第一篇：區國稅局監察室年度工作總結

區國稅局監察室年度工作總結

200#年，我局紀檢監察工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆四中全會、中央紀委五次全會精神，以及區委黨風廉政建設工作會議精神，繼續以落實“一崗兩責”為龍頭、以廉政教育為基礎、以黨員先進性教育為契機、以領導干部廉潔自律和以制度約束權力為重點、以查處違紀案件為手段，貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，建立健全與稅收工作相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，促進了干部隊伍建設，保障了各項稅收任務順利完成。今年來，我們主要做了以下工作：

一、貫徹落實黨風廉政建設責任制

1、年初，我局紀委根據班子成員的更換，及時作了新的分工。一是在分管工作上明確分工，使主管、分管、協管之間責任明確；二是對全局18個科所室按業務管理作出調整，誰負責哪個部門，抓哪些工作進行明確；三是給新調入的領導詳細介紹情況。近半年我局新調入了局長劉啟明和副局長蔣國雄兩位同志，黨組和紀檢組及時向他們全面介紹全局黨風廉政建設工作情況，對他們分管的工作和部門還作了詳盡的介紹，使他們能及時、準確清楚了解各個部門以前和當前黨風廉政建設基本情況和重點工作。

2、在區紀委和市國稅局召開黨風廉政建設工作會議后，我們及時召開了包括科所長、黨支部書記參加的區局黨風廉政建設工作會議，全面傳達了上級精神和工作部署，明確提出我局全年工作任務和要求，即：一是規范行為，促進領導干部廉潔自律；二是糾建并舉，積極推動國稅行風建設；三是查辦案件，嚴格執行黨紀政紀規定；四是強化監督，認真落實兩權制約工作；五是豐富內容，廣泛開展黨風廉政教育等五個主要方面的工作。同時，一把手與分管局長、分管局長與所分管的科所長簽訂了《黨風廉政建設責任書》，其中，一把手與分管領導簽訂有責任對象、考核內容、責任兌現、責任期限等四個方面的內容。分管領導與各科、室、所負責人簽訂的責任書有責任對象、責任內容、責任考核、責任追究、責任期限等五個方面的內容。并將以往兩年一簽改為今后一年一簽，以便保證責任內容的時效性。

3、今年一季度，我局有部分科所長發生人事變動，為了使他們盡快進入角色，切實履行好“一崗雙責”，我們采取以會代訓的辦法，組織學習黨風廉政紀律和管理知識等相關規定和要求，使他們明確責任，懂得工作方法。同時，我們還對新提拔的17位正副科所長在任命前進行民主測評和公示，任命后進行廉政談話，對如何當好基層領導干部提出了“六要六不要”，即：政治要堅定，不要迷失方向；業務要精通，不要松勁；作風要務實，不要漂浮；紀律要嚴明，不要松懈；領導能力要提高，不要停滯不前；政績上要突出，不要平淡。使他們走上新的崗位后對如何搞好工作，抓好黨風廉政建設工作首先有個基本認識和技能。

二、抓好黨風廉政建設和反腐敗工作

1、為了進一步落實好區委、區政府關于黨風廉政建設的要求和《實施綱要》的意見，我們將上級精神與國稅工作實際相結合，將黨風廉政建設與稅收中心任務相結合，與增強干部隊伍素質相結合，從教育、制度、監督三大機制上廣做文章。

在教育上，一是認真組織大家積極參加以全市國稅系統干部違法亂紀為反面典型的“季議一案”學習討論活動，使大家“知其因、明其果、懂其法、防其害”。二是開展“月看一片”。選擇一些內容新穎、影響大的警示教育光碟，在全局巡回播放。“季議一案”均為近幾年全市國稅系統典型的違紀案例。一季度，某區國稅局稅務管理員喻某貪圖小利，吃拿卡要。二季度，某區國稅局發票發售員程某失職瀆職，流失稅款。今年以來,我們相繼組織觀看了：《沉重的思考》、《司法為民的好所長》、《公仆本色》、《平民書記》、《內蒙古第一貪》、《醒世警鐘》、《黨內監督條例、紀律處分條例輔導報告》。三是在上半年，我們請來區檢察院吳家峰副檢察長、區法院行政庭夏建銘庭長、區黨校陳香玉教授和王安明高級講師及上級領導給大家講法紀，講“八榮八恥”，講職業道德，講黨的知識和黨員先進性教育，使廣大黨員干部思想上始終不忘責任和義務，耳邊時常有警鐘常鳴。四是區局黨組中心組和紀檢組，堅持對黨風廉政建設和反腐敗工作保持強有力的組織領導、對上級的新精神、新要求及時學習，認真領會，全面部署，堅決抓好貫徹落實，有的親自備課講課，下基層單位不忘詢問工作任務完成和黨風廉政情況，今年中心組已組織集中學習22次，中心組成員共撰寫8篇調研文章。例如：在中心組“八榮八恥”專題學習會上，每位成員都做了認真發言，樊友國同志在中心發言中，談到“知榮明恥，五心五想”。即：感恩的心，想一想是否報恩；愛崗的心，想一想是否學事業；知恩的心，想一想是否艱苦奮斗；理想的心，想一想是否有私心雜念；盡孝的心，想一想是否回報社會。王道明同志歸納大家的發言，就如何落實提出四條要求：一是學理論、學科學，規范自己的一言一行；二是榮辱觀教育加強修養，正確處理好國家、集體、個人的關系；三是開拓創新，起好模范帶頭作用；四是與先進性教育和思想道德建設結合起來，以公正執法為榮，以優質服務為榮，以勤政廉潔為榮，樹一流國稅形象。

在制度上，除認真落實管理責任制度、重大事項報告制度、工作計劃制度、信訪案件處理制度、收入申報制度外，還對51名科級干部充實和完善廉政檔案管理制度。為了加強執法監察工作，年初，我們組織專班，在稅收執法征、管、查的各個流程中，篩選出近百個監督考核點，一一制定出工作時效標準和懲處尺度，在全局開展執法過錯責任追究，目前已正式運行。這一舉措，將從管理制度上有效解決執法的隨意性，同時也將全方位、全員額的提高對執法管理監督的時效。今年，我們在全局開展一次出口退稅視同內執法監察。

2、按照我局黨風廉政建設的年度計劃，上半年經過調查研究，拿出了重點加強對稅收執法權和行政管理權監督的《兩權監督實施辦法》，實施中的五條基本原則為“統一領導、下管一級；權力分解、相互制約；全面監督、突出重點；公開透明、依法監督；權責一致、獎懲分明。，其中有6章33條具體內容。下半年，”

我們將著手擬制各級崗位的負責人，紀檢監察部門各崗位工作人員，各單位兼職紀檢員的崗位目標及職責，以便相關人員能在日常工作中清楚自己的責任和目標。

第二篇：國稅局監察室年終工作總結

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20XX年，我局紀檢監察工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆四中全會、中央紀委五次全會精神，以及區委黨風廉政建設工作會議精神，繼續以落實“一崗兩責”為龍頭、以廉政教育為基礎、以黨員先進性教育為契機、以領導干部廉潔自律和以制度約束權力為重點、以查處違紀案件為手段，貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，建立健全與稅收工作相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，促進了干部隊伍建設，保障了各項稅收任務順利完成。今年來，我們主要做了以下工作：

