第一篇：工商局黨務公開方案（精選）

工商局黨務公開工作實施方案

為貫徹落實省紀委、省委辦公廳和省委組織部《關于推行黨務公開的意見》，以及市委的有關精神，進一步規范全市工商行政管理系統的黨務公開工作，不斷擴大黨員群眾的知情權、參與權和監督權，確保黨務公開工作健康有序進行，現結合我局黨務工作實際，制定本方案。

一、推行黨務公開的重要意義

推行黨務公開，增強黨的工作透明度，是黨員更好地了解和參與黨內事務，落實科學發展觀，促進社會主義和諧社會建設，實現廣州經濟社會又快又好發展的客觀需要，也是加強和改進全市工商系統黨建工作，促進工商行政管理業務工作落實的重要保證。全市工商系統各級黨組織要高度重視，深刻認識推行黨務公開的重要性、必要性，全面把握推行黨務公開的基本要求，積極實踐，大膽探索，采取實際行動和有效措施，切實抓好這項工作的落實。

二、黨務公開的指導思想和工作目標

（一）指導思想

推行黨務公開要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神和《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，堅持因地制宜、務求實效的原則，堅持為中心工作服務、與政務公開工作有機結合的原則，從全市工商系統黨組織建設和工商職能任務的實際出發，緊緊圍繞提高黨的執政能力和拒腐防變能力，發展黨內民主，加強黨的先進性建設，不斷增強黨組織和黨員隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力，為建設“和諧工商”提供堅強有力的政治和組織保證。

（二）工作目標

通過推行黨務公開，努力建立和完善黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見和黨內民主監督管理制度，使黨的民主集中制得到有效執行，黨內監督和社會監督得到加強，黨內事務的透明度不斷提高，黨組織與群眾溝通渠道更加暢通，黨員群眾的知情權、參與權和監督權等民主權利得到保障，形成以制度管

權、以制度管人、以制度管事的局面，使黨務公開逐步實現系統化、規范化和制度化。

三、黨務公開的主要內容

根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和其他黨內法規的規定精神，結合全市工商系統實際，黨務公開的重點內容包括：

（一）中央和上級黨組織要求公開的事項。

（二）本單位、本部門對黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署的貫徹落實情況。

（三）本級黨組織研究制定的重要決議、決策、規定和黨務工作制度情況。

（四）干部選拔任用工作情況。

（五）黨組織自身建設情況。

（六）領導干部廉潔自律和黨風廉政建設情況。

（七）黨內事務中與黨員群眾切身利益密切相關、干部職工熱切關注以及容易出現以權謀私、引發不公的重要事項等。

四、黨務公開的形式、程序和時間

（一）黨務公開的形式

黨務公開的形式要多樣、方便、明了、實用。要根據不同的公開內容，合理確定公開的形式，做到形式與內容有機結合。在黨內公開的，可通過黨內會議、文件、通報、黨員活動室和設立文件查閱處等形式進行公開；對群眾和社會公開的，可通過黨務公開欄、電子顯示屏、新聞媒體、紅盾網、《廣州工商管理》等渠道公開。各組織黨組織在實踐中，還可以積極探索其他有效的公開形式，方便黨員、群眾了解情況，加強監督。

（二）黨務公開的程序

黨務公開按照提出、審核、公開和反饋等程序辦理。公開的內容、形式和范圍必須經過審核，特別重大、敏感的事項要由黨組織領導班子集體討論決定，必要時報上一級黨組織審核把關。關系群眾切身利益的重大事項，可以采取分步

公開的辦法，先公開初步的方案或意見，聽取黨員、群眾意見并修訂后再公開。對黨內重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾利益的一些敏感問題，要具體情況具體對待，有的僅限于黨內公開，有的要按照先黨內、后黨外的順序公開。黨務公開后，對黨員、群眾提出的監督意見和建議，黨組織必須認真研究和整改，有些重大問題整改后要再次公開。

（三）黨務公開的時間

各級黨組織要注重黨務公開的實效和時效，公開的時間必須經常、動態、主動、及時。公開的時間與公開的內容相適應，實行定期公開與不定期公開相結合。堅持固定內容長期公開，常規性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時工作隨時公開，熱點問題及時公開，重點事項適時公開。

五、黨務公開工作的組織領導

各級黨組織要把推行黨務公開作為新時期加強黨的建設的一項重要任務，列入議事日程，建立健全推進黨務公開工作的領導機制和工作機制。

（一）成立廣州市工商局黨務公開工作領導小組，市局黨委書記任組長，對全系統黨務公開工作負總責；分管該項工作的黨委成員具體負責。

（二）局黨務公開工作領導小組成員，由局辦公室、黨委辦、組織部和紀委監察室負責人組成。黨務公開辦公室設在局黨委組織部。

（三）黨務公開辦公室履行擬訂方案、組織實施、綜合協調、調查研究、宣傳報道的職責。設立《黨務公開工作登記本》，收集、逐項登記黨務公開工作情況。認真探索總結和推廣開展黨務公開工作的方法和經驗，及時發現和解決存在問題，完善黨務公開的質量和效果。

（四）局辦公室主要做好政務公開與黨務公開的統籌協調，負責與黨員群眾利益密切相關重要事項的公開。

（五）局黨委辦負責局黨委對黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署的貫徹落實情況，研究制定的重要決議、決策、規定和黨務工作制度情況，局黨委自身建設情況的公開。

（六）局組織部負責領導干部述職、個人重大事項報告情況，干部選拔任用情況的公開。

（七）紀委監察室負責對黨員干部的誡勉談話情況，領導干部執行“四大紀律、八項要求”情況，落實黨風廉政建設責任制情況，受理黨員群眾舉報、信訪情況等內容的公開。

六、黨務公開工作的檢查

（一）局黨務公開工作領導小組負責檢查工作。檢查遵循“實事求是、分級負責、嚴格要求、促進工作”的原則，主要采取“查閱資料、座談了解、問卷調查和民意測驗”的方式進行。

（二）檢查的主要內容是：黨務公開內容是否全面真實，公開的程序是否規范有序，公開的形式是否便于黨員群眾監督，公開的時限是否及時到位，收集的意見、建議是否及時辦理和反饋，工作的資料是否完整等。

