第一篇：黨風廉政會議講話

黨風廉政會議講話

2011年是中國共產黨建黨90周年，國家社會經濟發展步入新的發展時期。隨著形勢的發展，各級領導對黨風廉政建設和反腐敗工作的重視程度越來越高。中央頒布了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，稅務總局出臺了《領導干部廉潔從政“八不準”》、《領導班子和領導干部監督管理辦法》等制度規定，對黨風廉政建設和反腐敗工作提出了更高的標準和要求，表明了新時期中央嚴厲懲治腐敗的鮮明態度和堅定決心。從近年我市國稅系統所發生的案件及省局今年黨風廉政建設工作會議上通報的7個案件來看，檢察機關和上級紀委對稅務系統的監督力度越來越大，與此同時，財政部和審計署對稅收執法、財務管理的檢查也趨向常態化。以上情況表明，黨風廉政建設和反腐敗工作要求更高，全市國稅系統黨風廉政建設和反腐敗工作任務更為艱巨，要求我們充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性，增強緊迫感，不斷加強黨風廉政建設，保障稅收各項工作的順利開展。

近年來我市國稅系統黨風廉政建設取得了階段性的成效，但對照形勢的發展和上級的要求，還存在一些問題，需引起全系統的高度重視。從市局去年開展巡視檢查、內部審計、信訪調查、執法監察以及上級的專項檢查等所反映的情況來看，部分單位和個人還存在一些不容忽視的問題，主要有：一是少數領導干部對黨風廉政建設不夠重視，黨風廉政 1

建設責任制落實還不夠到位；二是少數基層單位有令不行、有章不循的問題依然存在，代開發票管理、稅收優惠政策執行等管理存在隱患，減負措施不落實等問題仍然未能徹底解決；三是基層個別領導干部自律意識、責任意識、大局意識和垂直意識不強；四是個別單位對行風建設措施落實不力，工作作風有待進一步加強，服務質效需要進一步提高。對這些問題，我們決不能掉以輕心，要認真分析問題的根源，找準解決問題的著力點，不斷加強教育、機制、監督、檢查等工作，努力從源頭上解決這些問題，進一步鞏固和增強黨風廉政建設的成效。

第二篇：黨風廉政和精神文明建設會議講話

同志們：

根據會議安排，我就2012年全市規劃建設系統黨風廉政和精神文明建設工作作個總結，并對今年的工作講幾點意見。請大家結合實際，真抓實干落實好。

一、2012年工作回顧

過去的一年，我市規劃建設系統黨風廉政和精神文明建設按照市委、市紀委的工作部署和要求，在局黨委的領導下，全系統各部門、各單位緊密結合實際，狠抓貫徹落實，取得了一定的成效。

（一）責任機制落實到位。一是建立領導小組，制定分工要求，明確目標責任，下發了《關于落實2012年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工的通知》。二是將全黨風廉政建設和反腐敗工作分解為7大項、37小項，確定16個牽頭科室（單位）和33個責任科室（單位），確保每項任務有領導牽頭、有部門負責、有措施保證、有時限要求，主導和促進了全系統黨風廉政建設責任制的落實。三是不斷完善“一把手負總責，分管領導各負其責”的領導機制及“責任分解、責任履行”的工作機制。嚴格責任考核和責任追究，使廉政風險進一步明確、防控措施進一步細化、廉政責任進一步到位。

（二）廉政文化建設全面展開。全市規劃建設系統堅持把反腐倡廉教育納入黨委議事日程，突出抓好崗位廉政教育。采取多種形式，進行有針對性的教育培訓和面向干部職工的經常性黨紀教育。黨委中心組進行專題學習12次，各部門和單位開展廉政示范教育4次，警示教育2次。組織參加了贛州市廉政電視演講競賽，開展了加強干部作風建設促進發展提升工作知識考試和以“轉變干部作風”為主題的學習沙龍等活動。同時，在中國建設報、市紀委網站等媒體發表了11篇宣傳報道，有力的推動了全系統反腐倡廉工作，營造出濃厚的廉政文化氛圍。

（三）廉潔從政 源頭治理。強化對政治紀律的執行，加強廉潔自律制度的貫徹落實，注重源頭預防，確保廉潔從政。一是嚴格執行黨內監督規定，認真落實“三重一大”集體決策制度。制定了《黨委討論決定干部任免事項守則》等工作制度，凡重大問題決策、重要干部任免、重要事項和大額資金的使用都經過黨委會、局長辦公會集體討論決定。二是嚴格執行主要領導不直接分管干部人事和財務工作的規定，加強了對“一把手”的監督，建立健全了“一把手”的外部監督和自我監督機制。三是開展黨員干部《廉政準則》自查。按照省、市紀委關于開展《廉政準則》貫徹執行情況專項檢查的通知要求，圍繞遵守“8個嚴禁”、“52個不準”和執行《關于領導干部報告個人有關事項的規定》情況，局領導主動自查自糾，嚴守廉政紀律，做到警鐘長鳴。四是開展了清理“小金庫”、公務用車和規范慶典等專項治理，完成了工程領域突出問題專項整治，堅決糾正不正之風。五是深化政務公開，以贛州市城鄉規劃建設網為載體，進一步充實和細化政務公開的內容和形式，促進內部政務規范管理。六是加強節假日黨員干部廉潔自律監督檢查。2013年1月，下發了《關于節日期間嚴格執行廉潔自律各項規定的通知》，要求黨員干部嚴格遵守“八項規定”，公示監督電話。為全市規劃建設事業加快發展創設風清氣正、務實高效的良好環境。