一、貫徹落實黨風廉政建設責任制

1、年初，我局紀委根據班子成員的更換，及時作了新的分工。一是在分管工作上明確分工，使主管、分管、協管之間責任明確；二是對全局18個科所室按業務管理作出調整，誰負責哪個部門，抓哪些工作進行明確；三是給新調入的領導詳細介紹情況。近半年我局新調入了局長劉啟明和副局長蔣國雄兩位同志，黨組和紀檢組及時向他們全面介紹全局黨風廉政建設工作情況，對他們分管的工作和部門還作了詳盡的介紹，使他們能及時、準確清楚了解各個部門以前和當前黨風廉政建設基本情況和重點工作。

2、在區紀委和市國稅局召開黨風廉政建設工作會議后，我們及時召開了包括科所長、黨支部書記參加的區局黨風廉政建設工作會議，全面傳達了上級精神和工作部署，明確提出我局全年工作任務和要求，即：一是規范行為，促進領導干部廉潔自律；二是糾建并舉，積極推動國稅行風建設；三是查辦案件，嚴格執行黨紀政紀規定；四是強化監督，認真落實兩權制約工作；五是豐富內容，廣泛開展黨風廉政教育等五個主要方面的工作。同時，一把手與分管局長、分管局長與所分管的科所長簽訂了《黨風廉政建設責任書》，其中，一把手與分管領導簽訂有責任對象、考核內容、責任兌現、責任期限等四個方面的內容。分管領導與各科、室、所負責人簽訂的責任書有責任對象、責任內容、責任考核、責任追究、責任期限等五個方面的內容。并將以往兩年一簽改為今后一年一簽，以便保證責任內容的時效性。

3、今年一季度，我局有部分科所長發生人事變動，為了使他們盡快進入角色，切實履行好“一崗雙責”，我們采取以會代訓的辦法，組織學習黨風廉政紀律和管理知識等相關規定和要求，使他們明確責任，懂得工作方法。同時，我們還對新提拔的17位正副科所長在任命前進行民主測評和公示，任命后進行廉政談話，對如何當好基層領導干部提出了“六要六不要”，即：政治要堅定，不要迷失方向；業務要精通，不要松勁；作風要務實，不要漂浮；紀律要嚴明，不要松懈；領導能力要提高，不要停滯不前；政績上要突出，不要平淡。使他們走上新的崗位后對如何搞好工作，抓好黨風廉政建設工作首先有個基本認識和技能。

第三篇：縣國稅局監察室工作總結

縣國稅局監察室工作總結

20**年，我室在縣局黨組的正確領導下，始終圍繞中心，服務大局，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐敗工作方針，大力加強廉潔自律教育，建立健全內控預防機制，全面推進懲防體系建設及“十個全覆蓋”，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作；大力加強政風行風建設，認真開展“三評兩查”活動，樹立了國稅機關良好的社會形象，促進了各項國稅工作任務的圓滿完成。現將我室2011的工作情況作如下匯報：

一、健全懲防體系，扎實推進反腐倡廉建設

（一）加強制度建設，健全懲防體系

為全面促進黨風廉政建設，努力打造一支清正廉潔、高效務實的國稅干部隊伍，我室于今年八月份組織出臺了《隨縣國稅局貫徹落實實施方案》，《方案》從教育、制度、監督、糾風、改革、懲治六個方面入手，制定了我局反腐倡廉工作規劃，細化了各部門反腐倡廉工作任務，明確了反腐倡廉工作要求，將黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入。

（二）組織專項活動，開展對照檢查

為進一步強化黨風廉政建設，我室緊緊圍繞中央《廉政準則》及其《實施辦法》和國家稅務總局的三個配套文件要求，重點針對“八個禁止”、“52個不準”和“八不準”等具體規定，組織開展了“《廉政準則》貫徹執行情況專項檢查”活動。一是制定方案，組織學習。為將此項活動落到實處，我室制定了《隨縣國稅局貫徹執行情況專項檢查實施方案》，組織召開了動員大會，集中學習了《廉政準則》及其《實施辦法》、總局三個相關配套文件、省局黨風廉政建設“八大工程”等內容，統一了思想，提高了認識。二是豐富載體，營造氛圍。為深入活動的開展，我室在內部網站開辟了“黨風廉政建設專欄”，創建了“《廉政準則》學習園地”，營造了濃厚的《廉政準則》學習宣教氛圍。

三是對照檢查、自查自糾。為確保活動實效，我室組織全體黨員干部按照《廉政準則》中的“八個禁止”、“52個不準”及總局“八不準”內容，制作了《隨縣國稅局黨員干部＜廉政準則＞及總局“八不準”執行情況對照檢查表》，嚴格對照檢查。同時對個人執行《關于領導干部報告個人有關事項的規定》的情況進行對照檢查，并針對問題及時整改。通過活動的開展，著力解決了黨員干部廉潔自律方面存在的突出問題，加強了黨員干部廉潔自律和隊伍建設，促進了國稅部門黨風政風行風的根本好轉。

（三）開展廉政教育，建立文化基地

我室今年大力加強了廉政文化建設，積極開展“廉政文化進機關”活動，努力提高廣大國稅干部的廉潔自律意識。

一是開辟了黨風廉政教育基地。按領導關懷、雙爭創廉、機關倡廉、宣教營廉、監督促廉、服務展廉、群眾評廉、文化養廉等八塊內容，建立了“黨風廉政教育基地”，全面展示了我局自組建以來的黨風廉政建設情況，弘揚了正氣。

二是建立了“廉政文化走廊”。在縣局機關大樓走廊懸掛了20余幅廉政警句牌，烘托了濃厚的廉政文化氛圍。

三是創建了“廉政書屋”。為黨員干部購買《廉政準則》、《從政提醒—黨員干部不能做的150件事》等300多本書籍，創建了“廉政書屋”，為廣大國稅干部加強廉政修養提供了良好的平臺。

（四）豐富活動載體，鞏固文化陣地

一是組織開展廉政短信征集活動。組織全系統國稅干部積極創作廉政短信100余條，踴躍參加“全國廉政短信大賽”，其中王忠軍局長創作的廉政短信榮獲了全國廉政短信大賽“一等獎”，充分展示了我局國稅干部的廉潔境界。

二是組織開展“廉在心中”承諾簽名活動。組織全體干部在洛陽鎮九口堰新四軍第五師革命紀念館舉行了“重溫入黨誓詞”和“廉在心中”承諾簽名活動，強化了廉潔自律意識。

三是組織開展廉政警示教育活動。組織縣局班子成員及分局長、稽查局長參加了“全市國稅系統廉政教育培訓班”，組織干部觀看了多部《廉政中國》警示教育片，參觀了市廉政教育基地和“法治與責任”全國檢察機關懲治和預防瀆職侵權犯罪展覽湖北巡展，使干部進一步認識到違法犯罪的危害，在干部心中做到警鐘長鳴，起到極好的警示教育作用。四是組織開展廉政示范教育活動。為弘揚正氣，激勵先進，我室先后組織了“全省廉政標兵”和市、縣兩級“廉政稅官”評選活動，其中洪山分局分局長楊定勇作為全市國稅系統唯一的候選人，參加了“全省國稅系統廉政標兵”的評選，彰顯了我局國稅干部廉潔從稅、克己奉公的高尚品質

五是組織開展“反腐倡廉知識競賽“活動。8月份，我室組織機關支部全體黨員踴躍參加了“慶祝建黨90周年反腐倡廉知識競賽“活動，通過活動的展開，增強了廣大國稅黨員干部的反腐倡廉理論水平，提升了防腐拒變的能力。

