第一篇：四川省深化改革開放情況材料[小編推薦]

一、深化改革情況

西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來，我省始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和市場化改革取向，圍繞逐步縮小東西部地區(qū)差距、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制機(jī)制改革創(chuàng)新，在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、深入推進(jìn)國企改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等領(lǐng)域取得了新突破。

（一）國有企業(yè)改革不斷深化，非公

有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體制環(huán)境不斷優(yōu)化

我省不斷深化國有企業(yè)戰(zhàn)略重組及股份制改革，著力營造促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好政策體制環(huán)境，多元化市場主體健康發(fā)展。一是國有企業(yè)的股份制試點(diǎn)、公司制規(guī)范化改造、公開發(fā)行股份上市融資和組建大企業(yè)大集團(tuán)等改革有序推進(jìn)，國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組取得實(shí)質(zhì)性突破。截至目前，全省國有中小企業(yè)改制基本完成，85%的國有大中型企業(yè)進(jìn)行了改制，50%以上的國有重點(diǎn)企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)法人治理機(jī)制逐步健全完善，形成了一批具有較強(qiáng)競爭力的大公司大集團(tuán)，國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域的控制力不斷提升。二是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境日益完善。《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的實(shí)施意見》等促進(jìn)民營中小企業(yè)發(fā)展的政策措施相繼出臺和落實(shí)，創(chuàng)業(yè)投資及信用擔(dān)保機(jī)制逐步建立健全，“中小企業(yè)成長工程”全面實(shí)施，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力得到有效激發(fā)。2008年與1999年相比，全省民營經(jīng)濟(jì)全年實(shí)現(xiàn)增加值由1030.36億元增至6516.7億元，占gdp的比重由28.2%增至52.1%。

（二）現(xiàn)代市場體系初步形成，市場機(jī)制對資源配置的基礎(chǔ)性作用明顯增強(qiáng)

實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，我省圍繞構(gòu)建現(xiàn)代市場體系，大力發(fā)展商品市場和資本、資源、土地、勞動力等要素市場，進(jìn)一步深化要素價(jià)格形成機(jī)制改革，市場機(jī)制對資源配置的基礎(chǔ)性作用日益凸顯。一是現(xiàn)代流通業(yè)加快組織形式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，以連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)為代表的現(xiàn)代流通方式發(fā)展迅速，農(nóng)村新型現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐加快，全省“萬村千鄉(xiāng)”市場建設(shè)試點(diǎn)面已達(dá)70%以上；二是國有土地和礦產(chǎn)資源有償使用制度改革不斷深化，全省經(jīng)營性用地和工業(yè)用地實(shí)現(xiàn)100%以招拍掛方式出讓，土地使用權(quán)有償出讓制度基本建立；三是水電天然氣等重要資源和公共服務(wù)準(zhǔn)市場價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)一步完善。

（三）社會事業(yè)體制改革漸進(jìn)開展，公共服務(wù)覆蓋面不斷擴(kuò)大

一是不斷深化教育體制改革，基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育蓬勃發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和城鄉(xiāng)教師資源定期交流和優(yōu)化配置機(jī)制進(jìn)一步完善，義務(wù)教育均衡發(fā)展格局初步形成，截至2008年，全省實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村義務(wù)教育階段全免費(fèi)，160多個(gè)縣建立起城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作制度。職業(yè)教育多元辦學(xué)機(jī)制基本建立，民辦教育快速發(fā)展，全省各類民辦學(xué)校及機(jī)構(gòu)已達(dá)1.7萬個(gè)；二是公益性文化單位全面實(shí)施人事、分配、社保內(nèi)部“三項(xiàng)制度”改革，經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制重點(diǎn)推進(jìn)，已組建的6大文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，總資產(chǎn)過百億元。新華文軒股份公司在香港掛牌成功上市，成為首家進(jìn)入國際資本市場的國內(nèi)圖書發(fā)行及零售企業(yè)。三是覆蓋城鄉(xiāng)、較為完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系初步建立。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)日益健全，農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)基本建立。截至2008年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋，參合率達(dá)到92.4%，試點(diǎn)面達(dá)到80％，覆蓋農(nóng)業(yè)人口5892萬人；公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中統(tǒng)一招標(biāo)掛網(wǎng)采購制度不斷完善。

