第一篇：專題六國家政治建設

專題六——國家政治建設

一、【主要內容】

1、黨的領導

2、偉大旗幟

3、人民代表大會制度

4、民族區域自治制度

5、我國的國家性質和根本制度

二、【主要知識點】

1、為什么要堅持中國共產黨的領導？

中國共產黨是領導中國特色社會主義的核心力量，源于她的先進性，表現在：①她始終代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益；②把謀求民族的獨立和復興、國家的繁榮和富強、人民的解放和幸福作為自己奮斗的目標；③中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，因而能夠得到最廣大人民群眾的擁護和支持，成為始終站在時代前列帶領人民團結奮進的堅強領導核心。

黨的宗旨是：全心全意為人民服務。黨的性質是：中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。中國共產黨的領導是建設中國特色社會主義的根本保證。

2、社會主義現代化建設必須高舉中國特色社會主義偉旗幟。高舉這一偉大旗幟，最根本的就是要堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。

3、人民代表大會是人民行使國家權力的機關，全國人民代表大會是國家的最高權力機關，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民當家做主的重要途經和最高實現形式。社會主義制度是我國的根本制度。我國的國家性質是人民當家做主的社會主義國家

我國的行政機關，審判機關，檢察機關都由人民代表大會產生，它們必須對同級人民代表大會負責，并受它監督。人大和政府、法院、檢察院分工不同、職責不同，但它們的根本目標都是代表人民利益、為人民服務。

4、我國是一個統一的多民族國家，歷史上形成了“大雜居、小聚居”的民族分布特點。適應這一特點，我國在少數民族聚居的地方實行民族區域自治。民族區域自治是我國的一項基本民族政策，也是我國的一項基本政治制度。

實行民族區域自治制度的意義？

實行民族區域自治，妥善地解決了國家統一和民族自治的關系，既維護了國家統一和安全，又保障了少數民族管理本民族事務的自主權利，使少數民族人民真正當家做主人。

新型的民族關系是平等、團結、互助、和諧。我國處理民族關系的基本原則是：平等、團結和共同繁榮

三、【檢測題】

1、“新中國成立60周年少數民族自治區成就展”于2009年6月22日在北京民族文化宮開展。豐富的資料生動地展示了民族區域自治制度給民族地區帶來的翻天覆地的變化。下面對這一制度認識正確的是（）

A有少數民族居住的地方都實行了民族區域自治制度B實行民族區域自治的地方政府都直轄于中央人民政府C民族區域自治制度是我國的一項根本政治制度D民族區域自治制度有利于發揮地方優勢，促進自身發展

2、中央財政扶持民族地區和邊疆地區，這樣做是為了()

①走民族同等富裕之路②促進民旅共同繁榮，維護民族團結③維護杜會公平④建設全面小康社會A．①②③B．①②④C． ①③④D．②③④

3、【2010年廣東省深圳市中考真題】2．全國人民代表大會是我國的最高權力機關，行使①最高立法權②最高監督權③最高決定權④最高審判權

A①②④B②③④C①②③D①③④

4、全國人民代表大會是我國的（）

A.最高國家權力機關 B.最高國家行政機關C.最高國家審判機關 D.最高國家檢察機關 5、2010年3月14日，第十一屆全國人民代表大會第三次會議表決通過了關于修改選舉法的決定。這表明，人民代表大會是我國的A．國家性質B．行政機關C．權力機關D．根本政治制度

6、在我國，維護民族團結，保障各少數民族人民自己管理自己內部事務的一項基本政治制度是()

A.社會主義制度 B．基層群眾自治制度C.民族區域自治制度D．人民代表大會制度7、2010年3月5日～14日，十一屆全國人大三次會議在人民大會堂舉行。會議期間，人大代表聽取和審議溫家寶總理作的政府工作報告。這表明我國的根本政治制度是

A．社會主義制度B．民族區域自治制度

C．以公有制為主體多種所有制共同發展D．人民代表大會制度

8、下列選項中屬于全國人民代表大會職權的是（）

①選舉全國人大代表 ②修改選舉法 ③決定興建長江三峽 ④審議各級政府工作報告

A、①②B、③④C、②③D、①④

9、選舉法是保障公民依法行使選舉權和被選舉權，依法產生各級人大代表的重要法律。2010 年3 月 14日，十一屆全國人大三次會議通過了關于修改選舉法的決定。新修改的選舉 法使我國城鄉居民選舉首次實現“同票同權”，這表明（）

A．中國共產黨堅持依法執政，消除了城鄉差別 B．全國人大行使最高任免權，促進城鄉協調發展 C．全國人大行使最高立法權，保障城鄉居民的平等選舉權利

D.全國人大行使最高監督權，維護城鄉居民的平等社會地位

10、十一屆全國人大三次會議高票通過選舉法修正案，明確取消城鄉差別，實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表。實行城鄉“同票同權”（）

①有利于促進社會的公平正義②有利于堅持完善人民代表大會制度③有利于廣大人民直接管理國家事務④說明城鄉居民都享有選舉權和被選舉權

A.①③B.②④C.③④D.①②11、2010年3月，十一屆全國人大三次會議通過了修改選舉法的決定。修改后的選舉法規定城鄉人口按1:1選舉人大代表，我國首次實現城鄉居民“同票同權”。這體現了（）①法律對公民權利的尊重與保障②我國民主制度正在不斷完善③全國人大行使最高決定權④全國人民代表大會是我國的根本政治制度

A.①②B.③④C.①③D.②④12、2010年3月14日，十一屆全國人大三次會議表決通過了關于修改選舉法的決定，這體現（）

A.憲法是國家的根本大法B.人民代表大會是國家最高權力機關C.全國人民代表大會有權修改國家法律D.我國的一切權力屬于人大代表13、2010年3月5日-14日，十一屆全國人大三次會議在北京人民大會堂舉行，會議審議通過了政府工作報告、最高人民法院報告、最高人民檢察院報告等。這表明（）

A．人民代表大會是我國的根本政治制度 B．人民代表大會行使國家立法權

c．全國人民代表大會是我國最高國家權力機關D．全國人大代表具有最高決定權14、2009年，全國人大常委會共審議22件法律和有關法律問題的決定草案，通過14件；聽取審議國務院、最高人民法院、最高人民檢察院14個工作報告：決定批準我國與外國締結的條約、協定以及加入的國際公約7件。由此我們可以看出（）

①全國人民代表大會及其常委是我國最高國家權力機關②人大常委作為民族自治機關，享有自治權③其他國家機關對權力機關負責，受其監督④最高國家權力機關擁有立法權和決定權

A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④

15、中華人民共和國的一切權力屬于人民，人民行使國家權力的機關是（）

A.全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會B.全國人民代表大會和地方各級人民代表大會 C.地方各級人民代表大會和地方各級人民代表大會常務委員會 D.全國人民代表人會常務委員會和地方各級人民代表大會常務委員會