（三）各單位對檢查中發現黨務公開的內容不全面、程序不合規、時限不及時，以及不公開、假公開等問題，要嚴格糾正并追究責任。

（四）將檢查情況納入單位黨務工作、黨風廉政建設和領導干部年度考核，對各單位黨務公開檢查情況，由市局黨務公開工作領導小組予以通報。

七、黨務公開工作的要求

（一）提高認識，增強落實黨務公開工作的自覺性和責任感。切實提高對推行黨務公開重要意義、指導思想、工作目標的理解和認識，使之成為各級黨組織的應盡職責和黨員干部的自覺行動。

（二）結合實際，扎實推動創建“和諧工商”、爭當排頭兵活動的深入開展。注意從工商行政管理工作的中心任務，從各單位的具體情況和特點出發，確立黨務公開的工作思路和方式方法，通過推行黨務公開，使黨組織的內外關系更加和諧，使各級黨組織更加受到干部群眾的信賴，黨員隊伍的精神面貌明顯變化，黨建工作水平有新的提高，突出問題得到解決，努力達到基層滿意、黨員滿意、群眾滿意的效果。

（三）加強領導，建立健全推進黨務公開的領導機制和工作機制。要按照黨委統一領導、黨委辦、組織部、紀檢監察等相關部門通力協作的要求，建立健全黨務公開的領導和工作機制。要根據上級文件和《廣州市工商局黨務公開工作實施方案》的要求，認真分析本單位黨務公開的現狀，找出工作中的不足和問題，研究黨務公開工作的思路，制定周密的工作計劃，切實把這項工作抓緊抓好。

（四）要處理好內容與形式的關系，最大限度地讓群眾了解他們希望了解的內容，防止流于形式，使黨員群眾察黨情、明黨事、知黨務、能監督；要把黨務公開與政務公開統籌起來考慮安排，通過黨務公開完善政務公開的形式和內容，通過運用政務公開的成果促進黨務公開的開展。

（五）要重視收集和了解黨外和社會各方面的意見，自覺接受人民群眾和社會各界的評議與監督，對各方面的意見和建議要認真對待、積極辦理、及時反饋，處理情況和結果要在相應范圍內公開。

（六）各級黨委辦、組織和紀檢監察部門要加強對黨務公開工作的督促檢查。重點檢查公開的內容是否全面、程序是否規范、形式是否恰當、制度是否健全、執行是否到位、效果是否明顯。對黨務公開中工作不力，搞形式主義的，要批評教育、限期整改；對應公開而不公開、弄虛作假、侵犯黨員民主權利的行為，要嚴肅批評并及時糾正。要把黨務公開作為落實黨風廉政建設責任制和領導干部年度考核的重要內容，建立檢查、考核、獎懲機制，對存在的問題，要采取有效措施予以解決。

第二篇：工商局推行黨務公開工作總結

工商局推行黨務公開工作總結

根據中央關于“要逐步推行黨務公開，增強黨組織的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內事務”的要求，按照市委對黨務公開工作的安排部署，為了加強全市工商系統黨的工作，全面實施黨務“陽光工程”，進一步發展黨內民主，加強黨內監督，密切黨群關系，促進工商行政管理工作健康快速發展,結合系統實際,扎實認真地

開展了黨務公開工作，取得了階段性成效?，F將具體工作情況報告如下：

一、基本情況

全市工商系統共有黨組8個；黨總支7個；黨支部65個，其中機關支部1個，基層工商所支部62個，離退休支部2個。共有黨員649人，其中在職干部職工黨員460人，離退休黨員182人，在外地的黨員7人。市局機關設獨立支部一個，共有黨員57人，其中在職干部職工黨員42人，離退休黨員15人。全市系統共有人員974人，其中在職干部職工695人，離退休人員279人。

二、基本做法

1、廣泛發動，精心部署。為了將市委黨務公開工作會議精神貫徹好，落實好，市局黨組根據系統黨建工作的實際，召開了專題會議進行了研究和安排部署。一是成立了以黨組書記曲永波同志為組長，黨組成員同志為副組長，黨組成員為成員的黨務公開工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由監察室主任同志兼任，成員由企業科科長、辦公室副主任、法規科同志組成，具體負責開展日常工作，承擔各項任務的落實。二是由領導親自帶隊組織人員到市紀委、市委組織部、區等試點單位參觀學習，借鑒好的經驗和做法，初步形成了在我系統開展黨務公開工作的思路和辦法。三是研究制定了《市工商行政管理局黨務公開工作實施方案》，進一步明確了開展黨務公開工作的指導思想、基本原則、主要任務、方法步驟和工作要求，為我局開展黨務公開工作奠定了基礎。四是進行了廣泛地動員發動。適時召開了動員大會和機關全體干部職工會議，下發了《實施方案》等文件，落實了專門的工作人員，靠實了工作責任。各縣（區）局、分局，市局機關各科室緊密配合，相互協作，黨務公開工作全面鋪開。

2、抓學習教育，提高思想認識。市局黨組以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神和《中國共產黨內監督條例（試行）》，緊緊圍繞市委、市政府確定的“三個堅持兩促進、五大攻堅六突破”的總體戰略部署和省工商局提出的“抓班子、帶隊伍、樹形象”的工作思路，堅持黨務公開與政務公開相結合，進一步發展黨內民主，加強黨內監督，推進民主政治建設和依法行政進程，最大限度地擴大黨員群眾對機關黨內事務和行政事務的知情權、參與權和監督權，不斷增強黨組織和黨員隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力，提高機關工作人員的民主意識、效率意識、服務意識和法制意識，充分發揮工商行政管理職能，為促進全市經濟社會發展提供堅強有力的政治保證和組織保證。市縣（區）局、分局黨的各級組織，在抓好自身學習的基礎上，積極組織黨員和非黨干部職工認真學習市委領導的講話、中共市委《關于市開展黨務公開工作的意見》和《市開展黨務公開工作實施方案》和《中國共產黨黨內監督條例（試行）》以及相關的法律法規，從推行黨務公開是新形勢下踐行“三個代表”重要思想，樹立“立黨為公、執政為民”執政理念的有益探索，是全面推進黨的建設新的偉大工程的有力手段，是貫徹落實黨內監督條例、加強黨風廉政建設和基層民主政治建設的創新舉措等方面，進一步統一思想，提高了對黨務公開工作重要性和必要性的認識，提高了工作的積極性和主動性。

