第一篇:石油工業HSE管理體系的應用
石油工業HSE管理體系的應用
近年來,健康、安全與環境管理體系在我國石油工業的應用逐漸推廣開來,它為提高我國石油工業企業的基礎管理水平,使健康、安全與環境管理模式符合國際慣例,增強國內石油企業在國際上的競爭能力,實現可持續發展的戰略目標提供了必要的條件。HSE管理體系的簡介
HSE管理體系(Health , Safety and Environ-ment System)即健康、安全與環境管理體系,是國際上石油公司為減輕和消除石油工業生產中可能發生的健康、安全與環境方面的風險,保護人身安全和生態環境制定的一套系統的管理辦法。
1991年以來,美國石油工程師學會(SPE)已分雖在荷蘭、印度尼西亞、美國召開了三次石油天然氣勘探開發中的健康、安全與環境討論會,促進了石油工業健康、安全與環境管理的標準化進程。1996年1月,國際標準化組織(ISO)負責石油天然氣工業材料、設備和海上結構標準的技術委員會ISO/TC76發委會,發布了ISO/CD14960《石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系》(標準草案)。雖然這一標準目前尚未經國際標準化組織的正式批準公布,但已得到世界上主要石油公司的認可,成為石油天然氣工業各公司進入國際市場的入場券。
我國原石油天然氣工業總公司參考ISO/CD14960于1997年6月27日發布了SY/T6276-1997行業標準《石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系》,于1997年9月1日起實施。HSE管理體系的主要內容
SY/T6276-1997是一項關于組織內部健康、安全與環境管理體系的建立、實施與審核的標準。健康、安全與環境管理體系(簡稱HSE管理體系)主要用于各種組織通過經常和規范化的管理活動實現健康、安全與環境管理的目標,目的在于指導組織建立和維護一個符合要求的健康、安全與環境管理體系,再通過不斷的評價、評審和體系審核活動,推動這個體系有效的運行,達到健康、安全與環境管理水平不斷提高的目的。
健康、安全與環境管理體系由7個相關要素構成,這7個要素又包括26個二級要素。
2.1領導和承諾
石油企業的高層管理者應直接抓健康、安全與環境管理工作,在健康、安全與環境管理方面提出明確的承諾,并將其作為企業文化的一部分,這是建立健康、安全與環境管理體系的基礎。為此,高層管理者應做到:
(1)明確健康、安全與環境管理應為公司整個管理體系的優先事項之一,對此類事項的考慮應同鄉會入到公司管理決策的重要議事日程中;
(2)認識到預防事故和改進公司表現的意義,明確高層管理承擔的健康、安全與環境表現的責任和義務;
(3)理解和實施健康、安全與環境管理體系對公司經濟效益、公眾形象、組織管理功能的促進作用,從而個進全員的健康,安全與環境重視程度和表現水平;
(4)承諾為建立健康、安全與環境管理體系及其有關活動提供支持,保證健康、安全與環境管理體系有效運行。
2.2方針和戰略目標
方針和戰略目標是公司對其在健康、安全與環境管理方面的意向和原則聲明,是指導思想和行為準則,它指明了公司在健康、安全與環境方面的努力方向,提供了規范組織行為和制定具體目標的框架。它包括以下內容:
(1)遵守有關法律、法規和其它遵守的內、外部要求。
(2)實行持續改進是實現健康、安全與環境管理體系貫穿始終的指導思想。
(3)重視事故預防即盡可能防止事故發生,而不是事故發生后再作補救。
2.3組織結構、資源和文件
健康、安全與環境管理一項復雜的工作,涉及公司全部或大部分人員的活動,這就需要要公司要合理劃分組織機構,明確職責和權限,規定崗位職責,保證所有的職責都落實到部門和個人。而公司的任何一個管理體系的建立和良好運作,都離不開一定的資源做保證,健康、安全與環境管理體系的動作也需要人、財、物等方面的支持。文件是管理方案和程序的存在,記錄體系的運行情況,為公司保持和傳播各種內、外部信息,支持體系的正常運行。它包括:
(1)組織機構和職責;(2)資源;(3)能力;(4)承包方;(5)信息交流;(6)文件及控制。
