第一篇：縣政府黨組綜合分析材料

綜合分析材料

在保持共產黨員先進性教育活動中，縣政府黨組全體黨員嚴格按照黨員領導干部的具體要求，以查找問題為突破口,切實加強縣政府和班子自身建設，推進縣政府各項工作的開展。現綜合分析如下：

一、存在的主要問題

通過多形式、多渠道、多層次廣泛征求全縣黨員和干部群眾的意見，向社會各界發放征求意見表、問卷調查等500份以上，共搜集到各種意見、建議160余條，從不同的角度和方面反映了政府黨組在工作中存在的問題和不足。

一是思想觀念方面：政治理論學習較少，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想學習得不深不透。在運用思想理論指導南溪經濟社會工作實踐不夠到位。個別黨組成員思想比較保守、觀念守舊，跟不上形勢發展的需要。一些單位和群眾群眾建議：思想觀念不能停留在口頭上，要落實在行動上；黨組成員帶頭學習法律知識，為下級干部作表率等等。

二是經濟工作方面：對經濟發展的辦法和措施不夠多，鄉鎮之間發展不平衡，單位之間利益不均衡。一些單位和群眾建議：加快工業功能區的規劃建設，培育工業支柱產業；加強農業標準化生產，提升特色農業品牌；進一步加強項目的監督管理；進一步完善鄉鎮財政體制，積極化解鄉鎮債務；加強對交通不便的鄉鎮項目安排，加大基礎設施建設力度；對鄉鎮下達的目標應實事求是，充分考慮鄉鎮職能和鄉鎮承受能力；財政對部門的預算要綜合平衡，根據實際情況區別對待等等。

三是社會事業方面：對社會事業工作重視程度不夠，對各類事業發展投入較少，對文化休閑娛樂設施的管理較亂。一些單位和群眾建議：全面落實義務教育以縣為主的方針，徹底解決基層政府和學校辦學困難的問題；加大對農口、廣播電視、招商、老齡、工會、科協等事業的經費投入；加強朱德故居、孫炳文故居、古城墻、鎮南塔、映南塔等設施的保護；制定相關法規，治理城市亂停亂放等問題；加強對縣城公用設施的維護，發揮已建設施的作用等等。

四是工作作風方面：工作作風不夠深入，關心群眾利益不夠到位。一些單位和群眾建議：縣政府領導到基層調研要解決實實在在的問題，對分管的部門多搞些解決問題的研究；對政府有關職能部門違法行政的行為，應按照程序糾正，對有關失職、瀆職的人和事，應嚴肅查處；盡可能地壓縮精減一些會議，力求把會議開成短會；對影響經濟建設的典型敢抓敢管，營造良好的投資發展環境；對人民群眾的來信來訪要認真對待；重視城鄉結合部失地農民生活問題等等。

五是隊伍建設方面：縣政府決策科學化、民主化程度不夠高，依法行政落實不夠到位；某些黨組成員對部門指導、管理、監督不夠到位，表率作用發揮得不夠好。一些單位和群眾建議：決策大事廣泛聽取各方面各階層的群眾意見；切實加強縣府各部門及干部的教育、監管力度；發揮部門的工作主動性和積極性，非重大工作部署或帶全縣性的工作由部門直接開展；縣府黨組成員加強自身修養，進一步帶頭過好雙重組織生活，起好廉潔自律表率；加強對干部的教育管理，牢固樹立公仆意識等等。

二、存在問題的主要原因

對征求的意見和自查的問題，黨組全體成員進行了梳理、分析和研究，并聯系工作情況對照檢查，深刻反思，認為存在的問題主要歸根于三方面：

第三，進一步轉變職能，依法行政，深層次推進服務型政府建設。加快職能轉變，搞好管理創新，推進依法行政，形成與發展市場經濟相適應，人民群眾滿意的的高效率、服務型政府。一是全面推進管理創新。重視履行社會管理和公共服務職能，進一步加強各項社會事業的發展，如教育、科技、文化、衛生等公益事業，勞動保障、救災救濟、民政等社會保障事業以及婦女、兒童、老齡、工會等群團組織，促進經濟社會協調發展。對于各項社會事業發展中出現的問題，縣政府正逐一進行專題研究、集中解決，如勞動、計生、城管等等。建立嚴密高效的執行機制，制定和完善行政首長負責制和督辦工作制度，突出落實部門負責制和牽頭協調制度，提高政府工作效率。科學完善行政效能考核機制，以實實在在的業績作為評價干部的標準。二是堅持科學民主決策。在繼續完善公民旁聽常務會議制度、專家咨詢制度、重大問題集體決策制度、聽證制度等制度的基礎上，建立和完善調查研究制度、社會公示制度、決策責任制度，以制度保證決策不失誤。事關改革發展穩定大局的重大政策措施、重大項目建設，充分聽取各方面的意見和建議。三是全面實施依法行政。按照法定權限和程序行使權力，履行職責，加強行政執法。政府工作人員要學會并善于依法處理經濟社會事務。加強執法監督，全面落實執法責任制和執法過錯追究制。

第四，進一步深入基層，轉變作風，不斷提高為人民服務的水平。牢固樹立宗旨意識，認真執行黨的路線方針政策，正確行使人民賦予的權力，為基層、為企業、為群眾服好務。一是心系群眾，增進感情。懷著對人民群眾深厚的感情，切實關心人民群眾在生產和生活中遇到的實際問題。當前，尤其要關注下崗職工、困難企業職工、城市貧困人口、農村困難群眾等困難群體，把他們的工作和生活切實安排好。要經常深入群眾，傾聽民聲，體察民情，了解民意，及時地幫助他們排憂解難。黨組成員要盡力直接處理信訪，變上訪為下訪。二是深入基層，了解民意。政府黨組成員緊緊圍繞縣政府的總體工作部署、中心工作以及分管工作中的重大問題，堅持經常深入基層，進行調研或檢查，了解掌握情況，幫助指導工作，解決實際問題。每年下基層調研或檢查工作時間不少于正常工作日的三分之一。調研時，必須深入到田間地頭、車間班組，與一線群眾面對面交談，現場了解掌握第一手資料。三是精減會議，轉變會風。提倡開短會、開小會、開走會、開現場會，能合并召開的會議盡量合并召開。提高會議效率，會議發言務必開門見山、言簡意賅、突出主題、抓住要害、意見明確、據理得當、限制時間。同時，從嚴控制發文，可發可不發的公文堅決不發，可長可短的公文一定要短。

第五，進一步無私奉獻，艱苦奮斗，努力塑造政府黨組先進形象。縣政府黨組形象直接關系到縣政府在全縣廣大干部群眾心中的位置，關系縣政府各項工作的開展，在先進性方面，標準要高于普通黨員，要求要嚴于普通黨員，實踐要先于普通黨員。在新的發展時期，縣政府黨組全體成員必須更好地保持先進性，爭做推動我縣加快發展、和諧發展的先鋒模范。一是要做無私奉獻的表率，淡泊名利，無私奉獻，時刻把立黨為公、執政為民作為自己的行為準則，培養健康向上的生活情趣，樹立革命的人生觀。二要做勤政務實的表率。堅持以發展為第一要務，撲下身子抓落實，敢抓大事，敢辦難事，牢固樹立科學的發展觀、政績觀和權力權。三要做艱苦奮斗的表率。吃苦在前，享受在后，遵循勤儉節約、艱苦創業的原則，大力弘揚艱苦奮斗的作風。四是要做廉潔從政的表率，做到自重、自省、自警、自勵，甘于清貧，守住節操，不斷加強思想道德修養，自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕，始終保持共產黨人的本色。黨組成員以實際行動維護好黨組形象,加強對工作指導和監管，加強對干部的教育和管理，促進全縣政府自身建設再上臺階。

