第一篇：大力弘揚求真務實精神不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面

同志們：

我代表局直屬機關紀委簡要回顧～年直屬機關黨的紀檢工作，安排部署～年反腐倡廉工作，大力弘揚求真務實精神，不斷開創黨風廉政建設和反～工作新局面。

一、～年反腐倡廉工作簡要回顧

一年來，在局黨組和直屬機關黨委的領導下，直屬機關黨的紀檢工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，認真貫徹中紀委第二次全會和xx廉政工作會議精神，按照中央國家機關第十五次黨的紀檢工作會議部署和局黨組的要求，緊密結合安全生產監管、監察等項工作，深入開展黨風廉政建設和反～工作，堅持標本兼治，綜合治理，從嚴執紀，狠抓落實，黨風廉政建設和反～工作取得了新的成效，為安全生產形勢的進一步穩定好轉和事業單位的改革發展，提供了堅強的政治保證。

（一）結合實際，認真貫徹落實中紀委二次全會精神

中紀委二次全會、中央國家機關第15次紀檢工作會議和局黨組召開的機關全體黨員干部貫徹中央紀委二次全會精神大會之后，我們及時召開了紀委會和直屬機關紀檢工作會議，認真傳達了胡錦濤同志的重要講話和吳官正同志的工作報告，研究和部署了～年的反腐倡廉工作，并印發了《局直屬機關～年紀檢工作要點》。各單位也分別召開了紀委會和黨員干部會議，認真學習、深刻領會胡錦濤同志的重要講話精神，按照局黨組的要求，結合本單位實際，研究布置全年的黨風廉政建設和反～工作。局辦公室、政法司、煤監二司和機關服務中心等單位，按照局黨組《～年黨風廉政建設和反～工作主要任務及分工的通知》要求，對全年的反腐倡廉任務進行分解和細化，明確了任務、目標和重點，促進了黨風廉政建設和反～工作的深入開展。

（二）深入開展黨風廉政教育

各級黨委、紀委堅持把深入開展黨風廉政教育，作為從源頭上預防和治理～問題的基礎工作，納入黨的宣傳教育工作的總體部署，認真抓好落實。許多單位的紀委把學習貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想作為首要政治任務，協助黨委認真組織廣大黨員學習黨的十六大報告、黨章和《“三個代表”重要思想學習綱要》，學習胡錦濤同志“七一”重要講話和十六屆三中全會《決定》。與此同時，重點抓了“三件事”：一是集中開展1--2次黨性黨風黨紀或廉政建設專題教育；二是以黨支部為單位開展一次以黨風廉政建設為主要內容的組織活動；三是樹立一個或幾個廉政勤政典型。通過開展理想信念和廉潔從政教育，引導廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義信念；通過深入學習“兩個務必”的要求，大力開展艱苦奮斗精神教育，引導廣大黨員干部牢固樹立艱苦奮斗的思想；通過學習新時期優秀領導干部鄭培民同志的先進事跡，開展立黨為公、執政為民教育，引導廣大黨員干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，增強正確行使權力和為人民群眾謀利益的自覺性。在開展黨風廉政教育中，機關紀委組織局機關黨員和在京直屬單位領導班子成員觀看了慕綏新、馬向東、李真等三個典型～案件剖析的錄像片，積極組織黨員領導干部參加中央紀委和中央國家機關紀工委開展的廉潔從政知識測試活動。據統計，機關和在京單位有608名處級以上黨員領導干部參加了答卷，其中90分以上的有590人，優秀率達97%。大家普遍反映，通過參加測試活動，進一步明確了廉潔從政的具體要求和相關的政策界限，增強了廉潔從政意識。離退休干部局“七一”前組織開展黨紀知識競賽活動，進一步增強了黨員干部廉潔自律意識。信息研究院、煤炭總醫院等單位組織黨員干部觀看了反腐倡廉警示教育片。機關黨委和機關服務中心聯合舉辦了“弘揚雷鋒精神，實踐‘三個代表’報告會”，邀請雷鋒同志生前戰友喬安山、全國學雷鋒標兵李素麗同志作報告。教育中，許多單位還開展了向抗擊“非典”先進典型學習的活動。特別是戰斗在抗擊“非典”斗爭一線的煤炭總醫院廣大醫護人員，發揚不怕苦、不怕死、無私無畏、甘于奉獻的精神，使直屬機關廣大黨員干部深受教育。通過形式多樣的黨風廉政教育的活動，進一步提高了黨風廉政教育的針對性和實效性，增強了廣大黨員干部的廉潔從政意識和拒腐防變能力。

（三）注重制度建設，從源頭上預防和解決～問題的力度進一步加大

各單位按照中央紀委二次全會的要求，重視加強制度建設和創新，加大從源頭上預防和解決～問題的力度，取得了明顯成效。中紀委二次全會后，我們對直屬機關各單位提出了重點抓好四個方面的制度建設：一是建立和完善事前、事中、事后監督制度，使政務活動的全過程和各個環節都有相關制度來約束；二是建立和完善對權力的監督制約機制，使權力的運行制度化、規范化；三是建立和完善政務公開制度，使領導機關和領導干部的政務行為自覺接受群眾的監督；四是進一步完善領導干部民主評議制度和重大事項報告制度。局辦公室按照標本兼治和事權分開的要求，從實際出發，先后研究制定了《國家局機關會議管理規定》、《國家局機關專項資金管理暫行規定》、《國家局機關司室壓縮招待費暫行規定》等10項制度。人事培訓司結合干部工作，研究制定了《干部任用條例實施辦法》。機關服務中心紀委協同有關部門在基建項目的立項、預算、審核、工程招標、工程管理、工程驗收和工程決算等方面建立健全了相關制度。華北科技學院紀委制定和修訂了《實施院務公開暫行辦法》和《招生錄取工作紀律規定》等制度，進一步加強了對招生錄取工作全過程的監督，特別是通過對學校近千萬元的基建工程、修繕工程的招投標和大型設備、大宗物資的采購工作進行監督，使院務公開制度得到了較好的落實。規劃科技司加大行政審批工作透明度，嚴格規定了審批事項的程序，制定了《煤礦安全監察辦事處業務用房項目建設管理辦法》等。煤炭總醫院紀委在抗擊“非典”斗爭中，對機關和社會各界總計上千萬元的捐款及捐贈的大批藥品、物資進行了監督，做到手續完備，帳物相符，使用公開。信息研究院從群眾反映的突出問題入手，對招待費、手機通訊費和醫療費等作出了相關的規定。安科中心和信息中心結合本單位的實際，制定了《廉政紀律十不準》、《技術協作費用管理規定》、《培訓工作管理辦法》和《專項資金管理辦法》、《采購管理暫行規定》等幾項規章制度，從制度上防止違紀問題的發生。

（四）認真落實黨風廉政建設責任制

各單位按照中央紀委和局黨組的要求，認真落實黨風廉政建設責任制，堅持把黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。在實施黨風廉政建設責任制的過程中，許多單位結合實際，建立和完善了實施細則和配套規定，建立了黨風廉政建設“責任區”，實行“一崗雙責”。監管三司實行了黨風廉政建設“責任區”制度，要求全司同志從我做起，廉潔自律。機關服務中心紀委堅持每季度召開一次黨風廉政建設情況匯報會制度，中心各位副主任堅持“一崗雙責”，每季度認真聽取一次分管單位的黨風廉政建設情況匯報。有的單位把黨風廉政建設和反～工作作為對黨員干部進行考核的主要指標，進一步強化黨風廉政建設責任制的落實。煤炭工業協會紀委實行黨風廉政建設責任報告制度，從抓領導、領導抓著手，整體推進協會機關黨風廉政建設責任制的落實。

7、8月份，我們配合駐局紀檢組和人事培訓司，對在京直屬單位和機關司（室）落實黨風廉政建設的情況進行了檢查。總的看，黨風廉政建設責任制在直屬機關得到了進一步的落實。

在黨風廉政宣傳教育中，各單位要繼續以“集中開展1--2次黨性黨風黨紀或廉政建設專題教育、以黨支部為單位開展一次以黨風廉政建設為主要內容的組織活動、樹立一個或幾個廉政勤政典型”這“三件事”為載體，努力把工作做深、做細、做實。在落實“三件事”工作中，去年有許多單位進行了有益的探索，并取得了好的成效，也有少數單位對這次工作不夠重視，希望今年能把這項工作開展起來，并取得實實在在的成效。同時，要增強黨風廉政宣傳教育的針對性和實效性，不斷提高感染力和說服力。要充分利用重大典型案件的警示教育作用和廉潔勤政先進典型的示范作用，采取出宣傳欄、黑板報、觀看反腐倡廉錄像片、舉辦法制講座和開展廉潔從政知識競賽、預防職務犯罪展覽等活動，以及利用《政工之窗》、《中國安全生產報》和局域網等有效載體，開展黨風廉政建設宣傳教育，使黨員干部自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，自覺抵制拜金主義、享樂主義，自覺地為黨和人民掌好權，用好權。

（三）認真抓好黨風廉政建設責任制的落實

黨風廉政建設責任制，是促使各級領導班子、領導干部廉潔自律、率先垂范、管好班子、管好隊伍的重要舉措。機關紀委將配合駐局紀檢組和人事培訓司，繼續抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實。認真檢查執行情況，及時發現存在的問題，研究對策。繼續按照各單位“一把手”負總責和“誰主管誰負責”的原則，一級抓一級，層層抓落實，真正做到黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查，不斷促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。各單位紀委要協助黨委落實好黨風廉政建設責任制，認真抓好責任分解、責任考核和責任追究三個環節，特別是要嚴格責任追究，凡是出現嚴重～問題的單位，不僅要嚴肅處理當事人，而且要追究所在單位負責人的領導責任。

（四）突出制度建設，加強黨內監督，努力治理和防范各種～現象

制度建設是反腐倡廉工作深入發展的需要。要按照胡錦濤總書記的要求，改革和完善監督機制，切實做到用制度管權，用制度管人，保證把人民賦予的權力切實用來為人民服務。要繼續抓好建立和完善事前、事中、事后監督；建立和完善對權力的監督制約機制；建立和完善政務公開和進一步完善領導干部民主評議和重大事項報告等四個方面制度的貫徹落實。特別要嚴格執行《行政許可法》，嚴格執行“收支”兩條線的規定，按照《安全生產許可證條例》的要求，規范安全生產許可證的發放和管理，防止違規發證現象的發生。要組織廣大黨員干部認真學習貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，不斷增強接受監督的意識，做自覺接受監督、主動參與監督的表率。各單位紀委要認真履行監督職責，協助黨委抓好黨內監督工作。

（五）認真做好受理群眾信訪舉報，加大查處違紀案件的力度

首先，對群眾來信來訪要高度重視，認真研究，對群眾反映的問題，要協調有關部門妥善處理，及時化解矛盾，維護直屬機關的穩定。其次，加大辦案力度，重點查辦黨員領導干部以權謀私，貪污受賄、挪用公款、貪贓枉法、徇私舞弊以及嚴重違反組織人事紀律和侵害群眾利益的案件，特別是嚴重違反政治紀律的案件，堅決維護中央的權威，保證中央政令暢通。要嚴肅辦案紀律，嚴格辦案程序，加強案件審理，保證所辦的案件經得起歷史的檢驗。

（六）不斷加強紀檢干部隊伍建設

首先，要組織廣大紀檢干部認真學習黨的十六屆三中全會《決定》、《江澤民論黨風廉政建設和反～斗爭》和胡錦濤總書記在中央紀委第三次全會上的重要講話，深刻領會精神實質和內涵，增強責任感和緊迫感，以奮發有為的精神狀態，轉變思想觀念，改進工作方法，大興求真務實之風，努力實現“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，把今年反腐倡廉的各項任務落實好。其次，要加大培訓力度。以中紀委、監察部編寫的《紀檢監察業務簡明教程》為教材，采取多種形式搞好對專、兼職紀檢干部的培訓。機關紀委將于上半年舉辦紀委正、副書記和機關黨支部紀檢委員培訓班。在京事業單位紀委也要根據本單位的實際，有針對性地對專、兼職紀檢干部進行培訓，切實提高業務素質和工作水平，以適應形勢發展的需要。

同志們，今年黨風廉政建設和反～任務艱巨而繁重，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅強領導下，振奮精神，扎實工作，開拓創新，努力完成今年反腐倡廉各項任務，為促進全國安全生產狀況進一步好轉做出新的貢獻。

第二篇：大力弘揚求真務實精神不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面

同志們：

我代表局直屬機關紀委簡要回顧～年直屬機關黨的紀檢工作，安排部署～年反腐倡廉工作，大力弘揚求真務實精神，不斷開創黨風廉政建設和反～工作新局面。

一、～年反腐倡廉工作簡要回顧

一年來，在局黨組和直屬機關黨委的領導下，直屬機關黨的紀檢工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，認真貫徹中紀委第二次全會和xx廉政工作會議精神，按照中央國家機關第十五次黨的紀檢工作會議部署和局黨組的要求，緊密結合安全生產監管、監察等項工作，深入開展黨風廉政建設和反～工作，堅持標本兼治，綜合治理，從嚴執紀，狠抓落實，黨風廉政建設和反～工作取得了新的成效，為安全生產形勢的進一步穩定好轉和事業單位的改革發展，提供了堅強的政治保證。