2.4評價和風險管理
評價是建立和實施健康、安全與環境管理體系的一項基礎工作。它能搞清公司運行過程中對健康、安全與環境可能產生的危害,并對以往的健康、安全與環境管理進行總結。它包括:
(1)危害和影響的確定;(2)建立判別準則;(3)評價;(4)建立說明危害和影響的文件;(5)具體目標和表現準則;(6)風險削減措施。
2.5規劃
健康、安全與環境管理體系的規劃是指通過設施的完善,責任的明確,工作程序、應爭反應計劃的制定、評價及不斷完善,以達到目標,實現承諾。它包括:
(1)總則;(2)設施的完整性;(3)程序和工作指南;(4)變更管理;(5)應急反應
計劃。
2.6實施和監測
公司進行任何活動、執行任何任務時,必須按照健康、安全與環境管理體系標準的要求進行健康、安全與環境管理。即對活動或任務的潛在危害進行評價,制定具體目標和風險削減措施,配備必要的人力、物力和財力,制定工作程序并遵照執行,對緊急情況采取必要的措施。
監測是健康、安全與環境管理體系中重要的活動,它是監督、檢查、監測、分析等一系列工作的統稱。它必須保證實現以下目標:
通過確定測量基準或定期的監測數據來為公司的管理提供幫助,對健康、安全與環境進行科學的評價以便對先行的操作進行改進,確定先行操作的潛在危害和影響,以采取響應的預防措施,在追究事故責任過程中,為公司內部和外部的有關部門人員提供信息和證據。它包括:
(1)活動和任務;(2)監測;(3)記錄;(4)不符合及糾正措施;(5)事故報告;(6)事故調查處理。
2.7審核和評審
審核是對體系是否按照預定要求運行的檢查和評價活動,也就是對公司是否符合健康、安全與環境管理體系的要求進行驗證。
評審是HSE管理體系最后一個環節,是實現HSE管理體系持續改進的保證。它是公司的最高管理者對管理體系所做的全面評審,目的是評價HSE管理體系的適宜性、充分性和有效性。HSE管理體系的應用程序
HSE管理體系是一個系統化的管理體系,它的應用也是一個漸進的和持續改進的過程。
3.1準備和規劃
建立公司行動的總體目標和指標,以及實現該目標的、指標的對策措施。這一過程中首先確定公司現存的狀態:重點通過識別公司對健康、安全與環境的危害、影響以及先行管理的實踐和有關規定要求,找出公司在控制上薄弱環節、缺陷與不足,尋求改進的機會。其次建立健康、安全與環境方針:為公司未來一段時間內要解決的問題和改進方向建立一個總目標。最后制定行動計劃:依據方針,制定響應的具體目標、表現準則以及具體的管理行動方案。
3.2實施
在健康、安全與環境管理的實施過程中,公司的方針、目標和表現準則,組織機構的職責,程序和工作指南,應急計劃都已頒布,公司的各級管理人員和全體員工要嚴格按照執行。公司不同層次的人員具有不同的職責和任務:高層管理者遵循健康、安全與環境管理方針制定戰略目標和高層次活動計劃,監督和管理者采用計劃和工作程序的形式指導各項活動,現場工作層按照已頒布的工作指南、操作手冊完成具體工作任務。
該過程重點問題是計劃的實施,為此公司需要根據行動方案規定各種執行程序并從組織結構、職責分工、資源保證、信息交流等方面提供支持。
3.3檢查
通過包括制定監測、控制程序、糾正措施等一系列配套的措施手段,監督控制行動計劃的實施,確保管理體系的有效運行。
3.4審核和評審
定期對管理體系進行審核和評審,根據公司內外變化的條件和需求,進行管理體系的調整和改善,以促進公司管理水平的不斷提高。HSE管理體系應用中注意的問題
由于HSE管理體系是一套全新的管理系統,在它的實際應用中應注意以下問題。
4.1HSE管理體系只建立了一個管理系統的框架,各從事石油天然氣勘探、開發和經營的組織,應在此標準的框架基礎上,結合本部門的特點建立自己的執行標準和實施細則。它是支持而不是取代公司現在的健全、可行和有效的管理方式和體系,它對改善健康、安全與環境管理體系的有效性和對每個組織的健康、安全與環境管理行為具有潛在的推動作用。
