第一篇：鄉鎮領導在全鄉經濟發展會議上的講話稿

鄉鎮領導在全鄉經濟發展會議上的講話稿

同志們：

今天，我們在這里隆重召開全鄉經濟工作會議，會議的主要任務是深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，按照中央、省、市、區經濟工作會議要求，全面總結經濟工作，分析研究當前經濟工作面臨的形勢和問題，安排部署今年經濟工作，動員全鄉廣大干部群眾，進一步解放思想，明確任務，再接再厲，扎實工作，促進全鄉經濟社會平穩較快發展。會上，鄉黨委李書記還要從全局發展的高度作重要講話，下面，我講兩方面意見。

一、經濟工作的簡要回顧

是我鄉經濟和社會各項事業發展極為困難的一年。一年來，全鄉上下在區委、區政府和鄉黨委的正確領導下，團結一致，奮力拼搏，堅持以科學發展觀為指導，切實按照區委“穩中求進，穩中見好”的工作思路和鄉黨委確立的“做大園區、做精煤炭、做活商旅、做好民生”的發展戰略，以“調結構，促轉型，抓民生，保增長”為重點，以“工業新型化，農業現代化，鄉村城鎮化”為方向，全面加強平安、富裕、和諧口泉建設，全鄉經濟社會繼續保持平穩較快發展的良好態勢。

1、以財政稅收為主的各項經濟指標再創歷史新高。，面對國際金融的嚴重沖擊和煤炭資源整合、煤礦全面停產的嚴重影響，全鄉廣大干部群眾克服重重困難，緊緊圍繞財政稅收突破10億元的目標，采取積極有效的應對措施，擴大招商引資，加快項目建設，拉動經濟增長，確保我鄉的經濟在困境中繼續保持了平穩增長的好勢頭，財政稅收一舉實現152040萬元，同比增長83.2%，其中國稅完成147560萬元，同比增長54.6%；地稅完成4480萬元，同比增長92.3%,位居全區各鄉鎮之首；農民人均純收入達到6006元，比上一年增加243元。其它指標均完成或超額完成區下達的任務。

2、工業經濟結構明顯優化，崛起轉型步伐進一步加快。一年來，全鄉共引資49.0224億元，新上、技改、續建的各類項目共有8個，其中上億元的項目有5個，總投資29億元的同忻井田項目已正式生產；總投資13.4億元國投電廠項目基本完工，預計今年5月并網發電，與此同時，同塔建材、金宇高嶺土、七峰山水泥、三興運輸公司、福龍生物科技等項目也全部投產達效,為我鄉經濟可持續發展開辟了新的增長點，標志著全鄉經濟結構得到進一步優化和升級。

3、“三農”措施全面落實，新農村建設扎實推進。一年來，我鄉不斷加大“三農”投入力度，以建設城郊型現代農業為主攻方向，全面推進農業產業化，農業和農村工作繼續保持良好發展態勢。一是繼續加大農業基礎設施建設，進行了五法、西萬莊八千畝農業綜合開發、楊家窯現代農業園區、農田林網建設、人畜飲水安全建設四項工程，獲得市評“優質工程”、區“一等獎”。全年共新打機井18眼，新修防滲渠32公里，楊家窯新建現代化高科技日光溫室8棟，農業基礎地位得到了夯實；二是農業生產總體運行態勢良好，實現了大旱之年減產不減收，確保了農業增效和農民增收，全年生產糧食9365噸，生產蔬菜33931噸，生產果品2817噸；三是畜牧業健康發展，全年新建了小營、米莊、墻框堡3個養殖園區，改造了西房子、五法、墻框堡3個養殖園區，通過大力推進標準化養殖園區建設和服務體系建設，目前，奶牛存欄5330頭，奶總產量達17100噸，農民人均畜牧業純收入1160元，畜牧業已成為農民增收的主要渠道；四是新農村建設穩步推進，狠抓“四化四改”工程，農村面貌有很大改觀，郊城、大路辛莊、落里灣三個新農村重點推進村的村級規劃編制工作已完成，特別是楊家窯村3.6萬平方米的178棟歐式別墅1.2萬平方米的120套板式住宅樓，6000平方米的村綜合服務大樓全部完工，成為“山西最好、全國一流”的新農村建設樣本村。

4、狠抓民心工程建設，和諧口泉建設邁出了新步伐。一年來，我鄉始終把構建和諧口泉、抓好民生工程作為主要工作來抓，“六個全覆蓋”工程扎實推進，全鄉共投資6545萬元，完成公路建設31.12公里，對12個村的主街道和村連村公路進行了建設；完成了13個村的飲水安全工程；新建9所學校；新建11處村級衛生所（區任務8所）；為16個村實施了光纜進村入戶，與此同時，我們建立健全基本醫療、基本養老、最低生活保障、五保、大病救助等體系，確保農村困難弱勢群體有房住、有衣穿、有病看、有飯吃、有活動場所。全鄉1336戶低保戶、155戶五保戶做到應保盡保，新農村合作醫療參合率達89.6%，群眾文體活動場所建設力度不斷加大，全鄉除山區采煤沉陷搬遷村因移民搬遷沒有建設村民文體活動場所外，其余各村全都建設了老年活動中心、村民文體健身廣場等，極大豐富了村民的業余文體活動。

5、機關效能文教衛生信訪等工作成績顯著。一年來，我們深入開展“機關效能”、“行風評議”等一系列爭先創優活動。全鄉發展環境明顯優化。鄉政府建設了便民服務中心、農村會計委托代理服務中心、信訪民事調解

中心三個中心，各窗口單位統一辦公，極大了方便了群眾來鄉辦事。與此同時，我們不斷加大團婦兵等方面工作，各項工作也都取得了新成績，鄉團委、鄉工會、鄉婦聯被評為“山西省五四紅旗團委”、“

