第一篇：在文化、教育、衛生、人口、體育工作會議上的講話

同志們：

今天我們在這里召開全市文化、教育、衛生、人口、體育等領域工作會議，會議的主要任務是總結上半年工作，動員部署下半年的工作。剛才，各地區、各部門做了系統的總結和安排，我都贊成。各部門、各地區的經驗非常好，希望大家都能夠彼此借鑒，以利于工作的進一步推動。

今年我市上述領域的任務是繁重的，上半年，全市社會事業戰線上的廣大干部職工圍繞中心工作，銳意進取、開拓創新，各項工作取得了比較滿意的成績。許多工作有所創新，亮點耀眼，并已在社會上產生良好影響。尤其是一些社會關注、群眾關心的熱點難點問題得到有效解決，為大連新一輪建設與發展奠定了堅實基礎。主要體現在以下五個方面：

——文化工作方面：文化演出市場活躍，《風雨杏黃旗》、《胡桃夾子》、《大連印象—海·山·人》等優秀劇目取得了良好的社會反響。特別是雜技版童話劇《胡桃夾子》已在歐洲六國巡演100余場，深受好評，已經列為大連旅游專演劇目，成為像桂林《印象.劉三姐》的經營模式；群體活動豐富多彩，達到了“文化藝術天天有演出，群眾文化周周有活動”的良好態勢,展現了大連這座城市的活力和魅力。公共文化基礎設施加快推進,現代博物館四層特別展廳完成改造并向市民免費開放，漢墓博物館建設前期準備工作全面完成，文化俱樂部東西兩側側廳改造完畢，人民劇場改造工程正式啟動；農村公共文化服務工程進展順利。53個鄉鎮文化站建設全面啟動，有17個鄉鎮完成材料辦理并開始施工，其余的36個鄉鎮文化站建設，正在辦理相關手續。

——人口計生工作方面。各項工作繼續排名全省、全國前列；傾力打造“健家計劃”品牌，推動了人口和計劃生育工作轉型，受到國家人口計生委領導及與會代表的一致好評。在大連人口網上開通了計劃生育市民網上服務系統和“百姓信箱”，啟動人口計生工作政務公開進社區公活動；我市承辦的國家人口計生會議高標準完成。

這些成績的取得，得益于各領導班子對工作規律的準確把握和真抓實干，得益于全市廣大職工的辛勤勞動。在此，我代表市政府表示衷心的感謝。

當然，在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市社會事業還有一些薄弱環節。主要表現在：市內教育資源布局不盡合理，城鄉間、校際間教育教學條件參差不齊；文化基礎設施建設規模還比較小；醫療衛生環境亟待進一步改善，城鄉醫療衛生服務體系尚不健全，特別是農村衛生院醫療條件較差，百姓舍近求遠尋醫問藥現象比較普遍；公共體育基礎設施嚴重滯后，難以滿足人民群眾日常體育鍛煉需求；計生基層基礎工作有待加強，出生性別比升高趨勢沒有得到有效遏制；基本投入仍顯不足。在一些基礎設施建設和一些重大項目配套資金上，特別是在人員經費、專項經費、人才引進等資金保障方面仍顯得力不從心，與全市新一輪發展的要求還有差距，制約了全市社會事業的發展水平。

成績令人欣喜，困難和問題不容忽視。我們要站在全市科學發展和沿海經濟帶核心城市的高度來審時度勢，進一步解放思想，創新思維，采取超常舉措，潛下心來抓落實，不斷推動全市社會事業各項工作在新一輪發展進程中實現新跨越。

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第二篇：在全市教育體育工作會議上的講話

同志們：

一、2009年教育體育工作簡要回顧

2009年，全市廣大教育體育工作者緊緊圍繞市委市政府中心工作和教體系統重點工作，以爭創全省教育均衡發展成效顯著單位為抓手，以開展五項活動和學校管理上臺階活動為載體，抓質量，抓隊伍，抓機制，抓創新，全力推進教育體育事業均衡協調發展，教育改革與發展邁出了新步伐，取得了可喜的成績。“普九”成果不斷鞏固，義務教育均衡發展水平得到了鞏固和提高，被省教育廳命名為全省義務教育均衡發展成效顯著單位；教育教學質量不斷攀升，高考成績實現了穩中有升。辦學條件進一步改善，市外小擴建工程順利結束并投入使用，東區中心小學擴建工程進展順利，辦學水平大幅提升。“兩免一補”等惠民政策全部落實，貧困學生入學問題基本解決；體育工作先后被國家體育總局和省體育局命名為先進單位，其他各項工作也取得了顯著成績。教師節期間受到了市委市政府的通令嘉獎，對教育體育事業發展給予了充分的肯定。一年來，我們的工作卓有成效，成績可圈可點。上述成績的取得，是全市廣大教育體育工作者齊心協力、共同奮斗的成果，在此，我謹代表教體局黨委向全市廣大教育體育工作者表示衷心的感謝！

二、2012年主要工作任務

關于今年的工作，局里專門印發了2012年工作要點，還要和各單位、學校簽訂業務目標責任書，具體工作安排就不再細講了，希望大家回去后認真組織學習并抓好貫徹落實。在此，我重點強調六個方面的工作：

（一）以抓好高中招備考為核心，全面加強質量建設。教學質量是教育工作的永恒主題，是教育發展的堅定方向，是滿足人民群眾教育需求的根本所在。因此，我們要始終把提高教育教學質量作為教育工作的核心，不斷深化課程和教學改革，不斷創新教育教學管理制度，探索更加高效、更加精細、更加科學的管理模式和管理方法，以改革促進教學質量的跨越提升，不斷提升高考、中考質量，滿足人民群眾日益增長的升學需求。今年這個學期時間短，教學任務重，就目前高三一練分析的情況來看，我們也面臨著嚴峻的形勢和挑戰。我們務必要認清形勢，增強緊迫感、責任感，不遺余力，全力沖刺，抓好今年的高中招備考各項工作。局班子成員要對各自分包的高中加強在教育教學和學校管理方面的指導，要經常深入學校了解教學情況，及時發現并解決存在的問題，為學校發展創造良好的環境。教研室要定期深入兩所高中指導教學工作，抓好高效課堂建設，提升課堂教學效率；各高中要認真細致的做好教師、學生的思想和學習工作，優化高考備考工作機制，合理調配師資力量，要以超前的意識，采取超常規的措施，突出抓好優秀生、邊緣生和希望生的培養，結合新課改和高效課堂建設，抓好教學常規工作，提高教學教研工作效率，要注意高考備考信息的收集，多學習外地先進學校的備考經驗和做法，嚴格考核獎懲，調動廣大教師的工作積極性，確保今年全市教育質量穩中有升。