第二篇：政府黨組民主生活會材料

今年是新一屆政府領導班子任期的第一年。一年來，政府領導班子在區市黨委、政府和縣委的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十六大及十六屆三中全會精神，以建設“大銀川”戰略統攬全局，緊緊圍繞縣委“一年新變化、三年上臺階、五年大發展”以及“三化一轉移”的奮斗目標，以與時俱進，開拓創新的精神狀態，打破影響縣域經濟發

展的思想障礙，體制障礙和政策障礙，加大工作力度，強化各項措施，全縣經濟發展全面加檔提速，各項事業取得了突破性進展，圓滿完成了年初確定的各項工作目標。同時，理清了200＊年的工作思路，確定了奮斗目標和工作任務，為200＊年縣域經濟的大發展奠定了堅實的基礎。200＊年，全縣國內生產總值預計達到＊＊億元，增長＊＊。其中，一產預計達到＊億元，二產預計達到＊億元，三產預計達到＊億元，同比分別增長＊、＊和＊，一、二、三產業結構比例為＊:＊.＊:＊；地方財政一般預算收入預計完成＊元，同比增長＊；社會固定資產投資預計完成＊億元，同比增長＊；農民人均純收入預計達到＊元,同比增長＊；轉移農村富余勞動力＊萬人，實現勞務收入＊億元，農民人均工資性收入達＊元。

一是工業化進程步伐加快。全縣工業總產值預計達到＊億元，同比增長＊，工業增加值預計達到*億元，同比增長*。工業園區發展勢頭良好，完成基礎設施投資＊億元，新修道路＊條長＊公里。簽定進區企業＊家，協議總投資＊億元，已建成投產企業＊家，實際完成投資＊億元，預計完成總產值＊億元，實現增加值＊萬元。規模以上企業實現工業總產值＊億元，占全縣工業總產值的＊。

非公有制經濟持續健康發展，經營水平明顯提高，實現總產值＊億元，完成增加值＊億元，各類非公有制經濟組織達到＊家，從業人員達到＊人，非公有制經濟占全縣國內生產總值的比重達到＊。

二是農村經濟穩步發展。全縣農業總產值預計達到＊億元，同比增長＊。糧食播種面積8萬畝，總產達到*萬噸，飼草面積達到*萬畝。新建二代日光溫棚*萬間，移動式溫棚*萬間，基本實現當年建設當年見效。新增優質基礎母羊*萬只，羊只飼養量達到*萬只，新增奶牛*頭，奶牛存欄達到*頭。全縣肉蛋奶總量分別達到*噸、*噸、*噸，同比增長*、*、*。新增生態魚塘面積*萬畝，全縣水產養殖面積達到*萬畝，水產品總量達到*萬噸，增長*。加大了村莊綠化和寬幅林帶建設力度，綠化莊點＊個，營造寬幅林帶＊公里，共植樹＊萬株，綠化面積＊萬畝，造林成活率達到＊以上，完成退耕還林*畝。封山禁牧工作全面完成。農業基礎地位進一步鞏固，建設高標準農田*萬畝，改造中低產田*萬畝，配套水利建筑物*座，新打維修機井*眼。土地管理進一步加強，保持了農村社會穩定。

三是城市化水平明顯提高。城市建設以實施“硬化、綠化、凈化、亮化、安居”工程為重點，新建翻建縣城道路*條長*公里，投資*萬元。改造硬化居民區巷道*條面積*萬平方米。縣城主干道路全部進行了綠化和亮化，共栽植樹木*萬株，縣城綠化面積達到*萬平方米，綠化覆蓋率達*％。新增路燈＊盞，沿街＊家單位實現了亮化。新建住宅＊萬平方米，住宅新區、德勝花園等住宅小區有＊萬平方米建成交付使用。新建垃圾中轉站＊座，維修、新建旱廁和水沖式公廁＊座。吸引社會資金建設了新貿市場和西區熱源廠，新增供熱面積＊萬平方米。體育中心一期工程、法院辦公樓等重點建設項目竣工投入使用。縣城管理進一步規范，各項制度逐步完善，實現了創建自治區衛生縣城目標，順利通過了全區“明珠杯”城市規劃建設競賽初驗。新修賀山公路、關民公路南段、蘭豐公路和四正公司道路，全長＊公里，投資＊萬元。洪＊小城鎮建設步伐加快，城鄉環境面貌進一步改善。

四是社會事業全面進步。科技進步對經濟發展的推動作用明顯增強。爭取上級科技項目資金＊萬元，落實各類新技術推廣項目＊個，舉辦各類培訓班＊期，培訓人員＊萬人次。教育事業健康發展，辦學條件明顯改善，教學質量進一步提高。文化事業蓬勃發展，群眾性文化活動豐富多彩。圓滿承辦了第四屆中國銀川（圣雪絨）國際摩托旅游節閉幕式和“駿馬飛歌”銀川德勝信合大型文藝聯歡會。廣播電視事業圍繞兩個文明建設，唱響主旋律，打好主動仗，營造了良好的輿論環境。體育事業取得新成績，競技水平穩步提高，全民健身運動蓬勃開展。衛生事業健康發展，改革成果進一步鞏固，人民群眾健康水平不斷提高，新建擴建了疾病控制中心、婦幼保健院、立崗衛生院和南梁臺子衛生院，公共衛生管理體系進一步完善，抗擊非典取得了階段性勝利。計劃生育工作堅持“三為主”、推進“三結合”，大力開展優質服務，全縣人口出生率為＊‰，自然增長率為＊‰，計劃生育率＊％，保持了低生育水平。社會保障制度改革邁出較大步伐，失業、養老、醫療和最低生活救助等社會保障體系逐步完善。城市低保覆蓋面進一步擴大，享受低保人員達＊人，發放低保金＊萬元。農村解困工作力度加大，共投入

第三篇：政府黨組報告(定稿)

中共神農架林區人民政府黨組 向林區黨委十屆九次全會的工作報告

（2010年12月25日）

一年來，在省委、省政府和林區黨委的正確領導下，林區政府按照林區黨委十屆八次全會的要求，搶抓機遇，狠抓落實，圓滿完成了“十一五”規劃目標和全年工作任務，推動全區保護與發展事業取得了新的重大成就。

一、強化保護，生態建設取得新成績

（一）扎實推進生態保護。完成259萬畝森林管護、13萬畝中央新增天保工程封山育林及1.5萬畝長江防護林工程建設，封山育林核實率和合格率均達100%。退耕還林工程順利通過國家林業局實地抽樣檢查，退耕地保存率、成林率分別達100%。納入國家補償范圍的129萬畝生態公益林先行啟動64.07萬畝，納入省級補償范圍的85.63萬畝公益林全部啟動。順利實現連續30年無重大森林火災目標。順利通過國家環保部、國家林業局等七部委國家級自然保護區管理評估。礦產資源管理更加規范。耕地總量保持動態平衡。

（二）科學實施生態建設。高質量、高標準完成環“一江兩山”神農架段民居改造工程、林業景觀工程、環保工程、旅游標識系統設臵工程。大九湖濕地修復一期工程順利通過省驗收。木魚鎮榮獲“全國人居環境范例獎”，被評為“全國特色景觀旅游名鎮”；紅坪鎮被授予全省“生態文明建設示范基地”稱號。國家空氣背景檢測神農架站建成并試運行，松柏污水處理廠已完工投入 試運行。投資900萬元建設金絲猴基礎研究、野外監測和野外救護三大平臺。

二、加快發展，經濟建設實現新跨越

（一）旅游經濟蓬勃發展。全年接待海內外游客224萬人次，同比增長34.7 %。其中，接待海外游客8萬人次，同比增長45%。實現旅游經濟綜合收入達到7.82億元，同比增長42%。