16、閱讀報道，回答問題：2010年5月17日至19日，中共中央、國務院召開新疆工作座談會，會議提出要全面貫徹國家的民族政策，重點做好對口支援工作，全力支持新疆的跨越式發展。

（1）我國處理民族關系的原則是什么？（3分）

（2）我國在新疆等少數民族聚居的地區，實行的一項基本政治制度是什么？（2分）

（3）要推進新疆的發展，應堅持什么戰略？（寫出一項即可，2分）

答案：（1）民族平等、團結、共同繁榮。

（2）民族區域自治制度。

（3）可持續發展戰略（科教興國和人才強國戰略）

17、2010年4月14日7時49分，青海省玉樹藏族自治州玉樹縣發生了7.1級強烈地震。玉樹，牽動著黨和國家領導人的心，胡錦濤主席、溫家寶總理親臨第一線，指導抗震救災工作。一方有難，八方支援，全國各族人民、海外華僑華人的愛心，源源不斷地流向災區。一切為了災區，一切為了生命，一個又一個生命奇跡展示著中國力量，傳達著人間大愛。“十三億人民在一起！”“各民族兄弟姐妹在一起！”全國人民團結一心，眾志成城，抗震救災，重建家園。玉樹不倒，青海常青。運用初中《思想品德》知識，分析上述材料體現的道理。（10分）

①中國共產黨是帶領人民團結奮進的堅強領導核心，是我們的領路人。(2分)

③中國共產黨代表中國最廣大人民的根本利益．是“三個代表”重要思想的踐行者。2分 ④民族精抻對內具有凝聚和動員民族力量的作用。(2分)

④人最寶貴的是生命，要珍惜愛護我們的生命。(2分)

⑤炎黃子孫一脈相承．中華兒女與祖國共命運。(2分)

⑥團結就是力置。我國各族人民團結互助，形成了戰勝困難的巨大力量。(1分)

材料一在十一屆全國人民代表大會第三次會議上，來自全國各地的近3000名代表，肩負全國人民的重托，認真審議和批準了《政府工作報告》，通過了有關法律文件，圓滿完成了會議的各項任務。這體現了我國是人民當家作主的社會主義國家。

材料二回顧近幾年我國民主法治建設取得的成就，監督功不可沒。根據最高人民檢察院統計，檢察機關查辦職務犯罪案件的線索，約有80%來自群眾舉報。

（2）材料一表明保障人民當家作主的政治制度是什么？（1分）我國人民當家作主的具體民主權利有哪些？（2分）

（3）材料二反映了哪種監督的重要性？（1分）這種監督對推進社會主義民主法治建設有什么作用？（4分）

（2）人民代表大會制度。

①選舉權和被選舉權（或選舉的權利）。②批評建議權。③監督權等。（3）人民群眾的監督。①1〉有利于國家機關加強廉政建設，督促國家機關工作人員嚴格依法辦事，防止違法亂紀現象。

〈2〉有利于促進國家機關提高決策水平和辦事效率。③增強人民群眾的民主意識，提高參政議政的能力。④能有效地懲治腐敗，打擊違法犯罪。⑤有利于法律的實施，促進司法公正等。

【2010年內蒙古包頭市中考真題】

12、（5分）

溫家寶總理在中國政府網與網友進行在線交流。在交流中他說：“我一直認為群眾有 權知道政府在想什么、做什么并且對政府的政策提出批砰意見，政府也需要問政于民問計于民。”

(1)總理的話說明我國公民享有什么政治權利？(2分)

(2)政府為什么要問政于民問計于民？（3分}

答案：（1）監督權（批評建議權）2分

（2）我國是人民當家作主的國家，一切權力屬于人民；黨代表最廣大人民的利益，有利于推進政府決策科學化、民主化。（3分）

【2010年福建省莆田市中考真題】 “兩會”已成為中國人每年春天期待的政治盛會。2010 年“兩會”召開期間，某校研究性學習小組的同學為此開展了一次研究性學習活動，以下是他們從 《 政府工作報告 》 中摘錄的部分內容。

片段一：促進民族團結，實現共同進步，是中華民族的生命、力量和希望所在。要鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。

(l)知識再現：為促進民族團結，實現共同進步，我國必須堅持的一項基本政治制度是什么？(2 分）其含義是什么？

片段二：我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福，更有尊嚴，讓社會更加公正，更加和諧。

(2）法律鏈接：“讓人民生活得更有尊嚴”有助于更好地保障公民的哪項權利？(l 分）在現實生活中，當我們的這一權利受到侵害時，應當怎么做？(3 分）

答案：(8 分）

(l）民族區域自治制度（2 分）；民族區域自治制度是指在國家統一領導下，在少數民族

聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權的制度。

(2）人格尊嚴權。（1 分）當人格尊嚴受到侵害時，我們要學會運用法律保護自己的合法權益。如，我們可以視受傷害的程度，要求其停止侵害，賠禮道歉，或要求其消除影響、賠償損失，嚴重的可以追究其刑事責任。（3 分）

2010年梅州市中考真題

材料一：溫總理在十一屆全國人大三次會議的政府工作報告中指出，改善民生是經濟發展的根本目的。只有著力保障和改善民生，經濟發展才有持久的動力，社會進步才有牢固的基礎，國家才能長治久安。我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴，讓社會更加公正、更加和諧。

材料二：民生連著民心，民心凝聚民力。越是困難時期，越要關注民生。2010年3月“兩會”期間，民生問題成為與會的全國人大代表和全國政協委員熱議的話題。

（1）我國為什么要高度重視民生問題？（4分）

（2）為了“讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴”，國家采取了哪些措施加以保證實現？試從政治、經濟、文化、社會等方面各舉一例說明。（4分）

（3）請你列舉梅州市人民群眾在民生方面還有哪些要求？（4分。至少四例）

（1）因為重視民生問題是落實科學發展觀和三個代表的要求，是構建和諧社會的需要；是實現全面建設小康社會的需要，實現共同富裕的需要；是維護改革、發展、穩定大局的需要。（4分）

（2）政治上：實行人民代表大會制度；堅持人民當家作主；憲法規定公民有廣泛的政治權利和自由等。經濟上：堅持以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度；讓一部分人、一部分地區先富起來，最終實現共同富裕等。文化上：大力發展社會主義文化，實行九年義務教育等；社會上：構建和諧社會；關注食品安全等。（應分別從四個方面各舉一例，每例1分，共4分）

（3）可從醫療衛生、文化教育、社會保障、食品安全、社會治安、環保、物價、就業等等方面列舉事例，只要言之有理，就可給分。（4分）

2010年河北中考真題（8分）

2010年3月28日13時中煤集團王家嶺煤礦發生透水事故153人被困井下。很快，胡錦濤、溫家寶作出重要指示，要求采取有力措施，調動一切力量和設備，千方百計搶救井下人員，嚴防發生次生事故。山西省長王君表示，要全力以赴、千方百計地把被困礦工搜救上來，哪怕有百分之一的希望，也要付出百分之百的努力。至4月5日，井下153名被困人員已有115人成功獲救。王家嶺煤礦透水事故的救援工作，創造了“兩個奇跡”：一是被困礦工在井下堅守八天八夜，靠吃木屑、喝涼水求得生存，終于渡過了生命大關，創造了生命的奇跡；二是在黨和政府的高度重視、堅強領導、及時應對和科學部署下，救援措施得力，社會各界廣泛支援，大家同心協力，展開生死大營救，使得礦難發生190小時救出了115名被困礦工，創造了礦難救援史上的一個奇跡。閱讀以上材料，請簡要回答：王家嶺煤礦透水事故能夠成功救援，并創造“兩個奇跡”的過程，體現了《思想品德》課中的那些基本觀點？

