第一篇:后進村整頓轉化措施
xxxxx村后進村整頓轉化措施
由于我村宗族、宗派矛盾突出,村基礎設施落后,兩委關系緊張,村級組織換屆選舉工作難以開展等因素,2011年3月被縣委組織部列為后進村。為了盡快實現后進村整頓轉化目標,我村在新一屆村兩委的領導下,提出如下整頓轉化工作措施:
一、健全村級組織,增強兩委班子的戰斗力、凝聚力 村兩委換屆后,選舉產生支委3人,村委3人,但由于種種原因,村黨支部書記至今尚未選舉產生,嚴重影響了農村各項工作的正常開展。下一步要在做好村財務清理、交接的基礎上,服從鎮委的領導,選舉產生支部書記,增強村兩委班子的戰斗力和凝聚力。
二、做好黨員發展工作,提高黨員隊伍整體素質近幾年來,鳳尾山村黨員發展工作相對滯后,黨員發展工作受到宗派等因素的影響,發展對象整體素質不高,數量不多,今年我村注重把一些致富能手發展為黨員,使農村優秀人才進入黨內,提高黨員隊伍整體素質。同時要進一步擴建和規范化建設黨員活動室,為黨員提供良好的學習和活動場所。
三、加大投入力度,完善基礎設施建設。
今年派駐我村的縣農村工作指導員一名,鎮農村工作指
導員一名,我村要抓住農村指導工作的有利時機,加大投入力度,進一步完善基礎設施建設:一要投入30多萬元,完成1公里多的康莊工程建設;二要投入5萬元,改建農村公廁2座;三要修建三面光、農排農灌等農業基礎設施建設,促進農村經濟發展,為我村實現后進村整頓轉化目標打下物質基礎。
xxxxx村黨支部
xxxx村委員會
2011年x月x日
第二篇:后進村整頓轉化
后進村整頓轉化工作方案
為了深入開展“三級聯創”活動,促進農村基層組織建設和諧發展,根據區委安排部署,決定對全鎮綜合經濟實力后序的何樓村進行重點整頓?,F結合該村實際,制定如下工作方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想、黨的十七大會議精神為指導,以整頓村“兩委”班子、解決突出問題為重點,以加快農村發展、增加農民收入、維護農村穩定為目的,按照“五個好”的要求進行,努力推進全鎮農村基層組織建設整體上水平,為建設社會主義新農村提供堅強的組織保證。
二、目標任務
1、配強一個班子。選好配強村“兩委”班子,特別是要選準一個能挑擔子、愿挑擔子的村黨支部書記,帶出一個有創造力、凝聚力和戰斗力的好班子。
2、培養一支隊伍。加強黨員教育培訓,增強黨員意識,提高黨員素質。實行黨員設崗定責管理,發揮好黨員作用。重視發展青年黨員,培養后備力量。
3、找準一條路子。深入開展調查研究,發動黨員群眾獻計獻策,幫助村“兩委”班子理清村級發展思路,制定村級發展規劃,找準一條適合村情的發展好路子。
4、建立一套制度。督促村“兩委”班子嚴格執行農村黨支部和村民委員會工作規則,推進黨務、村務公開和民主管理,建立健全一套行之有效的制度,做到有章理事,按章辦事。
5、解決一些問題。堅持為群眾辦好事、辦實事,努力解決群眾反映強烈的突出問題,積極化解矛盾,充分調動各方面的積極性。
三、主要措施
1、強化領導包村。建立鎮領導聯系后進村制度。實施鎮一個副科級以上領導和兩名中層干部聯系后進村的辦法,每月到村調研指導工作不少于1次,每年為村解決實際問題不少于4個。鎮領導要將到村調研指導工作和解決實際問題的情況記入《管黨日志》備查。
2、實行部門駐村。鎮黨委建立鎮直部門幫扶村制度。對該村確定鎮直聯村部門,派駐工作隊,明確工作職責和工作要求。
