第一篇：鎮黨員聯系和服務群眾現狀調查調研報告

鎮黨員聯系和服務群眾現狀調查調研報告

楊勝超

黨員是黨的肌體細胞，是群眾觀察黨的形象的窗口，黨員只有聯系群眾、服務群眾，保持黨同人民群眾的血肉聯系，才能體現黨員的先進性。為進一步加強我鎮黨員聯系和服務群眾工作，查找存在的問題，尋求

解決問題的對策，最近，我鎮由黨委副書記帶隊，抽民政、黨政辦等部門4人深入村（社區）、機關、企

業開展了一次專題調研。

一、基本情況和主要做法

全鎮共有31個村(居)，207個村民小組，5365戶，23280人。全鎮共有黨支部40個，其中農村黨支部31個，有中共黨員664人，其中女黨員71人，農村黨員460人，預備黨員37人。2009年底人均純收入1357元，人均

占有糧食335公斤。

近年來，我鎮把黨員聯系和服務群眾工作作為黨員隊伍建設的重點來抓，采取有效措施聯系和服務群眾。

一是建立黨員領導聯系和服務群眾制度。黨政領導班子確定2-3個村（居）作為聯系點，聯系2-3戶貧困群

眾；二是完善了“三公開”制度，建立健全了黨務、政務、村務公開制度，形成農村黨員、村干部和村民

共同管理村務、共謀發展的局面。三是建立企業黨員聯系和服務群眾制度。四是建立教師黨員聯系和服務

群眾制度。

我鎮通過推行上述制度，取得較明顯的成效。一是黨員先鋒模范作用得到進一步發揮。廣大黨員在本職崗

位上發揮模范作用。二是工作作風得到進一步改進。許多機關黨員干部切身體會到，從關注貧困群眾、解

決群眾的實際困難入手，可以清楚地查找工作作風和與群眾感情上的差距，可以更加自覺地端正思想態度，轉變作風，改進工作。三是黨組織的凝聚力得到進一步增強。促進了基層組織的自身建設，提高了黨組

織凝聚力、戰斗力、號召力。四是黨群干群關系得到進一步密切。廣大黨員干部通過為群眾做實事、辦好

事，使群眾看到黨員干部的身影，得到他們的及時幫助，切實感受到黨員干部親民的行動，黨和政府為民的決心，黨群干群關系更加融洽。

二、存在的問題及原因

通過調查，我們發現黨員聯系和服務群眾工作中還存在一些突出問題：一是部分黨員聯系和服務群眾的意

識不強。機關中有的黨員大局意識、服務意識和群眾觀念較差，仍存在“門難進、臉難看、事難辦”的現

象。有的黨員干部宗旨觀念淡化，對群眾呼聲聽而不聞，對群眾困難視而不見。有的黨員干部體察民情、了解民意，為群眾排憂解難工作不夠到位。二是部分黨員服務群眾的本領不高。一些農村黨員由于年齡偏

大、文化水平偏低、技能欠缺、觀念陳舊，生活水平還不如當地非黨員群眾，更談不上帶領群眾致富，沒

有感召力。三是農村黨員無培訓經費，素質參差不齊，人心不統，支部的號召力弱。四是黨員聯系和服務

群眾的考評機制不活。對工作布置下去了，真正抓落實和檢查的少，沒有建立行之有效的監督考評制度。

分析上述問題的原因，主要有三個方面：一是客觀環境的因素。受市場經濟的負面影響，部分黨員產生了

“一切向錢看”的思想，沒有樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，理想信念和宗旨意識淡化，熱衷于實

用主義和極端利己主義。二是組織管理的因素。黨員教育管理的形式、內容，還有不能適應新形勢新任務的需要，沒有形成真正的制約激勵機制。黨支部因無固定的經費，學習跟不上，思想與時代不適應，先進

性無法體現。有些農村基層黨組織對黨員聯系和服務群眾缺乏組織和引導。三是黨員自身的因素。不少黨

員放松或忽視對“三個代表”重要思想和黨的路線、方針、政策、法律法規、市場經濟、科技及業務知識的學習。有些黨員學用脫節；有部分黨員缺乏學習興趣和動力，存在“坐不下來，鉆不進去”的浮躁情緒

