第一篇：抓好生產(chǎn)發(fā)展 搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研文章
近年來，**市緊緊抓住“生產(chǎn)發(fā)展”這個(gè)“牛鼻子”，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，依靠工業(yè)帶農(nóng)業(yè)，將工農(nóng)耦合成大產(chǎn)業(yè)，不僅實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶、企業(yè)“雙贏”目標(biāo)，而且?guī)?dòng)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2005年，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到24.2億元，增加2.1億元，增長(zhǎng)9.7%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3970元，同比增加317元，增長(zhǎng)8.7%，居湖北省第4位。今年上半年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.66億元，增長(zhǎng)8.1%；全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到2295元，同比增加55元，增長(zhǎng)2.5%。[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn xiexiebang.com 幫您找文章]
（一）抓好生產(chǎn)發(fā)展，必須大力推進(jìn)工農(nóng)產(chǎn)業(yè)融合。近年來，**市為此進(jìn)行了積極探索。
——抓龍頭企業(yè)帶動(dòng)融合。龍頭企業(yè)是實(shí)施“以工哺農(nóng)”、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合的載體之一。我市把發(fā)展、培育龍頭企業(yè)作為重要環(huán)節(jié)來抓，狠抓“引進(jìn)”和“培育”。按照“誰有能力誰牽頭，誰能牽頭扶持誰”的原則，在工商登記、貸款貼息、企業(yè)用地等方面，對(duì)龍頭企業(yè)予以政策傾斜，使其迅速成長(zhǎng)、不斷壯大。近兩年，全市共引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目44個(gè)，累計(jì)完成投資10.2億元。目前，全市初步形成了糧食加工、油脂加工、棉花加工、果蔬加工、水產(chǎn)品加工等5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工型重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)群，全年加工各類農(nóng)副產(chǎn)品70萬噸。
——抓基地配套促進(jìn)融合。我們按照“圍繞龍頭建基地、突出特色建基地、依托市場(chǎng)建基地、連片開發(fā)建基地”的思路，堅(jiān)持區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，狠抓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。全市基本建成優(yōu)質(zhì)糧棉油生產(chǎn)基地、果蔬生產(chǎn)基地、畜牧生產(chǎn)基地和水產(chǎn)品基地。全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正逐步實(shí)現(xiàn)由“傳統(tǒng)型”向“現(xiàn)代型”、由“分散型”向“集約型”轉(zhuǎn)變。
——抓利益共享推動(dòng)融合。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，與農(nóng)戶建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的長(zhǎng)效機(jī)制。采取“幾提供一回收”、“以養(yǎng)(種)還貸”等方式簽訂生產(chǎn)合同，確立契約關(guān)系，企業(yè)指導(dǎo)基地農(nóng)戶按合同要求規(guī)范生產(chǎn)，企業(yè)嚴(yán)格按合同規(guī)定價(jià)格收購(gòu)，形成了企業(yè)+基地+農(nóng)戶的利益共同體。
（二）抓好生產(chǎn)發(fā)展，必須努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。**市在這方面做了大量工作。
——按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求和龍頭企業(yè)的原料需求以及無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，實(shí)行有標(biāo)生產(chǎn)、品牌銷售，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的生產(chǎn)基地建設(shè)和發(fā)展。全市先后發(fā)布了柑桔、砂梨等農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，建立了總面積達(dá)55萬畝的無公害蔬菜、柑桔、水稻基地，白洋柑桔示范基地、問安優(yōu)質(zhì)稻示范區(qū)被列為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。
——按市場(chǎng)需求培育品牌。采取申報(bào)名牌產(chǎn)品培育品牌、通過展會(huì)宣傳品牌、開拓市場(chǎng)推介品牌、招商引資引進(jìn)品牌等方式，不斷提高**農(nóng)副產(chǎn)品中名優(yōu)品牌的數(shù)量、規(guī)模及“含金量”。全市已有27個(gè)農(nóng)產(chǎn)品被國(guó)家認(rèn)定為綠色食品，培育出了**大曲、九龍仙米、環(huán)星色拉油、百里洲梨、白洋柑桔、七星臺(tái)大蒜、瑪瑙禽蛋等一批農(nóng)產(chǎn)品及其加工品精品名牌。