（一）結合實際，認真貫徹落實中紀委二次全會精神

中紀委二次全會、中央國家機關第15次紀檢工作會議和局黨組召開的機關全體黨員干部貫徹中央紀委二次全會精神大會之后，我們及時召開了紀委會和直屬機關紀檢工作會議，認真傳達了胡錦濤同志的重要講話和吳官正同志的工作報告，研究和部署了～年的反腐倡廉工作，并印發了《局直屬機關～年紀檢工作要點》。各單位也分別召開了紀委會和黨員干部會議，認真學習、深刻領會胡錦濤同志的重要講話精神，按照局黨組的要求，結合本單位實際，研究布置全年的黨風廉政建設和反～工作。局辦公室、政法司、煤監二司和機關服務中心等單位，按照局黨組《～年黨風廉政建設和反～工作主要任務及分工的通知》要求，對全年的反腐倡廉任務進行分解和細化，明確了任務、目標和重點，促進了黨風廉政建設和反～工作的深入開展。

（二）深入開展黨風廉政教育

各級黨委、紀委堅持把深入開展黨風廉政教育，作為從源頭上預防和治理～問題的基礎工作，納入黨的宣傳教育工作的總體部署，認真抓好落實。許多單位的紀委把學習貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想作為首要政治任務，協助黨委認真組織廣大黨員學習黨的十六大報告、黨章和《“三個代表”重要思想學習綱要》，學習胡錦濤同志“七一”重要講話和十六屆三中全會《決定》。與此同時，重點抓了“三件事”：一是集中開展1--2次黨性黨風黨紀或廉政建設專題教育；二是以黨支部為單位開展一次以黨風廉政建設為主要內容的組織活動；三是樹立一個或幾個廉政勤政典型。通過開展理想信念和廉潔從政教育，引導廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義信念；通過深入學習“兩個務必”的要求，大力開展艱苦奮斗精神教育，引導廣大黨員干部牢固樹立艱苦奮斗的思想；通過學習新時期優秀領導干部鄭培民同志的先進事跡，開展立黨為公、執政為民教育，引導廣大黨員干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，增強正確行使權力和為人民群眾謀利益的自覺性。在開展黨風廉政教育中，機關紀委組織局機關黨員和在京直屬單位領導班子成員觀看了慕綏新、馬向東、李真等三個典型～案件剖析的錄像片，積極組織黨員領導干部參加中央紀委和中央國家機關紀工委開展的廉潔從政知識測試活動。據統計，機關和在京單位有608名處級以上黨員領導干部參加了答卷，其中90分以上的有590人，優秀率達97%。大家普遍反映，通過參加測試活動，進一步明確了廉潔從政的具體要求和相關的政策界限，增強了廉潔從政意識。離退休干部局“七一”前組織開展黨紀知識競賽活動，進一步增強了黨員干部廉潔自律意識。信息研究院、煤炭總醫院等單位組織黨員干部觀看了反腐倡廉警示教育片。機關黨委和機關服務中心聯合舉辦了“弘揚雷鋒精神，實踐‘三個代表’報告會”，邀請雷鋒同志生前戰友喬安山、全國學雷鋒標兵李素麗同志作報告。教育中，許多單位還開展了向抗擊“非典”先進典型學習的活動。特別是戰斗在抗擊“非典”斗爭一線的煤炭總醫院廣大醫護人員，發揚不怕苦、不怕死、無私無畏、甘于奉獻的精神，使直屬機關廣大黨員干部深受教育。通過形式多樣的黨風廉政教育的活動，進一步提高了黨風廉政教育的針對性和實效性，增強了廣大黨員干部的廉潔從政意識和拒腐防變能力。

（三）注重制度建設，從源頭上預防和解決～問題的力度進一步加大

各單位按照中央紀委二次全會的要求，重視加強制度建設和創新，加大從源頭上預防和解決～問題的力度，取得了明顯成效。中紀委二次全會后，我們對直屬機關各單位提出了重點抓好四個方面的制度建設：一是建立和完善事前、事中、事后監督制度，使政務活動的全過程和各個環節都有相關制度來約束；二是建立和完善對權力的監督制約機制，使權力的運行制度化、規范化；三是建立和完善政務公開制度，使領導機關和領導干部的政務行為自覺接受群眾的監督；四是進一步完善領導干部民主評議制度和重大事項報告制度。局辦公室按照標本兼治和事權分開的要求，從實際出發，先后研究制定了《國家局機關會議管理規定》、《國家局機關專項資金管理暫行規定》、《國家局機關司室壓縮招待費暫行規定》等10項制度。人事培訓司結合干部工作，研究制定了《干部任用條例實施辦法》。機關服務中心紀委協同有關部門在基建項目的立項、預算、審核、工程招標、工程管理、工程驗收和工程決算等方面建立健全了相關制度。華北科技學院紀委制定和修訂了《實施院務公開暫行辦法》和《招生錄取工作紀律規定》等制度，進一步加強了對招生錄取工作全過程的監督，特別是通過對學校近千萬元的基建工程、修繕工程的招投標和大型設備、大宗物資的采購工作進行監督，使院務公開制度得到了較好的落實。規劃科技司加大行政審批工作透明度，嚴格規定了審批事項的程序，制定了《煤礦安全監察辦事處業務用房項目建設管理辦法》等。煤炭總醫院紀委在抗擊“非典”斗爭中，對機關和社會各界總計上千萬元的捐款及捐贈的大批藥品、物資進行了監督，做到手續完備，帳物相符，使用公開。信息研究院從群眾反映的突出問題入手，對招待費、手機通訊費和醫療費等作出了相關的規定。安科中心和信息中心結合本單位的實際，制定了《廉政紀律十不準》、《技術協作費用管理規定》、《培訓工作管理辦法》和《專項資金管理辦法》、《采購管理暫行規定》等幾項規章制度，從制度上防止違紀問題的發生。

（四）認真落實黨風廉政建設責任制

各單位按照中央紀委和局黨組的要求，認真落實黨風廉政建設責任制，堅持把黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。在實施黨風廉政建設責任制的過程中，許多單位結合實際，建立和完善了實施細則和配套規定，建立了黨風廉政建設“責任區”，實行“一崗雙責”。監管三司實行了黨風廉政建設“責任區”制度，要求全司同志從我做起，廉潔自律。機關服務中心紀委堅持每季度召開一次黨風廉政建設情況匯報會制度，中心各位副主任堅持“一崗雙責”，每季度認真聽取一次分管單位的黨風廉政建設情況匯報。有的單位把黨風廉政建設和反～工作作為對黨員干部進行考核的主要指標，進一步強化黨風廉政建設責任制的落實。煤炭工業協會紀委實行黨風廉政建設責任報告制度，從抓領導、領導抓著手，整體推進協會機關黨風廉政建設責任制的落實。

7、8月份，我們配合駐局紀檢組和人事培訓司，對在京直屬單位和機關司（室）落實黨風廉政建設的情況進行了檢查。總的看，黨風廉政建設責任制在直屬機關得到了進一步的落實。

（五）認真受理群眾信訪舉報，嚴肅查處違紀案件

一年來，直屬機關紀委和直屬單位紀委共受理群眾舉報信20件，接待來訪12人次。在認真了解核實的基礎上，對舉報失實的問題，及時予以澄清，對一般性問題進行了批評教育，對涉及領導干部工作作風和群眾利益的問題，打招呼，督促改進。在抗擊“非典”斗爭中，機關紀委及時轉發了中央國家機關紀工委《關于在防治非典型肺炎斗爭中加強紀律的通知》，并對局機關公務員和在京直屬事業單位工作人員提出了明確的紀律要求，為確保直屬機關抗擊“非典”斗爭的勝利提供了紀律保證。絕大多數黨員干部在抗擊“非典”斗爭中發揮先鋒模范作用，經受住了考驗。但也有極個別黨員干部擅離職守、臨陣退縮。煤炭總醫院嚴肅處理了12名擅離職守、臨陣退縮的醫護人員，其中有1名黨員受到開除黨籍的處分。

（六）加強自身建設，紀檢干部隊伍的自身素質進一步得到提高

各單位嚴格按照建設一支“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的紀檢干部隊伍的要求，針對本單位紀檢干部的狀況，采取舉辦培訓班、集中學習、聽專家講課等多種形式，加強了紀檢隊伍的自身建設。信息研究院組織紀檢干部參加中國政法大學舉辦的“全國行政事業單位紀檢監察領導干部研修班”，進行集中培訓；華北科技學院組織紀檢干部參加河北省教育系統紀檢監察干部培訓，提高了紀檢干部“應知會做”的能力。機關服務中心舉辦了專、兼職紀檢網絡成員培訓班和紀檢知識答題活動，使紀檢干部業務知識有了普遍提高。各單位在組織紀檢干部深入學習黨的十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想的同時，認真學習《江澤民同志論黨風廉政建設和反～斗爭》、《中國共產黨紀律處分條例（試行）》、《紀檢監察業務簡明教材》等紀檢監察業務知識，提高了廣大紀檢干部運用紀檢監察業務知識開展工作的基本技能。

總之，一年來我們按照中央國家機關紀工委、局黨組和直屬機關黨委的部署，結合直屬機關的實際，緊緊圍繞中心工作，認真開展黨風廉政建設和反～工作，取得了明顯的成效。但也還存在不少問題和差距。主要表現在：一是工作發展不平衡，有的單位領導對“兩手抓、兩手硬”的認識不夠高，在抓黨風廉政建設的落實上，工作力度不夠大。二是監督工作比較薄弱，源頭治本工作仍需加強。三是黨風廉政教育仍需進一步深化，反腐倡廉工作的機制仍需創新。四是機關紀委沒有編制，一些單位紀檢力量薄弱，紀檢干部隊伍的思想觀念、工作方式、方法和人員素質還有待于進一步改進和提高。

二、～年黨風廉政建設和反～工作的主要任務

～年是全面落實十六大和十六屆三中全會精神的重要一年，也是實現“十五”計劃目標的關鍵一年，做好黨風廉政建設和反～工作至關重要。根據中央紀委三次全會和中央國家機關第16次黨的紀檢工作會議精神，～年直屬機關黨的紀檢工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會、中央紀委第三次全會和中央國家機關第十六次紀檢工作會議精神，服從和服務于全國安全生產監管、監察中心工作，深入開展黨風廉政建設和反～工作，堅持標本兼治，綜合治理的方針，懲防并舉，注重預防，不斷加大源頭治理的力度，深化黨風廉政教育，強化監督，突出制度建設，堅持紀檢工作與時俱進，求真務實，扎實工作，狠抓落實，進一步把直屬機關黨風廉政建設和反～斗爭引向深入，為促進全國安全生產狀況穩定好轉和事業單位的改革發展，提供堅強的政治保證。按照這一總體要求，主要做好以下工作：

（一）加強領導干部廉潔自律，進一步促進廉潔從政

中央紀委三次全會提出黨員領導干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟紀律和群眾工作紀律。在黨風廉政建設方面必須遵守以下八項要求：（1）要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；（2）要遵守民主集中制，不獨斷專行、軟弱放任；（3）要依法行使權力，不濫用職權、玩忽職守；（4）要廉潔奉公，不接受任何影響公正執行公務的利益；（5）要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；（6）要公道正派用人，不任人唯親、營私舞弊；（7）要艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受；（8）要務實為民，不弄虛作假、與民爭利。這是新時期貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針的重要體現，是更好適應全面推進黨的建設新的偉大工程的需要。直屬機關黨員干部特別是黨員領導干部要嚴格執行四大紀律和八項要求，以此作為領導干部的行為規范和民主生活會對照檢查的主要內容，促進領導干部廉潔從政。

（二）深化黨風廉政宣傳教育，牢固樹立思想道德防線

黨風廉政宣傳教育工作是黨的宣傳教育工作的重要組成部分，是搞好黨風廉政建設和反～工作的基礎性工作。深化黨風廉政宣傳教育，引導廣大黨員干部不斷改造主觀世界，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，對增強黨員干部拒腐防變的能力起著重要作用。

第一，要繼續加強對黨員干部的“三個代表”重要思想的教育。“三個代表”重要思想，是我們黨必須長期堅持的指導思想，是新時期黨的建設的偉大綱領，也是深入開展黨風廉政建設和反～斗爭的強大思想武器。要通過多種形式組織廣大黨員干部認真學習和深刻領會“三個代表”重要思想的理論內涵和實踐要求，要把學習貫徹“三個代表”重要思想同貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和胡錦濤同志在中央紀委三次會議上的重要講話緊密結合起來；同安全生產監管、監察和事業單位改革發展的實際緊密結合起來；同改造世界觀緊密結合起來，不斷把學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮引向深入。另外，還要組織黨員干部學習《江澤民論黨風廉政建設和反～斗爭》，進一步提高對黨風廉政建設和反～斗爭重要性的認識，正確估價反～形勢，堅定反～信心。