3、抓公開內容的落實，統一規范化運作。根據工商系統的工作實際，從突出針對性出發，黨務公開的內容初步確定為黨風廉政建設、行政執法監督、黨的組織建設、機關自身建設等4個方面29項內容，即黨風廉政建設方面13項，主要公開黨風廉政建設責任制、領導干部廉潔自律、行風建設、違紀案件查處等情況；行政執法監督方面3項，主要公開行政執法、過錯責任追究、案件核審復議訴訟聽證等情況；組織建設方面6項，主要公開相關文件規定、黨組織和黨員隊伍建設現狀、后備干部的選拔任用、入黨積極分子培養等情況；機關自身建設方面7項，主要公開黨務重點工作、工作紀律、制度建設、職責分工、監督措施的落實等情況。在公開形式上，堅持“依法公開、內容規范、程序合法、注重時效”的原則，采取會議公開、文件公開、服務窗口公開、內部網站公開、公開欄公開、新聞媒體公開等多種形式進行。在公開程序上，按照“規范、有序、到位”的要求，凡對外公開的內容和形式，先由本單位黨組提出意見，報上一級黨組織審核后進行公開；凡對外公開的內容和形式，采取多種形式即時予以公開。對每一項應公開事項都規定了具體時間界限。莊浪縣工商局突出重點，確保公開內容全面、具體，凡是群眾關心的黨內熱點問題，只要不涉及黨和國家秘密，只要不違反黨的組織原則，都進行了公開。一是在全局和中心工作方面，公開黨組的重大決策、決定、決議，黨組任期目標和階段工作重點以及為民辦實事等與群眾密切相關的事項。二是在思想建設方面，公開中心小組學習計劃及落實情況，黨建工作主體活動安排等。三是在組織建設方面，公開領導班子成員分工、工作職責以及各項組織工作開展情況等。四是在作風建設方面，公開黨員干部執行廉潔自律規定和重大事項報告情況，黨紀政紀案件查處結果情況，維

護群眾利益情況等。五是在制度建設方面，公開黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求，改革和完善黨內民主選舉、民主決策、民主監督、民主管理制度等情況。涇川縣工商局延伸服務，把政務公開工作推向基層，縣局投資1.2萬元為各工商所統一制作黨務政務公開欄22個，統一公示內容，各工商所都結合自身實際，進一步完善了各項規章制度，制定了落實措施和服務項目、范圍，使全系統黨務政務公開工作形成了一盤棋。并編制印發了《涇川縣工商局黨務政務公開手冊》165本，除在內部發放以外，給縣委、縣政府的領導以及有關單位發送，接受全社會的監督。

4、抓公開公示，提高黨務工作透明度。首先按照方案要求，對需要公開的內容歸類整理，堅持公開時間、公開形式、公開內容協調配套的原則，在公開時間上采取固定公開、定期公開和即時公開，在公開內容上除涉及黨政機密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外，凡屬《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和其他黨內法規、行政法規要求公開的內容，凡是黨員群眾關注的重大事項和熱點問題，只要不涉及黨政秘密的，一律向群眾公開。在公開方法上能一次到位的一次性公開，需要逐步公開和隨后公開的，提出了公開計劃；其次，根據工作需要，添置必要的硬件設施，制作公開欄8個，職工崗位桌簽696個，開設內部局網站專欄8個。市局利用黨務公開欄，采取固定公開和活動公開形式，對黨組、支部成員的工作分工，重大工作，評先表彰，黨員發展規劃，民主測評情況，黨費收繳情況等進行了公開公示。第三，聘請了黨務政務公開監督員236人，設置黨務政務公開意見箱70個，公開黨務政務公開電子郵箱和電話號碼78部。崆峒分局黨組黨務公開工作抓點帶面，動真的，來實的，籌資一萬多元，制作了高質量的公示欄，安裝了電子觸摸屏；崇信縣工商局黨組在黨務公開工作中按照“早、實、活、細、全”的“五字”要求，做到領導、認識、安排、宣傳、實施“五到位”；華亭縣工商局黨組在黨務公開工作中虛實結合，注重實效，開展了“五個結合”。通過豐富多彩、有聲有色的手段，取得了公開公示良好效果。

5、抓制度建設，建立完善治本之策。市縣（區）局、分局黨組把黨務公開工作與推動機關業務制度、內部管理制度建設緊密結合，與“百日集中落實行動”緊密結合，與黨員先進性教育活動緊密結合，堅持簡單管用、便于操作的原則，根據實際情況對現有的各項制度措施進行一次全面的梳理完善，努力完善加強黨務建設的治本之策，形成一套便利、實用、有約束力、群眾滿意的黨務政務公開監督制約制度，進一步促進了黨務公開工作長效機制的建立。針對黨員和群眾關注的熱點、難點問題，市局黨組在深入調查研究，認真總結經驗，積極探索公開的有效途徑的基礎上，制定了《市工商行政管理局黨務工作公開制度》、《市工商行政管理局聘請黨務公開和黨風廉政建設監督員制度》、《市工商行政管理局黨務公開工作考核獎懲辦法（試行）》、《市工商行政管理局黨務公開責任追究辦法（試行）》等11項制度。

6、抓好監督檢查，保證黨務政務公開扎實有效進行。市局黨務公開工作領導小組堅持定期研究黨務公開工作，有組織、有步驟、有目標地開展黨務公開工作，對每一個步驟的實施情況進行跟蹤督查，指導解決具體問題，確保各階段的目標任務圓滿完成。8月18日在涇川縣工商局召開了全市工商系統基層建設現場會，將黨務政務公開作為一項重要內容，參觀了涇川縣工商局“一廳式”辦公、“一條龍”服務、公示欄等“陽光工程”，推動了全市系統黨務政務公開向深層次發展。黨務政務公開工作辦公室隨時協調督促和了解掌握活動進展情況，提出整改完善的措施和建議，確保每一個步驟扎實有效。