——按農(nóng)民要求推廣科技。我市以實(shí)施“科技入戶”工程為契機(jī)，建網(wǎng)絡(luò)、搞示范、抓培訓(xùn)、上工程，全面提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的科技含量。全市建立健全了四大農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，形成了“縱向到底、橫向到邊”的農(nóng)技推廣體系；按照“生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)”的要求，實(shí)施“四個(gè)一”工程，即建好“一口池”(沼氣池)，落實(shí)“一張表”(測(cè)土配方施肥通知單)，推廣“一盞燈”(頻振式殺蟲燈)，抓好“一根針”(畜禽防疫)。
（三）抓好生產(chǎn)發(fā)展，需要提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和農(nóng)民組織化程度。**市在這方面作了有益探索。
——抓好培訓(xùn)提高農(nóng)民。認(rèn)真實(shí)施“陽光工程”，實(shí)行勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、科技、教育部門聯(lián)動(dòng)，市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)合開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移的規(guī)模、層次和效益。全市建立了5個(gè)農(nóng)民工培訓(xùn)基地，開設(shè)對(duì)口專業(yè)，每年示范性培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移農(nóng)民5000人以上。今年上半年，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5300多人，引導(dǎo)從事農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、運(yùn)輸、建筑、中介服務(wù)等二三產(chǎn)業(yè)“亦工亦商”的農(nóng)民近3萬人。
——促進(jìn)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)民。我市把引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措來抓，通過典型示范、市場(chǎng)連接、“龍頭”引路、“大戶”帶動(dòng)等措施，吸引更多的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)興業(yè)，尤其是鼓勵(lì)農(nóng)民直接掌握生產(chǎn)資料，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由“勞務(wù)型”向“老板型”轉(zhuǎn)變。同時(shí)爭(zhēng)取更多的能人回鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流，形成滾雪球式的創(chuàng)業(yè)疊加效應(yīng)，努力提高農(nóng)民的資產(chǎn)性收入。
——建立協(xié)會(huì)組織農(nóng)民。按照“依托一個(gè)產(chǎn)品，建立一個(gè)組織，振興一個(gè)產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓”的思路，通過政府引導(dǎo)和農(nóng)民自發(fā)組織相結(jié)合，放手發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，狠抓農(nóng)村個(gè)體運(yùn)銷大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，培植和扶持了一批購(gòu)銷實(shí)體、種植能手和專業(yè)大戶，提高了農(nóng)民的組織化程度和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。目前，全市已發(fā)展各類專業(yè)協(xié)會(huì)84個(gè)，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍達(dá)1萬多人。
（四）抓好生產(chǎn)發(fā)展，必須認(rèn)真落實(shí)黨的惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)投入力度。**市近年來抓了三個(gè)方面的工作：
——落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策。認(rèn)真貫徹中央、省委1號(hào)文件精神，全面落實(shí)良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具
購(gòu)置補(bǔ)貼、重點(diǎn)糧食品種最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)等惠農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格調(diào)控，切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民的利益。今年全市安排農(nóng)林水支出1304萬元，比去年增長(zhǎng)102.79%，農(nóng)業(yè)切塊項(xiàng)目安排591萬元，比去年增長(zhǎng)97%。上半年，全市已發(fā)放糧食直補(bǔ)資金達(dá)873萬元、柴油化肥綜合補(bǔ)貼650萬元、早稻良種補(bǔ)貼88萬元，進(jìn)一步加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。
