第一篇：陽(yáng)坊鎮(zhèn)為困難黨員服務(wù)出實(shí)招

為深入貫徹《中共北京市委關(guān)于推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新的意見(jiàn)》，進(jìn)一步落實(shí)市委關(guān)于“建立黨組織服務(wù)困難黨員的制度和機(jī)制”的要求，陽(yáng)坊鎮(zhèn)黨委從實(shí)際出發(fā)，完善有關(guān)制度，加大對(duì)困難黨員的幫扶力度。

一、深入調(diào)查摸底，建立困難黨員檔案。鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一制定了《困難黨員調(diào)查登記表》，發(fā)放到各村黨支部。村黨支部在公開(kāi)、公平、公正的基礎(chǔ)上，提出困難黨員名單并交黨員大會(huì)討論，黨員討論通過(guò)后上報(bào)鎮(zhèn)黨委。由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)建立“困難黨員檔案”，將困難黨員個(gè)人基本情況、家庭成員情況、困難程度、困難原因等一一記錄在案，為幫扶工作提供可靠依據(jù)。

二、分類(lèi)幫扶，建立服務(wù)困難黨員長(zhǎng)效機(jī)制。鎮(zhèn)黨委經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，制定了《中共陽(yáng)坊鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于走訪(fǎng)慰問(wèn)和關(guān)心扶助老黨員、困難黨員的意見(jiàn)（暫行）》，《意見(jiàn)》規(guī)定，走訪(fǎng)慰問(wèn)老黨員或看望住院、去世的老黨員時(shí)，鎮(zhèn)黨委給予100元至500元不等的慰問(wèn)金；黨員因家庭受災(zāi)或發(fā)生意外，生活遇到困難的，鎮(zhèn)黨委給予500元至2000元不等的扶助金；其他特殊情況，由鎮(zhèn)黨委根據(jù)實(shí)際情況確定慰問(wèn)金額。十一前夕，鎮(zhèn)黨委對(duì)6名不同情況的困難黨員進(jìn)行了走訪(fǎng)慰問(wèn)，為他們送去了價(jià)值2000多元的慰問(wèn)品。

三、創(chuàng)新形式，從根本上幫助困難黨員脫貧致富。鎮(zhèn)黨委建立了“幫扶網(wǎng)絡(luò)”，鼓勵(lì)黨員中的致富帶頭人與困難黨員結(jié)成“幫扶對(duì)子”，幫助困難黨員樹(shù)立信心，學(xué)習(xí)和積累致富經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)尋求發(fā)展機(jī)遇，走出貧困。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委每半年組織黨員開(kāi)展一次“義務(wù)服務(wù)日”活動(dòng)和“愛(ài)心捐助”活動(dòng)，為困難黨員做實(shí)事、做好事。

第二篇：陽(yáng)日鎮(zhèn)困難黨員調(diào)研匯報(bào)材料

陽(yáng)日鎮(zhèn)困難黨員調(diào)研匯報(bào)材料

林區(qū)黨委組織部：

經(jīng)組織專(zhuān)班對(duì)我鎮(zhèn)困難黨員基本情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

陽(yáng)日鎮(zhèn)共有黨員338人，其中在崗黨員76人，農(nóng)民黨員246人，離退休黨員16人，35歲以下黨員63人，36歲至55歲黨員145人，55歲以上黨員130人。黨員文化程度：大專(zhuān)以上學(xué)歷的44人，中專(zhuān)、高中學(xué)歷70人，初中以下學(xué)歷的224人，女黨員41人。

二、調(diào)研情況

通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)、社區(qū)黨員中困難黨員所占比例較小，絕大多數(shù)困難黨員都集中在農(nóng)村，其人數(shù)占農(nóng)村黨員總數(shù)的8%—12%左右，在我們調(diào)查的黨員中有困難黨員20人其中在特困線(xiàn)以下2人，貧困線(xiàn)以下4人，人均年純收入在2164元以下的14人，困難黨員以男黨員居多，女黨員只有2人，年齡均較大，50歲以下的只有2人，其余均在50歲以上，最大的達(dá)到84歲，文化程度以小學(xué)為主有12人，初中2人，高中2人，還有文盲4人，這20個(gè)困難黨員均是農(nóng)村無(wú)職黨員，其家庭收入主要以種養(yǎng)殖業(yè)和打工經(jīng)濟(jì)為主，還有部分靠享受民政特困補(bǔ)助。分析其致貧原因，主要有：