（四）公共就業(yè)服務(wù)制度不斷完善，社會保障體系日趨健全

圍繞保障民生、改善民生，我省不斷健全和完善就業(yè)服務(wù)和社會保障體系。一是大力開展就業(yè)崗位開發(fā)、職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)困難群體重點(diǎn)援助、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)、勞動者權(quán)益維護(hù)等公共就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的長效機(jī)制初步建立。二是社會保障體系不斷健全，社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)一步完善，建立了面向城鎮(zhèn)企業(yè)職工的失業(yè)保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌。基本醫(yī)療保障、企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)等多層次的保障制度初步形成。城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度全面建立，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。農(nóng)民工養(yǎng)老保障、工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)已在成都、綿陽等城市展開。社會救助制度逐步健全，救助能力進(jìn)一步增強(qiáng)，以廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)住房保障體系逐步建立，全省18個(gè)地級以上城市和三分之一的縣（市）建立了廉租住房制度。養(yǎng)老服務(wù)社會化加快推進(jìn)，全省已有18個(gè)單位開展了試點(diǎn)。

（五）行政管理體制改革逐步深入，公共服務(wù)型政府職能行為更加規(guī)范

以政務(wù)中心為載體的服務(wù)型審批模式繼續(xù)完善，重點(diǎn)推進(jìn)省級設(shè)立行政許可項(xiàng)目清減，市州行政許可項(xiàng)目逐步規(guī)范。行政審批方式不斷改進(jìn)創(chuàng)新，電子政務(wù)、網(wǎng)上審批方式逐步推行，成都市率先在全國推行行政事項(xiàng)并聯(lián)審批，首

第二篇：進(jìn)一步深化改革開放

進(jìn)一步深化改革開放，加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制 文化引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)氣之先，文化體制制約文化發(fā)展，是最需創(chuàng)新的領(lǐng)域。在新的歷史條件下繼續(xù)推進(jìn)文化的大發(fā)展大繁榮，要求進(jìn)一步深化文化體制的改革開放。深化文化體制改革開放，必須按照“建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、企事業(yè)單位依法運(yùn)行的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)制，發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用”的要求，加快國有文化單位改革，健全現(xiàn)代文化市場體系，創(chuàng)新文化管理機(jī)制，完善政策保障機(jī)制，推動中華文化走向世界，積極吸收借鑒國外優(yōu)秀文化成果。

一、堅(jiān)定不移加快推進(jìn)文化體制改革

當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素。越來越成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。文化在綜合國力競爭中日趨重要的作用要求加快文化體制改革。在當(dāng)今時(shí)代，文化生產(chǎn)力成為社會生產(chǎn)力的重要組成部分，在社會化大生產(chǎn)中以各種方式體現(xiàn)于生產(chǎn)過程，成為直接的生產(chǎn)力，不僅是綜合國力的重要要素，而且是衡量國家綜合競爭力的重要標(biāo)志。

推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展要求加快文化體制改革。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，隨著社會主義民主政治建設(shè)的日益推進(jìn)，中國社會出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益多樣化、社會生活方式多樣化、社會組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)形勢多樣化。伴隨著這些變化，文化生長發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)、體制環(huán)境、社會條件、傳播手段發(fā)生了重大變化，文化工作的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容、形式、對象發(fā)生了變化，為加快文化體制改革提出了多方面迫切需要。一是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要。二是進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的迫切需要。三是提高全民族文化素質(zhì)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中文化含量的迫切需要。

文化體制存在的差距要求加快文化體制改革。文化體制改革總體來說相對滯后。第一，政企不分、政事不分、管辦不分的問題仍較嚴(yán)重。第二，文化領(lǐng)域的某些方面還游離于市場經(jīng)濟(jì)體制之外。第三，文化資源缺乏有效的整合。第四、部分文化企事業(yè)單位過于依賴行政保護(hù)和壟斷經(jīng)營。缺乏活力和市場競爭力。

二、深化國有文化單位改革

第三篇：全面深化改革開放

尊敬的黨組織：

全面深化改革開放，就是要積極回應(yīng)廣大人民群眾的強(qiáng)烈呼聲和殷切期待，聚合起更多的正能量，用各種正能量替代各種負(fù)能量。正能量激發(fā)出系統(tǒng)優(yōu)化升級的活性，合力就是正能量。改革開放的合力越是凝聚、協(xié)調(diào)、強(qiáng)大，正能量就越大，改革開放的效果就越好。