——改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。一是改善農(nóng)村交通條件。近三年市、鎮(zhèn)、村三級(jí)道路改造建設(shè)共投資1.5億元，建成縣道4條66.6公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路170條1200.7公里，村級(jí)公路176條1267.4公里，形成了市、鎮(zhèn)、村之間公路互通互連，全市198個(gè)行政村到市區(qū)半小時(shí)直達(dá)的三級(jí)路網(wǎng)格局。計(jì)劃再用三年時(shí)間，完成通村公路硬化工程631.3公里，達(dá)到村村通油路(水泥路)的目標(biāo)。二是提高水利設(shè)施水平。近年來，全市已先后完成下百里洲江堤加固等一批大型水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，上百里洲江堤整險(xiǎn)加固、中小型水庫(kù)整險(xiǎn)、末級(jí)渠系等項(xiàng)目進(jìn)程明顯加快。今年以來，先后投資1.34億元，完成土石方80萬方，修復(fù)水毀工程12處，完成渠道硬化29公里，渠道清淤40公里。三是采取得力措施，提高農(nóng)田產(chǎn)出能力。
——引導(dǎo)金融信貸投放。進(jìn)一步健全完善農(nóng)村全方位、多層次的金融服務(wù)體系，整合農(nóng)村金融組織的服務(wù)功能，切實(shí)保障“三農(nóng)”發(fā)展的有效信貸資金供給。支持金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用多種金融服務(wù)手段，嚴(yán)格按產(chǎn)業(yè)政策和信貸條件發(fā)放貸款。積極推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，推行農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，探索擴(kuò)大農(nóng)村保險(xiǎn)辦法。在信貸投向上支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)，支持有市場(chǎng)、有效益、有信用的龍頭企業(yè)合理的流動(dòng)資金需要，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共設(shè)施建設(shè)。今年元至5月，全市各項(xiàng)信貸累計(jì)投入56730萬元，同比增加5843萬元，其中農(nóng)業(yè)貸款累計(jì)投入34523萬元，同比凈增1550萬元。
第二篇：發(fā)揮人大代表作用搞活XX農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
2004年，我們xx鎮(zhèn)充分發(fā)揮人大代表的作用，積極推動(dòng)本地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾生活水平不斷得到提高，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主要做法有以下幾個(gè)方面：
一、建議當(dāng)?shù)卣鶕?jù)本地實(shí)際情況，引導(dǎo)農(nóng)民種植適銷對(duì)路的經(jīng)濟(jì)作物，并為農(nóng)民搞好信息、技術(shù)、流通等方面的服務(wù)。xx市人大代表、農(nóng)副產(chǎn)品推銷大戶黃xx和xx市人大代表、農(nóng)副產(chǎn)品推銷大戶吳xc，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民反季節(jié)蔬菜賣出去難、農(nóng)副產(chǎn)品流通市場(chǎng)混亂的情況，及時(shí)向xx鎮(zhèn)政府提出建議，于2000年成立了“xx鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)”，由市人大代表吳xx擔(dān)任協(xié)會(huì)首屆理事長(zhǎng)，從而規(guī)范了xx鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品的流通秩序，促進(jìn)了xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶從此走上了依靠種植反季節(jié)蔬菜致富奔康的快車道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年，黃zx一人推銷出去的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)300萬元，為此xx鎮(zhèn)人均增加收入250元。
二、組織人大代表外出考察，引進(jìn)適合本地區(qū)種植、品位和效益好的農(nóng)產(chǎn)品，為xx鎮(zhèn)農(nóng)民拓寬致富奔康的途徑。去年引進(jìn)種植了沙糖桔、麻竹筍、黑珍珠苦瓜等新品種，并請(qǐng)省農(nóng)科院教授等專業(yè)科技人員上門為農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。2004年，黑珍珠苦瓜試種成功，產(chǎn)品和價(jià)格都看好；種植沙糖桔250畝，長(zhǎng)勢(shì)良好；麻竹筍計(jì)劃種植8000畝，目前備耕工作進(jìn)展順利。
三、從人大代表中培養(yǎng)典型，帶動(dòng)廣大農(nóng)戶立足實(shí)際，有的放矢地調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，搞活xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