4.2HSE管理體系作為一個國際上承認和正在實施的標準,在我國國內企業及早實施是非常有必要的。同時,它的體系框架和ISO9000及ISO14000系列標準有相似之處,公司如在通過質量體系認證或環境認證后再實施HSE管理體系,可起草到事半功倍的作用。這幾套標準均是貿易準入的條件,它們的實施有利于企業消除貿易壁壘,進入國際市場。
4.3對于國內企業來說,HSE管理體系是一套全新的管理方法,不同于現行的健康、安全與環境管理方式,它具有一個系統所必備的結構的完整性和內容的嚴密性,它的實施也要有用系統的工作方法,公司的管理者和員工要轉變思維方式和行為方式,以便適應HSE管理體系的應用。
4.4雖然HSE管理體系是針對石油天然氣工業的健康、安全與環境管理,但它的指導思想和組織方式具有一定的通用性,在其它企業如:煤炭工業、金屬、非金屬礦山企業等的健康、安全與環境管理中具有一定的借鑒作用。
第二篇:石油化工HSE管理體系發展及應用
摘 要:人類自身和人類賴以生存的自然環境是世界上最重要的資源,各行業都要將保證員工的健康,預防事故以及保護環境作為一切工作的出發點。石油勘探開發、煉油化工是一項復雜的系統工程,在生產過程中存在著很多危險因素,HSE管理體系經過近40年的發展,其管理體系和運行機制在我國石油化工行業逐步建立和發展,HSE管理體系作為國際石化行業的“準入證”,對減少石化環境、安全及健康事故有著重要的作用。為真正保證安全生產,確保HSE管理體系的有效實施,本文分三個部分介紹了我國石油化工HSE管理體系的發展及應用。
關鍵詞:石油化工行業 HSE管理體系 發展 應用
1.HSE管理體系概述
HSE是健康(Health)、安全(Safety)與環境(Environment)管理體系的簡稱,健康是指影響工作場所內人員健康的條件和因素,即人身體沒有疾病,在心理上(精神上)保持一種完好的狀態;安全是指免除了不可接受的損害風險的狀態,人們在勞動生產過程中,努力改善勞動條件,人們在勞動生產過程中,努力改善勞動條件,克服不安全因素,使勞動生產在保證勞動者生命安全健康、企業財產不受損失,以及確保他人安全的前提下順利進行,包括人員安全、設備安全、生產(施工)過程安全和環境安全;環境是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和,是組織運行活動的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人,以及它們之間相互關系的各種自然因素的組合和人類與自然因素間相互形成的生態關系的組合。如圖1-
1HSE管理體系是近幾年國際石油石化行業推行的組織機構、職責、資源、程序和過程等構成的通用管理體系,該體系包括為制定、實施、實現、評審和保持健康、安全與環境方針所需的組織結構、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源,該體系要求組織確定其活動可能發生的危害和后果,從而采取控制措施防止其發生,減少可能引起的人身傷害、財產損失和環境污染,它是石油天然氣工業實現現代管理,走向國際大市場的準行證,也是目前較為先進和科學有效的一種管理方式,體現了完整的一體化管理思想。
HSE管理借鑒各國石油石化行業的管理經驗,通過整體和全過程來考慮系統的安全管理問題,用系統的管理思想,推崇健康、安全與環境一體化管理的現代模式,是當今國際石油石化行業通行的現代化管理體系,體現當今石油化工企業在大城市環境下的規范運作,突出了預防為主、領導承諾、全員參與、持續改進的科學管理思想,為企業實現科學化、規范化、標準化的管理與可持續發展提供了一個結構化的運行機制;同時,HSE管理體系是多年來國際先進企業在生產經營實踐中總結出來、符合管理學基本原理的一種科學的管理模式,它通過實施風險管理,采取有效的預防、控制和應急措施來減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境污染,不僅具有系統化、規范化、文件化的管理特點,也為有效預防、減少石油化工生產中的高風險所帶來的嚴重后果提供了科學化、程序化的管理手段,具有高度自我約束、自我完善、自我激勵的機制。
2.石油化工HSE管理體系的發展