；有的自知文化水平低，但認為年齡大，不愿學。

三、幾點建議

（一）完善黨員聯系群眾、服務群眾制度

我們黨來自人民，植根于人民，服務于人民。我們的一切工作和事業要取得成功，必須真正依靠群眾，密

切聯系群眾。黨員聯系群眾是我黨堅持執政為民、始終成為中國特色社會主義事業領導核心的必然要求；

是不斷推進革命、建設和改革事業的重要保證。我們黨最大的政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后最大的危險是脫離群眾。黨員只有在聯系群眾和服務群眾的實踐中，才能保持黨同人民群眾的密切關系，才能體

現黨員的先進性特質。如果我們脫離了群眾、脫離了實際，那么我們黨的最大的政治優勢就有可能不復存

在，甚至變成最大的危險。

（二）加強黨員的政治理論學習

要加強黨員對“三個代表”重要思想、黨的十七大精神、科學發展觀的學習，繼續保持共產黨員先進性教

育活動成果，加強和改進新形勢下黨員聯系和服務群眾工作，充分發揮黨員的先鋒模范作用，增強黨員的責任意識，密切黨群關系。

（三）強化黨員宗旨意識。

黨組織要經常在黨內全面深入地進行馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的教育，使廣大黨員特別是黨員

領導干部充分認識密切聯系群眾的重要性和必要性，自覺地扎根于群眾之中，堅持全心全意為人民服務的宗旨，模范地執行黨的群眾路線，并帶頭宣傳和執行黨的路線、方針、政策及國家的法律。

（四）組織開展主題實踐活動。

緊緊圍繞“立宗旨、做模范、辦實事”的要求，不斷豐富黨群互動的平臺，大膽創新聯系群眾、服務群眾的載體。如，開展“一幫一、一對一”幫扶活動：支部根據黨員與群眾人數的比例，結成若干對象，互相

學習、互相幫助、互相監督、共同提高，幫助群眾尋求脫困致富之路。

（五）建立健全黨員聯系群眾責任制。

通過建立黨員聯系群眾責任制，及時掌握群眾思想動態，了解群眾困難，及時做好思想和排憂工作，保持

良好的溝通渠道。黨員領導干部要經常深入基層，深入群眾，到所聯系單位了解情況，聽取群眾意見，并

要注重總結群眾在改革和兩個文明建設中創造的新經驗，指導和幫助基層單位解決存在的問題和困難。

（六）拓寬黨員聯系群眾的渠道。

采取民情懇談、交心談心、領導接待日等方式，拓寬黨員領導干部聯系群眾的渠道，形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的制度。要進一步完善群眾來訪接待日制度、調查研究制度，建立與人民群

眾的密切關系，把握民心、民情、民意和社會動態，增強執政為民的針對性和實效性。

第二篇：黨員聯系和服務群眾現狀

黨員聯系和服務群眾現狀調查

建立黨員聯系和服務群眾的長效機制，對于加強我鄉黨的基層組織建設年活動長效機制的建設，對不斷推進黨的基層組織建設具有重大意義。為進一步加強我鄉黨員聯系和服務群眾工作，查找存在的問題，尋求解決問題的對策和措施，4月25日，我鄉黨委抽調人員深入各村支部開展了一次調查。

一、基本情況

我鄉共有16個黨支部，基中3個機關支部,13個村黨支部,共有554名黨員。其中有74名干部職工黨員；有480名農民黨員。35歲以下黨員61名，60歲以上黨員234名，少數民族黨員151名，婦女黨員60名，大專以上學歷40名，中專學歷23名，高中及以下學歷491人預備黨員5名, 入黨極積分子75名,貧困黨員54名。

二、主要做法

近年來，我鄉把黨員聯系和服務群眾工作作為黨員隊伍建設的重點來抓，對各類黨員分別采取舉措，更好地聯系和

服務群眾。一是以親民愛民為主要內容，建立黨員領導聯系和服務群眾制度。主要領導每人掛一個聯系一個村，經常深入村了解情況，副職黨員領導每人聯系2-3戶生活困難群眾，一般干部黨員每人聯系1-2戶。二是以心系群眾為主要內容，建立機關黨員聯系和服務群眾制度。鄉機關黨員掛一個村，幫思想、幫技術、幫資金，聯系1戶困難群眾。三是以“三培三帶”為主要內容，建立農村黨員聯系和服務群眾制度。對全鄉13個村級黨組織建立了無職黨員崗位責任制；建立黨員中心戶制度，規范管理,切實發揮好作用。開展“三培三帶”活動,有效地激發農村黨員的熱情，建立健全黨務、政務、村務公開制度,形成農村黨員,村干部和農民黨員及村民共同管理村務,共謀發展局面。

