨委(黨組)、政府的領導下,認真履行“保護、懲處、監督、教育”職能,負責本地區、本部門黨風廉政建設的組織協調,協助黨委(黨組)、政府抓好黨風廉政建設。
(二)按照黨委(黨組)、政府、上級紀檢監察機關的部署和要求,提出黨風廉政建設的貫徹意見、階段性工作目標和具體措施,報請同級黨委(黨組)、政府審定。
(三)負責對黨風廉政建設責任制執行情況以及黨風廉政建設的其他各項制度和工作任務落實情況的監督檢查,對發現的問題及時研究解決,并向同級黨委(黨組)、政府和上一級紀檢監察機關報告。
(四)建立健全管轄范圍內的領導干部廉政檔案,充分發揮其作用。
(五)認真探索新形勢下黨風廉政建設的規律,及時提出治理本地區、本部門腐敗現象的有效措施。
第七條建立黨風廉政建設責任制考核的領導機構。各級黨委(黨組)負責領導、組織對下 一級黨政領導班子和領導干部黨風廉政建設責任制執行情況的考核工作。建立由黨委(黨組)
書記任組長,行政正職、紀委書記任副組長,紀檢監察機關、組織、人事、統計、審計等部門組成的考核領導小組,具體負責對下一級黨政領導班子和領導干部黨風廉政建設責任制執行情況的考核工作。
第八條建立和完善黨風廉政建設責任制的考核制度。考核的主要內容是黨政領導班子和 領導干部履行本辦法責任內容規定的各項職責的情況;考核工作要與領導班子和干部考核、工作目標考核、考核等結合進行,每年終考核1次,必要時也可組織專門考核。
第九條建立和完善黨風廉政建設責任制的民主測評制度。對黨政領導班子和領導干部落 實黨風廉政建設責任制的民主測評,每年進行1次,可以與考評、干部考核、行風評議等結合進行,也可以單獨進行。
第十條建立和完善黨風廉政建設責任制的報告制度。各級黨委(黨組)應將貫徹落實黨風 廉政建設責任制的情況,列入總結或工作報告,在次年1月底前報上級黨委、紀委;領導干部執行黨風廉政建設責任制的情況,列為民主生活會和述職報告的一項重要內容,作出全面的陳述報告,并在一定范圍內公開,接受干部群眾監督。
第十一條建立和完善黨風廉政建設責任制的監督檢查制度。紀檢監察機關負責每年組織1次對下一級黨政府領導班子和領導干部黨風廉政建設責任制執行情況的監督檢查,也可根據需要,對存在嚴重問題的地區、部門、系統、行業組織專項監督檢查。
第十二條建立和完善領導干部執行黨風廉政建設責任制及其廉潔狀況的廉政檔案制度。黨風廉政建設責任制執行情況的考核結果,由紀檢監察機關記入廉政檔案,組織、人事部門作為對領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔、任用的重要依據。
第十三條各級黨委(黨組)、政府、紀檢監察機關以及黨委和政府的職能部門的領導班子 不認真履行本辦法第三條、第六條規定的,視其情節,責令寫出檢查、給予通報批評、取消評優資格的處理;問題嚴重的,責令負直接領導責任的領導人員辭職。
對執紀執法機關報批的領導干部違紀違法案件,不及時研究處理,使案件久拖不決,超過有關法律法規規定時限的,或者造成不良影響的,給予領導班子正職談話戒勉或免職處理。第十四條各級黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門的領導干部不認真履行本辦 法第四條、第五條規定的,視下列情形,給予組織處理:
(一)在黨風廉政建設責任制考核中,不履行職責的,不能評為優秀黨務工作者、黨風廉政建設先進個人和優秀公務員,給予談話戒勉;情節嚴重的,給予組織調整或免職處理。
(二)在領導干部廉政狀況的民主測評中,干部群眾意見較大,不信任票超過40%的,給予談話戒勉;不信任票超過60%的,或者連續2年不信任票超過50%的,給予免職處理。
(三)所管轄的部門或單位長期管理混亂、風氣嚴重不正的,視其情節,給予負有主要領導責任的主管人員談話戒勉、組織調整、責令辭職或免職處理。
(四)不廉潔自律,群眾信訪舉報較多,經調查核實,不夠黨紀政紀處分的,給予免職處 理,并且2年內不得提拔。