（四）深入推進作風建設。認真開展了集中整治影響發展環境的干部作風突出問題、創建作風建設模范區、“三送”、“三治”等一系列活動：一是通過網站、媒體等形式向全社會進行了公開承諾，公布了監督舉報電話，并向60多個服務對象和市直單位書面征求意見和建議。二是加大督察力度，多次派出督察組，對局屬各單位開展集中檢查，明察暗訪，對于查擺出的突出問題，要求并限期整改到位。三是整合行政審批項目，提升審批效能。減少審批環節，優化建設項目審批流程。縮短規劃許可時間。現局系統單項行政審批時間縮減至5-10個工作日，保留的行政許可事項由13項縮減至7項。作風的改進，帶來了發展環境的明顯優化。

（五）注重預防 懲防并舉。一是立足崗位職責，從環節監督入手，多角度、多渠道找準廉政風險防控點。局監察室組織黨員代表，機關科室、局屬單位負責人深入排查每一個崗位廉政和監管風險，列出了行政許可審批、執法處罰、事務管理，建筑行業監管的67個廉政風險點。二是按照風險發生的幾率、危害程度和違紀違規的性質等，建立預警機制，規避風險。三是通過科技手段加強行業監管，規范權力運行、筑起了防止權力濫用的“防火墻”。有效預防和減少了行業腐敗，增強了廉政風險防控機制的實效性。

2012年，全市規劃建設系統黨風廉政和精神文明建設取得了一定成效，但必須清醒地看到：黨風廉政建設責任制在有的單位（部門）落實還不到位；反腐倡廉措施還不夠完善，對干部廉政教育抓得不實；作風整治力度不大，“庸、懶、散”的頑疾仍未根除；個別部門（單位）負責人的能力、水平和責任感與新形勢新任務不相適應。全系統反腐倡廉形勢依然嚴峻，任務依然繁重。我們要有憂患意識，充分認識反腐倡廉工作的長期性、重要性和緊迫性，以更加有力的措施、更加扎實的工作，深入推進黨風廉政和精神文明建設。

二、2013年主要工作任務

今年黨風廉政和精神文明建設工作的總體思路是：深入學習貫徹黨的十八大、省紀委全會、全國住房城鄉建設系統黨風廉政建設工作會議精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，按照“為民、務實、清廉”的要求和市紀委四屆三次全會、省住建廳工作部署，緊緊圍繞服務蘇區振興發展，著力加強黨風廉政教育和作風建設，著力規范“三重一大”議事決策和權力運行，著力推進行業監管制度建設，著力維護保障群眾利益，深入開展創建作風建設模范區活動，為全市規劃建設事業又好又快發展提供堅強保障。

（一）嚴明黨的紀律，服務贛南蘇區振興發展

黨章是我黨的根本行為準則，全系統各級黨組織、黨員干部尤其是領導干部要學習、遵守和維護黨章。一是嚴格遵守黨的紀律。各地規劃建設部門（單位）要把遵守、維護、執行黨的紀律放在首位，強化政治紀律教育，引導黨員干部堅定政治方向和政治立場，保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔。二是嚴格執行黨風廉政建設責任制。加強對各單位主要負責人和班子成員履行黨風廉政職責和“

一崗雙責”的責任意識情況的監督檢查，并完善黨風廉政建設責任制檢查考核和責任追究辦法。三是積極推動中心工作進程。各地各單位要積極主動融入黨委、政府工作大局，圍繞加快發展、轉型發展、跨越發展，加強對贛南蘇區振興發展戰略各項具體工作的推動力度，促進政策、項目、資金高效廉潔“落地”。重點是加強對農村危舊土坯房改造、保障性住房等項目的監督檢查。

（二）加強學習教育，構筑反腐倡廉思想防線

一是深入開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和警示教育。圍繞保持黨員干部隊伍純潔性，緊緊抓住社會主義核心價值體系這個根本，在全系統深入開展理想信念教育、黨性黨風教育和從政道德教育。二是把學習教育作為廉潔履職的重要抓手。宣傳一批勤廉兼優的典型，觀看警示教育片，同時，要抓好系統網站廉政板塊建設，注重廉政信息宣傳，加強廉政工作調研和信息報送，進一步推進廉政文化建設。三是創新教育形式，扎實開展“廉政文化月”活動。突出抓好崗位廉政教育、示范教育和警示教育，深入查找在思想道德、工作職責、制度機制、業務流程、外部環境等方面存在的廉政風險，要在全系統深入開展大討論和自查自糾活動，單位、部門、個人要深入查找風險和差距，剖析原因，吸取教訓，制定整改措施，完善監管制度。

（三）深化源頭治理，構建廉政風險防控長效機制

一是深入推進公共權力公開透明運行。大力推進黨務、政務公開，深化規劃建設職能權力公開透明運行。做好廉能風險分類管理，推進廉能風險防控標準化作業，加強對重點部門、重要領域、關鍵崗位的監督。二是切實抓好各項制度的落實。各單位要制定和完善黨政正職監督辦法，落實黨政正職末位表態制和不直接分管人事、財務、行政審批等規定。嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度，落實“三重一大”集體決策制度，推進“三公經費”公開。三是加強行業監管，完善相關制度。要加強對評標專家和招標代理機構的管理，加強招投標標后全程監管。加快推進建設工程招投標、項目信息、誠信體系、行業監管、行政審批等平臺的建設，全面實行網上交易、網上審批、網上監管、網上監察。四是加強工程建設領域信息公開和誠信體系建設，嚴格城鄉規劃審批管理和建筑市場資質資格的培訓、審批和監管。五是推進科技反腐信息化建設。根據省、市紀委文件要求，認真做好“云監察”綜合平臺建立的各項工作，推進公共權力在網上運行、公共資源在網上交易、懲防體系在網上構建、紀律檢查和行政監察在網上實施。六是深入推進電子政務和電子監察系統建設，重點抓好規劃建設網上審批系統的建設和使用，把非行政許可審批納入網上審批系統，對行政權力運行及公共服務情況進行實時、同步、全程電子監察。