20世紀60年代,石油化工行業開始加強對人的行為的研究,注重考察人與環境的相互關系,石油工業國際勘探開發論壇也在1974年建立,這是國際協會的石油工業組織,它組織了專題工作組,從事健康、安全和環境管理體系的開發。
20世紀80年代以后,包括原蘇聯切爾諾貝利核電站事故、印度美國所屬聯碳公司博帕爾農藥產毒氣異氰酸甲酯泄漏事故、英國北海油田帕玻爾阿爾法平臺爆炸事故等世界上的幾次重大安全事故引發了國際工業界對其后果和社會、環境影響的關注, 不但導致重大安全、環境、衛生健康方面的影響,也徹底改變了人們的傳統安全意識,這幾起重大事故使得人們用新的理念,通過全方位的視角、認識工程建設與制造生產活動中全過程的安全問題,一系列安全
管理的思想和方法逐漸發展形成,1985年,殼牌石油公司首次在石油勘探開發領域提出了強化安全管理的構想和方法。
1991年,石油工業國際勘探開發E&P論壇在荷蘭海牙召開,HSE管理體系的概念才開始被正式提出。1991年,殼牌公司委員會頒布健康、安全與環境(HSE)方針指南;1992年,正式出版安全管理體系標準EP92-01100;994年油氣勘探開發工業安全、環保國際會議在印度尼西亞的雅加達召開,HSE的活動在全球范圍內迅速展開。國際標準化組織ISO于1996年正式推出ISO/CD14690標準草案,即《石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系》,該草案是石油勘探開發多年管理工作經驗積累成果,體現了完整的一體管理思想,目前,這一標準也已經得到了世界各大石油公司的廣泛認可。1997年,中國石油天然氣集團公司發布了《石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系手冊》,并于2000年3月正式發布了《中油集團HSE管理體系手冊》,這表明了中國石油全面實施HSE的開始,標志著中國石油石化行業管理工作從此進入了一個嶄新的發展階段。
3.HSE管理體系在石油化工行業的應用
3.1 HSE管理體系在國外石油化工行業的應用
在國際各大石油公司和有關組織的推動下,特別是在石油工業幾次重大事故震動下,HSE管理體系不斷地在向前發展,各大石油公司基本上形成了帶有自身特色的HSE管理體系模式。
3.1.1殼牌(SHELL)石油集團公司的HSE管理體系
1985年殼牌公司向杜邦公司咨詢,首次在石油勘探開發中提出了強化安全管理的構想和做法;1986年在強化安全管理的基礎上形成了安全管理手冊;1987年發布了環境管理指南;1989年發布了職業健康管理導則;1991年發布了健康、安全、環境方針指南(HSE);1992年形成安全管理體系(SMS);1994年殼牌公司HSE委員會制定的“健康、安全和環境管理體系導則”經殼牌公司管理委員會批準正式頒發,正式發布了HSE管理體系。制訂了殼牌公司HSE管理的11條原則、8條政策和目標,采用EP-55000勘探與生產安全手冊,加強了對殼牌公司員工的HSE管理體系培訓,建立“HSE規劃”的內部審查制度,殼牌公司的HSE管理組織。
3.1.2杜邦(DUPONT)的HSE管理體系
杜邦公司在HSE管理方面的水平也是一流的,杜邦公司把安全放在經營戰略的重要地位來考慮,制定了十項安全工作的原則,集中體現了HSE預防為主和以人為本的觀念;杜邦公司認為:“所有的工傷事故都應歸于管理上的失誤”。從管理出發對一切不安全因素要從管理上進行反省,用管理的先進性來杜絕一切事故的可能性;同時,杜邦公司建立了先進的應急措施,配備了一套先進的急救和自救裝置,將工廠生產全過程置于其監視之下,生產中的主要參數隨時可得,以組織廠內及周圍人員撤離或疏散。
3.1.3英國石油公司(BP)的HSE管理體系
BP是較早重視HSE管理并開發HSE管理體系的石油公司之一。BP集團制定了五大企業政策,包括道德行為、雇員、公共關系、HSE業績、財務管理等;提供了包括十三個要素的HSE管理體系框架,要求所有的業務單元開發圍繞著PDCA循環往復的HSE管理體系;此外,還提供了大量的工具箱指南文件,并建立了HSE管理體系保障系統來保證公司的HSE管理體系框架得以實施。
