第一篇:右江區(qū)政協(xié)會(huì)議
右 江 區(qū) 政 協(xié) 會(huì) 議
委 員 提 案
案由:關(guān)于改善泮水鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場的建議
提案人:
案情:泮水,是百色革命老區(qū)的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),位于兩省(區(qū))四縣(市)交界,南接德保、靖西兩縣,西與云南省富寧縣接壤。由于其特殊的地理位置,自古以來成為商品中心集散地。每年的傳統(tǒng)歌圩節(jié),鄰近的縣鄉(xiāng)群眾都來到我鄉(xiāng)進(jìn)行文化交流,加上近年來國家進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,國防光纜和柏油公路已貫通那坡、靖西兩縣。泮水鄉(xiāng)可謂是交通四通發(fā)達(dá),通迅便利順暢,迎來了歷史上最利于發(fā)展和騰飛的機(jī)遇。
然而就目前的泮水農(nóng)貿(mào)市場已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場的需要,市場雜亂無章,根本沒有什么規(guī)劃可言,新市場已經(jīng)容不下那么多的攤面,每到圩日的時(shí)候很多零售商、小物品買賣的、還有賣果攤的、賣雞鴨的等,約有五六十個(gè)攤面,都不能在市場內(nèi)擺賣,只能在公路兩旁到處擺賣。一些來趕集的車輛也擺在街道兩旁,這些雜亂的景象影響泮水的形象,也嚴(yán)重影響了交通,給百姓帶來很多不便。特別是臨近年底或較隆重的圩日,人流量、車流量更加密集,經(jīng)常發(fā)生撞車現(xiàn)象,安全隱患就更大了。另外,由于人流量大,而市場沒有配公共廁所,趕集的群眾只能隨處大小便,整個(gè)市場的公共衛(wèi)生狀況很差。
而造成這一情況發(fā)生,很大程度上是舊市場得不到充分合理的利用。舊市場原來的攤位早已被人非法占用,用來開設(shè)桌球室、麻將室、賭場等,這些場所集中社會(huì)上的閑雜人員消遣玩樂,社會(huì)治安混亂,治安案件頻發(fā),也發(fā)生刑事案件,安全隱患很大,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,群眾怨氣很大。整改泮水舊市場刻不容緩。
泮水鄉(xiāng)也是一個(gè)盛產(chǎn)八角的主要地方,每年的八角交易也是一個(gè)很大的市場,八角收獲季節(jié)的時(shí)候,也沒有一個(gè)交易市場,因此成立八角為主的農(nóng)貿(mào)交易市場也是可行這策。
隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,人們開始大量的建設(shè)自己的住房,一幢幢新樓拔地而起,建筑材料和家具需求越來越大,因此建設(shè)一個(gè)建材市場和家具市場也是迫在眉睫。
建議:
1、擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場,在原農(nóng)貿(mào)市場上建起二樓,市場的兩頭配有兩個(gè)
公共廁所,在二樓上擺賣成衣、日用品等;一樓可作為賣豬肉行、蔬菜行、雞鴨行、果行等。
2、在財(cái)政所左邊建一個(gè)建材市場、家具市場和八角交易市場。
3、依法取締舊市場的桌球室、麻將室、賭場等,在舊市場建一個(gè)配
有小花園、涼亭、氣排球場、公共廁所等的文化休閑娛樂場所。
2012年1月2日
第二篇:右江區(qū)“美麗右江
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右江區(qū)“美麗右江·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)
簡
報(bào)
第3期
右江區(qū)“美麗右江〃清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2013年5月19日
右江區(qū)干部群眾雙休日掀起萬人清潔鄉(xiāng)村熱潮
(圖為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾一起清掃道路垃圾)
5月18日,右江區(qū)“美麗右江〃清潔鄉(xiāng)村”各掛點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)放棄雙休日休息,紛紛拿起工具,深入各自聯(lián)系點(diǎn),與當(dāng)?shù)厝罕娨黄鹇?lián)手清潔鄉(xiāng)村。干部群眾有的清掃村屯道路,有的清理水溝,有的建設(shè)垃圾池……熱火朝天的場景不斷涌現(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)天,共有10000多名區(qū)、鄉(xiāng)干部奮戰(zhàn)在村屯一線,自發(fā)參與活動(dòng)的群眾超過5萬多人,清理各類垃圾500多噸,動(dòng)工興建垃圾池100多個(gè)。
大楞鄉(xiāng):多措并舉 強(qiáng)化措施 扎實(shí)推進(jìn)清潔鄉(xiāng)村
活動(dòng)
自清潔鄉(xiāng)村工作開展以來,右江區(qū)大楞鄉(xiāng)高度重視,周密部署,精心組織,迅速行動(dòng),認(rèn)真組織開展“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),重2
點(diǎn)整治農(nóng)村“臟、亂、差”問題,有效地改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。截止目前,該鄉(xiāng)累計(jì)出動(dòng)挖掘機(jī)4臺(tái)、鏟車4臺(tái),垃圾清運(yùn)車輛13輛,共清理垃圾積存點(diǎn)16余處,處理垃圾300多噸。