省人大代表、xx鎮(zhèn)xx村支書胡xx，近幾年來帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕姶蠓N反季節(jié)蔬菜，并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。尤其是近兩年，她根據(jù)市場(chǎng)的需要，帶頭大力種植無公害蔬菜，使當(dāng)?shù)厥卟朔N植業(yè)實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步鞏固了xx鎮(zhèn)作為蔬菜種植大鎮(zhèn)的地位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年，xx村蔬菜種植總面積為1298畝，占xx村耕地總面積的70%以上，總產(chǎn)值450多萬元，此一項(xiàng)xx村人均純收入1100多元。xx市人大代表、xx鎮(zhèn)xx村支書吳xx，根據(jù)當(dāng)?shù)匾騽趧?dòng)力外出打工和種水稻效益低等原因?qū)е峦恋剞膰?yán)重的實(shí)際情況，在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，由他牽頭率先在全市成立了首個(gè)股份制農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)合作社——xx農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。農(nóng)業(yè)機(jī)械化解放了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，大大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，又很好地解決了因農(nóng)村外出打工導(dǎo)致土地撂荒的問題。xx農(nóng)業(yè)專業(yè)合作大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化的做法受到了省、市有關(guān)部門的肯定。中央1號(hào)文件出臺(tái)后，糧價(jià)有了上漲，xx村以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為契機(jī)，狠抓金稻系列優(yōu)質(zhì)水稻新品種推廣，在連片200多畝優(yōu)質(zhì)水稻種植示范基地的帶動(dòng)下，群眾種糧熱情高漲，xx優(yōu)質(zhì)水稻已初具品牌效應(yīng)。在xx鎮(zhèn)，山區(qū)農(nóng)民種糧也能致富已不再是夢(mèng)想。 今后，我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將繼續(xù)圍繞充分發(fā)揮人大代表作用這個(gè)中心，進(jìn)一步改進(jìn)人大工作，為xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2005年1月17日第三篇：發(fā)揮人大代表作用搞活XX農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
發(fā)揮人大代表作用 搞活XX農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是一篇關(guān)于會(huì)議講話的范文，由中國(guó)范文網(wǎng)編輯收集整理！免費(fèi)提供，希望能夠幫助您。2004年，我們XX鎮(zhèn)充分發(fā)揮人大代表的作用，積極推動(dòng)本地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾生活水平不斷得到提高，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主要做法有以下幾個(gè)方面：
一、建議當(dāng)?shù)卣鶕?jù)本地實(shí)際情況，引導(dǎo)農(nóng)民種植適銷對(duì)路的經(jīng)濟(jì)作物，并為農(nóng)民搞好信息、技術(shù)、流通等方面的服務(wù)。XX市人大代表、農(nóng)副產(chǎn)品推銷大戶黃XX和XX市人大代表、農(nóng)副產(chǎn)品推銷大戶吳XC，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民反季節(jié)蔬菜賣出去難、農(nóng)副產(chǎn)品流通市場(chǎng)混亂的情況，及時(shí)向XX鎮(zhèn)政府提出建議，于2000年成立了“XX鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)”，由市人大代表吳XX擔(dān)任協(xié)會(huì)首屆理事長(zhǎng)，從而規(guī)范了XX鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品的流通秩序，促進(jìn)了XX鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶從此走上了依靠種植反季節(jié)蔬菜致富奔康的快車道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年，黃ZX一人推銷出去的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)300萬元，為此XX鎮(zhèn)人均增加收入250元。
二、組織人大代表外出考察，引進(jìn)適合本地區(qū)種植、品位和效益好的農(nóng)產(chǎn)品，為XX鎮(zhèn)農(nóng)民拓寬致富奔康的途徑。去年引進(jìn)種植了沙糖桔、麻竹筍、黑珍珠苦瓜等新品種，并請(qǐng)省農(nóng)科院教授等專業(yè)科技人員上門為農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。2004年，黑珍珠苦瓜試種成功，產(chǎn)品和價(jià)格都看好；種植沙糖桔250畝，長(zhǎng)勢(shì)良好；麻竹筍計(jì)劃種植8000畝，目前備耕工作進(jìn)展順利。
三、從人大代表中培養(yǎng)典型，帶動(dòng)廣大農(nóng)戶立足實(shí)際，有的放矢地調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，搞活XX鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
省人大代表、XX鎮(zhèn)XX村支書胡XX，近幾年來帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕姶蠓N反季節(jié)蔬菜，并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。尤其是近兩年，她根據(jù)市場(chǎng)的需要，帶頭大力種植無公害蔬菜，使當(dāng)?shù)厥卟朔N植業(yè)實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步鞏固了XX鎮(zhèn)作為蔬菜種植大鎮(zhèn)的地位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年，XX村蔬菜種植總面積為1298畝，占XX村耕地總面積的70%以上，總產(chǎn)值450多萬元，此一項(xiàng)XX村人均純收入1100多元。