3.2 HSE管理體系在我國石油化工行業的應用
1997年,中國石油天然氣總公司發布了HSE標準體系,標志著HSE標準體系正式進入我國,近幾年,中海油、中石化在集團公司內部內部也逐步建立起了HSE管理體系,并且取得了一定的成效。
3.2.1中國石油天然氣總公司的HSE管理體系
在國內三大石油公司中,中國石油集團公司的HSE管理起步是最早的。中石油從1997年開始建立與實施HSE管理體系的系統工程,1999年,中國石油天然氣公司在集團公司、企業和企業所屬主要生產作業單位三個層次上編制了《中國石油天然氣集團公司HSE管理手冊》,在基層隊(站、車間)編制HSE計劃,同時要求承包商編制HSE管理體系手冊對于具體項目要開展安全衛生預評價、環境影響評價,制定應急反應計劃,并要求項目承包商(作業服務公司)提供HSE例卷(HSE CASE)。2004年中石油發布了《健康、安全與環境管理體系第1部分:規范》(Q/CNPCIO4.1-2004), 2007年中石油重新修訂并發布了《健康、安全與環境管理體系第1部分:規范》(Q/SY1002.1-2007)。中國石油HSE管理體系是中國石油集團管理體系的核心組成部分,有利于推進和維護企業文化,符合集團公司經營發展戰略。目前中國石油集團公司在勘探開發、工程技術服務、煉化、油品銷售各專業領域都已開始實施HSE管理體系,在基層組織探索實施風險管理的“兩書一表”管理模式,并在實踐過程中形成了一些具有中國石油特色的慣例和做法。中國石油集團HSE管理體系由領導承諾、方針和戰略目標、組織機構、資源和文件、評價和風險管理、規劃、實施和監測、審核和評審七個關鍵要素組成。每一個關鍵要素都是中國石油集團HSE管理要達到的一個標準,同時,每一個標準又是由一個戰略目標和具體指標來支持。他們將體系比喻成螺旋槳,螺旋槳的軸心為領導和承諾;螺旋槳的葉輪片分別為方針和戰略目標.組織機構、資源和文件,評價和風險管理,規劃,實施和監測,評審;螺旋槳的保護層為不斷審核。
3.2.2中國海洋石油總公司的HSE管理體系
1997年,中國海洋石油總公司發布了《中國海洋石油總公司安全(HSE)管理體系原則及文件編制指南》,該指南對有關HSE管理體系建立和實施的政策進行了詳細闡明。中海油的HSE管理體系更多體現了滿足法規的要求,海洋石油設施按照國際海事組織的有關公約、規則、標準等運作。目前海洋石油總公司在參考OGP和API的有關HSE管理體系指南進一步的改進其體系,逐步形成以安全評價為基礎的海洋石油作業安全(HSE)管理體系。2003年起,中海油與杜邦公司合作,通過引進、消化、吸收和創新,在企業內部深入推進健康、安全與環境管理體系,使安全生產和環境管理水平得到很大提高。
3.2.3中國石化集團公司的HSE管理體系
1998年底,中國石化集團引入HSE管理體系,2001年6月,中石化制定發布了自身的HSE管理體系規范標準Q/SHS0001.1-2001《中國石油化工集團公司安全、環境與健康(HSE)管理體系》。
中石化集團公司的HSE管理體系文件可用“一個體系、四個規范以及五個指南”來概括。所謂“一個體系”,即HSE管理體系;“四個規范”是指油田、煉化、銷售及施工企業HSE管理規范;“五個指南”是指油田、煉化、銷售及施工企業HSE實施程序編制指南。這三個層次分別對應集團公司的手冊(A層次)、程序文件(B層次)以及作業文件(C層次),構成了金字塔式的結構。
4.結論
HSE管理體系將是是今后我國乃至全世界企業安全管理的發展方向。為了提高我國石油化工行業的整體管理水平,全面增強石油化工行業的核心競爭力,我們應當堅持以HSE為載體,以提高職工文化素質和安全意識為重點,以強化管理保護環境為突破口,在各分公司積極推動建立和實踐HSE管理的活動,加大HSE管理的投入,建立嚴格的HSE責任制和考核制度,運用適當的風險評價管理方法做出HSE風險的專業判斷,堅持人本管理思想,抓好HSE管理評審、交流工作,實
現全員的重視和廣泛參與,爭取我國石油化工行業以國外先進的管理經驗為基礎,在HSE管理上取得了實質性突破,企業內部標準化水平大幅度提高,員工生命安全及健康、施工周圍環境得到有效保證。◆