加大整治力度。除了定每月6日為全鄉(xiāng)統(tǒng)一行動(dòng)日外,每周鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)組織全體干部、衛(wèi)生突擊隊(duì)、掛點(diǎn)單位干部、農(nóng)村黨員群眾在重點(diǎn)村屯開展衛(wèi)生集中整治行動(dòng)。
擴(kuò)寬宣傳范圍。充分利用板報(bào)、橫額標(biāo)語、設(shè)立固定宣傳牌、印發(fā)《致廣大村民的一封信》等方式廣泛開展宣傳活動(dòng),營造良好宣傳氛圍。截止目前,共發(fā)放宣傳單6000多張,懸掛橫額100多條、制作宣傳板報(bào)4幅。
壯大隊(duì)伍力量。市編委辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)扶貧辦等市、區(qū)掛點(diǎn)單位進(jìn)駐聯(lián)系村點(diǎn),形成了市、區(qū)、鄉(xiāng)、村、屯五位一體格局開展“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),籌劃幫助建設(shè)垃圾池,開展定期集中整治,聘請固定保潔員等問題。
深入研判對策。市編委辦、區(qū)政協(xié)等市、區(qū)直掛點(diǎn)單位組成工作組深入該鄉(xiāng)各“農(nóng)事村辦”服務(wù)站,組織召開調(diào)研座談會(huì)和實(shí)地調(diào)研,對“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)進(jìn)行研討,征求群眾意見和建議。
建立長效機(jī)制。制定《大楞鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)駐地環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化工作責(zé)任表》等制度,以每星期一作為集中整治日,分組負(fù)責(zé)鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)駐地保潔工作。督促各村制定村規(guī)民約,對日常生活垃圾倒放、處理等問題做出明確規(guī)定。
達(dá)江村“六個(gè)一”推進(jìn)“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)
在開展清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)中,陽圩鎮(zhèn)達(dá)江村在區(qū)直聯(lián)系單位——右江區(qū)檔案局的指導(dǎo)幫扶下,結(jié)合實(shí)際,以“六個(gè)一”為抓手開展“清潔鄉(xiāng)村”宣傳活動(dòng)。即:一人一封信(致廣大村民的一封信);一戶一手冊(美麗達(dá)江〃清潔鄉(xiāng)村宣傳手冊);一組一橫額;一屯一板報(bào);一圩一廣播;一月一勞動(dòng)(清潔集體勞動(dòng)日);為開展“清潔鄉(xiāng)村” 活動(dòng)營造氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前已經(jīng)共印發(fā)《致全體村民的一封信》共1500份,《美麗達(dá)江〃清潔鄉(xiāng)村》知識(shí)宣傳手冊600份,橫額10條,板報(bào)7板。同時(shí),聯(lián)系單位干部職工、村干、黨員、部分群眾參加了第一個(gè)勞動(dòng)日。
陽圩鎮(zhèn):駐村“第一書記”入戶宣傳“清潔鄉(xiāng)村”
5月12日,右江區(qū)教育局駐陽圩鎮(zhèn)倫僂村第一書記陸干英與聯(lián)系村工作組一起,深入農(nóng)戶發(fā)放《致廣大村民的一封信》等宣傳資料,現(xiàn)場講解開展清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)的重要意義和辦法,并號(hào)召群眾行動(dòng)起來,用自己的雙手創(chuàng)造干凈整潔的美好家園。
報(bào):百色市“美麗百色〃清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,右江區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo),區(qū)“美麗右江〃清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員 發(fā):右江區(qū)“美麗右江〃清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各工作組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、區(qū)直各單位 編輯:呂興東 黃程桂 核稿:張 翔 張 輝 簽發(fā):黃國哲(網(wǎng)絡(luò)傳輸)
第三篇:政協(xié)會(huì)議解讀
關(guān)鍵詞 改革
緊緊圍繞全面深化改革議政建言
全國政協(xié)主席俞正聲3日在全國政協(xié)十二屆二次會(huì)議開幕會(huì)上向大會(huì)報(bào)告工作時(shí)說,人民政協(xié)緊緊圍繞全面深化改革議政建言,積極發(fā)揮決策咨詢作用。