三、黨務公開工作取得的實效

通過黨務工作公開工作的開展，提高了黨務工作透明度，凝聚了黨心、民心，激發了黨員群眾干事創業的積極性。

1、黨員群眾對黨務工作的知情權得到了擴大。由于黨務公開的內容廣泛，時間及時，形式多樣，基本做到了由政務向黨務、定時向及時、單一形式向靈活多樣、公開結果向公開辦事程序的“四個延伸”，重新樹立了黨組織的新形象，黨員、群眾、社會對黨務工作的知情權得到了擴大，宗旨意識不斷加強，理想信念更加堅定，主動參與黨務工作的積極性進一步提高。靜寧縣工商局把黨務公開作為與黨員、群眾、社會建誠信、結紐帶的“民心工程”來抓，靜態與動態結合、重點與熱點結合、黨務與政務結合，通過黨務政務公開促黨建、樹形象，收到了實實在在的效果，受到了系統內和社會各界的一致好評。靈臺縣工商局在黨務公開工作中做到了“四欄、兩有、三掛、十二公示牌上墻”，增強了工作透明度，進一步方便了群眾，提高了辦事效率。

2、黨務工作受到了全方位的監督。以“擴大民主、增強監督”為目標，通過嚴格執行《黨章》，貫徹《黨內監督條例（試行）》和《黨員權利保障條例》，開展黨內情況通報、廉政承諾、民主推薦科級以上領導干部等制度、發揮紀檢監察在黨內監督方面的作用，以及聘請監督員、公布監督電話、設立黨務政務公開意見箱、開設網站等有效措施的落實，黨員、群眾、社會的監督權得到了保證，一個黨組織自覺接受監督，黨員、群眾、社會積極參與監督的氛圍正在形成。

3、促進了廣大黨員特別是黨員領導干部依法辦事、廉潔奉公、服務群眾的意識。通過黨務公開工作，加強了對黨員領導干部履行職責和行使權力情況的監督，完善了領導干部個人重大事項報告、領導干部述職述廉、勤廉公示和廉政談話制度，增強涉及群眾切身利益的有關政策和工作的透明度，通過落實黨員群眾的知情權、參與權和監督權，擴大黨員群眾有序參與，拓寬了對執法行為的監督渠道。議廉、評廉、倡廉悄然成風，廣大黨員特別是黨員領導干部依法辦事、廉潔奉公、服務群眾的意識日漸濃厚。

4、促進了工商行政管理各項工作上臺階。系統各級黨組織以黨務政務公開工作為契機，以開展保持共產黨員先進性教育活動為動力，以公開促公正，認真落實承諾，取信于民，加強隊伍建設，“抓班子、帶隊伍、樹形象”，基層黨組織建設得到進一步加強，機關作風有了明顯改進，黨風廉政建設穩步推進，隊伍素質得到了較大提升，服務水平明顯提高；創新監管方式，嚴把市場準入，深入開展“雙節”、紅盾護農、食品安全、知識產權、藥品醫療廣告等市場專項整治；打假冒，端窩點，維護廣大消費者的合法權益，創造公平競爭的發展環境，促進了工商行政管理各項工作上臺階、上水平。

五、存在的問題和今后打算

我局的黨務公開工作在市委和市黨務政務公開工作領導小組的具體指導下，雖然做了大量的工作，取得了一定的實效，但與市委和黨員群眾的要求相比、與兄弟單位相比還有一定差距，黨務公開的內容還不夠全面，黨務公開的載體

還比較單一，黨務公開的制度化、程序化、即時化程度不高，黨員、群眾、社會的知情權、參與權和監督權還沒有完全得到充分發揮，所有這些問題還需進一步探索和完善。黨務公開工作是一項系統工程，也是一項長期的戰略任務，在今后工作中，我們要從立黨為公、執政為民的高度，堅持與時俱進，把黨務政務公開工作不斷推向深入，把工商部門建成文明“窗口”行業，把工商隊伍帶成一流隊伍，切實實現職能到位，努力為地方經濟保駕護航。

第三篇：黨務公開方案

汶婦幼發[2011]2號

關于實行黨務公開的實施方案

為認真貫徹落實《中共中央辦公廳印發<關于黨的基層組織實行黨務公開的意見>的通知》，深入推進黨務公開工作，根據《中共汶上縣委辦公室關于印發<汶上縣基層黨組織實行黨務公開的實施方案>的通知》（汶辦發[2011]23號）精神，結合單位實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

我院開展黨務公開工作，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞保持黨的先進性這個核心，深入貫徹落實黨的十七大精神以及《中國共產黨黨內監督條例》，依據憲法、黨章等黨和國家法律法規，有重點、有步驟地開展黨務公開工作。通過開展黨務公開工作，進一步發揚黨內民主，加強黨內監督，最大限度地保障黨員群眾對黨政事務的知情權、參與權和監督權；促進黨內民主和團結統一，密切黨群、干群關系，增強黨組織的凝聚力、號召 力和戰斗力；進一步促進規范行醫，提高辦事效率，更好地為群眾的身心健康服務。

二、基本原則

（一）依法依紀、客觀真實原則。依照黨章和黨內法規以及黨的方針政策，通過一定形式將黨內事務真實、及時地向黨員或群眾進行公開，公開內容真實可信，結果客觀公正。

（二）先黨內后黨外原則。正確處理和把握黨內公開與黨外公開的關系，按照先黨內后黨外的要求，根據不同的公開范圍，采取適當的公開形式。

（三）注重實效原則。堅持從實際出發，積極穩妥、有序推進。堅持黨務公開與政務公開相結合，與貫徹落實《黨內監督條例》相結合，與醫療服務相結合，不斷加強黨的作風建設，提高黨內民主程度。

三、組織領導

（一）成立黨務公開工作領導小組。負責全面部署、統籌安排黨務公開的實施工作。

領導小組下設辦公室，負責執行落實醫院黨務公開的具體工作，完成有關資料的發布和上報，落實工作措施。

（二）成立黨務公開監督小組。監督黨務公開的內容、方式、程序、時間是否規范，黨員和職工反映的問題是否得到解決，組織黨員職工對公開情況進行評議，對涉及的有關問題進行調查核實并及時反映、監督落實。