（五）完善監督機制，加強權力制約

權力失去監督是滋生腐敗的重要因素。今年以來，我室采取各種渠道強化了對“兩權”的監督，確保了“兩權”安全運行。

一是建立行風明查暗訪制。由我室人員深入各鄉鎮納稅人，對國稅人員執行廉潔紀律和稅收執法情況進行明查暗訪，及時發現不良傾向和苗頭性問題。今年以來，我室共對9個鄉鎮30余戶納稅人實行了明查暗訪，并對查出的問題及時進行了處理。

二是建立廉政信息采集制。對內，通過稅收監控軟件對系統中異常數據的排查，在分局聘請“三員”12名（廉政監察員、執法監督員和稅政管理員），及時掌握最新動態；對外，從人大、政協、檢察院、工商聯等部門領導和納稅人代表中，聘請了10位特邀廉政監察員。今年，我室已向特邀廉政監察員發送《黨風政風行風簡報》18期，并及時收集反饋意見，實行社會監督常態化，強化“兩權”監督制約。

三是建立違規違紀舉報制。我室以政風行風熱線、群發短信、辦稅公示欄、納稅公開信的形式公開違規違紀舉報電話和電子信箱，設立舉報箱，建立舉報信息采集制，及時發現違規違紀行為。

四是建立干部離任審計制。通過干部座談、外部調查和財務審計的形式，我室今年對兩名離任干部在任職期間的政治思想、稅收執法、廉潔自律和財經紀律等情況進行了離任審計，總結了工作成績，提出了改進意見，強化了權力監管。

五是建立項目廉政監督制。為了確保將機關辦公樓基建項目建設成為優質工程、規范工程、廉潔工程，我室安排了監察專職人員進入基建項目管理專班，全程參與項目管理，提出廉政要求，并對各環節、各崗位實施嚴格的廉政監督；查找了在工程招投標、政府采購、質量監管、資金管理等各環節的風險點，實行重點防范，并組織專班人員向縣局黨組簽訂《廉政責任書》；開辟了“基建項目建設政務公開”專欄，積極打造廉潔、規范的“陽光工程”。

（六）實施政務公開，打造“陽光國稅”

陽光是最好的防腐劑。我室以公開為原則，以不公開為例外，進一步擴大公開范圍。組織將辦公會議紀要、政府采購、基建項目建設、財務情況、人事任免、考核通報、個體定稅、辦稅流程、收費標準等熱點問題納入公開范疇。不斷拓展公開渠道，廣泛利用縣局網站、政務公開專欄、內部通報、辦稅公示欄、電話短信告知等形式，暢通公開渠道,并組織了“稅收工作公眾視察日”活動，全力打造“讓群眾知情，解群眾疑惑，保群眾滿意”的“陽光國稅”。

二、加強“兩權”監督，深入推行內控機制建設

20**年，我室以行政管理權和稅收執法權的運行為切入點，按“七步走”的方針，深入推行了內控機制建設，有效地對腐敗風險進行了重點防控。

一是開展部門清權。圍繞“兩權”，共清理行政管理權8類29條，稅收執法權8類61條，細化了權力類別。

二是制定崗位職責。依照清權情況，準確界定部門職責，科學設置了17個部門110個職能崗位，同時合理配置崗位職責，編制《崗位職責手冊》，明確了崗位責任。

三是編制工作流程。按列明的崗位和職責，對工作流程進行了優化，按黨務、政務、業務等3類166項事項制作《工作流程圖》，規范了辦事流程。

四是排查崗位風險。根據崗位職責和流程，認真查找黨組集體、班子個人和科室各崗在“兩權”運行中存在的風險，排查了536個風險點（其中一級風險249個，二級風險235個，三級風險52個），確定了風險防控等級。

五是編制防控要點。根據排查的風險點，制定了428個防控措施，編制了《風險識別防控措施表》，有效防范、控制和化解“兩權”運行風險。六是實現信息監控。充分發揮網絡信息資源優勢，按照“制度＋科技”的模式，組織內控專班人員將以上資料錄入“湖北國稅內控機制管理信息系統”，并于2011年10月1日正順利上線運行。七是形成長效機制。根據防控要點，我室對各項管理制度進行了清理、補充和修訂，建立了科學、嚴密、完備、管用的制度體系，編制了《內控管理制度匯編》，共匯總6類65項內控管理制度，并加強對制度貫徹執行情況的監督和考核。

三、強化作風建設，認真開展“三評兩查”活動

自今年“三評兩查”活動開展以來，我室按照市局、縣委縣政府“三評兩查”活動要求，結合工作實際，圍繞中心，豐富載體，積極組織“三評兩查”各項活動，逐步將此項工作引向深入。

（一）認真組織動員，營造良好氛圍

開展“三評兩查”活動以來，我室嚴格按市局要求，認真組織動員，宣傳發動，形成了“人人都是參評對象，個個代表國稅形象”的迎評氛圍。一是認真組織，制定方案。為了將“三評兩查”工作抓到實處，我室制定了《隨縣國稅局“三評兩查”活動實施方案》，《方案》明確了以“一個平臺、二級包保、三項互動、四個回訪”活動（簡稱“一二三四活動”）開展“三評兩查”活動。即：“一個平臺”是以縣局和各稅務分局、稽查局的《“三評兩查”工作簡報》為主要宣傳平臺；“二級包保”是實行縣局和各分局、稽查局分級包保責任機制；“三項互動”是建立述職互動、訪談互動、網上互動聯系機制；“四個回訪”通過信函回訪、短信回訪、電話回訪和行風暗訪，認真開展了行評“回頭看”活動，廣泛征集意見建議，及時發現隱患問題，并迅速整改落實。

二是組織學習，廣泛宣傳。為了貫徹落實將此項工作落到實處，我室組織了“三評兩查”活動動員大會，要求各科室及基層單位認真學習“三評兩查”活動的相關文件，并要求迅速組織落實。同時，在內部網站開辟了《“三評兩查”活動簡報》專欄，增加了《稅務人員“十五”不準》、《反腐倡廉千字文》、《關于重申加強工作紀律、嚴禁在公共場所抹牌賭博的通知》等內容，加強了對政風行風建設的宣傳教育力度，為“三評兩查”活動營造濃厚氛圍。

三是健全機制，強化作風。為了強化政風行風建設，杜絕工作“不在狀態”和損害經濟發展環境的行為，進一步優化納稅服務，我室制定了《2011年糾風工作實施方案》、《關于嚴禁工作“不在狀態”行為的通知》、《嚴禁工作日午間飲酒》等制度，為“三評兩查”活動提供了有效的基礎保障。

（二）加大宣傳力度，開通宣傳平臺

我室以《“三評兩查”工作簡報》為主要宣傳平臺，向社會各界宣傳國稅工作職能，宣傳國稅系統行風建設和評議信息，匯報“被評科長”和“被評站所”的各項工作情況，樹立和推廣規范執法、優質服務的正面典型，將被社會所關注和與群眾利益緊密相關的問題作為宣傳的重點，擴大了國稅部門“三評兩查”活動的社會影響和效果。截止目前，我室已編發《“三評兩查”工作簡報》十八期，印發1000余份，分別寄往縣“四大家”領導、各鄉鎮黨委、政府領導、人大代表、政協委員、特邀廉政監察員和納稅人代表等，爭取了廣大納稅人和社會各界對國稅部門的了解、關注和支持。