參考文獻:
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第三篇:HSE管理體系
HSE管理體系
1、定義
HSE是健康(Health)、安全(Safety)和環境(Environmental)管理體系的簡稱,HSE管理體系是將組織實施健康、安全與環境管理的組織機構、職責、做法、程序、過程和資源等要素有機構成的整體,這些要素通過先進、科學、系統的運行模式有機地融合在一起,相互關聯、相互作用,形成動態管理體系。
2、解釋
健康是指人身體上沒有疾病,在心理上(精神上)保持一種完好的狀態。環境是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態關系的組合。
安全、環境與健康管理體系(簡稱為HSE體系)是按:規劃(PLAN)--實施(DO)--驗證(CHECK)--改進(ACTION)運行模式來建立的,即PDCA模式。
3、提出
該體系最初由國際知名的石油化工企業最先提出
1996年1月,ISO/TC67的SC6分委會發布ISO/CD14690《石油和天然氣工業健康、安全與環境管理體系》;
1997年6月中國石油天然氣總公司參照ISO/CD14690制定了企業標準SY/T 6276-1997《石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系》、SY/T 6280-1997《石油地震隊健康、安全與環境管理規范》、SY/T6283-1997《石油天然氣鉆井健康、安全與環境管理指南》標準;
2001年2月中國石化集團公司發布了《中國石油化工集團公司安全、環境與健康(HSE)管理體系》、《油田企業安全、環境與健康(HSE)管理規范》、《煉油化工企業安全、環境與健康(HSE)管理規范》、《施工企業安全、環境與健康(HSE)管理規范》、《銷售企業安全、環境與健康(HSE)管理規范》和《油田企業基層隊HSE實施程序編制指南》、《煉油化工企業生產車間(裝置)HSE實施程序編制指南》、《銷售企業油庫、加油站HSE實施程序編制指南》、《施工企業工程項目HSE實施程序編制指南》、《職能部門HSE職責實施計劃編制指南》。形成了系統的HSE管理體系標準。
4、分析
HSE管理體系要求組織進行風險分析(JHA),確定其自身活動可能發生的危害和后果,從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發生,以便減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境污染。它強調預防和持續改進,具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制,因此是一種現代化的管理模式,是現代企業制度之一。
5、三位一體
HSE管理體系是三位一體管理體系。H(健康)是指人身體上沒有疾病,在心理上保持一種完好的狀態;S(安全)是指在勞動生產過程中,努力改善勞動條件、克服不安全因素,使勞動生產在保證勞動者健康、企業財產不受損失、人民生命安全的前提下順利進行;E(環境)是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和,它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態關系的組合。由于安全、環境與健康的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯系,因此把健康(Health)、安全(Safety)和環境(Environment)形成一個整體的管理體系,是現代石油化工企業的必然。
6、企業標準
安全是指在勞動生產過程中,努力改善勞動條件、克服不安全因素,使勞動生產在保證勞動者健康、企業財產不受損失、人民生命安全的前提下順利進行。安全生產是企業一切經營活動的根本保證。