第二，要進一步加強對黨員干部權力觀的教育。領導干部如何掌好權、用好權，對于踐行“三個代表”重要思想，加強黨的執政能力建設，具有十分重要的意義。牢固樹立正確的權力觀，時刻堅持立黨為公、執政為民，保證人民的權力始終為人民服務，是我們黨對各級領導干部的一貫要求，也是領導干部為人民掌好權、用好權的基本前提。要通過權力觀的教育，使黨員領導干部正確認識權力的來源和本質，牢固樹立正確的權力觀，從根本上解決好權力觀、利益觀的問題，使立黨為公、執政為民的原則在思想上真正扎根，在行動上自覺體現。同時，通過權力觀的教育，使黨員領導干部認識到權力是一柄“雙刃劍”，用得好，造福于人民，用得不好，害國害民害自己。

第三，要進一步加強對黨員領導干部的黨紀政紀法規教育。紀律是我們黨取得革命和建設勝利的重要保證。要組織黨員領導干部學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》和《黨員領導干部廉潔從政若干準則》以及中央紀委三次全會強調的黨員領導干部要嚴格遵守的四大紀律、八項要求等黨紀政紀條規及法律知識，不斷加深對黨紀政紀法規的理解，搞清楚哪些可以做，哪些不可以做，做了會有什么嚴重后果，從而提高帶頭遵紀守法的自覺性。在教育中，特別要突出抓好中央紀委重新修定的《中國共產黨紀律處分條例》的學習、宣傳教育工作，做好《條例》學習的輔導工作。機關紀委將在適當的時候舉辦學習《條例》專題培訓班。各單位也要結合實際，采取多種形式組織黨員干部認真學習《條例》。

在黨風廉政宣傳教育中，各單位要繼續以“集中開展1--2次黨性黨風黨紀或廉政建設專題教育、以黨支部為單位開展一次以黨風廉政建設為主要內容的組織活動、樹立一個或幾個廉政勤政典型”這“三件事”為載體，努力把工作做深、做細、做實。在落實“三件事”工作中，去年有許多單位進行了有益的探索，并取得了好的成效，也有少數單位對這次工作不夠重視，希望今年能把這項工作開展起來，并取得實實在在的成效。同時，要增強黨風廉政宣傳教育的針對性和實效性，不斷提高感染力和說服力。要充分利用重大典型案件的警示教育作用和廉潔勤政先進典型的示范作用，采取出宣傳欄、黑板報、觀看反腐倡廉錄像片、舉辦法制講座和開展廉潔從政知識競賽、預防職務犯罪展覽等活動，以及利用《政工之窗》、《中國安全生產報》和局域網等有效載體，開展黨風廉政建設宣傳教育，使黨員干部自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，自覺抵制拜金主義、享樂主義，自覺地為黨和人民掌好權，用好權。

（三）認真抓好黨風廉政建設責任制的落實

黨風廉政建設責任制，是促使各級領導班子、領導干部廉潔自律、率先垂范、管好班子、管好隊伍的重要舉措。機關紀委將配合駐局紀檢組和人事培訓司，繼續抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實。認真檢查執行情況，及時發現存在的問題，研究對策。繼續按照各單位“一把手”負總責和“誰主管誰負責”的原則，一級抓一級，層層抓落實，真正做到黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查，不斷促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。各單位紀委要協助黨委落實好黨風廉政建設責任制，認真抓好責任分解、責任考核和責任追究三個環節，特別是要嚴格責任追究，凡是出現嚴重～問題的單位，不僅要嚴肅處理當事人，而且要追究所在單位負責人的領導責任。

（四）突出制度建設，加強黨內監督，努力治理和防范各種～現象

制度建設是反腐倡廉工作深入發展的需要。要按照胡錦濤總書記的要求，改革和完善監督機制，切實做到用制度管權，用制度管人，保證把人民賦予的權力切實用來為人民服務。要繼續抓好建立和完善事前、事中、事后監督；建立和完善對權力的監督制約機制；建立和完善政務公開和進一步完善領導干部民主評議和重大事項報告等四個方面制度的貫徹落實。特別要嚴格執行《行政許可法》，嚴格執行“收支”兩條線的規定，按照《安全生產許可證條例》的要求，規范安全生產許可證的發放和管理，防止違規發證現象的發生。要組織廣大黨員干部認真學習貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，不斷增強接受監督的意識，做自覺接受監督、主動參與監督的表率。各單位紀委要認真履行監督職責，協助黨委抓好黨內監督工作。

（五）認真做好受理群眾信訪舉報，加大查處違紀案件的力度

首先，對群眾來信來訪要高度重視，認真研究，對群眾反映的問題，要協調有關部門妥善處理，及時化解矛盾，維護直屬機關的穩定。其次，加大辦案力度，重點查辦黨員領導干部以權謀私，貪污受賄、挪用公款、貪贓枉法、徇私舞弊以及嚴重違反組織人事紀律和侵害群眾利益的案件，特別是嚴重違反政治紀律的案件，堅決維護中央的權威，保證中央政令暢通。要嚴肅辦案紀律，嚴格辦案程序，加強案件審理，保證所辦的案件經得起歷史的檢驗。

（六）不斷加強紀檢干部隊伍建設

首先，要組織廣大紀檢干部認真學習黨的十六屆三中全會《決定》、《江澤民論黨風廉政建設和反～斗爭》和胡錦濤總書記在中央紀委第三次全會上的重要講話，深刻領會精神實質和內涵，增強責任感和緊迫感，以奮發有為的精神狀態，轉變思想觀念，改進工作方法，大興求真務實之風，努力實現“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，把今年反腐倡廉的各項任務落實好。其次，要加大培訓力度。以中紀委、監察部編寫的《紀檢監察業務簡明教程》為教材，采取多種形式搞好對專、兼職紀檢干部的培訓。機關紀委將于上半年舉辦紀委正、副書記和機關黨支部紀檢委員培訓班。在京事業單位紀委也要根據本單位的實際，有針對性地對專、兼職紀檢干部進行培訓，切實提高業務素質和工作水平，以適應形勢發展的需要。

同志們，今年黨風廉政建設和反～任務艱巨而繁重，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅強領導下，振奮精神，扎實工作，開拓創新，努力完成今年反腐倡廉各項任務，為促進全國安全生產狀況進一步好轉做出新的貢獻。

第三篇：大力弘揚求真務實精神不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面

大力弘揚求真務實精神不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面

同志們：

我代表局直屬機關紀委簡要回顧2003年直屬機關黨的紀檢工作，安排部署2004年反腐倡廉工作，大力弘揚求真務實精神，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。

一、2003年反腐倡廉工作簡要回顧

一年來，在局黨組和直屬機關黨委的領導下，直屬機關黨的紀檢工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，認真貫徹中紀委第二次全會和國務院廉政工作會議精神，按照中央國家機關第十五次黨的紀檢工作會議部署和局黨組的要求，緊密結合安全生產監管、監察等項工作，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持標本兼治，綜合治理，從嚴執紀，狠抓落實，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成效，為安全生產形勢的進一步穩定好轉和事業單位的改革發展，提供了堅強的政治保證。

（一）結合實際，認真貫徹落實中紀委二次全會精神

中紀委二次全會、中央國家機關第15次紀檢工作會議和局黨組召開的機關全體黨員干部貫徹中央紀委二次全會精神大會之后，我們及時召開了紀委會和直屬機關紀檢工作會議，認真傳達了胡錦濤同志的重要講話和吳官正同志的工作報告，研究和部署了2003年的反腐倡廉工作，并印發了《局直屬機關2003年紀檢工作要點》。各單位也分別召開了紀委會和黨員干部會議，認真學習、深刻領會胡錦濤同志的重要講話精神，按照局黨組的要求，結合本單位實際，研究布置全年的黨風廉政建設和反腐敗工作。局辦公室、政法司、煤監二司和機關服務中心等單位，按照局黨組《2003年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務及分工的通知》要求，對全年的反腐倡廉任務進行分解和細化，明確了任務、目標和重點，促進了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

（二）深入開展黨風廉政教育

各級黨委、紀委堅持把深入開展黨風廉政教育，作為從源頭上預防和治理腐敗問題的基礎工作，納入黨的宣傳教育工作的總體部署，認真抓好落實。許多單位的紀委把學習貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想作為首要政治任務，協助黨委認真組織廣大黨員學習黨的十六大報告、黨章和《“三個代表”重要思想學習綱要》，學習胡錦濤同志“七一”重要講話和十六屆三中全會《決定》。與此同時，重點抓了“三件事”：一是集中開展1--2次黨性黨風黨紀或廉政建設專題教育；二是以黨支部為單位開展一次以黨風廉政建設為主要內容的組織活動；三是樹立一個或幾個廉政勤政典型。通過開展理想信念和廉潔從政教育，引導廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義信念；通過深入學習“兩個務必”的要求，大力開展艱苦奮斗精神教育，引導廣大黨員干部牢固樹立艱苦奮斗的思想；通過學習新時期優秀領導干部鄭培民同志的先進事跡，開展立黨為公、執政為民教育，引導廣大黨員干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，增強正確行使權力和為人民群眾謀利益的自覺性。在開展黨風廉政教育中，機關紀委組織局機關黨員和在京直屬單位領導班子成員觀看了慕綏新、馬向東、李真等三個典型腐敗案件剖析的錄像片，積極組織黨員領導干部參加中央紀委和中央國家機關紀工委開展的廉潔從政知識測試活動。據統計，機關和在京單位有608名處級以上黨員領導干部參加了答卷，其中90分以上的有590人，優秀率達97。大家普遍反映，通過參加測試活動，進一步明確了廉潔從政的具體要求和相關的政策界限，增強了廉潔從政意識。離退休干部局“七一”前組織開展黨紀知識競賽活動，進一步增強了黨員干部廉潔自律意識。信息研究院、煤炭總醫院等單位組織黨員干部觀看了反腐倡廉警示教育片。機關黨委和機關服務中心聯合舉辦了“弘揚雷鋒精神，實踐‘三個代表’報告會”，邀請雷鋒同志生前戰友喬安山、全國學雷鋒標兵李素麗同志作報告。教育中，許多單位還開展了向抗擊“非典”先進典型學習的活動。特別是戰斗在抗擊“非典”斗爭一線的煤炭總醫院廣大醫護人員，發揚不怕苦、不怕死、無私無畏、甘于奉獻的精神，使直屬機關廣大黨員干部深受教育。通過形式多樣的黨風廉政教育的活動，進一步提高了黨風廉政教育的針對性和實效性，增強了廣大黨員干部的廉潔從政意識和拒腐防變能力。

（三）注重制度建設，從源頭上預防和解決腐敗問題的力度進一步加大

各單位按照中央紀委二次全會的要求，重視加強制度建設和創新，加大從源頭上預防和解決腐敗問題的力度，取得了明顯成效。中紀委二次全會后，我們對直屬機關各單位提出了重點抓好四個方面的制度建設：一是建立和完善事前、事中、事后監督制度，使政務活動的全過程和各個環節都有相關制度來約束；二是建立和完善對權力的監督制約機制，使權力的運行制度化、規范化；三是建立和完善政務公開制度，使領導機關

和領導干部的政務行為自覺接受群眾的監督；四是進一步完善領導干部民主評議制度和重大事項報告制度。局辦公室按照標本兼治和事權分開的要求，從實際出發，先后研究制定了《國家局機關會議管理規定》、《國家局機關專項資金管理暫行規定》、《國家局機關司室壓縮招待費暫行規定》等10項制度。人事培訓司結合干部工作，研究制定了《干部任用條例實施辦法》。

機關服務中心紀委協同有關部門在基建項目的立項、預算、審核、工程招標、工程管理、工程驗收和工程決算等方面建立健全了相關制度。華北科技學院紀委制定和修訂了《實施院務公開暫行辦法》和《招生錄取工作紀律規定》等制度，進一步加強了對招生錄取工作全過程的監督，特別是通過對學校近千萬元的基建工程、修繕工程的招投標和大型設備、大宗物資的采購工作進行監督，使院務公開制度得到了較好的落實。規劃科技司加大行政審批工作透明度，嚴格規定了審批事項的程序，制定了《煤礦安全監察辦事處業務用房項目建設管理辦法》等。煤炭總醫院紀委在抗擊“非典”斗爭中，對機關和社會各界總計上千萬元的捐款及捐贈的大批藥品、物資進行了監督，做到手續完備，帳物相符，使用公開。信息研究院從群眾反映的突出問題入手，對招待費、手機通訊費和醫療費等作出了相關的規定。安科中心和信息中心結合本單位的實際，制定了《廉政紀律十不準》、《技術協作費用管理規定》、《培訓工作管理辦法》和《專項資金管理辦法》、《采購管理暫行規定》等幾項規章制度，從制度上防止違紀問題的發生。