（二）以創建教育均衡先進市為載體，開展“教育均衡發展推進年”活動。創建全省教育均衡先進市，不僅僅是全局今年的一項重點工作，也是三門峽市教育局和我市政府的一項重要工作，關系群眾利益，事關政府形象。各級領導對這項工作高度重視，因此，我們把2012年定為“教育均衡發展推進年”。教育均衡發展的內涵是辦好每一所學校，而不是簡單的低層次的平均，它所追求的是教育質量和辦學水平不斷提高的動態均衡。因此我們要在鞏固原有成果的基礎上，把“體現教育公平”作為工作的出發點，不放棄每個學生，不忽視每位教師，學校各項工作時時處處體現公平公正，讓師生滿意，讓社會滿意。要牢記“夯基礎、抓管理、提質量、創特色、促公平”這十五字方針，均衡配置辦學條件、均衡配置教師資源、均衡配置教育經費、均衡配置學生生源，充分發揮自身優勢，形成鮮明的個性特色，以學校個體均衡促進我市教育整體均衡。各科室、各學校要消除均衡發展是部門科室的事、與己無關的思想，避免均衡發展與學校管理、提高質量相脫節現象。各科室、學校一定要增強創建意識，堅持早動手、嚴要求、高標準，搶抓時間和速度，按照迎檢的要求，詳細制定創建實施方案，明確責任，抓好分工合作，形成合力，嚴謹細致的做好各項準備工作，確保創建成功，并以此來做大做強我市教育，推動全市教育工作再上一個新臺階。

（三）以落實市委市政府十件實事為契機，全面改善辦學條件。今年市委市政府把建成東區中心小學和改擴建市一小作為全市十件實事之一，這充分說明市委市政府對教育工作的關心、重視和支持。全系統各部門要增強大局意識、配合意識、責任意識，強化工作力度，加快工程進度，確保按時保質保量的完成各項工程建設任務。其中東區中心小學要在今年9月前建成并投入使用，市一小改擴建要爭取在12月底前開工建設，明年8月份投入使用。要加強對建設項目的督導調度，已開工的項目要嚴格執行月進度通報制度，確保各項工程順利推進。未開工的項目要倒排工程進度安排，爭取早日開工建設。要牢固樹立“責任重于泰山”的思想，進一步明確各級各部門職責，嚴格按照施工要求辦理各項建設手續，嚴把工程質量關，實行質量終身制，確保工程建設安全。同時，各學校要采取多種措施，對學校校舍、校園環境、校園文化以及信息化等方面進行維修修繕和建設，不斷改善我市辦學條件。

（四）全面加強教師隊伍建設，提升教師隊伍整體水平。教師是立教之基、興教之本、強教之源。學校校長和教師的素質關系著整個教育事業的長遠發展。建設一支德才兼備的高素質校長隊伍和一支師德高尚、業務過硬的教師隊伍是提高教學質量的根本保證。從當前全市中小學教學工作的情況看，還存在著諸多制約教學質量提高的問題，產生這些問題的原因很多，但最重要的是部分教師敬業精神不強、業務素質不高，這既是核心問題，也是主要矛盾。提高教學質量，根源在教師，關鍵在教師，只有教師水平的真正提高才能帶來教育質量的提高。今年要從抓培訓、抓名師、培養名校長著手，來全面加強教師隊伍建設。

首先要加強校長隊伍建設。教學質量是學校的立校之本，更是校長立身之本。提高學校的教學質量，首先要求校長們要有崇高的敬業精神。校長作為學校管理的一把手，要在領導者的崗位上盡心盡職，全面做好學校的各項工作。校長要自覺加強專業素養，要坐得住，靜得下，少一點應酬，多一點研究，把主要精力集中到抓教學上來。要從繁瑣事務的圈子中跳出來，深入一線，指揮教學，參與教研，對學校的各個年級、每一位教師的情況要做到了如指掌。要真正地潛心研究教學管理工作，切實轉變管理觀念，改進管理策略和方法，努力使自己成為教育上的行家、業務上的專家。要善于學習成功的教育教學經驗，并結合學校實際靈活運用，逐步形成自己的辦學特色。對教師的管理要體現以人為本，要想教師所想，急教師所急，設身處地為教師解決實際問題。今后我們要加大對校長的培養力度，把那些想干事、能干事、干成事、不出事的優秀人才選拔到校長崗位上來，著力打造一支忠誠教育事業、富有開拓精神、全面把握教育理論、有效實施科學管理、具有人格魅力的校長隊伍。

其次要繼續強化師德工作，造就讓人民滿意的教師隊伍。師德建設是教師隊伍建設的靈魂和基礎，要從小事抓起，從教師身邊抓起，從規范教師的言談舉止、衣著行為抓起，逐步提升教師的人格修養，引導他們走向愛崗敬業、獻身教育的崇高境界。要通過系統的師德培訓和經常性的師德教育活動，開展師德標兵評選和敬業愛崗主體教育活動等來進一步倡導教師學為人師、行為世范的職業精神。繼續堅持實施學期末教師師德師風考核考評機制，促進教師職業道德水平的提升。

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第三篇：ＸＸ在全縣人口計劃生育衛生工作會議上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府召開人口和計劃生育衛生工作會議，這次會議的召開對順利完成“十五”計劃、經濟社會實現跨越式發展具有著重大意義。剛才，廣杰局長對2004年人口和計劃生育衛生工作進行了全面深刻的總結，對2005年工作做了總體安排和部署，兌現了2004年計劃生育衛生工作目標責任狀。我代表縣政府與各鄉鎮、街道、縣直有關部門簽定計劃生育衛生工作責任狀，希望各單位回去以后要認真傳達和落實這次會議精神，及時安排部署本單位全年工作任務，確保全面完成2005年各項任務目標。

過去的一年，我縣人口和計劃生育衛生工作堅持全面協調可持續發展觀，強化人口宏觀調控和綜合治理，建立與社會主義市場經濟相適應的計劃生育衛生工作運行機制，進一步穩定低生育水平，充分發揮了醫療保障作用，為全縣經濟和社會事業的發展作出了積極貢獻。借此機會，我代表縣委、縣政府向辛勤工作的計生和衛生崗位上的廣大干部職工表示衷心的感謝！

下面，我就做好我縣人口和計劃生育衛生工作，再講幾點意見：

一、深刻認識我縣人口和計劃生育衛生工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強責任感和緊迫感

人口和計劃生育衛生工作是造福千秋、惠及子孫的偉大事業。做好人口和計劃生育衛生工作是事關全縣改革、發展、穩定的大局，關系到廣大人民群眾的切身利益，無論從實踐“三個代表” 重要思想、從全面建設小康社會的要求來看，還是從我縣人口環境和衛生環境的實際情況來看，扎實推進人口和計劃生育衛生工作，切實增強責任感和緊迫感，對我縣經濟發展、社會進步、人均指標提高和人民生活條件的改善，都有著十分重要的作用。