（四）加大創建整治力度，營造振興發展良好環境

一是加強領導干部廉潔自律和作風建設。提高黨性修養，弘揚良好作風，嚴格自律要求，在保持黨的先進性和純潔性方面作表率。要全面落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，嚴格執行“8個禁止，52個不準”、領導干部報告個人有關事項等制度，落實領導干部基層調研、定期接訪等制度。二是進一步強化黨性意識、政治意識、責任意識和危機意識，敢于擔當，勇于變革，知難而上。要大力弘揚勤儉節約、艱苦奮斗的作風，嚴格遵守中央“八項規定”和省、市委有關規定，不講排場、不比闊氣，堅持勤儉、廉潔辦事業。要加強對領導干部廉政情況的監督檢查，繼續整治領導干部謀取不正當利益等問題，認真整治黨員干部參與賭博、鋪張浪費等行為。三是加強效能建設，堅決整治“庸、懶、散”等不良風氣，縱深推進“送政策、送溫暖、送服務”全覆蓋工作的開展。通過專項監察、受理投訴、責任追究等措施，嚴肅查處行政不作為、慢作為、亂作為問題。要加大對服務大廳、窗口單位、機關科（室）作風效能建設情況的定期督察通報力度，加大作風效能問責力度。對作風效能建設中出現問題的，采取談心提醒、通報批評、組織處理、紀律處分等嚴肅問責。四是積極參與民主評議行風活動，自覺接受監督。要正視社會各界和媒體對規劃建設工作的批評和意見，對存在的問題要快查、快辦、快報。要按規定和要求公開相關信息，把社會對規劃建設工作的關切，轉化為促進作風轉變、優化服務質量的動力。五是大力開展“創先爭優”活動。要根據“創先爭優”活動要求，積極在各基層黨支部、各崗位廣泛深入開展“創先爭優”活動。六是繼續加大行政審批“兩集中、兩到位”改革，加強行政審批監管，推進流程再造，建立“綠色通道”，提高審批效率，大力優化發展環境。

（五）完善工作機制，扎實做好黨風廉政建設工作

要以落實中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》為龍頭，健全完善符合規劃建設工作實際的配套制度，進一步推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。一是完善廉政教育機制。堅持和完善黨委中心組學習、主要負責同志定期講黨課、反腐倡廉專題民主生活會等制度，不斷建立健全示范教育、警示教育、崗位廉政教育的制度，努力實現廉政教育機制的規范化、長效化。二是完善考核機制。建立規劃建設系統黨風廉政建設責任制檢查考核制度，制定檢查考核的評價標準、指標體系，明確檢查考核的內容、方法和程序，建立客觀公正的考核評價機制，努力實現考核的規范化和常態化。三是嚴格獎懲機制。黨風廉政建設考核與領導干部業績評定、選拔任用和獎勵懲處真正掛起鉤來，加大問責力度，對規劃建設系統發生黨風廉政方面的違紀違法行為，不僅要依紀依法處理當事人，還要嚴肅追究所在單位及其直接領導的黨風廉政建設責任人，以嚴肅的責任追究，促進黨風廉政建設責任落到實處、工作取得實效。

（六）強化隊伍建設，打造綜合素質過硬的干部隊伍

一是堅持黨管干部原則，堅持德才兼備、以德為先。從干部的健康成長出發，積極推進競爭上崗、輪崗交流。完善干部考察選拔和任用機制。蘇區振興發展，規劃建設系統任務艱巨責任大，使命光榮要求高，要提拔重用政治思想堅定、作風優良、責任心強、技術過硬、敢于擔當、守得住底線的黨員干部。二是紀檢監察干部要深入貫徹落實中紀委《關于進一步加強和改進紀檢監察干部隊伍建設的若干意見》，發揮表率作用，踐行“做黨的忠誠衛士，當群眾貼心人”的莊嚴承諾，不斷提高依法執紀水平，不斷提高服務保障規劃建設事業科學發展的能力。三是規范有效的制度是防控風險和關心保護干部的重要環節。對重點領域、重要部門、關鍵崗位，要結合當地實際和行業特點制定、完善、規范切實可行的具體監管辦法。要用制度防控風險、堵住漏洞、凈化市場。四是加大管理、監督干部力度，對作風飄浮、工作不實、服務意識淡薄的黨員干部，對自身及本部門、本單位的管理以及風險掌控能力有限的干部要進行再學習、再培訓、再教育。五是對為政不廉、利用職權或工作之便謀取私利的腐敗行為，絕不姑息遷就，嚴格執行紀律，追究相關人員責任。