山西省鄉鎮工會標兵單位”、“區三八紅旗集體”，為構建和諧口泉做出了新貢獻。

總的來說，是我鄉發展及不平凡的一年。一年來，經過全鄉上下的共同

努力，實現了年初的各項預定目標。但我們仍然清醒地看到我鄉經濟社會發展中還存在著不少困難和問題，集中表現在以下幾個方面一是結構調整仍處于艱難爬坡階段，推進產業多元化、新型化的任務還十分艱巨；：二是全鄉煤礦基本處于停產狀態，財政稅收壓力較大；三是民生工作欠賬仍然較多，尤其是失地農民的就業、養老等保障問題急需解決；四農業基礎脆弱，農民持續增收的基礎尚不穩固；五是地質災害嚴重，山區移民搬遷村的村民生存環境日趨惡化；六是部分同志工作狀態不佳，精神不振，不思進取，得過且過，與全鄉經濟跨越發展的要求不相適應,與全鄉人民群眾的期望格格不入等等問題。這些都需要我們高度重視，采取有效措施，盡快加以解決。

二、的主要工作目標和任務

是全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神的重要一年，也是我們迎接挑戰，力爭保持全鄉經濟平穩較快發展，實現轉型跨越的關鍵一年。按照中央、省、市、區經濟工作會議精神，鄉黨委、鄉政府在廣泛聽取各方面意見，綜合分析當前全鄉經濟社會發展狀況和環境的基礎上，經過反復討論研究，實事求是地提出我鄉今年的經濟工作總體思路：全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和中央，省、市、區經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，按照區委、區政府“穩中推進、穩中增效”的總體要求，緊緊圍繞鄉黨委確立的“做大園區、做精煤炭、做活商旅、做好民生”的發展戰略，繼續把保持經濟平穩較快發展作為首要任務，力求在發展方式，調整結構上有新進展，力求在項目建設，轉型跨越上有新突破，力求在新農村建設，創新發展上有新舉措，力求在改善民生，促進和諧上有新成效，全面完成“十一五”規劃目標任務，努力為建設“平安、富裕、和諧”的新口泉而努力奮斗！

按照上述發展思路，綜合各方面因素，我們初步確定全鄉主要經濟社會發展預期目標為：

——農村經濟總收入完成23億元；

——鄉鎮企業現價總產值實現22億元；

——鄉鎮企業營業收入實現21.5億元；

——鄉鎮企業增加值完成6.8億元；

——鄉鎮企業工業增加值完成3.9億元；

——財政稅收完成區下達任務,力爭達到20億元；

——人均純收入實現6600元，比凈增594元；

——糧食產量達到1700萬公斤，油料達到35萬公斤，肉類達到250萬公斤，鮮蛋達到180萬公斤，鮮奶達到萬公斤，水果達到300萬公斤；

——養殖牲畜存欄，奶牛6500頭，生豬13000頭，羊25600只，雞18.5萬只。

要完成上述目標任務，我們必須立足“五個推進”，實現“五大跨越”，即加快推進結構調整，全面實施經濟轉型；加快推進項目建設，全面提升經濟實力；加快推進新農村建設，促進統籌城鄉發展；加快推進改革開放，全面創優發展環境；加快推進社會各項事業，促進口泉和諧發展，努力在優化經濟結構、提升綜合實力、創優發展環境、統籌城鄉發展、構建和諧口泉五方面實現新跨越。為此，我們重點抓好以下四方面工作：

（一）堅持以農業增效和農民增收為目標，著力在推進新農村建設上取得新突破。

1、大力發展高效特色種植業。一是加快保護地建設步伐，按照“成片發展，土地增值，農民增收”的原則，在大運路兩側的大路辛莊、辛寨、落里灣、趙家小村、米莊等村發展日光溫室、大棚200畝；二是突出無公害特色，壯大優質葡萄品牌。我鄉已成功舉辦了兩屆葡萄采摘垂釣節，我鄉的無公害葡萄已在全市有了一定的知名度。年內，全鄉重點示范推廣葡萄果穗套袋技術600畝，力爭無公害葡萄種植突破畝，打造綠色品牌效益，帶動全鄉林果業高效發展。三是強化農業實用技術培訓示范推廣。年內，重點完成西萬莊一帶鹽堿地改造10000畝；完成配方施肥5000畝；推廣完成玉米黑穗病防治技術30000畝，確保全鄉糧食穩產高產。

2、繼續完善提升養殖業。現全鄉有規模化養殖園區10個，去年我鄉改造提升了3個園區，年內，重點對其它7個舊園區逐步改造提升，確保全鄉奶牛養殖業健康發展。

3、狠抓生態綠化建設工程。年內，（1）完成五法、西萬莊8000畝農業綜合開發農田林網配套、計劃栽植新疆楊6000株，柳樹株，松樹及其它樹600株。（2）完成環城高速公路林帶拓寬工程，兩側全長10公里，由原20米林帶拓寬至50米。（3）完成堡子店1000畝經濟林建設工程。（4）鞏固大路辛莊、郊城、上窩寨新農村綠化成果，增加2—3個綠化達標村，全鄉圍村植樹總計約15000株。

4、突出抓好農業基礎設施建設，提高農業生產能力。年內，（1）配合區開發辦完成投資400萬元的大路辛莊3000畝農業綜合開發。（2）全鄉新打機井12眼，新建蓄水池3個，鋪設輸水管線1700米，修建防滲渠15公里。清淤口泉河道6公里、甘河2公里。（3）進一步做好人畜飲水建設工程。（4）完成冬匯地3.5萬畝，夏澆6.4萬畝。

