第一篇：黨組織和黨員聯系和服務群眾制度

黨組織和黨員聯系和服務群眾制度

為強化機關作風建設，特別是向不學習、不作為、不進取、不落實、不碰硬、不為民、不守紀等行為問責，營造風清氣正的工作發展環境，特制定本聯系辦法。

一、黨員要實踐黨的宗旨，履行黨員義務的自覺性和責任感，樹立密切聯系群眾和服務群眾的觀點，提高做好群眾及服務群眾工作的意識和工作意識。

二、要充分發揮橋梁和紐帶作用，保證黨的路線、方針、政策傳達到基層，貫徹到基層，落實到基層，落實到群眾中去。

三、在開展工作時，要廣泛聽取群眾意見和要求，要切實解決廣大群眾提出的問題。

四、黨總支部和黨員要向上級真實反映群眾的思想、困難和正當要求。

五、要深入基層，深入群眾，多辦實事，關心群眾疾苦。

六、黨支部及黨總支部要廉潔奉公，嚴于律已，從自身做起，帶頭保持勤政、廉政，不得以權謀私，搞特殊化。

七、完善公開辦事制度，公開辦事程序和辦事結果，增強工作的透明度。要實行下級對上級、群眾對班子、黨員對干部的監督制度。

八、黨員在關鍵時刻打頭陣，處處以榜樣作用引信群眾做好工作。

九、黨員要結合民主生活會，定期向黨總支部匯報聯系群眾情況。

十、黨支部要把黨員聯系群眾制度納入工作日程，公開接受群眾的評議和監督。

第二篇：機關黨組織和黨員聯系和服務群眾制度

機關黨組織聯系服務黨員和

黨員聯系服務群眾制度

為強化機關作風建設，進一步密切黨群、干群關系，向不

學習、不作為、不進取、不落實、不碰硬、不為民、不守紀等行為問責，營造風清氣正的工作發展環境，特制定本制度。

一、黨員要實踐黨的宗旨，履行黨員義務的自覺性和責任

感，樹立密切聯系群眾和服務群眾的觀點，提高做好群眾及服務群眾工作的意識和工作意識。

二、要充分發揮橋梁和紐帶作用，保證黨的路線、方針、政策傳達到基層，貫徹到基層，落實到基層，落實到群眾中去。

三、在開展工作時，要廣泛聽取群眾意見和要求，要切實

解決廣大群眾提出的問題。

四、黨支部和黨員要向上級真實反映群眾的思想、困難和

正當要求。

五、要深入基層，深入群眾，多辦實事，關心群眾疾苦。

六、黨支部要廉潔奉公，嚴于律已，從自身做起，帶頭保

持勤政、廉政，不得以權謀私，搞特殊化。

七、完善公開辦事制度，公開辦事程序和辦事結果，增強

工作的透明度。要實行下級對上級、群眾對班子、黨員對干部的監督制度。

八、黨員在關鍵時刻打頭陣，處處以榜樣作用引信群眾做好工作。

九、黨員要結合民主生活會，定期向黨支部匯報聯系群眾情況。

十、黨支部要把黨員聯系群眾制度納入工作日程，公開接受群眾的評議和監督。

第三篇：黨組織和黨員聯系和服務群眾制度

黨組織和黨員聯系和服務群眾制度

各（總支）支部：

為鞏固和發展保持共產黨員先進性教育活動成果，充分發揮基層黨組織和黨員在凝聚人心、推動發展、促進和諧中的作用，進一步做好聯系和服務群眾工作，密切黨群干群關系，鞏固黨的執政基礎，根據中共長海縣委組織部《關于在全縣基層黨組織和黨員中推行承諾制度進一步做好聯系和服務群眾工作的意見》（長組字〔2007〕23號）文件要求，結合我系統實際，現就在全縣衛生計生系統黨組織和黨員中推行承諾制度，進一步做好聯系和服務群眾工作通知如下：