打造高素質干部隊伍，是確保我市規劃建設事業持續健康發展、保障建筑業市場秩序規范、環境優化，強化建設工程質量安全監督、提高建設工程質量水平的關健。

同志們，深入推進規劃建設系統黨風廉政和精神文明建設，任務艱巨、責任重大，使命光榮。我們要在市委、市政府的堅強領導下，在市紀委的關心指導下，圍繞中心，務實創新，真抓實干，敢于擔當，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，爭創黨風廉政建設和反腐敗“第一等工作”。

第三篇：黨風廉政和精神文明建設會議講話

同志們：

根據會議安排，我就2012年全市規劃建設系統黨風廉政和精神文明建設工作作個總結，并對今年的工作講幾點意見。請大家結合實際，真抓實干落實好。

一、2012年工作回顧

過去的一年，我市規劃建設系統黨風廉政和精神文明建設按照市委、市紀委的工作部署和要求，在局黨委的領導下，全系統各部門、各單位緊密結合實際，狠抓貫徹落實，取得了一定的成效。

（一）責任機制落實到位。一是建立領導小組，制定分工要求，明確目標責任，下發了《關于落實2012年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工的通知》。二是將全黨風廉政建設和反腐敗工作分解為7大項、37小項，確定16個牽頭科室（單位）和33個責任科室（單位），確保每項任務有領導牽頭、有部門負責、有措施保證、有時限要求，主導和促進了全系統黨風廉政建設責任制的落實。三是不斷完善“一把手負總責，分管領導各負其責”的領導機制及“責任分解、責任履行”的工作機制。嚴格責任考核和責任追究，使廉政風險進一步明確、防控措施進一步細化、廉政責任進一步到位。

（二）廉政文化建設全面展開。全市規劃建設系統堅持把反腐倡廉教育納入黨委議事日程，突出抓好崗位廉政教育。采取多種形式，進行有針對性的教育培訓和面向干部職工的經常性黨紀教育。黨委中心組進行專題學習12次，各部門和單位開展廉政示范教育4次，警示教育2次。組織參加了贛州市廉政電視演講競賽，開展了加強干部作風建設促進發展提升工作知識考試和以“轉變干部作風”為主題的學習沙龍等活動。同時，在中國建設報、市紀委網站等媒體發表了11篇宣傳報道，有力的推動了全系統反腐倡廉工作，營造出濃厚的廉政文化氛圍。

（三）廉潔從政 源頭治理。強化對政治紀律的執行，加強廉潔自律制度的貫徹落實，注重源頭預防，確保廉潔從政。一是嚴格執行黨內監督規定，認真落實“三重一大”集體決策制度。制定了《黨委討論決定干部任免事項守則》等工作制度，凡重大問題決策、重要干部任免、重要事項和大額資金的使用都經過黨委會、局長辦公會集體討論決定。二是嚴格執行主要領導不直接分管干部人事和財務工作的規定，加強了對“一把手”的監督，建立健全了“一把手”的外部監督和自我監督機制。三是開展黨員干部《廉政準則》自查。按照省、市紀委關于開展《廉政準則》貫徹執行情況專項檢查的通知要求，圍繞遵守“8個嚴禁”、“52個不準”和執行《關于領導干部報告個人有關事項的規定》情況，局領導主動自查自糾，嚴守廉政紀律，做到警鐘長鳴。四是開展了清理“小金庫”、公務用車和規范慶典等專項治理，完成了工程領域突出問題專項整治，堅決糾正不正之風。五是深化政務公開，以贛州市城鄉規劃建設網為載體，進一步充實和細化政務公開的內容和形式，促進內部政務規范管理。六是加強節假日黨員干部廉潔自律監督檢查。2013年1月，下發了《關于節日期間嚴格執行廉潔自律各項規定的通知》，要求黨員干部嚴格遵守“八項規定”，公示監督電話。為全市規劃建設事業加快發展創設風清氣正、務實高效的良好環境。

（四）深入推進作風建設。認真開展了集中整治影響發展環境的干部作風突出問題、創建作風建設模范區、“三送”、“三治”等一系列活動：一是通過網站、媒體等形式向全社會進行了公開承諾，公布了監督舉報電話，并向60多個服務對象和市直單位書面征求意見和建議。二是加大督察力度，多次派出督察組，對局屬各單位開展集中檢查，明察暗訪，對于查擺出的突出問題，要求并限期整改到位。三是整合行政審批項目，提升審批效能。減少審批環節，優化建設項目審批流程。縮短規劃許可時間。現局系統單項行政審批時間縮減至5-10個工作日，保留的行政許可事項由13項縮減至7項。作風的改進，帶來了發展環境的明顯優化。

（五）注重預防 懲防并舉。一是立足崗位職責，從環節監督入手，多角度、多渠道找準廉政風險防控點。局監察室組織黨員代表，機關科室、局屬單位負責人深入排查每一個崗位廉政和監管風險，列出了行政許可審批、執法處罰、事務管理，建筑行業監管的67個廉政風險點。二是按照風險發生的幾率、危害程度和違紀違規的性質等，建立預警機制，規避風險。三是通過科技手段加強行業監管，規范權力運行、筑起了防止權力濫用的“防火墻”。有效預防和減少了行業腐敗，增強了廉政風險防控機制的實效性。

2012年，全市規劃建設系統黨風廉政和精神文明建設取得了一定成效，但必須清醒地看到：黨風廉政建設責任制在有的單位（部門）落實還不到位；反腐倡廉措施還不夠完善，對干部廉政教育抓得不實；作風整治力度不大，“庸、懶、散”的頑疾仍未根除；個別部門（單位）負責人的能力、水平和責任感與新形勢新任務不相適應。全系統反腐倡廉形勢依然嚴峻，任務依然繁重。我們要有憂患意識，充分認識反腐倡廉工作的長期性、重要性和緊迫性，以更加有力的措施、更加扎實的工作，深入推進黨風廉政和精神文明建設。