（一）從全面建設小康社會的高度，認識做好計生工作的重要性。

做好計劃生育衛生工作對社會發展與進步具有舉足輕重作用。在全面建設小康社會進程中，可持續發展所處的地位十分重要，人口的發展是可持續發展核心，人類的發展又以衛生事業的發展作保障。在建設小康社會基本標準的16項指標中，有10項涉及到人口問題。要全面實現小康社會，沒有較快的經濟速度不行，沒有良好的人口環境不行。衡量一個地方的小康實現程度本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡，不僅包含經濟、政治、文化等方面的指標，同時還包括人口數量、人口結構、人口質量等同人口和計劃生育密切相關的指標體系。人口數量是計算各項指標的分母，所以從一定意義上講，人口問題的本質就是發展問題，抓人口和計劃生育工作，就是抓人均GDp，就是抓小康建設。正如溫家寶總理所說，“不管多么小的問題，只要乘以13億，就會變成很大的問題；不管多么大的經濟總量，只要除以13億，就會變成很低的人均水平。”幾年來，雖然我縣經濟增長幅度較大，GDp已比建縣初期翻了幾倍，但是由于我縣的人口總量在不斷增加，經濟增長部分被新增人口所消耗掉。如果不能合理地控制人口增長，要全面實現小康社會，起碼也要推遲若干年。

（二）從人口與資源協調發展的高度，認識做好計生工作的重要性。

自然資源是人類賴以生存物質基礎和發展不可缺少的條件。隨著人口的不斷增長，重要資源的人均占有量出現短缺，如我國人均耕地面積僅相當于世界平均水平的1/3，人均森林面積不足1/6，人均草原面積不足1/2，人均礦產資源也只有1/2。人口與資源協調發展問題成為當代社會發展的重大問題之一，尤其是高增長的人口數量與不可再生的礦產資源之間的反差，要真正實現對資源的合理利用，加強對資源的保護，在很大程度上就必須控制好人口增長。對于以煤炭開采為主的*縣而言，煤炭是全縣人民賴以生存的收入源泉，我縣的煤碳資源開采有著上百年的歷史，大部分地縣的資源已瀕臨枯竭。據統計，*縣每年地方煤碳開采量在200萬噸左右，這對增加地縣財政收入無疑是件好事，但如果出現人口失控，加之資源狀況日趨低迷，勢必會出現人口過高問題，人口總量不斷增加與自然資源不斷減少的矛盾將日益突出，全縣經濟振興與繁榮將會受到嚴重影響。

（三）從維護社會穩定的高度，認識做好計生工作的重要性。我國人口性別比失調是在人口數量控制和人口素質提高取得顯著成效的同時出現的。我國出生人口性別比在逐年攀升，已從80年代的100:108.5上升到2000年的100:117.4，照這樣蔓延下去，到2020年實現全面小康之日，全國將有3-4千萬處于婚育年齡的男青年娶不上媳婦。人口性別比失調是經濟、社會、人口等多種因素相互作用的結果，反過來人口性別比失調也制約著人口再生產、物質再生本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡產的發展和人口、經濟、社會的可持續發展。出生人口性別比升高是影響未來人口安全的潛在因素，將引發諸多的社會矛盾，對人口安全和社會穩定構成嚴重威脅，將造成的婚姻擠壓、婚姻關系錯亂、拐賣婦女、社會刑事案件增加，使現代社會倫理道德水準下降、家庭和社會不穩定風險系數增大。另外，由于農村性別比高于城鎮，這無利于勞動力的有序轉移，并且增加了農村社會養老保障體制建設的難度。幾年來，我縣出生人口性別比較為平穩，但個別地縣出生人口性別比偏高，達到127.03。治理出生人口性別比是一項復雜的社會系統工程，各級黨委政府要充分認識到專項治理出生人口性別比問題的重要性、艱巨性、復雜性，以強烈的歷史責任感和使命感，扎實地把出生人口性別比綜合治理工作抓好、抓實。

（四）從保障群眾切身利益的高度，認識做好衛生工作的重要性。“三個代表”重要思想是立黨之本，執政之基，力量之源，是我們開展各項工作的行動指南。加快衛生事業的改革與發展，正是實踐“三個代表”的具體行動。開展衛生醫療服務的根本目的是保護人民群眾的健康，其實質就是保護生產力，倡導健康、文明、衛生的生活方式，本身就屬于先進文化的范疇，向群眾提供必不可少的醫療保障，就是代表人民群眾根本利益的重要內容。隨著社會的不斷發展，人民生活水平的提高，人民群眾對醫療保健要求也越來越高，“老年人盼長壽、成年人和兒童盼健康”已成為全社會的共同愿望。幾年來，縣委、縣政府對群眾健康和衛生事業予以了高度重視。今年，為控制流行性出血熱疫情在我縣流行和蔓延，縣政府投入近30萬元，在全縣開展集中滅鼠和疫苗接種工作，從保障全縣15群眾的生命安全和身體健康出發，切實維護了廣大群眾的切身利益，目前，我縣流行性出血熱發病率得到了有效的控制。同時，我們也清楚地看到，我縣廣大農村群眾治病難，這是當前擺在農民面前的巨大難題。從中央到地方正在積極著手衛生體制改革，建立新型的農村合作醫療制度和醫療救助制度，這對于我們*縣無疑是一次難得的機遇，但同時更是一次嚴峻的挑戰，我們要抓住機遇，用好、用活、用足上級有利政策，創造性的做好衛生工作。因此，各部門、特別是各級領導干部，要從實踐“三個代表”重要思想、維護廣大人民群眾根本利益的高度，充分認識到加強衛生工作的重要意義，把做好衛生工作特別是農村衛生工作作為我們各級政府義不容辭的責任。

二、落實科學發展觀，努力實現人口和計劃生育衛生工作的新突破

面對新時期人口和計劃生育衛生改革與發展中出現的新問題，我們各級黨委、政府和有關部門要堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞全縣中心工作，進一步解放思想、創新思路，在改革創新中實現人口和計劃生育衛生工作的新突破。

一是工作理念要實現新突破。就是要突出以人為本。無論任何時候我們都要尊重人民歷史地位、為最廣大人民謀利益。但是，我們工作上存在的老思想、老方法仍影響著部分黨政干部和計生衛生干部，習慣于對人民群眾居高臨下，為人民群眾提供優質服務的意識有待增強。面對新時期人民群眾思想觀念的變化，民主意識、法制意識的增強，我們必須切實轉變工作理念，堅持以人為本，以人的全面發展為中心，擺正與人民群眾的主仆關系，實行“換位思考”，以群眾滿意程度作為評價工作的標準，樹立新時期人口和計劃生育衛生工作人員的良好形象。

二是工作思路要實現新突破。就是要注重放眼全局。各級政府必須把計劃生育衛生工作放到改革發展的重要戰略機遇期和依法治國、以德治國的大背景、大格局、大潮流中。要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，貼近經濟建設這個中心，靈活運用相關社會經濟政策。要實現計劃生育衛生、基層組織建設、發展農村經濟“三位一體”轉變；要由“死看硬守少數人”向“教育穩定服務多數人”轉變；要由過去只重工作成果向既重效果更注重黨群干群關系轉變，努力營造計劃生育衛生工作的良好氛圍。

