第一篇：工程誤工索賠

1.停工索賠，應(yīng)該參照你們那里的建設(shè)工程造價依據(jù)進(jìn)行賠償，但必須有監(jiān)理簽過的停工，復(fù)工單，一般人員是每天每人15元，管理費(fèi)是人工費(fèi)的20％，機(jī)械停滯費(fèi)按機(jī)械臺班的40％走。如果有干擾的話，可以計取干擾費(fèi)用

2.因發(fā)包人或工程師的行為或失誤造成停工，給承包人造成損失和(或)導(dǎo)致工期延誤的，發(fā)

包人應(yīng)賠償承包人損失（即費(fèi)用索賠），順延延誤的工期（即工期索賠）：

費(fèi)用索賠內(nèi)容視不同的停工情況而定，一般可以包括期 人工費(fèi)；設(shè)備費(fèi)；材料費(fèi)；保函手續(xù)費(fèi)；貸款利息；保險費(fèi)；利潤；管理費(fèi)幾個方面

人工費(fèi)：包括增加工作內(nèi)容的人工費(fèi)、停工損失費(fèi)和工作效率降低的損失費(fèi)等累計。設(shè)備費(fèi)：可采用機(jī)械臺班費(fèi)、機(jī)械折舊費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)等幾種形式。

保函手續(xù)費(fèi)：工程延期時，保函手續(xù)費(fèi)相應(yīng)增加。（反之，取消部分工程且發(fā)包人與承包人達(dá)成提前竣工協(xié)議時，承包人的保函金額相應(yīng)折減，則合同價內(nèi)的保函手續(xù)費(fèi)也應(yīng)扣減。）

3.停工索賠要看是誰的原因造成的，是承包人自己造成的是不能索賠的，是業(yè)主原因造成的可以索賠，主要是人員、設(shè)備、場地租用等成本費(fèi)本，但不能包含利潤，以上人員、設(shè)備及實(shí)際停工的起訖時間必須要有監(jiān)理工程師確認(rèn)，要保留好相關(guān)的資料和圖片供相關(guān)部門調(diào)查，停工索賠必須在規(guī)范規(guī)定的期限內(nèi)提出，一般不得超過28天，否則無效。

4.停工索賠分為兩個方面：

1、如果是承包商的原因造成停工，業(yè)主是否進(jìn)行索賠，要看停工是否會影響到總工期，不影響的話就不涉及費(fèi)用，一般合同中都有關(guān)條文。

2、如果是業(yè)主方面的原因造成停工，承包商從費(fèi)用和工期兩個方面進(jìn)行索賠：索賠費(fèi)用包括人工窩工費(fèi)、機(jī)械停滯費(fèi)、停工期間的管理費(fèi)用。

（1）人工窩工費(fèi)應(yīng)按窩工人數(shù)、天數(shù)、工日單價計算；

（2）機(jī)械停滯費(fèi)的計算要區(qū)分是租賃機(jī)械還是自有機(jī)械，租賃機(jī)械停滯費(fèi)應(yīng)按實(shí)際臺班租金加上每臺班分?jǐn)偟臋C(jī)械調(diào)進(jìn)調(diào)出費(fèi)計算，自有機(jī)械一般按臺班折舊費(fèi)計算。

（3）停工期間的管理費(fèi)用包括現(xiàn)場管理費(fèi)及企業(yè)管理費(fèi)，按一定的比例計取。

停工一般不會影響到工程量的變動，所以不存在利潤索賠。

工期索賠主要是要求順延工期。

5.想按合同上有沒有依據(jù)，如果沒有的話，看你損失了什么損失人工按工日計算，損失材

料按材料的市場價計算，機(jī)械損失按誤工費(fèi)+損耗費(fèi)+油錢計算，完后合計計取定編稅金。

第二篇：工程誤工索賠申請書

工程誤工索賠申請書

（都市雅居項(xiàng)目一、三、四地塊）

尊敬的湛江偉茂房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 廉江都市雅居項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)廉江市雅塘鎮(zhèn)都市雅居項(xiàng)目部通知我單位“地塊

三、地塊四進(jìn)場施工”的約定，我單位施工人員自2017年5月17日準(zhǔn)時、足員進(jìn)駐施工現(xiàn)場，在我們進(jìn)場后，我單位及時進(jìn)行地塊三的基礎(chǔ)測量放線、塔吊基礎(chǔ)施工及后續(xù)的塔身安裝工作，并在2017年6月2日完成對塔吊的安全檢測驗(yàn)收工作及與湛江市廣大建筑機(jī)械設(shè)備有限公司簽訂塔吊起用合同，但由于貴公司項(xiàng)目部遲遲不對地塊三進(jìn)行開挖施工（基礎(chǔ)土方工程不在我單位承包范圍），不能按時給我單位移交施工場地，提供工作面，造成我單位租賃的塔機(jī)一直停工到2017年8月20日，整整耽誤了79天的黃金時間。