（三）鞏固行評成果，開展“四個回訪”

為繼續鞏固去年民主評議政風行風工作成果，有效地促進“三評兩查”活動，我室建立了定期聯系回訪制度，認真開展了行評“回頭看”活動，形成了政風行風建設的長效機制。

一是組織信函回訪。定期向縣委縣政府領導、各鄉鎮領導、特邀廉政監察員、納稅人代表以信函的形式，匯報我局的政風行風建設和優化經濟發展環境的相關工作情況，廣泛征集意見建議。截止目前，已印發18期600余份黨風政風行風建設匯報材料。

二是組織短信回訪。以群發手機短信的形式，向廣大納稅人和社會各界發送短信千余條，重點宣傳國稅工作職能，公開納稅服務咨詢電話和征求意見電話，廣泛征集社會各界的意見建議。

三是組織電話回訪。以電話抽訪的形式，與部分納稅人進行了交流溝通，重點了解納稅人需求，征求納稅人意見，收集納稅人建議，找出問題不足，掌握苗頭性問題，并及時進行整改處理。

四是組織行風暗訪。為了加強對工作“不在狀態”和損害經濟發展環境行為的查處

第四篇：區國稅局工作總結

區國稅局工作總結

**年，我局在市局的正確領導下，以科學發展觀為指導，以組織收入為中心，以特色項目為抓手，以強化執行為根本，認真貫徹落實年初全市國稅工作會議精神，緊貼轄區經濟社會實際，在挑戰中把握發展機遇，抓好“核心業務強化年”各項活動，圓滿完成了工作任務。

一、依法征稅，收入刷新全省記錄

我局在轄區重點稅

源大幅掉收、新增稅源明顯不足、征收壓力空前巨大的形勢下，采取加強重點稅源管理、加大分析預測力度、強化納稅評估等一系列有力措施，較好完成了全年稅收收入三項指標任務。全年累計完成省考核收入**億元，同比增長**%，率先突破200億元，成為湖北省第一個年收入突破200億的區級局。完成全口徑區級收入**億元，同比增長**%；完成地方一般預算收入**億元，同比增長**%。

（一）加強三級調研，科學預測稅源。結合轄區稅源實際，分三個層次開展調研，局領導帶隊走訪21家年納稅千萬元以上的企業，稅務所所長帶隊調研169家年納稅百萬元以上的企業，稅收管理員走訪288家年納稅50萬元以上的企業。全面掌握稅源信息，確保全局稅收預測準確率月度達到±5%內、控制在±3%以內，提高了稅收收入預測的準確性。

（二）堅持分析監控，挖掘稅源潛力。除每月向上級報送重點企業監控報表外，積極推行稅收分析模板，抓好重點稅源管理。目前，轄區年納稅過500萬的企業有48戶，同比增加6戶；年納稅過百萬的有169戶，同比增加16戶。湖北中煙公司在硚口累計入庫各項稅收190.12億元，同比增長4**%。除中百、省石油、工貿三家企業外，區內其他重點企業合計入庫10.68億元，同比增收**萬元。

（三）突出納稅評估，實現以評促收。進一步完善“區局專班評估、稅務所交叉評估”的兩級評估機制，確保完成專班評估4000萬、稅務所評估2000萬的“4+2”目標。目前，專班評估已完成**萬元，各稅務所評估完成**萬元，成為了組織收入的有力補充。

二、科學管稅，稅收征管創新求變

我局牢牢把握稅收征管這一核心業務，不斷夯實稅源管理基礎，努力創新征管方式，認真落實各項稅收政策，積極試點“營改增”改革，深入推進信息管稅，形成了稅收征管求新求變的良好局面。

（一）加強日常管理。強化失蹤納稅人監控，加大漏征漏管戶清理力度，組織交叉戶清理移交，保證稅源戶穩定增長。全年共新開業**戶，巡查稅源1.46萬戶次，認定非正常406戶，清理跨區經營**戶，核實各類漏征漏管**戶。目前，轄區共有各類納稅人3萬戶。其中企業8000戶，占戶管總量的27.5%；個體**戶，占戶管總量的**%。登記率、申報率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率、發票使用面等綜合考核得分達到**%，稅收征管質量不斷提升。

（二）突出專業管理。將房地產企業全部歸并至古田所集中管理，石油行業全部歸口至寶豐所集中管理。對稅款在50萬元以上的重點稅源企業在所內集中管理。重點稅源管理員不再承擔一般稅源管理任務。同時組建了由征收科、貨勞稅科、所得稅科、收入核算科、法規科、票證中心為主的12人稅收風險監控分析團隊。

（三）推進優質管理。結合漢正街綜合整治，繼續做好“促轉”工作。截至目前，轄區增值稅一般納稅人的數量由促轉前的**戶提高到4524戶，增加**戶。增值稅一般納稅人增長率在全市國稅系統18個征收單位中排第二位，增幅高于全市平均值9個百分點。一般納稅人零申報控制率在全市系統排名第二，增值稅一般納稅人整體稅負水平排名第一，高于全市平均稅負一倍。

（四）實行項目管理。按照“核心業務強化年”活動的要求，在努力完成市局項目建設的基礎上，要求區局21個單位以核心業務的工作創新為主線，研究和報送特色工作項目，用創新打開局面，用創新破解難題，促進稅收征管質效。其中，“卷煙制造業納稅評估模型建設”為區局重點特色項目。歷經三個月，九易其稿，形成了以企業實際生產經營數據為切入點，以產品產、銷、存動態信息為主要線索，結合應稅收入、稅負等涉稅指標，圍繞消費稅、增值稅、企業所得稅三大稅種進行聯評聯動分析的納稅評估模型。區局先后6次向省局、市局領導匯報工作進展，并積極與廣西、云南國稅交流，得到了省局領導和各市州局的好評。

（五）完善信息管理。根據全市金稅三期實施計劃，率先完成三個所級金稅三期工程廣域網項目升級割接工作，實現了網絡保障與稅收工作的快速對接。加強稅收信息化建設，加強數據分析利用。共受理征管檔案資料9.16萬份，受理率90%，裝訂完成率99.67%。通過稅收管理員工作平臺下達工作事項**戶次，完成2595戶次，完成率98%。6817戶企業簽訂了“三方協議”，簽訂率為**%。6988戶企業辦理了網上申報，辦理率由去年的66.77%上升到85.71%。**戶辦理了CA密碼鑰匙，使用率92.55%。

三、服務興稅，稅收環境全面優化

我局以“治庸問責”為契機，在“簡、放、提、優”基礎上，大力推行“四減五制三集中”，將納稅服務貫穿于稅收工作的方方面面。

（一）勤走訪，全面開展

問需問效。結合“進百街（鎮）、訪千戶、問需求、維權益”活動，由班子成員帶隊，走訪專業市場和重點企業，發放“三問”調查表千余份，開展納稅人需求調查，深入了解企業生產經營情況，及時解決相關困難，使納稅服務工作針對性更強、實效性更佳。

（二）勤宣傳，積極推行稅務公開。積極推進“三納”平臺建設，進一步完善“納稅人之家”，創辦“納稅人學校”，編印500冊納稅服務宣傳冊，展示最新工作動態和服務舉措，公開各部門服務電話，發放3000份納稅服務聯系卡，將每月最后一周的周三定為稅收宣傳日，受到了納稅人的普遍歡迎。