環境(是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態關系的組合。
安全、環境與健康管理體系(簡稱為HSE體系)是按:規劃(PLAN)--實施(DO)--驗證(CHECK)--改進(ACTION)運行模式來建立的,即PDCA模式。
7、十個要素
HSE管理體系的十要素是什么? ①領導承諾、方針目標和職責 ②組織機構、職責、資源和文件控制 ③風險評價和隱患治理④承包商和供應商管理 ⑤裝置(設施)設計和建設 ⑥運行和維修 ⑦變更管理和應急管理⑧檢查和監督 ⑨事故處理和預防 ⑩審核、評審和持續改進。
領導承諾、方針目標和責任”在十個要素中起核心和導向作用。風險評價是所有HSE要素的基礎,它是一個不間斷的過程。
風險評價是依照現有的專業經驗、評價標準和準則,對危害分析結果作出判斷的過程。
8、危害評價
在進行危害評價時要考慮十個方面指:員工和周圍人群、設備、產品、財產、水、大氣、廢物、土地、資源、社區和相關方。
在進行危害評價時要考慮的三種狀態指:正常、異常、緊急。在進行危害評價時要考慮三種時態指:過去、現在、將來。
9、持續改進原則
建立HSE管理體系的指導原則中持續改進的原則指HSE管理體系著眼于持續改進,采用PDCA模式,實現動態循環。通過持續改進,使體系得到不斷完善。同時,體系要求集團公司所屬企業應按適當的時間間隔對HSE進行審核和評審,以確保其持續改進的適應性和有效性。
10、風險控制的管理措施
風險控制的管理措施有:制定、完善管理程序和操作規程;制定、落實風險監控管理措施;制定、落實應急預案;加強員工的HSE教育培訓;建立檢查監督和獎懲機制。
11、HSE程序文件架構
可供選擇的現有辦法包括程序文件、運行控制文件(SOP)、作業指導書(WI)。HSE程序文件架構共分為兩個層次:管理層文件和作業層文件。管理層文件包括手冊、程序文件、運行控制文件。作業層文件包括作業指導書、記錄、表格、報告等。
12、HSE管理體系核心
領導和承諾是HSE管理體系的核心。承諾是HSE管理的基本要求和動力,自上而下的承諾和企業HSE文化的培育是體系成功實施的基礎。
13、HSE管理體系基本要素
體系要素及相關部分分為三大塊:核心和條件部分,循環鏈部分,輔助方法和工具部分。⒈核心和條件部分
(1)領導和承諾:是HSE管理體系的核心,承諾是HSE管理的基本要求和動力,自上而下的承諾和企業HSE文化的培育是體系成功實施的基礎。
(2)組織機構、資源和文件:良好的HSE表現所需的人員組織、資源和文件是體系實施和不斷改進的支持條件。它有7個二級要素。這一部分雖然也參與循環,但通常具有相對的穩定性,是做好HSE工作必不可少的重要條件,通常由高層管理者或相關管理人員制定和決定。⒉循環鏈部分
(1)方針和目標:對HSE管理的意向和原則的公開聲明,體現了組織對HSE的共同意圖、行動原則和追求。
(2)規劃:具體的HSE行動計劃,包括了計劃變更和應急反應計劃。該要素有5個二級要素。
(3)評價和風險管理:對HSE關鍵活動、過程和設施的風險的確定和評價,及風險控制措施的制定。該要素有6個二級要素。
(4)實施和監測:對HSE責任和活動的實施和監測,及必要時所采取的糾正措施。該要素有6個二級要素。
(5)評審和審核:對體系、過程、程序的表現、效果及適應性的定期評價。該要素有2個二級要素。
(6)糾正與改進:不作為單獨要素列出,而是貫穿于循環過程的各要素中。循環鏈是戴明循環模式的體現,企業的安全、健康和環境方針、目標通過這一過程來實現。除HSE方針和戰略目標由高層領導制定外,其他內容通常由企業的作業單位或生產單位為主體來制定和運行。⒊輔助方法和工具
輔助方法和工具是為有效實施管理體系而設計的一些分析、統計方法。由以上分析可以看出:
(1)各要素有一定的相對獨立性,分別構成了核心、基礎條件、循環鏈的各個環節;
(2)各要素又是密切相關的,任何一個要素的改變必須考慮到對其他要素的影響,以保證體系的一致性;
(3)各要素都有深刻的內涵,大部分有多個二級要素。
14、HSE管理體系結構特點