通過推行上述做法，取得較明顯的成效。一是黨員先鋒模范作用得到進一步發揮。廣大黨員不僅在本職崗位上發揮模范作用，而且在新農村建設。二是工作作風得到進一步改進。廣大黨員干部切身體會到，從關注貧困群眾、解決群眾的實際困難入手，可以清楚地查找工作作風和與群眾感情上的差距，可以更加自覺地端正思想態度，轉變作風，改進工作。形成了一批“想干事、能干事、干成事”的黨員服務群眾隊伍。三是黨組織的凝聚力得到進一步增強。促進了基層組織的自身建設，提高了黨組織凝聚力,使一大批農村優秀青年分子紛紛要求加入黨組織,積極向黨組織靠攏；四是黨群干群關系得到進一步密切。

三、存在的問題

在調查中，我們發現黨員聯系和服務群眾工作中還存在一些問題：

一是部分黨員聯系和服務群眾的意識不強。

二是機關中有的黨員大局意識、服務意識和群眾觀念較

差，有的黨員干部宗旨觀念淡化，對群眾呼聲聽而不聞。

三是有的黨員干部了解民意，為群眾解難題堅持不夠到

位，少數負責包村的黨員干部到包村點次數少，辦實事少。

四是部分農村黨員由于年齡偏大、文化水平偏低、技能欠缺、觀念陳舊，生活水平還不如當地非黨員群眾，更談不上帶領群眾致富，沒有感召力。

四、對策及措施

一是健全教育培訓機制。引導廣大黨員樹立終身學習的觀念，爭做學習型黨員，創建學習型支部，強化宗旨意識和群眾觀念，不斷提高為群眾服務的能力。

二是要通過“黨員責任區”、“黨員服務”、“黨員示范崗”等有效載體，增強黨員的服務意識；要突出“制度化”改進服務方式。

三是建立健全考評體系。對不同領域的黨員，制定并細化黨員聯系和服務群眾工作的目標任務，建立組織考核、民主評議、群眾測評等全方位的考核評價體系。切實加強黨內監督、群眾監督，確保黨員聯系服務群眾各項工作的有效進行。

第三篇：黨員聯系和服務群眾制度

黨員聯系和服務群眾制度

密切聯系群眾是我們黨的優良傳統和政治優勢。黨員聯系和服務群眾制度是密切黨群關系的有效措施，是一項富有成效的思想政治工作制度，是圓滿完成工作任務的根本保證。為使黨員聯系和服務群眾的各項措施真正落到實處，特制定本制度。

一、指導思想

做好黨員聯系和服務群眾工作，要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，忠實踐行黨全心全意為人民服務的根本宗旨，密切黨同人民群眾的血肉聯系，拓展黨員聯系群眾的途徑，豐富黨員服務群眾的內容，暢通群眾表達意愿的渠道，把幫扶困難群眾作為重點，努力解決群眾工作、生活中的實際問題，團結帶領群眾共同實現黨提出的各項任務。

二、具體要求

黨員聯系和服務群眾要做到以下幾點：

（一）尊重和維護群眾的合法權益。尊重和維護憲法、法律賦予人民群眾的各項權利和正當利益，自覺同侵害群眾合法權益的行為作斗爭。

（二）聽取和反映群眾的意見。經常深入群眾，了解群眾情緒，傾聽群眾呼聲，反映群眾的意愿和要求。

（三）幫助群眾解決實際困難。關心群眾疾苦，為群眾做好事、辦實事、解難事，解決群眾生產生活中最迫切的實際困難和問題。

（四）虛心向群眾學習。尊重群眾的首創精神，善于發現群眾中的先進典型，及時總結和宣傳群眾創造的有益經驗，在聯系和服務群眾的過程中吸取營養、經受鍛煉、接受監督。

（五）做好群眾的思想政治工作。向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規，教育引導群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關系，凝聚群眾力量。

三、主要方式

全局各級黨組織要按照上級的要求，并結合自身實際，組織黨員在做好本職工作的基礎上，選擇適當方式，做好聯系和服務群眾工作。

（一）結對幫扶困難群眾。有幫扶能力的黨員要與困難群眾結成幫扶對子。既要立足于解決群眾的實際困難，又要幫助他們樹立信心，提高工作技能，自強自立。

（二）參加主題實踐活動。黨員要積極參加黨組織開展的以服務群眾為主要內容的主題實踐活動，推行黨員承諾，有條件的黨員每年要承諾為群眾辦一兩件實事。承諾內容要切合實際，具體可行，履行承諾的情況要自覺接受黨組織和群眾的監督。