俞正聲說,常委會(huì)按照中共十八大戰(zhàn)略部署,集中政協(xié)優(yōu)勢資源,聚焦全面深化改革重大問題,深入?yún)f(xié)商議政,就財(cái)稅、金融、科技、司法、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和以開放促改革等開展深入調(diào)研,連續(xù)召開6次專題協(xié)商座談會(huì),邀請中共中央、國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志等直接聽取意見,推動(dòng)建言獻(xiàn)策成果的轉(zhuǎn)化。委員們提出了實(shí)施企業(yè)機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新“三創(chuàng)并舉”,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),促進(jìn)國企與民企協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持以市場取向、科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向、基本公共服務(wù)均等化為原則改革財(cái)稅體制等重要建議。
關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)
為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策
全國政協(xié)主席俞正聲3日在全國政協(xié)十二屆二次會(huì)議開幕會(huì)上向大會(huì)報(bào)告工作時(shí)說,人民政協(xié)切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大問題調(diào)查研究,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
俞正聲說,常委會(huì)切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域綜合性、全局性、戰(zhàn)略性問題的調(diào)查研究。深刻把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特點(diǎn)和規(guī)律,著眼穩(wěn)增長,強(qiáng)化對宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)研究和跟蹤研究。圍繞推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,著重就解決產(chǎn)能過剩矛盾等提出建議;圍繞促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,分別就珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶、攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等提出對策;圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,提出加大對基礎(chǔ)研究和新型研發(fā)組織支持力度等具體建議。
俞正聲說,常委會(huì)高度關(guān)注生態(tài)文明建設(shè),組織召開“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”專題議政性常委會(huì)議,從優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、營造良好生態(tài)環(huán)境、節(jié)約集約利用資源、加強(qiáng)法律和制度保障等方面,積極建言獻(xiàn)策。召開人口資源環(huán)境發(fā)展態(tài)勢分析會(huì),開展系列實(shí)地視察調(diào)研,委員們提出了加強(qiáng)南水北調(diào)中線工程丹江口水源地水資源保護(hù)利用、科學(xué)制定2020年到2050年低碳發(fā)展路線圖等建議。這些工作,反映情況實(shí)事求是,解決問題直奔主題,從不同角度推動(dòng)建設(shè)美麗中國。
關(guān)鍵詞 民生
高度重視改善民生和創(chuàng)新社會(huì)治理
全國政協(xié)主席俞正聲3日在全國政協(xié)十二屆二次會(huì)議開幕會(huì)上向大會(huì)報(bào)告工作時(shí)說,人民政協(xié)高度重視改善民生和創(chuàng)新社會(huì)治理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
俞正聲說,常委會(huì)把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉,作為履行職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。圍繞社會(huì)生活中的實(shí)際問題深入調(diào)研議政,包括制定完善高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立“上下聯(lián)動(dòng)、功能互補(bǔ)”的基層醫(yī)療服務(wù)新機(jī)制,抓好保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造,推進(jìn)軍隊(duì)文職人員隊(duì)伍及制度建設(shè)等。圍繞創(chuàng)新社會(huì)治理提出具體建議,涉及全面推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),更好發(fā)揮社會(huì)組織在管理社會(huì)事務(wù)中的作用等問題。