今后，我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將繼續(xù)圍繞充分發(fā)揮人大代表作用這個(gè)中心，進(jìn)一步改進(jìn)人大工作，為XX鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2005年1月17日
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第四篇：發(fā)揮人大代表作用搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)(精)[范文模版]
發(fā)揮人大代表作用
搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
2004年，我們XX鎮(zhèn)充分發(fā)揮人大代表的作用，積極推動(dòng)本地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾生活水平不斷得到提高，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主要做法有以下幾個(gè)方面：
一、建議當(dāng)?shù)卣鶕?jù)本地實(shí)際情況，引導(dǎo)農(nóng)民種植適銷對(duì)路的經(jīng)濟(jì)作物，并為農(nóng)民搞好信息、技術(shù)、流通等方面的服務(wù)。XX市人大代表、農(nóng)副產(chǎn)品推銷大戶黃XX和XX市人大代表、農(nóng)副產(chǎn)品推銷大戶吳XC，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民反季節(jié)蔬菜賣出去難、農(nóng)副產(chǎn)品流通市場(chǎng)混亂的情況，及時(shí)向XX鎮(zhèn)政府提出建議，于2000年成立了“XX鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)”，由市人大代表吳XX擔(dān)任協(xié)會(huì)首屆理事長(zhǎng)，從而規(guī)范了XX鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品的流通秩序，促進(jìn)了XX鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶從此走上了依靠種植反季節(jié)蔬菜致富奔康的快車道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年，黃ZX一人推銷出去的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)300萬元，為此XX鎮(zhèn)人均增加收入250元。
二、組織人大代表外出考察，引進(jìn)適合本地區(qū)種植、品位和效益好的農(nóng)產(chǎn)品，為XX鎮(zhèn)農(nóng)民拓寬致富奔康的途徑。去年引進(jìn)種植了沙糖桔、麻竹筍、黑珍珠苦瓜等新品種，并請(qǐng)省農(nóng)科院教授等專業(yè)科技人員上門為農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。2004年，黑珍珠苦瓜試種成功，產(chǎn)品和價(jià)格都看好；種植沙糖桔250畝，長(zhǎng)勢(shì)良好；麻竹筍計(jì)劃種植8000畝，目前備耕工作進(jìn)展順利。
三、從人大代表中培養(yǎng)典型，帶動(dòng)廣大農(nóng)戶立足實(shí)際，有的放矢地調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，搞活XX鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。省人大代表、XX鎮(zhèn)XX村支書胡XX，近幾年來帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕姶蠓N反季節(jié)蔬菜，并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。尤其是近兩年，她根據(jù)市場(chǎng)的需要，帶頭大力種植無公害蔬菜，使當(dāng)?shù)厥卟朔N植業(yè)實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步鞏固了XX鎮(zhèn)作為蔬菜種植大鎮(zhèn)的地位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年，XX村蔬菜種植總面積為1298畝，占XX村耕地總面積的70%以上，總產(chǎn)值450多萬元，此一項(xiàng)XX村人均純收入1100多元。XX市人大代表、XX鎮(zhèn)XX村支書吳XX，根據(jù)當(dāng)?shù)匾騽趧?dòng)力外出打工和種水稻效益低等原因?qū)е峦恋剞膰?yán)重的實(shí)際情況，在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，由他牽頭率先在全市成立了首個(gè)股份制農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)合作社——XX農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。農(nóng)業(yè)機(jī)械化解放了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，大大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，又很好地解決了因農(nóng)村外出打工導(dǎo)致土地撂荒的問題。XX農(nóng)業(yè)專業(yè)合作大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化的做法受到了省、市有關(guān)部門的肯定。中央1號(hào)文件出臺(tái)后，糧價(jià)有了上漲，XX村以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為契機(jī)，狠抓金稻系列優(yōu)質(zhì)水稻新品種推廣，在連片200多畝優(yōu)質(zhì)水稻種植示范基地的帶動(dòng)下，群眾種糧熱情高漲，XX優(yōu)質(zhì)水稻已初具品牌效應(yīng)。在XX鎮(zhèn)，山區(qū)農(nóng)民種糧也能致富已不再是夢(mèng)想。