1、老年多病，因病致貧，這是造成農(nóng)村黨員困難的最主要的原因。在我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員的年齡結(jié)構(gòu)普遍偏大，因年老失去勞動(dòng)力，體弱多病而致貧的黨員非常多，在我們調(diào)查的20個(gè)困難黨員中，有15個(gè)黨員都常年有病，尤其是桃園村的女黨員向顯根，今年已69歲，無(wú)固定經(jīng)濟(jì)收入和來(lái)源，且長(zhǎng)年有病，還有陽(yáng)日村的黨員李遠(yuǎn)強(qiáng)，因生病8年長(zhǎng)期吃藥，全家4口人，主要靠種植4.7畝的耕地，做點(diǎn)副業(yè)養(yǎng)家糊口，年人均收入只有750元。

2、家庭無(wú)勞動(dòng)力，這也是導(dǎo)致黨員貧困的一個(gè)重要原因。調(diào)查的這20個(gè)困難黨員家庭人口均較少，除黨員牛本勤一戶(hù)有6口人外，其它黨員家庭均只3—4人，家庭缺少勞動(dòng)力，無(wú)論是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，還是種植業(yè)都不能上規(guī)模，也很少能收到效益。

3、缺少發(fā)展項(xiàng)目和發(fā)展資金，發(fā)展靠項(xiàng)目，項(xiàng)目要資金，沒(méi)有項(xiàng)目和資金的支持，即使黨員個(gè)人非常勤勞，依然無(wú)法擺脫貧困。

4、居住分散，偏遠(yuǎn)，交通不便，這也是造成黨員困難的一個(gè)原因。

三、建議

1、對(duì)于身體健康有勞動(dòng)能力和幫扶潛力的黨員，給予一定的資金扶持，幫扶其發(fā)展項(xiàng)目。

2、對(duì)年老體弱無(wú)勞動(dòng)能力和幫扶潛力的黨員每年給予一定的生活補(bǔ)助，保證其正常生活所需。

第三篇：2014最新時(shí)政熱點(diǎn)：志愿服務(wù)制度化要出“實(shí)招”（范文模版）

2014最新時(shí)政熱點(diǎn)：志愿服務(wù)制度化要出“實(shí)招”

中公教育清遠(yuǎn)分校 正在召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、貴州省文聯(lián)主席顧久為志愿者招募的事情發(fā)起愁來(lái)，“要招50多個(gè)文藝志愿者下鄉(xiāng)教留守兒童，已過(guò)去3個(gè)月了，現(xiàn)在才招到10個(gè)人”。

顧久感慨道：“不是說(shuō)現(xiàn)在年輕人都熱衷做志愿者嗎?我要招個(gè)志愿者，咋就這么難?”

就在全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)前的2月26日，中央文明委印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)志愿服務(wù)制度化的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)》指出，要規(guī)范志愿者招募注冊(cè)，堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，由城鄉(xiāng)社區(qū)、志愿服務(wù)組織、公益慈善類(lèi)組織、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等及時(shí)發(fā)布志愿者招募信息，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和條件吸納社區(qū)居民參加志愿服務(wù)活動(dòng)。

顧久的一個(gè)困惑是，在哪里發(fā)布志愿者招募信息?又在哪里能找到志愿者?

記者在《意見(jiàn)》中發(fā)現(xiàn)，有一個(gè)“全國(guó)志愿者隊(duì)伍建設(shè)信息系統(tǒng)志愿服務(wù)信息平臺(tái)”，能為有意愿、能勝任的社區(qū)居民進(jìn)行登記注冊(cè)。記者打開(kāi)該平臺(tái)的網(wǎng)頁(yè)時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，這是一個(gè)需要用戶(hù)名和密碼才能登錄的平臺(tái)，無(wú)法直接登記注冊(cè)。

顧久的問(wèn)題還是沒(méi)能解決，他現(xiàn)在招募志愿者只能通過(guò)貴州省文聯(lián)的網(wǎng)站進(jìn)行公告，或者在貴州的一些網(wǎng)絡(luò)論壇上發(fā)帖招募。聽(tīng)說(shuō)文明委正在推動(dòng)“志愿服務(wù)制度化”，他拍手叫好，“制度化好啊，如果志愿者可以提供長(zhǎng)期、不間斷的服務(wù)，那該多好，有制度就好。”

對(duì)于顧久遇到的問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)委員、團(tuán)中央書(shū)記處書(shū)記汪鴻雁回應(yīng)說(shuō)：“他可以通過(guò)中國(guó)青年志愿者網(wǎng)，或者聯(lián)系團(tuán)貴州省委、貴州青年志愿者協(xié)會(huì)來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。”