（四）認真落實黨風廉政建設責任制

各單位按照中央紀委和局黨組的要求，認真落實黨風廉政建設責任制，堅持把黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。在實施黨風廉政建設責任制的過程中，許多單位結合實際，建立和完善了實施細則和配套規定，建立了黨風廉政建設“責任區”，實行“一崗雙責”。監管三司實行了黨風廉政建設“責任區”制度，要求全司同志從我做起，廉潔自律。機關服務中心紀委堅持每季度召開一次黨風廉政建設情況匯報會制度，中心各位副主任堅持“一崗雙責”，每季度認真聽取一次分管單位的黨風廉政建設情況匯報。有的單位把黨風廉政建設和反腐敗工作作為對黨員干部進行考核的主要指標，進一步強化黨風廉政建設責任制的落實。煤炭工業協會紀委實行黨風廉政建設責任報告制度，從抓領導、領導抓著手，整體推進協會機關黨風廉政建設責任制的落實。

7、8月份，我們配合駐局紀檢組和人事培訓司，對在京直屬單位和機關司（室）落實黨風廉政建設的情況進行了檢查。總的看，黨風廉政建設責任制在直屬機關得到了進一步的落實。

（五）認真受理群眾信訪舉報，嚴肅查處違紀案件

一年來，直屬機關紀委和直屬單位紀委共受理群眾舉報信20件，接待來訪12人次。在認真了解核實的基礎上，對舉報失實的問題，及時予以澄清，對一般性問題進行了批評教育，對涉及領導干部工作作風和群眾利益的問題，打招呼，督促改進。在抗擊“非典”斗爭中，機關紀委及時轉發了中央國家機關紀工委《關于在防治非典型肺炎斗爭中加強紀律的通知》，并對局機關公務員和在京直屬事業單位工作人員提出了明確的紀律要求，為確保直屬機關抗擊“非典”斗爭的勝利提供了紀律保證。絕大多數黨員干部在抗擊“非典”斗爭中發揮先鋒模范作用，經受住了考驗。但也有極個別黨員干部擅離職守、臨陣退縮。煤炭總醫院嚴肅處理了12名擅離職守、臨陣退縮的醫護人員，其中有1名黨員受到開除黨籍的處分。

（六）加強自身建設，紀檢干部隊伍的自身素質進一步得到提高

各單位嚴格按照建設一支“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的紀檢干部隊伍的要求，針對本單位紀檢干部的狀況，采取舉辦培訓班、集中學習、聽專家講課等多種形式，加強了紀檢隊伍的自身建設。信息研究院組織紀檢干部參加中國政法大學舉辦的“全國行政事業單位紀檢監察領導干部研修班”，進行集中培訓；華北科技學院組織紀檢干部參加河北省教育系統紀檢監察干部培訓，提高了紀檢干部“應知會做”的能力。機關服務中心舉辦了專、兼職紀檢網絡成員培訓班和紀檢知識答題活動，使紀檢干部業務知識有了普遍提高。各單位在組織紀檢干部深入學習黨的十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想的同時，認真學習《江澤民同志論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》、《中國共產黨紀律處分條例（試行）》、《紀檢監察業務簡明教材》等紀檢監察業務知識，提高了廣大紀檢干部運用紀檢監察業務知識開展工作的基本技能。

總之，一年來我們按照中央國家機關紀工委、局黨組和直屬機關黨委的部署，結合直屬機關的實際，緊緊圍繞中心工作，認真開展黨風廉政建設和反腐敗工作，取得了明顯的成效。但也還存在不少問題和差距。主要表現在：一是工作發展不平衡，有的單位領導對“兩手抓、兩手硬”的認識不夠高，在抓黨風廉政建設的落實上，工作力度不夠大。二是監督工作比較薄弱，源頭治本工作仍需加強。三是黨風廉政教育仍需進一步深化，反腐倡廉工作的機制仍需創新。四是機關紀委沒有編制，一些單位紀檢力量薄弱，紀檢干部隊伍的思想觀念、工作方式、方法和人員素質還有待于進一步改進和提高。

二、2004年黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務

2004年是全面落實十六大和十六屆三中全會精神的重要一年，也是實現“十五”計劃目標的關鍵一年，做好黨風廉政建設和反腐敗工作至關重要。根據中央紀委三次全會和中央國家機關第16次黨的紀檢工作會議精神，2004年直屬機關黨的紀檢工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會、中央紀委第三次全會和中央國家機關第十六次紀檢工作會議精神，服從和服務于全國安全生產監管、監察中心工作，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持標本兼治，綜合治理的方針，懲防并舉，注重預防，不斷加大源頭治理的力度，深化黨風廉政教育，強化監督，突出制度建設，堅持紀檢工作與時俱進，求真務實，扎實工作，狠抓落實，進一步把直屬機關黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，為促進全國安全生產狀況穩定好轉和事業單位的改革發展，提供堅強的政治保證。按照這一總體要求，主要做好以下工作：

（一）加強領導干部廉潔自律，進一步促進廉潔從政

中央紀委三次全會提出黨員領導干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟紀律和群眾工作紀律。在黨風廉政建設方面必須遵守以下八項要求：（1）要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；（2）要遵守民主集中制，不獨斷專行、軟弱放任；（3）要依法行使權力，不濫用職權、玩忽職守；（4）要廉潔奉公，不接受任何影響公正執行公務的利益；（5）要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；（6）要公道正派用人，不任人唯親、營私舞弊；（7）要艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受；（8）要務實為民，不弄虛作假、與民爭利。這是新時期貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針的重要體現，是更好適應全面推進黨的建設新的偉大工程的需要。直屬機關黨員干部特別是黨員領導干部要嚴格執行四大紀律和八項要求，以此作為領導干部的行為規范和民主生活會對照檢查的主要內容，促進領導干部廉潔從政。

（二）深化黨風廉政宣傳教育，牢固樹立思想道德防線

黨風廉政宣傳教育工作是黨的宣傳教育工作的重要組成部分，是搞好黨風廉政建設和反腐敗工作的基礎性工作。深化黨風廉政宣傳教育，引導廣大黨員干部不斷改造主觀世界，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，對增強黨員干部拒腐防變的能力起著重要作用。

第一，要繼續加強對黨員干部的“三個代表”重要思想的教育。“三個代表”重要思想，是我們黨必須長期堅持的指導思想，是新時期黨的建設的偉大綱領，也是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的強大思想武器。要通過多種形式組織廣大黨員干部認真學習和深刻領會“三個代表”重要思想的理論內涵和實踐要求，要把學習貫徹“三個代表”重要思想同貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和胡錦濤同志在中央紀委三次會議上的重要講話緊密結合起來；同安全生產監管、監察和事業單位改革發展的實際緊密結合起來；同改造世界觀緊密結合起來，不斷把學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮引向深入。另外，還要組織黨員干部學習《江澤民論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》，進一步提高對黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要性的認識，正確估價反腐敗形勢，堅定反腐敗信心。

第二，要進一步加強對黨員干部權力觀的教育。領導干部如何掌好權、用好權，對于踐行“三個代表”重要思想，加強黨的執政能力建設，具有十分重要的意義。牢固樹立正確的權力觀，時刻堅持立黨為公、執政為民，保證人民的權力始終為人民服務，是我們黨對各級領導干部的一貫要求，也是領導干部為人民掌好權、用好權的基本前提。要通過權力觀的教育，使黨員領導干部正確認識權力的來源和本質，牢固樹立正確的權力觀，從根本上解決好權力觀、利益觀的問題，使立黨為公、執政為民的原則在思想上真正扎根，在行動上自覺體現。同時，通過權力觀的教育，使黨員領導干部認識到權力是一柄“雙刃劍”，用得好，造福于人民，用得不好，害國害民害自己。

第三，要進一步加強對黨員領導干部的黨紀政紀法規教育。紀律是我們黨取得革命和建設勝利的重要保證。要組織黨員領導干部學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》和《黨員領導干部廉潔從政若干準則》以及中央紀委三次全會強調的黨員領導干部要嚴格遵守的四大紀律、八項要求等黨紀政紀條規及法律知識，不斷加深對黨紀政紀法規的理解，搞清楚哪些可以做，哪些不可以做，做了會有什么嚴重后果，從而提高帶頭遵紀守法的自覺性。在教育中，特別要突出抓好中央紀委重新修定的《中國共產黨紀律處分條例》的學習、宣傳教育工作，做好《條例》學習的輔導工作。機關紀委將在適當的時候舉辦學習《條例》專題培訓班。各單位也要結合實際，采取多種形式組織黨員干部認真學習《條例》。

在黨風廉政宣傳教育中，各單位要繼續以“集中開展1--2次黨性黨風黨紀或廉政建設專題教育、以黨支部為單位開展一次以黨風廉政建設為主要內容的組織活動、樹立一個或幾個廉政勤政典型”這“三件事”為載體，努力把工作做深、做細、做實。在落實“三件事”工作中，去年有許多單位進行了有益的探索，并取得了好的成效，也有少數單位對這次工作不夠重視，希望今年能把這項工作開展起來，并取得實實在在的成效。同時，要增強黨風廉政宣傳教育的針對性和實效性，不斷提高感染力和說服力。要充分利用重大典型案件的警示教育作用和廉潔勤政先進典型的示范作用，采取出宣傳欄、黑板報、觀看反腐倡廉錄像片、舉辦法制講座和開展廉潔從政知識競賽、預防職務犯罪展覽等活動，以及利用《政工之窗》、《中國安全生產報》和局域網等有效載體，開展黨風廉政建設宣傳教育，使黨員干部自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，自覺抵制拜金主義、享樂主義，自覺地為黨和人民掌好權，用好權。

（三）認真抓好黨風廉政建設責任制的落實

黨風廉政建設責任制，是促使各級領導班子、領導干部廉潔自律、率先垂范、管好班子、管好隊伍的重要舉措。機關紀委將配合駐局紀檢組和人事培訓司，繼續抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實。認真檢查執行情況，及時發現存在的問題，研究對策。繼續按照各單位“一把手”負總責和“誰主管誰負責”的原則，一級抓一級，層層抓落實，真正做到黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查，不斷促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。各單位紀委要協助黨委落實好黨風廉政建設責任制，認真抓好責任分解、責任考核和責任追究三個環節，特別是要嚴格責任追究，凡是出現嚴重腐敗問題的單位，不僅要嚴肅處理當事人，而且要追究所在單位負責人的領導責任。

（四）突出制度建設，加強黨內監督，努力治理和防范各種腐敗現象

制度建設是反腐倡廉工作深入發展的需要。要按照胡錦濤總書記的要求，改革和完善監督機制，切實做到用制度管權，用制度管人，保證把人民賦予的權力切實用來為人民服務。要繼續抓好建立和完善事前、事中、事后監督；建立和完善對權力的監督制約機制；建立和完善政務公開和進一步完善領導干部民主評議和重大事項報告等四個方面制度的貫徹落實。特別要嚴格執行《行政許可法》，嚴格執行“收支”兩條線的規定，按照《安全生產許可證條例》的要求，規范安全生產許可證的發放和管理，防止違規發證現象的發生。要組織廣大黨員干部認真學習貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，不斷增強接受監督的意識，做自覺接受監督、主動參與監督的表率。各單位紀委要認真履行監督職責，協助黨委抓好黨內監督工作。

（五）認真做好受理群眾信訪舉報，加大查處違紀案件的力度

首先，對群眾來信來訪要高度重視，認真研究，對群眾反映的問題，要協調有關部門妥善處理，及時化解矛盾，維護直屬機關的穩定。其次，加大辦案力度，重點查辦黨員領導干部以權謀私，貪污受賄、挪用公款、貪贓枉法、徇私舞弊以及嚴重違反組織人事紀律和侵害群眾利益的案件，特別是嚴重違反政治紀律的案件，堅決維護中央的權威，保證中央政令暢通。要嚴肅辦案紀律，嚴格辦案程序，加強案件審理，保證所辦的案件經得起歷史的檢驗。

（六）不斷加強紀檢干部隊伍建設

首先，要組織廣大紀檢干部認真學習黨的十六屆三中全會《決定》、《江澤民論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》和胡錦濤總書記在中央紀委第三次全會上的重要講話，深刻領會精神實質和內涵，增強責任感和緊迫感，以奮發有為的精神狀態，轉變思想觀念，改進工作方法，大興求真務實之風，努力實現“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，把今年反腐倡廉的各項任務落實好。其次，要加大培訓力度。以中紀委、監察部編寫的《紀檢監察業務簡明教程》為教材，采取多種形式搞好對專、兼職紀檢干部的培訓。機關紀委將于上半年舉辦紀委正、副書記和機關黨支部紀檢委員培訓班。在京事業單位紀委也要根據本單位的實際，有針對性地對專、兼職紀檢干部進行培訓，切實提高業務素質和工作水平，以適應形勢發展的需要。

同志們，今年黨風廉政建設和反腐敗任務艱巨而繁重，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅強領導下，振奮精神，扎實工作，開拓創新，努力完成今年反腐倡廉各項任務，為促進全國安全生產狀況進一步好轉做出新的貢獻。