3、選派干部進村。黨委要挑選優秀機關干部到該村任職,進行重點整治。
4、政策傾斜到村。鎮直相關職能部門要積極為后進村提供優質服務,在農業綜合開發項目、農田水利基本建設、村村通公路、改水改廁、沼氣等建設項目,農資信貸、扶貧開發等資金扶持和干部培訓、民政優撫、低保、優良品種推廣、農業科技培訓、教育、文化、衛生“三下鄉”等方面加強政策傾斜,在同等條件下后進村優先,改善該村發展環境。要關心該村干部正常生活待遇保障,確保工資發放。對違紀違法案件,執紀執法部門要及時查處。
四、方法步驟
1、調查摸底,制定方案。要通過召開黨員、干部、群眾會議,座談討論、走訪調查等形式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見,全面了解該村存在的突出問題,認真分析原因,找準整頓轉化工作的突破口。根據該村的實際情況,針對存在的突出問題,有針對性的制定工作方案,報鎮黨委審批,報區委后進村整頓辦公室備案。
2、組織學習,統一思想。根據調查了解的情況,有針對性地組織黨員干部認真學習新農村建設的有關精神,學習《黨章》和相關政策法規,提高黨員干部思想素質,為該村整頓奠定思想基礎。組織黨員、村干部開展批評與自我批評,進一步查找自身存在的問題和不足,明確職責任務,明確努力方向,制定整改措施。對在職黨員進一步強化責任,對無職黨員設崗定責,對所有黨員實行責任管理。
3、清理財務,化解矛盾。鎮黨委組建工作組對該村的財務進行清理,財務清理結束后要將清理結果予以公示,給群眾一個明白。對清理過程中暴露出來的問題要嚴肅處理,堅決打擊違紀違法行為。建立健全財務管理制度,做到用制度管人。與此同時,努力解決好其他突出矛盾,暫不能解決的,要制訂整改計劃,并向群眾公開承諾。
4、興辦實事,凝聚人心。包村領導、包村干部和駐村工作隊要在資金、項目、技術上對該村進行傾斜,加大扶持力度,幫助群眾解決生產生活上的突出問題,為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事、好事,讓群眾切身感受到后進村整頓的實效,增強對黨委、政府的信任和信心。
5、建章立制,鞏固成果。選派到村任職的機關干部和駐村工作組要積極探索后進村整頓的好辦法,建立長效機制,從根本上解決該村存在的突出問題,不斷鞏固該村整頓轉化的成果。
五、保證措施
1、加強組織領導。鎮黨委成立后進村整頓工作領導小組,姜學尚同志為組長,孫現英同志為副組長,相關部門的領導為組員。領導小組下設辦公室,孫現英同志任辦公室主任。辦公室定期對后進村整頓工作進行檢查、分析、評比、通報,及時推廣好的經驗和做法。
2、明確整頓責任。工作組要加強調查研究和工作指導,督促后進村制定切實可行的整頓工作方案,抓好工作落實,從根本上解決后進村各種問題。鎮包村干部要把主要精力用于后進村的治理整頓。鎮直部門派出的工作隊要在鎮黨委的統一領導下開展工作,協助鎮黨委抓好后進村的整頓工作。
3、嚴格督辦考核。要把整頓工作作為有關單位和個人的重要任務列入工作實績考核范圍,作為評價使用干部的重要依據。對工作成績突出的單位和個人,鎮黨委、政府將給予表彰;對工作不重視、不積極、不認真,完不成目標任務或完成質量不高的,對主要領導和有關責任人要進行批評教育。
第三篇:后進村整頓措施