5、穩步推進新農村建設。年內，重點抓好米莊、落里灣各16棟農民住宅樓的建設，力爭今年5月份開工；抓好趙家小村、榆林、辛寨三個區重點新農村建設的規劃編制工作和山區采煤沉陷區各村的移民搬遷工作。同時，各村要高度關注民生工作，強化“四化四改”等公共服務設施建設，狠抓農村環境衛生綜合整治工作，確保鄉村面貌再上新臺階。

（二）堅持以項目建設，產業轉型為重點，著力在經濟發展跨越上取得新突破

1、抓好項目建設進度。，我鄉擬新上、續建，技改和達成意向的項目共有7個，總投資42.7874億元，其中，投資上億元的2個，投資5000萬元以上的項目1個，投資5000萬元以下的2個。年內，重點抓好投資28億元的同煤大唐熱電2300mw二期（擴建）工程的開工建設，抓好投資13.4億元的國投電廠的續建工作，抓好投資8224萬元的大同市世紀星鎂業有限公司的續建工作，抓好投資4000萬元的大同市有祿活性炭廠的技改工作，抓好投資850萬元的大同市多普路水泥制品有限公司和投資800萬元的楊家窯加油站的開工建設，同時，著力抓好投資5億元的同煤集團同忻礦高嶺土燒結磚和投資5000萬元的楊家窯聯營大酒店意向項目的簽約力度，力爭這些項目年底竣工。

2、做好煤炭資源整合工作。按照省、市、區的有關要求，切實加大工作力度，搞好與省、市、區有關部門及煤運公司的溝通協調，力爭年內全面完成煤礦資源整合工作，促進我鄉煤炭產業可持續發展，要嚴格落實安全生產責任制，扎實開展安全專項整治活動，重點抓好轄區露頭煤、關閉礦井的監管，確保隱患排查到位、整治到位，堅決防止重特大事故發生。

3、做大塔山工業園區。年內，我們要充分利用塔山工業園區被列為全省十大重點工業園區的有利機遇，配合市區加快園區建設步伐，完善園區產業發展規劃和布局，加強基礎設施建設，盡快把塔山工業園區打造成為集煤炭生產加工、煤電、建材、化工、及環保產業于一體的國家級循環經濟示范園區。我們要按照“請進來、融進去、帶起來、發展好”的原則，增強配套服務能力，加快融入園區發展，著力打造發展平臺，不斷拓寬發展空間，促進我鄉產業結構的優化升級。

4、加快發展商貿旅游服務業。一是鞏固發展楊家窯現代農業園區。年內再新建2個高科技連體日光溫室4000平方米，擴大蘭花種植規模，種植臺灣珍奇水果，滿足同煤塔山企業和周邊市場需求，同時進一步完善杏樹林、水庫、荒山綠化等基礎設施建設，切實加快農業生態旅游觀光園區建設步伐；二是墻框堡要抓住引黃水庫建設時機，用3—5年時間建成集娛樂、休閑于一體的觀光園；三是上窩寨、白洞著力抓好玉龍洞、塔山旅游開發；；四是窯子坡、羊坊、郊城、榆林抓好服務駐地企業項目建設。

5、抓好大路辛莊區域經濟循環項目園區規劃建設。大路辛莊區域是我鄉最具發展潛力的地區，我們要緊緊抓住國家、省、市、區投資的機遇，以基礎設施建設、教育文化為切入點，以產業結構調整為突破口，充分挖掘農村潛力，加大招商引資力度，努力提高經濟規模和發展能力，改善民生和農村面貌，確實使該地區成為我鄉經濟發展的亮點。

（三）堅持以抓好“八件實事”工程為落腳點，著力在改善民生，建設和諧口泉上取得新突破

（1）加快推進采煤沉陷區移民搬遷工作，確保村民“搬得下、住得好、有出路”，力爭年內全面完成國家下達我鄉的采煤沉陷區治理搬遷工作。

（2）全力做好“六個覆蓋”各項任務的后續完善工作，加快農村基礎建設，繼續深化農村道路建設、校舍安全改造、衛生服務體系、廣播電視等民生工程。年內，重點抓好回去村小學、墻框堡小學教學樓的建設，和趙家小村、五法小學配套完善工作，趙家小村硬化道路2公里，落里灣硬化道路0.7公里等各項工程，確保全鄉農民生活生產條件和農村面貌有新變化。

（3）著力抓好失地農民的養老、就業問題，幫助他們解決好生活生產保障問題，年內完成農業科技培訓人，勞動力轉移培訓1000人，科技入戶100戶，新轉移農村勞動力500人。

（4）要進一步抓好新型農村合作醫療工作，參合率達到90%以上。

（5）抓好農民文體活動廣場、老年活動中心、農家書屋的建設工程。

（6）抓好農村低保和大病救助工作，加強對農村弱勢群體的救助扶持工作，實現應保盡保。

（7）完善村級陣地建設，提升基層組織群眾活動場所檔次水平。年內，米莊、大路辛莊完成新村委會建設。

（8）強化社會治安綜合治理，強化信訪、穩定基礎工作，依法、合理、及時地解決群眾反映的困難和問題，化解矛盾，調處糾紛，全力打造“平安口泉”。年內，重點解決好趙家小村、米莊、落里灣、甘河等村項目建設征地工作和大運路拓寬工程拆遷工作，確保項目順利進行。

（四）強化保障措施，提高落實能力，確保經濟社會又好又快發展

今年全鄉經濟社會發展目標任務已經明確，關鍵在于全力抓落實，提高執行力，扎實干到位，努力做到“四個必須”。

必須轉變思想觀念。要牢固樹立“思想有多遠、思路就能有多寬、事業就能走多遠”的理念，把解放思想作為當務之急，進一步開闊視野、開闊思維、開闊胸襟，把口泉置于全市發展的大格局中，謀劃發展大計，推動發展大業。要堅持在解放思想中統一思想，在戰略思維中研判形勢，真正把思想統一到中央、省、市、區對形勢的科學判斷上來，統一到鄉黨委、鄉政府總體部署上來，形成推動經濟社會又好又快發展的強大動力。、必須轉變發展方式。“保增長、調結構、促轉變、重民生”是今年經濟工作的主旋律、主基調。各村要準確把握推動經濟結構調整的工作重點和政策措施，按照“約束性指標必須完成、預期性目標爭先進位”的要求，更加注重保障民生、保護環境、促進農民增收，更加注重發展的全面性，協調性、可持續性，在發展中促轉變，在轉型中調結構，努力在轉變發展方式上取得新成效。