四、公開內容

（一）貫徹執行上級黨組織決議、決定的情況，醫院黨委對醫院重大問題決策的情況和出臺的有關文件；

（二）黨建工作計劃及完成情況，黨組織活動開展情況；

（三）醫院黨組織設置、班子成員分工、黨員基本情況；

（四）落實黨風廉政建設責任制及班子成員履行“一崗雙職”和廉政承諾、執行廉潔自律有關規定的情況；

（五）中層干部選拔聘用、獎懲考核情況；

（六）黨內選舉、發展黨員、民主評議、評比表彰、黨費交納等基層黨組織建設方面的情況；

（七）黨務公開監督小組組成人員名單及監督電話；

（八）黨員、職工反映突出問題的解決落實情況；

（九）上級黨組織和醫院黨委認為需要公開的其他事項。

五、公開形式、時限和程序

（一）公開形式：適宜黨內公開的，通過黨內會議、黨內文件、黨內通報等形式進行公開；適宜社會公開的，采取黨務公開欄、院報、網站、電子觸摸屏等形式進行公開。

（二）公開時限：黨務公開的時限應與公開的內容相適應，具體分為以下四種：

1、長期公開：主要指黨的有關政策規定、工作制度、工作程序、黨組織的機構設置等具有長期性、固定性的內容。

2、定期公開：主要指在一定時期內相對穩定的常規性工作，原則上每季度公開一次。

3、分期公開：主要指動態性、階段性的工作，應根據進展情況分期逐段公開和總結性公開。

4、即時公開：主要指臨時性工作，如干部考察預告、任前公示、發展黨員公示等內容，應根據情況隨時進行公開。

（三）公開程序

1、收集確定公開內容。院黨務公開領導小組辦公室按照公開方案的規定，收集、整理公開事項的資料，并經相關黨組織領導班子集體研究決定。

2、審核公開內容。黨務公開領導小組辦公室將收集、整理的公開內容報院黨務公開領導小組審核，決定公開內容。

3、實施公開。按照方案規定的形式和時限，對確定內容予以公開。

4、收集意見建議并公開處理情況。通過設立意見箱、開通電話等形式，收集黨員、群眾提出的意見和建議。對群眾反映的問題進行調查處理，及時整改。調查處理和整改落實的情況應再次公開，接受黨員群眾的監督。

5、立卷和歸檔。按照檔案管理的要求，對公開的有關資料進行立卷歸檔，并妥善保存。

六、實施步驟和時間安排

黨務公開工作分四個階段進行。具體步驟和時間安排如下：

（一）宣傳發動階段（2011年8月1日至2011年8月15日）

組織通過召開動員會、設立宣傳欄、發放宣傳材料等形式，以及利用廣播、電視、報紙、網絡等傳媒渠道，廣泛宣傳中央和省、市、區委和局黨委關于在黨的基層組織實行黨務公開工作的重大意義、方式方法、目的要求等，努力在全系統營造人人關注、黨員全員參與和群眾普遍支持的良好社會氛圍。

（二）制定實施方案（2011年8月16日至2011年8月25日）。

按照中央和省、市、區委和局黨委的統一部署要求，結合本單位實際，借鑒和結合開展政務公開、院務公開、財務公開的做法和經驗，認真研究制定科學規范、細化具體、針對性和操作性強的實施方案。

（三）組織落實階段（2011年8月26日至2011年9月5日）

1、全面實施公開。根據局黨委黨務公開目錄要求和本單位目錄細則，將列入公開范圍的內容，通過“領導班子會議、黨員大會、黨員和群眾大會、座談會、聽證會或質詢會；文件、紀要、簡報、報刊、明白紙、公告、通告、服務指南；黨務公開欄（可與政務、院務、財務等公開欄合并）、文件查閱處、電子顯示屏、觸摸屏；臨淄衛生網、各醫療衛生單位網站等適合的形式方式，按照規定的時限要求做好公開。對流動黨員等有關范圍的人員，要采取手機短信、明白紙等適合方式做好公開工作。

2、突出公開重點。著力抓好貫徹落實上級重大決策部署、經濟社會發展重要舉措、解決涉及民生的突出問題和糾正損害群眾利益的不正之風、基層黨建工作和干部選任管理等情況的公開。目錄外準備公開的事項，報經上級黨組織審核同意。

3、保障民主權利。落實和保障廣大黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權和監督權，調動廣大黨員參與公開和實施監督的積極性，增強領導干部自覺接受監督的意識，推進權力運行程序化和公開透明。

4、注重公開情況的記錄和意見的收集、反饋。注意通過書面、影像等形式，做好公開情況的記錄和存檔、備案。積極通過書面、會議等形式和渠道，認真收集黨員群眾對黨務公開工作的意見、建議，認真分析研究，及時對問題作出處理和整改，并將結果向黨員、群眾反饋。

（四）檢查總結階段（2011年9月6日至2011年9月15日）

1、加強檢查。按照有組織機構、有公開制度、有公開載體、有實際成效、有公開檔案的“五有”要求，加強經常性調度和督促檢查。建立實施“黨務公開監督員”制度，從黨內外聘請一定數量的代表擔任黨務公開監督員，增強監督實效。

2、認真總結改進。對照黨務公開工作要求，進行自查自糾，充實完善，規范運作，健全制度，鞏固提高，增強黨務公開的科學性和時效性。

3、推廣先進典型。黨務公開工作領導小組適時召開會議，對工作開展情況進行總結，進一步提升全院黨務公開工作水平。

七、工作要求

要在實踐中探索、創新和完善，不斷增強黨務工作的生機活力。

（一）注重創新實踐。在明確工作標準、程序的同時，根據單位的職能性質和工作特點以及黨員、群眾的素質和結構狀況，因地制宜做好黨務公開工作。要側重公開內容，靈活公開方式，使黨務公開工作富 有特色、充滿活力。