(五)為涉嫌違紀違法人員說清開脫的,或者故意包庇違紀違法人員的,或者不嚴格按照黨紀政紀和法律調查處理違紀違法案件的,視其情節,給予談話戒勉、免職、黨紀政紀處分,涉嫌犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
第十五條領導干部不認真履行本辦法,有下列情形之一的,給予組織處理或黨紀處分:
(一)對直接管轄范圍內發生的明令禁止的不正之風不制止、不查處,或者對上級領導機關交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項拒不辦理,或者對嚴重違紀違法問題隱瞞不報、壓制不查的,給予負直接領導責任的主管人員警告、嚴重警告處分,情節嚴重的,給予撤銷黨內職務的處分。
(二)直接管轄范圍內發生重大案件,致使國家、集體資財和人民群眾生命財產遭受重大損
失或者造成惡劣影響的,責令負直接領導責任的主管人員辭職或者對其免職。
(三)違反《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的規定選拔任用干部,造成惡劣影響 的,給予負直接領導責任的主管人員警告或嚴重警告處分,情節嚴重的,給予撤銷黨內職務處分;提拔任用明顯有違紀違法行為的人的,給予嚴重警告、撤銷黨內職務或者留黨察看處分,情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
(四)授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統計法規,弄虛作假的,給予負直接領導責任的主管人員警告、嚴重警告處分,情節較重的,給予撤銷黨內職務處分,情節嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
(五)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監督檢查或者案件查處,或者對辦案 人、檢舉人控告人、證明人打擊報復的,給予負直接領導責任的主管人員嚴重警告或者撤職處分。
(六)對配偶、子女及身邊工作人員嚴重違紀違法知情不管的,責令其辭職或者對其免職; 包庇、縱容的,給予撤銷黨內職務處分,情節嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。其他違反本規定的行為,情節較重的,給予相應的組織處理或者黨紀處分。
具有上述情形之一,需要追究政紀責任的,比照所給予的黨紀處分給予相應的政紀處分; 涉嫌犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
第十六條實施責任追究,必須堅持實事求是原則,分清集體責任與個人責任,主要領導 責任和重要領導責任,直接責任和間接責任。
第十七條責任追究中的組織處理,由組織、人事部門負責,紀檢監察機關可向黨委(黨 組)、政府以及黨委和政府的職能部門提出建議,由主管機關、任免機關按照規定的權限和程
序處理;黨紀政紀處分,由紀檢監察機關按照法律和紀律的有關規定處理;責任追究后需進行
離任審計的,由組織部門和審計部門按規定進行離任審計。
第十八條本辦法適用于各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢 察機關。
人民團體、國有企業、事業單位參照執行本辦法。
第十九條本辦法由中共甘肅省紀律檢查委員會、甘肅省監察廳負責解釋。
第二十條本辦法自印發之日起施行。
第三篇:學校黨風廉政建設責任制報告制度
學校黨風廉政建設責任制報告制度
第一條 為增強校領導班子和領導干部執行黨風廉政建設責任制的自覺性,保證學校黨風廉政建設責任制的貫徹落實,根據上級有關文件精神,特制定本制度。
第二條 黨風廉政建設責任制報告制度堅持實事求是、準確、及時、全面的原則,為廉政檔案積累可靠的資料,為考核領導班子和領導干部,提供重要依據。
第三條 黨風廉政建設責任制報告分為領導班子和領導干部二類。學校黨風廉政建設責任制領導小組辦公室負責受理學校黨政領導班子和領導干部個人報告。
