第一篇：社區改制企業黨員管理調研報告

加強黨員的學習教育，創新黨員管理模式，充分發揮黨員作用是我們深入學習實踐科學發展觀活動的核心內容。作為全市第一批深入學習實踐科學發展觀活動的試點單位，我們在黨員結構上有著一定的特殊性，那就是改制企業黨員占的比重較大，這些黨員的基本情況是什么？他們在想什么？他們有些什么要求？如何加強教育和管理……，帶著這些問題，我采取個別走訪，召開座談會，發放調查問卷等方式，對改制企業黨員進行了調查了解，并就如何加強改制企業黨員的教育和管理作了一些思考和嘗試。

一、基本情況

**辦事處目前共有黨員805名，設35個黨（總）支部。轄9個社區，其中有5個成立了黨總支。目前已移交社區的改制企業28個（其中市級12個，區級16個），已移交社區改制企業黨員人數463名，占全體黨員數的57.5%。在個別社區的比例則更高，如關家社區黨總支158名黨員中有139名為改制企業黨員，**社區黨總支83名黨員中有73名改制企業黨員，扶青社區黨總支162人中有126名改制企業黨員，三個社區黨總支中改制企業黨員的比重均在80%左右。

改制企業黨員中，年齡結構情況：

45歲以下 28%

45～60歲 42%

60歲以上 30%

文化層次情況：

初中以下（含初中）43.5%

高中（含中專）42.3%

大專以上 14.2%

二、調查情況反饋

此次調研采取個別走訪，召開座談會，發放調查表等方式進行。其中個別走訪了改制企業黨員20名，分別在扶青社區和關家社區召開座談會3次。共發放調查表格240份。因為調查表采取無記名方式進行，更能反映改制企業黨員的生存現狀及思想狀況，所以情況反饋也著重參考調查表格的情況反饋。

此次調查表格共發放240份，收回174份，調查表設計了11個單項選擇題，一個簡答題，其情況統計如下：

1、企業改制后，是否還在支部過了組織生活。

一次 17.24% 一次以上 56.90%

沒有 24.14% 棄權 1.72%

2、企業改制后，是否進行了再就業

是 8.62% 沒有 37.93%

做了點臨時工作 44.83% 棄權 8.62%

3、企業改制后，家庭生活和以前相比有什么變化？

好一些 3.45% 差一些 55.17%

差不多 37.93% 棄權 3.45%

4、企業改制后，是否享受了城市低保

享受 20.69% 沒有享受 43.10%

不需要享受 10.34% 棄權 25.86%

5、企業改制后，是否還經常關注時事政治

經常 44.83% 偶爾 43.10%

沒有 5.17% 棄權 6.90%

6、企業改制后，黨組織關系轉到社區，您怎么認為：

好 67.24% 不好 3.45%

不好說 27.59% 棄權 1.72%

7、企業改制后，黨費還按照交納嗎？

按時 55.17% 不按時 27.59%

沒有交 13.79% 棄權 3.45%

8、現在全市黨員開展深入學習實踐科學發展觀活動，您認為這項活動：

必須認真開展 79.31% 稍微學習一下就行了 12.07%

不知道，沒聽說 0% 棄權 8.62%

9、現在社區正在招募社區義務工作隊隊員，您愿意參加嗎？

愿意 63.79% 不愿意 10.34%

無所謂 18.97% 棄權 6.90%

10、您最希望組織幫您解決的具體問題

再就業 46.55% 低保 15.52%

醫保 12.07% 住房 8.62%

棄權 17.24%

11、您最希望社區黨支部為黨員做哪些事情

經常性組織學習36.21% 經常組織文體活動 13.79%

建立黨員活動室 44.83% 棄權 5.17%

簡答題設置為您對辦事處居委會還有什么意見、建議，收回建議23條，涉及黨員教育管理的9條，居民生活的9條，要求改進作風等5條。

三、黨員現狀分析

1、改制企業黨員生存狀況亟待改善

從調查表的第2、3、4、10間的情況看，一是再就業很不理想，174名黨員中，真正有固定性工作的只有15人，僅占8.62%，完全失業66人，占37.93%，還有相當一部分黨員靠撿點破爛、打點零工過日子。要求幫助解決再就業的呼聲最高，174名黨員中有81人提出。二是城市低保覆蓋面較小，改制企業黨員中享受比例為20.69%，還有15.52%的黨員提出了要求，認為不需要的只有10.34%。三是改制企業黨員生活幸福感差，認為改制后生活好一些的僅3.45%，這個比例非常低，而認為差一些的占55.17%，超過了一半，在個別走訪和座談中也發現，改制企業職工和黨員居住的地方環境衛生普遍較差，如反映強烈的有原糖果糕點廠、印刷廠、毛巾廠、皮革廠等。因為這些地方沒有集體資產，相當一部分居民不愿甚至無能力承擔物業管理費，致使家屬樓下水道堵塞、垃圾成堆。改制企業黨員中生活沒有保障的現狀還比較嚴重，如

毛巾廠的張林中，改制后通過努力成了一名水電維修工，但不幸患上了直腸癌，現兩口子都賦閑在家，還有一名10歲的小孩讀書，生活全靠低保救濟和親戚資助。還有部分黨員的職工醫保沒有解決，甚至在關家社區還有兩名黨員無房居住，經濟適用住房也買不起。由于生活困難，改制企業黨員精神面貌普遍不太好。