必須轉變工作方法。要以科學的態度、求實的精神、創新的的思維，研究解決“老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的問題。要把工作方式方法創新與提高執行能力、提升領導藝術水平結合起來，善于謀大事抓重點、攻難點、出亮點，創造性地開展各項工作。

必須轉變工作作風。我們要牢固樹立“不干就是失職、慢干也不稱職”的理念，切實增加等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不得的責任感。要倡導改革創新、求真務實、誠實守信、勤政廉政的良好風氣，恪盡職守，勤奮工作，努力創造出經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。要進一步完善工作機制、考核和獎懲機制，大力營造良好的發展環境，下決心改變服務不到位、發展障礙多、環境不寬松的狀況，爭創環境優、人氣旺、發展快的好局面、好氛圍。

同志們，做好今年的經濟工作，實現預期奮斗目標，任務艱巨而繁重，讓我們在鄉黨委的正確領導下，振奮精神，求真務實，搶抓機遇，扎實苦干，以更加飽滿的工作熱情，更加務實的工作作風，迎難而上，奮力拼搏，為實現全鄉經濟平穩較快發展作出新的更大的貢獻。

謝謝大家！

第二篇：鄉鎮領導在全鄉經濟發展會議上的講話稿

鄉鎮領導在全鄉經濟發展會議上的講話稿

鄉鎮領導在全鄉經濟發展會議上的講話稿

同志們：

今天，我們在這里隆重召開全鄉經濟工作會議，會議的主要任務是深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，按照中央、省、市、區經濟工作會議要求，全面總結經濟工作，分析研究當前經濟工作面臨的形勢和問題，安排部署今年經濟工作，動員全鄉廣大干部群眾，進一步解放思想，明確任務，再接再厲，扎實工作，促進全鄉經濟社會平穩較快發展。會上，鄉黨委李書記還要從全局發展的高度作重要講話，下面，我

講兩方面意見。

一、經濟工作的簡要回顧

是我鄉經濟和社會各項事業發展極為困難的一年。一年來，全鄉上下在區委、區政府和鄉黨委的正確領導下，團結一致，奮力拼搏，堅持以科學發展觀為指導，切實按照區委“穩中求進，穩中見好”的工作思路和鄉黨委確立的“做大園區、做精煤炭、做活商旅、做好民生”的發展戰略，以“調結構，促轉型，抓民生，保增長”為重點，以“工業新型化，農業現代化，鄉村城鎮化”為方向，全面加強平安、富裕、和諧口泉建設，全鄉經濟社會繼續保持平穩較快發展的良好態勢。

1、以財政稅收為主的各項經濟指標再創歷史新高。，面對國際金融的嚴重沖擊和煤炭資源整合、煤礦全面停產的嚴重影響，全鄉廣大干部群眾克服重重困難，緊緊圍繞財政稅收突破10億元的目標，采取積極有效的應對措施，擴大招商引資，加快項目建設，拉動經濟增

長，確保我鄉的經濟在困境中繼續保持了平穩增長的好勢頭，財政稅收一舉實現152040萬元，同比增長%，其中國稅完成147560萬元，同比增長%；地稅完成4480萬元，同比增長%,位居全區各鄉鎮之首；農民人均純收入達到6006元，比上一年增加243元。其它指標均完成或超額完成區下達的任務。

2、工業經濟結構明顯優化，崛起轉型步伐進一步加快。一年來，全鄉共引資億元，新上、技改、續建的各類項目共有8個，其中上億元的項目有5個，總投資29億元的同忻井田項目已正式生產；總投資億元國投電廠項目基本完工，預計今年5月并網發電，與此同時，同塔建材、金宇高嶺土、七峰山水泥、三興運輸公司、福龍生物科技等項目也全部投產達效,為我鄉經濟可持續發展開辟了新的增長點，標志著全鄉經濟結構得到進一步優化和升級。

3、“三農”措施全面落實，新農村建設扎實推進。一年來，我鄉不斷加大

“三農”投入力度，以建設城郊型現代農業為主攻方向，全面推進農業產業化，農業和農村工作繼續保持良好發展態勢。一是繼續加大農業基礎設施建設，進行了五法、西萬莊八千畝農業綜合開發、楊家窯現代農業園區、農田林網建設、人畜飲水安全建設四項工程，獲得市評“優質工程”、區“一等獎”。全年共新打機井18眼，新修防滲渠32公里，楊家窯新建現代化高科技日光溫室8棟，農業基礎地位得到了夯實；二是農業生產總體運行態勢良好，實現了大旱之年減產不減收，確保了農業增效和農民增收，全年生產糧食9365噸，生產蔬菜33931噸，生產果品2817噸；三是畜牧業健康發展，全年新建了小營、米莊、墻框堡3個養殖園區，改造了西房子、五法、墻框堡3個養殖園區，通過大力推進標準化養殖園區建設和服務體系建設，目前，奶牛存欄5330頭，奶總產量達17100噸，農民人均畜牧業純收入1160元，畜牧業已成為農民增收的主要

渠道；四是新農村建設穩步推進，狠抓“四化四改”工程，農村面貌有很大改觀，郊城、大路辛莊、落里灣三個新農村重點推進村的村級規劃編制工作已完成，特別是楊家窯村萬平方米的178棟歐式別墅萬平方米的120套板式住宅樓，6000平方米的村綜合服務大樓全部完工，成為“山西最好、全國一流”的新農村建設樣本村。