1.按戴明模式建立。HSE管理體系是一個持續循環和不斷改進的結構,即“計劃—實施—檢查—持續改進”的結構。
2.由若干個要素組成。關鍵要素有:領導和承諾,方針和戰略目標,組織機構、資源和文件,風險評估和管理,規劃,實施和監測,評審和審核等。
3.各要素不是孤立的。這些要素中,領導和承諾是核心;方針和戰略目標是方向;組織機構、資源和文件作為支持;規劃、實施、檢查、改進是循環鏈過程。
第四篇:HSE 管理體系
HSE 管理體系
健康、安全與環境管理體系簡稱為HSE管理體系,或簡單地用HSEMS(HealthSafetyandEnviromenManagement System)表示。HSEMS是國際石油天然氣工業通行的管理體系。它集各國同行管理經驗之大成,體現當今石油天然氣企業在大城市環境下的規范運作,突出了預防為主、領導承諾、全員參與、持續改進的科學管理思想,是石油天然氣工業實現現代管理,走向國際大市場的準行證。健康、安全與環境管理體系的形成和發展市石油勘探開發多年管理工作經驗積累的成果,它體現了完整的一體化管理思想。
HSE管理體系是三位一體管理體系。H(健康)是指人身體上沒有疾病,在心理上保持一種完好的狀態;S(安全)是指在勞動生產過程中,努力改善勞動條件、克服不安全因素,使勞動生產在保證勞動者健康、企業財產不受損失、人民生命安全的前提下順利進行;E(環境)是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和,它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態關系的組合。由于安全、環境與健康的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯系,因此把健康(Health)、安全(Safety)和環境(Environment)形成一個整體的管理體系,是現代石油化工企業的必然
第五篇:HSE管理體系
HSE管理體系
80年代后期,國際上發生了幾次重大事故,如1987年的瑞士SANDEZ大火,1988年英國北海油田的帕玻爾?阿爾法平臺事故,以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等,這些重大事故引起了國際工業界的普遍關注,大家都深深認識到,石油石化作業是高風險的作業,必須采取有效、完善的HSE管理系統才能避免重大事故的發生。1991年,在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探、開發的健康、安全、環保國際會議,HSE這一概念逐步為大家所接受。
HSE管理體系要求組織進行風險分析,確定其自身活動可能發生的危害和后果,從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發生,以便減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境污染。它強調預防和持續改進,具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制,因此是一種現代化的管理模式,是現代企業制度之一。
HSE管理體系是三位一體管理體系。H(健康)是指人身體上沒有疾病,在心理上保持一種完好的狀態;S(安全)是指在勞動生產過程中,努力改善勞動條件、克服不安全因素,使勞動生產在保證勞動者健康、企業財產不受損失、人民生命安全的前提下順利進行;E(環境)是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和,它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態關系的組合。由于安全、環境與健康的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯系,因此把健康(Health)、安全(Safety)和環境(Environment)形成一個整體的管理體系,是現代石油化工企業的必然。