三是工作方法要實現新突破。就是要強化綜合服務。計劃生育衛生工作要寓管理于服務之中，由過去依靠單純行政制約的管理方式，向融宣傳教育、優質服務、綜合管理為一體轉變。圍繞育齡群眾生育、節育、不育和生產、生活需求，開展以技術服務為重點的優質服務，強化利益導向機制，進一步落實獎勵優惠政策，真正使計劃生育家庭在社會上有地位，經濟上有實惠，生活上有保障。同時，要嚴格執行計劃生育衛生相關政策法規，真正做到依法行政、文明執法，努力提高執政水平，切實維護廣大群眾的合法權益。

四是工作機制要實現新突破。就是要確保落實到基層。各鄉（鎮）、街道、部門要以推進各項工作落實為出發點，針對工作中的難點、弱點、盲點，建立有效的工作責任機制和推進機制。要按照市場經濟發展的要求，不斷完善政府領導、部門配合、社會參與的綜合治理工作機制。要繼續按照“縣指導、鄉（鎮）街負責、村（社縣）為主”的工作格局，充分調動和發揮村（社縣）專管員的積極性、主動性、能動性和創造性。要按照“單位負責、本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡社縣管理”的要求，不斷完善城鎮計劃生育管理體制。流動人口管理要由過去“大海撈針”式的追堵，轉向信息反饋、孕情跟蹤、共同配合的管理方式，降低管理成本、提高管理效益。

三、突出重點，強化措施，推動計劃生育衛生工作取得新進展

新時期的人口和計劃生育衛生工作任務重大、要求更高、任務更艱巨，按照省、市人口和計劃生育衛生工作會議要求，突出重點環節，積極采取措施，切實將計劃生育衛生各項工作提高到一個新水平。

（一）加強出生人口性別比升高問題治理。性別比升高問題始終受到各級黨委政府的高度重視和社會各界的廣泛關注。幾年來，縣委、縣政府把控制出生人口性別比升高作為全縣計劃生育工作的重中之重，多次開展專項治理行動。針對農村養老保障機制不健全和農村“傳宗接代、老有所養”傳統觀念對我縣出生人口性別比不穩定帶來的嚴重影響。政府組織，部門協調配合，全社會齊抓共管，這是解決出生人口性別比升高問題的關鍵。盡快建立起縣域協作，打防結合，防范為主，綜合治理的新機制。一是思想認識要高度統一。治理出生人口性別比是大事、是難事，從根本上講是全社會的認識問題，只要思想認識統一了，我們才能克難制勝。二是加強宣傳教育，形成強大的輿論氛圍。治理出生人口性別比失衡不能病急亂投醫，必須把宣傳教育工作放在首位，努力推進社會主義新型生育文化建設。三是建立和完善孕情檔案，落實孕情報告制度，要堅持孕情月檢月查制度。四是加快建立和完善人口和計劃生育利益導向機制和社會保障機制，制定和落實有利于人口和計劃生育的社會經濟政策和扶貧開發活動。

（二）加強流動人口計劃生育管理。隨著我縣經濟社會發展，城市建設步伐加快，外來務工人員的日異增多，給人口和計劃生育工作帶來很多困難。因此，流動人口計劃生育管理將成為今后一個時期計生工作重點和難點。一是在總結流動人口計劃生育綜合治理工作經驗的基礎上，加快落實流動人口計劃生育管理與服務，推行“以現居住地為主、戶籍地配合”的管理體制，開展簡便、高效的綜合管理和服務。二是建立流動人口計劃生育管理檔案，層層落實流動人口計劃生育責任，將流動人口管理納入計劃生育優質服務范疇，使其享受同常住人口一樣的待遇，提供計劃生育優質服務。三是在流動人口中培育先進，宣傳典型，增強婚育新風意識，實現流動人口的動態管理與服務，開展多種形式的幫扶互助活動，引導其自覺實行計劃生育，促進流動人口自我教育、自我管理、自我服務和有序流動。

（三）加快整合現有衛生資源。目前，我縣衛生事業發展水平較低，縣級醫院一個，硬件設施、醫護能力還很薄弱。為了解決衛生資源配置不合理，醫療投入重治療輕預防，資源的利用不高等問題，抓住*礦務局破產重組有利時機，我們要借鑒其它地縣改革經驗，努力推進城鄉衛生醫療資源調整，打破醫院的隸屬關系，重新整合醫療資源，探索組建城縣醫院，并將原來分散在各處的中小醫院轉化為社縣衛生服務機構，讓社縣醫生進入家庭，指導群眾的日常保健、防病、治病等，既擴大了醫療服務的覆蓋面，醫院的效益也有好轉。一是通過調整、重組、完善、提高，使城縣醫院成為具有較大社會影響力的醫療服務機構，使醫療服務水平走在全市其他縣縣的前列。二是提高社縣衛生服務和農村衛生改革，建立健全方便群眾的社縣衛生服務和加強農村衛生服務網絡，使廣大群眾享受到方便、快捷、優質的基本醫療服務，進一步推進我縣衛生服務體系建設，最大限度地滿足群眾的醫療保健需求。

（四）堅持依法行政，加大執法力度。計劃生育衛生工作直接關系到廣大人民群眾的切身利益。04年12月，《遼沈晚報》報道了缸窯嶺鎮陳仗子村衛生所非法使用超聲波診斷設備進行性別鑒定違法行為，給我們行政執法工作敲響警鐘，說明我們基層工作管理還不到位，行政執法力量還很薄弱。縣委要求各執法部門要自覺肩負起責任，把政策法規落到實處。一是要提高依法行政的意識。學習、宣傳、貫徹、落實計劃生育衛生相關政策法規及管理條例，提高廣大干部依法行政，規范管理，優質服務水平。增強群眾依法履行義務、維護權益的自覺性。二是增強依法行政的手段。要堅持依法行政、文明執法，強化計劃生育衛生普法、執法和監管力度。要建立執法責任制和過錯追究制，為人口和計劃生育衛生工作的依法管理提供了法律保證，打開行政執法難的局面，維護法律的尊嚴，有效遏制違法生育行為的發生。三是強化執法部門配合。各相關部門要相互協作，密切配合，各負其責，打總體仗；公檢法部門要大力支持計劃生育衛生部門管理與服務，妥善運用法律程序解決好計劃生育衛生工作中的矛盾糾紛和社會撫養費的征收，切實維護基本國策的嚴肅性；紀檢監察部門要及時立案嚴肅查處黨員干部帶頭超生、包庇超生現象，嚴肅查處破壞計劃生育的人和事；計衛部門要嚴格加強B超使用管理，強化B超操作人員職業道德教育，建立B超操作規范，嚴禁非醫學需要鑒定胎兒性別。全面推進我縣依法行政工作，把人口和計劃生育衛生事業納入法治軌道，在全縣范圍內營造良好的法制環境。