聚合各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、良性互動的強(qiáng)大合力。改革開放是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持全面改革，在各項(xiàng)改革協(xié)同配合中推進(jìn)。改革開放是一場深刻而全面的社會變革，每一項(xiàng)改革都會對其他改革產(chǎn)生重要影響，每一項(xiàng)改革又都需要其他改革協(xié)同配合。各個(gè)領(lǐng)域、各項(xiàng)制度的改革緊密聯(lián)系、相互制約。只有各項(xiàng)改革相互配合，形成良性互動，才能保證改革成果的扎實(shí)有效、持續(xù)深化。各項(xiàng)改革的相互促進(jìn)、良性互動，是在動態(tài)中形成的。既要整體推進(jìn)，又要重點(diǎn)突破;不能單項(xiàng)獨(dú)進(jìn)，也不能左顧右盼。某項(xiàng)改革的突破，往往成為帶動、促進(jìn)、激發(fā)其他領(lǐng)域改革的引擎。當(dāng)前，廣大群眾對營造公平的社會環(huán)境呼聲很高，要求保證平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。圍繞逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，實(shí)際上必然會促進(jìn)很多領(lǐng)域的改革深化，促進(jìn)很多制度的創(chuàng)新完善。

聚合全黨全社會推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。我們黨8500多萬黨員和幾百萬個(gè)黨組織對待改革開放的態(tài)度、領(lǐng)導(dǎo)改革開放的能力、推進(jìn)改革開放的力度，極大地影響著改革開放的進(jìn)展和成效。從社會主體而言，形成推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力，首先要形成全黨推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。改革開放35年來，正是依靠各級黨組織和廣大黨員緊跟黨中央戰(zhàn)略部署的一致行動，改革開放才能夠在不同階段取得重大成就。同時(shí)也要看到，一些領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員同志，在全面深化改革開放的問題上，還有不同看法，行動不夠有力。特別是在涉及到觸及自身利益的改革舉措時(shí)，有的采取消極、拖延、抵制的態(tài)度。因此，全黨同志必須從大局出發(fā)，對民族、人民和歷史負(fù)責(zé)，拋棄個(gè)人某些得失的羈絆，當(dāng)好推進(jìn)改革開放的促進(jìn)派，以全黨的合力帶動全社會的合力。改革開放是億萬人民的事業(yè)，沒有全社會的共同參與、各階層的同心同力，任何改革也是不能成功的。在社會利益格局復(fù)雜、利益取向分化的情況下，形成全社會的改革合力更加艱難也更加迫切。一些改革之所以難以推行，很重要的原因就是存在著利益沖突，不能形成合力。著眼于凝聚改革共識、集聚改革合力，改革目標(biāo)的選擇、改革方案的設(shè)計(jì)、改革時(shí)機(jī)的選擇、改革節(jié)奏的把握，都要統(tǒng)籌兼顧各個(gè)地區(qū)、民族、階層、部門的利益，取得利益的最大公約數(shù)，讓更多的人受益，讓更多的群眾受益。如果借“改革”之名，行部門利益膨脹、利益差距擴(kuò)大、群眾利益受損之實(shí)，則是背離改革初衷，增大改革阻力。形成改革合力，首先要形成利益合力。

匯報(bào)人：xiexiebang

2014-07-31

第四篇：堅(jiān)持解放思想 深化改革開放

堅(jiān)持解放思想 深化改革開放

——四論學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神

本報(bào)評論員

全面建成小康社會任務(wù)艱巨，能否如期實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，在很大程度上取決于我們黨的精神狀態(tài)。為此，黨的十八大報(bào)告指出，要“解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難”，對我們黨在全面建成小康社會決定性階段要秉持什么樣的精神狀態(tài)作出了明確要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，把我省各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)，就必須按照這一要求，堅(jiān)持解放思想、深化改革開放，不斷增強(qiáng)發(fā)展的動力，永葆發(fā)展的活力。

解放思想是我們黨的思想路線的本質(zhì)要求，是推動一切工作的“總開關(guān)”；改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。過去，我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的各項(xiàng)成就，無不得益于不斷解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放。今后，面對新形勢新任務(wù)新要求，同樣要堅(jiān)持解放思想、深化改革開放，只有如此，我們才能從容面對前進(jìn)道路上的各種困難和挑戰(zhàn)，才能不斷打破制約河北發(fā)展的“瓶頸”，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北注入強(qiáng)大動力。

堅(jiān)持解放思想、深化改革開放，必須要有更大的政治勇氣和智慧。當(dāng)前，我們正處于改革的關(guān)鍵期和攻堅(jiān)期：社會結(jié)構(gòu)和利益格局發(fā)生深刻變化，協(xié)調(diào)各方面利益和達(dá)成改革共識、形成改

革合力的難度加大；改革越來越多地觸及現(xiàn)有利益格局，涉及深層次利益調(diào)整的重大改革阻力較大；深化改革涉及經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明制度各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，頭緒多、任務(wù)重、時(shí)間緊……在這種形勢下，如果沒有更大的政治勇氣和智慧，解放思想、改革開放就有可能因“畏難”而停滯不前，或因方式方法“不當(dāng)”而事倍功半。因此，我們必須充分認(rèn)識到，面對新形勢新任務(wù)新要求，既要有打破常規(guī)、超越自我的銳氣和勇氣，也要有善于創(chuàng)新、善于應(yīng)對各種挑戰(zhàn)的方法和智慧；既要有更加堅(jiān)定的信心和決心，也要有更加科學(xué)周密的舉措和方法。只有這樣，才能既堅(jiān)定不移又科學(xué)高效地把解放思想、改革開放不斷推向深入。