一是資源整合取得實效。以神旅集團為平臺，組建神農架大九湖九牛旅游有限公司，對原神農架旅游集團公司的資產、債權債務進行清理和劃轉，對神農壇景區進行股份制改造，完成天生橋景區資產重組；與軟通動力合資組建神農架信息技術服務公司，組建神農天籟策劃公司、神旅集團旅游營銷分公司，初步實現了資源共享、利益均沾、風險共擔、共同發展的目標。二是基礎設施大力改善。神農壇、官門山等十大旅游工程有序推進，神農山莊三期、神農酒店二期、神農架賓館改擴建、大九湖天堂賓館等4個四星級賓館完成建設任務。木魚鎮旅游名鎮建設卓有成效，紅坪鎮溫水村和下谷鄉太和山村旅游名村發展穩步推進，46家星級農家樂蓬勃發展。三是宣傳營銷全面展開。成功邀請央視、中央駐鄂媒體等100多家媒體走進神農架，百家旅行社探秘神農架。在全國重要客源地建立8個代辦處，與九寨溝、長白山、張家界、廬山、井岡山、黃山等國內重要生態景區開展合作，籌劃建立旅游聯盟。與中國移動湖北分公司簽署戰略合作協議，全面啟動“數字神農架”項目建設，開通景區手機導游系統。與中國 電信湖北公司建立長期戰略合作伙伴關系，大力推進信息化項目建設。通過赴外地舉辦推薦會，發布電梯、公交車身、戶外廣告，在賓館飯店放臵宣傳畫冊等落地促銷戰略，鞏固并培育了廣東、陜西、河南、重慶、湖南以及省內各地客源市場。四是市場主體更加多元。積極支持神旅集團做大做強，鼓勵并支持鄂西圈投公司、興發集團參與我區旅游產業開發，新引進武漢鑫源公司、浙江億泰公司等多家企業來我區投資發展旅游產業或開發旅游產品。五是行業管理更加規范。加強旅游綜合執法力度，統一全區旅游標識系統，扎實開展旅游環境整治。認真實施旅游人才培訓工程，舉辦各類培訓6期，培訓旅游從業人員400余人次。

（二）工業經濟穩步發展。全年累計完成工業總產值7.89億元，同比增長30%。運銷磷礦石165萬噸, 同比增長27%；黃磷產量1.1 噸，同比增長1%；發電量5.1億千瓦時，同比增長12.7%；供電量5.3億千瓦時，同比增長11.3%；實現入庫稅金1.15億元，同比增長22.6%。圍繞“礦電化”循環經濟產業鏈建設，促進興發集團、神農架磷業科技股份公司加大投資力度，加快建設陽日磷化工業園區。武山礦業公司的2號萬噸黃磷電爐建設正在緊張籌備。神農綠谷水電發展公司園區項目全面展開。豐源公司黃磷電爐改造項目全面啟動。園區相關配套工作穩步推進。

（三）財稅金融實現突破。預計全年實現國民生產總值12.3億元，同比增長12.4%（按可比價計算）。完成一般預算收入21947萬元，同比增長25.0%，首次突破2億元大關；其中，地方一般預算收入11008萬元，同比增長26.4%，首次突破億元大關。完成固 定資產投資14.14億元，同比增長32.8%。社會消費品零售總額實現4.3億元，同比增長18.2%。外貿出口實現1500萬美元，同比增長49.7%。截至11月底，金融機構各項存款余額達到24.68萬元，新增8.05萬元；各項貸款4.34萬元，新增1.21萬元。城鎮居民人均可支配收入達到11147元，同比增長10.2%；農民人均純收入達到4081元，比上年增收374元，同比增長10.1%。

三、狠抓落實，項目建設實現新突破

（一）大力開展招商引資。組織參加鄂滬經貿洽談會、鄂港粵經貿洽談會、第五屆中博會、湖北投資行等活動。搶抓建區40周年大慶的機遇，分別與浙江、河南、上海等地客商，簽訂旅游開發、礦泉水開發、水產養殖等項目協議。全年預計完成招商引資（內資）項目34個，已開工項目23個，協議總資金102.9億元，招商引資實際到位資金5.87億元，同比增長34.86%；洽談項目17個，新簽約重大項目11個，合同引資金額97.2億元。

（二）扎實推進項目建設。神農架機場建設項目獲得國家發改委可研批復，機場場外配套全面啟動。政府辦公大樓改造、陽日寨灣礦區、玉泉河流域水電開發、白磷巖電站、中醫醫院建設等項目進展順利。十宜鐵路陽日建站爭取工作成效顯著。武神公路、松柏過境公路順利通車。太子埡至大界嶺、大界嶺至大九湖段路基及大九湖至竹山段路基路面等工程建設基本完成。完成農村公路通達工程33.6公里，通暢工程178.37公里。220千伏輸變電工程正式啟動。

四、夯實基礎，新農村建設邁上新臺階

（一）全面落實惠農政策。發放惠農補貼資金1760.4萬元。新建茶園0.2萬畝，改造茶園0.8萬畝，茶園總面積達到1.33萬畝；新建蔬菜基地2.5萬畝，新建蔬菜大棚153個，累積發展大棚656個；新發展中藥材基地0.25萬畝，累計達到3.03萬畝；新建核桃基地1萬畝，累計發展3.69萬畝；嫁接板栗1萬畝，累計發展12萬畝；發展規模養殖大戶80戶。新發展省級重點龍頭企業1家，新成立5個農民專業合作經濟組織，開發旅游農產品6個，認證“三食品”品牌18個。舉辦綠色證書、農村實用技術、陽光工程培訓33期，培訓農民2692人；新建農業科技示范戶55戶，累計發展355戶；新建國家級蔬菜標準園1個；引進推廣農業新技術6項，推廣測土配方施肥面積4萬畝、“豬-沼-菜（糧、果、茶）”高效生態農業模式3萬畝；新建沼氣池500口，累計建池8500口，沼氣普及率達到65%，配備沼液沼渣抽排車輛30臺。強化農業綜合執法，保障農產品質量安全，抽檢農產品樣品206個，經省檢測中心檢測全部合格。爭取農機購臵補貼資金290萬元，補貼機械499臺套，新增農機總動力0.6萬千瓦達到7.4萬千瓦，完成機耕機整面積3.1萬畝，機械植保2.4萬畝。新建“萬村千鄉市場工程”農家店22家、村級綜合服務社20家。全面落實水庫移民后續政策、發放直補資金148萬元，爭取項目扶持資金47萬元。家電下鄉、汽車摩托車下鄉和汽車以舊換新工作繼續推進，全年銷售家電8450臺（件），銷售金額1610萬元；已補貼家電產品8441臺（件），完成財政補貼兌付金額198萬元，補貼率達99%；已報廢黃標車130臺，實現汽車以舊換新105臺，兌付補貼資金146萬元，補貼率達81%。

（二）大力改善城鄉面貌。加強城鄉規劃管理工作，編制《松 柏鎮中心城區控制性詳細規劃》、《松柏濱河新區建設規劃》等控制性詳細規劃和修建性詳細規劃，全區鄉鎮規劃覆蓋率100%，村莊規劃覆蓋率達到54%。大九湖城鎮改造基本完成，松柏濱河新區建設接近尾聲。危房改造累計開工901戶，完工901戶。建成鄉鎮干部周轉房101套，啟動建設教師周轉房20套。農村信息化建設大力推進，60%行政村具備電子政務開通條件。