2、改制企業黨員管理亟待規范

從調查表的第1、7、11題反映的情況看，一是企業改制后黨組織生活很不正常，我處企業改制大部分在四年以前搞完，但黨員移交大部分在2007年和2008年才進行，中間有幾年的空白期無人過問。黨員移交社區后，社區的承載能力也非常有限，社區黨務工作者的素質和能力也很難適應改制企業黨員數量的迅速增長，還有的社區黨支部還存在認識上的偏差，認為改制企業黨員進來是一個“包袱”，這些都導致改制企業黨員移交后管理工作滯后。過了一次以上組織生活的僅有56.9%的黨員，按時交納黨費的只有55.17%的黨員，這就說明還有近一半的黨員沒有過上正常的組織生活。其次是改制企業黨員活動無場地、無經費。很多企業在改制時本身經費就非常緊張，根本無暇顧及改制后黨員的活動場地及經費問題，有的僅僅在移交時由行業主管部門撥了少量的資金（一般是200元/人），解決不了根本問題。據調查，在已實行黨員移交的28個改制企業中，為黨員考慮了活動場地的僅有2個，適當考慮了一點資金的有10個，還有8個既無場地，又無資金，而社區的承載能力又非常差，目前條件相對較好的扶青社區的會議室最多也只能容納50人，改制企業黨員連個開會的地方都沒有，更別說有黨員開展學習、文體活動的場所了。在調查中，建立黨員活動室的要求占的比重比較大，達到了44.83%。硬件設施的缺失也為黨員的教育管理帶來很大的難度。

3、改制企業黨員的思想素質教育亟待加強

改制企業黨員思想呈現一種散漫和復雜的趨勢，一是部分黨員由于受黨培養教育多年，思想素質比較過硬，黨性修養很強，所以在調查中發現，關心時事政治的黨員達到87.93%，其中經常關心的有44.83%，認為學習實踐科學發展觀活動要認真開展的占79.31%，不知道、沒聽說的沒有，這說明企業改制黨員的政治素質還是比較高的，二是企業改制黨員基本上能接受組織關系轉到社區的現實，有67.27%的黨員認為轉到社區好，有63.79%的黨員愿意參加社區義工隊，但也存在一些黨員思想教育方面的比較嚴重的問題：一是黨員參加“三會一課”和學習實踐活動的積極性還不是很高。一部分黨員習慣了以前企業的管理模式，轉到社區來好象是掉價了，不太愿意接受社區黨組織的管理；有27.59%黨員對轉到社區管理選擇了“不好說”，一部分黨員要忙于生計，有的甚至長期在外，無暇顧及組織生活，還有少部分黨員比較自由散漫，加之已經多年未過組織生活，意識逐漸淡漠。二是部分黨員先進性不強，只要組織解決問題，不愿意向社會作貢獻。在成為社區義工問題上，有10.34%的黨員不愿意，18.97%的黨員選擇了“無所謂”，在走訪和座談中，黨員談問題多，講奉獻少，談落實待遇多，講發揮作用少。三是部分黨員怨氣多，牢騷大，甚至對組織和政府產生抵觸情緒，由于相當一部分黨員生活困難，就業無門，造成情緒低落、失望、埋怨。部分黨員在改制過程中對原有企業管理人員或行業主管部門的意見大、矛盾突出；短期內難以平息。有的黨員不僅起不了先鋒隊員的作用，反而在有的時候成了矛盾的中心和焦點。

四、加強改制企業黨員管理的思考

1、思想上高度重視。改制企業黨員是改革的產物，發展的產物，改制企業黨員由企業向社區的“回歸”是社會主義計劃經濟向市場經濟轉變之后的必然結果。但這個黨員群體數量大，思想復雜，情況特殊，各級黨政部門要高度認識加強改制企業黨員管理的極端重要性，因為改制企業黨員從某種意義上講是改制企業職工中的典型代表，他們還具備一定的號召能力和組織能力，管好了，用好了，能夠起到維護大局維護穩定的正面作用，而一旦管不好，用不好，則成為引發社會矛盾甚至群體性事件的推進器。各社區黨組織更要從講大局講團結的角度歡迎改制企業黨員的“回歸”，他們不是社會的“包袱”，而是社區的財富，他們不是社區的客人，而是社區的主人。在資源享有上，在經費投入上都要將改制企業黨員的工作納入重要議事日程。改制企業或行業主管部門要為改制企業黨員提供條件開展活動，對目前還有留守處或資產尚未處置完畢的企業或行業主管部門要盡量考慮黨員活動的要求，不能把黨員移交了就象是甩了包袱，剩下的事情什么都不管了。

2、生活上多加關懷。改制企業黨員首先是人，是人就有人的基本需求，有人的思想和尊嚴。一個衣食尚且沒有保證的人要他去發揮先鋒隊員的作用是不夠現實的，一個長期失業依靠低保救濟過日子的人既影響他的生計，更有損他的尊嚴。所以，解決改制企業黨員生活上的一些困難成了我們各級各部門的一項重要工作。

（一）加強就業培訓，就業介紹，努力解決改制企業黨員的就業問題。和改制孿生的是失業，失業問題是改制企業黨員反映最強烈的問題，尤其是“4050”人員中，依靠個人的力量確實不好找工作。街道辦事處和社區要加強這些黨員的就業培訓，使他們能掌握一定的技能，要發揮勞動保障部門的職能和社區勞動就業中介的作用，積極為改制企業黨員提供就業信息，創造就業機會。

（二）加強困難黨員的生活救濟工作，要摸清底子，哪些改制企業黨員是生活最困難的，在社區低保時給予適當傾斜，在醫保大病救助等方面多提供服務。平時對困難黨員多走訪，節時多慰問，在黨員中開展結對扶貧幫困活動，讓他們真正感受到組織的溫暖。

（三）加強改制企業黨員（職工）集中居住區的社會管理，這些地方往往都是房子比較破舊，環境衛生差，社會治安比較亂，社區服務設施少的地方。看看其他地方的小區，環境優美，治安良好，功能齊全，他們的反差和失落是顯而易見的，他們成了被這個社會遺忘的角落。要解決這個問題，街道辦事處和社區要多幫他們想辦法解決物業管理的問題，環境衛生的問題，社會治安的問題。目前，我們在幾個社區組織義工隊進行環境衛生清理就收到了很好的效果。

3、管理上力求創新。改制企業黨員群體龐大，思想不齊，情況復雜，在管理上，既不能象對待機關事業單位黨員一樣嚴格要求，也不能象對待社區原居民黨員一樣一概而論，而是要根據改制企業黨員的特點、需求來進行。