堅(jiān)持解放思想、深化改革開放，必須進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域。解放思想、改革開放是一個(gè)持續(xù)不斷的過程，在不同的歷史階段，都有其特定的目標(biāo)和任務(wù)。針對新時(shí)期新形勢新任務(wù)，黨的十八大報(bào)告明確了進(jìn)一步解放思想、深化改革開放的目標(biāo)任務(wù)，特別是對深化重要領(lǐng)域的改革進(jìn)行了周密的部署，提出了明確要求。因此，要更好地堅(jiān)持解放思想、深化改革開放，就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大精神，全面把握黨的十八大提出的目標(biāo)任務(wù)，以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的舉措把黨的十八大確定的工作部署落到實(shí)處。只有這樣，才能向著明確的目標(biāo)、沿著正確的方向，在把解放思想、改革開放貫穿于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的同時(shí)，抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，更好地破除一切妨

礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。

堅(jiān)持解放思想、深化改革開放，貴在聯(lián)系實(shí)際，重在解決問題。堅(jiān)持解放思想、深化改革開放，既是一個(gè)全局性的任務(wù)，又呈現(xiàn)出不同特征和行業(yè)特點(diǎn)。我們目前在這方面的不足和差距，主要和集中體現(xiàn)在一個(gè)個(gè)制約經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的具體問題上。不聯(lián)系實(shí)際，解放思想就會無的放矢；不解決問題，改革開放就會流于空談。因此，堅(jiān)持解放思想、深化改革開放，要求全省各地各部門必須在全面把握中央、省委的要求和部署的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系實(shí)際，找準(zhǔn)各自主要問題，明確各自重點(diǎn)工作，采取堅(jiān)決有效的措施，一個(gè)一個(gè)認(rèn)真解決，一項(xiàng)一項(xiàng)扎實(shí)推進(jìn)。具體而言，就是要把堅(jiān)持解放思想、深化改革開放落實(shí)到具體行動上，落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)上，落實(shí)到突破瓶頸制約上，落實(shí)到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上。

打開解放思想的總開關(guān)，拓寬改革開放的陽光道——— 我們相信，只要全省上下按照黨的十八大的要求和部署，以更大的政治勇氣和智慧，毫不動搖地堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，河北的發(fā)展必將充滿生機(jī)和活力，如期全面建成小康社會必將獲得更加有力的思想保證和動力支撐。

第五篇：學(xué)習(xí)深化改革開放心得體會

學(xué)習(xí)深化改革開放心得體會

若干年以后后，當(dāng)我們回首往事，我們會發(fā)現(xiàn)，改革開放這一決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵 抉擇，對于中國的發(fā)展影響極其深遠(yuǎn)，對于中華民族的復(fù)興意義不可估量。在“七一” 重要講話中，總書記同志深刻指出：“我國過去30

多年的快速發(fā)展靠的是改 革開放，我國未來發(fā)展也必須堅(jiān)定不移依靠改革開放。”黨的 90 年光輝歷程特別是這 30 多 年來的歷史

充分表明，改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之 路。在中國特色社會主義道路上，在現(xiàn)代化建設(shè)的全程中，改革開放必須始終貫穿、全面推 進(jìn)。這 30 多年，改革開放猶如春風(fēng)化雨，推動著歷史性巨變，使中國從貧窮落后躍至經(jīng)濟(jì) 總量世界第二，使人民生活從

溫飽不足發(fā)展到總體小康，使中國的綜合國力有了大幅度躍升，使中國的國際

影響力顯著提高，社會主義中國巍然屹立于世界東方。把這 30 多年，在黨的90

放 年里來考察，在 1840

放年以來的 170 多年中來把握，放在 人類文明進(jìn)程中來觀照，改革開放都是一座不朽的豐碑，具有劃時(shí)代意義。通過改革開放，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民開辟了中國特色社會主義道路。這是一條適合中國國情、指引中國進(jìn)步 的現(xiàn)代化道路。這條 “中國道路”的成功，對于共產(chǎn)黨人來說，意味著找到了通往國家富強(qiáng)、人民富裕、復(fù)興的民族正確道路;對于近代以來的仁人志士來說，意味著上下求索而矢志不移的現(xiàn)代化夢

想有了一條清晰的路徑;