第四條 黨風廉政建設責任制報告包括下列內容:
(一)黨政領導班子報告內容:
l、貫徹上級黨政部門、紀檢監察部門關于黨風廉政建設工作的部署和要求情況,本單位、本部門結合自己的工作實際貫徹落實黨風廉政建設的新舉措和組織實施情況及取得的明顯效果。
2、組織黨員、干部學習鄧小平關于黨風廉政建設的理論,學習黨風廉政建設法規,進行黨風黨紀政紀教育情況。
3、標本兼治,綜合治理,完善管理和監督制約機制,從源頭上預防和治理腐敗所采取的措施。
4、履行黨風廉政建設崗位職責和監督職責的情況。對下屬部門領導班子和領導干部廉潔從政情況進行監督、檢查和考核,對不認真執行或違反黨風廉政建設責任制規定的班子或個人實施責任追究的情況。
5、本單位選拔任用環節干部的情況,防止和糾正用人上不正之風的情況。
6、支持、配合執法執紀機關履行職責的情況,領導班子和領導干部在黨風廉政建設方面出現的問題和執法執紀部門查處的情況。
7、領導干部廉潔自律情況;領導班子民主生活會上,對執行黨風廉政建設責任制的對照檢查情況。
8、結合本單位實際制定和完善黨風廉政建設配套制度及實施情況。
9、其他需要報告的情況。
(二)領導干部個人報告內容:
1、黨風廉政建設責任制個人分工及職責范圍。
2、按照上級黨政部門和紀檢監察部門的部署、要求,對職責范圍內的黨風廉政建設工作進行安排、部署的情況。
3、領導、參與本單位黨風廉政建設工作的檢查、考核,督促本單位黨風廉政建設責任制目標和各項規章制度的落實情況。
4、處理學校教職工、學生來信來訪,解決群眾反映的熱點、難點問題,支持案件查處情況。
5、遵守黨紀、國法,對家庭成員和身邊工作人員進行教育、管理情況。
6、當年個人重大事項報告、收入申報、禮金禮品登記、住房變化、電話及上網費用情況。
7、召開、參與民主生活會,檢查自身黨風廉政建設責任制執行及廉潔從政情況,開展批評與自我批評,糾正存在問題情況。
8、職責范圍內的黨風廉政建設方面出現的問題,被執法執紀部門查處的情況。
9、其他需要報告的情況。
第五條 黨風廉政建設責任制報告每年進行一次,時間定為12月份。領導班子報告須經班子集體討論通過,班子主要負責人簽字,報學校黨風廉政建設責任制領導小組辦公室;領導干部12月份上交個人專題報告。班子和個人有重大突發性事件應及時報告。學校黨風廉政建設責任制領導小組辦公室可以根據情況指定有關單位班子和個人隨時報告。
第六條 報告一律采用書面形式,報告者要嚴肅對待,認真撰寫,不可敷衍應付。
第七條 不認真、不按期、不如實報告黨風廉政建設責任制執行情況的要實施責任追究。
第八條 執行黨風廉政建設責任制的情況報告是考核領導班子和領導干部的重要依據之一,學校黨風廉政建設責任制領導小組辦公室要及時收閱、歸檔,重要內容要及時向黨委和有關領導報告。
第九條 本制度由黨風廉政建設責任制領導小組辦公室負責解釋。
第十條 本制度自發布之日起執行。
涼城二中黨風廉政建設責任制領導小組 2012年3月
第四篇:落實黨風廉政建設責任制情況報告制度
落實黨風廉政建設責任制情況報告制度為貫徹落實黨風廉政建設責任制,推進學校黨風廉政建設和反腐敗工作,結合學校實際,特制定本制度。
一、情況報告的內容
1、領導班子和領導干部履行黨風廉政建設責任制的情況。
2、領導干部執行黨的政治紀律、組織紀律、經濟紀律、群眾紀律的情況。
3、完成局黨委關于黨風廉政建設工作任務分工的情況。
4、落實黨風廉政建設責任制的考核、情況報告、民主評議、巡視檢查制度的情況。
5、按照黨風廉政建設責任制的規定,實行責任追究的情況。
6、其它需要報告的情況。
二、情況報告的方法
1、黨總支部每年年末報告學校落實黨風廉政建設責任制情況。
2、領導干部在年末述職報告中,報告個人執行黨風廉政建設責任制的情況。
3、領導班子和領導干部在執行責任制中發生的重大問題應及時向局黨委報告。
三、情況報告的組織
1、情況報告工作在局黨風廉政建設責任制領導小組的直接領導下,由局紀檢監察部門負責組織,相關科室配合實施。
2、報告的內容要全面、真實地反映學校或個人執行黨風廉政建設責任制的情況。