（三）勤培訓，著重加強納稅輔導。通過“稅收大課堂”，組織納稅人進行集中學習。通過導稅咨詢臺、宣傳告示欄、觸摸顯示屏、自助辦稅機及網上辦稅服務廳、納稅服務QQ群、新浪微博，對稅收政策、辦稅流程、優惠事項進行公示。“納稅人學校”共組織了18期面授培訓，培訓企業4000余戶次，免費發放輔導資料萬余冊。其中，針對新辦納稅人的首次納稅課堂及“每月一班一單一宣”服務，成為眾口皆碑的好品牌。

（四）快整改，有力提升服務質量。對納稅人反映的問題和建議，分類研究落實，制定整改措施。同時通過委托第三方調查納稅人滿意度、納稅人座談和電話回訪，完善服務措施，健全事后監督反饋機制。全年共回復12366投訴12起，對走訪和座談會搜集的23條意見和問題都分類進行了解決。

四、法治強稅，依法行政貫徹有力

我局以“六五普法”及法治單位創建活動為載體，緊抓依法治稅主線，有力地貫徹了依法行政要求。

（一）注重法制宣傳。深入開展依法行政教育培訓和“六五普法”學習活動，將《行政強制法》作為學習的重點，不斷提高干部依法行政的覺悟和能力，積極防范稅收執法風險。利用國稅網站、辦稅服務廳等主陣地，發揮新聞媒體作用，廣泛宣傳各類稅收政策和稅收管理流程。

（二）嚴格執法督查。加強稅收規范性文件的清理，嚴格規范涉稅事項規范性文件的制定程序。將簡易行政處罰和行政許可等執法行為形成的文書資料和證據材料等，納入到案卷評查的工作范圍，采取選送與隨機抽取、集中交叉評查與分散評查、自評與互評相結合等方法，加強案卷評查。在省市局組織的依法行政示范單位等創建活動中，排名靠前。目前，已連續17個月保持稅收執法考核零過錯。

（三）落實稅收政策。開展“增值稅、消費稅兩稅”自查，審核調整稅額1398萬元。抓好所得稅匯算清繳，申報率和匯算面均達100%，盈利面達56.6%，補稅2.01億元，同比增長近一倍，在全市系統排名第三。搞好所得稅核定征收，核定面達41.18%，同比增長15.95%，在全市系統排名第二。開展虧損企業評估，當年調盈21戶，調減虧損1119.3萬元，調增所得額162.73萬元。強化非居民稅收管理，開具售付匯證明27份，扣繳所得稅595萬元，同比增長四倍。落實稅收優惠，減免增值稅**萬元，辦理增值稅即征即退1300.03萬元。減免抵所得稅**萬元，減免所得額25.9億元。為出口企業退稅**萬元。免征小微企業發票工本費52.06萬元。個體定稅**萬戶，1.73萬戶個體工商戶享受了增值稅起征點調高的優惠。逾期發票抵扣工作在市局進行了交流，飲食行業非現場消費“營改增”全市首筆稅款由區局征收入庫。

（四）做好“營改增”試點。按照省、市局的統一部署，迅速行動，主動作為，通過成立工作專班、制定實施方案、強化部門協調、加強政策培訓等措施，如期實現12月1日順利發售發票的目標，并為**年1月1日的正常申報打下基礎。目前已接受移交戶管2054戶，涉及稅款6380萬元。鑒定各類票種信息610條，向251戶納稅人發售“營改增”發票589萬份。批量認定“營改增”一般納稅人50戶，辦理備案類手續56戶次。

五、廉潔從稅，政風行風深入推進

我局繼續按照市委市政府及市局的要求，深入開展“治庸問責”活動，加強政風行風建設，在全局掀起了廉潔從稅之風。

（一）提速減負落到實處。結合提速減負，成立“集審辦”，由貨勞稅科牽頭。嚴格執行130項即辦事項的辦理、25項非即辦事項的集中審批，實現39類表單“免填單”的要求。截至目前，共受理納稅人提出的各類需流轉審批事項申請552件，包括一般納稅人認定、發票審批、稅收減免、資格認定、多繳退稅、稅收證明等。已辦結540件，結轉次月辦理12件。

（二）擴大宣傳加強監督。對新調整的即辦事項與“免填單”服務內容進行公示，確保納稅人充分知曉。開展“廉政學習日”、“廉政宣傳教育月”和“季議一案”活動，加強干部廉潔從稅意識。通過“亮比評創”、“辦稅服務明日之星”評選，爭創優質、高效、一流辦稅服務廳。對各單位每周甚至每天進行督促檢查，領導帶頭抓值班在崗、規范著裝、辦公秩序、環境衛生、文明禮儀、辦稅效率，規范日常工作秩序。及時通報政風行風結果，對損害納稅人利益的行為進行誡勉談話和經濟懲戒。

（三）回頭問效落實到位。抓好電話抽訪、季度行評結果跟蹤、治庸問責專線和市長熱線督辦事項，及時處理問題。全年共回復市長專線6件、人大政協議案提案3件、信訪投訴4件。區糾風辦、治庸辦和行政投訴中心對我局工作的特點和亮點通過簡報在全區進行宣傳。2012年前三季度民評民議問卷測評結果在行政類排名第二，預計綜合評議結果為“優秀”。

六、和諧促稅，黨務政務效能提升

我局不斷建立健全黨務政務各項規章制度，通過科學管理，促進了機關和諧高效運轉，為稅收核心工作提供了有力保障。

（一）隊伍素質整體提升。開展輪崗交流，確保在一個稅務所工作10年以上的干部全部交流。制定《關于加強辦稅服務廳人力資源配置的意見》，保證窗口人員進得來、出得去。堅持開辦中青年業務骨干培訓班十多年，多次在省市各項競賽中取得好成績。在市局辦稅服務廳業務考試中，我局獲得團體第二，1名同志取得全市唯一的滿分。在省局所得稅業務抽考中，6名同志進入前80名，3名同志進入前40名。在省局信息技能大比武中，2名同志獲得標兵稱號。

（二）機關效能大幅提升。圍繞中心工作做文章。共編發信息441條，簡報30期，調研29期，被市局采用信息28篇，要聞9篇，簡報5篇，調研5篇，被省局采用信息10篇，在湖北日報、長江日報、楚天金報、武漢電視臺、人民網、新華網等新聞媒體發表稿件21篇。完成市局重點調研課題《促進小微企業的國際稅收政策研究》，在國家稅務總局刊物《涉外稅務》上發表，2篇關于信息化建設的調研文章在總局舉辦的評選中獲得優秀獎。在稅收宣傳月中，特邀市區人大代表、政協委員，在中百倉儲古田賣場與市民“零距離”話稅收。當天共發放稅收資料千余份，接受咨詢近200人次，搜集各種建議意見10條。通過“訂單式”督辦，促工作落實。加強預算管理，嚴格經費審批，“四公”經費支出統一壓縮5%。

（三）文明創建成果顯著。以“學習型組織建設”、創建“省級最佳文明單位”、“三萬活動”等為載體，打造學習型、文明型、內涵型國稅機關。局黨組榮獲硚口區“先進學習型黨組織”稱號，黃羅俊局長獲“十佳學習型領導干部”稱號。在與黃陂區六指街結對幫扶中，組織挖塘資金6萬元，挖塘35口，被評為武漢市“城鄉互聯、結對共建”活動先進單位。在廣大干部職工中征集國稅文化作品，舉辦作品展，通過真、善、美的藝術表現，展示國稅風采。籌建讀書閱覽室，提高干部職工參與文化建設的積極性。