一、總體要求和基本原則

各（總支）支部和黨員實行承諾制度，就是結合衛生計生工作實際，著眼群眾需要解決的問題，每年承諾做好幾件具體實事，明確責任和時限，接受社會監督，促進各（總支）支部和黨員發揮作用的一項制度。推行承諾制度，進一步做好聯系和服務群眾工作，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞群眾最關心的看病難、看病貴等最直接、最現實的利益問題，拓展途徑，豐富內容，暢通渠道，認真聽取和反映群眾的意見，幫助群眾解決實際困難，尊重群眾的首創精神，忠實踐行黨全心全意為人民服務的根本宗旨，密切黨同人民群眾的血肉聯系，團結和帶領廣大職工，為完成全縣衛生計生工作的各項任務，加快社會主義新長海建設而努力奮斗。

推行承諾制度，進一步做好聯系和服務群眾工作應把握以下基本原則：

1、體現先進性。將承諾制作為實踐“三個代表”重要思想的具體行動，對承諾事項要高標準、嚴要求，各（總支）支部的承諾事項不能等同于日常工作，黨員的承諾事項不能等同于對群眾的一般性要求。

2、體現針對性。確定承諾事項，要結合本單位工作和黨員自身實際，針對各（總支）支部和黨員存在的突出問題，針對群眾關心的熱點難點問題，體現群眾愿望，滿足群眾需要，增強承諾實效。

3、體現可行性。確定承諾事項，要立足醫療衛生單位實際，區分不同類型黨員特點，防止千篇一律。

二、主要內容

全縣衛生計生系統各（總支）支部和全體黨員要從實際出發，立足自身優勢和特長，明確承諾內容、完成時限和責任，努力搭建聯系和服務群眾的平臺，做好聯系和服務群眾工作。

1、共性承諾。各（總支）支部和黨員制定承諾事項必須體現黨章的規定和要求，各（總支）支部要立足于黨章規定的基本任務、黨員要著眼于黨章規定的責任義務。同時要把握好領域特點和承諾重點。各醫療衛生單位要以公平誠信為基礎開展承諾活動；要以幫扶困難群眾為重點，把“結對幫扶”、“黨員聯戶”，幫助困難群眾解決在工作、生活、就醫中遇到的實際問題和本單位黨員普遍可以做到的事項作為共性承諾。

2、崗位承諾。各（總支）支部的承諾事項應當符合本單位的特點，黨員的承諾事項應當符合黨員的崗位職責。要把承諾制度與 “黨員先鋒崗”等聯系和服務群眾的主題實踐活動結合起來，從思想、工作、作風等方面提出具體目標。同時，黨員要立足工作崗位，以黨員志愿者身份積極參加志愿者服務活動和社會公益活動，開展多種形式的便民、利民、助民服務，把愛崗敬業的意識轉化為落實承諾的具體行動。

3、實事承諾。各（總支）支部和黨員要把為群眾辦實事、做好事、解難事作為承諾的主要內容。每個（總支）支部和每名黨員的承諾不在多，關鍵是讓群眾能夠感受到黨的先進性的具體體現。要通過建立健全黨員領導干部深入基層調查研究制度、接待群眾制度、包案“下訪”制度等，及時聽取意見和建議，了解和掌握群眾的所思、所想、所需、所盼，為搞好承諾制度，切實排憂解難創造條件。有工作能力的黨員，要向群眾承諾做幾件實事；沒有工作能力的黨員，要在廉潔自律、為群眾作表率方面做出承諾。

三、基本程序

1、選準承諾內容。每年年初，各（總支）支部要結合制定工作目標確定承諾事項。確定承諾事項前，要廣泛聽取黨員群眾的意見建議。黨（總支）支部要積極引導黨員根據自身專長，提出2-3件承諾事項，也可在召開黨員、群眾會議討論的基礎上提出，力求把承諾事項選準、選實。

2、嚴格審查把關。局黨委將對各（總支）支部的承諾事項進行審查把關，重點審查承諾事項是否符合黨員群眾意愿，是否切實可行。不符合要求的，局黨委將提出指導性意見，各（總支）支部要進一步修改完善。各（總支）支部要召開黨員群眾代表會議，對黨員提出的承諾事項逐人逐條進行審查把關，重點審查承諾事項是否符合黨員自身實際，是否能夠真正做到。不符合要求的，各（總支）支部要提出改進意見，黨員本人要重新確定承諾事項。