（五）探索建立利益導向機制。要把國家利益、長遠利益與人民群眾的切身利益、現實利益統一起來，積極建立和完善有利于人口和計劃生育的社會經濟政策，從機制和制度上保障計劃生育家庭的合法權益。各鄉鎮、街道，相關部門，一定要從群眾需求、部門職能和實際出發，下大力氣落實國家法律法規規定的對農村部分計劃生育家庭的獎勵和優先優惠政策的兌現工作，對獨生子女或其父母上學、就業、醫療、養老等方面要提供更多更好的照顧。要充分利用自身資源優勢，共建平臺，有利于計劃生育工作就傾斜，讓實行計劃生育的家庭真正在政治上感到光榮、經濟上得到實惠、生活上實現幸福，引導群眾轉變婚育觀念，激發群眾自覺實行計劃生育的內動力。

四、加強領導，狠抓落實，確保計劃生育衛生事業健康發展

做好新時期計劃生育衛生工作是我們各級政府的重要職責，各級黨委和政府的堅強領導是做好計生衛生工作的重要保障。各級各部門一定要明確任務，落實責任，切實加強對計生衛生工作的領導，確保計劃生育衛生各項工作落到實處。

（一）堅持黨政一把手親自抓，負總責的領導機制。鄉鎮黨委、政府和各級領導干部要充分認識到人口安全問題既是政治問題，也是經濟問題，必須牢固樹立大人口觀念和人口安全觀念，不斷增強人口安全意識，從可持續發展的戰略高度出發，把人口問題納入經濟社會發展總體規劃，擺上重要位置抓緊抓實，絕不能有絲毫的麻痹和松懈。黨政一把手要定期調度，有針對性地主持召開專題研究本地縣計生衛生工作的會議，采取得力措施，真正解決計生衛生工作中的實際困難和問題，切實做到責任到位、措施到位、投入到位。

（二）加強隊伍建設，提高綜合素質。做好新時期的人口和計劃生育衛生工作，必須培養一批政治上合格、業務上精通、作風上過硬的高素質干部隊伍，才能贏得工作主動權，促進事業的發展。各級政府、各部門要及時適應新形勢、新任務的要求，著力加強人口和計劃生育衛生行政管理、基層工作、技術服務三支隊伍的建設和培養。一是提高干部隊伍素質。要認真做好計生專干的培訓和再教育工作，改進內容，創新形式，增強針對性和實效性，切實解決好“想服務、會服務、能服務”的問題，要在系統內黨員中間開展“保持共產黨員先進性教育活動”，不斷提高隊伍本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡的業務素質和職業道德水準。二是強化干部隊伍管理。縣計衛局要加強同鄉（鎮）、街的業務聯系，夯實基層基礎工作質量，各鄉（鎮）一定要高度重視計生隊伍建設，保持工作機構和隊伍的相對穩定；配齊配好鄉鎮計生和衛生專干，并解決好他們的待遇報酬，幫助他們解除后顧之憂；村級要按照“年輕化、知識化、女性化、群眾公認”的標準配備中心戶長和防保人員，要大力推進村級計衛干部公推公選工作。計劃生育技術服務站要合理定編，加大醫學專業技術人員的比例，提高技術服務隊伍業務素質。

（三）加大計生衛生經費投入。計劃生育衛生工作是具有顯(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)著社會效益的公益性事業，對計劃生育衛生投入屬于國家的基礎性投入。各級政府要加快推進人口和計劃生育衛生投入體制改革，將其納入公共財政預算，確保法律法規規定的各項計劃生育獎勵優惠政策、各項免費服務項目以及基層工作人員報酬的落實，保證專款專用。隨著經濟的發展，要加大調整財政支出的力度，向人口和計劃生育衛生事業傾斜，不斷增加對人口和計劃生育衛生事業財政投入比例。

同志們，2005年全縣人口和計劃生育衛生工作的目標已經明確，各單位、各部門一定要以嶄新的姿態，全身心投入到人口和計劃生育衛生工作中去，拿出實招、干出實效，為全縣經濟發展實現新跨越、社會事業再上新臺做出新的更大的貢獻。

第四篇：在2019全縣文化體育工作會議上的總結講話

在全縣文化體育工作會議上的總結講話

各位領導、同志們：

今天我們召開全縣文化體育工作會議，是經縣政府批準召開的，主要回顧總結2019年工作，安排部署2020年工作，參加今天會議的領導有縣委常委宣傳部長**同志、縣人大常委會副主任**同志、縣政府副縣長**同志。讓我們對各位領導蒞臨會議表示熱烈歡迎和衷心的感謝!剛才表彰了先進文化站和先進文化站站長，對他們表示衷心的祝賀!按會議安排，我先向大家報告全縣文化體育工作，一會**縣長還將講話，請大家認真掌握理解并抓好落實。

一、2019年工作簡要回顧

在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣廣大干部群眾的幫助和支持下，特別是在全體文化工作者的共同努力下，我局立足實際，堅定信念，扎實推進各項工作，在挑戰中探索發展機遇，在困難中拓展工作新局面。

(一)繁榮文化體育事業，打造文化體育品牌活動

1.舉辦大型文化體育活動：協辦x屆中國、xx詩歌獎活動，征集作品x部;承辦了中國xx高山徒步大會、xx大環線被授予2019年中國體育旅游精品項目;承辦戶外運動挑戰賽，一萬余名戶外運動愛好者參與其中;創建xx個文化活動中心示范村，送專業文化輔導進村，共在舞蹈、繪畫、書法等十余方面輔導農民x余人次，為x個示范村組織演出x余場次，配備價值x萬余元的文藝器材;舉辦了全縣農民廣場舞展示大賽;舉辦了書香飄農家，共建新農村為主題的第二屆農家書屋知識競賽活動和4.23世界讀書日系列活動。

2.發揮公共文化服務體系作用，服務城鄉居民：在農村面貌改造提升工作中，為條件成熟的x個村繪制文化墻x㎡;為x個村設計了文化廣場和文化墻;完成了x個行政村農家書屋出版物更新，每個村配備x元圖書;完成送電影下鄉工程，為x個行政村開展電影放映，共放映電影x場;文化館、圖書館、博物館繼續完善免費開放服務機制，為全縣x個村完善了農村文化廣場建設;完成了x個村的縣級農村體育健身工程器材配置工作;完成全縣102個農村面貌改造提升行動重點村，價值x萬元的器材配送、安裝使用和文化元素的注入;投資x萬元完成了xx村、xx村農民文體廣場場地建設，配備籃球架一對，乒乓球臺x副，健身路徑x件;全年共培養三級體育指導員x人，為x個單項體育協會，x個健身指導站，x個行政村，x個鄉鎮文化站培養體育健身帶頭人。

3.群眾文化體育活動蓬勃開展：成功舉辦了春節聯歡會彩色周末、五四青年節文藝演出美好家園婦聯才藝展覽、慶八一軍民聯歡會xx——百米長卷書畫展、8.8全民健身日和廣場舞大賽等20余項文化體育活動。