俞正聲說,常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策和宗教工作基本方針,就提高西部和民族地區(qū)職業(yè)教育水平、青海玉樹地震災(zāi)后重建、加強(qiáng)和創(chuàng)新宗教事務(wù)管理、引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)等進(jìn)行調(diào)研視察,舉辦政協(xié)民族宗教工作研討會(huì)和民族界、宗教界委員反映社情民意座談會(huì),就少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展情況開展民主監(jiān)督。做好民族宗教界代表人士工作,幫助解決實(shí)際問題,鼓勵(lì)與少數(shù)民族群眾、信教群眾加強(qiáng)聯(lián)系,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)與宗教和睦。
關(guān)鍵詞 部署
從6個(gè)方面部署人民政協(xié)2014年工作
全國政協(xié)主席俞正聲3日在全國政協(xié)十二屆二次會(huì)議開幕會(huì)上向大會(huì)報(bào)告工作時(shí)從6個(gè)方面對人民政協(xié)2014年工作進(jìn)行部署。
——進(jìn)一步加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神,加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義理論體系主題教育,不斷增強(qiáng)道路、理論、制度自信,鞏固人民政協(xié)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。
——緊緊圍繞重大改革舉措的出臺(tái)和貫徹實(shí)施獻(xiàn)計(jì)出力。圍繞全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),就發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、深化財(cái)稅體制改革等深入調(diào)查研究,為黨和政府決策提供參考。
——努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化等重點(diǎn)工作,提出意見建議。著眼保障和改善民生,就實(shí)施更加積極的就業(yè)政策等問題調(diào)研議政。
——充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用。認(rèn)真組織實(shí)施全國政協(xié)2014年協(xié)商工作計(jì)劃,加強(qiáng)與地方政協(xié)協(xié)同。
——進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)。堅(jiān)定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針。拓展和深化與臺(tái)灣島內(nèi)有關(guān)方面的交流合作。加強(qiáng)對海外僑胞和歸僑僑眷特別是華裔新生代的聯(lián)系交流。
——不斷深化人民政協(xié)對外友好交往。認(rèn)真貫徹中共中央對外工作總體部署,更好發(fā)揮人民政協(xié)在對外交往和公共外交中的積極作用,進(jìn)一步做好高層互訪,推進(jìn)與周邊國家交流與合作,服務(wù)國家整體外交。
關(guān)鍵詞 履職
將以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)履職能力建設(shè)
全國政協(xié)主席俞正聲3日在全國政協(xié)十二屆二次會(huì)議開幕會(huì)上向大會(huì)報(bào)告工作時(shí)說,中共十八屆三中全會(huì)明確提出了全面深化改革總目標(biāo)。我們要緊緊圍繞這個(gè)總目標(biāo),切實(shí)把改革創(chuàng)新精神貫穿到履行職能的各方面和全過程,進(jìn)一步改進(jìn)履職方式、提高履職能力、增強(qiáng)履職實(shí)效,著力推進(jìn)履職能力現(xiàn)代化建設(shè),努力在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
——牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題。堅(jiān)持求同存異、民主協(xié)商,坦率務(wù)實(shí)地交換意見,真誠相待、肝膽相照,拒絕浮躁和脫離國情的極端傾向,在充分發(fā)揚(yáng)民主中不斷夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),努力尋求最大公約數(shù),增進(jìn)最大共識(shí)度,形成最大凝聚力,共同推進(jìn)民族復(fù)興偉業(yè)。
——積極搭建協(xié)商民主平臺(tái)。要充分運(yùn)用好全體會(huì)議、常委會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)等形式,使政協(xié)經(jīng)常性規(guī)范性協(xié)商平臺(tái)更好發(fā)揮作用;不斷完善雙周協(xié)商座談會(huì)等新的協(xié)商平臺(tái),更加靈活經(jīng)常地開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。
——著力提升議政建言質(zhì)量。政協(xié)的各種履職活動(dòng)都要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,實(shí)事求是地提出問題、研究問題,不求題目大,求切中要害。要把研究重點(diǎn)放在那些同全局緊密聯(lián)系同時(shí)又力所能及的關(guān)鍵性問題上。