五、全力保障，社會建設開創新局面

（一）社會保障能力顯著增強。繼續實施困難群眾大病醫療救助、城鄉居民大病醫療保險、邊遠鄉鎮初中寄宿生交通費補助、高寒地區在校生取暖費補助、交通事故救助等系列惠民政策。制定出臺鄉鎮干部周轉房管理辦法、廉租住房管理辦法、出租車管理辦法、被征地農民就業培訓和社會保障實施辦法等一系列事關民生的政策措施。農村低保擴面500人，增加到5286人；城鄉低保月標再提高10元。拓寬專項救助范圍，啟動低保戶城鄉水網改造現金直補試點。啟動實施新型農村社會養老保險試點。開展城鄉困難群眾殯葬基本服務補貼試點，每人補助600元，居全省前列；提高和擴大長壽保障金發放范圍，在全區 90歲以上老人中開展長壽保障金發放試點。實施大病救助276人、68.6萬元；臨時救助人數達到4800人以上；完成災后重建200戶；保護農民工正當權益，在建設、交通、水利、電力、礦山等使用農民工較多的行業，全面實行工資支付保證金制度；全區基本養老基金支出5252萬元，做到了按時足額發放，社會化發放率為100%；享受失業保險187人，發放失業保險基金8.7萬元；支出醫療保險金829萬元、工傷保險22萬元、生育保險10萬元。加快推進基本 醫療保障制度建設，完善覆蓋城鄉居民的基本醫療保障體系。五險參保總人數達到59762人，新型農村合作醫療參保率達到90.52%，城鎮居民基本醫療保險參合率達81.7%，城鎮在校中小學生參加城鎮居民醫療保險達98%，城鎮職工基本醫療保險參合率達100%。解決3347名關閉破產企業退休人員和困難企業職工參保問題。出臺外來個體工商戶及其家屬參加醫保的具體政策。新增城鎮就業1068人，下崗失業人員再就業520人，農村勞動力轉移就業721人；城鎮登記失業率控制在4.2%以內；組織城鄉勞動者技能培訓5000人。啟動國有林場危舊房改造，完成100套新建廉租住房、118套保障性住房主體工程建設。實施生態移民108戶、428人，扶貧移民45戶、176人，安臵單親特困母親9戶、33人。開展了農村低保與扶貧開發兩項制度銜接工作，建檔立卡貧困人口7700人。啟動10個村整村推進扶貧，減少赤貧人口1542人、低收入人口2156人。

（二）教育事業扎實推進。深入實施“義務教育均衡發展行動計劃”，分別投入87萬元和68萬元為九湖鄉中心小學和東溪村小新建了教學綜合樓，投入84萬元對6 所校舍進行全面維修，投入80萬元為實驗小學建設塑膠跑道，投入資金180萬元修建高中高標準運動場，投入266萬元對全區中小學校教學設施進行標準化、信息化改造。實驗初級中學整體遷建工作規劃方案和可行性研究報告基本完成。高中課改穩步推進，教學質量逐步提高，高考本科上線117人，上線率為24.3%，資格（高職以上）線上線率為80.2%。職業教育和成人教育穩步提升，中職畢業生就業率達85%以上，各類技術培訓規模達3000余人次。繼續實施義務 教育階段“兩免一補”政策，享受貧困寄宿生生活補貼2031人次，561人次享受交通費補助，補助資金79990元。爭取中職生補助170萬元，2273名學生受到國家資助。動員社會力量資助貧困高中生142人，15.1萬元，逐步實施中等職業教育免學費政策。資助貧困大學生128人，資助金額達11.2萬元；共為269名大學生辦理了161.28萬元的生源地信用助學貸款。

（三）衛生工作穩步發展。全面實施國家基本藥物制度，全區鄉鎮衛生院實行了藥品零差價銷售，減輕群眾用藥費用負擔。中醫工作穩步發展，中醫院一期工程綜合樓建設項目投入使用，中醫藥文化展示基地和全區中醫藥適宜技術推廣培訓基地即將投入使用。全面啟動實施6項國家重大公共衛生項目和9類基本公共衛生服務項目。4個村衛生室納入中央建設項目。積極開展居民健康檔案規范化建檔工作。制定《神農架林區公立醫院改革實施方案》，逐步推行電子病歷、常見病臨床路徑和單病種付費限價等試點工作。加強基層醫療衛生體質改革，《神農架林區鄉鎮衛生院財務管理實施辦法（試行）》已批準實施。啟動艾滋病哨點監測工作，結核病控制策略和防治措施得到較好落實。原“五苗”接種率、擴大國家免疫規劃接種率均達到省定標準。完善重大傳染病應急預案，加強監控，全年我區未出現甲型H1N1流感病例、手足口病的暴發疫情。孕產婦住院分娩率達99.23%；新生兒死亡率控制在3.83‰，嬰兒死亡率控制在11.49‰。深入開展愛國衛生運動。

（四）文體事業蓬勃發展。全力提升公共文化體育服務功能，逐步構建覆蓋全區的公共文化服務體系。完成九湖、宋洛、陽日、松柏四個鄉鎮綜合文化站建設，提前兩年在全省率先實現鄉鎮綜合文化站、農村數字電影放映和省級、區級農家書屋的全覆蓋。完成體育館主體工程建設。新增6個行政村農民體育健身工程建設，新增3條全民健身路徑。積極申報“雪炭工程”項目。大力推進文化體制改革，完成林區自然博物館整體劃轉工作，公益性服務功能凸顯，累計免費接待參觀者21128人次，免費對2118人次的青少年學生進行區情教育。第三次全國文物普查以及非物質文化遺產普查資料整理工作穩步推進，川鄂古鹽道申報國家級重點文物保護單位進度加快，《黑暗傳》被列為第三批國家級非物質文化遺產保護項目，《下谷堂（唐）戲》、《皮影戲》納入省級非物質文化遺產保護項目，完成《神農架志》（1980—2004）編纂工作。林區體育健兒在湖北省第十三屆運動會上取得兩塊銅牌、兩個第四名的好成績，團體總分排名全省第十二名，創造了我區參加省運會的最好成績。整合文化、體育、新聞出版、版權等市場執法職能，成立了文化體育綜合執法大隊。知識產權保護、文化市場清理整頓力度不斷加大。國民體質測試全面完成。

（五）社會大局和諧穩定。信訪矛盾糾紛排查長效機制和四級信訪矛盾糾紛排查調處工作網絡逐步健全，全年共排查化解各類信訪矛盾糾紛1307人次，辦結1275人次，辦結率97.69%。區長專線受理群眾來電1819件次，辦結1813件次，辦結率99.7%。全區95%以上的矛盾糾紛在基層得以成功調處。在全區集中開展了6次矛盾糾紛和不穩定因素排查調處，調處化解各類信訪矛盾糾紛200多起，有效妥善處臵各類非正常死亡案（事）件18起和群體性事件苗頭23起，著力開展領導干部“四方促和諧”活動，包案化解信訪積案17件次，實現了全年無赴省進京非正常上訪、無初訪轉為重訪、無群體性事件發生。啟動社會穩定風險評估工作，確保了第四屆中國神農架國際生態文化旅游節暨建區40周年慶祝等重大活動和松柏濱河新區等重大項目建設的順利進行。深化平安神農架建設，加大經費投入，密織防控網絡，累計投入視頻監控系統建設資金近600萬元，建成出入境治安卡口8個，安裝公安機關直接調控的一類監控探頭116個，社會化監控探頭數達到600多個，重點地區、重點部位、重點單位的監控覆蓋率達100%。開展社會治安突出問題專項整治行動，全年全區共發刑事案件122起，破獲21起，摧毀犯罪團伙5個。成功破獲“6〃13”命案和“10〃14”命案，繼續保持100%的命案破案率，使我區成為全省唯一無“無黑惡勢力犯罪”的行政區域。深入開展社會治安重點地區排查整治工作，共檢查出各類安全隱患28處，下發《限期整改隱患通知書》5份，責令2家涉爆從業單位停業整頓。全面完成實有人口、實有房屋“兩實全覆蓋”工作，采集實有房屋信息22187戶、實有人口信息80482人、流動人口2723人。認真部署開展對涉穩、涉恐、涉毒、在逃、有犯罪前科、精神病人、“法輪功”重點上訪人員七類特殊人群的摸排管控，做到底數清、情況明。圓滿完成國家、部省級領導視察神農架及區級以上重大節慶活動的安保工作，確保了全區社會政治大局平穩。