后進村整頓措施
村黨組織是黨在農村各項方針政策的實施者、組織者和實踐者,是帶領廣大黨員群眾實現社會主義新農村建設的堅強戰斗堡壘。當前,在農村基層黨組織中后進村還占有一定比例,如果后進村的問題解決不好,農村改革發展穩定將無從談起,所以積極采取有效措施,加強后進村整頓顯得尤為重要。
一、配備堅強的領導班子。后進村一般都是班子軟弱渙散,村干部畏難情緒大,責任心不強,決策不民主,缺乏駕馭能力。加強后進村整頓首先要配備堅強的領導班子,尤其是要選拔優秀村黨組織書記。對于能力水平差、群眾威信低的村書記要采取果斷措施予以調整,要破除“論資排輩”的觀念大膽啟用人才。要通過下派、公開選拔等方式,根據后進村存在的突出問題,有針對性地從縣鄉機關事業單位選拔優秀黨員干部到后進村擔任黨組織第一書記,對所在村黨組織建設負總責,承擔把握方向、搞好指導、督促檢查職責。
二、打造素質過硬的黨員隊伍。后進村黨員普遍存在思想散、素質低、作風差的現象。在后進村整頓過程中,必須抓好黨員隊伍建設。加強黨員教育培訓,增強黨性意識,提高黨員素質。要在黨員中開展“雙培養”活動,注重把致富能手培養成黨員,把黨員培養成致富能手,壯大基層黨員隊伍,形成頭雁領著群雁飛的格局。利用遠程教育和黨校這個平臺,加強對后進村黨員的教育培訓,提高黨員的綜合素質和致富本領,增強黨員的先進性。
三、建立規范有序的工作制度。建立一套規范有序的制度對后進村整頓意義重大。要規范村級重大事務決策程序,建立和完善村務公開、黨務公開、民主管理制度,從實行黨務村務公開、民主管理入手,讓廣大群眾直接參與村務管理,行使民主權利,只有這樣才能充分調動群眾參與的積極性,后進村整頓工作也才能真正取得實效。
四、建設功能齊全的組織陣地。一般來說,后進村黨組織活動場所簡陋,功能單一,有的村甚至沒有活動場所,給黨員活動議事造成極大不便。村黨組織沒有活動場所,主“陣地”作用就難以發揮,組織活動就不能正常開展。后進村整頓過程中要加大財政扶持力度,全力推進后進村陣地建設。對后進村的活動場所建設進行統一規劃、統一設計、統一施工、統一配臵,同時,要多渠道爭取資金,徹底解決后進村黨組織無活動場所、場所功能不健全等問題,為村級黨組織更好地開展工作、組織活動、服務群眾創造有利條件。
五、找準發展經濟的好路子。經濟薄弱是后進村落后的根本原因,后進村的集體經濟積累總量較小、“空殼”較多、負債也有,村民只靠種地,收入低。因此,在抓好整頓的同時,必須適時把注意力轉移到帶領群眾增收致富、壯大村集體經濟上去。要幫助后進村分析原因、查找差距,圍繞后進村的經濟社會發展現狀,制定適合本村實際的發展思路和發展規劃,聘請農業實用技術專家對后進村村民進行培訓,全面提高后進村村民的致富本領。幫助后進村群眾尋找適合本村發展的產業,要充分利用村里的資源,招商引資,壯大村級集體經濟。
第四篇:后進村整頓措施
后進村整頓措施
一、整合力量,組建一批工作組。該區形成區、街道、村三級領導干部聯動,結合后進村實際情況,有效組建蹲點調研隊伍,明確調研目標任務。一是組建隊伍。二是各司其職。三是建言獻策。全面了解、分析制約后進村發展的問題和困難,掌握基層百姓的心聲、意見,解決當前一批矛盾突出的熱點難點問題。