第四篇：大力弘揚求真務實精神

大力弘揚求真務實精神，開創全省反腐

倡廉宣傳教育工作新局面

省紀委副書記 胡波 同志們：

這次全省紀檢監察宣傳教育工作會議，是一次很重要的會議。省紀委常委會對這次會議非常重視，專門聽取了有關情況匯報。省委副書記、省紀委書記傅克誠同志對開好這次會議，尤其是對認真貫徹中央紀委副書記劉峰巖同志講話精神，切實抓好全省反腐倡廉宣傳教育工作，提出了明確的要求。今天下午，克誠書記還要作重要講話。這次會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹全國紀檢監察宣傳教育工作座談會精神，總結2003工作，部署2004年全省反腐倡廉宣傳教育工作任務，研究探索做好形勢下反腐倡廉宣傳教育工作的新辦法、新舉措，進一步開創我省反腐倡廉宣傳教育工作新局面。下面，我講兩個問題：

一、2003年全省反腐倡廉宣傳教育工作的回顧

2003年，全省各級紀檢監察機關堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中央紀委第二次全會、省紀委第三次全會和全國紀檢監察宣傳教育工作座談會精神，堅持“教育在先、預防為主”的方針，堅持與時俱進、開拓創新，不斷加大反腐倡廉宣傳教育工作力度，積極探索新時期反腐倡廉宣傳教育工作新路子，經過艱苦努力，全省反腐倡廉宣傳教育工作取得了看得見、摸得著的實際成果，有力地推動了全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入發展。

（一）深入學習宣傳貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神

全省各級紀檢監察機關把學習宣傳貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神作為紀檢監察宣教工作第一位的政治任務來抓，相繼采取了一系列重要措施。省紀委及時下發了關于認真學習貫徹十六大精神的通知、關于認真組織學習《“三個代表”重要思想學習綱要》的通知、關于興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的意見等三個重要文件，對在全省紀檢監察系統興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮和認真學習貫徹十六大精神作了全面部署。省委副書記、省紀委書記傅克誠15次主持理論學習中心組學習，中心組同志帶頭學習十六大精神，學習“三個代表”重要思想，為全省紀檢監察機關作出了表率。為推動全省紀檢監察機關興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，省紀委舉辦了市縣紀委書記“三個代表”重要思想學習班，省直各單位紀檢監察機構負責同志一同參加學習。各地對學習貫徹活動非常重視，紛紛召開常委會，結合自身實際，研究制定學習貫徹的具體方案，堅持主要領導親自抓，一級抓一級，層層抓落實。為把學習活動引向深入，各地充分發揮理論學習中心組的“龍頭”作用，分專題開展學習研討，帶動整個機關和系統的學習。九江、吉安、宜春、撫州等地還積極運用召開座談會、研討會，組織測試，開展知識競賽、辯論賽等多種形式，廣泛深入地開展學習活動。

為配合興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，省紀委認真組織廣大紀檢監察干部參加中央紀委組織的“以?三個代表?重要思想指導紀檢監察工作新的實踐”征文活動，全省共推薦了742篇優秀論文參加評選，其中省部級領導撰寫征文2篇，地廳級領導撰寫征文33篇，縣處級領導撰寫征文407篇。此外，按照中央紀委要求，各地還認真組織開展了用“三個代表”重要思想指導紀檢監察新的實踐研討活動，全省共撰寫理論文章600多篇，其中省紀委、省監察廳組織撰寫了150篇，各設區市紀檢監察機關組織撰寫了450篇。省紀委、省監察廳在去年11月，組織召開了理論研討會，有力地推動了全省紀檢監察機關學習貫徹“三個代表”重要思想活動的深入發展。

（二）努力營造反腐倡廉輿論氛圍

1、大力宣傳中央紀委二次全會精神和省紀委三次全會精神。全省各級紀檢監察機關把宣傳中央紀委二次全會精神和省紀委三次全會精神作為重要任務，充分運用各種新聞媒體，大力宣傳我們黨反腐敗的決心、方針政策、總體要求和工作部署；宣傳各地反腐倡廉工作取得的實際成果。全省各級紀檢監察機關在中央和省內主要新聞媒體刊發播出稿件1788篇，其中，在中央黨報黨刊上刊發稿件123篇，在中央紀委報刊上發表稿件320篇。省紀委宣教室在《中國紀檢監察報》顯著位置發表稿件41篇，與上年相比又有重大突破。一些稿件還被加上了編者按，吳官正、劉峰巖等領導同志還對中國紀檢監察報發表的反映江西工作的3篇稿件作了重要批示。

2、積極拓寬宣傳渠道，深化宣傳效果。去年，省紀委宣教室繼續以極端認真負責的態度，精心辦好《黨風廉政月刊》，并運用《月刊》這塊重要陣地加大了宣教力度，對全省反腐倡廉工作起到了很好的作用。《黨風廉政月刊》去年共刊發稿件1200篇，130多萬字，年累計發行量達到100萬冊。宜春、吉安、景德鎮、萍鄉、南昌、九江、上饒、贛州等市紀委分別開辟了廉政網站，利用現代網絡媒體開展宣傳教育，受到普遍歡迎，點擊率逐月提高。省紀委也在中國紀檢監察信息網上建立了主頁。撫州、宜春、吉安、鷹潭、上饒等市紀委紛紛與當地主要新聞媒體聯系，開辟反腐倡廉專版專欄。此外，市縣紀委普遍成立了專門的新聞報道組，建立有關制度，推出了“黨風廉政宣傳月”活動，加大黨風廉政宣傳教育力度。

3、認真開展了全省黨風廉政建設好新聞獎評選活動和“衛士杯”電教片評選活動。為了表彰廣大新聞工作者在宣傳報道黨風廉政建設和反腐敗工作中取得的成績，省紀委精心組織了第二屆“江西省黨風廉政建設好新聞獎”評選活動。同時，按照中央紀委的要求，省紀委還在全省范圍內選送了電教片參加全國電教片“衛士杯”評選活動。其中，贛州市紀委選送的電教片獲獎。通過開展這兩項活動，有力地調動了廣大新聞工作者采寫反映黨風廉政建設和反腐敗工作新聞稿件的積極性和創造性。

4、普遍建立通聯站，著力抓好了《中國紀檢監察報》的學習宣傳工作。為加強中國紀檢監察報與我省各設區市紀委、監察局的聯系，建立起覆蓋面廣、傳輸及時的信息網絡，按照報社要求，省紀委去年抓緊了在全省11個設區市建立《中國紀檢監察報》通聯站工作，在去年5月下發了正式文件，進行了全面部署。目前，全省11個設區市紀委普遍設立了《中國紀檢監察報》通聯站，并已全部開始工作。同時，我們還著力抓好了《中國紀檢監察報》的學習宣傳工作。去年《中國紀檢監察報》征訂工作面臨嚴峻形勢，但由于全省各級紀檢監察機關高度重視，工作得力，全省訂數仍然實現了穩中有升的目標。

（三）深入扎實開展黨風廉政教育工作

1、加大正面典型教育力度，大力弘揚“立黨為公、執政為民”崇高精神。為加大正面典型教育力度，達到“樹立一個，教育一片”的良好效果，去年我們著力開展了以下幾項工作：

一是隆重召開了全省勤政廉政先進典型表彰大會。省紀委把搞好這項活動作為宣教工作的“重頭戲”，傅克誠同志在去年 4月簽發文件，對這項工作進行了全面部署。通過層層推薦和組織考察，省紀委確定了20名同志作為全省勤政廉政先進典型并予以表彰。表彰大會11月21日在南昌隆重舉行，省委副書記、省紀委書記傅克誠主持大會，省委書記孟建柱，省委副書記、省長黃智權，省委副書記王君，省委副書記、常務副省長吳新雄等領導同志出席大會，孟建柱同志作重要講話。省委各部門、省直各單位主要負責同志和省直機關處以上干部500多人參加了會議。大會取得了圓滿成功，有力地弘揚了“立黨為公、執政為民”崇高精神。萍鄉、九江、上饒等市還積極組織先進典型到各地作巡回報告，并召開學習先進典型座談會。

二是扎實開展了向鄭培民同志學習活動和“弘揚井岡精神，興我美好江西”主題教育。按照中央和省委部署，去年全省紀檢監察系統扎實開展了“學習鄭培民，爭當人民滿意好公仆”學習教育活動和“弘揚井岡精神，興我美好江西”主題教育。省紀委、省監察廳對學習活動高度重視，精心組織，兩次專門下發文件，進行了周密部署。各級紀檢監察機關紛紛運用理論學習中心組、學習會、座談會、討論會等多種形式開展學習。全省有120萬名黨員干部觀看了反映鄭培民同志先進事跡的電教片，廳處級干部觀看這部電教片的比例分別達到90%和91.3%。宜春、吉安、贛州等市紀委的干部結合開展這兩項活動，紛紛下到基層“扶貧幫困送溫暖”，與貧困戶結對子，幫助困難群眾致富。通過開展這兩項學習活動，強化了紀檢監察干部隊伍建設，增強了廣大紀檢監察干部的宗旨意識和廉潔從政意識。

三是隆重舉辦了“立黨為公、執政為民”先進事跡報告會。去年12月，由中紀委、中組部、中宣部聯合組織的“立黨為公、執政為民”先進事跡報告團來我省作巡回報告。省委、省紀委對此極為重視。省委副書記、省紀委書記傅克誠多次主持召開協調會議，部署接待工作和大會籌備工作。剛剛回國的省委書記孟建柱在百忙中親切會見了報告團成員。省紀委宣教室與省委宣傳部、省委組織部有關部門一道，精心做好了報告團接站、送站，起草報告會主持詞、領導講話、大會新聞稿及陪同報告團在贛參觀、安排領導會見等大量工作。報告會在江西藝術劇院隆重舉行，傅克誠同志主持了報告會，在昌的所有省領導（包括離退休省級干部）和省直各單位主要負責同志及副廳以上干部1600多人聆聽了報告。汪洋湖等同志的先進事跡，震撼人心，催人奮進，再次使全省廣大黨員干部受到深刻的教育。

2、進一步加強黨紀政紀條規教育，增強了黨員干部的紀律觀念。省紀委、省監察廳堅持把加強黨紀政紀條規教育作為提高黨員干部拒腐防變能力的一項重要工作來抓，為此采取了許多重要措施。

一是對開展黨紀政紀條規學習教育進行了專門部署。在年初召開的省紀委全會和全省紀檢監察宣教工作會議上，省紀委對全省黨員干部學習黨紀政紀條規工作作了周密部署，提出了明確的要求。省紀委還積極組織廣大黨員干部征訂了《黨員領導干部廉潔從政手冊》。全省共征訂了47000冊，90%以上的縣以上干部都學習了該手冊。

二是精心組織了全省黨紀政紀條規知識競賽。省紀委、省監察廳突破傳統教育方式方法，創新思路，通過舉行全省黨紀政紀條規知識競賽，以學帶賽，以賽促學，推動了全省上下興起學習黨紀政紀條規的熱潮。傅克誠同志在去年4月親自簽發文件，對舉行全省黨紀政紀條規知識競賽進行了專門部署。省紀委宣教室精心做好了準備試題、主持詞，制定規則，與電視臺聯系，草擬新聞稿，組織觀眾等工作。全省各級紀檢監察機關對這項活動非常重視，省直各單位和南昌、撫州、贛州、上饒、景德鎮、九江、吉安等地層層舉辦了黨紀政紀條規競賽。經過精心準備，全省黨紀政紀條規知識競賽于去年11月28日在江西電視臺演播大廳舉行，11個設區市和省直工委、省教育工委選拔的39位優秀選手參加了比賽。比賽分預賽和決賽兩個階段進行。傅克誠同志和省紀委、省監察廳領導同志、省直各單位副處級以上干部400多人參加了觀摩。江西電視臺對決賽進行了實況錄像，并選擇黃金時段整臺播放了實況錄像，省紀委專門下發通知，要求各級紀檢監察機關認真組織黨員干部收看。競賽實況已制作成光盤，將向全省發放。

三是層層組織開展了黨員領導干部廉潔從政知識測試活動。按照中央紀委的要求，省紀委專門下發了通知，對黨員領導干部廉潔從政測試活動進行了認真的部署。全省各級紀檢監察機關層層組織開展了測試活動。