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，我單位為了誠信務(wù)實(shí)的履行合同職責(zé)，從管理、施工班組人員安排到各種施工機(jī)具、材料的配備都按時按量到達(dá)現(xiàn)場?？墒?，由于貴公司項(xiàng)目部的原因，地塊三拖到現(xiàn)在還不見開挖，使我單位在塔吊起用后的79天時間里不但沒有產(chǎn)出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，而且必須按合同支付塔吊租賃公司的租金及施工、測量、塔吊指揮等管理人員的工資和生活費(fèi)用及各班組工人的誤工賠償。地塊四基礎(chǔ)回填土原計劃７天全部完成，而貴司從2017年７月3日開始至2017年8月11日結(jié)束，整整用了40天時間才大致完成（北面排柵腳一直拖至8月27才完成墊層澆筑），不計算排柵腳墊層延誤時間，都已經(jīng)超出計劃時間34天，當(dāng)時地塊三、四已安排好木工17個，鐵工24個，給我單位造成很大的經(jīng)濟(jì)損失，根據(jù)我單位進(jìn)場前同木工班、鐵工班的承諾：每位發(fā)放來回路費(fèi)500元，超過兩天沒有工開需補(bǔ)貼每人每天250元的誤工損失。

地塊一基坑回填按原計劃7天完成，但從2017年８月２３日開始填至今日還未完成，預(yù)計全部回填完需到9月４日，超出計劃天數(shù)6天。

以上的不必要損失完全是貴公司造成，因此，要求貴公司項(xiàng)目部給予我單位相應(yīng)的誤工賠償，以示公正。

一、地塊一工人誤工補(bǔ)償計算式：

１、誤工補(bǔ)償：48人*250人/天*6天＝72000元

一、地塊三塔吊租賃費(fèi)賠償計算式：

１、塔吊租金：18500/月；18500/30*79天＝48716.7元。

二、地塊三、四管理人員、工人誤工補(bǔ)償計算式：

１、管理費(fèi)用：施工員9000/月；測量員9000/月；測量助手4200/月；塔吊指揮4200/月；

（9000+9000+4200+4200）/30*79天＝69520元。

2、管理人員生活費(fèi)：5人*750元/每人每月＝3750元 /30*79=9875元

3、路費(fèi)補(bǔ)貼：41人*500/人＝20500元

4、誤工補(bǔ)償：41人*250人/天*32天＝328000元 三地塊、四地塊總計費(fèi)用：）（72000+48716.7+69520+9875+20500+328000）＝548611.7元

嚴(yán)正要求：因此申請中所有款項(xiàng)我單位都是以現(xiàn)金月結(jié)方式支付，所以要求貴公司務(wù)必在2017年9月15日前一次性付清此款項(xiàng)，否則，我單位有權(quán)停止施工，停工期間所造成的一切損失及后果全由貴公司負(fù)責(zé)。

此致

敬禮

廉江永記勞務(wù)隊(duì)

2017年9月2日

第三篇：誤工索賠申請書(修改)

誤工索賠申請書

尊敬的中建四局第三建筑工程有限公司

金域上郡花園項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)中建四局第三建筑工程有限公司金域上郡花園項(xiàng)目部發(fā)給我們單位“鋁模安裝項(xiàng)目分包單位進(jìn)場許可通知書”的約定.我們公司共有62名專業(yè)鋁模施工人員于2013年7月28日按通知書規(guī)定的日期準(zhǔn)時、足員進(jìn)駐施工現(xiàn)場。在我們進(jìn)場后,由于貴公司項(xiàng)目部不能按時把施工場地移交，一直拖至2013年8月7日才勉強(qiáng)移交了6A棟樓面給我們，并且與其他工種在狹窄的樓面上進(jìn)行交叉施工，從7月28日進(jìn)場后至8月7日整整耽誤了我們62名專業(yè)安裝工人9天的黃金時間。尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，鋁模板安裝工程目前在國內(nèi)尚屬于新型的建筑工藝，專業(yè)熟手的鋁模安裝工人很是缺乏。為了集聚到更好.更多有經(jīng)驗(yàn).熟手的工人，我公司采取和工人們在每次進(jìn)場前就訂立勞務(wù)協(xié)議的方式，以此確保能召集到更有素質(zhì)的工人和保證鋁模板安裝工程的質(zhì)量。在我們與工人簽訂的協(xié)議書中有明確規(guī)定：“工人進(jìn)駐工地安置后，第二天開始（除雨天外）開始計算工資，每人每天工資為人民幣280元，伙食每天每人為人民幣20元，共計人民幣300元，并提供良好的工作和住宿環(huán)境?！敝挥性诒ＷC工人的利益的前提下，我們才能聚集到大量的專業(yè)工人。