二、2013年主要工作任務

今年黨風廉政和精神文明建設工作的總體思路是：深入學習貫徹黨的十八大、省紀委全會、全國住房城鄉建設系統黨風廉政建設工作會議精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，按照“為民、務實、清廉”的要求和市紀委四屆三次全會、省住建廳工作部署，緊緊圍繞服務蘇區振興發展，著力加強黨風廉政教育和作風建設，著力規范“三重一大”議事決策和權力運行，著力推進行業監管制度建設，著力維護保障群眾利益，深入開展創建作風建設模范區活動，為全市規劃建設事業又好又快發展提供堅強保障。

（一）嚴明黨的紀律，服務贛南蘇區振興發展

黨章是我黨的根本行為準則，全系統各級黨組織、黨員干部尤其是領導干部要學習、遵守和維護黨章。一是嚴格遵守黨的紀律。各地規劃建設部門（單位）要把遵守、維護、執行黨的紀律放在首位，強化政治紀律教育，引導黨員干部堅定政治方向和政治立場，保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔。二是嚴格執行黨風廉政建設責任制。加強對各單位主要負責人和班子成員履行黨風廉政職責和“的若干意見》，發揮表率作用，踐行“做黨的忠誠衛士，當群眾貼心人”的莊嚴承諾，不斷提高依法執紀水平，不斷提高服務保障規劃建設事業科學發展的能力。三是規范有效的制度是防控風險和關心保護干部的重要環節。對重點領域、重要部門、關鍵崗位，要結合當地實際和行業特點制定、完善、規范切實可行的具體監管辦法。要用制度防控風險、堵住漏洞、凈化市場。四是加大管理、監督干部力度，對作風飄浮、工作不實、服務意識淡薄的黨員干部，對自身及本部門、本單位的管理以及風險掌控能力有限的干部要進行再學習、再培訓、再教育。五是對為政不廉、利用職權或工作之便謀取私利的腐敗行為，絕不姑息遷就，嚴格執行紀律，追究相關人員責任。

打造高素質干部隊伍，是確保我市規劃建設事業持續健康發展、保障建筑業市場秩序規范、環境優化，強化建設工程質量安全監督、提高建設工程質量水平的關健。

同志們，深入推進規劃建設系統黨風廉政和精神文明建設，任務艱巨、責任重大，使命光榮。我們要在市委、市政府的堅強領導下，在市紀委的關心指導下，圍繞中心，務實創新，真抓實干，敢于擔當，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，爭創黨風廉政建設和反腐敗“第一等工作”。

第四篇：地稅局黨風廉政會議講話

壓實責任、改進作風 做遵紀守法的地稅人

同志們：

今天的會議主要是傳達貫徹省市地稅系統黨風廉政工作會議精神，回顧總結去年我局廉政工作情況，安排部署今年黨風廉政建設任務。吳向穎同志傳達了上級會議精神，代表局黨組總結了去年工作，安排部署了今年任務，我完全贊同。下面我結合有關的法律條例、準則規定、行為規范等方面內容，和大家共同的學習一下，然后就黨風、政風、行風建設提幾點要求。

一、共同學習有關的政策文件內容

1、學習《關于改進工作作風、密切聯系群眾“八項規定”的措施辦法》

2、反對“四風”

3、新《中國共產黨廉潔自律準則》及新《中國共產黨紀律處分條例》

4、河南地稅工作人員八條禁令

5、河南省地方稅務局涉稅服務九項要求

6、公務法及請假制度規定

二、結合市局會議精神及“回頭看”的要求，就今后一段時期的黨風、政風和行風提幾點意見和建議。

一、壓實責任，落實“一崗雙責” 繃緊責任這根弦

今年在市局黨風廉政建設會議上，李新峰局長作了《圍繞中心任務 壓實兩個責任，全面提升黨風廉政建設履職水平》的重要講話，深刻的重申，強調了作為組織和主要負責人的政治責任、領導責任及監督責任，要求我 們，做政治方向的明白人，責任落實的局中人，敢抓嚴管的帶頭人。常言道：風成于上，俗化于下。要樹立良好的黨風、政風、行風，很重要的一條就是組織和主要負責人要帶頭嚴守黨的紀律、政治規矩和行業規定，要深入貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，嚴格貫徹中央八項規定精神，嚴格落實省局“八條禁令”，從自我做起，從點滴做起，強化責任意識，自覺接受組織的監督，既要管住自己守住底線，又要管好班子，帶好隊伍，不隨心所欲。保持思想上的統一行動上的警醒。時刻繃緊責任這根弦，要做到政治上講忠誠，組織上講服從，行動上講紀律，自覺把守紀律講規矩作為自身的行為規范和從政準則。

二、踐行“三嚴三實”篤行焦裕祿精神，個體黨性決定黨風

黨風與黨性修養密切相關。黨性是作風的內在根據，作風是黨性的外在表現，黨性純則作風正。因此個體的黨性決定了黨的風氣。好的作風能夠產生無窮的創造力，形成巨大的凝聚力，造就頑強的戰斗力。同時，實踐也證明，一個單位的工作，成在作風，敗也在作風;一個單位的形象，好在作風，壞也在作風;一個領導的威信，高在作風，低也在作風;一個人，成功在作風，失敗也在作風。