二、明確職責,制定一整套方案。領導干部蹲點調研后進村活動要以切實推進后進村整治,解決基層難點問題為目標。一是結合工作。把領導干部蹲點調研后進村活動作為領導干部深入一線謀發展、促和諧、轉作風、增才干的重要載體。二是明確任務。指導所駐村著力通過思想整頓和組織整頓結合,加強村級班子和黨員隊伍建設;同時,探索后進村管理新辦法,健全完善科學規范的村務管理制度,及其它村級組織運行新機制;幫助后進村理清發展思路,制定好發展規劃,找準發展壯大村級集體經濟的致富之路。三是綜合施策。通過加強后進村綜合整治力量,找準發展癥結,突破發展瓶頸,破解發展難題。解決一批群眾反應強烈的突出問題,如村級組織領導乏力、黨員隊伍作用弱化、村級民主管理機制不夠健全、農村經濟發展滯后等問題,較好促進農村和諧穩定。
三、注重實效,落實一系列舉措。著力杜絕一切形式主義,使干部真正沉下身,群眾真正得實惠,確保后進村整治取得實效。一是開展“三送三幫”。要求各級領導干部在后進村蹲點調研時,組織開展以“送政策、幫抓基層組織,送服務、幫促重點工作,送溫暖,幫辦群眾實事”為主題的“三送三幫”活動。二是實施“三個一”活動。要求由區聯系領導牽頭,一周開展一次群眾接訪活動,一月召開一次情況匯報會即分析(協調)會,半年開展一次回頭看活動。三是定期開展“三訪”。蹲點調研領導干部要通過定期接訪、走訪、約訪等形式,深入基層一線,傾聽群眾呼聲,全面掌握后進村有關問題,并寫出個人調研報告及有關工作計劃措施。
第五篇:后進村整頓轉化報告
中共XXX縣委組織部
關于后進村整頓轉化進展情況的報告
市委組織部:
今年以來,XXX縣嚴格按照省市委要求,共排查出31個后進村,其中省、市委掌握后進村16個,縣委掌握后進村15個??h委按其造成后進的原因劃分為集體經濟薄弱、兩委班子不協調、經濟發展緩慢、有上訪隱患等四種類型。針對后進支部轉化工作,組織開展了“訪民情、幫民需、解民難、促科學發展”活動?,F將有關情況報告如下:
一、領導重視,周密組織
一是實行了縣四大班子領導和縣直部門分包后進支部責任制??h級領導每人分包1—2個后進村,46個縣直單位派出了駐村工作隊,每個工作隊由2—3名作風正派、業務精干的副科或正科后備干部組成,每1—2個縣直單位負責分包一個后進黨支部的轉化工作。在后進支部轉化工作中,縣委書記XXX、縣長XXX、縣委常委、組織部長李大貪率先垂范,帶頭分包老大難村和落后村,其它縣級領導也定期到村調查研究,并積極協調有關部門幫助解決群眾的實際困難,為廣大基層干部做出了表率。二是縣專門成立駐村辦公室。抽出專人、專車,組建駐村辦公室,加強對后進支部轉化工作的督促、指導、協調、檢查。三是加強宣傳,營造氛圍??h委基層辦在《基層組織建設工作情況簡報》上編發了“后進
—1—
支部轉化???,在縣電視臺開辟“干部下基層專題欄目”,對后進支部轉化工作動態、檢查情況和先進經驗,及時通報全縣,在電視上宣傳,推動了整體工作。現已編寫簡報XX期,錄制干部下基層專題欄目XX期。
二、創新形式,加強管理
一是專題開會培訓??h委召開由縣直駐村單位和鄉鎮一把手、駐村工作隊員、鄉鎮主管領導、后進村支部書記和基層辦全體100余人參加的專題培訓會,明職責、壓擔子、教方法。對縣直單位、駐村隊員、縣委基層辦、鄉鎮黨委、后進村分成五個層次,就如何分工合作、齊抓共管,分別提出具體要求。二是編印《工作手冊》,規范工作。