可是，由于貴公司項(xiàng)目部未能按通知書的約定時間讓我們工人進(jìn)行鋁模板安裝作業(yè)，使我公司在待工的9天中不但沒有產(chǎn)出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，而且還必須按勞務(wù)協(xié)議直接賠付給工人的賠償工資就高達(dá)人民幣167400元。（計算方式：62人×300元×9天）以上的不必要損失是貴公司項(xiàng)目部計劃有誤所導(dǎo)致。貴公司是在建筑領(lǐng)域內(nèi)的知名國有企業(yè)，以“誠信、共贏”等良好品質(zhì)作為企業(yè)精神，因此請求貴公司項(xiàng)目部給予我們公司相應(yīng)的誤工賠償，以示公正。

此致

敬禮

珠海橫琴新區(qū)中葆建材科技有限公司

2013年8月9日

第四篇：工程索賠

四、工程索賠

（一）工程索賠的概念

工程索賠是在工程承包合同履行中，當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)或者出現(xiàn)了應(yīng)當(dāng)由對方承擔(dān)的風(fēng)險而遭受損失時，向另一方提出賠償要求的行為。這個概念明確闡述了以下幾個重要的觀點(diǎn)：

（1）索賠是雙向的。我國《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》中的索賠既包括承包人向發(fā)包人的索賠，也包括發(fā)包人向承包人的索賠。通常情況下，索賠是指承包人在合同實(shí)施過程中，對非自身原因造成的工程延期、費(fèi)用增加而要求發(fā)包人給予補(bǔ)償損失的一種權(quán)利要求。

（2）索賠是一種經(jīng)濟(jì)行為，而非懲罰。（3）索賠的發(fā)生可以概括為如下三個方面：

1）一方違約使另一方蒙受損失，受損方向?qū)Ψ教岢鲑r償損失的要求；

2）發(fā)生應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的特殊風(fēng)險或遇到不利自然條件等情況，使承包商蒙受較大損失而向業(yè)主提出補(bǔ)償損失的要求。

3）承包商本人應(yīng)當(dāng)獲得的正當(dāng)利益，由于沒能及時得到監(jiān)理工程師的確認(rèn)和業(yè)主應(yīng)給予的支付，而以正式函件向業(yè)主索賠。

（4）索賠成立的條件：

1）并非自己的過錯。即造成費(fèi)用增加或工期損失的原因不是由于自己一方的過失。2）已經(jīng)造成實(shí)際損失。與合同相比較，已經(jīng)造成了實(shí)際額外費(fèi)用增加或工期損失。3）該事件屬于合同以外的風(fēng)險。

4）在規(guī)定的期限內(nèi)，提出索賠書面要求。

按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2008表述，索賠的三要素是：正當(dāng)?shù)乃髻r理由；有效的索賠證據(jù)；在合同協(xié)定的時間內(nèi)提出。

（二）工程索賠產(chǎn)生的原因

1、當(dāng)事人違約

當(dāng)事人違約常常表現(xiàn)為沒有按照合同約定履行自己的義務(wù)。如發(fā)包人的違約常常表現(xiàn)為沒有為承包人提供合同約定的施工條件、未按照合同約定的期限和數(shù)額付款、未能及時提供可供施工的圖紙、錯誤的指令、甲供材料到現(xiàn)場的時間拖延或質(zhì)量不符合要求以及其他應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)的風(fēng)險。承包人的違約則主要是沒有按照合同約定的質(zhì)量、期限完成施工，或者由于不當(dāng)行為給發(fā)包人造成其他損害等。

2、不可抗力事件

不可抗力又可分為自然事件和社會事件。自然事件主要是不利的自然條件和客觀障礙。如在施工過程中遇到了經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查無法發(fā)現(xiàn)、業(yè)主提供的資料中也未提到的、無法預(yù)料的情況，如地質(zhì)條件的變化，發(fā)現(xiàn)了淤泥、膨脹土、流砂、地質(zhì)斷層等；又如遇到了特大、罕見、異常等天氣變化。社會事件則包括國家政策、法律、法令的變更，戰(zhàn)爭、罷工等。