3、強化警示教育力度，增強了黨員干部的拒腐防變能力。在省紀委的統一部署下，全省各級紀檢監察機關積極組織廣大黨員干部認真學習中央紀委編輯的《典型案例剖析教育讀本》、《違紀違法高中級干部懺悔錄》等警示教育材料，觀看警示教育片。根據傅克誠同志的指示，省紀委、省監察廳抓住元旦春節這個腐敗現象易發多發期，于去年1—3月間，在全省范圍內集中開展了一次大規模的警示教育活動。省紀委專門下發了通知，對這項活動進行了認真的部署。省紀委宣教室還專門為江西日報、江西電視臺、江西人民廣播電臺起草了兩篇評論員文章，并從中央紀委集中訂購了《寵妻縱子謀家財的悲劇——許運鴻違法違紀案件剖析》和《戚火貴的黑白人生》兩部電教片，分發全省各地，要求在元旦春節期間組織黨員干部觀看。各級紀檢監察機關按照省紀委、省監察廳的統一部署，采取多種形式，廣泛開展了預防節日腐敗的警示教育，全省有120多萬黨員干部在元旦春節期間集中觀看了這兩部警示教育片。為切實抓好警示教育，全省各級紀檢監察機關還廣泛開展了剖析反面典型工作。據統計，全省紀檢監察機關共剖析反面典型500多個，拍攝電教片68部。警示教育片《扭曲的人生——李真貪污受賄案剖析》，由省紀委組織省四套班子領導同志進行集中觀看，省委書記孟建柱同志作了重要講話。孟建柱同志還多次在全省領導干部大會等許多重要會議上，深入剖析我省重要案件，要求認真吸取教訓，強調決不能“經濟上去了，干部倒下來。”省紀委利用全省市廳級干部和縣處級干部分期分批到省委黨校參加“三個代表”重要思想學習班的機會，安排每期學習班學員觀看電教片《扭曲的人生——李真貪污受賄案剖析》，加強警示教育。參加10期市廳級干部學習班的1000多名市廳級干部和參加10期縣處級領導干部學習班的1000多名縣處級干部全都觀看了這部電教片。傅克誠同志先后在全省組織工作會議和全省市廳級干部“三個代表”重要思想學習班上作警示教育報告。萍鄉、新余、九江、南昌、上饒、撫州、宜春等市還充分利用近年來查處的重大典型案例，開展以案說紀說法、用身邊案例教育身邊人活動，市委、市紀委主要負責同志紛紛走上講臺，為黨員干部作警示教育報告。南昌市召開了由全市科以上領導干部參加的警示教育大會，市委書記、市紀委書記分別作警示教育報告。為加強對全省黨員干部的警示教育，按照省委書記孟建柱同志的指示，省紀委在省高院、省司法廳、省監獄管理局的大力配合下，組織拍攝了以我省部分在押職務犯罪人員作懺悔發言為主要內容的警示教育片《高墻內的懺悔》。

4、開展了形式多樣的領導干部廉潔從政教育和理想信念教育。一是組織各級領導干部講廉政黨課。去年，全省各級主要領導干部講廉政黨課總數達5000余次，共有2萬多名副處級以上領導干部接受了廉政黨課教育。許多市縣還建立了領導干部講廉政黨課制度，實施領導干部下基層講黨課、每月一課、層層開課、課后評課等做法，深受基層黨員干部歡迎。省委書記孟建柱、省長黃智權親自為在省委黨校參加“三個代表”重要思想學習班的市縣區和省直各單位一把手上課。去年11月，省直機關工委組織召開了全省黨風廉政教育報告會，省委副書記、省紀委書記傅克誠為省委各部門、省直各單位1600多名廳級領導干部作黨風廉政教育報告，深入剖析近年來我省查處的典型案例，使廣大黨員干部受到一次深刻的教育。吉安、上饒等市還把黨風廉政教育納入各級黨校等培訓機構的教學計劃之中，萍鄉、新余等市專門聘請了黨風廉政教育常年輔導員。二是寓教于樂，開展反腐倡廉文藝匯演。九江、上饒等設區市紀委還利用七·

一、十·一等重要節日，舉行了大規模的反腐倡廉文藝調演，并到各縣、區、市巡回演出。三是充分運用各種形式深化教育效果。撫州、宜春、萍鄉、上饒等市通過舉辦反腐倡廉漫畫展、書畫展，制作廉政廣告、廉政短信息、廉政明信片、廉政臺歷，開展廉文薦讀，設立中國紀檢監察報街頭閱讀欄等多種形式，對廣大黨員干部開展教育。此外，省紀委和全省各地普遍制定了廉政教育談心制度，許多市、縣、區還通過開展“廉內助”評選、舉辦“廉內助”、“賢內助”培訓班等多種形式進行黨風廉政教育。去年，各市縣區組織部長、公安局長配偶已全部分期分批參加了省有關部門組織的“廉內助”培訓班。

（四）抓好紀檢監察干部培訓工作，努力提高紀檢監察干部隊伍素質

全省各級紀檢監察機關堅持把培訓工作作為提高紀檢監察干部政治素質和業務水平，促進工作爭先進位的基礎性工作來抓。一是積極選送干部參加中央紀委監察部組織的培訓。省紀委共組織了138名紀檢監察干部分赴中央紀委各個培訓中心學習，其中省級干部1人，地廳級干部4人；各設區市紀委也積極直接與中央紀委三個培訓中心聯系，選派干部參加培訓。二是抓好了自身組織的培訓工作。去年，全省紀檢監察機關共舉辦培訓班60多期，培訓干部6220多人次，培訓縣處級干部達700人次。省紀委、省監察廳自辦全省性培訓班6期，培訓紀檢監察干部612人，全省市縣區紀委書記、監察局長和省直各單位紀檢監察機構負責人普遍輪訓了一遍。各級紀檢監察機關還積極組織紀檢監察干部參加各級黨校組織的培訓班，省紀委、省監察廳機關去年共有80多人參加省委黨校的培訓，其中廳級干部22人，處級干部60多人。各級紀檢監察機關還結合反腐倡廉新的實際，開辦新知識系列講座，組織電腦培訓等，省紀委、省監察廳機關去年舉辦新知識講座7期，舉辦電腦培訓班2期，電腦操作考試一次。三是認真抓好全省各級紀檢監察干部在職自學活動。根據中央紀委要求，省紀委在6月份下發了《關于開展紀檢監察干部在職自學活動的通知》，對在職自學活動進行了全面部署。各地按照《通知》要求，明確重點，認真組織廣大紀檢監察干部開展在職自學活動，并積極組織征訂了《紀檢監察業務教程》。12月份，傅克誠同志親自簽發省紀委省監察廳關于在全省紀檢監察機關開展紀檢監察業務知識測試工作的通知。全省共有9700名紀檢監察干部參加了測試，省委副書記、省紀委書記傅克誠親自參加了測試，省紀委全體常委帶頭參加測試。

2003年，是我省紀檢監察宣傳教育工作取得突出成績的一年。省委副書記、省紀委書記傅克誠同志多次給予宣教工作高度評價，稱贊這兩年宣教工作取得了“豐收”，取得了“很好的成績”，表示“非常滿意”。省紀委副書記、省監察廳長曾頁九，省紀委副書記陳發芳、汪毓華等領導同志也多次對宣教工作給予高度評價。許多設區市紀檢監察機關的負責同志說，這兩年宣教工作任務最重、工作最累、影響最大、效果最好。我省宣傳教育工作還得到了中央紀委、監察部的充分肯定，在最近召開的全國紀檢監察宣傳教育工作座談會上，我省宣傳教育工作獲得了“突出進步獎”。

我省宣教工作之所以能取得顯著成績，主要有以下幾個原因：

第一，領導重視、層層互動，努力營造了宣教工作的良好氛圍。反腐倡廉宣教工作作為黨風廉政建設和反腐敗斗爭一項基礎性工作和治本之策，省委、省紀委領導始終非常重視。各級黨委切實把反腐倡廉宣傳教育納入全黨宣傳教育的大格局中，各級紀檢監察機關始終把黨風廉政宣傳教育融入反腐倡廉各項工作之中，一起布置、一起檢查、一起考核。省委書記孟建柱多次參加宣教活動，并發表重要講話。孟建柱書記強調，經濟上去了，干部決不能倒下來，要切實加強領導干部的理想信念和廉潔從政教育。省委副書記、省紀委書記傅克誠多次聽取宣教工作匯報，及時作出一系列重要批示，并親自主持召開全省黨風廉政宣傳教育聯席會議等重要宣教會議。省紀委書記辦公會、常委會也多次專門研究部署宣教工作。去年，省級領導參加宣教活動達180人次，全年宣教經費投入與上年相比，有了很大增長。

第二、量化考核、注重激勵，全面部署宣教工作。引進激勵機制，實行量化考核，是去年我省反腐倡廉宣教工作的新“亮點”。年初，我們召開了全省紀檢監察宣教工作座談會，傳達貫徹了全國紀檢監察宣教工作座談會精神，對全省宣教工作作了全面部署；根據這次會議確定的任務，制定了《2003年全省紀檢監察宣傳教育工作考核評比辦法》，征求意見后下發執行。通過制定考核方案，宣教工作由“軟任務”變成了“硬任務”，由虛變實，由抽象變具體，同時引入激勵機制，克服了干和不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣的現象，有力地推動了全省紀檢監察宣傳教育工作的扎實開展。

第三、協調各方、形成合力，精心構筑了全省宣傳教育大格局。為加大對反腐倡廉宣教工作的組織協調力度，建立有關部門密切配合、各展所長的“大宣教”格局，形成反腐倡廉宣傳教育整體合力，省紀委聯合有關部門召開了全省黨風廉政宣傳教育聯席會和協調會，并建立了有關制度，進一步增強了相互間的團結協作，明確了各自職責分工，增進了整體合力。目前，全省11個設區市和所有縣（市、區）都召開了聯席會議，建立了相關制度。在去年各級紀檢監察機關開展的眾多活動中，“大宣教”格局展現出巨大的威力。劉峰巖同志看了中國紀檢監察報刊登的我省縣一級建立宣教聯席會議制度的報道后，作了重要批示，給予了充分肯定。

第四、突出重點、以點帶面，不斷增強宣教工作的針對性和實效性。針對反腐倡廉新的實際，全省各級紀檢監察機關不斷創新宣教工作方式方法，豐富宣教形式內容，增強宣傳教育的針對性和實效性，真正使教育入腦入心。去年我們著重抓好了學習宣傳貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神、學習鄭培民、表彰全省勤政廉政先進典型、開展警示教育以及開展黨紀政紀條規知識競賽、組織廉潔從政知識測試等幾項重大活動。通過全力以赴抓好這些活動，帶動了全省各級紀檢監察機關開展好反腐倡廉宣傳教育。

第五、扎實苦干、敢闖敢拼，練就了一支肯干事、能干事、有本事的宣教隊伍。宣教工作任務重、難度大、要求高，要取得看得見、摸得著的實際成果，必須具備一支政治堅定、本事過硬、勤于學習、善于總結、勇于創新的宣教隊伍。去年以來，全省各級紀檢監察機關宣教隊伍大力弘揚井岡精神，發揚積極進取、勇于開拓、求真務實、迎難而上的作風，以高度的政治責任感，團結一心，負重拼搏，把抽象工作往具體抓，相對軟的任務往硬處抓，各項工作都取得了實實在在的成果，宣教隊伍也在實踐中得到了鍛煉，增長了才干，樹立了形象，贏得了聲譽。

回顧過去的一年，我們有以下幾點體會：

第一，必須堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞經濟建設這個中心以及黨風廉政建設和反腐敗工作全局，反腐倡廉宣傳教育工作才能確保正確的政治方向。

第二，必須建立健全“大宣教”工作格局，充分發揮紀委的組織協調作用，加強有關職能部門的配合，反腐倡廉宣傳教育工作才能形成整體合力。

第三，必須建立健全激勵機制，以效果評優劣，獎優罰劣，營造爭先創優、積極向上、奮發有為的良好氛圍，反腐倡廉宣傳教育工作才具有生機和活力。

第四，必須吃透上情，了解下情，掌握左右，把中央的精神與各地各部門黨風廉政建設和反腐敗工作實際緊密結合起來，經過理性思考，集思廣益，科學決策，確定行之有效的工作思路，反腐倡廉宣傳教育工作才能取得好的效果。

第五，必須搶抓機遇，乘勢而上，早動員、早部署、早實施，反腐倡廉宣傳教育工作才能贏得主動權。

第六，必須堅持具體抓，抓具體，抓緊盯死，狠抓落實，嚴格實行目標管理和過程管理，逐步實現程序化、規范化、制度化、科學化，反腐倡廉宣傳教育工作才能落到實處。

在充分肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到工作中存在的問題和不足。有些同志對反腐倡廉宣傳教育工作認識不高，重視不夠，抓工作的措施不夠得力。宣教工作發展不平衡，有的地方扎實有效，有的地方一般化；有的地方基礎比較薄弱，但工作進步較大，有的地方條件較好，而進步不明顯；有的創造性開展工作不夠，甚至還存在畏難情緒。宣教工作在體制機制和方式方法、思想觀念、人員素質等方面還存在與形勢任務發展不相適應的地方。這些都需要我們在今后的工作中努力加以克服和改進。

二、2004年反腐倡廉宣傳教育工作目標和主要任務

今年是深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中央紀委第三次全會精神，實現反腐倡廉工作目標的關鍵一年，全省各級紀檢監察機關必須認真貫徹落實胡錦濤同志在中央紀委第三次全會講話中關于反腐倡廉宣傳教育工作的重要論述，按照吳官正同志提出的“加強反腐倡廉宣傳教育，完善反腐倡廉?大宣教?格局”的要求，緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作大局，以求真務實的精神，與時俱進，扎實工作，實現如下目標：各級領導對反腐倡廉宣傳教育工作重要性的認識進一步提高，領導進一步加強，“大宣教”工作格局進一步完善，成效更加明顯，整體工作再上一個新臺階，出成果，出人才。