縣基層辦針對31個后進支部的實際情況,為工作隊制定了九項工作任務、五大規章制度、28項應知應會知識,連同后進支部轉化工作隊考評辦法、縣領導和縣直部門包村情況、工作隊員通訊錄等,編印了《XX縣農村后進黨支部轉化工作隊工作手冊》,在動員會上把《工作手冊》和《民情日記》人手一份配發給駐村工作隊員,讓他們明白駐村的任務使命、樹立起良好的干部形象,嚴格要求自己,嚴肅對待工作。三是規定步伐,制定干部下基層工作“六步曲”。針對工作隊員基層經驗普遍不足的情況,縣委基層辦為工作隊員制定了亮明身分、開會座談、入戶走訪、制定規劃、重點突破、全面實施的下基層工作“六步曲”,還制定了《工作隊一周安排》,使工作隊員下村工作有章可循、有路可攀,促進其盡快投入工作、迅速進入角色。四是加強監督,建
—2—
立了“監督臺”和“去向牌”。要求各工作隊將隊員照片、簡歷、聯系方式、駐村工作制度和工作任務,制成“監督臺”,訂在村級“兩室”的顯要位置,“監督臺”旁還制定了“去向牌”,工作隊員如何不在住處,要在“去向牌”上注明去向,以方便群眾了解情況、及時聯系溝通和進行監督。五是強化工作調度,實行《民情日記》周一調閱制度。要求駐村隊員每周至少記錄2篇民情日記,每周一由派出單位一把手審查簽字后,由組織部駐村辦審核蓋章,以便于對工作隊員上一周工作情況進行深入了解。六是加壓奮進,簽訂目標責任書。縣委基層辦將駐村工作隊的工作目標分為10項共性目標和5項重點目標,每個工作隊都與基層辦簽訂了《駐村工作隊目標責任書》,將責任目標完成情況作為年終考核的重要依據。七是嚴格考評,對駐村工作隊實行單獨考核??h委制定了《關于對農村后進黨支部駐村工作隊的考核辦法》,年終考核時,對駐村工作隊單列優秀指標、單獨實施考核,以百分考評的辦法,逐項打分、以分定檔,同時縣委2009年《鄉鎮和縣直單位考核目標》將工作隊考核與所派出單位年終考核掛鉤,實行同獎同罰,縣直單位包村工作占年終共性考核目標的20%,保證考核工作科學合理。
三、聯系實際,富有成效
各項規章制度的落實,加強了各級黨組織的重視程度,有效地推動了全縣后進支部轉化工作的順利開展。一是形成了關心后進、齊抓共管的良好局面。各鄉鎮都明確專人分管后進支部轉化工作,—3—
為各駐村工作隊配備包村聯絡員,各縣直單位為駐村工作隊員購置炊具和食品,派車送隊員下鄉,為隊員送食宿及日常用品。建設局局長張建敏親自送隊員下村,安排隊員的吃??;農業局局長陰建敏多次到村看望工作隊員,與工作隊員一起召開會議、研究措施。二是開展了形式多樣的幫扶活動。各工作隊結合部門業務特點,分別為所駐村開展形式多樣的下鄉服務。如衛生局駐XXX鄉XX村工作隊組織醫務人員到村為群眾開展義診,農業局駐XX鎮XX村工作隊開展種植技術培訓,民政局駐XX鎮XX村工作隊開展特困戶走訪慰問,等等。三是整頓轉化工作扎實有序開展。據不完全統計,78名后進支部轉化工作隊員入戶走訪1000余戶,召開各類座談會100余個,撰寫《民情日記》2000余篇,制定高標準的監督臺31個、去向牌31個,31個后進農村黨支部都找準了存在的主要問題,制定了切實可行的《后進支部轉化工作三年規劃》和近期目標,各項工作都按照規劃按部就班地進行。目前教文體局駐XX鄉XX工作隊協調資金1萬元,為村小學配備桌橙及幼兒器材;衛生局駐XX鄉XX村工作隊籌措資金3萬元,購置引水管道1800多米,深水泵一臺,解決群眾多年飲水難問題;水務局駐XX鎮XX村工作隊籌措資金3萬元,為村新建吃水水塔和供水管道工程。
2009年8月20日
—4—