（二）注重制度完善。在推進黨務公開工作中，要及時將成熟、有效的經驗做法以制度形式予以固化，并建立健全配套措施，保障黨務公開的有效有序推進。

（三）注重協調銜接。積極探索黨務公開與政務公開、院務公開、財務公開及各類公開辦事制度銜接、協調的工作機制和模式，運用已有的工作平臺和網絡，在公開內容、載體和形式上實現資源共享，使黨務公開與其他公開互為補充、相互促進。

（四）注重貼緊中心。黨務公開成效要以黨員群眾滿意、促進科學發展、促進上級決策部署貫徹落實為標準，將貼緊黨的中心工作、貼緊黨務工作實際、貼緊黨員群眾思想脈搏作為黨務公開的出發點和落腳點。

二0一一年八月十六日

第四篇：2015黨務公開方案

XXXXX黨組織黨務公開工作要點

為了進一步擴大黨內民主，加強黨內監督，保障黨員權利，密切黨群關系，構建民主、開放、規范的黨務公開工作機制，推進全鄉黨組織黨務公開工作，深化政務、司法、廠務、村務和公共事業單位辦事公開和民主化進程，按照中共中央辦公廳《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》文件的有關要求，結合我鄉實際，制定本工作要點。

一、指導思想

全鄉黨組織推進黨務公開工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，緊緊圍繞全縣改革、發展、穩定大局，以加強和改進黨的執政能力建設為目標，以憲法、黨章和黨內其他法規為依據，以監督、制約領導干部權力為著力點，有重點、有步驟地公開黨內事務，發展黨內民主，加強黨內監督，增強黨務工作透明度，最大限度地擴大黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權、選舉權、表達權和監督權，不斷增強全縣黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為全鄉“十二五”規劃有效實施和經濟社會平穩較快發展提供政治保證。

二、基本原則

（一）服務發展原則。緊緊圍繞鄉黨委的總體發展思路和“十二五”規劃確定的發展目標，充分調動廣大黨員和干

部、群眾加快發展的積極性，進一步營造全鄉經濟社會發展的良好環境，提高各級黨組織和各級黨員領導干部領導經濟社會發展的能力。

（二）依法依紀原則。按照憲法、有關法律法規以及黨章和其他黨內法規，把依法依紀辦事貫穿于黨務公開的全過程，加強對黨務公開工作情況的監督檢查，實現黨務公開工作的規范化、程序化、制度化。

（三）真實公開原則。尊重和保障黨員群眾的知情權、參與權和監督權，全面落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨黨員權利保障條例（試行）》，實事求是，面向基層，面向群眾，不回避矛盾，不避重就輕，內容真實可信，結果公平公正。

（四）注重實效原則。科學把握黨務公開的共性要求和個性特點，堅持從實際出發，增強黨務公開的針對性和實效性。做到既方便黨員群眾知情參與，又保障黨員干部的民主權利。采取合適的公開形式，講求形式和效果的統一。

（五）積極穩妥原則。推行黨務公開，既要積極主動、大膽實踐、勇于創新，又要科學安排、規范操作、注重效果。要善于研究新情況、新問題，在實踐中不斷完善提高、擴大深化，不斷加強制度建設，注重長效管理。

三、實施范圍和工作步驟

推進黨務公開工作包括全鄉各級黨組織。要按照成立領導組織、制定公開方案、理清工作職能、明確公開事項、規

范公開程序、組織實施公開、收集處理意見、整理歸檔的方法和步驟，結合實際，認真組織開展黨務公開工作。

四、公開內容、形式、程序和時限

（一）公開內容。凡屬《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和其他黨內法規要求公開的內容，凡是我縣黨員和群眾關注的重要事項和熱點問題，只要不涉及黨內秘密，都應當公開。

1、鄉黨組織公開的主要內容：

（1）貫徹執行上級黨組織決議、決定情況，本級黨組織作出的重大決策、決定、決議情況。

（2）領導班子黨建工作目標及完成情況，班子成員工作分工、聯系重點項目和基層單位等情況。

（3）落實黨風廉政建設責任制情況，領導班子民主生活會和領導干部執行廉潔自律有關規定情況。

（4）干部選拔任用、獎懲考核情況。

（5）組織設置及隸屬組織調整、黨內選舉、發展黨員、民主評議、評比表彰、黨費收繳、領導干部經濟責任審計等黨組織建設方面的情況。

（6）涉及群眾切身利益的重要政策措施和政策執行落實情況，群眾反映突出問題的解決落實情況。

（7）其他應當公開的事項。

2、村、學校、基層站所、企業等黨組織公開的主要內容：

（1）貫徹執行上級黨組織決議、決定的情況，本級黨組織對重大問題決策情況；

（2）黨組織的任期目標，工作目標完成情況及班子成員分工情況；

（3）黨員干部履行職責、廉潔自律獎懲情況；（4）黨內選舉、發展黨員、民主評議、評比表彰情況；（5）黨員參加結對幫扶、設崗定責、交納黨費情況；（6）群眾反映突出問題的解決落實情況；（7）其他應當公開的事項。

（二）公開形式。黨務公開采取因事而宜、因地制宜、靈活多樣、簡便及時、利于監督的方式，針對不同內容確定公開形式。適宜在黨內公開的，可通過黨內有關會議、下發文件、定期通報和設立文件查閱處等形式公開。適宜對全社會公開的，可采取設置黨務公開欄、辦事指南、廣播電視、局域網、互聯網、電子屏幕、報紙和公開電話等形式公開。黨委要設置黨務公開欄、黨務公開意見箱;基層黨支部在事務(村務、企務、財務)公開欄中充實黨務公開的內容。公開的形式要注重實效，便于黨員群眾了解監督。

（三）公開程序。黨務公開的基本程序是先黨內、后黨外。對于重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務，一般采取僅限于黨內或先黨內、后黨外的順序進行公開。黨務公開應按照以下程序進行。