4、狠抓民心工程建設，和諧口泉建設邁出了新步伐。一年來，我鄉始終把構建和諧口泉、抓好民生工程作為主要工作來抓，“六個全覆蓋”工程扎實推進，全鄉共投資6545萬元，完成公路建設公里，對12個村的主街道和村連村公路進行了建設；完成了13個村的飲水安全工程；新建9所學校；新建11處村級衛生所（區任務8所）；為16個村實施了光纜進村入戶，與此同時，我們建立健全基本醫療、基本養老、最低生活保障、五保、大病救助等體系，確保農村困難弱勢群體有房住、有衣穿、有病看、有飯吃、有活動場所。全鄉1336戶低保戶、155戶五保戶做到應保盡保，新農村合作醫療參合率達%，群眾文體活動場所建設力度不斷加大，全鄉除山區采煤沉陷搬遷村因移民搬遷沒有建設村民文體活動場所外，其余各村全都建設了老年活動中心、村民文體健身廣場等，極大豐富了村民的業余文體活動。

5、機關效能文教衛生信訪等工作成績顯著。一年來，我們深入開展“機關效能”、“行風評議”等一系列爭先創優活動。全鄉發展環境明顯優化。鄉政府建設了便民服務中心、農村會計委托代理服務中心、信訪民事調解12全文查看

第三篇：鄉鎮領導建軍節會議上講話稿

大家好！

在2012年八一建軍節即將來臨之際，我們在此歡聚一堂，熱烈慶祝中國人民解放軍建軍83周年，共敘軍民魚水深情。借此機會，向全鎮廣大現役官兵、預備役軍人和廣大民兵，致以節日的祝賀！向全鎮退伍軍人、革命傷殘軍人、轉業復員軍人、軍烈屬和軍隊離退休干部，表示誠摯的慰問！并對光臨會場指導的各位領導致以深深的敬意和衷心的感謝！

1927年８月１日，南昌起義一聲炮響，人民軍隊在戰火中誕生了，中國革命從此揭開了嶄新的篇章。在戰火紛飛的革命戰爭年代，我軍以大無畏的英雄氣概、超乎尋常的革命毅力和靈活機動的戰略戰術，克服了無數艱難困苦，歷經無數次浴血奮戰，最終戰勝了強大殘暴的敵人，奪取了全國政權，贏得了最后的勝利。新中國成立后，人民解放軍繼承革命優秀傳統，弘揚革命精神，捍衛了國家的獨立、主權和尊嚴，積極支持、參與國家經濟建設，為維護祖國和平統一和社會穩定，為推動我國三個文明建設，做出了重要貢獻。

歷史雄辯地證明，無論是烽火連天的戰爭年代，還是和平建設和改革開放時期，中國人民解放軍都不愧為人民民主專政的堅強柱石，是捍衛國家主權和領土完整的鋼鐵長城，是社會主義建設的重要力量，是全心全意為人民服務的人民子弟兵。近年來，我鎮廣大現退役軍人、軍烈屬在投資創業、富農增收、產業結構調整以及各項社會事業發展中，貢獻出了自己的智慧和力量，做出了較大的成績，取得了良好的社會效益。在大家的共同努力下，全鎮經濟社會呈現出加快發展的良好勢頭。2003年，我鎮被永川市確定為“小城市”發展，榮獲了市尊師重教、農業重點項目晚熟龍眼基地，永川市農田水利基本建設、非典防治、安全、統戰等20多個先進集體稱號。

新晨范文網：http://www.tmdps.cn面對新形勢、新問題，我們軍人要繼續保持和發揚軍隊的優良傳統，嚴格按照黨委、政府的要求，積極響應黨委、政府的號召，全力支持黨委、政府的工作，要主動配合黨委、政府，在我鎮社會發展的各個階段、各個時期、各項任務中，和廣大軍烈屬一起，以實際行動團結和帶領全鎮人民，積極參與地方經濟建設，促進地方經濟發展。無論何時何地，無論各行各業，我們廣大軍人、軍烈屬，都要以更加奮發有為的精神面貌，更加團結務實的工作作風，爭做表率，敢為先鋒，在以后的工作中創造出更大、更好、更新的成績。

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第四篇：領導在全省會議上的講話稿

認清形勢 突出重點

著力提升全省漁船安全監管工作水平

趙利民

（二〇一二年三月十三日）

同志們：

這次全省漁業安全生產工作會議，是繼今年全省海洋與漁業工作會議之后的又一次重要會議。會議的目的是進一步分析形勢，統一思想，明確任務，鼓足干勁，振奮精神，落實責任，努力遏制全省漁業安全生產較大以上事故的發生，取得安全工作的良好成績。剛才，東勇同志回顧總結了2011年全省漁業安全生產工作情況，分析了目前存在的主要問題，全面布臵了下一階段的具體任務。瑞安、玉環作為這次典型發言代表，介紹了一些做法，兩個縣的發言體現了務實創新的精神，應該給大家帶來了啟發，希望大家認真借鑒。東海區漁政局宋局長和浙江海事許局長的重要講話給我們工作給予了鼓勵和支持，對下一步具體落實安全生產的舉措提出了很好的指導意見，也提出了具體要求。省安監局和邊防總隊的兩位葉處長到會也是對我們鼓勵、鞭策。

漁業安全生產管理是一項長期而艱巨的工作，也是最令我們這個系統的同志牽腸掛肚、寢食難安的事情。我覺得抓這項工作既要老生常談，警鐘長鳴，思想上始終繃緊這根弦，絲毫來不得半點松懈；又要常談常新，與時俱進，不斷根據形勢變化調整工作思路、工作舉措，解決管什么、怎么管的問題。下面，我談三點意見。