(二)培育扶持xx特色文化體育產業，打造知名品牌，提高xx文化影響力

1.文化產業方面：xx旅游開發有限公司(省級文化產業示范基地)產品入選市級非物質文化遺產名錄、省十佳旅游紀念品;山水藝術中心項目通過了縣發改局核準審批，已獲省政府批準完成了項目規劃設計;通過舉辦中國xx詩歌獎活動，挖掘詩上文化內涵，打造xx文化產業品牌;xx寫生創作基地等3家文化產業單位投入運營;組織xx申報省級第四批文化產業示范基地，參加首期文化產業項目招商推介會，參加省特色文化產品博覽交易會和首屆文化創意設計大賽;榮獲創意金獎一個、設計銀獎一個。

2.體育產業方面：xx國家田徑訓練基地城外基地場地整理基本完成，新修公路已鋪設路基并完成道路置換，田徑訓練場、投擲場建設已完成工程總量的60%;2019年我縣社會個人出資建設場館2個(羽毛球館、旱冰場);我縣設立體彩銷售站點x個，即開銷售點x個，銷售額突破了x萬元完成了預定目標任務。

(三)發揮文化協會作用，文藝精品不斷涌現。

成功舉辦xx杯小小說大獎賽。《中國民間故事》xx卷在知識產權出版社出版;論文獲中國社會科學類一等獎;書畫作品屢次在國家省市獲獎。此外我縣藝術家的x件作品入選全國展區作品展;x件作品入選職工書畫展;x件作品入選小品精品展。

(四)文物保護和博物館工作有新突破

1.文物保護工作。一是開展文物保護修復、立項工作。今年經過多渠道籌措資金，已投入資金x萬元維修了x遺址、x遺址、村黨支部舊址、舊居等文保單位，并制作、樹立了標準化保護標志。聘請省古建所編制了《xx大遺址保護方案》《遺址考古與勘探規劃》《xx寺保護方案》《長城保護利用規劃》;為強化對明長城的保護與管理，成立了由x名保護員組成的明長城保護巡查隊伍，加強我縣境內古長城巡查保護力度。二是建立文物保護協調聯動機制，確保文物安全。建立了縣、鄉、村三級文物保護體系，成立了由三級主管領導組成的文物保護領導小組，文物保護工作相關成員單位相互配合。與周邊縣區建立長城保護區域聯合執法機制，定期召開工作碰頭會，通報情況，制定預案，對涉及雙方權屬問題，實行聯合執法，協商解決。本，我局加大了執法巡查工作力度，未發生重大文物安全事故案件。三是加強散存石刻文物管理，開展搶救性保護工作。開展了對散存石刻文物登記、征集工作，全年調查登記石刻類文物x件，征集民俗類藏品x件。

2.博物館工作。一是依托博物館，開展教育宣傳活動。博物館免費開放逐步規范，成功舉辦了《科普展》《知我xx通史展》《縣博物館館藏精品文物展》活動，年接待參觀者20萬余人次。舉辦了《抗日斗爭史展》《革命斗爭史展》等特色流動展，開展送展覽下基層、入校園、進社區活動，xx余人次觀看了展覽。二是挖掘保護非物質文化遺產。舉辦省物質文化遺產日宣傳活動;申報市級非遺名錄。

(五)文化、新聞出版市場規范有序

較好地完成了“兩會”期間的文化市場穩定工作;大力開展以12318文化市場舉報監督體系為重點的文化市場法制宣傳教育活動、全國安全生產月宣傳活動，宣傳安全生產法律、法規;對少兒出版物市場進行專項整治行動，重點開展了掃黃打非專項行動;與工商、公安、檢察院等部門進行了清源聯合執法行動，對出版物市場、報刊廳、人口密集區域、火車站、汽車站、校園周邊、鄉下部分集貿市場進行了針對清查，查處一處無證照經營圖書攤點和一處無證照經營光盤游商，對非法經營的圖書和光盤做出收繳處理;開展保護知識產權秋風專項行動，對

x家網吧進行了接納未成年人的處罰，共處罰金x萬元;為全縣各單位更換盜版軟件x套已全部安裝完畢。

二、2020年工作計劃

在去年成績的基礎上將繼續做好以下方面的工作：

(一)繁榮群眾文體生活，實現人民群眾文化權益

1.打造特色文化村。在每個鄉鎮確定兩個特色文化村，組織專業老師到x個特色文化村進行培訓，為每村培養x名以上文藝骨干;年底為每村配備文藝器材一套并組織文化特色村大型文化展演活動。

2.舉辦傳統文體活動。開展彩色周末演出x場次;舉辦全縣農民歌手大賽;組織名家美術作品精品展;組織xx大舞臺有你更精彩等大型活動;舉辦迎五一職工運動會;全民健身日等系列群眾性體育活動。

3.滿足群眾文化需求。繼續開展送文藝下鄉活動;實施農村電影放映x工程，全年完成電影放映x場;圖書館開展主題知識講座;開展423世界讀書日農家書屋知識競賽、全民閱讀活動

等系列活動;xx劇場發揮縣文化中心主陣地作用，接洽有影響力、高品位的演出團體來興演出。

4.繁榮文學藝術創作。開展xx原創作品討論會、縣內作家系列作品研討會和游xx山水寫xx風光筆會活動。擬出版x本小說、詩歌、散文集，提升講好xx好人、好事水平。

5.強化體育基礎，增強群眾身體素質。扎實做好縣全民健身活動中心建設和改造工作;爭取省級鄉鎮體育示范工程x個、村級體育示范工程x個;完成2020年農村面貌改造提升x個村健身路徑配備;培訓x名社會體育指導員;完善縣青少年業余體校分校訓練場地建設及器材配備。力爭全縣體育人口提升1—2個百分點。

(二)推動文化產業發展，提升文化企業競爭力

1.扶持重點文化產業項目。推進國際休閑體育公園社區建設;扶持xx寫作創生基地擴大規模，打造全國書畫創作基地;著力推進詩上莊文化產業園區建設;扶持砂藝建設生產基地;啟動龍文化旅游休閑區建設。

2.提升品牌價值和效應。組織重點文化產業項目和骨干文化企業申報各級文化產業引導資金，參加各類交流培訓活動，加強對外宣傳推介工作;依托我縣生態資源和紅色歷史一紅一綠兩大優勢，打造獨具特色的文化產業體系。

(三)培育文化體育品牌，提升xx文化影響力

1.舉辦xx生態xx主題系列活動。舉辦xx生態xx歷史價值和時代價值研討會，邀請國內知名專家學者，研討xx生態xx的歷史價值、時代價值定位及其在xx綠色崛起、跨越發展中的作用;舉辦x生態xx專場文藝演出;舉辦x水生態xx歷史專題展;組織xx百年百人百事征文活動和百名畫家進xx活動。活動邀請電視臺、經濟日報、北京晚報、搜狐網等媒體x家。