據(jù)了解，中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)是團(tuán)中央指導(dǎo)建立的最早的全國(guó)性志愿服務(wù)組織。自1993年以來(lái)，該協(xié)會(huì)已在全國(guó)各省區(qū)市、主要行業(yè)系統(tǒng)以及大多數(shù)市、縣和高校建立了分會(huì)，建成13萬(wàn)個(gè)志愿服務(wù)站。通過(guò)這一平臺(tái)，青年志愿者服務(wù)過(guò)北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)、上海世博會(huì)等大型活動(dòng)。

幾乎每個(gè)省份都有青年志愿者協(xié)會(huì)的網(wǎng)站。在北京、上海、廣州、青島等志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展迅速的城市，青年網(wǎng)友可以直接在網(wǎng)站上登記注冊(cè)成為一名志愿者，并從網(wǎng)站上挑選合適的志愿服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)名。

在蘇州市姑蘇區(qū)，團(tuán)區(qū)委還為每一名青年志愿者定制了與銀行卡相關(guān)聯(lián)的積分卡，每次參加志愿服務(wù)，都可以刷卡積分。積分滿(mǎn)一定數(shù)額，可以?xún)稉Q成電影票、打折券、手機(jī)充值卡等。

汪鴻雁告訴記者，近年來(lái)，各級(jí)團(tuán)委正著力推動(dòng)青年志愿者工作的項(xiàng)目化運(yùn)作、社會(huì)化動(dòng)員和制度化發(fā)展，初見(jiàn)成效。尤其在社會(huì)化運(yùn)作方面，團(tuán)組織通過(guò)建設(shè)各類(lèi)志愿服務(wù)平臺(tái)，對(duì)資金、人力、智力、項(xiàng)目等資源進(jìn)行有效動(dòng)員、整合，促進(jìn)全社會(huì)參與志愿服務(wù)、享有志愿服務(wù)的便利化。

在制度化發(fā)展方面，團(tuán)中央制定了《中國(guó)青年志愿者行動(dòng)發(fā)展規(guī)劃(2014～2018)》，修訂了《中國(guó)志愿者注冊(cè)管理辦法》。正在嘗試做的，是健全立項(xiàng)評(píng)審、實(shí)施推進(jìn)、過(guò)程管理、評(píng)估考核等制度，推進(jìn)大型賽會(huì)、應(yīng)急救援等志愿服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

此外，團(tuán)中央還在積極爭(zhēng)取加快志愿服務(wù)立法進(jìn)程，爭(zhēng)取在立法中體現(xiàn)政府委托共青團(tuán)購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)、吸納社會(huì)資源、加強(qiáng)志愿者激勵(lì)考核與權(quán)益保障等方面的內(nèi)容

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第四篇：出實(shí)招重管理全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境

出實(shí)招重管理

全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境

——乾安縣環(huán)保局

近年來(lái)，乾安縣環(huán)保局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣軟環(huán)境辦公室的正確指導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終把軟環(huán)境建設(shè)擺到重要位置，正確處理執(zhí)法與服務(wù)、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，不斷完善內(nèi)部管理，規(guī)范執(zhí)法行為，提高服務(wù)水平，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

一、強(qiáng)組織，工作責(zé)任分解落實(shí)到位

為更好的開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)工作，促進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)工作常

態(tài)化，我局成立了以黨委書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局全體股級(jí)干部為成員的的軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)軟環(huán)境建設(shè)組織和協(xié)調(diào)工

作，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)軟環(huán)境相關(guān)會(huì)議，廣泛動(dòng)員，自查自糾軟環(huán)境建設(shè)工作存在的問(wèn)題，深入研究問(wèn)題成因，制定整改措施。2011年，共計(jì)召開(kāi)“軟環(huán)境建設(shè)整改專(zhuān)題會(huì)議”5次，自查存在問(wèn)題12個(gè)，制定并實(shí)施整改措施23條，取得

良好成效，軟環(huán)境整改工作全面完成。為進(jìn)一步明確工作責(zé)任，我局將軟環(huán)境建設(shè)工作納入全

年工作目標(biāo)，從隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)基層、服務(wù)“企業(yè)”角度進(jìn)行細(xì)化，分解落實(shí)到各科室，黨委書(shū)記、局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)管分管科室的軟環(huán)境建設(shè)工作，科股長(zhǎng)是所在科室 1