在追求黨性修養中，曾經在黨的革命、建設、改革的各個歷史時期，中國共產黨涌現出一批黨性堅定的模范，他們的先進事跡值得我們永遠學習，他們的高尚人格值得我們永遠敬仰的。如夏明翰的就義詩：“砍頭不要緊，只要主義真。殺了夏明翰，還有后來人！”像方志敏面對敵人的嚴刑拷打，他堅貞不屈。在獄中寫下了《清貧》、《可愛的中國》、《獄中紀實》等作品，其中飽含了他對黨的忠誠、對祖國的熱愛。雷鋒同志的一生沒有 創造驚天動地的英雄偉績，只因為全心全意為人民服務是中國共產黨黨性的基本內涵，是貫穿在雷鋒一生中最突出、最動人、最完美的主旋律。

焦裕祿同志是我們本土模范，他在上任前，黨組織用“三個最”明確告訴他蘭考的狀況和對他的要求：蘭考是一個最窮的縣，一個最困難的縣，要他在思想上有接受最嚴峻考驗的準備。面對黨組織提出的“三個最”，焦裕祿堅決地說：“越是困難越能鍛煉人，不改變蘭考面貌，我決不離開那里。”在一年多的時間中，焦裕祿跑遍全縣140多個大隊中的120多個。他忍受著肝病的折磨，帶領蘭考人民戰風沙、斗內澇、治鹽堿。總書記作詞一首《念奴嬌·追思焦裕祿》：魂飛萬里，盼歸來，此水此山此地。百姓誰不愛好官？把淚焦桐成雨。①生也沙丘，死也沙丘，父老生死系。②暮雪朝霜，毋改英雄意氣！

依然月明如昔，思君夜夜，肝膽長如洗。路漫漫其修遠矣，兩袖清風來去。為官一任，造福一方，遂了平生意。綠我涓滴，會它千頃澄碧。

上闋“追思”，以記敘為主，寫焦裕祿的功績，百姓對他的愛戴、緬懷，詩人對他的評價。下闋“明志”，以抒情為主，寫焦裕祿精神對詩人的影響，表達執政為民、造福百姓、恩澤萬眾的理想和宏愿。并在2014年5月視察蘭考時指出要學習焦裕祿同志“心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己”的公仆情懷。

無數優秀共產黨員和黨紀法規告訴我們加強黨性修養，強化黨性意識的重要性，我們每一個黨員同志都應該有這樣的觀念：在組織上入黨，只是人生理想的一個驛站，而不是終點；在思想上完全入黨，是不懈追求和艱辛跋涉的終生目標，而加強黨性修養，嚴格自律，重視自我改造、自我 完善，才是思想上完全入黨的必由之路。讓踐行“三嚴三實”篤行焦裕祿精神成為一種追求、一種風氣、一種自覺。

三、講紀律 守規范，促進政風向前行

新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，作為每位共產黨員的行為準則和行動指南。明確提出了準則是戒尺、是紅線，“條例”是規矩、是懲戒，更是老虎籠子和蒼蠅拍子，既抓大又抓小，誰觸動紅線，破了規矩，必將受到“條例”的懲戒，輕則黨內警告，重則開除出黨或移送司法機關，成為千古罪人，真正到了觸犯黨紀國法的時候，說什么也晚了，因此，我希望大家今天能夠認真聽、認真記，內化于心、外化于行。

一直以來，我局高度重視黨風廉政建設工作，鍛造了一支“政治合格、業務熟練、作風優良、紀律嚴明、團結和諧”的隊伍。從系統內來看：在全國反腐力度持續加大、治腐糾風逐浪排開的形勢面前，特別是我們縣級稅務機關既身處稅收行政執法與服務征納的前沿一線，又時逢困難重重的稅制改革攻堅節點，拒腐防變的形勢更嚴、依法治稅的壓力更大、廉政建設的任務更重。在當前經濟發展新常態下，地稅收入工作保增長、保目標的壓力空前巨大、尤甚以往，極易引發轉引稅款、寅吃卯糧等違法違紀行為，在稅收保全、強制執行過程中更須嚴格依法、嚴防風險。以住的腐敗案件告訴我們，地稅部門并非一片凈土，反腐倡廉建設形勢依然嚴峻。大家要引以為戒，千萬不能掉以輕心，更不能心存僥幸、以身試法。從市局自身看：對照中央、省委、市委和市局反腐倡廉工作的新要求，市局在黨風廉政建設方面依然存在一些薄弱環節。比如：個別單位和人員“權本位” 意識較強，對待熟人熟事，個別干部不講原則，甚至會出現“人情稅”、“關系稅”的現象，給稅務機關依法行政、依法治稅帶來很大阻力；個別干部職工法制觀念淡薄，什么是違法犯罪，思想上不清楚，有時候踩到高壓線了，還沒有警醒。之所以產生這些問題，根源在于還存在三種錯誤意識：一是麻痹僥幸的意識，認為只要不踩紅線、不出事，黨風廉政建設就沒有問題，沒有什么可怕的；二是事不關己的意識，認為黨風廉政建設是一把手的事，與自己關系不大，“一崗雙責”認識不到位、“一案雙查”未落實處；三是“重定制度、輕抓落實”的意識，認為只要把方方面面的制度都建立起來就萬事大吉了，對制度執行的情況督促檢查少，落實不夠到位。對此，我們必須看到工作中的不足，充分認識到這“三種意識”與從嚴治黨的新要求是不相符的，及時發現并糾正黨風廉政建設上一些苗頭性問題，防微杜漸、防患未然。違法案件可能對大家有所警醒，但是一些工作中的違紀問題，明顯有很多同志不夠重視。