第五篇：區國稅局工作總結

區國稅局工作總結

20**年，在市國稅局和區委區政府的正確領導下，我局圍繞上級工作部署和組織稅收收入工作，深入貫徹學習黨的十八大精神，以“一個中心、兩個主題、兩個深化、兩個保障”為工作主線，推進征管改革，優化納稅服務，力促文化落地，激發隊伍活力，推動了禪城國稅事業發展新跨越。現將全年主要工作情況總結如下：

一、促收入，提質量，稅收收入穩中有進

20**年，我局共組織稅收收入97.34億元，同比增長3.51%，增收3.3億元，稅收收入實現平穩增長。為確保組織收入工作落實到位，我局采取了多項措施：一是組織收入抓得早。從年初開始抓收入，迅速部署，逐層逐級分解落實收入計劃。二是創新機制抓得實。創新稅源調查工作領導模式，加強與地方政府的溝通聯動，構建科學化、精細化的收入核算工作體系，重點關注稽查查補、股權轉讓、清算所得、利潤分配及其他特殊因素，提高稅收預測準確性。三是圍繞重點抓得準。堅持組織收入原則，堅決不收過頭稅，圍繞“抓大管中促小”思路，加強精細化分類管理，緊抓行業評估、重點稅源監控、反避稅等重要環節，實現以管促收。

二、拓渠道，嚴控制，兩大主題協調推進

按照市國稅局推進“六大體系建設”的工作部署，我局高度重視，致力抓好納稅服務和內控預防體系建設。

（一）服務質效再上新臺階 1.“e稅信使”隆重登場。4月1日，正式推行涉稅事項辦理跟蹤查詢系統（“e稅信使”），優化納稅服務，防范廉政風險。涉稅審批事項準時辦結率從8月起全部達到100%，贏得社會各界的充分肯定。2.便民服務再獲認可。推行涉稅事項“跨區同城通辦”，讓市民辦稅“搭上快車”。整合服務資源，打破區域限制，12月底完成辦稅服務廳標準化建設，辦稅環境煥然一新。編寫完成《辦稅指南》，創新成果得到肯定。

3.稅收宣傳深入人心。舉辦系列宣傳活動，組織開展稅收志愿者“六進”服務系列活動、“人大代表、政協委員走進稅收”活動、數字證書培訓會等稅收宣傳活動，取得顯著的宣傳效果和社會效應。

通過努力，我局納稅服務工作取得顯著成效：2013年全市納稅人滿意度調查，各項指標均列各區首位；行政服務窗口單位公眾滿意度第三方測評中表現優秀；駐行政服務中心工作窗口連續八年獲得“先進窗口”殊榮；市政府行政中心12345熱線通報被連續評為“高質量答復群眾咨詢成員單位”；全區城市文明程度指數測評工作中保持良好勢頭，文明窗口單位創建也得到區文明辦充分肯定。

（二）內控預防實現新飛躍

1.層級監督，切實規范“兩權”運行。全面應用red系統，開展風險點專項核查，收集問題和建議，提出加強業務學習等要求。創新性建立“一書一卡”、特邀監察員、納稅人回訪“三位一體”外部監督互補機制，整合監督資源，收到“1+1+1>3”整體效應。2.積極創新，深化廉政文化創建工作。推廣三維廉政文化教育基地，全年學習達標率接近100%。推行日常廉政學習制度，打造稅檢聯動教育品牌，開展以案說法專題講座，征集廉政文化作品，建立黨風廉政文化展室，收到良好的教育效果。

3.聚焦熱點，深入推進作風建設。圍繞中央“八項規定”，開展學習和自查整改工作，建立紀律作風巡查機制，深入整治庸懶散奢不良風氣。積極參加政風行風評議活動，將評議結果納入績效考評，形成長效機制。

三、促改革，顯實效，征管質效穩步提升

我局嚴格按照上級工作部署，切實推進各項征管改革，整體征管質效穩步提升，稅收執法正確率連續四年保持100%。

（一）夯實稅收征管基礎。推行國地稅聯合辦證工作，實現“五個一”：一窗受理、一套資料、一個代碼、一次取證、一證二章。零散稅源社會化管理在全市率先實現機制突破，建立“政府領導、稅務主導、部門配合、信息共享”的協稅護稅工作機制。

（二）深化稅源專業化管理。常態化開展風險排查與納稅評估，切實堵塞管理漏洞。自主開發涉稅信息推送系統，實現審批信息的自動推送。順利完成稅源專業化管理觀摩，工作得到市國稅局和兄弟單位的認可。

（三）推行征管信息化建設。推廣數字證書國稅應用，全年共有20561戶納稅人簽約。開發“執法檢查日常化程序”，推動實現“信息找人、任務找人”的自動化管理。做好金稅三期上線前準備工作，開展體驗式培訓，做好數據梳理和特色軟件業務測試工作。

（四）推進“營改增”試點工作。通過做好制定試點行業管理措施等各項準備工作，促使試點進展平穩有序，運行情況總體良好。截至12月31日，全區納入試點范圍納稅人共計6759戶。

四、強保障，促規范，內外驅動效能顯著

（一）健全機制，打造“平安國稅”

建立健全應急管理制度，開展安全大檢查，做到要求高、范圍廣、督察嚴、結果準、制度全。注重保密工作機制創新，打造“政務信息公開發布機制”等5大亮點。檔案管理基礎工作扎實有效，制度建設、硬件配備到位，在區檔案局檢查中以滿分附加2分名列前茅。

（二）筑牢基礎，打造“陽光國稅”

推廣綜合辦公信息系統，實現師資、應用、操作培訓“三個到位”，做好反饋工作，推動系統順利上線。出臺財務事項審批工作規程，提高財務管理透明度。嚴控“三公”經費，進一步規范財務管理。開發應用行政后勤管理軟件，實現信息化后勤管理。

（三）拓展渠道，打造“規范國稅”

我局不斷拓展創建渠道，推動依法行政示范單位創建活動有序開展。一是開展調研，結合實際推進工作，切實將任務分解到各主辦部門，抓好資料收集整理，落實檢查督促。二是開展稅收規范性文件清理工作，2013年保留現行有效稅收規范性文件32份。三是自主開發依法行政考核系統，推出依法行政示范單位創建活動專刊，營造良好創建氛圍。

五、促落地，強素質，文化攜手隊伍成長

（一）突出文化引領，隊伍凝聚一心。提煉“通濟文化”主題和“尚勤精進通濟和諧”的國稅精神，實現理念創新和群眾智慧的有機結合。推出“通濟文化講堂”、“文化驛站”等文化品牌，積極舉辦文化宣講和稅務文化主題分享會。

（二）培育制度文化，規范隊伍管理。率先完成制度梳理工作，涉及綜合管理等類別。積極開展制度和流程執行情況檢查，健全內部稅收執法檢查制度，大力推行兩級績效考核評價機制，對各級督辦項目實現量化打分驗收，并納入考核指標。

（三）強調文化育人，搭建成長平臺。合理開展選拔和調整使用干部，建立完善專業人才庫，積極組織開展培訓項目。深入開展創先爭優活動，獲得多項集體榮譽：其中省級2項、市級3項，縣（區）級8項，包括“廣東省巾幗文明崗”等。