軟環(huán)境工作的第一責(zé)任人，形成了層層抓管理，層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí)，還把軟環(huán)境建設(shè)工作作為年終考核的重要指標(biāo)，對(duì)各科室在軟環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)問(wèn)題的，實(shí)行“一票否決”。

二、出實(shí)招，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航

為切實(shí)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，我局出實(shí)招、下真功夫，不斷強(qiáng)化服務(wù)措施，增強(qiáng)企業(yè)抵制各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)和可持續(xù)性發(fā)展的能力，為企業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

一是靈活行使“環(huán)保第一審批權(quán)”。暢通環(huán)保“綠色通道”，對(duì)滿(mǎn)足環(huán)境準(zhǔn)入要求的建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行主動(dòng)服務(wù)、快捷審批，對(duì)一些好項(xiàng)目采取邊報(bào)邊審邊批方式，對(duì)無(wú)權(quán)審批的項(xiàng)目安排專(zhuān)人與上級(jí)有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，跟蹤服務(wù)，直至審批終結(jié)。2011年，我縣億元項(xiàng)目“大德生物有機(jī)肥開(kāi)發(fā)有限公司”，從準(zhǔn)備立項(xiàng)開(kāi)始，我局就提早介入、落實(shí)專(zhuān)人、全力協(xié)調(diào)，促進(jìn)項(xiàng)目提前審批、順利開(kāi)工，截止到目前，該項(xiàng)目主體工程已完工，預(yù)計(jì)今年可正式投產(chǎn)。為進(jìn)一步提高審批工作“透明度”，環(huán)保局實(shí)施成立項(xiàng)目審批領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持集體把關(guān)，實(shí)施民主決策，減少由于權(quán)力過(guò)于集中產(chǎn)生的腐敗空間，公開(kāi)環(huán)評(píng)公司名錄，供建設(shè)單位自主選擇，杜絕指定環(huán)評(píng)公司現(xiàn)象。2011年共計(jì)審批建設(shè)項(xiàng)目93個(gè)，全部向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。

二是正確處理執(zhí)法與服務(wù)關(guān)系。堅(jiān)持“處罰不是目的，重點(diǎn)在整改”的原則，對(duì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的一般環(huán)境違法行為，首先給予批評(píng)教育，其次幫助其進(jìn)行整改，最終達(dá)到遵法守法的目的。2011年8月，我局執(zhí)法人員在檢查工作中發(fā)現(xiàn)天安生物制品有限公司有超標(biāo)排放現(xiàn)象，在下達(dá)停產(chǎn)通知的同時(shí)，局長(zhǎng)親自召集相關(guān)業(yè)務(wù)人員和企業(yè)技術(shù)人員共同研究廢水超標(biāo)的原因，經(jīng)確認(rèn)是由于企業(yè)新上治污設(shè)備操作不當(dāng)造成的，停產(chǎn)一天將給企業(yè)造成數(shù)萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失，技術(shù)人員一時(shí)又找不到解決問(wèn)題辦法。得知此情況后，環(huán)保局污控科工作人員主動(dòng)請(qǐng)教上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)，聯(lián)系設(shè)備廠家，走進(jìn)車(chē)間與工人一起動(dòng)手，連夜搶修，幫助企業(yè)將問(wèn)題徹底解決。

三是認(rèn)真開(kāi)展大走訪(fǎng)活動(dòng)。多年來(lái)，環(huán)保局堅(jiān)持開(kāi)展大走訪(fǎng)活動(dòng)。局長(zhǎng)親自帶隊(duì)，全局上下參與，深入企業(yè)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者面對(duì)面座談，聽(tīng)取企業(yè)對(duì)環(huán)保部門(mén)工作的意見(jiàn)和建議，了解和解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難，僅2011年開(kāi)展走訪(fǎng)活動(dòng)4次，填寫(xiě)“走訪(fǎng)登記表”500余份。2011年9月，在走訪(fǎng)縣污水處理場(chǎng)時(shí)了解到，企業(yè)檢修后設(shè)備調(diào)試期間，污泥活性大幅降低，污水不能得到正常處理，由于企業(yè)投產(chǎn)時(shí)間不長(zhǎng)，技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)不足，問(wèn)題一直得不到有效的解決。縣污水處理場(chǎng)是我縣減排的重點(diǎn)工程，承擔(dān)著全縣生活污水及工業(yè)廢水的處理工作，一旦處于癱瘓狀況，影響極大。針