3、合同缺陷

合同缺陷表現(xiàn)為合同文件規(guī)定的不嚴(yán)謹(jǐn)甚至矛盾。合同中的遺漏或錯誤。在這種情況下，工程師應(yīng)當(dāng)給予解釋，如果這種解釋將導(dǎo)致成本增加或工期延長，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

4、合同變更

合同變更表現(xiàn)為設(shè)計變更、施工方法變更、追加或者取消某些工作、合同其他規(guī)定的變更等。

5、工程師指令

工程師指令有時也會產(chǎn)生索賠。如工程師指令承包人加速施工、進(jìn)行某項(xiàng)工作、更換某些材料、采取某些措施等。

6、其他第三方原因

其他第三方原因常常表現(xiàn)為與工程有關(guān)的第三方問題而引起的對本工程的不利影響。

（三）工程索賠的處理

1、工程索賠的處理原則（1）索賠必須以合同為依據(jù)

不論索賠事件的發(fā)生屬于哪一種原因，都必須在合同中找到相應(yīng)的依據(jù)。當(dāng)然，有些依據(jù)可能是合同中隱含的。工程師依據(jù)合同和事實(shí)對索賠進(jìn)行處理是其公平性的重要體現(xiàn)。在不同的合同條件下，這些依據(jù)可能是不同的。如因?yàn)椴豢煽沽?dǎo)致的索賠，在國內(nèi)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》條件下，承包人機(jī)械設(shè)備損壞的損失，是由承包人承擔(dān)的，不能向發(fā)包人索賠；在FIDIC合同條件下，不可抗力事件一般都列為業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險，損失都應(yīng)當(dāng)由業(yè)主承擔(dān)。

（2）及時、合理地處理索賠

索賠事件發(fā)生后，索賠的提出應(yīng)當(dāng)及時，索賠的處理也應(yīng)當(dāng)及時。索賠處理不及時，對雙方都會產(chǎn)生不利的影響。如承包人的索賠長期得不到合理解決，索賠堆積的結(jié)果會導(dǎo)致其資金困難，同時會影響工程進(jìn)度，給雙方都帶來不利的影響。處理索賠既應(yīng)考慮到國家的有關(guān)規(guī)定，也應(yīng)考慮到工程的實(shí)際情況。

（3）加強(qiáng)主動控制，減少工程索賠

對于工程索賠應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)主動控制，使其盡量減少。這就要求在工程管理過程中，應(yīng)當(dāng)將大量工作做在前面，以減少索賠事件的發(fā)生。這樣能夠使工程更順利地進(jìn)行，降低工程投資，減少施工工期。

2、工程索賠程序

當(dāng)合同中對索賠程序未作具體約定時，可以按《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》的相關(guān)規(guī)定或《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定辦理。

（1）承包人提出索賠申請。承包人應(yīng)在確認(rèn)引起索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出索賠意向通知書。否則，承包人無權(quán)獲得追加付款，竣工時間不得延長。

（2）承包人應(yīng)在現(xiàn)場或發(fā)包人認(rèn)可的其他地點(diǎn)，保持證明索賠可能需要的記錄。發(fā)包人收到承包人的索賠通知后，未承認(rèn)發(fā)包人責(zé)任前，可檢查記錄保持情況，并可指示承包人保持進(jìn)一步的同期記錄。

（3）合同示范文本規(guī)定發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，計價規(guī)范規(guī)定在承包人確認(rèn)引起的索賠事件后42天內(nèi)，承包人應(yīng)向發(fā)包人遞交一份詳細(xì)的索賠報告，包括索賠的依據(jù)、提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和（或）延長工期的全部資料。

（4）發(fā)包人在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后，應(yīng)于28天內(nèi)給予回復(fù)，表示批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)并附具體意見。還可以引起承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。但仍要在上述期限內(nèi)對索賠做出回應(yīng)。

（5）發(fā)包人在收到最終索賠報告后的28天內(nèi)，未向承包人做出答復(fù)，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)被認(rèn)可。

（6）如果引起索賠事件具有連續(xù)影響，承包人應(yīng)按月遞交進(jìn)一步的中間索賠報告，說明累計索賠的金額，并在索賠事件產(chǎn)生的影響結(jié)束后28天內(nèi)，遞交一根最終索賠報告。