①黨和政府堅持以人為本的科學發展觀；

②中國共產黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益

③中國特色社會主義制度的優越性

④熱愛自己的生命，關愛他人的生命與健康；

⑤承擔社會責任，積極奉獻；

⑥發揚集體主義精神，相互支持、團結合作

⑦正確認識和分析挫折與逆境，保持樂觀心態，尋求科學有效的應對方法；

⑧在困難面前調解和控制情緒，以堅強意志克服困難；等等。

（說明：采點給分與采意給分相結合，每點1分）

第二篇：國家政治建設及專題

國家政治建設

【主要內容】 1．人民民主專政的國家性質 2．人民代表大會與人民代表大會制度 3．新型民族關系 4．民族區域自治制度 5．依法治國 6．基層民主制度

【主要知識點】

1．共產黨是執政黨，是社會主義現代化建設的領導核心。

2．中國共產黨的領導是建設中國特色社會主義的根本保證。沒有共產黨，就沒有中國特色社會主義。

3．社會主義現代化建設必須高舉中國特色社會主義偉旗幟。最根本的就是要堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。

4．科學發展觀是同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想一脈相承與時俱進的科學理論，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。

5．人民代表大會是人民行使國家權力的機關，全國人民代表大會是國家的最高權力機關，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民當家做主的重要途經和最高實現形式。

6．我國的行政機關，審判機關，檢察機關都由人民代表大會產生，它們必須對同級人民代表大會負責，并受它監督。

7．人民代表由人民選舉產生，對人民負責，受人民監督。

8．在我國，一切權力屬于人民，人民當家作主是社會主義民主的本質；人民代表大會制是我國根本政治制度；

9．公民有權監督國家機關及其工作人員；我國公民享有批評建議權，且有法律保障和制度保障；我們可以依法通過多種渠道，采取不同形式行使監督權.10．發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要內容；選舉權和被選舉權是公民最基本的政治權利，各項政治自由是公民表達政治見解的必要權利；公民有維護國家安全、榮譽和利益的義務

11．實現祖國完全統一是海內外中華兒女共同心愿；臺灣自古就是中國領土不可分割的一部分；實現祖國最終統一已成為不可阻擋的歷史潮流；一國兩制是兩岸統一最佳方式；對臺灣問題的原則是一個中國；基本方針是“和平統一、一國兩制”；公民有維護國家統一和民族團結的義務。

12．只有社會主義才能救中國，只有社會主義才能發展中國。

13．社會主義制度是我國根本社會制度；國家的根本任務是沿著中國特色社會主義道路，集中力量進行社會主義現代化建設

14．依法治國是我國基本國策，是構建和諧社會的基本保障和基本方略；依法治國是國家長治久安的重要保障，是發展社會主義市場經濟的客觀需要

15．國家統一、人民團結，國內各民族的團結是我們事業必定勝利的基本保證。

16．我國是一個統一的多民族國家；各族人民真正成為國家的主人；維護民族團結是每個公民的義務，堅決同各種破壞民族團結的行為做斗爭；

17．新中國成立，各民族形成了平等、團結、互助的新型民族關系；民族區域自治制度是我國基本政治制度之一，也是我國基本民族政策；新中國成立后，民族平等、團結、共同繁榮作為處理民族關系的原則和政策寫入憲法和法律。

18．沒有共產黨就沒有新中國，中國共產黨領導是民族地區發展進步的根本保證；國家對少數民族地區的經濟和社會進行扶助政策，提供資金、技術、人才等方面支持，促進少數民族地區經濟社會發展和人民生活水平的提高。

19．維護民族團結是每個公民應盡的義務。

20．民族區域自治是我國的一項基本民族政策，也是我國的一項基本政治制度。

國家經濟建設

【主要內容】

1．經濟成分2．經濟制度3．分配制度4．共同富裕5．基本路線6．發展是硬道理7．改革開放8．經濟全球化趨勢9．大國責任與形象10．我國發展面臨的機遇與挑戰 11．社會保障制度和保障體系

【主要知識點】

1．公有制是社會主義經濟制度的基礎，包括國有經濟(主導作用)和集體經濟(重要組成部分)以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分；

2．社會主義公共財產神圣不可侵犯；公共財產是進行社會主義經濟建設的物質基礎，是不斷提高廣大人民群眾物質文化生活水平的重要保證；維護社會主義經濟秩序離不開法律的規范和保障。

3．公有制為主體，多種所有制經濟共同發展是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度；我國必須堅持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的基本分配制度；它的確立是由我國社會主義性質和初級階段國情決定的。符合＂三個有利于＂的標準。

4．非公有制經濟是社會主義市場經濟重要組成部分，包括個體、私營、外資經濟。對充分調動社會各方面積極性，加快生產力發展具有重要作用。

5．按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。可以調動和聚焦一切積極因素，讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。

6．改革是社會發展的直接動力，對外開放是實現現代化的必要條件，是我國的基本國策。改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。

7．加快經濟發展，大力發展生產力，是我們的根本任務，發展是我國當前解決所有問題的關鍵。社會主義的根本任務是解放和發展生產力，最終目標（根本目的）是實現共同富裕。

8．共同富裕是社會主義根本原則；是社會主義最終目標。

9．堅持黨的基本路線不動搖關鍵是堅持以經濟建設為中心不動搖；

10．取消農業稅等以“三農”有關的政策，可以減輕農民負擔，提高農業競爭力；激發農民生產積極性，有效增加農民經濟收入；提高生活水平，有利于縮小城鄉差距；是社會主義本質要求，有利于實現共同富裕，有利于廣大農民更多地分享改革開放和現代化建設成果，體現三個代表重要思想，有利于維護國家長治久安和社會安定團結，為改革和發展提供穩定環境。