（四）鍛造文化之境，激發隊伍活力。在全市國稅系統內率先完成文化展廳建設，得到省市兩級領導和兄弟單位的肯定；開展“文化進辦公室”活動，打造科室理念和個人座右銘；開展文化走廊建設，制作形象墻和懸掛文化海報；召開稅務文化觀摩會，展示我局“通濟”主題文化，受到觀摩人員肯定。各基層單位積極發揮主動性和創造性，開展了形式多樣的文化活動：辦稅服務廳開展“我是導稅員，我是納稅人”活動；石灣稅務分局開展“稅收開放日”、“稅法宣傳進校園”等活動；張槎稅務分局舉辦旅途交享會、太極拳興趣組等活動；南莊稅務分局以“稅務學堂”為平臺舉辦大企業稅收政策宣講會等。

2014年，我局將以“一個大局、兩個推進、四個深化”為工作主線，全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和全市國稅工作會議精神，立足服務經濟社會發展大局，穩步推進人力資源管理體系和行政管理體系建設，深化稅收征管、納稅服務、稅務文化和內控預防體系建設，提質效，創亮點，努力推動禪城國稅事業邁上新臺階。

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級財政部門的關懷支持下，我局緊緊圍繞縣委政府的一系列重大決策部署，自覺服從和服務于全縣經濟社會發展大局，大力組織財政收入，積極發揮財稅職能，繼續強化資金保障，促進保障和改善民生、加快推進財政改革，較好地完成了各項財政工作任務。現將2014年工作總結如下：

一、主要指標完成情況

（一）1-9月財政收入情況。

2014年，全縣財政收入在去年穩步運行的基礎上，繼續保持平穩增長。截止9月底，我縣全口徑財政收入完成161423萬元，比上年同期130158萬元，增收31265萬元，增長24.02％；地方財政收入完成114624萬元，比上年同期84183萬元，增收30441萬元，增長36.16％，其中：公共財政預算收入完成86193萬元，比上年同期79808萬元增收6385萬元，增長8.00％；基金預算收入完成28431萬元，比上年同期4375萬元增收24056萬元。

（二）1-9月財政支出情況。

1-9月，全縣地方財政支出完成208892萬元，較上年同期168355萬元，增支40537萬元，增長24.08%。財政支出優先保證三農、教育、社會保障、醫療衛生和公共安全等民生項目和重點工程項目。其中，農林水事務支出完成37378萬元，較上年同期29391萬元，增支7987萬元，增長27.17%。教育支出完成39930萬元，較上年同期27611萬元，增支12319萬元，增長44.62%。社會保障和就業支出完成12280萬元，較上年同期10360萬元，增支1920萬元，增長18.53%。醫療衛生與計劃生育支出完成7882萬元，較上年同期6667萬元，增支1215萬元，增長18.22%。住房保障支出完成12205萬元，較上年同期22070萬元，減支9865萬元，下降44.70%。科學技術支出完成669萬元，較上年同期627萬元，增支42萬元，增長6.70%。

二、主要采取的措施及取得的成績

（一）強化增收措施，大力組織財政收入。

一是按照“加強征管，堵塞漏洞、清繳欠稅”的要求，深入細致的開展了稅源調查工作。開展稅源調查，對縣域企業的生產經營情況、銷售情況、繳納稅收情況進行全方位的摸底調查，確保財政收入足額入庫。二是進一步完善財稅聯席會議制度。不斷強化組織工作協調力度，由經貿部門通報企業產量、銷量、銷售收入及存在問題，發改部門通報固定資產投資項目開工、實施、完工情況及存在的問題；財稅部門通報各企業、各項目繳納稅金及存在的問題，保證各部門對收入情況的知曉率。三是形成齊抓共管的工作格局。根據深入廠礦企業、重點項目調研情況，財政部門將地區下達的任務按月細化，分解到國稅、地稅、非稅等部門，落實收入責任，將財政收入任務與其業務經費相掛鉤，形成“月考核、季小結、年清算”的經費獎勵辦法。

（二）優化支出結構，構建符合縣情的公共財政支出體系。

一是加大預算管理執行力度。在預算執行過程中，嚴格按照預算執行，無預算、超預算的一律提請縣財經領導小組研究，確立了部門、單位的預算主體地位，增強了部門、單位的權力和責任，部門預算的約束力得到保證。二是強化厲行節約，從嚴安排支出。從嚴控制和壓縮因公出國（境）、公務用車購置及運行、公務接待等三項經費支出，全年壓縮支出132萬元;開展了往來資金清理整頓活動，規范了一般性支出審核、報批程序。三是推進集中支付，提高支付比例。推嚴把授權支付關口，從規范資金結算方式入手，開展對授權支付資金的動態監控，提高國庫直接支付比重。四是加快支出進度，提高資金效率。全面貫徹落實“保基本，保重點、保民生、壓一般”的支出原則，集中財力保障涉及民生的公共服務領域支出，1-9月份，民生支出完成16.29億元，同比增長25.8%，占公共財政支出的78%。同時，對縣內重點工程按項目管理要求及時撥付資金，有效地促進了經濟和社會事業發展。

（三）財政保障能力顯著增強，各項重點支出得到保障。今年，在財力十分緊張的情況下，我局著力保障個人部分和民生事業發展等重點支出，為促進和諧富蘊做出了積極的貢獻。

一是實現農有所補。發放黑加侖補貼330萬元、草原獎補資金5233.26萬元、農機購置補貼資金440.07萬元，圓滿完成了直補工作任務；積極配合有關涉農部門及時安排了氣象監測、抗旱防澇、生產救災、森林防火和動物疫病防治等應急防控資金，筑起了農業安全生產的綠色屏障。二是實現學有所教。我局嚴格落實教育支出法定增長的要求，鞏固并完善了農村義務教育經費保障機制。完善了從幼兒到大學的教育保障體系，減免學雜費301萬元，預算貧困大學生補助資金350萬元。三是保障困有所濟。進一步擴大了各項社會保障制度覆蓋范圍，全面推進社會救助體系建設。1-9月共累計發放社會救助資金1935萬元，11.69萬人從中受益；為249名五保及孤兒發放生活補助125萬元；對城鄉943名75周歲老年人進行了免費體檢工作；為943名老年人累計發放高齡補貼36.77萬元，切實保障了困難群眾的基本生活。四是力爭病有所醫。2014年，全縣醫療保險參保（合）人數96675人，基本實現了全民醫保；城鄉醫療救助資金1-9月累計支出646.03萬元；進一步擴大了新型農村合作醫療補償范圍，共為12003人次參合農民報銷門診、住院費用2700萬元，有效緩解了農民群眾“因病致貧、因病返貧”狀況。五是實現住有所居。今年，建設廉租住房454套，計劃投資3432萬元；建設公共租賃住房604套，計劃投資4530萬元。

三、制度建設及財政改革工作開展情況 今年以來，我局主動踐行“為國理財，為民服務”的宗旨，認真研究財政政策，在財政能力提升上取得了新的成績。

（一）完善財政制度。

一是依托黨的群眾路線教育實踐活動，強化“民生財政”、“服務財政”的概念，使財政工作科學化、精細化，更加注重民生保障。結合局內實際情況制訂、完善了《XX縣財政局財務會簽制度》、《XX縣財政局干部績效考核制度》、《XX縣財政局內部管理補充制度》、《考勤制度》、《信息報送制度》等制度，建設和完善了辦事程序，不斷提高工作效率。二是在窗口服務部門建立健全服務承諾制、政務公示制、首問負責制和限時辦結制，公開辦事制度、辦事程序、服務內容、服務標準、辦事結果。三是建立健全崗位責任制，結合黨的群眾路線教育實踐活動建設，向每名干部提出崗位目標，將崗位目標與年底考核掛鉤，做到橫向互動，以制度落實責任，以責任推動各項工作的有序開展。