（一）實行分類管理，對年老多病、行走不便的黨員不要求集中學習活動，由支部將相關資料送上門去；對長期在當地工作生活的身體較好的黨員實行比較嚴格的“三會一課”及教育管理制度；對長期外出務工且人數比較集中的黨員可在外建立流動支部，社區支部可通過郵寄資料或通過街道辦事處黨建網進行學習教育；對有固定工作的不在本轄區的黨員可實行組織關系的再次轉移，加入工作所在單位黨組織開展活動。

（二）著重平臺建設。黨員接轉后，既要立即建立黨員組織機構，更要幫助其建設好黨員活動平臺。在接轉時就要著重提出平臺建設的問題，使黨員的活動有保證。接轉時未能解決場地的，在項目建設時（很多改制企業資產處置后都有項目建設）向開發商提出黨員活動平臺建設問題。實在不行，社區居委會要主動承擔責任，或者在居委會活動場地上考慮，或在社區單位實現資源共享解決。

（三）提供適量經費保障。各級財政要適當考慮改制企業黨員活動經費，改制企業黨員上繳的黨費可采用返還的方式用于購買資料，開展活動。街道社區還可就改制企業黨員活動適當的爭取轄區內企業的資助。通過多渠道解決資金困難，保證改制企業黨員一年有一至兩次主題活動。

4、建設上激發熱情。在加強改制企業黨員教育管理的同時也要注重黨員作用的發揮。

（一）著重提高黨員的社區歸屬感、自豪感，讓黨員認識到社區是自己的家園。

（二）保證黨員的政治權利，實行民主選舉、民主管理、民主監督、民主決策時都將改制企業黨員納入進來，增強改制企業黨員的社區主人翁意識。

（三）有意識的開展社區活動，通過社區文化活動來重建精神家園，開展社區義工活動來塑造良好形象，開展平安創建活動來凝聚黨心民心。讓每個改制企業黨員都參與到建設平安社區、和諧社區中來，與整個社區溶為一個整體，通過一段時間的努力，使這部分黨員不再打上“改制企業”的烙印，真正成為和諧社區、和諧社會建設的主力軍。

第二篇：改制調研報告

科研設計所院體制改革調研報告

為保證我院體制改革工作的順利進行，2001年8月中旬至9月中旬院體制改革領導小組辦公室組織相關同志對云南、貴州、四川、重慶等有關設計院（所）進行了調研，現將調研情況報告如下，供領導參考。

一、各設計院體制改革中的基本情況：

1、鐵道第二設計研究院：

鐵道部第二設計研究院已完成企業外部改名和登記注冊，現更名為“鐵道第二設計研究院”，并且已進行了內部機制調整，實行了崗位工資制度，內部退養，有償解除勞動關系（采取提前五年以內的內退，提前五年以上的買斷，一年工齡4200元/年），實行了干部、職工競爭上崗和院內的機構調整。行政后勤部門分離出來成立實業開發公司。對下階段改革工作是從二級部門開始搞還是全院整體推進還在研究之中，但有一個目標是明確的，就是運作股份公司并上市，現階段正在和有關承銷商接觸。

2、西南化工研究院

西南化工研究院已改制成立了一個上市公司—天科股份，從1997年開始進行股份制改造工作，今年2月份上市，資產評估請的是東方資產評估公司，財務工作是請的四川君和會計師事務所，并聘請了深圳的律師事務所作為法律顧問，主承銷商為國信證券。公司由化工系統五家單位組成，有國有經濟成分的，也有私營經濟成分的，但西南化工研究院占絕對控股。并通過雙高認證，以高科技企業形成上市，無內部職工股。現階段公司已開始對內部機制進行調整，對分配制度、勞動用工制度等也將做相應的調整。

3、電子工業部第十一設計研究院

作為電子工業的特殊性，對市場競爭主要是人才競爭的體會更早、更深，如不加快競爭步伐，很難在加入WTO后立住足，但上級主管部門的改制方案是要求他們把幾個效益較差的兄弟院（所）合并考慮，他們不愿意，所以改制的進展受到了影響。院已進行了內部經營體制的調整，分離了后勤職能部門并成立了物業管理中心，負責全院的物業管理。實行了工較工資，按300、400、500（元/月）分成三檔，每月考核發放，技術系列按職稱分檔，行政系列按崗位分檔，每年考核上崗，待崗三月內發全工資，三月后發基本生活費。還沒有進入退休保險。

4、云南省建筑設計研究院

云南省已出臺相關設計院（所）體制改革的規定文件，省院現階段即將成立以年輕同志為主體的院領導班子，并初步形成了一套改制設想，即以一種脫殼的方式進行改制，把原設計院的固定資產大部分留下，成立固定資產管理公司，通過經營管理這部分國有資產來解決離退休人員問題，待過渡期完成后進入社會。同時以省院的資質和精干人員成立另一個設計公司，輕裝上陣，沒有一點歷史的包袱。職工身份置換從不同階段社會保險的繳納方式來處理。現階段先對內部機制進行調整，成立專業化的公司，實行項目經理制，精簡行政管理部門（黨委辦公室、院辦公室、人事、團委等合成一個辦公室，定編8人），為下階段的改制工作做好準備。

5、重慶市設計院

按照重慶市的有關文件規定，先報請上級主管部門批準進行體制改革，市院的改革方案已完成并報上級主管部門。在國有資產問題上已征得市建委同意，國有資產全部退出，主要由三個方面的體會：①資產的處置問題：首先要爭取到主管部門的同意，國有資產才好處置，這是整個體制改革方案設計的前提，在資產處置過程中要考慮到住房補貼（特別是離退休人員的住房補貼）、離退休人員的醫療保險，職工身份置換等問題。

②股份設置問題：雖然不提倡職工人人持股，但實際操作很難，市院在股份設置中有如下考慮：1（工人）、2（助工）、3（工程師）5（高級工程師）、10~15（中層干部）、20（董事會）、25（副董事長）、30（董事長）的比例設置。