11．經濟全球化、世界格局多極化是當今世界的發展趨勢。

12．復雜多變的國際形勢對我們的發展既帶來了機遇，也帶來了前所未有的挑戰。

13．我國是推動世界經濟發展的重要力量；在國際舞臺發揮著越來越重要的作用，一個和平、合作、負責任的中國形象已經為國際社會所公認。

國家科技文化建設

【主要內容】

1．科技與生活。2．科技與社會。3．培養創新能力。4．科教興國戰略。5．社會主義文化建設（包括思想道德和教育科學文化）。

【主要知識點】

1．現在的生活離不開科技。新科技產品的問世極大的提高了人們生活的科技含量和生活質量，也改變著人們的生活觀念和生活方式。

2．科技是第一生產力，科技進步和創新是增強綜合國力的決定因素，它決定著生產力的發展水平和速度。它已成為推動經濟發展最重要的因素。

3．科技實力和創新能力越來越決定著各國在全球政治經濟舞臺上地位和尊嚴。

4．當今國際競爭關鍵是科學技術的競爭，歸根到底是人的素質競爭，教育競爭。

5．科技的發展關鍵在人才。高素質的人才是一個國家最重要的資源，而人才的培養主要靠教育。教育的根本任務是培養人，培養全面發展和具有創新精神的人。

6．青少年怎樣培養創新能力。

7．積極實施科教興國戰略。發展教育和科技是文化建設的基礎工程；必須把教育擺在優先發展戰略地位，把科技進步放在經濟社會發展關鍵地位，實施科教興國人才強國戰略；青少年要珍惜受教育權利，自覺履行受教育義務；

8．中華文化的特點：歷史悠久、博大精深、源遠流長。

9．加強思想道德建設是發展先進文化的重要內容和中心環節；要大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本公民道德規范；

10．我們要繼承和豐富民族傳統文化，博采眾長，積極創新社會主義文化；我們要樹立民族自豪感、自尊心自信心，以實際行動繼承和弘揚民族精神，肩負起實現中華民族偉大復興的光榮使命；發展先進文化，要正確對待優秀傳統文化要繼承和弘揚；對待外來文化要取其精華、棄其糟粕。堅持以我為主、為我所用的原則，開展多種形式對外文化交流，博采各國文化之所長；

11．科技進步是經濟發展的決定性因素；自主創新能力是國家核心競爭力。

12．創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力；各國之間的競爭說到底是人才的競爭，是民族創新能力的競爭；科技創新越來越成為當今社會生產力解放和發展重要基礎和標志，越來越決定一個民族和國家發展進程。

13．大力推進自主創新，就必須認真貫徹人才強國戰略，為人才成長和發展創造優厚的條件和良好環境；推進自主創新是科技發展的重點，是調整產業結構，轉變增長方式的中心環節，是經濟社會發展的有利支撐。

14．建設創新型國家是我國特定國情決定的，是實踐三個代表重要思想體現，是面向未來發展的戰略；科技是社會發展的強大推動力，自主創新能力是國家競爭力的核心，是實現建設創新型國家目標的根本途徑。

15．新一代青年要敢于創新、善于創新，把創新熱情與科學求實態度結合起來，努力使自己成為具有豐富創新能力的高素質人才。

16．增強自主創新，可以轉變經濟增長方式，促進國民經濟持續、快速、健康發展；可以增強國際競爭力，使我國在激烈競爭中處于有利地位；有利于弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，為全面建設小康社會和實現中華民族的偉大復興提供有力的保證

國家生態文明建設

【主要內容】1．感受大自然2．關愛大自然3．保護大自然4．人口、資源、環境的嚴峻形勢及要求5．可持續發展戰略6．科學發展觀

【主要知識點】

1．人類與大自然出現不和諧之音，要學會與大自然和諧相處，尊重生命，善待自然，美化自然，保護生命家園——地球。

2．我國已經建立了以憲法為核心的環保法律體系。

3．環境問題破壞生態平衡，威脅人類健康，制約經濟和社會的可持續發展。

4．保護環境是我國一項基本國策，公民必須自覺履行保護環境的義務；可持續發展是面向未來的發展戰略，必須堅持經濟發展與保護環境相協調，建設環境友好型社會；實施可持續發展戰略，是關系中華民族生存和發展的長遠大計，是我國經濟建設的必然選擇。

5．我國面臨嚴峻的人口、資源和環境問題，嚴重制約了我國經濟和社會的可持續發展。

6．人口、資源、環境和經濟發展之間的關系是相互作用、相互影響、相互制約的。

7．我們必須堅持以人為本的全面、協調、可持續發展的科學發展觀，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。

8．計劃生育、保護環境和合理利用是我國的基本國策。

9．自然資源是人類賴以生存和發展的基礎。我國的自然資源總量大、種類多，但人均占有量少，開發難度大，這是我國又一國情；我國既是資源大國又是資源小國；合理開發利用資源，減少資源浪費和破壞，關鍵要靠科技創新。

10．建設資源節約型社會，是由我國國情決定的，是全面建設小康社會戰略的選擇，是實現經濟社會可持續發展客觀需要，是貫徹科學發展觀的必然要求，是保障經濟安全和國家安全的重要舉措，是弘揚勤儉節約、艱苦奮斗傳統美德的具體體現。

11．堅持資源開發與節約并重，把節約資源放在首位，依靠科技進步推進環境保護與治理，依法嚴懲破壞環境和生態的行為。

12．總體上看，我國生態環境惡化趨勢初步得到遏制，部分地區有所改善，但目前我國環境形式依然相當嚴重，不容樂觀；面對嚴峻人口資源環境形勢，我們必須全面落實科學發展觀，走可持續發展之路。

13．我國正處于社會主義初級階段，面臨嚴峻的資源環境問題；環境問題威脅生態平衡，危害人類健康，直接制約我國經濟和社會的可持續發展；我國保護環境的基本原則：經濟建設與環境保護協調發展，預防為主、防治結合、綜合治理，誰開發誰保護、誰污染誰治理，依靠群眾保護環境。

14．國家和政府大力實施可持續發展戰略，努力提高人民資源環境意識，健全法律法規，嚴格依法辦事，制定相應的獎勵政策。

15．我們青少年應自覺履行保護環境的義務，主動為環境保護做貢獻。積極向公眾宣傳節約資源緊迫性，要養成節約用水、用電、用紙的良好習慣，要主動為國家可再生資源的開發利用做貢獻

第三篇：2015屆中考政治專題六

2015屆中考政治專題六

關注陜西西安發展

建設幸福家園 命題點一：經濟建設

材料一

加快陜西西發展全面建成小康

材料二

陜西西安民營經濟保持強勁發展勢頭

考點鏈接

①全面建成小康社會

②對外開放

③共同富裕

④非公有制經濟 1.陜西西近年來發展成就顯著的原因有哪些？

①省委、省政府的正確領導，全省人民的共同奮斗；②堅持以經濟建設為中心，堅持改革開放的國策；③大力發展特色農業，加強農村水利建設；堅持走創新發展之路，推進陜西西安工業的發展；④發揮陜西西安的文化優勢，加快文化強省建設的步伐；⑤落實科學發展觀，努力建設創新型社會；加強社會保障制度建設，穩步推進保障房建設，努力解決關系民生的重大問題等。

2.加快陜西西發展有何意義？

①有利于統籌城鄉、協調區域發展；有利于縮小區域差距，實現共同富裕；②有利于我省實現全面建成小康社會的目標；③有利于構建和諧陜西西安等。3.加快陜西西安地區發展，除了招商引資外，還有哪些好的方法？