——充分發(fā)揮委員主體作用。要切實(shí)尊重和保障委員的各項(xiàng)民主權(quán)利,努力為委員履職盡責(zé)創(chuàng)造更好條件。要完善委員聯(lián)絡(luò)制度,充分發(fā)揮政協(xié)參加單位、專委會(huì)、界別、機(jī)關(guān)等聯(lián)絡(luò)服務(wù)委員的作用。
——切實(shí)推進(jìn)履行職能制度化規(guī)范化程序化。要加快履職制度建設(shè)與創(chuàng)新,按照中共中央關(guān)于健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度總體部署,進(jìn)一步規(guī)范人民政協(xié)協(xié)商民主的內(nèi)容、形式和程序。
第四篇:政協(xié)會(huì)議發(fā)言材料
政協(xié)會(huì)議發(fā)言材料
關(guān)于加強(qiáng)我市食品安全的建議
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員:
“民以食為天,食以安為先。”食品安全涉及千家萬戶,涉及國民的身體健康。2010年全國共查辦食品添加違法案件5305起,依法逮捕23人,但仍顯力度不夠。2011上半年,食品安全亂象頻出,從“瘦肉精”到“染色饅頭”,從“毒血旺”到“黑心烤鴨”,此起彼伏的食品安全事件不斷拷問我國食品安全監(jiān)管制度。
為全面了解我市食品安全狀況及發(fā)展態(tài)勢,充分發(fā)揮政協(xié)職能,促進(jìn)我市食品行業(yè)的健康發(fā)展,確保群眾的飲食安全,民進(jìn)汾陽市總支對全市食品安全狀況、存在問題進(jìn)行了深入的調(diào)研。
一、我市食品安全基本狀況
1、食品安全狀況
根據(jù)市政府食品安全監(jiān)管職責(zé)的分工,我們先后到農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)局、工商局、食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局等涉及食品安全監(jiān)管的職能部門進(jìn)行了調(diào)查研究,對我市食品產(chǎn)業(yè)狀況和發(fā)展態(tài)勢有了一定程度的了解。現(xiàn)階段,我市取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有60余個(gè),各類小作坊50余家,取得餐飲許可證的單位有520余個(gè)。上述職能部門實(shí)行分段管理,即:農(nóng)委監(jiān)管 1
生產(chǎn)基地、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品等生產(chǎn)環(huán)節(jié);質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管食品生產(chǎn)加工企業(yè);工商部門監(jiān)管超市(商店)、集貿(mào)市場、個(gè)體商販;食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管餐飲服務(wù)單位;食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市食品安全工作,協(xié)調(diào)各成員單位的職責(zé)分工,檢查、督促和落實(shí)食品安全的各項(xiàng)工作。
2、食品安全監(jiān)管狀況
我市各級(jí)政府一直把關(guān)系人民群眾生命安全和身體健康的食品安全,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要民生問題,放在突出位置,從執(zhí)政為民的高度,不斷強(qiáng)化對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大監(jiān)管力度,采取了一系列的監(jiān)管措施,著力解決影響食品安全的突出問題,全市食品安全保障水平明顯提升:
①農(nóng)委:設(shè)立綜合執(zhí)法大隊(duì),每日對農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場銷售的蔬菜、水果進(jìn)行抽檢,發(fā)現(xiàn)問題立即采取相關(guān)措施,移送有管轄權(quán)的職能部門;基層質(zhì)監(jiān)站對蔬菜、水果的農(nóng)藥殘留進(jìn)行逐日檢查,從農(nóng)藥的領(lǐng)取、使用記錄,確定生產(chǎn)者的使用時(shí)間,以及準(zhǔn)許農(nóng)產(chǎn)品銷售的日期。通過加大設(shè)施蔬菜集中產(chǎn)區(qū)環(huán)境監(jiān)測、生產(chǎn)投入品控制和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測工作的力度,切實(shí)保證消費(fèi)者的健康。
②技術(shù)監(jiān)督局:構(gòu)建“大質(zhì)量”管理體制,著力構(gòu)建“大安全”體系,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、劃區(qū)分片、重心下移、層級(jí)負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)為基礎(chǔ)”的原則,推行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一班人馬、一套方案、一本臺(tái)賬、一盒檔案”的工作機(jī)制,通過政府聯(lián)動(dòng),部門