一、認真分析研判，充分認識當前全省漁業安全生產面臨的嚴峻形勢

去年上半年，面對事故多發的壓力，在各級政府和相關部門的支持幫助下，全省漁業主管部門克服困難，有針對性地實施一系列有效的措施，加大了防控的力度，特別是加強了治理，下半年，安全生產形勢明顯好轉。盡管全年安全生產三項指標有所下降，但多起較大以上事故，特別是重大事故，教訓深刻。2011年全省安全生產考核給了我們面子，但也給了我們壓力。省級各部門的考核12個優秀，唯一我們是良好。針對這樣嚴峻的形式，面對不斷出現的新情況、新問題，迫切需要我們認真梳理，客觀分析原因，反復查找我們自己工作中需要完善改進的方面，把握好安全生產的主要環節，以便提出更具針對性、可操作性、能見實效的辦法和舉措。把安全生產事故，特別是較大事故遏制下來。

從客觀原因來看，事故誘發因素正不斷加劇。

一是大輪與漁船碰撞的概率增加。據統計，我省漁船事故中大輪與漁船碰撞導至漁民死亡的比例占全部事故的70%多。浙江沿海既是我國最繁忙的海上通道，也是海洋漁業捕撈的重要漁場，隨著經濟的發展，貿易的增加，外貿出口率也年年增長。而外貿最主要的運輸方式是海洋運輸。據了解，浙江沿海2010年進出商船的艘次達到161.9萬艘次，每天約有4500多艘船只在浙江沿海港口、主要航路進出，通航密度高居全國沿海首位。與此同時，我省約有3萬多艘漁船集中在大輪習慣航線附近生產，使之成為碰撞事故的高發區域。

二是惡劣天氣的影響不容忽視。去年發生事故中，特別是較大事故，有不少發生在晚上20：00至凌晨4：00時段。有時這 2 個時間遇到濃霧、大雨、大浪等，再加上處臵不當，也是導致事故多發的一個誘因。

三是海洋水動力環境變化導致海區自然環境改變。近年來，由于沿岸地形變化，海水動力環境改變，沿海水流和海底地形變化復雜，部分海域淤積嚴重，航道變更，而廣大漁民沒有及時認識到這些變化，或者說對這些變化把握不好、應對不及，還是按照老經驗、老辦法航行和生產作業，導致漁船海上翻沉、擱淺等意外事故增多。

從主觀原因來看，導致事故多發的主要原因沒有得到有效遏制或改變。

一是漁業船員總體素質下降。隨著我省沿海地區工業化、城市化步伐加快，沿海漁民就業渠道增多，我們傳統漁民家庭從事漁業勞動力日漸減少，30歲以下的傳統漁民子弟基本上不再從事海上捕撈工作。在此同時，外來勞動力大量進入這個高危行業，特別是來自四川、湖南、湖北、貴州等地，這些勞動力不能熟練掌握操作技能，加上培訓上的不到位。應對惡劣海況及航行險情處臵能力和經驗不足，使漁船海上事故風險上升。據不完全統計，我省現在海洋捕撈漁民中50%以上是外來勞動力，他們只有一部分掌握了基本技能，還有很大一部分勞動力沒有掌握從事這個行業的基本技能。

二是從業人員安全意識不到位。船東主體責任不落實、漁民安全意識淡薄、責任不到位，船員不按規定值班、瞭望，安全應急機制不完善等老問題依然存在。很多事情只要有安全意識，警鐘長鳴，這樣的意識存在應該可以避免很多問題。即使發生生產事故，如果有安全意識，救生設施及時應用，我想也可以避免一些惡性事故的發生。對ARS的正常開機使用，對安全救生筏日常 的檢查、維護保養都能有效遏制事故發生。

三是執法管理工作難以適應形勢發展要求。執法與安全監管體制不順，執法力量不足，裝備配備不齊等問題依然是一個因素。法律法規、規章不能按照社會意識變化而及時的修訂，也增加了我們依法行政，違法必究的工作難度，從而也影響到我們及時糾正不安全因素的工作力度。事故發生有主觀因素，也有客觀因素，主觀因素更重要于客觀因素。

今年，省政府對我省漁業系統安全生產控制指標為：死亡人數247人，死亡3至9人的較大事故13起，發生重大事故1起。要完成這一指標，還需要我們上下各級，各位同事艱苦努力。因此我們不能有絲毫的麻痹情緒，不能有絲毫的松懈狀態。當然我們也相信，在座的各位同志和海洋漁業各個部門對安全生產都是重視的，都放在一個重要的工作位子，所以對我們今年能較好完成省政府給我們下達的各項指標，保持漁業安全生產良好的態勢，我有信心，大家也都有信心。

二、針對主要矛盾，解決一個當前安全生產“管什么”的問題

今年全省工作會議上，我專門講了要把握好突出重點與統籌兼顧的關系。突出重點就是要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面；統籌兼顧就是要充分考慮破解矛盾辦法的可行性、可操作性、社會影響力及可承受性。多年來我們對安全生產的主要矛盾、主要環節應該說認識還是清楚的，大家都認為漁船安全生產管理的核心是對漁船的管理，是對船員的管理，但涉及漁船、漁民管理的因素太多，如果說我們?頭痛醫頭、腳痛醫腳?的辦法那只能是?按下葫蘆浮起瓢?，所以我們必須針對主要問題、主要矛盾通盤考慮、綜合施策，把主要著眼點、著力點放在那些現階段我們 能做而且對推動整個工作大局會發生較好效果的事情上，這樣才能取得事半功倍的效果。

今年我們重要的一項工作就是要提高漁船漁民的組織化管理，我覺得這是抓住了主要矛盾。組織化程度太低包含了安全意識的樹立、從業心態變化、法律法規的執行、準入的管理、生產方式的轉變等等方面。我認為，當前主要是抓好三大重點。