①充分利用陜西西安地區的優勢資源，發展特色經濟，提升發展品質；②實施科教興皖、人才強省戰略，不斷提高人口的科學文化素養；③轉變經濟發展方式，發展低碳經濟；堅持創新發展，走創新發展之路；④堅持節約資源、保護環境的基本國策，走可持續發展道路。4.看到陜西西安地區的快速發展，作為陜西西安人你有哪些感想？ ①我為家鄉的巨大發展感到由衷的高興，這是在黨的正確領導下，在全省人民的艱苦創業下取得的成績；②我們要繼續保持這種良好的發展勢頭，促進經濟社會又好又快地發展；③我們青少年要情系家鄉，熱愛家鄉，努力學習科學文化知識，將來為家鄉的發展做出自己的貢獻。

5.陜西西安地區如何才能繼續保持強勁的發展勢頭？

①堅持黨的正確領導，走中國特色社會主義道路；②堅持科教興皖、人才強省、文化強省戰略，堅持計劃生育、節約資源和保護環境的基本國策；③走創新發展之路，依靠創新，不斷開放新能源，不斷發展新的行業；④充分利用陜西西安的區位優勢，抓住中部崛起的良好機遇，促進我省不斷發展；發揚艱苦奮斗的精神，充分調動全省人民的積極性，讓一切財富源泉充分涌流等。

6.我省民營經濟發展勢頭良好說明了什么？

①說明了我省鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展；②說明我省非公有制經濟發展取得一定的成就；③說明民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。7.我省為什么大力發展民營經濟？ ①因為民營經濟屬于非公有制經濟，非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，也是我國國民經濟的重要基礎；②它對增強國民經濟活力，充分調動社會各方面的積極性、創造性，加快生產力發展和擴大就業具有重要作用。8.請為我省促進民營經濟的發展提出合理化建議。

①鼓勵、支持、引導民營經濟發展；降低稅收吸引外資，促進民營經濟的發展；②為民營提供低息貸款；③為民營經濟進行政策扶持和技術幫助；④尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，讓一切財富源泉充分涌流。命題點二：政治建設

材料一

法治陜西西安

闊步前行

102個村新跨入了“陜西西安省民主法治示范村” 行列。

材料二

我省加大反腐力度

考點鏈接

①依法治國的基本要求

②黨的領導

③監督權 1.我省為什么要大力推進法治建設？ ①推進法治建設有利于發展社會文明，是實現國家長治久安的重要保障；②法治建設是建設社會主義政治文明，發展社會主義民主政治的重要內容，是實現我國繁榮昌盛、社會和諧發展、人民安康幸福的必由之路；③推進法治建設是實現我省走共同富裕的重要保障等。2.請為我省推進法治建設提一些合理化建議。

①堅持黨的正確領導，以中國特色社會主義理論為指導；②堅持依法治國的基本方略，建立和完善社會主義法律，實現有法可依；③加強法制宣傳，提高公民的法律素養，實現有法必依；④加強執法機關工作人員的執法意識，提高他們的執法水平，實現執法必嚴；⑤嚴厲懲處違法犯罪行為；政府部門要依法行政，努力打造服務型政府形象；⑥公民應積極行使自己的監督權；⑦積極推進司法公正，文明執法，不斷推進社會主義法治建設的進程。3.今年以來，我省嚴厲打擊貪污腐敗行為說明了什么？ 說明了我省堅持依法治國方略；加強黨風廉政建設。5.我省加大反腐力度有哪些意義？

①有利于推進依法治國、建設法治陜西西安的進程；②維護法律的權威地位，保證社會的各項工作都依法進行；③有利于維護社會公平正義；④有利于黨員干部樹立全心全意為人民服務的思想，做到權為民所用，利為民所謀；有利于維護社會的穩定，推進中國特色社會主義持續健康發展。

6.當前我省應如何做好反腐工作？

①積極開展黨員干部群眾路線教育實踐活動；②提高黨員干部的思想道德素養，保持黨的先進性；③以中國特色社會主義理論武裝全黨，提高黨員干部依法執政的能力；④依法嚴懲黨員干部的腐敗行為；⑤加強黨的紀委部門對黨員干部的監管；⑥建立健全監督機制，發揮人民群眾的監督職能；⑦充分發揮媒體、輿論等監督職能，讓權力在陽光下運行等。7.中學生如何以自己的實際行動支持家鄉的反腐工作？

①我們發現國家機關及其工作人員沒有履行或者沒有正確履行他們的職責時，有向他們提出批評建議的權利；②當我們發現國家機關及其工作人員的失職、違法行為時，有舉報、揭發他們的權利。

具體的辦法有：①直接向人民代表反映情況，表達我們的意見、建議和要求；②可以給有關國家機關寫信、打電話或直接向有關人員反映情況；③可以通過新聞媒體公開發表自己的意見；④不論采取何種方式行使權利，都應該而且必須是合法的。命題點三：文化建設

材料一

“春蕾”愛心助學

材料二

陜西西安省啟動鄉鎮綜合文化服務中心試點工作

材料三

陜西西安省精神文明建設成果豐碩

考點鏈接

①社會主義精神文明建設

②社會主義核心價值觀

③社會主義先進文化 1.開展“春蕾”助學活動有何意義？

①開展“春蕾”助學活動有利于保障失學兒童的受教育權；②有利于弘揚中華民族的傳統美德；③構建社會的和諧；踐行社會主義核心價值觀；④營造“我為人人，人人為我”的良好社會氛圍。

2.在“春蕾”助學活動中，你準備怎么做？

①我應該積極參與“春蕾”助學活動，為需要幫助的兒童提供力所能及的幫助；②我會珍惜受教育的機會，自覺履行受教育的義務；③努力學習科學文化知識，不斷提高自己的文化素 2 養，將來回報祖國。

3.我省啟動鄉鎮綜合文化服務中心試點工作說明了什么？

說明了我省重視農村精神文化建設；我國注重統籌城鄉文化發展。4.我省啟動鄉鎮綜合文化服務中心試點工作有何意義？ ①有利于豐富農民的精神文化生活；②加強社會主義新農村建設；③發展社會主義先進文化；④提高農民的精神文化素養；不斷提高農民群眾的幸福感等。

5.我省把保護和傳承非物質文化遺產作為農村文化建設的重要內容之一有何意義？ ①有利于傳承中華民族傳統美德和弘揚偉大的民族精神，加強社會主義精神文明建設；②有利于繼承中華民族的優秀傳統文化，保持中華文化的獨特性，增強民族情感的紐帶，弘揚以愛國主義為核心的民族精神；③有利于各民族人民廣泛汲取民族文化的豐富營養，凝聚民族力量，維護國家統一和社會穩定；④有利于建設社會主義先進文化，推動文化的大發展和大繁榮。