今后，我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將繼續(xù)圍繞充分發(fā)揮人大代表作用這個(gè)中心，進(jìn)一步改進(jìn)人大工作，為XX鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2005年1月17日
第五篇：關(guān)于貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的調(diào)研文章范文
關(guān)于貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的調(diào)研文章
黨的十一屆三中全會(huì)以來，隨著農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的全面推行和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整，農(nóng)村正經(jīng)歷著由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化。適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是各級(jí)政府和銀行信貸工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。筆者就社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略談些粗淺看法。
一
目
前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很不平衡，很多邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)的農(nóng)民溫飽問題還沒有得到解決，其突出問題是：
一）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的短期行為和指導(dǎo)思想上的急于求成。表現(xiàn)在有些縣鄉(xiāng)對(duì)已經(jīng)制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃不能自始至終貫徹執(zhí)行。有些還會(huì)因?yàn)樾姓I(lǐng)導(dǎo)的意圖或領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆而任意更改。有部分農(nóng)村干部在具體工作中思想跟不上，不能適應(yīng)，有的還存在“一年看、二年干、三年等著換”的短期行為。據(jù)江蘇省高淳縣委組織部對(duì)166名鄉(xiāng)村干部進(jìn)行抽樣調(diào)查顯示，鄉(xiāng)村干部中積極性較高的占20%，處于被動(dòng)應(yīng)付地位的約占60%，有20%的鄉(xiāng)村干部實(shí)際起不到作用或作用很小。個(gè)別的喜歡盲目爭(zhēng)項(xiàng)目、鋪攤子，大量的資金投入，效益卻不理想。有的不僅沒有解決溫飽，反而背上了債務(wù)。農(nóng)村的干部群眾往往急于求成輕率地提出“一年脫貧，二年致富，三年奔小康”、“三年解決溫飽、五年脫貧致富”之類的口號(hào)。實(shí)踐證明要使我國(guó)農(nóng)村徹底擺脫貧困，絕不是一兩個(gè)五年計(jì)劃可以完成的。因此，必須從指導(dǎo)思想上有一個(gè)根本的轉(zhuǎn)變。
（二）農(nóng)村人文環(huán)境較差，思想受到束縛。很多農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施不全，交通不便，信息閉塞，市場(chǎng)規(guī)模狹小，商品經(jīng)濟(jì)活躍不起來。在1990年
4月召開的全國(guó)政協(xié)會(huì)議上，四川代表介紹全省1990個(gè)鄉(xiāng)沒有文化站，一年3000萬農(nóng)民看不上電影，文化消費(fèi)作為“軟需求”受到冷落，降到可有可無的位置。因而，很多農(nóng)民對(duì)傳統(tǒng)習(xí)慣抱殘守缺，長(zhǎng)期處于封建宗法式的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，形成封閉式的循環(huán)格局，對(duì)歷史上形成的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想缺乏沖動(dòng)意識(shí)。較為普遍的心理是：養(yǎng)牛為耕田，養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)雞下蛋攢個(gè)油鹽錢。從這種現(xiàn)狀上看，絕不僅僅是收入水平、消費(fèi)水準(zhǔn)、生產(chǎn)效益等經(jīng)濟(jì)上的差距，而是包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素在內(nèi)，甚至整個(gè)社會(huì)進(jìn)化過程中歷史階段的差距。很多農(nóng)村，尤其是一些邊遠(yuǎn)、貧困的農(nóng)村，基礎(chǔ)教育落后，農(nóng)民文化素質(zhì)差。在貧困落后的貴州省，5——11歲的兒童入學(xué)率只有65%。農(nóng)村人口中的文盲、半文盲明顯高于城市。以東部地區(qū)為例，文盲、半文盲人口比例超過30%的省份都是以農(nóng)業(yè)為主的省份。江蘇省的文盲、半文盲率為27.62%，但農(nóng)村文盲率卻高達(dá)40.58%。由于農(nóng)民文化素質(zhì)低下，因而對(duì)本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)缺乏明晰的認(rèn)識(shí)。