協(xié)調(diào),企業(yè)自主監(jiān)督,社會(huì)參與,加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工方面的監(jiān)管。
③工商:按照國家工商總局關(guān)于食品安全監(jiān)督管理、流通環(huán)節(jié)就市場準(zhǔn)入主體進(jìn)行嚴(yán)格審查,實(shí)行登記管理,分類監(jiān)管,不定時(shí)地對市場進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督,要求銷售食品的單位特別是從事批發(fā)的企業(yè)建立臺(tái)賬,從食品的購進(jìn)、銷向進(jìn)行有效監(jiān)控。
④食品藥品監(jiān)督局:組織監(jiān)管人員分組對全市餐飲服務(wù)企業(yè)是否具備許可條件進(jìn)行普遍排查,對基本符合條件的予以發(fā)證,同時(shí)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求整改,并對購進(jìn)的面油肉菜進(jìn)行抽檢,要求購進(jìn)時(shí)索票索證。
二、存在的主要問題
1、源頭污染仍然存在種植業(yè):為了防治病蟲害、除草、實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物增產(chǎn)增收,農(nóng)藥、化肥的使用率較高,蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品中殘留有毒有害物質(zhì),而且一些過去人們一直認(rèn)為不會(huì)有農(nóng)藥殘留的生長在地下的植物也存在農(nóng)殘超標(biāo)。
養(yǎng)殖業(yè):大部分養(yǎng)殖場條件較差,特別是肉雞、豬的養(yǎng)殖,業(yè)主為了防止疾病流行和增加產(chǎn)量,違規(guī)使用大量抗生素、激素和其他有害物質(zhì),造成有毒有害物質(zhì)殘留于畜、肉產(chǎn)品中,直接危害群眾的飲食安全。
2、熟食加工監(jiān)管欠缺
我市熟食加工基本處于小作坊式生產(chǎn)狀態(tài),衛(wèi)生條件比較差,加工過程中濫用食品添加劑,無證加工的現(xiàn)象比較普遍,對加工的食品不進(jìn)行檢測;特別是早點(diǎn)路邊店、食品經(jīng)營點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場還有無《衛(wèi)生許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營食品的現(xiàn)象。
3、食品加工企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng)
一些食品加工企業(yè)生產(chǎn)條件達(dá)不到國家、地方要求,質(zhì)量管理意識(shí)不強(qiáng),產(chǎn)品不精不細(xì),從業(yè)人員素質(zhì)低,技術(shù)力量薄弱,不具備市場競爭能力;原料檢驗(yàn)、添加劑使用記錄不健全,進(jìn)貨查驗(yàn)制度不健全或未按制度執(zhí)行,查驗(yàn)記錄流于形式,沒有索票證明,產(chǎn)品質(zhì)量保證能力不足,給食品安全帶來嚴(yán)重的安全隱患;流通環(huán)節(jié)企業(yè)管理不規(guī)范,不索證索票,好多企業(yè)沒有建立起購銷臺(tái)帳,來源去向不清,一些企業(yè)質(zhì)量意識(shí)、誠信意識(shí)差,經(jīng)銷過期變質(zhì)食品和三無食品;餐飲食堂內(nèi)衛(wèi)生狀況較差、生熟不分,沒有必要的消毒設(shè)施;街頭飲食攤點(diǎn)和夜市大排檔的衛(wèi)生狀況堪憂:隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,許多有特色的街頭小吃攤點(diǎn)和夜市大排檔日益增多,絕大多數(shù)的碗筷等餐具沒有按要求消毒,食用油的購進(jìn)渠道不正,地溝油在小飯店、早點(diǎn)、小吃使用已經(jīng)成為不爭的事實(shí)。加之管理涉及多個(gè)部門,容易形成監(jiān)督死角。
4、科技支持制約食品安全檢測。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),按照《食品安全法》和《條例》等要求,各職能部門應(yīng)當(dāng)配備一定的專業(yè)檢測設(shè)備設(shè)施,但由于經(jīng)費(fèi)的極度缺乏,大部分部門基本沒
有檢測設(shè)備,導(dǎo)致現(xiàn)場檢查時(shí)無法對可疑對象進(jìn)行檢測。
5、監(jiān)管體系不夠健全,監(jiān)管能力制約著食品安全。一方面食品安全所涉及的部門多,職能交叉,職責(zé)不清。另一方面行政監(jiān)管力量不足,監(jiān)管工作量大,存在監(jiān)管漏洞和死角,各環(huán)節(jié)之間缺乏有效銜接,在一定程度上還存在重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺失現(xiàn)象。如汾陽市現(xiàn)有食品加工企業(yè)63個(gè),但技術(shù)監(jiān)督局實(shí)際監(jiān)管人員僅僅三人,且沒有交通工具,全市63個(gè)企業(yè)靠三個(gè)人去監(jiān)督檢查,難免出現(xiàn)漏洞、死角。食品藥品監(jiān)督管理局經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,檢測設(shè)備嚴(yán)重短缺,不能在現(xiàn)場進(jìn)行檢測,人員不足,偌大的汾陽市,實(shí)際履行食品安全檢查義務(wù)的僅有9人。比如在家中加工熟食(如蛋糕、綠豆糕、麻花等),以流動(dòng)攤販形式走街竄巷進(jìn)行銷售這種行為的監(jiān)管,從食品生產(chǎn)加工的角度可由技術(shù)監(jiān)督局管理,從流通銷售環(huán)節(jié)屬于工商部門管理,但由于缺乏相關(guān)的法律法規(guī)或部門地方規(guī)章,實(shí)際監(jiān)管存在盲區(qū)。