（三）參加設崗定責活動。每一位黨員，要根據自身實際情— 2 — 況，按照自主申報和組織安排相結合的辦法，選擇所在黨組織設立的聯系和服務群眾崗位，履行崗位責任，努力做好聯系和服務群眾工作。

（四）參加社會公益活動。黨員要積極參加所在黨組織建立的志愿者隊伍，開展多種形式的便民、利民活動，義務參加黨員服務站（點）的工作。積極參加政府或社會團體組織的扶貧、科普和精神文明建設等志愿者服務活動。積極參加幫助生活困難群眾的捐贈活動。

（五）深入基層調研。黨員干部要進一步轉變作風，深入基層調查研究。支部書記每年要有不少于20天的時間，深入基層和企業一線調研，特別要注意深入到艱苦地方、困難地方和問題多的地方，聽取群眾意見，走訪慰問困難群眾，幫助基層和群眾解決實際問題。要堅持民主決策，把調查研究的成果作為決策的重要依據，充分體現和維護群眾的利益。調查研究要講求實效，切忌形式主義。

（六）做好接待群眾工作。黨員干部特別是黨員領導干部要根據各自崗位職責，定期接待群眾，認真聽取意見和建議。對群眾反映的問題，包括信訪中反映的問題，能夠解決的要及時解決，受客觀條件限制暫時不能解決的，要向群眾做好解釋工作，并協調有關部門創造條件逐步加以解決。

黨員領導干部在聯系和服務群眾的過程中，要注意加強同民主黨派和無黨派人士的聯系，經常聽取他們的意見和建議。

四、檢查與監督

（一）聯系群眾、服務群眾制度的落實，由支部書記負責，班子成員對分管工作負責，督促檢查責任部門和責任人抓好落實。

（二）每年對聯系群眾、服務群眾制度的落實情況進行一次檢查，并采取適當方式進行群眾滿意度測評，聽取意見。對制度不落實、群眾不滿意的問題，認真進行整改。檢查、測評、整改情況要向群眾進行通報。

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第四篇：黨員聯系和服務群眾制度

黨員聯系和服務群眾制度

為發揚黨的密切聯系群眾的光榮傳統，特制定黨員聯系群眾制度：

1、建立黨員領導聯系點制度，定點聯系鄉、鎮、村、企業弱勢群眾、重點項目，深入聯系點調查研究，幫助解決實際問題，每個黨員與1-2名群眾或部門建立聯系。

2、定期了解被聯系對象各方面的情況，做到知其家庭住址、人口、經濟情況、技術特長、思想狀況及主要社會關系。

3、對來信來訪的群眾以熱情認真的態度接待，能辦理的及時辦理，不能辦理的對其做耐心細致的解釋工作。

4、及時向被聯系對象宣傳黨的路線、方針、政策，交談工作，交流思想，增進團結，廣開言路，暢通民意表達途徑，及時了解基層群眾所需、所急、所憂、所盼、所想，積極幫助解決工作、生活中的實際問題和困難，為他們排憂解難。

5、通過被聯系對象，傾聽群眾的意見和呼聲，并向組織匯報有價值的情況。

6、黨員要帶頭發揚艱苦奮斗的優良傳統，嚴格遵守各項廉政制度，凡要求干部群眾做到的黨員應事先做到做好，并自覺接受黨內行政及社會監督。

第五篇：黨員聯系和服務群眾工作制度

黨員聯系和服務群眾工作制度

一、總體要求

(一)尊重和維護群眾的合法權益。尊重和維護憲法、法律賦予人民群眾的各項權利和正當利益，自覺同侵害群眾合法權益的行為作斗爭。

(二)聽取和反映群眾的意見。經常深入群眾，了解群眾情緒，傾聽群眾呼聲，反映群眾的意愿和要求。

(三)幫助群眾解決實際困難。關心群眾疾苦，為群眾做好事、辦實事、解難事，解決群眾生產生活中最迫切的實際困難和問題。

(四)虛心向群眾學習。尊重群眾的首創精神，善于發現群眾中的先進典型，及時總結和宣傳群眾創造的有益經驗，在聯系和服務群眾的過程中吸取營養、經受鍛煉、接受監督。

(五)做好群眾的思想政治工作。向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規，教育引導群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關系，凝聚群眾力量。

二、主要方式

(一)結對幫扶困難群眾。

(二)參加主題實踐活動。

(三)參加設崗定責活動。

(四)參加社會公益活動。

(五)深入基層調研。

(六)做好接待群眾工作。