以致一些農(nóng)民產(chǎn)生了無可奈何、聽天由命、任其自然的心理。勞動(dòng)力素質(zhì)低下，文化環(huán)境不僅束縛著人們的手腳，阻礙著人們的視聽，還禁錮了人們的頭腦。造成農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用緩慢，推廣艱難，近10年來，全國(guó)有26000項(xiàng)先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)問世，其推廣率僅達(dá)到30%，而發(fā)達(dá)國(guó)家科技進(jìn)步應(yīng)用率達(dá)60%——80%。農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)缺乏有效的信息引導(dǎo)和明確的努力方向。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍面臨著資金效益不高、市場(chǎng)占有率低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、技術(shù)力量薄弱和人才缺乏等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展滯后的原因很多，歸納起來不外乎以下幾點(diǎn)：一是由于地處貧困地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施落后，社會(huì)發(fā)育不成熟，投資環(huán)境差，資源出不去，人才、技術(shù)、資金進(jìn)不來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)未能走出耗能高、效率低、質(zhì)量差、粗放生產(chǎn)的誤區(qū)。二是企業(yè)生產(chǎn)形式和經(jīng)營(yíng)基本相同，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)布局不合理，爭(zhēng)速度、爭(zhēng)規(guī)模、爭(zhēng)原料、爭(zhēng)能源，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差。三是有的企業(yè)靠行政推拉生成，因陋就簡(jiǎn)，土法上馬，設(shè)備
陳舊、工藝落后，熟練工人和技術(shù)人員缺乏，長(zhǎng)期處于低層次運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。四是集體經(jīng)濟(jì)的衰退使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金“先天不足”。據(jù)新華社報(bào)道：在實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制初期，我國(guó)農(nóng)村原生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)財(cái)產(chǎn)約800億元，到1985年只剩有300億元。在商品經(jīng)濟(jì)觀念淡薄的情況下，一味靠“輸血”，并沒有引發(fā)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活力，反到鑄成了一種依賴有余、自給不足的惡性循環(huán)鏈條。據(jù)新華社1991年報(bào)道：農(nóng)行系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款中逾期貸款占四分之一，壞帳5%。企業(yè)高比例負(fù)債經(jīng)營(yíng)，加之經(jīng)營(yíng)行為短期，后勁不足，步履艱難。二
針對(duì)目前發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中存在的問題，筆者認(rèn)為，迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面應(yīng)采取以下對(duì)策：
（一）改變農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)狀況，提高農(nóng)村人口素質(zhì)。
受自然、社會(huì)、歷史諸多因素的限制，農(nóng)村要徹底改變自然經(jīng)濟(jì)狀況并非易事。需要國(guó)家從交通、郵電、電力、衛(wèi)生、教育、廣播、宣傳多方面進(jìn)行有機(jī)配置和有效的投入。在當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)民基本解決溫飽的前提下，改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)：一是要提高農(nóng)村組織者和領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)，培養(yǎng)科技帶頭人。二是應(yīng)著力提高廣大農(nóng)民群眾的素質(zhì)
。以回鄉(xiāng)知識(shí)青年為重點(diǎn)，由縣鄉(xiāng)進(jìn)行大規(guī)模的技術(shù)培訓(xùn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃上講，應(yīng)抓好基礎(chǔ)教育，辦好農(nóng)村職業(yè)技術(shù)中學(xué)，培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，進(jìn)行內(nèi)外輸出。三是推行科技興農(nóng)、發(fā)展生產(chǎn)力。結(jié)合實(shí)際，引進(jìn)、組織、動(dòng)員一批科技工作者，深入農(nóng)村多層次、多形式進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)集團(tuán)承包。四是興辦第三產(chǎn)業(yè)，搞活商品流通，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)入流通領(lǐng)域，加快農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)，積極