（二）強化財政監督。

結合黨的群中方路線教育實踐活動，我局于2014年8月20日起分為4組進駐24個預算單位進行財政專項檢查。對項目資金大、資金流動多的單位進行重點檢查，現已形成書面財政監督檢查報告。

（三）加強鄉鎮財政資金監管。

我們嚴格執行“村財鄉管村用縣監”的財務管理制度，鄉鎮對于轉移支付資金的使用必須按項目、按季度公開,我局每年組織兩次專項檢查對鄉村轉移支付資金的管理和使用情況進行監管,從嚴規范鄉鎮財政預算執行，嚴格資金撥付程序，嚴格財政資金管理，提高財政資金使用效益。有力保障農村“四老人員“待遇。截止目前，共發放鎮干部基層補貼337.37萬元、績效補助93.1萬元、村干部報酬252.31萬元、“三老人員”補貼135.15萬元、十戶長補助48.2萬元，樓棟長、片區長補助28.69萬元、社區干部包戶費34.77萬元、大學生村官補助212萬元、離任村干部生活補助人員2.92萬元、撥付社區（村）辦公經費185.10萬元。2014年我縣共收到上級預撥獎補資金247萬元，根據項目進度已及時下撥了上級獎補216萬元，縣財政預算安排獎補418.7萬元。2014年全縣9個鄉鎮的71個行政村，年初共選報一事一議財政獎補項目84個，已經實施項目84個，平均每村有1-2個，受益農牧民達43739人。帶動項目總投資達1303萬元，其中農牧民籌勞折資約650萬元，村級投入約91萬元，鄉鎮投入達107.8萬元，縣財政及整合投入達428萬元，其他投入17萬元。涉及農田水利設施建設項目30個，投入達到586萬元；道路修建項目30個，投入達到400萬元；綠化硬化亮化項目20個，投入達到214萬元；安全飲水項目2個，投入達到53萬元；環保排污處理項目2個，投入達到50萬元。著重解決了農村生產生活最急需，群眾愿望最迫切的村內戶外基礎設施問題，村民的生產生活條件明顯得到提高和改善，切實起到了政府得民心，農民得實惠的良好效果。

（四）深化財政體制改革。

一是深化部門預算管理改革。妥善處理好部門需求與財政供給的矛盾，從嚴控制公務接待、用車、會議等一般性支出，確保重點支出，進一步規范部門預算編制、執行、決算和監督等工作。

二是深化政府采購改革。進一步擴大政府采購范圍及規模，降低限額標準，繼續做好社會關注和涉及民生項目的政府采購工作。在鄉鎮推開“縣鄉一體、集中執行”的政府采購監管模式。2014年1-9月底，采購預算83045萬元，實際金額70745萬元，節約率12300萬元，節約率14.81%。

三是進一步強化財政評審工作。1-9月，共審核基建項目116項，送審資金達34571.04萬元，審定資金31262.97萬元，審減3308.07萬元，平均審減率達9.57%。

四是加強農業綜合開發工作。杜熱鄉0.5萬畝高標準農田建設項目1個，該項目總投資675萬元,其中:中央財政資金450萬元,省級配套資金144萬元，地區配套資金18萬元，縣級配套資金18萬元，農牧民投工投勞折資45萬元。截止目前，該項目區己完成投資486萬元。五是穩步推進我縣融資項目建設。首先是為了支持XX縣工業園區基礎設施建設，成功發行企業債券資金8億元，年利率8.67%。其次是為了支持XX縣新區和喀拉通克鎮基礎設施建設向農業發展銀行申請土儲項目貸款，貸款額度2億元，按基準利率6.5%計算，最后是為了開發XX縣額河兩岸，XX縣住建局與工程建設單位簽訂XX縣額河景觀建設工程bt項目建設協議。協議總金額為9195萬元，從2014年起，分三年分別按40%、30%、30%收回。

四、2015年工作計劃

目前，我縣主要生產礦山企業的技改擴能已基本達標，對財政收入的貢獻已基本飽合，金昊鐵業等一大批后續財源正在投資建設期，在近幾年內無法形成新增收入潛力。同時，財政支出壓力進一步加大，個人部分的剛性增支因素持續性增加，政策性配套和法定考核壓力大，在現行體制下仍需要給地區上解財政收入。2015年，全體財政干部將發揮不畏艱難、勇于探索、挖掘增收潛力的觀念，扎實認真地做好財政基礎性工作，促進財政增收。我們將做好以下幾個方面工作：

（一）以財源增收為主線,努力促進經濟平穩較快增長。

一是繼續推進重大項目建設。支持金昊、國恒等一批重大項目增強發展動力；大力支持項目庫建設，開發和儲備符合國家產業政策的重大項目，增強發展后勁；積極落實配套資金，加快項目建設進度，力爭盡早發揮經濟效益。二是大力支持企業特別是中小企業發展。認真落實緩解中小企業困難的各項政策措施，落實各項企業減稅減費政策，減輕企業負擔，優化企業發展環境。三是強化行業稅收管理工作。開展建筑業、房地產開發企業的檢查，做好單項工程項目納稅管理；加強貨物運輸業稅收管理，確保交通運輸業、服務業“營改增”后的平穩過渡；配合國、地稅做好其他行業的“營改增”試點工作，確保政策宣傳到位。四是進一步做好旅游、餐飲及石油稅收征管工作。在我縣住宿、餐飲、娛樂業全面推行機打發票，規范服務業、娛樂業的稅收征管基礎工作，加強與涉油地的油氣產量、稅收的溝通協作，重點做好對石油產量預測和信息反饋等工作，確保稅收、土地等非稅收入的全額征收。五是強化對耕地占用稅的征管工作。加強與國土資源部門的溝通和聯系，認真核查重點用地大戶是否存在少申報或不申報的情形。六是進一步加強非稅收入征管。嚴格按照2015年下達相關部門的征收數考核其業務經費。七是加強對契稅的征管。重點對國土部門按政策規定減免的土地出讓金由地稅局按全額應繳數征收契稅。八是進一步清查企業欠稅。與稅務部門將及時對接，針對企業存在的欠稅互享信息，以確保地方稅收的及時入庫。九是進一步加強對固定資產投資稅收的征管。

（二）以優化支出結構為重點，確保民生持續增利。

按照公共財政要求，進一步調整優化財政支出結構，集中財力支持教育、社會保障、醫療衛生等社會事業發展，充分發揮財政調節收入分配的功能，努力促進城鄉居民收入增幅與人均gdp增幅基本保持同步。一是繼續嚴格執行縣委財經領導小組制度。做到資金出處有落實、追加預算有決議、資金支出有監督、財政效益最大化。二是繼續執行“調整結構、確保重點、壓縮一般、加強管理”的十六字方針，優先保證財政供養人員工資、黨政機關正常運轉、社會保障、上級專項及重點項目支出。三是積極爭取上級資金和項目，緩解財政支出壓力。重點放在農業、教育、科技、衛生、水利及支持企業發展方面，力爭項目資金爭取再有新突破，以彌補財力不足。四是切實加大開源節流的工作力度，全力增收，厲行節約，促進財政平穩運行。