袁家可育學校
第五篇:總行黨風廉政建設責任制實施辦法(試行)
中國郵政儲蓄銀行黨風廉政建設責任制
實施辦法(試行)
目 錄
第一章 總則..........................................2 第二章 組織領導責任..................................2 第三章 部門工作分工..................................7 第四章 檢查考核與監督................................8 第五章 責任追究.......................................9 第六章 附則..........................................12
第一章 總 則
第一條 為加強郵政儲蓄銀行黨風廉政建設,明確領導班子、領導干部在黨風廉政建設中的責任,推動郵政儲蓄銀行科學發展,根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》(以下簡稱《規定》)和中國郵政集團公司黨組《郵政企業落實黨風廉政建設責任制實施辦法(暫行)》,結合郵政儲蓄銀行實際,制定本實施辦法。
第二條 實行黨風廉政建設責任制,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,保證黨中央、國務院、集團公司黨組、總行黨委關于黨風廉政建設的決策和部署的貫徹落實。
第三條 實行黨風廉政建設責任制,要堅持黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾的支持和參與;要把黨風廉政建設作為郵政儲蓄銀行黨建工作的重要內容,納入領導班子、領導干部目標管理,與業務工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。
第四條 實行黨風廉政建設責任制,要堅持集體領導與個人分工負責相結合,誰主管、誰負責,一級抓一級、層層抓落實。
第二章 組織領導責任
第五條 各級行黨委對所轄范圍內的黨風廉政建設實行統一領導,全面負責。各級行黨委要成立黨風廉政建設責任制領導小組,組長由黨政主要領導擔任,副組長由班子其他成員擔任。成員由辦公室、人力資源、計劃財務、風險管理、審計、紀檢監察、黨群等部門主要領導擔任。紀委書記負責落實黨委關于黨風廉政建設責任制的工作部署,及時組織協調有關工作或解決有關問題并向黨委匯報。領導小組下設辦公室,辦公室設在紀檢監察部門,負責落實領導小組議定的有關事項及黨風廉政建設的日常工作。
第六條 各級行黨委的責任:
(一)貫徹落實黨中央、國務院、中央紀委、集團公司黨組、紀檢組和上級行黨委、紀委關于黨風廉政建設的部署和要求,結合實際研究制定黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施,每年召開專題研究黨風廉政建設的黨委會議,對黨風廉政建設工作任務進行責任分解,明確領導班子、領導干部在黨風廉政建設中的職責和分工,研究制定相關工作計劃,并按照計劃推動落實;
(二)根據標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,研究、提出、完善郵政儲蓄銀行管理體制和監督機制的政策與意見,提出從源頭上預防和治理腐敗的措施,逐步建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系;
(三)開展黨性黨風黨紀和廉潔從業教育,組織黨員、領導人員學習黨風廉政建設理論和法規制度,加強廉潔文化建設;
(四)貫徹落實黨風廉政法規制度,結合郵政儲蓄銀行實際,制定具體的制度和規定并組織實施。強化對權力的制約和監督,建 立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,推進權力運行程序化和公開透明;
(五)監督檢查所轄范圍內的黨風廉政建設情況和下級領導班子、領導人員廉潔從業情況;