6.你能為保護家鄉的非物質文化遺產做哪些工作？ ①認真學習、了解、積極宣傳家鄉的非物質文化遺產；②宣傳保護非物質文化遺產的重要性，呼吁大家共同保護非物質文化遺產；③向地方政府建言獻策，保護好家鄉的非物質文化遺產；④敢于同破壞非物質文化遺產的行為作斗爭。7.我省多人獲得見義勇為獎項說明了什么？ 說明了我省重視精神文明建設；我省精神文明建設成果顯著；說明了我省公民的道德素養在不斷在提高等。

8.我國舉行見義勇為獎評選活動有何意義？ ①宣揚了社會正能量，頌揚了好人好事；②傳承了中華民族的傳統美德，倡導了社會新風尚；③促進了社會公平正義的發展；④加強了社會主義精神文明建設，推進社會主義核心價值體系建設；⑤凝聚了中華民族的力量，振奮了民族精神等。9.陜西西安好人身上有哪些優秀的品德？

①他們傳承了中華民族的傳統美德；②他們愛崗敬業，奉獻社會；③他們的行為彰顯了高度的社會責任感；④他們的行為體現了與人為善的善良本性⑤他們有著強烈的愛國主義情感；⑥他們身上有著滿滿的社會正能量等。10.你準備怎樣向陜西西安好人學習？

①努力學習科學文化知識，不斷提高科學文化素養，傳承民族美德，不斷提高自己的道德素養；②樹立遠大人生理想和目標，發揚艱苦奮斗的精神；③關愛社會，奉獻社會，關注弱勢人群，為他們提供自己力所能及的幫助；④把自己培養成合格的人才，為中華民族偉大復興做出自己的貢獻。

11.請你設計一份“向陜西西安好人學習”的手抄報模塊，并說明設計意圖。第一版：

主題：好人在身邊。設計意圖：通過介紹平凡而又感人的好人事跡，宣揚美德精神。第二版：

主題：陋習小曝光。設計意圖：通過曝光身邊的陳規陋習，讓大家真實地感受自己身邊丑陋的現象，從而自覺改正陋習，向身邊的好人學習。第三版：

主題：美在行動中。設計意圖：從生活細節出發，告訴我們可以在校園生活、社會生活、家庭生活中，從自我做起，從身邊的小事做起，做一個陜西西安好人。命題點四：社會建設

材料一

陜西西安省加強社會保障等民生工作

2014年8月28日陜西西安日報消息我省日前出臺新規，鼓勵社會力量，特別是公路養護工、出租車司機、環衛工人、園林工人、青 3 年志愿者等參與流浪乞討人員救助工作。同時，在開展未成年人社會保護試點工作基礎上，逐步建立轄區家庭監護缺失或監護失當等困境未成年人的發現報告機制。

材料二

陜西西安出臺實施意見推進養老服務設施覆蓋城鄉

2014年7月28日，省政府就加快發展養老服務業出臺實施意見，提出到2020年，全面建成功能完善、規模適度、覆蓋城鄉、具有陜西西安特色的養老服務體系，全省每千名老年人擁有養老床位不少于45張，符合標準的社區養老服務設施覆蓋所有城市社區，90%以上鄉鎮和80%以上農村社區建立包括養老服務在內的社區綜合服務設施和站點。

材料三

陜西西安出臺多項惠殘政策

2014年8月1日，我省出臺《關于促進殘疾人家庭增收，加快實現小康步伐的意見》，一攬子舉措將惠及全省400多萬殘疾人。《意見》規定，家庭中的二級以上(含二級)成年重度殘疾人，靠父母兄弟姐妹或子女供養的，由本人或供養親屬申請并提供當地村(居)委會、鄉鎮(街道)證明及殘疾證，報公安派出所核準后單獨立戶，將其納入最低生活保障范圍,按A類對象享受最低生活保障待遇,并按其享受標準的30%增發保障金。考點鏈接

①全面小康

②和諧社會

③社會主義制度的優越性 1.我省加強社會保障工作說明了什么？

①說明了我省重視社會保障工作發展；②我省關注民生，大力推進公平正義事業的發展；③我省努力構建社會主義和諧社會。

2.我省加強社會流浪乞討人員的保障工作有何意義？ ①有利于保障和改善流浪乞討人員的生活；②有利于構建社會主義和諧社會；③有利于維護社會穩定，促進公平正義的發展；④有利于推進我省實現全面建成小康社會的進程，走共同富裕道路等。

3.我省加強社會保障工作，體現了教材中的哪些知識？ ①中國共產黨全心全意為人民服務，黨立黨為公、執政為民，黨代表最廣大人民的根本利益；②人民是國家的主人；我國目前達到的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的；③共同富裕是社會主義的最終目的和根本原則。4.我省開展養老保險試點工作說明了什么？

說明我省重視社會養老保險工作，努力構建社會和諧；說明我省深化改革，推進社會公平正義的發展。

5.我省為實現“老有所養”采取了哪些措施？

①以經濟建設為中心，大力發展生產力；②繼續完善新型農村社會養老保險制度，實現制度的全覆

蓋；③增加對農業的補貼，要維護好農民工的合法權益，不斷提高農村合作醫療的補助標準；④完善對城鎮居民和職工的社會保障制度，提高最低工資標準，建立工資正常增長機制，各項社會保障也要進一步完善；⑤改革收入分配體制等。6.為做好老年人的養老工作，在家庭生活中我們應該怎么做？

①應該理解、寬慰老人，孝順老人；②盡到物質上的贍養義務；③多陪老人聊聊天，排解老人的精神寂寞；④陪老人出門散散步，活動活動筋骨等。7.我省為什么要出臺多項惠殘政策？ ①人民是國家的主人，國家的一切權力屬于人民；②公平正義是中國特色社會主義的本質屬性；③殘疾人的生活狀況需要社會關注；④實現全體人民的共同富裕是社會主義的本質特征等。

8.我省出臺多項惠殘政策有何意義？

①有利于幫助殘疾人解決生活中的一些困難；②有利于提高公民殘疾人的生活水平；③有利于維護人權，實現公平與正義；④有利于構建社會的和諧；⑤有利于讓殘疾人感受到社會的 4 溫暖，讓人民群眾更多地分享改革開放的成果；⑥有利于弘揚社會主義核心價值觀等。9.你能在日常生活中為殘疾人提供哪些服務？ ①關心殘疾人的生活，為殘疾人提供力所能及的幫助；②在日常生活上給予殘疾人必要的資助、幫助殘疾人家庭解決一些實質性的困難；③在社會生活中，為殘疾人讓座，不占用殘疾人專用通道(盲道)等。命題點五：生態文明建設

材料一

西安獲評2014省級節能綜合性示范城市

材料二

防治大氣污染

材料三

大力發展生態旅游經濟

考點鏈接

①節約資源與保護環境的基本國策

②我國的資源、環境形勢

③依法治國④可持續發展戰略

1.我省進行省級節能型綜合城市評選活動有何意義？ ①有利于推動經濟轉型升級發展；②有利于提高公眾節能環保意識；③有利于改善生態環境，提高經濟社會發展的質量；④有利于協調人口、資源、環境之間的關系，實現經濟社會與資源環境承載能力的協調發展；⑥有利于走可持續發展道路，實現國民經濟持續健康發展。2.你認為西安市在節能型綜合城市創建活動中還要解決哪些問題？