所謂紀律，本身就是黨政機關、部隊團體等為了維護集體利益并保證工作的正常進行而制定的要求每個成員遵守的規章、條文。它是我們每個人的基本行為準則，我們的一言一行，一舉一動都必須落實到紀律上。要嚴格按照紀律辦事，按照紀律做人，按照紀律當官。在抓紀律上，容不得任何人打半點折扣！如果我們不執行和遵守它，那還談什么令行禁止呢？所以說，用紀律約束自己和別人是維護紀律權威性的需要。孟子言：“不以規矩，不成方圓。”作為稅務工作人員，用工作紀律約束自身，是維護法紀剛性，推動依法治稅的前提和基礎。當下仍有少數干部職工工作紀律觀念淡薄，工作態度不好，工作效率低下，責任心不強，履職不到位，嚴重影 響了稅務機關和稅務人員的形象。面對上級部門的明查暗訪，工作通報，一些人依舊我行我素，遲到早退缺勤曠工。究其原因，說明個別稅務干部認識上存在偏差，認為遲到、偶爾缺崗是小事，無傷大雅，抓考勤是舍本逐末，是無謂糾纏，是自己人找自己人的麻煩。卻沒有考慮到拿著國家的“俸祿”，便應當愛崗敬業，盡職盡責，遵守考勤紀律更是天經地義。

作為稅務工作人員，一舉一動都代表著稅務機關的形象，在業余時間有著自己的興趣愛好和活動無可厚非，但有些干部在辦公時間，玩游戲、炒股、看視頻、淘寶購物、脫離工作崗位，工作日午間飲酒要、上班時間打牌等做著與工作毫不相干的娛樂和私事，這樣的事情一旦曝光，就會帶來極大的負面影響，一方面說明了稅務人員一定程度上存在人浮于事、人員冗雜的情況；另一方面表現出稅務人員服務意識淡薄，思想覺悟不高，淡忘了為人民服務的宗旨，是服務角色缺位。

因此，我們的重中之重是持續從四個方面抓好作風紀律建設。一要加強警示教育，提高思想認識，作風紀律問題事關根本、事關長遠、事關發展。要加強宣傳力度，熟記省局“八條禁令”，認識到省局“八條禁令”是底線、是紅線，是省局三令五申的“鐵律”。針對存在的問題，各單位要開展對照檢查，查找問題舉一反三，認真整改。要通過警示教育，讓廣大稅務干部切實增強政治意識、紀律意識，牢記任何時候都必須嚴格執行工作規定和工作紀律，依法依紀辦事，堅決做到令行禁止。

二要遵守紀律規矩。紀律規矩是推進工作的重要條件和保證，自覺遵守紀律規矩，在政治上講，忠誠組織上講服從，行動上講規矩。做事為人一定要守規矩，始終做到用法紀和規矩規范自己的言行、約束手中的權力。人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂。作為稅務干部，必須講紀律、懂規矩，按規矩辦事。要進一步強化紀律觀念和規矩意識，強化依法行政和紀律執行，做到守得住紀律底線，遵從好規矩約束。在思想上繃緊紀律之弦，把紀律作為立身行事的剛性約束、規范執行黨紀國法，特別是要遵守政治、組織、財經、工作等方面的紀律，絕不允許“上有政策，下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執行，上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

三要制定完善制度，全面加強管理。嚴守“八條禁令”，嚴格執行考勤制度、會議制度、著裝制度；落實績效績效管理，以績效管理制度為抓手，抓嚴抓實工作質量、工作態度、工作效果，提升納稅人滿意度，提升稅務干部職工業務能力和工作水平。

四要加強監督檢查，嚴肅執紀問責。喊破嗓子，動員千遍，不如問責一次。今后我們要加大追究問責力度，凡發現違反工作紀律問題，要嚴肅處理，絕不姑息。要達到問責一個，警醒一片，促進“兩個責任”落到實處，力求把問題消滅在萌芽狀態。

四、抓服務 促改革，行風建設不能停

以“便民辦稅春風行動”為載體，以深化國稅、地稅合作為主線，以聚焦解決納稅人關心關注的問題為重點，圍繞提高辦稅效率，積極貫徹落實《河南省地方稅務局涉稅服務九項要求》，提高涉稅服務水平，方便納稅人履行納稅義務，維護和諧的征納關系。在具體舉措上，要實現納稅服務線上線下互通、前臺后臺貫通、內部外部聯通，重點解決納稅人最不滿意、反映最多的“痛點”、“堵點”和“難點”問題，讓納稅人享受快捷、更 經濟、更規范的服務，全方位提升納稅人的獲得感、滿意度和遵從度。是行風建設的具體要求，也是征管改革的一個要點。

12月22日，省地稅局黨組書記、局長智勐深入鄭州市中原區地稅局辦稅服務廳、鄭州市金水區地稅局辦稅服務廳進行暗訪調研。智勐局長強調：要全面貫徹落實《全國稅務機關納稅服務規范》，要把各項規章制度落到實處，尤其是值班制度；要從納稅人的角度去審視我們的服務措施、服務內容、服務方式是否完善，要結合省地稅局解決“辦稅難”問題專項治理活動的開展，以解決辦稅服務廳“辦稅難”為重點，全面提升納稅服務水平。這是對我們工作的要求，也是對行風的要求。我們要怎么做，如何做？我認為，要從幾個方面轉變：