（7）工程師與承包人談判。在合同示范文本中還指出，雙方各自依據(jù)對這一事件的處理方案進(jìn)行友好協(xié)商，若能通過談判達(dá)成一致意見，則該事件較容易解決。如果雙方對該事件的責(zé)任、索賠款額或工期展延天數(shù)分歧較大，通過談判達(dá)不成共識的話，按照條款規(guī)定工程師有權(quán)確定一個他認(rèn)為合理的單價或價格作為最終的處理意見報送業(yè)主并相應(yīng)通知承包人。

（8）發(fā)包人審批。在合同示范文本中表述發(fā)包人首先根據(jù)事件發(fā)生的原因、責(zé)任范圍、合同條款，審核承包人的索賠申請和工程師的處理報告，再根據(jù)項(xiàng)目的目的、投資控制、竣工驗(yàn)收要求以及針對承包人在實(shí)施合同過程中的缺陷或不符合合同要求的地方，提出反索賠方面的考慮，決定是否批準(zhǔn)工程師的索賠報告。

（9）承包人是否接受最終的索賠決定，承包人同意了最終的索賠決定，這一索賠事件即告結(jié)束。若承包人不接受，就會導(dǎo)致合同糾紛，通過談判和協(xié)商，雙方達(dá)成互讓的解決方案是處理糾紛的理想方式。如果雙方不能達(dá)成諒解，就只能訴諸仲裁或者訴訟，（10）承包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)和發(fā)生錯誤給發(fā)包人造成損失的發(fā)包人也可按上述程序和時限向承包人提出索賠。

（四）索賠證據(jù)

1、索賠證據(jù)的種類

（1）招標(biāo)文件、工程合同、發(fā)包人認(rèn)可的施工組織設(shè)計、工程圖紙、技術(shù)規(guī)范等。（2）工程各項(xiàng)有關(guān)的設(shè)計交底記錄、變更圖紙、變更施工指令等。

（3）工程各項(xiàng)經(jīng)發(fā)包人或合同中約定的發(fā)包人現(xiàn)場代表或監(jiān)理工程師簽認(rèn)的簽證。（4）工程各項(xiàng)往來信件、指令、信函、通知、答復(fù)等。（5）工程各項(xiàng)會議紀(jì)要。（6）施工計劃及現(xiàn)場實(shí)施情況記錄。（7）施工日報及工長工作日志、備忘錄。

（8）工程送點(diǎn)、送水、道路開通、封閉的日期及數(shù)量記錄。（9）工程停電、停水和干擾事件影響日期及數(shù)量記錄。（10）工程預(yù)付款、進(jìn)度款撥付的數(shù)額及日期記錄。

（11）工程圖紙、圖紙變更、交底記錄的送達(dá)份數(shù)及日期記錄。（12）工程有關(guān)施工部位的照片及錄像等。（13）工程現(xiàn)場氣候記錄。

（14）工程驗(yàn)收報告及各項(xiàng)技術(shù)鑒定報告。

（15）工程材料采購、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場、驗(yàn)收、使用等方面的憑證。

（16）國家和省級或行業(yè)建設(shè)主管部門有關(guān)影響工程造價、工期的文件、規(guī)定等。

（五）索賠的計算

索賠的費(fèi)用一般可以包括以下幾個方面：

1、人工費(fèi)。包括增加工作內(nèi)容的人工費(fèi)、停工損失費(fèi)和工作效率降低的損失費(fèi)等累計。一般工作量的增加、成本的增加，可按合同中的工日單價計，其他原因造成的窩工只能按雙方約定的補(bǔ)貼計。

2、設(shè)備費(fèi)。屬工程數(shù)量的增加。合同外工作內(nèi)容，造成機(jī)械臺班量增加時，可按合同中約定的機(jī)械臺班單價計。由于發(fā)包方原因造成現(xiàn)場機(jī)械閑置時，承包方自由機(jī)械可按臺班折舊費(fèi)計，租賃機(jī)械按設(shè)備租賃每天費(fèi)用計。

3、材料費(fèi)。

4、管理費(fèi)。

5、利潤。屬成本增加的索賠事項(xiàng)可按有關(guān)規(guī)定計取管理費(fèi)和利潤。

6、保函手續(xù)費(fèi)。工程延期時，保函手續(xù)費(fèi)相應(yīng)增加；反之，取消部分工程且發(fā)包人與承包人達(dá)成提前竣工協(xié)議時，承包人的保函金額相應(yīng)折減，則計入合同價內(nèi)的保函手續(xù)費(fèi)也應(yīng)扣減。