六、開拓進取，能力建設得到新提升

（一）成功舉辦區慶系列活動。第四屆中國神農架國際生態文化旅游節暨神農架林區建區40周年慶祝活動取得了圓滿成功。全國政協副主席何厚鏵和4位省領導親臨現場。中央、省級媒體 開展《神農架—生態之旅》采訪行，《藝苑風景線》欄目舉行《相約神農架》大型演出，湖北衛視現場直播公祭神農儀式并組織拍攝新聞系列片《喜見神農架》。舉辦“聚焦神農架”攝影大賽、當代名家水墨畫精品展，出版了《天地神農》、《神農架游覽》、《神農架“野人”全紀實》、《永遠的神農架》等神農架旅游文化叢書。同時還與41家旅行商簽訂合作協議。

（二）成功承辦現場辦公會議。2010年，省委省政府在神農架召開2次現場辦公會議，解決我區生態保護、生態補償、旅游發展、交通建設、水利建設、電力設施建設中一系列深層次困難和問題，對我區旅游產業發展提出明確要求，為我區在“十二五”時期乃至更長時期實現科學發展指明方向，再造契機，鋪平道路。

（三）成功接待中央首長視察。2010年，2位國家領導人到神農架考察，全面充分肯定神農架各項工作并寄予厚望，作出了重要指示，充分體現了黨和國家對神農架的關心與支持，也說明神農架的影響力和知名度越來越高。今年共接待黨和國家領導人及來賓236批、6471人次，其中接待國家領導人5 批718人次，省部級66批、960人次，部隊 32批、1330人次，調研、檢查組 43批、1598人次，友好縣市區17批、455人次，其他接待 55批、1140人次，有力地宣傳和推介了神農架，展示了神農架良好的形象。

（四）成功謀劃“十二五”發展。按照林區黨委的統一部署，林區政府就科學編制“十二五”規劃，開展大量的調查研究，多次召開黨政聯席會和各類專題會議，對內集思廣益，對外借智借力，聘請省有關領導和知名專家擔任顧問，廣泛征求、吸納廣大干部 群眾、老干部和專家的意見和建議，經過多次修改、補充和完善，符合區情、體現特色的《神農架林區經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）》、“一園四區” 5個主體規劃、15個重點專項規劃、“十二五”規劃指標體系和“十二五”規劃項目庫等編制工作已基本完成，描繪了神農架未來五年的美好藍圖。

七、規范管理，自身建設樹立新形象

（一）以民為本，扎實推進功能型政府建設。以提高政府公信力，維護社會公平正義為目標，政府公共職能不斷凸顯。深入調研，落實督辦，優化公共資源配臵，十件大事順利推進，十件實事圓滿完成，在廣大群眾中樹立了良好口碑。強化權力運行監督，認真開展民主評議政風行風活動，主動接受人大及其常委會的監督，自覺接受政協的民主監督，全年共辦理人大代表建議31 件，政協提案、建議意見69 件，辦結率達100%、滿意率達99%。完成公共門戶網站改版，進一步加強政務公開工作，依法保障人民群眾實施監督的權利，方便群眾辦事和監督，把人民群眾關心的事項和容易滋生腐敗的領域，作為政務公開的重點。政府內部項監督逐步強化，建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、政府采購和產權交易制度，以及干部輪崗交流制度、離任審計制度逐步完善。

（二）明確權責，扎實推進服務型政府建設。林區政府以身作則，做到權責一致，權力與責任對等。加大重特大安全生產事故，食品、藥品和環保等安全隱患的監督查處力度，確保人民生民財產安全、社會和諧穩定。依法落實相關單位職責，加強部門協調，杜絕了推諉扯皮、違法和不當行使權力、行政不作為等違 法違規行為發生。轉變政府職能，“政企分開”得到進一步推行，杜絕了政府干預企業正常的生產經營活動行為。深化國有資產管理體制改革，現代企業制度建設和現代產權建設力度進一步加大，盤活國有、集體資產，進一步實現所有權與經營權分開。深化行政審批制度改革，深入貫徹行政許可法，規范行政審批事項進一步減少，行政審批方式，程序，操作規程得到進一步簡化和規范，將抓經濟工作的主要精力放在為各類市場主體服務和創造良好發展環境上。

（三）依法行政，扎實推進效能型政府建設。切實依法行政，維護社會公正。今年以來，林區政府帶頭維護憲法和法律的權威，嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責、接受監督，切實將政府管理經濟社會行為納入依法運轉的軌道。進一步明確行政執法權限，減少行政執法層級，完善執法程序，提高執法水平。行政復議、行政賠償和補償等制度得到進一步完善，克服多頭執法、執法不公，甚至執法違法等現象。政府績效評估試點工作有序開展，做到行政問責與行政監察、審計監督有機結合，有責必問，有錯必究。增強大局意識，確保政令暢通，維護政府權威。著力調動林區和鄉鎮兩個積極性，牢固樹立“全區一盤棋”的觀念，認真貫徹各級黨委政府的方針政策。堅持科學民主決策，提高決策水平。重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示與聽證、決策評估等制度得到進一步健全。涉及經濟社會發展中的重大決策，均堅持調查研究和集體決策制度，并充分聽取社會各界的意見，有效避免決策失誤給林區和人民群眾利益造成重大損失。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前，我區經濟社會發展中仍然存在一些不容忽視的困難和問題：一是主導產業發展勢頭亟待加強，招商引資的數量和質量與全區又好又快發展的要求仍有較大差距；二是旅游景區景點的品質、影響力提升的速度與質量與先進景區仍有較大差距；三是農業內部增收動力不足，農業板塊基地規模小，農業產業化發展水平較低，農業投入乏力，保持農業穩定發展的難度加大，農村貧困面貌未根本改善；四是少數干部現代意識不夠，競爭意識不強。對于上述困難和問題，我們將高度重視，積極創造條件，努力加以解決。

2011年是“十二五”規劃的起步之年，更是我區處于新的歷史時期，站在新的歷史起點，加強保護與發展，實現騰飛和全面建設小康社會的關鍵年。我們將認真貫徹林區黨委十屆九次全會精神，團結一心，克難奮進，努力拼搏，闊步前行，以更加昂揚的精神狀態、更加務實的工作作風、更加優異的工作業績，全面完成林區黨委確定的各項目標任務，加快推進“一園四區”戰略建設，為“十二五”開好局、起好步努力奮斗！

第四篇：政府黨組民主生活會材料

今年是新一屆政府領導班子任期的第一年。一年來，政府領導班子在區市黨委、政府和縣委的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十六大及十六屆三中全會精神，以建設“大銀川”戰略統攬全局，緊緊圍繞縣委“一年新變化、三年上臺階、五年大發展”以及“三化一轉移”的奮斗目標，以與時俱進，開拓創新的精神狀態，打破影響縣域經濟發

展的思想障礙，體制障礙和政策障礙，加大工作力度，強化各項措施，全縣經濟發展全面加檔提速，各項事業取得了突破性進展，圓滿完成了年初確定的各項工作目標。同時，理清了200＊年的工作思路，確定了奮斗目標和工作任務，為200＊年縣域經濟的大發展奠定了堅實的基礎。200＊年，全縣國內生產總值預計達到＊＊億元，增長＊＊。其中，一產預計達到＊億元，二產預計達到＊億元，三產預計達到＊億元，同比分別增長＊、＊和＊，一、二、三產業結構比例為＊:＊.＊:＊；地方財政一般預算收入預計完成＊元，同比增長＊；社會固定資產投資預計完成＊億元，同比增長＊；農民人均純收入預計達到＊元,同比增長＊；轉移農村富余勞動力＊萬人，實現勞務收入＊億元，農民人均工資性收入達＊元。

一是工業化進程步伐加快。全縣工業總產值預計達到＊億元，同比增長＊，工業增加值預計達到*億元，同比增長*。工業園區發展勢頭良好，完成基礎設施投資＊億元，新修道路＊條長＊公里。簽定進區企業＊家，協議總投資＊億元，已建成投產企業＊家，實際完成投資＊億元，預計完成總產值＊億元，實現增加值＊萬元。規模以上企業實現工業總產值＊億元，占全縣工業總產值的＊。