一是進一步落實好領導帶班制度。制定和完善領導帶班表，當日帶班領導因故不能按時到崗，必須有其他班子成員帶班,對當日業務開展、辦稅秩序、工作紀律、應急處理、疑難解答等整體工作負全責。

二是繼續落實好值班長制度。各單位的稅務所長，科室負責人認真落實好辦稅服務廳值班長制度。值班長要及時了解辦稅服務廳整體運行情況，做好前后臺業務銜接和溝通，配合辦稅服務廳負責人開展工作。

三是嚴格執行好“一次性告知制度”和“首問責任制”。導稅咨詢員和值班長落實“一次性告知制度”和“首問責任則”，為納稅人提供全程服務或有效的指引，耐心向納稅人做好解釋工作。四是完善和落實好“問診式服務、一廳式辦結”。繼續完善涉稅資料審核前置的“問診式服務”，落實好涉稅事項“一廳式辦結”，納稅人辦理涉稅事項“原則上一次辦結、頂多一次補正、第三次上門送達”。

五是檢查和更新稅收宣傳資料。各辦稅服務廳要指定專人及時對相關業務科室布置的政策宣傳，政策落實等工作進行安排和落實，業務科室要加強后續管理和落實的檢查。

六是增設“疑難問題解決”工作室。各辦稅服務廳辦理量較大的業務,及時增設窗口進行分流，增設“疑難問題解決”工作室，解決突發疑難問題和應對輿情危機。

七是完善應急預案，定期演練。各單位要完善應急預案和突發問題處置預案，并開展定期演練，做到積極介入、措施得當、正向引導、及時匯報。

八是檢查辦稅設施。對各類硬件辦稅設備進行評估和統計，重點是計算機和各類打印、復印機、自助辦稅終端。配備必要的不間斷電源或供電設備，保障辦稅設備正常運行，業務辦理流暢高效，減少納稅人等待時間。

九是做好后勤保障。各單位要高度重視辦稅服務廳的后勤保障工作，對工作人員充分體現組織關懷。要制定出細致具體的保障方案，市地稅局領導班子巡察和檢查過程中要對保障方案進行檢查。

五、突出重點，狠抓落實，深入推進黨風廉政建設工作

作風建設永遠在路上，全面抓好黨的建設，要營造出清正清廉的清明之風。今年我局的黨風廉政建設工作，要按照上級的要求和部署，突出抓 好以下幾個方面的工作。

一是抓教育。要堅持正面示范引導和反面警示教育相結合，強化黨員干部依法依紀行政、主動接受監督、廉政從政的意識。

二是抓公開。積極推行黨務公開、政務公開和財務公開。凡是黨內監督條例和其他黨內法規要求公開的內容;凡是上級組織的工作事項;凡是黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題，都必須予以公開，征求黨員、群眾意見，接受黨員、群眾質詢和監督。確保黨員和群眾知情權、監督權的落實。

三是抓作風。工作上要求我們干部腳踏實地，認認真真的對待工作，不要什么也不以為然，作風飄浮，小事不屑干，大事干不了，不知道納稅人需要什么，更不知道怎么開展工作。有的稅務干部唱獨角戲，干什么都單打獨斗，沒有發揮出一個集體的凝聚力和戰斗力，這些都需要我們干部自身改正，黨組織還要幫助你改正。

四是抓案件。嚴肅查處基層黨員和干部違法違紀案件，發現一起查處一起。要通過綜合利用，網絡下沉，充分發揮案源主渠道作用，推進懲防體系建設。

同志們，2016年是“十三五”規劃的開局之年，是省委確定的“主體責任深化年”，是全省地稅系統深入推進稅收征管體制改革的攻堅之年，我們要深入貫徹黨中央的精神和部署，認真落實上級黨組，和市委市政府的各項要求，以更加堅定的決心、更加務實的作風、更加有效的舉措，要表現出，在工作中我們要敢于創新，有所創新;在工作阻力面前敢于碰硬，善于碰硬;在工作質量上爭當一流，不甘落后，大家一定要充分責任感和使命 感，把全市人民加快經濟發展的強烈愿望轉化為奮進崛起的正能量，進一步解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展，齊心協力開創登封更加美好的未來，做好一名光榮的、合格的地稅人而努力。

第五篇：黨風廉政會議

10月初，設計公司召開了“規范慶典、研討會、論壇活動工作動員部署會議“。會上，對清理和規范工作有關政策進行解讀和工作部署。并成立了由總支書記為組長，相關部門人員為成員的設計公司清理規范工作小組。對全公司進行了認真清理。清理結果顯示，2011年以來我公司未舉辦過任何慶典、研討會和論壇活動，今后也無舉辦此類活動的計劃。

為教育引導公司黨員干部進一步加強黨性修養，切實筑牢拒腐防變的思想道德防線，10月28日上午設計公司黨總支組織領導干部、全體中層干部和重點崗位員工18人觀看了警示教育片《一個檢察長的巧取豪奪》，使大家身臨其境接受反腐倡廉教育。

設計公司召開黨總支大會，會上按計劃重新劃分了黨支部，明確了黨員責任區、責任范圍，要求廣大黨員在“創先爭優”活動中發揮模范帶頭作用。并對近期集團公司開展的“三亮”活動，做好充分的準備工作。同時在公司網站開設的“為民服務創先爭優”活動專欄中，公開“黨員責任區”內容。使每一位自覺接受監督、評議、考核。