7、貸款利息。

第五篇：工程索賠

《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2008于2008年12月1日開始執(zhí)行，《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2008是對2003規(guī)范的補(bǔ)充和完善，對清單計價的指導(dǎo)思想進(jìn)行了進(jìn)一步的深化，在“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報價、市場形成價格”的基礎(chǔ)上提出了“加強(qiáng)市場監(jiān)管”的思路，強(qiáng)化了清單計價的執(zhí)行力。為了更好的應(yīng)用清單指導(dǎo)工作，在此將學(xué)習(xí)中的點(diǎn)滴記錄與大家一起分享。

條文內(nèi)容：

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4.6.3 承包人索賠按下列程序處理：承包人在合同約定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交費(fèi)用索賠意向通知書；發(fā)包人指定專人收集與索賠有關(guān)的資料；承包人在合同約定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交費(fèi)用索賠申請表；發(fā)包人指定的專人初步審查費(fèi)用索賠申請表，符合本規(guī)范第4.6.1條所規(guī)定的條件時予以受理；發(fā)包人指定的專人進(jìn)行費(fèi)用索賠核對，經(jīng)造價工程師復(fù)核索賠金額后，與承包人協(xié)商確定并由發(fā)包人批準(zhǔn)；發(fā)包人指定的專人應(yīng)在合同約定的時間內(nèi)簽署費(fèi)用索賠審批表，或發(fā)出要求承包人提交有關(guān)索賠的進(jìn)一步詳細(xì)資料的通知，待收到承包人提交的詳細(xì)資料后，按本條第4、5款的程序進(jìn)行。

4.6.4 若承包人的費(fèi)用索賠與工程延期索賠要求相關(guān)聯(lián)時，發(fā)包人在作出費(fèi)用索賠的批準(zhǔn)決定時，應(yīng)結(jié)合工程延期的批準(zhǔn)，綜合作出費(fèi)用索賠和工程延期的決定。

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一、索賠費(fèi)用的組成1．人工費(fèi)

人工費(fèi)包括施工人員的基本工資、工資性的津貼、加班費(fèi)、獎金以及法定的安全福利等費(fèi)用。對于索賠費(fèi)用中的人工費(fèi)部分而言，人工費(fèi)是指完成合同之外的額外工作所花費(fèi)的人工費(fèi)用；由于非承包商責(zé)任的工效降低所增加的人工費(fèi)用；超過法定工作時間加班勞動；法定人工費(fèi)增長以及非承包商責(zé)任工程延期導(dǎo)致的人員窩工費(fèi)和工資上漲費(fèi)等。

2．材料費(fèi)

材料費(fèi)的索賠包括：由于索賠事件材料實(shí)際用量超過計劃用量而增加的材料費(fèi)；由于客觀原因材料價格大幅度上漲；由于非承包商責(zé)任工程延期導(dǎo)致的材料價格上漲和超期儲存費(fèi)用。材料費(fèi)中應(yīng)包括運(yùn)輸費(fèi)、倉儲費(fèi)、以及合理的損耗費(fèi)用。如果由于承包商管理不善，造成材料損壞，則不能列入索賠計價。承包商應(yīng)該建立健全物資管理制度，記錄建筑材料的進(jìn)貨日期和價格，建立領(lǐng)料耗用制度，以便索賠時能準(zhǔn)確地分離出索賠事項(xiàng)所引起的材料額外耗用量。為了證明材料單價的上可索賠的費(fèi)用，承包商應(yīng)提供可靠的訂貨單、采購單，或官方公布的材料價格調(diào)整指數(shù)。

3．施工機(jī)械使用費(fèi)

施工機(jī)械使用費(fèi)的索賠包括：由于完成額外工作增加的機(jī)械使用費(fèi)；非承包商責(zé)任工效降低增加的機(jī)械使用費(fèi)；由于業(yè)主或監(jiān)理工程師原因?qū)е聶C(jī)械停工的窩工費(fèi)。窩工費(fèi)的計算，如租賃設(shè)備，一般按實(shí)際租金和進(jìn)出場費(fèi)用的分?jǐn)傆嬎?；如承包商自有設(shè)備，一般按臺班折舊費(fèi)計算，而不能按臺班費(fèi)計算，因臺班費(fèi)中包括了設(shè)備使用費(fèi)。

4．總分包費(fèi)用

總分包費(fèi)用索賠指的是分包商的索賠費(fèi)，一般也包括人工、材料、機(jī)械使用費(fèi)的索賠。分包商的索賠應(yīng)如數(shù)列入總承包商的索賠款。