6、立法和執(zhí)法的制約。法律法規(guī)有待完善,現(xiàn)行法律威懾力不夠,打擊力度較小。
三、對我市食品安全的幾點(diǎn)建議
食品安全涉及面廣,管理部門多,在目前監(jiān)管體制下,做好這項(xiàng)工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。在國家對食品安全監(jiān)管體制和食品安全法律體系未做出新的決策之前,針對我市食品安全現(xiàn)狀,我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng):
1、進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管體制,形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管模式。
建議食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)切實(shí)起到統(tǒng)一協(xié)調(diào),整合監(jiān)管資源,明確監(jiān)管職責(zé),加大食品綜合監(jiān)管力度的作用。同時(shí)整合現(xiàn)有執(zhí)法力量,推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,使各部門既各負(fù)其責(zé)又加強(qiáng)協(xié)作。或者從各職能部門抽調(diào)人員,招聘專業(yè)技術(shù)人員,成立專門的食品安全局,解決各自為政,多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法的問題。《食品安全法》規(guī)定各地市應(yīng)設(shè)立食品安全委員會(huì),統(tǒng)一協(xié)調(diào),改變多頭管理的混亂局面,但好多縣市設(shè)立該委員會(huì),有名無實(shí),沒有專職人員,更沒有專業(yè)人員,也沒有引起各級(jí)政府的高度重視。
2、完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。一是創(chuàng)建食品安全信用體系建設(shè)。建立健全重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制、守信激勵(lì)機(jī)制、失信懲戒機(jī)制、嚴(yán)重失信淘汰機(jī)制,形成優(yōu)勝劣汰的市場制約機(jī)制。二是構(gòu)建廣泛的社會(huì)監(jiān)督體系。聘請食品安全協(xié)管員和信息員,建立三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新投訴舉報(bào)工作,建立網(wǎng)上舉報(bào)中心,推行有獎(jiǎng)舉報(bào)。
3、建立健全食品配送體系和連鎖經(jīng)營體系。進(jìn)一步完善配送工程,擴(kuò)大配送范圍,延伸配送終端。加強(qiáng)對農(nóng)村婚喪事的食品安全監(jiān)管。建筑工地民工食堂的管理要逐步規(guī)范,在審批工程施工許可證時(shí),有關(guān)部門要先核發(fā)工地食堂衛(wèi)生許可證。食堂的臨時(shí)工、勤雜工也要做到持證上崗。進(jìn)一步加大示范鄉(xiāng)
鎮(zhèn)建設(shè),完善連鎖店經(jīng)營。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村固定菜場檢測設(shè)備的配置。
4、建立科學(xué)的食品生產(chǎn)體系,從源頭上抓好安全管理。一是進(jìn)一步加強(qiáng)有機(jī)食品加工生產(chǎn)基地,擴(kuò)大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地,如汾陽市現(xiàn)有裕源有機(jī)核桃生產(chǎn)基地,汾州小米、紅棗、小雜糧生產(chǎn)基地等,在支持、擴(kuò)大生產(chǎn)基地的同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督;二是嚴(yán)格農(nóng)藥、獸藥、食品添加劑、飼料添加劑的登記審批,購進(jìn)、銷售實(shí)行登記備查制度、索證索票制度,強(qiáng)化源頭污染治理;三是提高食品行業(yè)的市場準(zhǔn)入門檻。制定符合地方實(shí)際的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施資格強(qiáng)制認(rèn)證制度。對新設(shè)立的食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)發(fā)證時(shí)必須達(dá)標(biāo),原有企業(yè)限期達(dá)標(biāo);四是變事后監(jiān)督為事前控制。
5、加大食品安全宣傳力度,營造濃烈社會(huì)氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識(shí),使廣大群眾,特別是農(nóng)村群眾掌握鑒別假劣食品知識(shí),了解食品監(jiān)管的有關(guān)政策,把健康的消費(fèi)觀念植根于群眾心中,倡導(dǎo)消費(fèi)者的綠色有機(jī)消費(fèi)行為,形成“人人關(guān)注食品安全,人人關(guān)愛生命和健康”的濃烈社會(huì)氛圍。