2.打造周邊戶外運動品牌。舉辦中國xx高山國際登山比賽;舉辦中國xx全國徒步大賽;舉辦戶外運動挑戰賽。邀請中央電視臺體育頻道、新浪網、騰訊網等媒等x多家進行全方位、大密度地宣傳。

(四)加強文物保護，努力實現物質文化遺產保護與經濟社會發展深度融合1.加大文物保護和發掘力度。投資x萬元完成千里無人區重點地段保護工程;推xx大遺址保護工作，推進戰國鐵范復制項目;啟動明長城保護工程，聘請資質單位對我縣主要地段長城編制立項報告，出臺《縣長城保護管理辦法》;開展全國第一次可移動文物普查工作。

2.開展博物館各項活動。爭取將縣博物館提升為省級愛國主義教育基地;舉辦世界博物館日文化遺產日等相關主題活動;在x鎮建立xx抗日根據地紀念館，實現與省保單位x壯士墓、縣保單位xx遺址有機結合，形成我縣獨特的紅色文化旅游生態圈。

(五)加強規范與促進發展并舉，營造統一開放有序的文化市場環境

1.做好簡政放權工作。對我局承擔的行政審批項目進行梳理，將x項行政審批事項取消、合并為x項，上報至行政審批服務中心，今年將繼續加大此項工作力度。

2.凈化文化市場環境，加大文化市場監管力度。開展兩節、兩會期間文化市場安全保衛、五.一、十.一、等節點期間假日市場穩定、暑期網吧治理、新聞出版行業、掃黃打非和打非治違專項行動。

3.安全生產常抓不懈，堅決杜絕安全生產事故發生。深入推進安全生產專項治理活動;舉辦全行業法律、法規及安全生產知識培訓;采取定期檢查和不定期檢查相結合，徹底消滅各種安全隱患，堅決杜絕各類安全事故。

(六)以法治xx建設為契機

全面加強機關效能建設

認真落實從嚴治黨主體責任，把從嚴治黨納入文化建設發展和黨的建設總體布局，切實用黨紀黨規約束黨員干部言行，要清醒認識黨風廉政建設的長期性艱巨性以及工作中存在的不足和差距，不斷增強憂患意識、責任意識、自覺意識，擔當意識，在制度上嚴格執行，在作風上從嚴要求，勇于擔當，敢抓敢管，爭當表率，走在前列，抓好黨風廉政建設;堅持強化監督與制度建設并重，切實規范黨員干部行為;全面推進廉政文化建設;堅持解決不守規、亂作為問題和解決不擔當、不作為問題并重，深化作風建設;推進作風建設常態化，有力服務縣委政府工作大局，進一步提升文化系統黨風廉政建設和作風建設的新水平。用鐵的紀律打造過硬的文化隊伍，努力推進xx文化大發展大繁榮。

2020年，我局將按照工作職責，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，積極推進我縣文化體育廣播電影電視事業的繁榮發展。報告完畢，謝謝大家!

第五篇：在全縣文化體育糾風工作會議上的講話

求真務實扎實工作sO100

努力開創文體工作新局面

——在全縣文化體育糾風工作會議上的講話

同志們：

這次會議是在深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神、全面落實今年我縣各項工作任務的前提下召開的，是一次非常及時而重要的會議，對于推動我縣文化體育工作再上新的臺階必將產生積極的意義。

～年，在縣委、縣人民政府的正確領導和關心下，在社會各界的廣泛參與和支持下，我縣各文化單位始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，以繁榮群眾文化體育生活為基礎，把文化體育工作同人民群眾的需求有機的結合起來，采取有效的措施，在豐富活躍群眾文體生活、改善文體設施、規范文化市嘗鞏固和發展基層文化陣地等方面做了卓有成效的工作，全面完成了各項工作任務，為繁榮和發展我縣文化體育事業、推動我縣經濟社會全面發展作出了積極的貢獻。在此，我謹代表縣委、縣人民政府向辛勤奮戰在文化戰線上的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝！

下面，我就新形勢下進一步加強文化體育工作講幾點意見：

一、認清形勢，與時俱進，增強加快文化發展的責任感和使命感

文化體育工作是黨和國家建設事業的重要組成部分，是努力實踐“三個代表”重要思想、堅持中國特色社會主義先進文化的重要內容。雖然近年來我縣文化工作取得了較好的成績，為今后的發展奠定了堅實的基礎，但我們還不能滿足于既得的成績和現有的基礎，必須清醒地認識到我們與其他地區和兄弟縣市的差距。隨著經濟科技一體化、全球化的發展，各國爭相搶占文化發展的制高點，各地文化發展已形成百舸爭流、千帆競發之勢。面對發展的大好機遇，我們必須自覺以“三個代表”重要思想為指導，堅持先進文化的前進方向，大力弘揚與時俱進的精神，破除小進則滿、小富則安的思想；樹立干大事業、求大發展的開拓精神，破除傳統小生產的狹隘思想；樹立在大視野、大格局下發展文化大生產、大市場的創新精神，破除片面強調客觀條件、怨天尤人的等、靠、要思想；樹立奮發圖強、勵精圖治的創業精神，抓住機遇，開拓創新，緊跟時代的步伐，富有創造性地拓展我縣文化工作的新局面。

始終代表人民群眾的根本利益，一個極其重要的方面，就是把豐富多彩、健康有益的文化產品和精神食糧奉獻給人民群眾。因此，我們必須把是否符合廣大人民群眾的最根本利益作為衡量文化先進性的價值標準，堅持“為人民服務”的方向和“百花齊放、百家爭鳴”的方針，努力創作出更多思想性、藝術性、觀賞性相統一的優秀作品，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。各鄉鎮、有關部門要從戰略的高度出發，重視文化建設，把文化工作真正納入到經濟社會發展的規劃中，認真貫徹落實黨在農村的有關方針政策，建立多元有效的工作機制，充分發揮自身的作用，加強溝通與合作，及時研究解決工作中出現的新問題、新矛盾，形成文化發展的共識和合力，引導和推動文化產業發展，努力提高全社會的文化生活質量。同時，廣大文化工作者也要不斷增強歷史使命感和責任感，以發展先進文化為己任，振奮精神，開拓創新，爭做先進文化的傳播者和開拓者，努力創造時代精神與我縣地方特色相融合的先進文化。