5．現(xiàn)場管理費(fèi)

索賠款中的現(xiàn)場管理費(fèi)是指承包商完成額外工程、索賠事件工作以及工期延長期間的現(xiàn)場管理費(fèi)，包括管理人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)、通訊費(fèi)、交通費(fèi)等。

6．利息

在索賠款額的計算中，經(jīng)常包括利息。利息的索賠通常發(fā)生于下列情況：拖期付款的利息；錯誤扣款的利息。具體利率一般有這樣幾種規(guī)定：按當(dāng)時的銀行貸款利率、按當(dāng)時的銀行透支利率、按合同雙方協(xié)議的利率等。

7．管理費(fèi)

索賠款中的管理費(fèi)主要指的是工程延期期間所增加的管理費(fèi)。包括職工工資、辦公大樓、辦公用品、財務(wù)管理、通訊設(shè)施以及總部領(lǐng)導(dǎo)人員赴工地檢查指導(dǎo)工作等開支。這項(xiàng)索賠款的計算，目前沒有統(tǒng)一的方法。在國際工程施工索賠中總部管理費(fèi)的計算有以下幾種：

（1）按照投標(biāo)書中管理費(fèi)的比例（3％～8％）計算

（2）按照公司統(tǒng)一規(guī)定的管理費(fèi)比率計算

3）以工程延期的總天數(shù)為基礎(chǔ)，計算總部管理費(fèi)的索賠額。

8．利潤

一般來說，由于工程范圍的變更、文件有缺陷或技術(shù)性錯誤、業(yè)主未能提供現(xiàn)場等引起的索賠，承包商可以列入利潤。

但對于工程暫停的索賠，由于利潤通常是包括在每項(xiàng)實(shí)施工程內(nèi)容的價格之內(nèi)的，而延長工期并未影響削減某些項(xiàng)目的實(shí)施，也未導(dǎo)致利潤減少。所以，一般監(jiān)理工程師很難同意在工程暫停的費(fèi)用索賠中加進(jìn)利潤損失。索賠利澗的款額計算通常是與原報價單中的利潤百分率保持一致的。

二、索賠費(fèi)用的計算方法

常用的索賠費(fèi)用的計算方法有：實(shí)際費(fèi)用法、總費(fèi)用法和修正的總費(fèi)用法。

（一）實(shí)際費(fèi)用法

實(shí)際費(fèi)用法是計算工程索賠時最常用的一種方法。這種方法的計算原則是以承包商為某項(xiàng)索賠工作所支付的實(shí)際開支為根據(jù)，向業(yè)主要求費(fèi)用補(bǔ)償。

用實(shí)際費(fèi)用法計算時，在直接費(fèi)的額外費(fèi)用部分的基礎(chǔ)上，再加上應(yīng)得的間接費(fèi)和利潤，即是承包商應(yīng)得的索賠金額。由于實(shí)際費(fèi)用法所依據(jù)的是實(shí)際發(fā)生的成本記錄或單據(jù)，所以，在施工過程中，系統(tǒng)而準(zhǔn)確地積累記錄資料是非常重要的。

（二）總費(fèi)用法

總費(fèi)用法就是當(dāng)發(fā)生多次索賠事件以后，重新計算該工程的實(shí)際總費(fèi)用，實(shí)際總費(fèi)用減去投標(biāo)報價時的估算，總費(fèi)用，即為索賠金額，即：

索賠金額＝實(shí)際總費(fèi)用一投標(biāo)報價估算總費(fèi)用

三、建設(shè)工程施工合同示范文本關(guān)于索賠的條款規(guī)定

36.1當(dāng)一方向另一方提出索賠時，要有正當(dāng)索賠理由，且有索賠事件發(fā)生時的有效證據(jù)。

36.2發(fā)包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯誤以及應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任的其他情況，造成工期延誤和（或）承包人不能及時得到合同價款及承包人的其他經(jīng)濟(jì)損失，承包人可按下列程序以書面形式向發(fā)包人索賠：

（1）索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知；

（2）發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程師提出延長工期和（或）補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報告及有關(guān)資料；

（3）工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包

人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)；

（4）工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可；

（5）當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告。索賠答復(fù)程序與（3）、（4）規(guī)定相同。

36.3承包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯誤，給發(fā)包人造成經(jīng)濟(jì)損失，發(fā)包人可按36.2款確定的時限向承包人提出索賠。