第五篇:政協(xié)會(huì)議閉幕詞
政協(xié)會(huì)議閉幕詞
各位委員、各位同志:
中國人民政治協(xié)商會(huì)議江蘇省如皋市第十一屆委員會(huì)第四次會(huì)議,經(jīng)過全體委員和工作人員的共同努力,已經(jīng)圓滿地完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程。
這次會(huì)議得到了如皋市委、市人大、市政府的高度重視,市委書記陳惠娟同志作了重要講話,對市政協(xié)一年來的工作給予了充分的肯定,對新一年的政協(xié)工作提出了明確要求。(來自fwsir.com)這次會(huì)議也得到了市政協(xié)歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、在如的南通市政協(xié)委員及有關(guān)方面的大力支持和幫助。讓我們以熱烈的掌聲對各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!
幾天來,全體政協(xié)委員以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任感,認(rèn)真聽取并審議了袁泉副主席代表市十一屆政協(xié)常委會(huì)所作的工作報(bào)告和于永芳副主席代表市十一屆政協(xié)常委會(huì)所作的市政協(xié)十一屆三次會(huì)議以來的提案工作報(bào)告;列席了市十四屆人大四次會(huì)議,聽取并協(xié)商討論了周鐵根市長所作的政府工作報(bào)告、市“十一五”規(guī)劃和其他有關(guān)報(bào)告,在會(huì)議期間,委員們緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題坦誠建言,廣獻(xiàn)良策,提出了很多好的意見和建議。會(huì)后,市政協(xié)將采取多種形式促進(jìn)其辦理落實(shí),使廣大政協(xié)委員參政議政的職能得以體現(xiàn)。在大家的共同努力下,會(huì)議自始至終充滿了民主、求實(shí)、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的氣氛,開得很成功。這次會(huì)議對促進(jìn)我市三個(gè)文明建設(shè),打好我市“十一五”規(guī)劃開局戰(zhàn),推動(dòng)我市政協(xié)工作再上新臺(tái)階,必將產(chǎn)生積極的影響和作用。
各位委員、同志們,2008年將是我市實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年。市委九屆十次全會(huì)對我市今年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展確定了思路,明確了目標(biāo)任務(wù),制定了措施。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹中國共產(chǎn)黨十六大和十六屆四中、五中全會(huì)及市委九屆十次全會(huì)精神,以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)為基礎(chǔ),以實(shí)施“十一五”規(guī)劃為契機(jī),以全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧如皋為目標(biāo),扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí),全面推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展。“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是全市人民的共同任務(wù),也是市政協(xié)和全體委員義不容辭的責(zé)任,我們一定要找準(zhǔn)自身位置,明確前進(jìn)方向,抓住工作重點(diǎn),充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛、位置超脫、人才薈萃、上通下達(dá)的優(yōu)勢,創(chuàng)造性地履行職能。政協(xié)委員是榮譽(yù),更是責(zé)任,各位委員要進(jìn)一步認(rèn)清自己的責(zé)任,在做好本職工作的同時(shí),積極參加政協(xié)組織的各項(xiàng)活動(dòng)和召開的各種會(huì)議,積極地發(fā)表意見,負(fù)責(zé)地提出建議。要深入開展調(diào)查研究,時(shí)刻保持同群眾的聯(lián)系,主動(dòng)反映社情民意,協(xié)助黨和政府做好理順關(guān)系、化解矛盾的工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的政治氛圍,為構(gòu)建和諧如皋做出自己的貢獻(xiàn)。
各位委員、同志們!讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,(來自fwsir.com)在中國共產(chǎn)黨如皋市委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,高質(zhì)量地完成全會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
現(xiàn)在我宣布:中國人民政治協(xié)商會(huì)議江蘇省如皋市第十一屆委員會(huì)第四次會(huì)議勝利閉幕!