(六)嚴格按照規定選拔任用領導人員,防止和糾正用人上的不正之風;
(七)加強作風建設,切實解決在黨員干部作風建設及行風方面的問題;
(八)領導、組織并支持紀檢監察部門履行職責,及時聽取工作匯報,切實解決工作中遇到的困難和問題;
(九)每半年研究一次黨風廉政建設和反腐倡廉工作,聽取專題匯報,分析工作形勢,同時對進一步加強廉潔自律、行風建設、查辦案件、源頭治理、監督檢查等工作提出明確要求。
第七條 各級行黨委書記、行長的責任:
(一)各級行黨委書記、行長是職責范圍內的黨風廉政建設第一責任人,應對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦;
(二)及時傳達貫徹黨中央、國務院、中央紀委、集團公司黨組、紀檢組和上級行黨委、紀委部署的黨風廉政建設工作任務。定期分析研究本行的黨風廉政建設狀況,組織制定黨風廉政建設工作計劃,并認真實施;
(三)認真貫徹執行選拔任用干部的各項政策規定,防止和糾正用人方面的不正之風;
(四)認真執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》,嚴格要求自己,管好配偶、子女和身邊工作人員,不得違反規定為其謀取不正當利益;
(五)抓好領導班子自身建設,嚴格教育,嚴格管理,嚴格監督,管好班子,帶好隊伍。切實負起開好領導班子民主生活會的責任,帶頭開展批評和自我批評;
(六)做好案件防范和查處工作。注重教育,做好預防。對行內發生的重大案件要親自組織查處。特別是對上級交辦的、要結果的重要信訪件要按時上報結果,努力解決群眾反映的熱點難點問題;
(七)嚴格遵守財經紀律,遵守金融法規及相關規定,管好用好業務資金、財務資金,依法合規經營;
(八)重視紀檢監察干部隊伍建設,及時解決紀檢監察工作中遇到的困難和問題。
第八條 各級行黨委其他成員的責任:
(一)對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任;
(二)協助黨委主要負責人抓好黨風廉政建設工作,當好參謀和助手;
(三)認真執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》,嚴格要求自己,管好配偶、子女和身邊工作人員,不得違反規定為其謀取不正當利益;
(四)督促和指導分管職能部門落實黨風廉政建設責任制;
(五)抓好分管部門的黨風廉政建設工作的部署、落實和檢 查,對分管部門負責人廉潔從業情況進行監督和考核;
(六)定期分析和研究分管部門案件防范的形勢,建立健全監督制約機制,支持紀檢監察部門查處各類違法、違紀、違規案件。
第九條 各級行部門主要負責人對本部門黨風廉政建設負主要領導責任:
(一)按照黨委、紀委的部署和要求,結合實際,制定本部門有關的規章制度,確保黨風廉政建設和反腐倡廉各項任務的貫徹落實;
(二)認真執行廉潔自律各項規定,按照黨風廉政建設責任制領導小組的要求,抓好本部門黨風廉政建設工作,指導本條線相關的黨風廉政建設工作;
(三)加強對本部門黨風廉政建設工作的監督檢查,及時發現和糾正存在的問題,并結合工作實際向紀檢監察部門提出建議;
(四)認真落實本部門承擔的案件防控工作任務,支持和配合紀檢監察部門查處各類違法、違紀、違規案件。
第十條 各級行紀檢監察部門,負責本行日常黨風廉政建設和反腐倡廉工作的具體組織協調工作。具體任務是:
(一)根據同級黨委和上級紀檢監察部門關于黨風廉政建設和反腐倡廉工作的總體部署和要求,按照各部門的職責對黨風廉政建設和反腐倡廉工作任務進行分解,明確責任,提出要求,加強指導和監督檢查;
(二)組織協調相關部門加強以領導人員和高管人員為重點的反腐倡廉教育,推進郵政儲蓄銀行黨風廉政建設和反腐倡廉工作的 制度建設,加強對權力運行的制約和監督工作,逐步建立健全懲治和預防腐敗體系;
(三)協助同級黨委開展黨風廉政建設和反腐倡廉工作,督促下級領導班子和領導人員落實黨風廉政建設責任制,針對群眾反映的突出問題,組織協調相關部門糾正、解決;組織協調相關部門查處違紀違規案件;組織開展專項治理工作;針對容易滋生腐敗的環節和部位,組織協調源頭治理腐敗工作;