1、深入學習宣傳貫徹“三個代表”重要思想特別是江澤民反腐倡廉重要思想

各級紀檢監察機關要把將學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮進一步引向深入，當作今年反腐倡廉宣傳教育工作的重中之重。一是要運用好以“三個代表”重要思想指導紀檢監察工作新的實踐理論研討活動成果，并在實踐中不斷豐富完善。二是要繼續深入學習《江澤民論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》一書，不斷深化對江澤民反腐倡廉重要思想的認識。中央紀委宣教室今年將組織編寫《江澤民反腐倡廉重要思想學習綱要》，作為各地開展學習活動的教材，屆時，各級紀檢監察機關要認真組織廣大黨員干部學習。三是要在各級紀檢監察機關組織開展學習江澤民反腐倡廉重要思想研討活動，推出一批學習成果。今年是鄧小平同志誕辰100周年，中央將舉行紀念活動，各級紀檢監察機關要把學習宣傳“三個代表”重要思想和江澤民反腐倡廉重要思想，同學習宣傳鄧小平理論特別是鄧小平黨風廉政建設和反腐敗理論結合起來，開展研討，形成成果。省紀委、省監察廳將在今年上半年召開一次學習交流會，總結一批好的典型，評出一批優秀論文，各地各單位要認真組織好研討活動，并認真做好優秀論文推薦工作。

2、大力學習宣傳貫徹胡錦濤同志在中央紀委第三次全會上的重要講話和吳官正同志所作的工作報告，大力宣傳各地貫徹落實中央紀委第三次全會、省紀委第四次全會精神的經驗、做法和成果

各級紀檢監察機關要把學習領會好、宣傳掌握好、貫徹落實好胡錦濤同志重要講話和吳官正同志報告，作為當前和今后一個時期的重要政治任務，切實抓緊抓好，自覺地把思想和行動統一到胡錦濤同志重要講話和吳官正同志報告精神上來。各級紀檢監察機關的領導干部要帶頭學在前面、用在前面，做持久學、深入學的表率，成為學以致用、用有所成的模范。為檢驗學習成果，中央紀委將在今年上半年召開一次學習交流會，各地各單位要抓緊組織學習活動，并向省紀委推薦學習體會文章。同時，各地各單位要充分利用報刊、廣播、電視等媒體大力宣傳落實中央紀委第三次全會、省紀委第四次全會的經驗、做法和成果。要注意發揮“大宣教”工作格局的作用，采取多種形式，運用多種手段，組織撰寫有分量的理論文章、言論評論和新聞報道，在新聞媒體上發表，形成報紙上有文字、廣播上有聲音、電視上有形象的宣傳強勢。各市、縣紀檢監察機關今年都要在新聞媒體開設反腐倡廉專欄，大力宣傳黨中央和中央紀委關于反腐倡廉的方針政策、工作部署及取得的成效和經驗，年底省紀委、省監察廳將對此進行總結評比，評出好專欄、好節目。省紀委、省監察廳還將在年底舉行第三屆“江西省黨風廉政建設好新聞獎”評選活動，各地各單位要加強對這項活動的領導，認真做好參評作品推薦工作，同時認真開展本地本單位的“黨風廉政建設好新聞獎”評選活動。

3、深入學習宣傳貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》

各級紀檢監察機關要從推進黨的建設新的偉大工程的高度，充分認識《黨內監督條例》和《黨紀處分條例》頒布實施的重大意義，把學習好、宣傳好、貫徹好兩部《條例》當作一項重要政治任務，切實抓緊抓好。省委已分別就兩部《條例》的學習宣傳貫徹進行了部署，省紀委、省委組織部，省委宣傳部對兩部《條例》的學習宣傳貫徹提出了明確的要求。各級紀檢監察機關要按照省委部署和省紀委、省委組織部、省委宣傳部要求，周密組織，精心安排，做到認識到位、工作到位，務求取得扎扎實實的效果。各級紀委要將兩部《條例》的學習列入中心組全年學習計劃，當前要集中一段時間組織中心組進行專題學習。在切實抓好紀檢監察機關自身學習的同時，要積極運用學習會、報告會、黨課、培訓班等多種形式，組織好廣大黨員干部特別是領導干部的學習。在教育方式上，要采取分級負責的辦法，省紀委要突出抓好省管干部的教育，同時督促省國資委加強對企業領導人員的教育。要結合兩部《條例》的學習宣傳貫徹，廣泛開展專題研討活動，請有關領導和專家進行學習輔導，加深對兩部《條例》的理解。要加強與黨校（行政學院）及各類干部培訓單位的聯系，將兩部《條例》的學習列為必修課目，納入教學計劃，進行總體安排，并切實抓好落實。中央紀委已將監察部副部長屈萬祥同志所作的《中國共產黨黨內監督條例（試行）》輔導報告和《中國共產黨紀律處分條例》輔導報告制成光盤，各級紀檢監察機關要在組織廣大黨員干部原原本本、逐字逐句地學習兩部《條例》的基礎上，認真組織觀看。為檢驗學習效果，推動兩部《條例》學習活動的深入發展，省紀委省監察廳將組織一次以兩部《條例》為主要內容的黨紀條規測試和知識競賽，各設區市和省直紀工委、省教育紀工委要組織好初賽，產生一個代表隊參加省紀委、省監察廳組織的決賽。省紀委、省監察廳將推薦一個優勝隊參加中央紀委、監察部組織的競賽。中央紀委、監察部組織的決賽將在中央電視臺舉行。各地各部門學習貫徹兩部《條例》情況，要在8月底前向省紀委寫出專題報告。

4、組織開展“建立健全與社會主義市場經濟體系相適應的教育，制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系”理論研討活動

各級紀檢監察機關要在調查研究的基礎上，緊密聯系工作實際，重點抓好反腐倡廉教育工作的理論研究，探索教育在懲治和預防腐敗體系中充分發揮重要作用的規律，形成一批理論成果，深化對反腐敗倡廉宣傳教育的規律性認識。今年，中央紀委宣教室將與中央紀委研究室等有關部門共同組織開展建立健全與社會主義市場經濟體系相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系理論研討活動，各級紀檢監察機關必須高度重視，廣泛發動，積極參與，深入研討，在6月底前向省紀委、省監察廳報送一批優秀理論文章。省紀委、省監察廳將擇優向中央紀委、監察部推薦。

5、繼續抓好示范教育

各級紀檢監察機關要進一步加大示范教育力度，充分發揮先進典型示范教育作用。對去年全省勤政廉政先進典型評選活動中涌現出來的勤政廉政先進典型，各級紀檢監察機關要繼續進行大力宣傳，并認真組織廣大黨員干部觀看江西省勤政廉政先進典型表彰大會實況錄像。今年上半年，省紀委、省監察廳將組織江西省勤政廉政先進典型到各設區市作巡回報告，各地要認真做好相關工作。要按照中央紀委、監察部的要求，深入開展向梁雨潤、張建國同志學習活動。今年七.一前后，各級紀檢監察機關要結合各自實際，宣傳一批勤廉兼優的先進個人，并集中推出一兩個立得住、站得穩、叫得響、推得開的立黨為公、執政為民的領導干部先進典型，通過各種形式，大力宣傳他們的先進事跡。要關心和愛護先進典型，做到宣傳一個，鞏固一個，很好地發揮他們的表率作用。省紀委、省監察廳今年將與省委組織部、省委宣傳部、省婦聯等單位一道，在全省范圍內開展第二屆江西省廉內助評選表彰活動，隆重表彰100名江西省廉內助。各級紀檢監察機關也要開展評選表彰廉內助活動，并認真做好省級廉內助評選推薦工作。

6、深入開展警示教育

各級紀檢監察機關要繼續積極組織廣大黨員觀看《扭曲的人生——李真貪污受賄案剖析》、《慕綏新、馬向東等案件透析》等中央紀委和兄弟省市區紀委拍攝的警示教育片。中央紀委正在組織拍攝王懷忠、馬德案件專題片，攝制工作結束后，各級紀檢監察機關要分層次、有針對性組織黨員干部觀看。根據省委書記孟建柱同志的指示，省紀委、省監察廳組織拍攝了以我省部分在押服刑職務犯罪人員作懺悔發言為主要內容的警示教育片——《高墻內的懺悔》，目前該片拍攝工作已經結束，待領導審看后，將下發各地各單位，屆時，各級紀檢監察機關要認真組織廣大黨員干部觀看。同時，各級紀檢監察機關要深入剖析發生在本地區的重大典型案件，開展以案說紀說法。省紀委、省監察廳今年將舉行一次黨風廉政教育報告會，請傅克誠同志作專場報告。各級紀檢監察機關主要領導同志也要結合剖析典型案件，為黨員干部作一場黨風廉政教育報告。要通過開展警示教育，深入剖析腐敗分子違法犯罪的原因和教訓，使廣大黨員干部從中吸取教訓，懂得在什么情況下、在什么問題上、在哪些環節中容易犯錯誤，從而保持拒腐防變的警惕性，增強抵御風險的能力。

7、進一步抓好理想信念和權力觀教育

要緊緊抓住理想信念這個核心，引導廣大黨員干部特別領導干部用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，堅定信念，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀和政績觀，做到為民、務實、清廉。省紀委、省監察廳將請省委主要領導同志為在昌副廳級以上黨員領導干部上一次廉政黨課。各級紀檢監察機關都要開展請黨委主要領導同志講廉政黨課活動。省紀委、省監察廳將在今年下半年組織開展一次全省黨風廉政建設文藝匯演，各地各單位要大力配合，認真做好節目推薦等工作，并結合自身實際，開展形式多樣、內容豐富的教育活動。

8、積極開展紀檢監察干部培訓工作

各級紀檢監察機關要按照中央紀委第三次全會提出的“在五年內把紀檢監察干部輪訓一遍，努力提高紀檢監察干部隊伍的政策理論水平、業務能力和專業化水平”的要求，切實加強紀檢監察干部培訓工作。一要按照分級培訓的原則，制定五年輪訓規劃。要結合實際，制定切實可行的培訓計劃，對培訓干部的數量、培訓內容、培訓方式、培訓經費等作出合理安排，確保輪訓工作目標的實現。二要全面提高培訓工作水平。要加強培訓機構領導班子建設，抓好師資隊伍建設，創新教學方式方法，加強管理，改進服務，搞好培訓基地建設，不斷提高培訓質量。三要繼續推動紀檢監察干部在職自學活動。

9、發揮互聯網的作用，不斷拓寬宣傳渠道

互聯網是一種新興的大眾媒體，發展快，影響大。吳官正同志高度重視互聯網的作用，對加強反腐倡廉網上輿論的疏導和引導多次作出批示，明確了工作原則，提出了具體要求，我們要認真領會、堅決貫徹執行。各級紀檢監察機關要將反腐倡廉網絡宣傳納入“大宣教”工作格局，發揮網絡管理部門、重點網站的作用，充分運用互聯網開展反腐倡廉輿論宣傳。中央紀委宣教室已建立了中央有關職能部門和中央重點網站反腐倡廉網絡宣傳工作聯席會議制度，并召開了兩次聯席會議，對加強反腐倡廉網絡宣傳工作進行了部署。省紀委也將在近日召開聯席會議，對加強反腐倡廉網絡宣傳工作進行部署。各設區市要參照這一做法，在4月份建立起網絡宣傳的協調機制和相關的工作制度，大力加強反腐倡廉網絡宣傳。要堅持堵疏結合、重在疏導的原則，牢牢把握反腐倡廉的正確輿論導向。

10、加強反腐倡廉電化教育工作

電化教育具有直觀、形象的特點，是宣傳教育工作增強吸引力和感染力的重要手段。各級紀檢監察機關要進一步加大運用電教手段開展反腐倡廉宣傳教育的力度，鞏固成績，提高水平，使電化教育工作再上一個新臺階。要著重抓好四項工作，一是要精選一批適合對外播放的反腐倡廉電教作品，到各級電視臺播放，二要拍攝一批正反典型電教片，并認真組織廣大黨員干部觀看。三要制作一批廉政公益廣告，在各級電視臺播放；四要在各級電視臺開辦廉政專欄。各地、各部門要充分發揮各自優勢，努力創作、攝制一批反腐倡廉優秀電教片，出精品、出成果。

同志們！今年的工作目標和任務已經明確，工作很多，任務很重。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，進一步增強做好反腐倡廉宣傳教育工作的光榮感、責任感、使命感，以與時俱進、奮發有為、真抓實干、開拓前進的精神，高標準、高質量地完成今年反腐倡廉宣傳教育各項工作任務，努力開創我省反腐倡廉宣傳教育工作的新局面！