1、制定公開方案。各單位應根據上級黨組織的要求，結合實際制定公開方案，明確應當公開的內容及公開的形式和時限。

2、確定公開內容。按照公開方案的規定，收集、整理公開事項有關資料，并經本級黨組織領導班子集體研究確定。

3、實施公開。按照方案規定的形式和時限，對確定的內容予以公開。

4、收集和處理意見。通過設立意見箱、開通電話等形式，收集黨員、群眾提出的意見和建議。對群眾反映的問題進行調查處理，并及時整改。

5、立卷和歸檔。按照檔案管理有關要求，對公開的有關資料進行立卷歸檔，并妥善保存。

（四）公開時限。黨務公開時限一般分為長期、定期、分期、隨時四類公開。

1、長期公開：主要指黨的有關政策規定、工作制度、工作程序、辦事機構等具有長期性、固定性的內容。

2、定期公開：主要指在一定時期內相對穩定的常規性工作，原則上每季度公開一次。

3、分期公開：主要指動態性、階段性工作，應根據進展情況分期逐階段公開。跨的工作除按階段公開外，還應在工作結束時進行總結性公開。

4、隨時公開：主要指臨時性工作，如干部考察預告、任前公示等內容，應根據情況隨時進行公開。

五、正確處理好幾個方面關系

黨務公開工作是中央及各級黨委積極探索和研究的一項新課題，是加強黨內監督，推進全社會民主化進程的一項重要舉措。為確保此項工作取得實效，發揮作用，工作中要處理好以下六個方面的關系。

（一）處理好黨務公開與政務、村務、校務、廠務公開的關系。黨務公開是政務、村務、校務、廠務公開深入發展的必然要求，既相互聯系，又相互促進。在具體工作中，既不能以政務、村務、校務、廠務、公共事業單位辦事公開代替黨務公開，又不能以黨務公開削弱其它公開，要努力形成互為補充、相互促進、不斷完善、共同發展的良好機制，達到既利于鞏固、深化其它公開成果，又利于保證黨務公開取得實效的目的。

（二）處理好黨內公開與黨外公開的關系。黨務公開有兩個層面：一是對廣大黨員公開，為組織黨員廣泛參與黨內事務、擴大黨內民主創造條件。二是根據實際情況，一些黨內事務和黨的活動還要向黨外群眾和全社會公開。在具體工作中，要把對內公開與對外公開結合起來，切實處理好黨內公開與黨外公開的關系。

（三）處理好上級組織公開與下級組織公開的關系。上級黨組織要加強對下級黨組織工作的指導，抓好規定范圍內的黨務公開。要緊密聯系本鄉鎮、本部門和單位實際，找準黨員干部群眾普遍關心的熱點和焦點問題進行公開。要注意上下左右之間的信息反饋和互動互促，及時發現和解決問題，提高整體水平。黨員個人，特別是黨員領導干部，要按

照要求，及時準確地提供個人重大事項，特別是廉潔自律有關情況。

（四）處理好遵守黨內條規與其他法律法規的關系。既要嚴格按照黨章和《中國共產黨黨內監督條例（試行）》等黨內法規進行，又要在《憲法》和有關法律法規范圍內開展工作。各級黨組織在推進黨務公開工作中，要堅持發揚社會主義民主與嚴格依紀依法辦事的有機統一，堅持全面落實黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權和保持社會穩定、綜合考慮政治經濟社會效果的有機統一，堅持最大限度地增強黨的工作透明度與遵守黨和國家各項保密規定的有機統一，確保黨務公開工作依紀依法、規范有序進行。

（五）處理好公開內容與公開形式的關系。要堅持形式服從內容的原則，凡是上級黨組織要求公開的，下級黨組織和個人必須不折不扣地執行。對上級黨組織沒有統一要求、但干部群眾比較關心、本級組織和個人應該公開的內容，也應全面公開。

（六）處理好組織推動與依靠群眾的關系。全縣各級黨組織要高度重視，長期堅持，求真務實。要注意調動廣大黨員和干部、群眾參與的積極性，注重反映黨內外群眾普遍關注的熱點和焦點問題。對他們提出的建議和問題，要認真組織辦理，及時進行反饋。

六、工作要求

黨務公開是加強黨內民主、強化黨內監督，推進黨風廉政建設的一項重要實踐和探索，必須加強領導，強化措施，精心組織，扎實推進，確保實效。

（一）堅持黨委統一領導。開展黨務公開工作要實行“黨委統一領導、部門各負其責、紀委協調監督、群眾積極參與”的領導機制和工作機制。各級黨組織主要負責人是黨務公開工作的第一責任人，分管或從事紀檢監察工作的人員是黨務公開的直接責任人。鄉黨委成立以黨委書記任組長，黨委副書記、紀檢書記書記為副組長，紀委委員、組織委員、宣傳委員為成員的黨務公開工作領導小組，負責指導全縣黨務公開工作。領導小組下設辦公室，辦公室主任由紀委書記擔任，負責黨務公開的日常事務，加強對黨務公開工作的組織協調。同時，成立鄉黨務公開工作督查指導組、宣傳組，由鄉紀委書記任組長，負責對全鄉黨務公開工作的督查、指導、信息收集整理、印發簡報經驗總結和輿論宣傳、新聞采訪報導等工作。各級黨組織要建立相應的領導機構和工作機構，加強對本部門和單位基層黨組織黨務公開的領導和指導，確保黨務公開工作正常開展。

（二）加強輿論宣傳和組織實施。各級黨組織要結合實際，成立工作機構，擬定本單位黨務公開工作實施方案，采用各種形式，大力宣傳，營造良好的輿論氛圍。要配置必要的硬件設施，審定公開內容，制定相關配套制度，建立健全臺帳資料(會議、活動記錄，文件，意見反饋，公開的原始

資料，媒體宣傳資料等)。采取適當形式進行黨務公開，并及時發現和解決工作中遇到的困難和問題。同時，注重選樹典型、重點培育和示范推廣，認真開展自查自糾、回頭看和工作總結，年末縣委將對黨務公開工作進行專項檢查。

（三）強化協作配合。各部門要各司其職，密切協作，加強配合，全力推進。鄉紀委承擔鄉黨委的公開任務，具體負責對黨務公開工作的監督檢查，查處黨務公開工作中搞形式主義、弄虛作假、打擊報復、侵犯黨員群眾民主權利等問題，對違反黨務公開有關規定的行為，依據黨內條規實施責任追究。