非公有制經濟持續健康發展，經營水平明顯提高，實現總產值＊億元，完成增加值＊億元，各類非公有制經濟組織達到＊家，從業人員達到＊人，非公有制經濟占全縣國內生產總值的比重達到＊。

二是農村經濟穩步發展。全縣農業總產值預計達到＊億元，同比增長＊。糧食播種面積8萬畝，總產達到*萬噸，飼草面積達到*萬畝。新建二代日光溫棚*萬間，移動式溫棚*萬間，基本實現當年建設當年見效。新增優質基礎母羊*萬只，羊只飼養量達到*萬只，新增奶牛*頭，奶牛存欄達到*頭。全縣肉蛋奶總量分別達到*噸、*噸、*噸，同比增長*、*、*。新增生態魚塘面積*萬畝，全縣水產養殖面積達到*萬畝，水產品總量達到*萬噸，增長*。加大了村莊綠化和寬幅林帶建設力度，綠化莊點＊個，營造寬幅林帶＊公里，共植樹＊萬株，綠化面積＊萬畝，造林成活率達到＊以上，完成退耕還林*畝。封山禁牧工作全面完成。農業基礎地位進一步鞏固，建設高標準農田*萬畝，改造中低產田*萬畝，配套水利建筑物*座，新打維修機井*眼。土地管理進一步加強，保持了農村社會穩定。

三是城市化水平明顯提高。城市建設以實施“硬化、綠化、凈化、亮化、安居”工程為重點，新建翻建縣城道路*條長*公里，投資*萬元。改造硬化居民區巷道*條面積*萬平方米。縣城主干道路全部進行了綠化和亮化，共栽植樹木*萬株，縣城綠化面積達到*萬平方米，綠化覆蓋率達*％。新增路燈＊盞，沿街＊家單位實現了亮化。新建住宅＊萬平方米，住宅新區、德勝花園等住宅小區有＊萬平方米建成交付使用。新建垃圾中轉站＊座，維修、新建旱廁和水沖式公廁＊座。吸引社會資金建設了新貿市場和西區熱源廠，新增供熱面積＊萬平方米。體育中心一期工程、法院辦公樓等重點建設項目竣工投入使用。縣城管理進一步規范，各項制度逐步完善，實現了創建自治區衛生縣城目標，順利通過了全區“明珠杯”城市規劃建設競賽初驗。新修賀山公路、關民公路南段、蘭豐公路和四正公司道路，全長＊公里，投資＊萬元。洪＊小城鎮建設步伐加快，城鄉環境面貌進一步改善。一年來，縣人民政府領導班子在加強經濟建設的同時，進一步加強了領導班子和黨員領導干部思想政治建設，通過參加縣委

中心組學習、召開政府領導班子黨組會議、政府常務會學習等集中學習與自學相結合的方式，先后認真學習了十六屆三中全會精神，胡錦濤同志關于堅持“兩個務必”的指示和“七一”講話，江澤民《論“三個代表”》、《“三個代表”重要思想學習綱要》，《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，鄭培民、王有德先進事跡，進一步提高了領導班子立黨為公、執政為民、為民掌權、為民謀利和艱苦奮斗、廉潔自律的自覺性。根據征求到的意見建議，結合政府領導班子實際狀況，經過深刻反思、認真查找政府領導班子在思想、工作、學習、廉政建設等方面存在的問題和不足,進行了認真剖析,進而明確了今后的整改方向。

一、存在的問題和不足

（一）學風方面

一是政府班子在加強學習，提高自身政治理論、業務素質方面抓得不緊，學得不夠，對現行工作中存在的一些矛盾和問題沒有及時進行認真的分析和研究。如對非公有制經濟發展研究不夠，對加快非公有制經濟發展缺少必要的措施和手段，指導、協調服務不夠；對農村莊點臟亂差整治研究不深，導致整治成果得不到及時鞏固，秋收之后出現了反彈。

二是政府班子及其成員理論聯系實際不夠，工作說得多，做得多，檢查多，但離全心全意為人民服務的宗旨意識還存在一定的距離。對遇到的一些問題和困難協調不及時或是在處理問題上就事論事，方法較單一。

三是忙于具體事務多，抓學習少，學風不夠扎實。學習的自覺性不高，缺乏“鉆勁”和“擠勁”。雖然也有學習計劃，但由于政府事務性工作較多，致使嚴格遵守、認真執行方面做的不夠。班子學習時學習紀律不嚴，缺席現象時有發生。學習中看文件，讀著作多，真正領會，深入挖掘思想內涵，提煉出符合全縣工作實際的內容不多。

（二）思想作風方面。

一是在社會主義市場經濟新形勢下，環境條件發生了很大變化，面對新形勢、新變化，政府黨組雖然有較強的創新意識和發展意識，但是，思想觀念與不斷發展的客觀實際相比還有一定的差距，思想認識還沒有完全從那些舊的觀念、做法中解放出來，不同程度地存在著因循守舊、求穩怕亂的問題，有時還習慣于用老方式、老辦法想問題、做工作，缺乏創造性，同與時俱進、開拓創新的時代精神的要求還有一定的差距。縣域經濟發展中還存在以下問題：經濟運行總體質量不高，自治區黨委主要考核的幾項指標，除計劃生育指標外，其它幾項經濟指標排位靠后。工業經濟優勢不明顯，主導作用不強，工業弱縣的面貌尚未改變；農業產業化進程不快，農民增收緩慢；財政收入增長不快，建設與吃飯的矛盾突出；城市的配套設施不完善，縣城管理水平不高，居民區物業管理不規范，城市整體功能得不到全面發揮；農村富勞動力轉移不暢，對外出務工人員跟蹤服務不到位。

二是政府班子樹立全心全意為人民服務的宗旨意識還不夠牢固，還沒有完全把群眾觀點、群眾路線和為人民服務的公仆意識提到講政治的高度加以理解和認識。在實際工作中，領會黨的理論路線和方針政策不深，從群眾創造的新經驗中汲取養分方面做的還不夠，深入基層開展調查研究少，聽取群眾意見少。如：在解決基層負擔過重，奢侈浪費等問題上工作力度不大，群眾滿意率不高。

（三）工作作風方面。

一是政府班子及其成員密切聯系群眾，體察民情、了解民意不夠。在實際工作中，雖然能經常深入基層，但同中層干部接觸的多，和基層群眾接觸的機會少，直接與群眾談心的少，沒有真正把察民情、辦民事、解民憂的工作原則落到實處。如在網吧整治工作中，雖然開展了幾次集中整治行動，但是成效不大，未成年人進入網吧的現象屢禁不止，群眾不滿意。

二是一定程度上存在著形式主義和官僚主義。習慣于層層開會、發文件，以會議落實會議，以文件落實文件，發短文、開短會、講短話、重實效、抓落實的風氣沒有全面的得到貫徹落實。

三是對干部的監督、管理和經常性的教育做得還不夠，致使個別干部出現了工作上主動性差，責任意識、危機意識、搶抓機遇意識不強，爭取項目資金不主動，等靠要思想嚴重。個別干部組織紀律性松懈，開會遲到、早退，辦事拖沓，落實縣委、政府決定不及時，在一定程度上影響了全縣整體工作水平的提高。

（四）領導作風方面。

一是民主集中制原則貫徹不夠，集體領導和個人分工負責的關系有時處理得不好，一些政府組成部門工作的主動性差，影響了班子整體合力的發揮。政府與縣委在工作上是齊心協力，團結一致的，主動通氣、交換意見比較及時。但在依法接受人大的監督方面，自覺性還不強，主動性不高，對辦理人大代表議案、建議的工作雖進行了安排，但督促檢查的少。在主動自覺接受政協的民主監督方面，通報情況有時不及時，征求意見不夠充分。