第五篇：大力弘揚求真務實精神

在春節前的10天即1月12日，胡錦濤同志在中央紀律檢查委員會第三次全體會議上發表重要講話，突出地提出了“大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風”的要求。這一要求，抓住了黨風廉政建設中一個十分重要的問題。認真落實這一要求，對于改進黨和國家的各項工作，不斷奪取改革開放和現代化建設的新勝利，具有基礎性、根本性的意義。一個重要的話題 “求真務實”四個字，并非新詞。它是我們黨議論了多年的話題，也是老百姓非常關心的問題，我們黨多年來一直強調它、提倡它。今天，以胡錦濤同志為總書記的黨中央再次突出地提出這個問題，既表明了它的重要，也表明了它的緊迫。真———本性，本質，符合于事物的本來面貌。如：真正、真實、真切、真理等等，與“假”、“偽”相對；實———充盈，穩固，腳踏實地，實事求是。如：實在、實際、實話、實干等等，跟“虛”、“空”相對。真與實，是萬事萬物賴以存在的基礎，也是人們認識客觀世界、規范自身行為的第一要求。有真，才談得上善與美。實在，才有誠信與秩序。真與實，自古就是中華民族倫理道德的基本規范。所謂“不受虛言，不聽浮術，不采華名，不興偽事”，就是千百年來對人們做人、辦事的基本要求。求真務實，對于共產黨人來說，更具有特殊重要的意義。毛澤東同志在延安時期就要求全黨：“實事求是，力戒空談。”“當老實人，說老實話，做老實事。”“要講真話，不偷、不裝、不吹。偷就是偷東西，裝就是裝樣子……吹就是吹牛皮。講真話，每個普通的人都應該如此，每個共產黨人更應該如此。”江澤民同志也一再強調：“中央三令五申，所有領導干部都要求真務實，少說空話，不做表面文章，不搞花架子，不搞形式主義。”“實干興邦，空談誤國。”“各級領導干部必須時時處處堅持重實際、說實話、務實事、求實效，必須大力發揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風。” 經過長期不懈的努力，廣大黨員干部在作風建設上取得了顯著的成績。多數同志能夠堅持求真務實的作風，為人民辦了許多大事、實事、好事。但是，我們也不能不看到，在黨員干部隊伍中也確實存在著不少與求真務實精神相背離的東西。比如說，熱衷于做表面文章，搞形式主義，整天沉溺于文件、會議，忙于各種剪彩、首發、頒獎；熱衷于上電視、登報紙，搞形象工程，搞轟動效應，急功近利，大吹大擂。再比如說，高高在上，脫離群眾，脫離實際，以會議落實會議，以文件落實文件，即使下基層調查，也是像演戲一樣，擺擺架子，做做樣子；不了解真實情況，不關心群眾疾苦，特別是弄虛作假，欺上瞞下，謊報數字，虛構政績，報喜不報憂，掩蓋矛盾和問題，把造假當作往上爬的手段。這樣的風氣愈演愈烈，屢禁不止，與社會上的假冒偽劣、坑蒙拐騙之風結合起來，讓老百姓吃了不少苦頭。胡錦濤同志在講話中列舉了10個方面的問題。這些問題不僅是客觀存在的，而且蔓延很快，為害甚烈，人民群眾有切膚之痛。這些歪風，毒化了社會風氣，扭曲了黨的形象，侵蝕了黨的肌體，損害了黨同人民群眾的血肉聯系，從根本上動搖著我們黨的執政基礎。對此，我們必須高度警惕。胡錦濤同志在新年伊始鮮明和突出地提出這個問題，是民心所向、黨心所向，抓住了重點，抓住了關鍵。一條嚴肅的要求 求真務實，具有非常豐富的內涵，也是非常嚴肅的要求。胡錦濤同志在講話中強調，在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，關鍵是要引導全黨同志不斷求我國社會主義初級階段基本國情之真，務堅持長期艱苦奮斗之實；求社會主義建設規律和人類社會發展規律之真，務抓好發展這個黨執政興國的第一要務之實；求人民群眾的歷史地位和作用之真，務發展最廣大人民根本利益之實；求共產黨執政規律之真，務全面加強和改進黨的建設之實。這四“求”四“務”，站在全黨事業和工作大局的高度，站在歷史發展和現代化建設的高度，站在黨與人民群眾根本關系的高度，揭示了新的歷史條件下求真務實的內涵、本質和關鍵，深化了我們對求真務實要求的理解和認識。求真務實，對于共產黨人來說，就是要實事求是，追求真理，掌握規律；就是要嚴謹扎實，一絲不茍地干實事、求實效。從“真”的內容上來說，根本上是要認清我國社會主義初級階段的基本國情，從實際出發，認真研究和掌握人類社會發展規律、社會主義建設規律和共產黨執政規律，順應潮流，把握趨勢，始終代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益，走在歷史發展的前頭。這是最大的“真”。我們的所有一切活動、一切工作，都是建立在求得這個“真實”和“真理”的基礎之上的。如果沒有在這個根本問題上的“真”，我們就不可能推進事業。因此，在實際生活和工作中“求真”還是“作假”，決不是無足輕重的小問題，而是與能否正確地認識國情和把握規律聯系在一起的。從“實”的內容上來說，根本上是要緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，長期艱苦奮斗，真抓實干，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，以我們黨的實際行動贏得人民的擁護和支持，鞏固黨的執政基礎。這是最大的“實”。這樣的大事辦實了、辦好了，我們事業的基礎、我們黨執政的基礎就實了。如果沒有這個根本的實，其他一切都會落空。因此，我們在實際生活和工作中“務實”還是“弄虛”，也決不是無足輕重的小事，而是與人民的利益、與黨和國家的長治久安聯系在一起的。從這樣的高度來看，大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，是一個非常嚴肅的要求，具有非常重要的意義。把握中國的現實國情，認識中國革命和建設的規律，科學地制定國策、綱領、戰略和政策，需要求真務實。辦好中國所有的事情，都首先有賴于對現實國情的準確把握。進入21世紀后，中國的國情有什么變化？出現了哪些新的特點？存在哪些突出的問題？在總的國情背景下，各地的省情、市情、縣情究竟如何？有哪些相同之處、不同之處？每個領域、每個部門有哪些緊迫的問題需要解決？等等。所有這些情況和問題，都不是高高在上所能了解的，也不是閉門造車所能解決的。脫離實際，甚至弄虛作假，必然造成信息的混亂、判斷的失誤，乃至決策的錯誤。其后果，不僅影響到一時一地，甚至會影響到全局。抓好發展這個黨執政興國的第一要務，落實全面、協調、可持續的發展觀，實現全面建設小康社會的宏偉目標，需要求真務實。今年是全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神、實現“十五”計劃的關鍵一年，改革發展穩定的任務很重。面對復雜多變的國際環境，面臨艱巨繁重的國內建設任務，面對我們黨肩負的歷史使命，要貫徹落實好“三個代表”重要思想和十六大精神，必須靠真抓實干。光說不干，再好的路線、綱領也實現不了，再好的政策、措施也會變形走樣。如果當中再虛報浮夸，那就不僅會騙了自己，也騙了黨和國家，騙了人民，我們的目標就不可能真正實現。堅持立黨為公、執政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯系，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，需要求真務實。人民對我們每一個干部，都會“聽其言而觀其行”。他們不會只聽我們嘴上怎么說，而是注重于我們怎樣干。如果不干實事，只圖虛名，熱衷于做表面文章，搞形式主義，老百姓會非常反感。如果欺上瞞下，老百姓就會成為受害者，早晚會起來戳破造假者的謊言。只有求真務實，真正從老百姓的利益出發，為人民群眾辦實事、辦好事，才能把立黨為公、執政為民的要求落到實處，才能使我們黨始終得到人民群眾的擁護和支持。所以，求真務實，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學精神，是我們黨的思想路線的核心內容，也是黨的優良傳統和共產黨人應該具備的政治品格。求真務實，是黨的活力之所在，也是黨和人民事業興旺發達的關鍵之所在。面對新形勢新任務，進一步在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，十分重要，也十分緊迫。一項艱巨的任務 弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，必須緊密聯系加強和改進黨和國家的各項工作，從多方面采取措施，進行全方位的綜合治理。切實加強思想教育，不斷提高黨員干部求真務實的自覺性。思想是行動的先導。要使廣大黨員干部在行動上做到求真務實，首先要使廣大黨員干部在思想上深刻認識堅持求真務實的極端重要性，打牢求真務實的思想基礎。胡錦濤同志指出：“堅持全心全意為人民服務，擺正同人民群眾的關系，是堅持求真務實的根本準則。”要不要求真務實，是不是求真務實，根本上是與每一個黨員干部的價值取向和目的動機聯系在一起的。共產黨只有堅持立黨為公，才能做到執政為民。同樣，每一個黨員干部只有時時事事以最廣大人民的根本利益為重，一事當前，首先想的是人民利益、黨的事業，而不是個人的利益，就能夠做到講真話、辦實事。如果只想到自己的地位、名聲、金錢、家庭，只想到用手中的權力去謀取私利，那么，就不可避免地會察言觀色，投機耍滑，搞種種不正當的事情，背離求真務實的根本要求。所以，從主觀上來說，要弘揚求真務實精神，就必須堅持不懈地進行黨的宗旨、性質的教育，進行“三個代表”重要思想的教育，進行馬克思主義群眾觀點和群眾路線的教育，使廣大黨員干部真正明白自己與黨的關系、與人民群眾的關系，真正明白手中掌握的任何權力都是人民賦予的，都是用于為人民辦事的，進一步提高立黨為公、執政為民的自覺性，真正堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正做到用最廣大人民的根本利益來檢驗自己的工作和政績，不搞假的虛的那一套。緊密結合各項工作，實實在在地轉變作風，把求真務實的要求落實到每一個環節。求真務實的根本要求是真和實。弘揚求真務實精神，當然也要堅持真和實。也就是要真正落實到所有的工作和所有的環節上，而不是僅僅停留在口頭上、會議上和文件上。多年來，我們可以看到形式主義、官僚主義的一種新表現：每當中央提出什么要求、部署什么任務，一些地方和部門都會大張旗鼓地宣傳號召，搞得轟轟烈烈、熱熱鬧鬧。但有的并沒有認真研究具體落實的辦法，也沒有采取具體落實的措施。會議一開，任務就算完成，事后也缺少檢查、督促。風一過，什么都沒有了。這種做法，被形象地稱為“以會議落實會議，以文件落實文件”，是胡錦濤同志在講話中批評的現象之一。所以，弘揚求真務實精神，就必須破除這種“以會議落實會議，以文件落實文件”的現象，緊緊圍繞落實黨和國家的各項工作來進行，付諸實踐，見諸行動，取得成效。一段時間以來，中央先后召開了黨的十六屆三中全會、中央經濟工作會議等，對新的一年的工作作出了部署。現在的關鍵，就是要一項一項地抓好落實，堅持講實話、出實招、辦實事、務實效。要把工作的著力點放到研究解決改革發展穩定中的重大問題上，放到研究解決群眾生產生活中的緊迫問題上，放到研究解決黨的建設中的突出問題上。這些事落實了，求真務實的要求也就落實了，求真務實的精神也就體現出來了。在制度建設上下功夫，切實建立健全各項有關的制度，為堅持求真務實提供體制和制度的保證。制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。這是我們總結長期實踐取得的一個重要認識。解決各種問題都應在制度建設上下功夫。倡導求真務實精神，也應在制度建設上下功夫。通過制度建設，形成一種機制，促使廣大黨員干部自覺地、自動地朝著求真務實的方向去努力。通過制度建設，嚴格規范黨員干部的行為，使其言行受到強有力的約束和監督，真正在求真務實的軌道上運行。有了這樣的制度和機制，求真務實的要求也就真正落實了。多年來，我們在制度建設上做了很大努力，但還需要繼續健全和完善。要堅持和完善各項學習制度，堅持和完善調查研究制度，堅持和完善聯系群眾的制度，堅持和完善民主集中制的各項制度，堅持和完善民主決策制度，堅持和完善各項公開辦事制度，等等。當前很突出的，是要進一步完善干部選拔任用制度。要形成一套科學合理的干部評價體系，建立相應的干部考核評價的制度、標準和方法，全面、科學、正確地認識干部、考察干部、激勵干部、提拔干部、使用干部，從而形成正確的用人導向，使勤政為民、求真務實的干部得到褒獎和重用，使好大喜功、弄虛作假的干部受到批評和懲戒。必須鼓勵干部正派做人、實在干事，而不是“鼓勵”干部去投機取巧、琢磨關系。要加強干部的監督管理工作，對那些違背求真務實精神的各種不正之風和錯誤做法，及時發現，堅決糾正，防患于未然，也防止小錯拖成大錯。對那些作風不正派的人，決不能袒護姑息。黨的十一屆五中全會通過的《關于黨內政治生活的若干準則》早就要求：“共產黨員無論何時何地、對人對己都要尊重事實，按照事物的本來面貌如實地向黨反映情況。不可看領導需要什么就提供什么，報喜不報憂，更不許可弄虛作假，騙取信任、榮譽和獎勵。不準以任何理由和任何名義縱容、暗示、誘使、命令或強迫下級說假話。”“凡是弄虛作假給黨和人民的利益造成重大損失的；凡是說假話騙取了榮譽地位的；凡是用說假話來掩飾嚴重過失或達到其他個人目的的；凡是縱容或誘迫下級說假話的，都必須繩以黨紀。”今天，我們必須重申并執行這些要求。