③人員安置問題：在改制中盡可能的將職工安置好，不提倡推向社會，待新公司運行一段時期后，自然可以解決人員的問題，屆時職工的思想觀念也會不同。

市院按完全民主選舉的方式產生一個改制機構（30人左右），并擬成立股份有限責任公司，新公司中的所有干部按民主選舉產生，職工競爭上崗。

二、幾點體會：

1、體制改革是必須抓緊完成的一項重要工作。各設計院都不同程度的認識到了現階段特別是加入WTO后對設計院人才的沖擊是巨大的，如不建立健全良好的機制，將很難在今后的競爭中立足。

2、改制的方案要立足各自的特點，要有可操作性。各設計院的改制方案或設想都不盡相同，但都強調一點，要有可操作性，要能在相

對穩定的基礎上進行改制工作，這就要求必須根據各自的特點來進行方案設計。

3、改制不可能一次性完成，現代企業制度要在一段時間中逐步建立完成，但在改制的初期要按現代企業制度的框架進行設計和實施。

4、設計院主要資本為人力資本，在體制改革工作中要充分認識到人才的重要性，要以智力運作作為設計院改制的出發點（至少完成資本積累以前）。

以上調研報告，謹供領導參考。

2001/9/25

第三篇：計劃改制企業調研提綱

企業改制前期調研綜合提綱

本提綱主要用于企業改制上市，產權制度改革，制定戰略規劃。

一.企業概況

1.企業情況。（了解以下內容）

(1)注冊全稱；

(2)注冊地址，辦公地址；

(3)注冊資本；（注冊資本到位情況）(4)法定代表人；

(5)企業性質；（國有、掛靠等）

(6)經營范圍和經營方式；（生產、加工、流通等）(7)注冊（創建）日期。

3.工商注冊重大變更情況，如注冊資金、法定代表人、經營范圍等。

4.企業簡史。

(1)最初業務性質和規模；

(2)業務擴展和轉變狀況；

(3)主要歷史事件和變動；

(4)歷史遺留問題和對目前主營業務以及管理的影響。

5.企業發展過程的合并，聯合，重組事件及其原因和背景。

6.股東情況。

(1)全體和主要股東介紹；(2)股東的影響力；

7.企業持有的特許證照和特權種類清單。

(1)政府的所有批文（包括合資，產品，技改，改制等）；

(2)特許經營牌照；生產經營許可證件（市場準入的文件）8.法律盡職調查狀況。

(1)目前涉及或可能涉及的重大訴訟，仲裁或違法而引起的重大突發事件；

(2)法律訴訟涉及的標的（金額）大小；

(3)企業之間互相擔保情況。

9.列舉企業特許經營合同。（加盟、特許供應等）

10.列舉企業所有子公司和下屬部門的名稱，地點，產品，功能，創建日期，股權比例，附企業關系結構圖。

11.企業區位優缺點。

12.協助企業的機構（法律，財務，廣告，公關，銀行，保險）名單。

二.企業所有制和產權關系

1.企業性質：國有。

2.企業產權是否明晰，產權的界定；

3.有無遺留問題，如虛假出資，資本金不實；

4.企業管理體制是否按《公司法》規范化。

5.與上級主管部門關系描述。投資者/行業管理/授權/承包/計劃單列/租賃/掛靠。

6.企業股權交易和管理。購股權保證，控股權保護政策，股權轉讓限制和買賣規定。7.是否考慮職工持股計劃和發配策略。8.有關的緊密合作伙伴和可能成為股東的名單。三.企業組織和管理制度