①繼續倡導居民做到綠色出行，多乘公共交通工具，少開私家車；②淘汰產能過剩產業和能耗高的工藝；③進行產品生產的升級換代；④進一步轉變經濟發展方式，實現經濟升級發展；⑥加強空氣監測，為經濟社會發展及時提供現實依據；堅持依法治理環境，打擊破壞環境的違法行為。

3.我省《大氣污染防治行動計劃》的出臺和實施有何意義？ ①有利于強化人們節約資源、保護環境的意識；②樹立綠色消費的觀念，自覺履行節約資源、保護環境的義務；③有利于促使地方政府轉變發展理念，發展綠色低碳經濟；④為大氣污染防治工作提供了具體的科學指導，也使大氣污染的防治工作實現有法可依；⑤有利于落實創新發展，構建生態文明等。

4.治理大氣污染政府應該如何做？

①落實科學發展觀，實施可持續發展戰略，堅持節約資源、保護環境的基本國策；②制定法律法規，加大對低碳生活推廣和監督的力度；③加大執法力度，嚴厲打擊浪費資源和污染環境的行為；④大力發展循環經濟，走綠色能源之路；⑤鼓勵科技創新，切實轉變經濟發展方式，降低能耗，降低污染物排放；⑥加強環保宣傳教育，提高群眾環保意識，使保護環境成為人們的自覺行動。

5.遇到嚴重的大氣污染天氣，青少年學生應如何做好自身防護？

①做值日時，務必先灑水再掃地，減少揚塵；②霧霾天氣，外出務必帶上口罩，減少灰塵粉塵吸入；③節假日如遇霧霾天氣，減少出行和鍛煉；④少去人群擁擠、空氣流通差的密閉場所；⑤行車走路要倍加小心，避免發生交通事故；⑥上學盡量乘用公共交通工具或騎自行車，綠色出行。

6.我省大力發展生態旅游經濟有何意義？

①有利于轉變經濟發展方式，實現經濟社會升級發展；②有利于擴大陜西西安的影響力，提升家鄉的發展潛力；③有利于實現經濟社會的可持續發展；④有利于深入貫徹落實科學發展觀等。

8.你打算如何為建設美麗陜西西安作出貢獻？

①積極宣傳我國環境惡化、資源短缺的嚴峻形勢，營造節約資源，保護環境的良好氛圍；②從現在做起，從身邊小事做起，節約資源，如一水多用、送電子賀卡、雙面用紙；③垃圾分類和回收、不使用一次性用品等；④積極創新實踐，發明節能減排的金點子；⑤積極同破壞環境、浪費資源的行為作堅決斗爭；⑥積極參加保護環境的社會公益活動。

第四篇：政治建設

政治建設、文化建設、社會建設并列的戰略高度，作為中國特色社會主義偉大事業總體布局的組成部分；節能減排成為貫徹落實科學發展觀的一大環保亮點，倒逼經濟發展方式轉變的重要抓手，切實維護群眾環境權益和生命健康的民生工程；第七次全國環境保護大會明確提出了“堅持在發展中保護、在保護中發展”的指導新時期環保工作的戰略思想；黨的十八大報告首次專章論述生態文明，首次提出“樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。”，是黨的執政興國理念和實踐的又一次重大創新。黨中央、國務院作出的這一系列重大決策部署，深刻把握了當今世界發展綠色、循環、低碳新趨向，充分吸納了中華傳統文化智慧并反思工業文明與現有發展模式不足，是對可持續發展理論的拓展和升華，為統籌經濟社會發展、人與自然和諧發展指明了前進方向，昭示著環境保護已經成為全黨意志，進入了國家經濟、政治和社會生活及生態文明建設的主陣地、主干線和大舞臺。

“十一五”以來，在州委、州政府的堅強領導，省環保廳的精心指導和全州各級、各部門的大力支持及社會各界群眾的共同努力下，我州環保工作始終堅持工業強州、生態立州、開放興州，圍繞“一個宗旨”，即圍繞發展抓環保，抓好環保促發展；強化“四項監管”，即強化對重點流域、重點區域、重點行業、重點企業的環境監管；開展“五項整治”，即開展建設項目環境違法行為整治、工業園區環境規范化整治、城市環境綜合整治、農村環境綜合整治、飲用水源安全隱患整治；取得“十大突破”，即取得機構編制隊伍建設、環境保護能力建設、主要污染物總量減排、工業污染源限期治理、生態州建設、建設項目環境管理、環境監管執法、環境污染綜合防治、第一次全國污染源普查、環境宣傳教育的重大突破；實現“三大目標”，即實現改善生態環境質量、保障群眾環境安全、提高生態文明水平的工作目標。“十一五”環保任務圓滿完成，“十二五”環保工作起步良好，全州經濟快速發展、民生持續改善、生態環境良好、社會和諧穩定。

第五篇：國家間政治讀書筆記

《國家間政治》讀書筆記

漢斯 ·摩根索的 《國家間政治》和其他現實主義理論家的著述，構成了現實主義理論范式的主要內容，而且使國際關系作為一門學科而與其他學科區分開來。《國家間政治》一書在國際關系課程中持續得到使用的事實足以證明自身的不朽價值，曾有人指出，半個世紀以來國際關系的研修不外是摩根索和信服其見解的人與轉而求助于其他學派的人之間的一場對話。作為國際政治專業的學生，閱讀本書，自然是我們了解現實主義理論的基礎。

一、《國家間政治》概述

《國家間政治》是西方國際關系理論中現實主義學派的經典之作。正如副標題“權力斗爭與和平”所標示的那樣，本書揭示了國際政治的本質——權力斗爭，并探索締造世界和平的途徑。作者闡釋了作為其理論核心的政治現實主義六項原則，指出國際社會中的各個國家為自身的權利和利益而斗爭；在現存的國際體系中，只有通過講究藝術的傳統外交手段達成國家間的妥協與和解，才能為形成一個有中央政府權威的世界國家以締造普遍和平鋪平道路。

二、讀書心得

1.理解“無政府狀態”

無政府狀態是現實主義最重要的立論前提，也是國際政治的核心概念之一。摩根索認為，“國際政治始終處于無政府環境，因此，各國之上不存在擁有權威和權力去確定法律和解決爭端的機構。在這種狀態下，各國可以做出承諾，締結條約，但沒有任何最高權力保證遵從和懲罰背離”。現實主義者從悲觀主義的人性觀出發，認為國際政治的本質是沖突，即無政府狀態下爭奪權力的斗爭。在這樣的推論下，無政府便構成了“戰爭狀態”，安全考慮成為國家政策中至高無上的。或者說，無政府環境中的共存要求自助。但是由于一國的所作所為部分地取決于別國的所作所為，從這個意義來說，國家行為是互動的。（1）例如每個國家都經受的“安全兩難”，會導致軍備競賽的發生。而解決無政府狀態和安全兩難的唯一途徑就是均勢。