對(duì)此問(wèn)題，環(huán)保局及時(shí)及時(shí)召開(kāi)研論會(huì)，決定從監(jiān)察大隊(duì)抽調(diào)4名業(yè)務(wù)人員24小時(shí)駐場(chǎng)，隨時(shí)觀察設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況，監(jiān)測(cè)站對(duì)企業(yè)進(jìn)行高密度監(jiān)測(cè)，掌握水質(zhì)變化，并由局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)從其他企業(yè)廠借用一名技術(shù)人員，現(xiàn)場(chǎng)幫助解決問(wèn)題。經(jīng)過(guò)半個(gè)月的努力，污水處理設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，問(wèn)題得到了有效解決。

四是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持每周召開(kāi)一次執(zhí)法人員學(xué)習(xí)會(huì)，主要以業(yè)務(wù)知識(shí)和廉潔自律相關(guān)要求為主，結(jié)合警示教育和典型案例教育，使環(huán)保干部樹(shù)立正確的價(jià)值觀和權(quán)力觀。制定乾安環(huán)保執(zhí)法人員“八杜絕”，要求執(zhí)法人員舉止文明、語(yǔ)言禮貌、亮證執(zhí)法、程序合法，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真開(kāi)展加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作，通過(guò)自查、互查活動(dòng)，共梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)69個(gè)，制定對(duì)應(yīng)的防控措施74條，促進(jìn)廣大干部職工對(duì)“廉政風(fēng)險(xiǎn)”的認(rèn)識(shí)，有效提高了環(huán)保系統(tǒng)預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化水平。

三、重管理，推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)

為了杜絕執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高以及“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)，環(huán)保局不斷規(guī)范內(nèi)部管理體制，取得一定實(shí)效。

一是明確執(zhí)法主體。為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法權(quán)力，局機(jī)關(guān)明確僅委托兩個(gè)科室（即：環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、固廢科）行使環(huán)境

執(zhí)法權(quán)力，其他科室不得擅自行使環(huán)境執(zhí)法權(quán)力或參與環(huán)境執(zhí)法檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予科室負(fù)責(zé)人調(diào)離原崗位處理。

二是合并職能重疊機(jī)構(gòu)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理局內(nèi)各機(jī)構(gòu)職能，我局原油田管理科和監(jiān)察大隊(duì)部門(mén)職能有重疊現(xiàn)象，經(jīng)局黨委會(huì)研究決定，撤銷(xiāo)原油田管理科，并將其職能全部劃入監(jiān)察大隊(duì)，從根源上杜絕“多頭執(zhí)法”現(xiàn)象發(fā)生。

三是實(shí)行“查處分離”。為進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境處罰工作，環(huán)保局實(shí)行“查處分離”制度，局內(nèi)具有環(huán)境執(zhí)法權(quán)力的部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行調(diào)查和取證，將調(diào)查和取證資料轉(zhuǎn)交局法制科，由法制科審核后報(bào)法制委員會(huì)，根據(jù)環(huán)境違法行為的情節(jié)及違反環(huán)保法律、法規(guī)情況進(jìn)行定罪量刑，有效的維護(hù)了環(huán)境處罰工作的嚴(yán)肅性和公正性。

四是推進(jìn)制度創(chuàng)新。在堅(jiān)持首辦負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度的同時(shí)，制定并實(shí)施《涉企檢查報(bào)告制度》，局內(nèi)各部門(mén)凡是涉及到企業(yè)檢查的，必須填寫(xiě)報(bào)告單，內(nèi)容包括去企業(yè)檢查的具體內(nèi)容和時(shí)間等，報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，辦公室統(tǒng)一派車(chē)，嚴(yán)格限制到企業(yè)檢查次數(shù)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自到企業(yè)檢查工作的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律就地免職。

四、促公開(kāi)，推進(jìn)工作陽(yáng)光運(yùn)行

為進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，方便群眾辦事和監(jiān)督，減少權(quán)力運(yùn)行中腐敗問(wèn)題發(fā)生，2011年共計(jì)投資10萬(wàn)余元，購(gòu)置LED電子顯示屏、公開(kāi)欄等設(shè)施，將環(huán)保各部門(mén)工作職責(zé)、行政審批項(xiàng)目、辦事程序、辦理時(shí)限、特別是階段性工作成果、“三重一大”事項(xiàng)等向社會(huì)公開(kāi)。推行“問(wèn)需公開(kāi)”，通過(guò)填寫(xiě)調(diào)查表格、座談會(huì)等形式，深入了解群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步拉近了同群眾間的距離，確保公開(kāi)的內(nèi)容便于企業(yè)和群眾辦事，公開(kāi)的方式便于企業(yè)和群眾知曉。