一是抓教育，進一步強化從業人員的安全意識。提高漁業生產組織化程度，實質就是提升整個生產力水平的客觀需要。我們很多問題就是出現在組織化程度不高，組織體系松散帶來的一系列問題。所以我講安全生產意識的樹立就是要抓教育，抓教育培訓的組織化程度。教育不僅僅是培訓方面，我覺得我們要花大力氣，從策劃內容、組織形式來抓好教育培訓。據統計，目前約有83%的漁船事故是人為因素造成的，比如說不按規定配備職務船員、超航區超抗風等級冒險作業和航行、作業和錨泊時不安排值班人員、船員生產時不穿救生衣等問題。這都反映了安全意識淡薄，反映了我們教育培訓組織化程度不高，或者說力度不夠。所以這件事我們還要作為主要矛盾來抓。要堅決引導這些船東、船長、船員克服僥幸心理、樹立自我保護、樹立強烈的安全意識，做好防范工作，特別是船東、船長、船員有沒有及時參加教育培訓，沒有達到教育培訓設定的目的及要求，不能讓其出海作業。

二是抓準入，進一步強化漁船安全生產事故源頭控制。把好漁業船員準入和漁船適航準入關這兩個關口，是減少漁船事故隱患最有效的辦法。完善船員準入機制，加強勞動力規范的轉入，改變目前無序、放任的狀態。把勞動力規范起來，也是為船東，為企業，為合作社做服務工作。但是光靠我們是搞不起來的，要靠政府，要人，要經費、要設施，各地區特別是主要漁區，要積 極建議政府來把勞動力管理起來。還有一點就是要做好崗前培訓，加強海洋捕撈漁民在航行技能、船舶避碰、號燈號型使用等重點環節的專項培訓，嚴格執行漁業船員考試發證和持證上崗制度，凡未經培訓考試取得資格證書的船員，一律不得上船工作。雖然我們在無紙化考試上有一大進步，但是還要加強實際操作。另一方面，要嚴把漁船適航準入關，確保滿足漁船出海的適航條件，目前多數漁船根據要求配備了氣脹式救生筏，但也還有一些漁船主機故障與通信聯絡不暢的情況，例如：3月7日浙瑞漁12239船在閩東漁場發生主機故障，當時該區域東北風7~8級、陣風9級，驚動了海區、省、市、縣及福建省的海事、海洋與漁業部門，展開了4個小時的聯合營救，雖然最后自已修好了主機，但是聯系不暢，一旦發生事故，很難實施有效的救助。這些事故苗頭都暴露出漁船適航的源頭控制問題，希望大家要引起足夠的重視。

三是抓防范，進一步強化漁船安全生產突發事件的應急處臵。首先，要切實抓好編組生產，事實證明，漁船在海上遇險后，最直接、最有效的方法就是漁船自救和漁船之間的互救。近年來，通過實施漁船編組生產和?定人聯船?等辦法，涌現出許多成功的自救和互救案例，取得了很好的效果。但我們也發現，一些地方編組生產流于形式，沒有根據作業方式、作業季節、聯系方式變化進行及時調整，其實重要的是落實編組生產的內涵和實效。編組發展的作用不應該是發生了事故以后的自救互救，而是把關口前移，發揮編組長監督、管理、引導的作用，在發生事故之前及時采取防范措施。下一步，要把編組生產的真實有效、動態管理情況，作為安全管理工作的檢查重點，對拒不執行編組生產管理制度，不按規定保持正常通訊聯絡，不與編組漁船和管理部門 保持通訊聯系的，要通過法律、經濟等手段進行制裁；對通過編組生產成功互救的施救漁船，要給予必要的精神與物質的獎勵。其次，要組織開展漁船海上安全實操演練，特別是要讓每一位漁船船員都能熟練掌握氣脹式救生筏、滅火器等重要安全設備的使用方法，提高操作技能，強化應急處臵能力。

三、圍繞?三項建設?，解決一個安全生產?誰來管?、?怎么管?的問題

漁船安全生產管理既要立足當前，針對新情況、新問題，突出抓好重點漁船、重要時段和日常管理、專項治理等工作；也要著眼長遠，從隊伍建設、人財物保障、體制機制創新等方面，不斷完善長效管理機制。

一是全面加強漁業安全生產監管隊伍建設。要進一步明確崗位和職責，充實基層力量，完善監管體系，加強部門協同，建立季度聯席會議制度，共商共管漁業安全生產工作。要積極組織開展培訓，提高監管及執法人員的政治理論水平和業務素質，不斷增強隊伍的履職能力。要切實加強作風建設，規范監管程序，提高監管效率，樹立監管隊伍的良好形象，不斷改進漁業安全監管工作。我們從上到下都要加強隊伍建設，積極爭取增強我們的基礎力量。

二是積極推進漁業安全生產規范化監管體系建設。要認真宣傳貫徹漁業安全法律法規，健全安全生產規章制度，加大漁業安全生產執法檢查力度，從重查處違法違規行為。要全面推進漁業安全標準化建設，強化漁船安全、通信設施配備，規范培訓、考試、發證、檢驗、事故處理等工作，督促船東及船長嚴格執行相關安全技術標準和操作規程，切實提升漁船安全生產作業的標準化水平。要全面落實漁業安全生產責任制和責任追究制，將漁業 安全生產工作列入各級考核內容，逐級分解落實控制考核指標，明確各自監管職責，進一步強化漁業生產經營單位和船東、船長的安全生產主體責任，加強對違規超標者的責任追究。

要關注遠洋漁船安全生產，目前，還有一些老齡漁船在繼續生產，一旦發生事故不是重大事故的問題，更是國際影響問題。一定要加強對遠洋漁船適航把關，同時把教育工作做到位。

要關注休閑漁船的安全和理，休閑漁船形式復雜，既是漁民第三產業，又是旅游的項目，一定要明確相關部門的監管職責要，落實相應的安全措施。設施漁業也有安全生產問題，這些安全生產的環節，也應該作為我們監控體系建設當中的一個內容，一定要落實責任主體，落實監管責任。