1.企業管理機構圖。

(1)現在管理架構；

(2)機構沿革和重大調整事件；

(3)部門職能關系和職能分工。

2.機構人事。

(1)行政人員數量；

(2)管理人員統計資料；(3)一線人員的統計資料；

3.企業的規章制度清單。（制度性文件、程序性文件、控制性文件）

4.重大事務決策機制與流程。

(1)法人治理結構；

(2)領導分工負責結構；

(3)重大決策程序說明。

5.企業內部上下級關系。

(1)產權關系。全資/控股/參股。

(2)行政關系。行業管理/下屬/掛靠，代管。

(3)財務關系。承包，租賃/撥款/統收統支/模擬法人。

(4)人事關系。獨立/非獨立。

(5)其他方面。信息，資金，市場，原料，培訓，商標，名稱。

6.企業經營項目狀況。

(1)法律文件，協議，章程，批文，可行性研究報告，董事會，總經理辦公會議紀要，工作計劃與總結；

(2)重要業務，合資伙伴情況。

四.企業人事情況

1.企業職工現狀。

(1)總人數；

(2)年齡，性別結構與數量；

(3)專業，職稱，技能結構與數量；

(4)離退休人員結構與數量及退休辦法；

(5)定編定崗狀況，富余冗員狀況；

2.企業職工變動情況。

(1)過去三年企業職工變動情況，結構和原因；

(2)未來三年企業職工變動預測，結構和依據；

3.職工工資和福利。

(1)近三年及目前各級職工收入水平以及發放狀況；

(2)職工年工資福利總額；

(3)工資福利占銷售額的比例（前后三年）；

(4)企業收入水平與當地或同業比較；

(5)企業現有福利項目，計劃及設想，尤其三項保險及費用的繳納狀況。

4.職工招聘和培訓。

(1)一般職工招聘渠道和特殊待遇；

(2)中高級職員調整及補缺情況；

(3)企業重大人員調整及補缺情況；

(4)未來三年里擬將多少生手培養為熟練員工；

(5)職工的訓練和培訓發展計劃。

5.企業主要領導人員資料。

(1)姓名，年齡，所受教育，工作簡歷，職業興趣；

(2)在本企業工作年限，職務和責任，能力和業績；

(3)工資，獎金及占有股份。

6.所在中層干部統計資料。年齡，性別，教育，經歷，技能結構，所持股份與報酬，業績，專業經驗，志向目標。

7.企業高級人員（經理層，董監事）的行為。

(1)專長和短處，如何取長補短；

(2)個人奮斗目標和專諸業務精力；

(3)可能存在的與公司利益相關的問題；

(4)是否有辭職另起爐灶情況，企業如何保護自己的利益。

8.企業勞資關系的歷史和現狀與工會關系。

9.職工工傷記錄和勞動安全措施。

五.所處行業和市場概況

1.行業歷史。

(1)省內該行業發展簡歷；

(2)行業重大歷史事件，技術突破，重要產品。

2.分類和技術標準。

(1)按國內（省內）外標準對行業產品分類；

(2)行業標準的主導者；

(3)國內（省內）外同類產品的主要技術標準；

(4)企業產品的先進性與行業比較。

3.近5年或10年國內（省內）產銷量比較。

4.近幾年國內（省內）用戶分類及購買力分析。

5.相關行業未來走向和市場預測。

六.供應鏈管理狀況

1.企業所有產品或服務項目清單，客戶服務檔案，包括名稱，規格，單價，產銷量。

2.每一項產品或服務的下列項目：

(1)技術經濟性能指標；

(2)產品在省內的地位及競爭性，是否有產品優勢，如物美價廉，有獨創之處或專利；(3)市場飽和度（市場容量估計）。

3.產品的組成部分，產品示意圖。

4.產品可替代性和發展方向，擬開發新產品或服務項目。

5.質量管理。

(1)國家與國際的質量標準；

(2)獲得的質量證書；

(3)質量管理責任制建設。

6.近幾年產品退貨率，賠償（按價值或產物量），以及因產品質量而引起投訴，訴訟或行政處罰。

7.企業近幾年開工率和設備利用率，生產率。

8.原材料采購渠道，采購政策與訂貨程序，與供應商的索賠規定及其他合作情況，有哪些大的供應商，有哪些長期，穩定的供應商，與各主要供應合作的歷史和合作關系。(供應鏈評估)

9.有無潛在的供應商，改變供應商的可能性及條件。

10.原材料供應協議清單及標準格式合同樣本，原材料庫存要求及現庫存量。

11.是否有配套件（容器），配套件（容器）的來源，質量狀況與運送方式，配套件（容器）的定價方式及影響價格變動的因素。

12.決定自產或外購的標準，產品的自制率，價格量自制率的變化情況及與其他競爭對手的比較。

13.關于原材料與配套件（容器）的供應是否存在重大訴訟或仲裁。14.獲得關鍵原材料的方法及對短缺的防范。15.企業產品或服務的生產步驟，程序及工序流程圖。16.企業產品和服務是屬通用標準型還是客戶特殊要求型。

17.企業和生產設施及生產過程與同行最佳水平的比較及各自特點，是否具有特長。18.企業對生產過程，生產質量管理系統的改進設想。

19.若市場需求擴大，如何擴大生產地域和增加設備，擴產量及所需資金和時間。20.倉儲管理以及配送能力。21.企業信息化管理狀況。七.銷售狀況

1.企業銷售管理狀況。

(1)過去幾年的銷售量以及產品銷售結構，占同類產品比例；

(2)主要銷售區域；

(3)企業市場增長盈利歷史，前景和預測依據；

(4)期望銷售量和市場占有率；

(5)顧客對企業產品或服務偏好點（質量，價格，方便新穎等），改進意見。(6)業務精英的狀況以及其控制的客戶狀況；(7)銷售管理辦法以及績效考核；(8)業務提成管理；

(9)產品利潤率； 2.企業的客戶群。

(1)長年客戶名單；

(2)重要客戶名狀況：購買量，總比率，信用記錄，購銷合同，付款方式；

(3)過去幾年主要客戶變動情況；

(4)最大五家客戶狀況：名單，購買量（近幾年，未來幾年），占總比率，信用比率，歷史原因； 或者客戶集中的行業、地域范圍等其他應說明的狀況(5)未來最有希望的客戶名單；