二是對認真開展批評與自我批評的重要性和意義認識不夠，執行不力，存在著怕得罪人、當老好人的思想。政府黨組雖然也能定期召開民主生活會，大家也能夠暢所欲言，但總的來說提正面意見的多，提反面意見的少，而且反面意見也不夠深刻，真正觸及到思想深處的少。開展批評與自我批評質量不高，有怕傷和氣，怕丟面子的現象，不同程度地削弱了班子的思想作風建設。

三是遵守黨的紀律有所松懈，在維護黨的先進性和純潔性上做的不夠。主要是對用嚴格的紀律教育和約束干部不嚴，誡勉、批評教育方面容易受各種關系的干擾，礙于情面，做不到鐵面無私。

（五）生活作風方面。

一是廉政建設抓得不緊，平時教育管理抓得不夠，一般要求多，但是制度落實不到位，尤其是對黨員領導干部8小時以外的活動監督不夠，廉潔自律實行一票否決制力度不大。

二是艱苦奮斗的優良傳統發揚不夠。近幾年來我縣經濟發展較快，領導干部的工作條件逐步改善，于是一些干部不同程度地放松了對世界觀、人生觀、價值觀的改造，艱苦奮斗、勤儉節約和自覺抵制拜金主義、享樂主義和個人主義等腐朽思想的意識與黨風建設的要求相比還存在一定的差距。公費旅游、公車私用、公款吃喝的不良現象時有發生。

二、今后努力的方向

以黨的十六大及十六屆三中全會精神為指導，按照“三個代表”重要思想的要求，緊緊圍繞發展這個主題，堅持依法行政、從嚴治政，懲治腐敗，以進一步密切黨同人民群眾的聯系為核心，以保持黨的先進性、純潔性和增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力為目標，始終牢記“兩個務必”，發揚艱苦奮斗的優良傳統，按照“八個堅持，八個反對”的要求，堅持立黨為公，執政為民，加強思想教育，推進廉政建設，解決突出問題，建設一支廉潔、高效、依法行政的高素質政府班子，為縣域經濟的發展發揮更加堅強有力的作用。

（一）把握時代脈搏，與時俱進，勤奮學習，不斷適應新形勢政府工作的需要。

一是要把講學習擺在堅定理想信念的政治高度上來認識，加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想的學習，真正領會精神實質。堅決貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，行動上始終與黨中央、區市黨委和縣委保持高度一致。二是要準確把握馬克思主義的立場、觀點、方法，解決目標工作中面臨的新情況、新問題，堅決克服形而上學的片面認識，提高政治理論水平，增強政治敏銳性和鑒別力。三是要認真學習市場經濟理論、法律、科技等方面的知識、拓寬知識面，提高業務素質，增強駕馭全局工作的能力。四是在班子內部形成認真學習的風氣，民主討論的風氣，積極探索的風氣，求真務實的風氣。五是在政府機關大興學習之風，建立學習型機關，全面提高公務員隊伍素質，并把它做為一項長久的戰略任務抓緊抓好。200＊年，政府領導班子成員每人要記30000字以上的讀書筆記，撰寫心得體會不少于2篇。

（二）解放思想，求真務實，深入實際，調查研究，切實改進政府工作作風。

政府領導班子要按照縣委提出的“三化一轉移”的工作思路，進一步解放思想，深化改革，大膽探索，知難而進，緊緊圍繞解決經濟發展和社會各項事業發展中的突出問題，堅持議大事、抓大事，為人民群眾辦實事的原則，把全縣的各項工作推向一個新高度。明年是實現縣委“三年上臺階”的關鍵一年，面對全區上下以及周邊地區你追我趕，爭先進位、競相發展的態勢，政府班子要著力解決思想認識問題和工作作風問題，以思想上的大解放帶來行動上的大轉變，推動經濟的大發展，要以只爭朝夕的精神，雷厲風行的作風，快馬加鞭的干勁，形成謀事、干事、干成事的強大合力和比著干，爭著干，搶著干的良好氛圍。要打破影響縣域經濟發展的舊框框，舊思維，舊模式，以更大的氣魄和更大的發展，更大的變化，更快的速度，更高的要求，實現縣域經濟超常規、跨越式的大發展，爭取明年自治區黨委考核的幾項指標能有個較大增長，使我縣經濟發展再上一個新臺階。要充分發揚民主，提高科學決策水平，涉及全縣經濟和社會發展的重大事項召開政府常務會和縣長碰頭會集體研究解決，增強班子的整體合力。政府工作的職能要切實轉變到為經濟發展創造良好環境上來，要充分發揮縣政務大廳的作用，規范行政審批行為，下大氣力改變部門審批項目手續過于繁雜，操作不夠規范，重審批、輕管理，重收費、輕服務的現象，要進一步加強干部隊伍建設，尤其要克服“官本位”思想，真正把工作重點放在基層和為人民服務上來。采取行之有效的措施，切實解決各自為政，“文山會海”，對基層指導工作少等不良作風和部門存在的“門難進、臉難看、事難辦”的“衙門作風”，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，深入基層，調查研究，科學決策，切實解決人民群眾關心的熱點難點問題，努力為人民群眾排憂解難，辦實事。特別是對人民群眾反應強烈的問題，不能回避、推拖，要通過調查研究搞清來龍去脈，逐一加以解決。200＊年政府黨組書記、副書記下基層調研不少于60天，撰寫調研報告不少于2篇；其他成員下基層調研不少于30天，撰寫調研報告不少于2篇。

（三）立黨為公、執政為民，樹立清正廉潔的政府形象。

政府班子及各職能部門要全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，堅持行政一把手負責制，縣長對政府一班人和政府組成人員的黨風廉政建設反腐敗工作負總責；副縣長按照工作分工，對分管部門和單位的黨風廉政建設負直接領導責任。政府班子及其成員要樹立立黨為公，執政為民的宗旨意識，做到廉潔奉公，勤政為民，不謀私利，管好家屬、子女和身邊工作人員，成為黨員和群眾的表率，以自己的言行教育、感化、團結和帶領廣大人民群眾，共同維護社會的穩定，推動社會發展進步。政府班子成員要注意管好家屬、子女和身邊工作人員，要加強對分管部門特別是部門一把手的教育管理，加強審計、誡勉和批評教育，把各種不良思想和行為消除在萌芽狀態。要重點解決行業不正之風，大吃大喝等問題。進一步加大查處大案要案的力度，堅決懲治腐敗分子。要加大建立從源頭治理腐敗的制度和措施。大力推進政務公開的民主監督形式，讓群眾依法行使知情權、參與權和監督權，把權力運行置于群眾的監督之下，保證辦事依法、公開、公平、公正，加強信訪工作的領導，充分發揮民主黨派的監督作用，大力推進黨風廉政建設。

（四）堅持民主集中制原則，建設高效民主的政府。

執行民主集中制是黨的領導作風建設的重要內容，也是加強思想作風、工作作風、學風和領導干部生活作風建設的根本制度保證。政府黨組要堅決貫徹執行黨的民主集中制原則，要圍繞踐行“三個代表”重要思想，廣開言路，統一意志、集中智慧，要進一步發揚民主，保障黨員的民主權利，疏通和拓寬民主渠道，充分調動和發揮人民群眾的積極性和創造性。要維護中央權威，在思想上、政治上同黨中央保持一致，保證黨的路線和中央決策順利貫徹執行，要完善和健全集體領導和個人分工負責相結合的制度。政府黨組要帶頭遵守民主集中制的各項規定，充分發揚黨內民主，維護大局、嚴守紀律，要堅決按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定這“十六字方針”處理全縣的各類重大事項，防止和反對獨斷專行和軟弱渙散兩種傾向，反對有令不行，有禁不止。