（四）建立健全監督機制。一是聘請監督員制度。黨務公開要廣泛接受人民群眾和社會各界的監督。鄉黨委黨務公開工作領導小組辦公室聘請黨務公開工作監督員。各部門和單位也要根據實際情況，聘請黨務公開監督員。黨務公開監督員的主要職責是：對黨務公開的內容、形式、時限等提出合理化建議，當好參謀助手；及時收集、反饋黨員、群眾的建議和意見；向黨員、群眾宣傳黨務公開的內容，促進黨員、群眾知情權和監督權的落實。二是意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務公開內容提出的意見和建議要派專人搜集整理，特別是對署真實姓名的舉報者，應視情況將處理結果告知舉報人，聽取其意見。三是實行黨務公開責任制。各級黨組織要明確黨務公開各個環節的責任，主要領導對黨務公開工作負總責；黨務公開領導小組辦公室要對黨務公開

工作進行組織協調；黨務公開工作督查指導組要對公開內容的全面性、真實性負具體責任，及時向黨務公開領導小組提出公開方案，報告公開情況，對黨務公開的形式、內容以及實施情況進行督查指導；黨務公開宣傳組要對各級黨組織黨務公開工作開展情況進行宣傳報道，注重發現典型，強化輿論宣傳的實效性。

（五）嚴格檢查考核制度。鄉黨委把黨務公開工作納入各村、各部門和單位黨組織黨建目標考核內容，每年進行一次檢查考核。對工作成績突出的，予以表彰獎勵；對工作不力、群眾滿意度低的，予以批評教育，限期整改。

中共XXXX 鄉委員會

2014年1月17日

第五篇：黨務公開方案

XX縣XX鎮貫徹落實《福建省黨的基層組織黨務公開工作實施意見》的實施方案的通知

各支部：

為進一步加強黨內監督、發展黨內民主，提高廣大黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權、監督權，構建開放民主的黨務工作新機制。按照XX縣委關于《XX縣貫徹落實[福建省黨的基層組織黨務公開工作實施意見]的實施細則》文件精神及縣紀委關于開展黨務公開工作的具體要求，結合我鎮工作實際，現就XX鎮實行黨務公開工作制定實施方案，請結合實際，認真抓貫徹落實。

XX縣XX鎮黨委 2011年8月中旬

XX縣XX鎮貫徹落實《福建省黨的基層組織黨務公開工作實施意見》的實施方案

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞加強黨的先進性建設和提高黨的執政能力建設這條主線，進一步加強基層黨組織民主政治建設，強化對領導班子和黨員領導干部、黨員的民主監督，落實黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權、選擇權和監督權，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，進一步發揮廣大黨員的先鋒模范作用。

二、黨務公開的基本原則

一是服務發展的原則；二是依法依規的原則；三是真實透明的原則；四是注重實效的原則。增強黨務公開的針對性，采取多種公開形式，既方便群眾有效參與，又保障黨員干部的民主權力，注重形式與效果。

三、黨務公開的內容

在不涉及黨和國家秘密的前提下，所有黨內事務都應向全體黨員和群眾公開，實行“陽光黨務十公開”：

1.黨組織及成員的基本情況.主要職責和工作計劃；

2.黨組織工作會議、文件、決定、決議和主要內容；

3.黨組織研究決定的重大事項；

4.黨組織換屆選舉情況；

５.黨組織和黨員考核獎懲情況，包括黨內爭先創優、評選表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者情況，及對黨員的紀律處分、對不合格黨員的處置。

6.入黨積極分子培養考察、發展新黨員、預備黨員轉正情況；

7.民主評議黨員情況；

8.黨費收繳、管理、使用情況；

9.黨組織和黨員開展對幫扶、救災捐助、獻愛心、為民辦實事情況；

10.黨組民主生活會、中心組學習、干部考察考核、選拔任用等黨員干部群眾認為有必要公開的其他事項。

四、黨務公開的程序

1.制定公開方案；

2.提出公開的內容。黨務公開工作直接責任人負責提出擬公開的具體內容、形式、范圍和時限；

3.公開內容的審核批準。黨務公開工作直接責任人將擬公開的相關內容提交黨務公開領導小組討論、審議并通過，由領導小組組長審定批準，確定公開內容。

4.收集和反饋意見。黨務公開后，由黨務公開工作直接責任人負責收集、整理黨員群眾對公開內容的意見建議，及時反饋給黨組織，并根據實際情況，適時將處理和落實情況進行再公開或多次公開。

五、黨務公開的形式和時間

（一）主要形式。針對不同內容確定公開的具體形式、范圍和時限。一是適宜在黨內公開的，通過有關會議、下發文件、定期通報及電話等形式公開內容。二是適宜對全社會公開的，可通過互聯網、黨務公開欄、報紙、辦事指南等形式公開。三是通過公告、簡報進行公開。

（二）時間要求。黨務公開的形式和時間應與公開的內容相適應，主要分以下幾種情況；

1.長期公開。即黨務工作有關政策規定、工作制度、工作程序、管理制度、審批事項、辦事機構、經辦人等具有長期性、固定性的內容；

2.定期公開。即在一定時期內相對穩定的常規性公開。

3.分期公開。即動態階段性的工作，根據進展情況分期逐段公開。

4.即時公開。即臨時性工作根據當時情況隨時公開。

六、黨務公開的相關要求

1.加強組織領導。為確保黨務公開工作落到實處，成立黨務公開領導小組，由黨委書記XX志任組長，XX、XX同志為副組長，相關單位負責人為成員。

2.加強監督檢查。根據工作實際，由黨組織推薦1—2名黨務公開監督員，對各支部的黨務公開工作進行全程監督。黨務公開期間，由黨務公開工作直接負責人收集意見和要求，及時反饋給相關部門和個人，并將處理和落實情況進行再次公開，接受群眾的監督。

3.建立健全長效機制。黨務公開作為加強黨的民主建設的一項重要舉措，是一項長期任務和系統工作。為此，應建立健全黨務公開經常性工作制度和責任追究制度，推動黨務公開工作順利開展。

二O一一年八月