(6)顧客：階層，年齡，性別，興趣，地域背景等。

3.列舉企業的代理商，供應商，批發商，零售點。（包括供應商的評估以及經營代理的風險評估－采購、供應能力以及緊急供應能力）

4.企業具體銷售方式，上門推銷，代銷，郵寄，零售，批發等及其對企業利潤的影響。

5.過去如何開拓客戶市場。

6.國內（省內）外銷售網點的布局。各銷售點的營業證照，職責范圍，人員數量與責任素質，近年的銷售情況。

7.銷售協議的簽訂，銷售合同的副本。

8.銷售活動的周期性，季節性，國民經濟景氣指數影響。

9.銷售價格的制定是否受國家政策限制。

10.售后服務的網絡圖，服務網點數量，人員數量與素質，售后服務的基本措施，收費標準，保修方案及作業圖。

11.“三角債”的詳細情況，帳齡分析及壞帳預測。

12.在銷售方面是否有重大投訴，訴訟或行征處罰。

13.與競爭對手比，企業對銷售渠道有否優勢；

14.企業與競爭對手的銷售方式，銷售成本比較優勢。

15.競爭分析。

(1)企業競爭信息來源：面談，商情網，協會，公眾，報紙，廣告，研究文章和工業報告等；

(2)依據競爭信息制定的計劃和策略方針；

(3)對手近期的可能突破及保持市場地位的對策；

(4)對手的營銷弱點及利用；

(5)對手的目標，現行策略及規劃設想。

16.影響企業業務的因素分析。

(1)現有行業業競爭；

(2)替代產品；(3)原材料競爭；(4)顧客的競爭。17.競爭要素比較分析。

(1)產品或服務的優點；

(2)企業管理的質量和深度；

(3)可盈利程度；

(4)資金來源；

(5)公司的規模和實力；

(6)產品的經濟效益；

(7)市場地位：壟斷市場，銷售量；

(8)推銷方法；

(9)獨特的銷售計劃。

18.客戶群體在未來的變化。

(1)變化趨勢和預計下步意見；

(2)追蹤需求變化并調整；

(3)對反饋意見的處理。

19.列舉產品說明書，小冊子，推銷宣傳材料。

20.近幾年的廣告（營銷費用）支出和占銷售收入的比例。

21.未來幾年企業產品或服務推銷方式的重大變動。

八.企業經營許可狀況

1.企業土地使用權狀況。

2.特許經營權情況。

九.經營收入狀況

1.近幾年銷售收數據（總數和按產品類別細分）。

2.企業產品銷率。

3.主營收入和比率。

4.經營收入的季節性特征。

(1)銷售曲線，峰值；

(2)調整措施（生產，存量，人員，價格）。

5.銷售回款速度和外欠比例，應收款帳齡分析。

6.存貨管理及報損處理。

7.銷售收入趨勢。

(1)公司產品或服務是否供不應求？（訂單，市場分析，顧客反映）；

(2)公司產品或服務是否供過于求？

(3)未來收入預測。

十一.財務數據

1.前三年企業和主要下屬公司的財務報表。

(1)資產負債表；

(2)損益表；

(3)財務狀況變動表；

(4)現金流量表；

(5)企業的債務結構。

2.未來一年的財務預測指標。

3.負債結構以及是否有銀行貸款，貸款項目以及運營狀況（較詳細描述）4.企業盈虧平衡分析（設備利用率，銷售量，銷售收入）。

5.企業成本。

(1)企業固定費用（成本）清單；

(2)企業變動費用（成本）清單；

(3)企業主要開銷清單：穩定性；

(4)企業開支控制：收集數據周期，控制措施，固定費用與可變費用替代性。

6.帳務處理（雙向）。

(1)企業的賒款帳戶（占十分之一以上）；

(2)無能力付款帳戶；

(3)有能力支付未付帳戶及原因；

(4)平均欠款天數及款齡分類結構。

7.庫存處理。

(1)清庫周期；

(2)庫存物資結構統計；

(3)企業庫存控制系統；

(4)積壓庫存處理辦法（財務處理）。

8.企業對外投資清單。企業規劃和投資項目的項目概況以及財務分析表。

9.企業資金來源一覽表。來源，數量，年限，利率，附加條件，用途。

10.企業稅收。

(1)前三年的稅率和稅收走向；

(2)未來三年的稅收走向；

(3)未付清稅收狀況。

11.考慮最理想，最可能，最壞三種情況下，未來幾年企業的如下項目：

(1)預算收入；

(2)資金流動情況（收入時間）；

(3)年終結算結果；

(4)年凈收入與總資產，投資回報。

12.企業的土地，房產面積，價值，房地產資料。

13.企業可能的隱形資產。

14.企業意外事件的責任，范圍，損失及措施。

15.企業的財產和其他保險情況。

16.企業對改善財務形象，資產負債結構的措施。

十二.資產和基本建設狀況

1.企業資產一覽表。

2.企業固定資產。

(1)近幾年企業固定資產原值，凈值；

(2)折舊方法和年限分類表；

(3)主要固定資產數量，價值，使用年限和壽命；

(4)主要設備變動情況和運行特點；

(5)主要設備、廠房等經營性固定資產維護狀況;(6)固定資產清單； 3.無形資產。

(1)無形資產種類和價值；

(2)專有技術狀況；

(3)專利：數量，實施狀況，價值，有效期；

4.對企業進行清產核資或國有資產登記，查核是否有產權糾紛。

5企業是否已進行資產評估及其結果。

6.列舉新建，在建，擬建的項目情況。

7.以前的基建情況，是否有索賠，質量等遺留問題。

8.基建和設備采購是否用招標制，其效果及難點。

9.企業對資金來源偏好（借貸，入股或其他），企業對新投資者的股份限制。

10.企業原業籌資的機構與方案，成功經驗和失敗原因。

11.企業原有投資和回報狀況，對投資者保證的回報率和方式。

12.未來幾年企業籌資計劃：資金用途，分布，回報。

十三.環境保護

1.企業生產經營及產品自身對環境的影響情況。

2.國家對企業所在產業及技術領域的環保政策。

3.環保法律法規對企業的影響。

4.企業污染狀況和處罰情況。

5.近幾年治理污染的費用開支和措施。

6.今后的環保計劃。

十四.公共關系和企業文化

1.企業對外宣傳。

2.企業是否有系統的公關方案及實施效果。

3.近幾年企業在傳媒的報道，圖片集。

4.各級訪問企業的情況。

5.企業對危機事件的處置情況。

6.企業是否倡導有企業文化，企業文化形成的歷史概況。

7.職工對企業精神的認同程度。

8.企業有無企業形象系統（CIS）規劃，導入的興趣。十五.企業辦社會狀況

1.企業辦社會的內容清單，如學校，醫院，職工，住房，食堂，托幼，敬老，商店，社區服務，治安，道路，綠化區。

2.各項服務內容占有資產，從來人數，業務量，效益，經費來源及經營特點。

3.企業近三年在這些服務的收支情況（總數和分項）。

4.企業分離非經營性資產的計劃方案和進度。

5.分離的障礙和難度。十六.與外界周邊關系

1.企業所在區位（廠址）的優劣并開發價值。

2.企業在當地和主管部門所屬企業中的地位。3.是否與所在社區有沖突和矛盾。

4.當地對分離企業辦社會職能的態度和承受力。

5.企業是否因地區規劃而面臨在當地廠地搬遷，易地生產經營或土地功能置換。6.當地改革進程對企業有何影響。7.列舉企業長期打交道的政府機構。8.企業在執行政府政策法令時：