（五）牢記“兩個務必”，發揚艱苦奮斗的優良傳統，建設勤儉辦事的政府機構。

近年來，縣域經濟建設及社會各項事業雖然取得了巨大的發展，但與一些發達地區和兄弟縣區相比還有很大差距，建設富裕文明的城鎮化新賀蘭，任重而道遠，需要全縣上下為之付出艱辛的努力。對此，政府班子一定要率先垂范、樹立榜樣，要繼續遵循勤儉節約、艱苦創業的原則，堅決反對講排場、比闊氣和各種鋪張費的不良行為。做到勤儉持家、厲行節約，盡可能地把有限的資金用于發展經濟建設和社會其它各項事業。班子成員要帶頭弘揚艱苦奮斗的優良傳統，始終保持與人民群眾的血肉聯系，真正做到始終代表人民群眾的根本利益、代表先進文化的前進方向。在生活作風上要嚴格按照黨的廉政準則要求，對照檢查自己的行為，堅持領導干部個人重大事項報告制度、個人收入和財產申報制度、禮品登記制度等，注意樹立共產黨人的高尚情操和革命氣節，堅定理想信念和正確的道德觀念，追求積極向上的生活情趣，要以落馬的腐敗分子為前車之鑒，警鐘長鳴，固守防線，不能被一些別有用心的人利用，更不能用黨和人民賦予的權力來換取個人一時的利益，要注意時刻用艱苦奮斗的精神激勵和鞭策自己，扎扎實實地做好本職工作，努力把政府班子建設成為團結、務實、高效、廉潔的領導班子。

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第五篇：政府黨組民主生活會發言

政府黨組民主生活會發言

政府黨組民主生活會發言提綱

（2010年10月）

按照市紀委、市委組織部《關于開好2010政府黨組民主生活會的通知》精神，以及書記、縣長的批示要求，我認真對照《黨員領導干部廉潔從政若干準則》規定，從內心深處，從細微之處，深刻反思自己在學習、思想、工作、作風、廉潔從政等方面存在的不足，認真查找差距，深刻剖析根源，明確了今后的努力方向和整改措施。

一、存在的主要問題

（一）學習方面。一是理論學習不夠深入。雖然平時也比較注重學習，但學習的內容不全面、系統。對一些政治理論鉆研得不深、不透。二是對新的理論知識學習掌握得不夠好，沒有達到學以致用、學用相長。三是在學習方法上不能做到理論聯系實際，在運用理論指導實踐、促進工作上還有差距和不足。

（二）思想方面。一是思想不夠超前。在思想觀念、思維方式上，總感覺有點缺乏與時俱進、銳意進取的精神，面對新情況、新問題，總想用老眼光、老辦法去思考解決。二是思想認識不到位。總認為自己是一名副職，有主要領導在考慮全面工作，自己考慮基層工作較少，在感情上同群眾有點疏遠，關心群眾不夠，深入基層不夠，平時過問的少，關心的少。

（三）工作方面。一是工作創新不夠，對于自己的分管工作，有時滿足于執行政策，貫徹上級的精神，沒有注重創新，真正地形成自己獨到的工作新思路。二是深入基層調查研究不夠，沒有掌握準確的資料，不愿做艱苦細致的調查研究，對自己分管的工作情況吃得不透，有針對性地指導不力。四是相互協調、統籌兼顧的工作做得不夠好，如不情愿主動地與有關部門溝通，協調能力有時顯得比較差。五是有時在工作方面有畏難情緒，工作力度不夠大，抓工作落實不夠到位。

（四）作風方面。一是工作作風不夠扎實。在平時工作中，主要領導交辦的事就一定認真去抓，避免出現問題；對未明確交辦的事情，總想能少管的就少管。二是對自己分管的工作研究和安排多，但主動考慮全局工作較少，特別是對信訪穩定、平安建設工作上認真謀劃、抓好落實不多。

（五）廉政方面。總的講，自己是能夠認真執行《廉政準則》規定的52個“不準”，認真遵守黨員領導干部廉潔自律規定和黨政領導干部選拔作用四項監督制度的各項要求，堅持不辦出格的事，不搞特殊化，堅持不違紀、不違法，但是在一些小問題上有時不能嚴格要求自己，在工作和生活中的一些細節上還存在一些不足的地方。如有時感覺過于苛刻有傷感情或礙于面子，接受過一些不影響公務的吃請；有時為了招待上級領導、協調工作關系，有應酬吃喝的問題；參加一些慶典、表彰等活動時，有收受一些紀念品的現象。這些問題，與《廉政準則》的要求是不相符合的，也給黨和政府的形象帶來不利的影響，是自己對自己要求不嚴格的表現，也反映出自己對新時期廉政建設思想上有重視不夠、認識不足的問題。

二、整改措施和努力方向

今后,我要針對自身存在的問題，努力去改進，更加自覺地加強學習和實踐，在提升自身素質和實踐能力方面，努力做到以下幾點：

一要進一步加強學習，提高自身素質。要通過認真學習黨的路線、方針、政策，自覺地用科學理論武裝頭腦，認真改造主觀世界，提高思想認識和實踐能力。特別是要根據自己分管的工作，有針對性地學習研究，力求學得深一些、學得透一些，增強學習效果，增強自己在科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面、依法執政等方面的素質。要通過學習與思考結合，學習與運用結合，理論聯系實際，綜合分析研究新形勢下的各種問題，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，不斷創新和完善機制，推動各項工作科學發展。

二要進一步解放思想，勇于開拓創新。要進一步解放思想，更新觀念，與時俱進，開拓創新，增強拉高標桿、科學發展的意識和勇氣。一是要著力破除不符合科學發展的思想障礙和體制機制障礙，著力解決影響科學發展的突出矛盾和問題，著力探索促進科學發展的新思路、新舉措，推進全縣經濟社會平穩較快發展。二是要正視工作的差距，進一步開拓創新，破除自我滿足感，增強進取意識；破除畏難情緒，用于破解難題；破除低標準，樹立追求大作為的信心，增強責任感和危機感，為全縣經濟社會發展做貢獻。三是要進一步增強科學判斷形勢的能力，提高實踐科學發展觀的意識和執行力，在工作中解放思想，增強科學發展意識，按照科學發展觀的要求，深層次地分析、思考新形勢下遇到的新問題，并認真加以解決。

三要進一步轉變作風，增強實踐能力。一是踐行求真務實的優良作風。要求真務實，真抓實干，經常深入基層調查研究，說實話，辦實事，求實效。二是注重創新，增強工作科學性。要腳踏實地解決會不會干的問題，做到以全新的思想意識，積極應對全新的工作。三是勇于實踐，進一步提高工作能力。工作實踐中，要牢固樹立敢于負責的精神，善于發現并解決經濟社會發展中的各種矛盾和問題，切實提高工作能力。

四是進一步踐行科學發展觀，開創工作新局面。作為政府常務副縣長，我一定要全面貫徹落實科學發展觀，堅持發展為第一要務，認真履行好職責，積極配合“班長”做好全縣的各項工作。要進一步理清工作思路，強化工作措施，加大工作力度，提高工作效率，努力推動全縣經濟社會又好又快發展。特別是在抓好綜合協調工作上，要深入調研，科學決策，搞好協調，強化督導，創造性地開展工作，確保工作取得實實在在的成效。在抓好經濟運行和重點項目工作上，要堅持從實際出發，明晰發展思路，重點突破跨進，著力抓好產業、政策和項目落實，堅持全面落實科學發展觀，開創各項工作新局面。

五是進一步搞好廉政建設和轉變工作作風。要牢記黨的宗旨，牢固樹立為黨、為人民無私奉獻的精神，要把個人的追求融入到黨的事業之中，正確對待權力、金錢、名利，時刻遵守黨的章程，認真履行黨員義務，自覺維護黨的形象。要從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線，增強拒腐防變的責任感和緊迫感。要堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏實實做事，真正做到自重、自省、自警、自勵，經得起考驗，始終保持共產黨員的政治本色。在生活上嚴格要求自己，敢于抵制各種不正之風和腐敗行為，努力做到勤政廉政。堅決按照《黨員領導干部廉潔從政若干準則》的要求，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，時刻用共產黨員的高標準嚴格要求自己，增強拒腐防變的自覺性。