四、FIDIC合同文本關(guān)于索賠的規(guī)定

在FIDIC合同文本中索賠有索賠工期的、有索賠成本和費(fèi)用，具體可以分為：

1、進(jìn)度控制索賠部分的條款。比如圖紙未按時交付、惡劣天氣、非承包商原因的停工等。

2、成本控制索賠條款。比如配合業(yè)主的工作、不利的外界障礙、工作的刪減、工程變更等。

3、質(zhì)量控制索賠條款。比如工程師提供的參數(shù)錯誤、工程師拖延驗(yàn)收、業(yè)主提前使用部分工程等。

4、其它索賠條款。比如工程師行使權(quán)力不當(dāng)或者錯誤、施工現(xiàn)場文物原因、業(yè)主方的疏忽等。

五、實(shí)際應(yīng)用中的問題

1、索賠證據(jù)要充分，沒有索賠證據(jù)就不能索賠，在過程中要注意收集索賠證據(jù)資料，包括招標(biāo)文件、合同、設(shè)計變更、氣象資料、備忘錄、會議紀(jì)要、進(jìn)度計劃、工程圖片、隱蔽工程的檢查驗(yàn)收記錄、施工日志、已經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案或者施工組織設(shè)計、工程施工現(xiàn)場簽證等物像和音像資料。

2、索賠的時間，各種索賠發(fā)生后，要及時的收集和保護(hù)好索賠的證據(jù)，不能到時候去補(bǔ)充資料，那樣索賠和反索賠就會很被動。也不能等各個索賠事件發(fā)生后累加到一起，這樣辦理也會遇到很大的麻煩。

【工程實(shí)例】

某制造廠建設(shè)施工土方工程中，承包商在合同標(biāo)明有松軟石的地方?jīng)]有遇到松軟石因此工期提前1個月。但是在合同中另一未標(biāo)明有堅硬巖石的地方遇到更多的堅硬巖石，開挖工作變得更加困難，因此造成了實(shí)際生產(chǎn)率比原計劃低的多，經(jīng)測算影響工期2個月。由于施工速度減慢，使得部分施工任務(wù)拖到雨季進(jìn)行按一般公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)推算，又影響工期1個月。為此承包商準(zhǔn)備提出索賠。

問題:

1、該項(xiàng)施工索賠能否成立?

2、在索賠時間中，應(yīng)提出的索賠內(nèi)容可以有哪些?

解析：

1、本案為業(yè)主提供地質(zhì)勘察報告與實(shí)際不符造成，屬于業(yè)主過錯事件，可以據(jù)此提出工期索賠和費(fèi)用索賠。在FIDIC合同文本中就屬于質(zhì)量控制索賠的內(nèi)容。

2、本案包括因地質(zhì)報告不符引起的工期提前（注：可能迫使承包商施工計劃方案被打亂，導(dǎo)致施工人員、施工機(jī)械、施工材料無法及時跟進(jìn)，或者跟進(jìn)后導(dǎo)致費(fèi)用增加）、因地質(zhì)報告引起的工期延誤（注：工期延誤導(dǎo)致出工期延長外，增加人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、周轉(zhuǎn)材料費(fèi)、材料漲價費(fèi)、履約擔(dān)保費(fèi)、保險費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、勞保費(fèi)等一系列費(fèi)用的額外增加）、因業(yè)主原因造成的工期延誤引起的不必要的雨季施工等三項(xiàng)時間索賠事件。

通過以上分析，要索賠以上費(fèi)用，需要保存一下索賠的證據(jù)，索賠的證據(jù)一般包括以下幾類：

1）事實(shí)證據(jù)：用以證明索賠事件，簽證聯(lián)系單、技術(shù)聯(lián)系單、會議紀(jì)要、照片、錄像、物證、地質(zhì)報告、氣象記錄等等；

2）合同證據(jù)：用以證明索賠的合同依據(jù)，合同、中標(biāo)書、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、合同變更文件等，也包括由合同性質(zhì)的其他文件；

3）法律證據(jù)：同意支持索賠，法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、鑒定文書等；

4）經(jīng)濟(jì)證據(jù)：用以支持費(fèi)用索賠的依據(jù)，計價依據(jù)、合同報價、費(fèi)用簽證、市場價格取證文件、其他證明經(jīng)濟(jì)費(fèi)用及其屬性的文件。

5）技術(shù)證據(jù)：用以支持索賠理由或費(fèi)用的技術(shù)性證據(jù)，費(fèi)用或造價鑒定報告、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、專家證言等。