(1)曾經，可能遇到的問題；

(2)各級政府機機近期發布的有利的，不利的規定。

(3)政府部門間相互矛盾規定的執行。

9.當地政府對企業的特殊政策。

(1)計劃單列；

(2)如國有資產授權，劃撥和托管企業；

(3)各項試點：優化資本結構，改制試點；

(4)稅收優惠：減免稅，稅收返還，統一納稅；

(5)資金支持：掛帳停息，貸改投，貸款額度及貼息，政府專項資金；

(6)產業政策和特許權；

(7)再就業與勞動人事政策。

10.國資體制，政府機構改革對企業的影響。

十七.未來經營計劃和發展戰略

1.企業過去總體戰略計劃及演變，影響因素。

2.企業制定的未來發展戰略文本。

3.企業總目標和各部門目標發解，用流程圖說明實現企業總體現 目標過程中各主要事件之間的聯系和發生時間。

4.競爭對手的戰略計劃和與企業關鍵因素的比較。

5.企業的優勢，劣勢分析，現有狀況與目標間的差異分析。

6.企業面臨的主要風險，問題，障礙，制約因素，減少不利因素的措施。

7.企業對重大阻礙事件的預防和處理。

8.未來幾年的經營計劃及實施措施，企業采取哪些措施和步驟保持企業持續發展。

9.企業對未來3~5年當地，中國，世界經濟形勢的預測。

10.未來企業建設項目的可行性報告的批文文件。

十八.黨群關系與民意

1.企業的黨群活動。

(1)列舉黨群組織和人員數量；

(2)活動范圍，影響力及改革趨勢；

(3)經費開支和工作制度。

2.廉政建設。

(1)企業內部的經濟犯罪狀況；

(2)經濟犯罪對企業的影響；

(3)廉政建設規章。

3.員工對改革的態度，積極性，心理預期。

4.管理人員對改革中涉及員工下崗，分離社會職能，導入管理層持股與職工持股的物質承受能力。

第四篇：改制企業驗資報告

驗

資

報

告

XXXX會驗字[2009]第156號 XXXX中海投資有限公司（籌）：

我們接受委托，審驗了貴公司（籌）截至2009年6月22日止由XXXX輕紡化建公司改制變更為XXXX中海投資有限公司（籌）申請登記的注冊資本實收情況。按照法律法規以及協議、章程的要求出資，提供真實、合法、完整的驗資資料，保護資產的安全、完整是全體股東和貴公司（籌）的責任。我們的責任是對貴公司（籌）的注冊資本及實收資本發表審驗意見。我們的審驗是依據《中國注冊會計師審計準則第1602號--驗資》進行的。在審驗過程中，我們結合貴公司（籌）的實際情況，實施了檢查等必要的審驗程序。

根據XXXX輕紡化建公司出資人關于同意企業改制的決議、XXXX輕紡化建公司改制方案和改制后公司章程的規定，改制變更后貴公司（籌）申請登記的注冊資本為人民幣528萬元，由XXXX輕紡化建公司全體出資人以其擁有的XXXX輕紡化建公司的凈資產于2009年6月22日折合為貴公司（籌）實收資本。經我們審驗，截至2009年6月22日止，貴公司（籌）已收到全體股東以其擁有的XXXX輕紡化建公司凈資產折合的實收資本伍佰貳拾捌萬元。此外，我們注意到：

一、貴公司（籌）與凈資產相關的資產尚未辦理財產權的更名手續，與凈資產相關的負債尚未辦理主體變更等手續。貴公司（籌）已承諾，在公司成立后及時辦妥上述手續。

二、XXXX輕紡化建公司以2009年4月30日為基準日的凈資產已經紹興興業資產評估有限公司評估，并于2009年6月4日出具了XXXXX評[2009]264號資產評估報告。經評估后的凈資產價值為5,287,522.95元，該評估價值已經XXXX輕紡化建公司全體股東于2009年6月10日確認通過。各出資人將經評估的凈資產528.752295萬元按1：1價值折合為貴公司（籌）實收資本528萬元，余額計入資本公積0.752295萬元。

本驗資報告供貴公司（籌）申請辦理變更登記及據以向全體股東簽發出資證明時使用，不應被視為對貴公司（籌）驗資報告日后資本保全、償債能力和持續經營能力等的保證。因使用不當造成的后果，與執行本驗資業務的注冊會計師及本會計師事務所無關。

附件：

1、注冊資本實收情況明細表

2、資產清查評估結果匯總表

3、驗資事項說明

XXXXXX會計師事務所

主 任 會 計 師：（特殊普通合伙）

中國注冊會計師：

中國?XXXX

報告日期：2009年6月22日

附件3 驗資事項說明

一、改制的基本情況

XXXX輕紡化建公司擬改制變更為XXXX中海投資有限公司（籌），已于2009年6月18日取得XXXX工商行政管理局核發的（XXX工商）名稱變核內[2009]第643034號《企業名稱變更核準通知書》，正在申請辦理變更登記。

改制變更前XXXX輕紡化建公司系由出資人袁佩玲、楊迪英、袁文勇和王飛燕共同出資組建，于1989年9月20日成立，取得XXXX工商行政管理局核發的306811000963號《企業法人營業執照》，原注冊資本為人民幣663.5萬元，其中袁佩玲出資650萬元，占注冊資本的97.97%；楊迪英出資5萬元，占注冊資本的0.75%；袁文勇出資5萬元，占注冊資本的0.75%；王飛燕出資3.5萬元，占注冊資本的0.53%。

二、改制變更后申請的注冊資本及出資規定

根據XXXX輕紡化建公司出資人關于同意企業改制的決議、XXXX輕紡化建公司改制方案和改制后公司章程的規定，改制變更后貴公司（籌）申請登記的注冊資本為人民幣528萬元，由XXXX輕紡化建公司全體出資人以其擁有的該企業的凈資產于2009年6月22日折合為貴公司（籌）的實收資本。

三、審驗結果

截至2009年6月22日止，貴公司（籌）已收到全體股東以XXXX輕紡化建公司凈資產折合的實收資本528萬元。

XXXX輕紡化建公司2009年4月30日（評估基準日）經清產核資后的賬面資產總額為760.221004萬元，負債總額為291.567633萬元，凈資產為468.653371萬元（其中：實收資本663.5萬元，未分配利潤-194.846629萬元）。

XXXX輕紡化建公司以2009年4月30日為基準日的凈資產已經XXXX資產評估有限公司評估，并于2009年6月4日出具了XXXX評[2009]264號資產評估報告。凈資產評估價值為528.752295萬元，評估增加60.098924萬元，該評估價值已經XXXX輕紡化建公司全體股東于2009年6月10日確認通過，各出資人確認的XXXX輕紡化建公司凈資產價值為528.752295萬元。貴公司（籌）全體股東已于2009年6月22日將經核查和評估的凈資產528.752295萬元折合為貴公司（籌）實收資本528萬元，余額計入資本公積0.752295萬元。改制后累計實收資本為528萬元，占改制后注冊資本的100%，其中：袁佩玲出資為人民幣475.2萬元，占注冊資本的90%；楊迪英出資為人民幣3.96萬元，占注冊資本的0.75%；袁文勇出資為人民幣3.96萬元，占注冊資本的0.75%；王飛燕出資為人民幣44.88萬元，占注冊資本的8.5%。