2011年初，通過(guò)在“問(wèn)需公開(kāi)”活動(dòng)中，企業(yè)和群眾提出環(huán)保局征收排污費(fèi)不統(tǒng)一、數(shù)額高。為解決此問(wèn)題，環(huán)保局將轄區(qū)內(nèi)排污單位應(yīng)繳排污費(fèi)金額逐戶(hù)核算，利用公示欄向社會(huì)公開(kāi)，并嚴(yán)格按照核定金額征收，避免了暗箱操作，杜絕自由裁量問(wèn)題。為減輕排污單位繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，局黨委經(jīng)研究決定，凡是向污水處理場(chǎng)排放的污水，免收排污費(fèi)中污水收費(fèi)項(xiàng)目，并將實(shí)際收費(fèi)情況全部對(duì)外公布，真正做到全面、公開(kāi)、適度。

在去年的“政行風(fēng)測(cè)評(píng)”活動(dòng)中，環(huán)保局取得了優(yōu)異名次，但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的服務(wù)工作離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，離人民群眾的期望還有很大差距，今后，我們將繼續(xù)立足部門(mén)實(shí)際，努力做好執(zhí)法與服務(wù)的結(jié)合，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的高度統(tǒng)一，不斷探索服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境新路子，為全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：青海服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)出實(shí)招（xiexiebang推薦）

青海服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)出實(shí)招

周?chē)?guó)

中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)網(wǎng) 2013-05-17

今年以來(lái)，青海省財(cái)政把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益擺到突出位置，充分發(fā)揮財(cái)政政策和財(cái)政資金的宏觀調(diào)控職能，加大投入力度，創(chuàng)新和完善體制機(jī)制，正確處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，大力推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。今年以來(lái)，青海省各級(jí)財(cái)稅部門(mén)努力克服稅收減收壓力，積極落實(shí)扶持小型微利企業(yè)發(fā)展的企業(yè)所得稅政策、涉農(nóng)稅收政策、促進(jìn)節(jié)能減排的稅收政策、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的稅收政策，全面落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅相關(guān)政策，實(shí)施好青海省新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略政策，進(jìn)一步營(yíng)造良好的財(cái)稅環(huán)境，有力支持了該省企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)的加快發(fā)展，促進(jìn)了該省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

全力支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。今年青海省級(jí)預(yù)算安排資金7.8億元，專(zhuān)項(xiàng)用于支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。一是安排工業(yè)“雙百”和技術(shù)改造資金6億元，比上年增長(zhǎng)15.4%，發(fā)揮大企業(yè)、大項(xiàng)目對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用，并不斷提高新興產(chǎn)業(yè)比重。二是安排工業(yè)節(jié)能降耗資金1.2億元，比上年增長(zhǎng)41.2%，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗工作力度。三是安排“123”科技支撐資金6000萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)50%，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

繼續(xù)完善支農(nóng)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)加快發(fā)展。截至目前，青海省共下達(dá)財(cái)政資金28.95億元，為全省農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是鞏固發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。全省共組建了883個(gè)生態(tài)畜牧業(yè)合作社，選擇30個(gè)示范社開(kāi)展能繁母畜補(bǔ)貼，并全面實(shí)施草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制。二是大力推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。以雜交油菜、脫毒馬鈴薯為主，全省雜交油菜面積達(dá)到160萬(wàn)畝，馬鈴薯種植面積達(dá)到145萬(wàn)畝。三是推進(jìn)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)規(guī)模化發(fā)展。扶持發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）100個(gè)。同時(shí)，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)，深化農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制改革。

穩(wěn)步推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年8月1日起，青海省將在交通運(yùn)輸業(yè)和包括研發(fā)技術(shù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)始試點(diǎn)“營(yíng)改增”，并逐步推廣至所有行業(yè)。目前，青海省財(cái)政正抓緊協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，制定該省“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作方案、試點(diǎn)行業(yè)稅收業(yè)務(wù)移交界定辦法、試點(diǎn)過(guò)渡政策等。通過(guò)在部分行業(yè)并適時(shí)擴(kuò)大范圍的營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，探索建立和逐步完善適應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)專(zhuān)業(yè)化分工和三次產(chǎn)業(yè)融合的增值稅管理體系，從稅制上消除重復(fù)征稅，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性減稅，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化投資、消費(fèi)和出口結(jié)構(gòu)，支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。