3、公開承諾事項。承諾內容確定后，各（總支）支部和黨員要簽訂承諾書，向群眾公開作出承諾。承諾事項還要通過公開欄、網絡等形式進行公示，接受群眾監督。

4、落實承諾事項。各（總支）支部和黨員對確定的承諾事項要制定措施、落實責任，明確時限、抓好落實，以實際行動履行承諾。

四、組織領導

在全縣衛生計生系統黨組織和黨員中推行承諾制度，進一步做好聯系和服務群眾工作是新時期加強黨的先進性建設、發揮各（總支）支部和黨員作用、密切黨同人民群眾血肉聯系的一項重要措施，各（總支）支部要高度重視，把這項工作擺上重要位置，切實抓緊抓實，抓出成效。

1、建立領導責任制。黨（總支）支部書記作為推行黨（總支）支部和黨員承諾制度的第一責任人要親自抓；分管領導作為直接責任人要具體抓；其他成員要結合分工共同抓。黨員領導干部要經常性的對承諾制度落實情況進行調查研究和調度，并帶頭履行承諾，發揮表率作用。

2、加強督查評議。建立黨（總支）支部和黨員承諾事項臺帳，每年督查一次承諾事項完成情況，并向黨員群眾通報。建立承諾事項注銷制度，對完成的承諾事項及時予以注銷；對沒有按時落實承諾事項的，要及時提醒和督促；對落實承諾過程中遇到困難的，可以采取適當方式，幫助履行承諾；對經督促幫助后仍沒有落實承諾的，要進行批評教育。每年年底，黨（總支）支部和黨員要在自評的基礎上，向黨員群眾逐項說明承諾事項落實情況，接受黨員群眾評議，并把評議情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優的重要內容。因客觀原因沒有落實的承諾，黨員要向黨組織說明原因，黨組織要向黨員群眾作出解釋。

4、總結推廣典型。局黨委將對各（總支）支部和黨員實行承諾制度過程中的好經驗、好做法加以總結，并對涌現出來的先進典型，通過新聞媒體進行廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍，推動我系統各（總支）支部和黨員承諾制度的深入開展。

5、關心關愛黨員。各（總支）支部在認真組織實施承諾制度，做好聯系和服務群眾工作的同時，要切實做好關心幫助黨員工作。要加強對黨員的馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育，增強服務群眾的意識。要積極創造條件，幫助黨員提高業務素質和工作能力。要關心黨

員生活，及時掌握生活困難黨員情況，采取黨員互助、黨組織扶助等多種辦法進行幫扶，有效解決實際困難。通過做好黨組織關心幫助黨員工作，促進黨員更好地履行承諾制度、做好聯系和服務群眾工作。

6、不斷創新完善。局黨委將指導和幫助各（總支）支部不斷挖掘承諾制度的內涵，豐富承諾內容，完善承諾程序，改進承諾方式，深入推進各（總支）支部和黨員承諾制度，把聯系和服務群眾工作提高到一個新水平。

第四篇：黨員聯系和服務群眾制度

黨員聯系和服務群眾制度

密切聯系群眾是我們黨的優良傳統和政治優勢。黨員聯系和服務群眾制度是密切黨群關系的有效措施，是一項富有成效的思想政治工作制度，是圓滿完成工作任務的根本保證。為使黨員聯系和服務群眾的各項措施真正落到實處，特制定本制度。

一、指導思想

做好黨員聯系和服務群眾工作，要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，忠實踐行黨全心全意為人民服務的根本宗旨，密切黨同人民群眾的血肉聯系，拓展黨員聯系群眾的途徑，豐富黨員服務群眾的內容，暢通群眾表達意愿的渠道，把幫扶困難群眾作為重點，努力解決群眾工作、生活中的實際問題，團結帶領群眾共同實現黨提出的各項任務。

二、具體要求

黨員聯系和服務群眾要做到以下幾點：

（一）尊重和維護群眾的合法權益。尊重和維護憲法、法律賦予人民群眾的各項權利和正當利益，自覺同侵害群眾合法權益的行為作斗爭。

（二）聽取和反映群眾的意見。經常深入群眾，了解群眾情緒，傾聽群眾呼聲，反映群眾的意愿和要求。

（三）幫助群眾解決實際困難。關心群眾疾苦，為群眾做好事、辦實事、解難事，解決群眾生產生活中最迫切的實際困難和問題。

（四）虛心向群眾學習。尊重群眾的首創精神，善于發現群眾中的先進典型，及時總結和宣傳群眾創造的有益經驗，在聯系和服務群眾的過程中吸取營養、經受鍛煉、接受監督。

（五）做好群眾的思想政治工作。向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規，教育引導群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關系，凝聚群眾力量。