四、其他事項

1、原公司股東已就評估基準日2009年4月30日至驗資基準日2009年6月22日之間原公司的損益及其處理情況進行約定：改制期間發生的經營損益由原股東按原出資比例享有收益并承擔損失。

2、貴公司已在向我們出具的聲明書中承諾：在公司變更登記完成后，及時辦理與凈資產相關的資產過戶手續。

第五篇：鐵路改制企業加強黨組織建設的調研報告

文章標題：鐵路改制企業加強黨組織建設的調研報告

鐵路改制企業如何加強黨組織的建設，是企業黨組織面臨的重大課題。去年改制以來，我們有限責任公司黨委大力推進黨建工作創新，為公司各項事業蓬勃發展提供了堅實保證。目前，公司生產的產品國內市場占有率達75以上；今年共實現工業總產值4.92億，比去年增長17.27，人均勞動生

產率達66.48萬元；公司安全生產持續穩定，職工收入穩步增長，今年已被確定為鐵路大型機械制造基地。

一、抓住龍頭，深化領導班子建設

我們深刻認識到，鐵路改制企業必須始終把領導班子建設作為黨組織的龍頭工程來抓，努力打造團結、敬業、創新的領導集體。在日常實踐中，我們以提高領導水平為目標，努力建設學習型班子。公司黨委以提高領導班子“分析駕馭分管工作的能力、指導下屬工作的能力、協調下屬提高效率的能力、矯正下屬行為的能力”的“四個能力”建設為目標，努力營造學習氛圍、創新學習方法。去年以來，公司黨委把黨委中心組學習有選擇地擴大到中層干部參加，事先列定學習主題，深入開展專題研討，研究解決影響公司發展的重大問題。領導班子成員堅持每周星期一對上周工作實施講評，同時圍繞生產經營管理工作中的案例，共同研究，探求辦法，較好體現了學以致用原則。公司黨委深刻認識到，團結就是力量，團結出生產力、出戰斗力，領導班子是否團結對企業的發展至關重要。堅持在領導班子中大力倡導“為了不讓別人批評，必須關起門來先進行自我批評”的理念，著力在班子成員中營造開誠布公、批評與自我批評的氛圍。在團結協調基礎上，班子中只講干事、成事，班子成員各司其職，分工負責，公司領導班子逐漸成為團結和諧的領導團隊。

二、突出關鍵，健全科學決策機制

科學決策是企業永續發展的前提。我們體會到，加強改制企業黨組織的建設，必須把健全科學決策機制作為重要內容，以科學高效決策來體現黨的先進性，為此重點抓了三個方面的工作。一是組織上保證。公司黨委6名委員有5名進入董事會，占7名董事的71，其他董事全是黨員，既可以使黨組織通過參加董事會表達對企業發展戰略、干部人事任免等重大問題決策的意見，貫徹落實黨委決定，又能真正了解和把握企業的經營狀況，確保黨委對生產經營決策的參與和監督。二是發揮好職代會作用。公司、公司黨委嚴格按照《公司章程》等有關規定，認真執行職工董事和職工監事制度，通過職代會各選舉2名職工代表分別進入董事會和監事會，確保職工代表行使參與決策權、監督權和對自身利益的維護權。同時，我們堅持職工代表大會、職工代表民主議事會、職工代表組長聯席會等多種公開形式，還積極探索邀請職工代表參加經理辦公會，不斷提高民主參與、民主監督的質量。三是狠抓民主集中制的落實。公司黨委重新制定實施了金鷹公司黨委議事規則、黨政聯席會議事規則、“三重一大”集體討論決策的有關規定。堅持按規定程序召開黨委會、黨政工團聯席會，科學決策重大事項，使公司始終沿著正確的軌道向前發展。

三、把握原則，積極推進依法治企

依法治企是現代企業制度的根本特征。改制企業加強黨的先進性建設必須遵循這一基本原則，堅持將依法治企作為黨組織的重要任務。為此，我們以《公司法》為依據，積極參與生產經營管理工作。《公司法》是改制企業開展生產經營活動的根本大法。其核心是真正發揮好股東會、董事會、監事會、經理層各自在企業運營中的作用。基于這種認識，公司黨委堅持把處理好黨委會與股東會、董事會、監事會、經理層之間的關系作為重點工作來抓，積極支持股東會、董事會、監事會和經理依法行使職權。堅持把支持董事會的工作看作是發揮政治核心作用的基點，嚴格執行《公司章程》，堅持做到分工明確、權責到位。凡需董事會拍板決策的問題，決不以黨委會包辦代替，凡是應由經理層執行實施的工作，黨組織決不過多干涉，真正使他們都能在自己的權限范圍內獨立自主的開展工作。同時建立紀委與監事會相互補充、相互完善的企業內部監督約束體系，切實發揮好各自的功能與作用。公司黨委堅持把規范管理、嚴格管理作為依法治企的必然要求，致力于完善各項內部管理制度，并通過領導班子的身體力行，努力營造靠制度管人、按程序辦事的氛圍。公司創新實施《環境秩序控制辦法》，通過安全文明照片考核來加強安全生產；實施《物資采購、廢舊物資處理招投標辦法》，確保各項經濟活動的規范進行；建立《生產班組管理競賽評比辦法》，有效激勵車間和班組加強管理；實行《成本監察制度》，嚴格控制各項成本支出。此外，公司還建立了大量的生產管理、質量管理、技術管理、干部人事管理等管理制度，使公司各項經營活動都處在有效控制之下。與此同時，公司黨委狠抓制度的落實，在執行中突出一個“嚴”字。為此，公司領導班子堅持以身作則，從自身做起。比如為有效地解決生產過程中的各種問題，公司實施了《生