三是認真抓好漁業安全生產保障能力建設。首先要加強漁業安全生產應急能力建設，制定完善突發事件應急處臵預案，建立統一指揮、職責明確、規范有序、反應敏捷、高效運轉的應急救援工作機制；要建立以漁船互救為主、漁政船定點值班救助為輔的應急救援體系，強化安全救助信息系統的指揮與協調能力，提高與海事、邊防應急處臵的聯動能力；要落實漁業事故應急處理工作責任制，及時妥善處理安全事故，最大限度減少事故損失。其次，要積極鼓勵漁業生產單位運用安全新技術、新裝備，不斷增強自身的御災防范能力；要著力改善監管裝備和手段，提高各級的科技興安工作水平。第三，要進一步健全漁業安全風險保障機制，提高雇主責任保額，完善漁船重臵價評估辦法，解決小型漁船投保難和漁船財產投保不足等問題，提高漁業生產者防災減災，降低損失，恢復生產的能力。

除此之外，關鍵還是要進一步加強對漁業安全生產工作的組織領導，按照省委、省政府?確保全省連續9年安全生產‘三項 指標’零增長?的要求，各級漁業部門主要領導務必把這項工作放在心頭、列上案頭，放上重要的日程，要全面部署本系統安全生產工作，及時協調、解決安全生產中的重大問題，督促并落實工作措施，同時強化激勵和問責制度，把安全生產的各項制度落實到位。

同志們，做好漁業安全生產工作，任務艱巨，使命光榮，責任重大。我們要進一步強化政治意識、大局意識、責任意識，以更大的決心、更有效的措施和更扎實的工作，堅決杜絕重特大事故，近一步減少一般事故發生率，及時化解險情，把安全隱患消除在萌芽狀態中，事故發生之前。切實保障海洋漁業安全生產形勢平穩，切實保障人民群眾生命財產安全，對得起自己的工作，對得起自己的身份。大家齊心協力、上下一致，我們爭取在新的一年中取得一個我們自己覺得理想的，上級覺得滿意的成績。

第五篇：市領導在防汛會議上講話稿

各位同志：

大家好！會議重點基本上都指出了，我在這里就針對這次會議的貫徹落實提幾點要求。

首先，這次會議的貫徹要著重于貫徹落實市委書記的重要指示和市長的重要講話，著重于充分認識今年防汛工作的嚴峻形勢，樹立防大汛、抗大災的思想準備。各縣市區、各成員單位及有關部門對會議的傳達和貫徹落實以及整個防汛準備工作必須安排到位。

其次，說一下市防汛指揮部各成員單位的工作要求。防汛工作是一個大局的工作，防汛指揮部成員單位很多，基本上涉及了市政府和市委的重要部門，市級領導基本上參加了防汛工作。各成員單位協作配合非常重要，要各司其職、各負其責，服從市防汛指揮部的統一指揮調度，落實好各自的防汛任務。市水務局、河務局和省三管局要抓緊有利時機，加快防洪工程建設、預案修訂、物料儲備、演練培訓等；市發改委要抓緊防汛工程項目的報批工作；市監察局要全面落實各縣市區巡堤查險責任領導、隊伍建設和駐渭單位的巡堤查險責任；市財政局要優先安排防汛資金，保證汛前撥付到位；氣象、水文部門要加大災害性天氣的監測密度，大范圍超前分析汛情，努力提高預報的準確性，為抗洪搶險決策提供科學的依據；市國土資源局要加強對山塬滑坡等山地災害的監測預報和防范工作，要制訂危重滑坡地段的防、搶、撤方案，確保人員安全；市安監局要對尾礦壩進行專項檢查，進一步落實防汛責任制，對責任不落實，安全不保證的要限期整改；市交通局要優先安排與防汛有關的通村公路建設，保證汛期防汛、搶險、救災車輛的暢通；市民政局要完善落實救災預案，提前做好救災的飲水、食品、衣物等各項物資的準備；新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度，引導廣大干部群眾牢固樹立水患意識，提高自防自救能力，形成全社會支持、關心和參與防汛工作的良好氛圍；市區防汛指揮部要切實做好市區塬洪和城區的內澇防汛工作，確保城區安全度汛；城建、電力、通信、衛生、公安、農業等部門要積極履行防汛職責，自覺做好電力供應、通訊保障、衛生防疫、社會穩定和災后生產等工作。人民解放軍和武警官兵是抗洪搶險的主力軍，在我市歷次防汛抗洪斗爭中發揮了極為重要的作用。市防汛辦要加強與軍分區和駐軍聯系，及時向部隊進行技術交底，共同查勘地形，明確防守和搶險任務。

第三，目前要抓好三方面的重點備汛工作。首先是要認真進行汛前檢查，排除隱患，備齊物料。防汛檢查一個是要安排到位，該檢查的一定要檢查；另一個是發現隱患要排除，這是防汛檢查的關鍵。市級各領導同志已經對各縣市區的防汛工作進行了檢查，市防汛辦也對今年的檢查情況進行了匯總，對檢查中發現的問題和隱患一定要排除。二是要編制切實可行的預案。目前市縣防汛預案不同程度存在規范性的多，規程性的多，操作性不太強的問題。第三個準備工作是演練。今年要安排一次全市的綜合性演練。軍分區對今年的防汛工作非常重視，目前正在著手準備全市的防汛演練，包括搶險堵口，道路搶修，群眾撤離等科目。

今年防汛工作任務艱巨，大家一定要高度重視這個問題，切切實實的落實領導組織給我們的任務，為保證人民財產安全做充分的防汛準備。

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