發(fā)育農(nóng)村市場(chǎng)。五是進(jìn)一步解放思想，實(shí)行遠(yuǎn)交外引，東進(jìn)西出，南北合作，外向開放政策。六是狠抓交通，改善交通運(yùn)輸條件，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好基礎(chǔ)建設(shè)創(chuàng)造良好的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
（二）加速鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。加速鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，要解決好規(guī)模速度與鞏固提高兩方面的問題，走以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以產(chǎn)業(yè)政策為依據(jù)，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)展與提高并重的路子。
1、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。通過承包制、股份制、廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制等方式，確立企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的地位，建立高效靈敏、指揮自如的決策管理機(jī)制。
2、根據(jù)企業(yè)各自的規(guī)模、效益、明確企業(yè)與個(gè)人的利益關(guān)系，建立企業(yè)激勵(lì)機(jī)制。確定適當(dāng)?shù)南M(fèi)與積累比例，完善企業(yè)分配機(jī)制，制定提高人員整體素質(zhì)的發(fā)展規(guī)劃，抓緊人才引進(jìn)和培養(yǎng)，建立企業(yè)人才培養(yǎng)和技術(shù)引進(jìn)機(jī)制。
3、立足優(yōu)勢(shì)發(fā)展骨干。立足資源豐富，農(nóng)副產(chǎn)品各具特色，貧困地區(qū)勞力充足等優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)企業(yè)的生成點(diǎn)和發(fā)展源，按資源區(qū)、農(nóng)牧區(qū)、城郊區(qū)、邊貿(mào)區(qū)、民族區(qū)等不同類型經(jīng)濟(jì)區(qū)，優(yōu)先發(fā)展材料工業(yè)，農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)，大企業(yè)配套加工業(yè)，出口創(chuàng)匯產(chǎn)品加工業(yè)以及民貿(mào)商品生產(chǎn)等。
（三）廣泛開展經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)需采用多種形式，開放讓利，引進(jìn)資金，引進(jìn)設(shè)備和物資，大搞橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。
1、依靠大城市、大企業(yè)的設(shè)備、技術(shù)、資金、人才優(yōu)勢(shì)，開展城鄉(xiāng)聯(lián)合，以城帶鄉(xiāng)，以大帶小，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以骨干鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為龍頭，組織行業(yè)性企業(yè)集團(tuán)和聯(lián)合群體，實(shí)行行業(yè)聯(lián)合，以龍頭帶龍尾，以強(qiáng)帶弱，形成規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模效益。利用資源優(yōu)勢(shì)開發(fā)區(qū)域聯(lián)合，主動(dòng)吸引外資，用別人的設(shè)備資金、技術(shù)和人才，武裝現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。與科研單位、大專院校聯(lián)營(yíng)，引進(jìn)最新科技成果或高薪聘請(qǐng)技術(shù)人才和管理方面的行家里手，提高產(chǎn)品科
技含量。
2、積極走進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)，參與國(guó)際分工和交換，逐步提高自身的出口創(chuàng)匯能力。在較大規(guī)模上利用外資，引進(jìn)并吸引消化國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。在較大范圍內(nèi)參加國(guó)際勞務(wù)合作，成為加入與推進(jìn)國(guó)際循環(huán)的重要組織成員。改革工藝、更新設(shè)備，提高機(jī)械化、自動(dòng)化程度，發(fā)展名、優(yōu)、特和出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。利用農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)，由易貨貿(mào)易逐步向外向型合資企業(yè)發(fā)展。在邊境地區(qū)利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，發(fā)展奶牛、養(yǎng)、豬等家禽基地生產(chǎn)，出口創(chuàng)匯。有條件的村發(fā)展適度規(guī)模的出口蔬菜基地建設(shè)。邊貿(mào)地區(qū)走貿(mào)工農(nóng)一體化的道路，利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行勞務(wù)輸出，建立跨區(qū)域、跨系統(tǒng)、跨產(chǎn)業(yè)、多渠道、多層次、多元化、多類型、全方位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)格局。
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