(四)向同級黨委和上級紀檢監察部門綜合反饋所轄范圍內一定時期落實黨風廉政建設和反腐倡廉工作任務、措施、要求的情況和存在的問題,總結經驗并提出對策和建議。
第十一條 各級行黨委要注意依靠群眾的支持和參與,發揮職工群眾在加強黨風廉政建設中的積極作用。要充分發揮工會、群團組織的作用,加強民主管理、民主監督,推進廉潔文化建設。要保障職工群眾的知情權、參與權、建議權、監督權,組織職工群眾有序參與對本單位黨風廉政建設工作的評價和監督。
第十二條 鑒于金融行業的特殊性和對崗位廉潔從業要求的普遍性,廣大職工群眾要認真遵守《銀行業金融機構從業人員職業操守指引》和《中國郵政儲蓄銀行員工守則》,加強自我教育,廉潔從業,自覺防范崗位廉潔風險。
第三章 部門工作分工
第十三條 按照部門各負其責的要求,各級行各部門要根據各自的職能、職責,將黨風廉政建設工作融入自身工作,加強本部門 的黨風廉政建設;承擔完成本部門黨風廉政建設工作任務的責任;指導本條線相關的黨風廉政建設工作。
第十四條 各級行業務經營管理部門要嚴格遵守金融監管規定,依法合規經營,嚴格按照業務授權的權限辦理業務,加強授權授信審批程序管理,做好風險防范及案件防控工作,認真處理職責范圍內的業務投訴,支持和配合紀檢監察部門查處違紀違規案件。
第十五條 人力資源部門要認真落實領導人員選拔任用有關規定。在紀檢監察部門的配合下,做好領導人員述職述廉、民主評議、個人事項報告等工作。加強對領導班子民主生活會的指導和管理。
第十六條 計劃財務部門要加強對本行大額度資金使用情況的監督檢查,加強預算審核、預算目標制定和投資項目的審查,工程建設及重大投資項目管理;加強財務資金管理制度建設;檢查財務管理內控制度執行情況。
第十七條 工程建設及物資采購管理部門,要按照有關規定規范工作流程,做好集中采購和工程建設招投標工作。
第十八條 窗口服務管理部門,要加強服務體系及制度建設,做好服務投訴處理工作,按照要求落實行風建設相關工作。
第十九條 審計、風險合規、黨群等部門,要充分發揮職能作用,加強監督制約機制建設和內控管理工作。
第二十條 紀檢監察部門根據自身承擔的任務,具體負責組織協調黨風廉政建設相關工作。
第四章 檢查考核與監督
第二十一條 各級行黨委要把黨風廉政建設責任制檢查考核列入工作計劃,統一組織領導。按照干部管理權限,各級行黨委負責對下一級行黨政領導班子和黨員領導干部以及對本單位各職能部門及其主要負責人執行黨風廉政建設責任制的情況進行考核。
第二十二條 各級行黨風廉政建設責任制檢查考核原則上每年進行一次。檢查考核可以與領導班子、領導干部工作目標考核、考核、懲治和預防腐敗體系建設檢查工作等結合進行,也可以組織專門檢查考核。檢查考核情況及時向同級黨委報告。
第二十三條 各級行黨委應將檢查考核情況在適當范圍內通報,對檢查考核中發現的問題,要及時研究解決,督促整改落實。檢查考核結果作為對領導班子總體評價和領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
第二十四條 各級紀委協助同級黨委開展黨風廉政建設責任制工作;各級人力資源部門配合紀檢監察部門開展對黨風廉政建設責任制執行情況的檢查考核,或者根據職責開展檢查工作。
第二十五條 領導干部執行黨風廉政建設責任制的情況,應當列為民主生活會和述職述廉的重要內容,并在本單位、本部門進行評議。
第二十六條 各級行黨委貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況,應于次1月專題報告上級行黨委。專題報告內容為一年來黨風廉政建設責任制落實情況和反腐倡廉工作任務完成情況,采取的主要措施、成效、經驗和存在的主要問題。
第五章 責任追究 第二十七條 各級行領導班子及領導干部違反或者未能正確履行中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制規定》以及本實施辦法規定的職責,有以下情形之一的,應當追究責任:
(一)對黨風廉政建設工作領導不力,以致職責范圍內明令禁止的不正之風得不到有效治理,造成不良影響的;
(二)對上級行交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實,或者拒不辦理的;
(三)對本系統、本部門發現的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查的;
(四)疏于監督管理,致使領導班子成員或者直接管轄的下屬發生嚴重違紀違法問題的;
(五)違反規定選拔任用干部,或者用人失察、失誤造成惡劣影響的;
(六)放任、包庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統計等法律法規,弄虛作假的;
(七)有其他違反黨風廉政建設責任制行為的。
第二十八條 領導班子有本規定第二十七條所列情形,情節較輕的,責令作出書面檢查;情節較重的,給予通報批評;情節嚴重的,進行調整處理。
第二十九條 領導干部有本規定第二十七條所列情形,情節較輕的,給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查;情節較重的,給予通報批評;情節嚴重的,給予黨紀政紀處分,或者給予調整職務、責令辭職、免職和降職等組織處理。涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
以上責任追究方式可以單獨使用,也可以合并使用。
第三十條 領導班子、領導干部具有本規定第二十七條所列情形,并具有下列情節之一的,應當從重追究責任:
(一)對職責范圍內發生的問題進行掩蓋、袒護的;
(二)干擾、阻礙責任追究調查處理的。
第三十一條 領導班子、領導干部具有本規定第二十七條所列情形,并具有下列情節之一的,可以從輕或者減輕追究責任:
(一)對職責范圍內發生的問題及時如實報告并主動查處和糾正,有效避免損失或者挽回影響的;
(二)認真整改,成效明顯的。
第三十二條 領導班子、領導干部違反本規定,需要查明事實、追究責任的,由有關部門按照職責和權限調查處理。其中需要追究黨紀政紀責任的,由紀檢監察部門按照黨紀政紀案件的調查處理程序辦理;需要給予組織處理的,由人力資源部門或者由負責調查的紀檢監察部門會同人力資源部門,按照有關權限和程序辦理。
第三十三條 實施責任追究,要實事求是,分清集體責任和個人責任、主要領導責任和重要領導責任。
追究集體責任時,領導班子主要負責人和直接主管的領導班子成員承擔主要領導責任,參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的,追究該領導干部個人的責任。
第三十四條 實施責任追究不因領導干部工作崗位或者職務的變動而免予追究。已退休但按照本規定應當追究責任的,仍須進行相應的責任追究。
第三十五條 受到責任追究的領導班子、領導干部,取消當年考核評優和評選各類先進的資格。
單獨受到責令辭職、免職處理的領導干部,一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務;受到降職處理的,兩年內不得提升職務。同時受到黨紀政紀處分和組織處理的,按影響期較長的執行。
第三十六條 各級行紀檢監察部門應當加強對下級行黨委實施責任追究情況的監督檢查,發現有應當追究而未追究或者責任追究處理決定不落實等問題的,應當及時督促下級行黨委予以糾正。
第六章 附則
第三十七條 本實施辦法適用于中國郵政儲蓄銀行各級黨組織、黨員領導干部。
第三十八條 各一級分行可根據本實施辦法對轄內黨風廉政建設責任制工作制定具體實施細則。制定具體實施細則時,應細化明確二級分行、一級支行、二級支行黨組織及黨員領導干部在黨風廉政建設工作中的責任,確保黨風廉政建設責任制工作落實 到位。
第三十九條 本實施辦法由中國郵政儲蓄銀行紀委、監察部負責解釋。
第四十條 本實施辦法自印發之日起施行。