二、堅持“三個面向”，突出重點，加快基層文化事業的發展

（一）堅持正確的方向，大力加強基層文化建設。一是要緊緊圍繞培養“四有”公民這個根本任務，繁榮和發展基層文化事業，引導基層文化健康發展。特別是文化系統要繼續實施精品戰略，繁榮文藝創作生產，有計劃地組織文藝創作人員深入到生產、生活第一線體驗生活，獲取靈感，創作一批謳歌主旋律、富有鮮明時代特征、真實反映人民群眾現實生活的文藝精品，為人民群眾提供更多更好的精神食糧，大力弘揚社會主義主旋律，牢牢占領基層文化陣地；二是要堅持“普及與提高相結合，以普及為重點”的方針，拓寬基層文化活動的內容和方式。我縣要以老年文化、少兒文化作為普及的重點，以文化館站、文化廣場和社區文化中心為基地，以業余文化團隊為紐帶，扶持民間藝術活動，吸引群眾廣泛參與健康向上的文化活動，通過開展豐富多采的基層文化活動，進一步推進校園文化、企業文化、軍營文化、社區文化、廣場文化和家庭文化的協調發展，形成文明和諧、健康向上的人文環境；三是要加強基層文化工作隊伍建設，不斷提高文化服務質量。要建立健全文化館、圖書館、鄉鎮（街道）文化機構的工作崗位規范，逐步實行工作人員從業資格制度，不斷提高基層文化工作者的思想水平和業務素質，著力抓好基層文化管理隊伍、各類群眾文藝創作、表演隊伍和社區文化指導員隊伍的建設，傳播先進文化，服務人民群眾。

（二）切實加大投入，全面推進文化基礎設施建設。要結合縣、鄉實際，不斷加大對文化設施建設的投入力度，加強基層文化設施建設，把基層文化設施建設作為民心工程來抓，夯實基層文化工作的基礎，鞏固社會主義文化陣地，積極支持和保障文化公益事業。今年，我縣要下大氣力解決文化站設施簡陋、陳舊、利用率不高等問題。社區和農村文化室建設，要逐步改變設施不配套、管理不完善，資源閑置和浪費的狀況。

（三）加快發展文化產業，增強文化實力。發展文化產業是市場經濟條件下繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神需求的重要途徑。一是要充分發揮我縣現有的優勢，調整優化文化產業結構，優先發展演藝業、電影業、音像業、文化旅游業、藝術教育業，并對其給予重點扶持，促進我縣文化產業向規模化、專業化發展。同時，要積極培育文化中介業，規范文化中介業的設立和運行，大力扶持文化產業創新項目，形成新的產業鏈條和一批名牌產品，積極引導發展文化娛樂業，控制總量，調整結構，提高水平，促進文化產業發展；二是要加強培育引導，規范和繁榮文化市常堅持開放準入與加強管理相結合，對具有一定

規模的娛樂市嘗營業性演出市嘗電影市嘗音像制品市嘗圖書出版市場要加強引導，加強執法管理，規范市場秩序，營造良好的文化氛圍，促進文化娛樂消費，不斷開拓和占領市場，促進文化生產要素的合理流動，形成完善的文化市場體系。

三、深化文化體制改革，解放和發展文化生產力

（一）積極穩妥地深化改革，建立精神文明建設與市場經濟相適應的文化體制和機制。一是要進一步深化文化管理體制的改革。文化行政部門要從加強農村精神文明建設、適應市場經濟發展出發，以行政審批制度改革、政務公開為切入點，加快政府職能轉變，把不該由政府機關辦的事堅決減下來，建立和完善相關制度，加強文化政策、文化法規研究，逐步弱化辦文化，強化管文化，使文化部門的職能逐步轉到對基本公共文化服務和文化產業發展的規劃、指導、協調、監督和管理上來。要組織文化系統干部職工認真組織學習有關會議和文件精神，切實轉變工作方式方法，改進機關作風，提高辦事效率，推進廉潔從政，進一步增強文化工作的主動性和預見性，大力加強監督檢查，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究；二是要積極推進文藝體制改革。要以“出人才、出精品、出效益”為目標，積極穩妥，分類指導，重點突破，分步推進文藝體制改革，合理配置文化藝術資源，積極外引內聯，優化結構，推陳出新，形成弘揚民族文化、扶持高雅藝術的運行機制，切實增強我縣各類藝術團體的活力和文化產品的競爭力。

（二）實施人才資源開發戰略，推動基層文化的繁榮發展。加快人才資源開發，是深化人才管理體制改革、造就一支高素質文化人才隊伍的現實需要和長遠需要。從我縣的文化工作現狀來看，人才資源不足，斷層、缺門，已經在一定程度上成為制約全縣文化事業發展的“瓶頸”，人才資源開發面臨著艱巨的任務。各部門、各有關單位要真正樹立“人才是第一資源”的觀念，高度重視人才資源的開發，超前思考、超前規劃和部署人才資源開發工作。要立足實際，不斷深化文化系統干部人事制度改革，建立健全聘任、聘用等用人機制，著力培養一支高素質的文化人才隊伍和會經營、懂管理、善開拓的文化經營人才，大力引進文化藝術的拔尖人才，形成藝術、學科人才梯隊，實行更加靈活、更有利于調動文化藝術人才積極性的分配政策，營造尊重知識、尊重人才、有利于人才創業成長的良好環境。

四、結合實際，認真貫徹落實糾風工作各項任務

開展糾風工作是從源頭預防和治理～的客觀需要，是整頓和規范市場經濟秩序的重要舉措，是改進機關作風的重要途徑，是貫徹糾風工作“糾建并舉，標本兼治”方針的內在要求和長效機制，對于促進部門依法行政、密切黨和政府與人民群眾的聯系都具有十分重要的意義。文化行政管理部門擔負著促進全縣文化體育事業發展、規范和維護文化體育市場秩序的重任。文化系統行風的好壞，直接關系到我縣各族人民群眾的切身利益、關系到社會的穩定、關系到黨和政府的形象。文化系統這次開展糾風工作是加強民主監督的有效形式，也是自身改革和發展的迫切需要。因此，文化系統各部門一是要提高思想認識，加強學習，把糾風工作作為當前的重中之重，切實抓緊抓好。要通過扎實的糾風工作，積極樹立文化系統廉潔自律、團結進娶開拓創新、服務一流的良好形象。特別是縣文物局、圖書館、電影公司、新華書店等文化窗口單位要作到文明服務，熱情接待群眾，最大限度地滿足社會需求。縣文化館也要定期不定期地深入農村、社區、企業、學校，為各族群眾送去健康向上、豐富多采的藝術精品，進一步豐富和活躍基層文化生活；二是要徹底整治全縣文體市場，嚴厲打擊盜版等非法活動，健全文化市場體系，規范文化經營活動。對群眾反映強烈的“網吧”、音像制品等問題，必須依法嚴查嚴辦，堅決掃除“文化垃圾”；三是要切實加大宣傳力度，不斷強化文化市場從業人員的政治思想、職業道德、業務素質等方面的教育和培訓，嚴格行為準則，使文化市場從業人員管理工作規范化、科學化。

同志們，開拓新世紀吉木薩爾文化發展新局面任重而道遠。讓我們以“三個代表”重要思想為指導，進一步解放思想，與時俱進，把握機遇，開拓創新，積極爭創基層文化建設的新業績，為加快縣域經濟、社會事業發展作出新的更大的貢獻。

謝謝大家！