三、主要方式

全局各級黨組織要按照上級的要求，并結合自身實際，組織黨員在做好本職工作的基礎上，選擇適當方式，做好聯系和服務群眾工作。

（一）結對幫扶困難群眾。有幫扶能力的黨員要與困難群眾結成幫扶對子。既要立足于解決群眾的實際困難，又要幫助他們樹立信心，提高工作技能，自強自立。

（二）參加主題實踐活動。黨員要積極參加黨組織開展的以服務群眾為主要內容的主題實踐活動，推行黨員承諾，有條件的黨員每年要承諾為群眾辦一兩件實事。承諾內容要切合實際，具體可行，履行承諾的情況要自覺接受黨組織和群眾的監督。

（三）參加設崗定責活動。每一位黨員，要根據自身實際情— 2 — 況，按照自主申報和組織安排相結合的辦法，選擇所在黨組織設立的聯系和服務群眾崗位，履行崗位責任，努力做好聯系和服務群眾工作。

（四）參加社會公益活動。黨員要積極參加所在黨組織建立的志愿者隊伍，開展多種形式的便民、利民活動，義務參加黨員服務站（點）的工作。積極參加政府或社會團體組織的扶貧、科普和精神文明建設等志愿者服務活動。積極參加幫助生活困難群眾的捐贈活動。

（五）深入基層調研。黨員干部要進一步轉變作風，深入基層調查研究。支部書記每年要有不少于20天的時間，深入基層和企業一線調研，特別要注意深入到艱苦地方、困難地方和問題多的地方，聽取群眾意見，走訪慰問困難群眾，幫助基層和群眾解決實際問題。要堅持民主決策，把調查研究的成果作為決策的重要依據，充分體現和維護群眾的利益。調查研究要講求實效，切忌形式主義。

（六）做好接待群眾工作。黨員干部特別是黨員領導干部要根據各自崗位職責，定期接待群眾，認真聽取意見和建議。對群眾反映的問題，包括信訪中反映的問題，能夠解決的要及時解決，受客觀條件限制暫時不能解決的，要向群眾做好解釋工作，并協調有關部門創造條件逐步加以解決。

黨員領導干部在聯系和服務群眾的過程中，要注意加強同民主黨派和無黨派人士的聯系，經常聽取他們的意見和建議。

四、檢查與監督

（一）聯系群眾、服務群眾制度的落實，由支部書記負責，班子成員對分管工作負責，督促檢查責任部門和責任人抓好落實。

（二）每年對聯系群眾、服務群眾制度的落實情況進行一次檢查，并采取適當方式進行群眾滿意度測評，聽取意見。對制度不落實、群眾不滿意的問題，認真進行整改。檢查、測評、整改情況要向群眾進行通報。

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第五篇：黨員聯系和服務群眾制度

黨員聯系和服務群眾制度

為發揚黨的密切聯系群眾的光榮傳統，特制定黨員聯系群眾制度：

1、建立黨員領導聯系點制度，定點聯系鄉、鎮、村、企業弱勢群眾、重點項目，深入聯系點調查研究，幫助解決實際問題，每個黨員與1-2名群眾或部門建立聯系。

2、定期了解被聯系對象各方面的情況，做到知其家庭住址、人口、經濟情況、技術特長、思想狀況及主要社會關系。

3、對來信來訪的群眾以熱情認真的態度接待，能辦理的及時辦理，不能辦理的對其做耐心細致的解釋工作。

4、及時向被聯系對象宣傳黨的路線、方針、政策，交談工作，交流思想，增進團結，廣開言路，暢通民意表達途徑，及時了解基層群眾所需、所急、所憂、所盼、所想，積極幫助解決工作、生活中的實際問題和困難，為他們排憂解難。

5、通過被聯系對象，傾聽群眾的意見和呼聲，并向組織匯報有價值的情況。

6、黨員要帶頭發揚艱苦奮斗的優良傳統，嚴格遵守各項廉政制度，凡要求干部群眾做到的黨員應事先做到做好，并自覺接受黨內行政及社會監督。