就其根源而言, 無政府狀態源于霍布斯的政治哲學思想———自然狀態學說。國內權威機制的存在是克服人與人之間無秩序狀態的主要原因,而在主權國家之上不存在著超級權威機構 ,因此國家之間是一種混亂的無政府狀態 ,這種狀態決定各個國家自行其是。（2）

我們在開始了解無政府狀態時最容易把它等同于絕對的混亂和無序，但稍加了解國際關系的發展我們就不難發現事實并非如此，不斷深入的全球化更是推動了無政府狀態有序化的進程。國家間不斷加深的相互依賴使得各國越來越青睞于協調相互之間的行動。英國國際社會學派的代表人物之一布爾就提出了所謂“無政府社會”的概念。（3）對無政府狀態的性質和后果的不同理解則成為新現實主義和新自由主義的重要分歧。與現實主義者的“自助”思想不同，新自由主義者

認為通過國際制度可以消除或者至少是減輕無政府狀態帶來的不良后果，因此“他們對合作的前景持有更加樂觀的態度”。

2.對“利益”概念的思考

摩根索的政治現實主義諸原則把權力界定為人對人的控制。（4）他的六原則可以概括地解讀為：

一、政治有如總的社會，由根治于人性的客觀法則支配，而人性不變；因此，有可能形成一種反映這些客觀法則的理性理論。

二、政治現實主義的主要路標是依據權勢界定的利益概念，它將理性條理注入政治考察對象，從而使得對政治的理論性理解成為可能。政治現實主義強調理性的、客觀的和不受情感左右的東西。

三、現實主義設定，依據權勢設定的利益是各個普遍成立的客觀范疇，但它并不具有一種恒定不變的含義。權勢即是人對人的控制。

四、政治現實主義明白政治行為的道德意義。它也明白道德命令與成功的政治行為的要求之間的緊張。

五、政治現實主義拒絕將一個特殊國家的道德意愿等同于支配世界的道德法則。正是按照權勢界定的利益概念，使得我們避免道德上的過錯和政治上的愚蠢。

六、政治現實主義者堅持政治領域的獨立性。

六原則中以“權力———利益 ”為兩個向度，把權力視為“實現國家目標的手段 ”。他沒有明確給出國家利益的概念，但他認為“把權力界定為利益的概念是客觀的、有效的”，因此我們可以認為在他的理論框架下，權力是自變量，利益是因變量。同時摩根索認為國家利益勝過了國際的行動目標，（5）由此產生了一個問題，國家利益這個概念在傳統的現實主義視角下是否被短視地定義了。國際中的長期合作有如多次博弈，一國的信譽常常會成為影響其他行為者決定是否繼續與之建立合作的標準。從這個層面上思考“如何精準地定義利益，以及國際制度如何影響國家對自我利益的界定”（（6）就是一個極有意義的問題。以權力界定利益過分簡化了利益的組成，除去現實主義所強調的安全因素，其他國家偏好（如經濟、政治的、文化的）的真實表達與實現也必須被界定在國家利益這個概念的內涵之內。甚至有學者認為，國家需求所認定的一切東西，都包括在國家利益的范疇之內。

3.對“權力”概念的認識

“權力”是西方政治思想的主要概念之一，然而對于這一概念的明確定義，正如羅伯特·吉爾平所說，“有關權力的定義如此之多，這是令政治學家們感到尷尬的事情。”（7）綜合能夠查閱到的相關資料，我借用一些資料中的觀點，把權力描述為：第一，權力是一種能夠影響其他人態度和行為的能力；第二，在某種程度上，權力可以等同于實力；第三，權力既是目標又是手段；第四，權利具有普遍性和永存性。（8）

摩根索認為人類具有某種“權力意志”，這在政治、特別是國際政治中尤為明：“政治是爭奪統治人的權力之斗爭，無論其最終目的如何，權力是其直接目標，獲得、維護和宣示權力的模式決定了政治行為的技巧。” 因此，國際政治被現實主義者首先描述為“權力政治”：它是國家間對立、沖突和戰爭的舞臺。

（9）

摩根索宣稱外交政策的終極目的可能源自法律與道德原則。他并非認為理想主義觀念對決定目標無足輕重，而是認為權力是外交的必要手段，所謂“即時的目標就是權力”(10)，因此，在外交政策的分析中可以將理想因素忽略不計。正如許多學者所指出的，這種論調的缺陷在于，權力的形態絕非是單一的，對“權力的追求”也形態各異，其特點部分取決于行為者所追求的終極目標，同時也取決于施加影響時的具體情境。(11)

4.其他問題

在有關國際法的章節中，摩根索旗幟鮮明地提出“國際社會是否做出努力采取執行國際法的行動，以及這種努力能否奏效，主要并不是基于法律考慮，也不取決于法律執行機構的公正行動。這種努力及其效果取決于政治考慮，以及在特

（12）定條件下權力分配的實際情況。”P328

而具體到主權問題時摩根索更是直言“主權不是在國際法面前權利和義務的平等。重大的不平等可以與主權并行不悖。”（13）P347這一觀點被基歐漢等人廣泛地接受，被用來說明在沒有中央權威的情況下談判的功效問題，有時它也被專門用于國際關系研究中。“事實上主權原則確立的責任規則，就是將外部性的負擔加于收到他們傷害的那些人身上的。”（14）因為在與確定主權類似的科斯定理的假設下，即使責任規則有利于外部性的制造者而不是受害者，也能夠達到帕累托最優。

（1）《國際政治常在概念和當代問題》(美)羅伯特·J·阿特，羅伯特·杰維斯編 中國人民大學出版社 2007

（2）《摩根索現實主義 “六原則 ”的再詮釋》，王剛，CNKI

（3）無政府狀態與復合相互依賴，聶軍，CNKI

（4）《國際政治常在概念和當代問題》(美)羅伯特·J·阿特，羅伯特·杰維斯編 中國人民大學出版社 2007

（5）《國家間政治：權力斗爭與和平》（美）漢斯·摩根索北京大學出版社 第七版p508

（6）《霸權之后》（美）羅伯特·基歐漢上海世紀出版集團p100

（7）《美國的實力和跨國公司》（美）羅伯特·吉爾平北京大學出版社p24

（8）《論國際政治中權力與合作的關系》 薛亞梅，趙長峰 CNKI

（9）《現實主義國際關系理論: 一種經久不衰的主流范式》 洪郵生 CNKI

(10)《國家間政治：權力斗爭與和平》（美）漢斯·摩根索北京大學出版社 第七版 p25

(11)《霸權之后》（美）羅伯特·基歐漢上海世紀出版集團 p84-85

（12）《國家間政治：權力斗爭與和平》（美）漢斯·摩根索北京大學出版社 第七版 p328

(13)《國家間政治：權力斗爭與和平》（美）漢斯·摩根索北京大學出版社 第七版 p347

(14)《霸權之后》（美）羅伯特·基歐漢上海世紀出版集團p88