第一篇：宿州市環保局關于在春節期間開展

市環保局關于在春節期間開展走訪

慰問活動的情況匯報

今年春節期間，我局認真貫徹落實《關于在春節期間開展走訪慰問生活困難黨員、老黨員和老干部活動的通知》（宿組明電?2011?1號）和《關于做好春節慰問選派干部和選派鎮村黨員群眾的通知》（組明電?2011?7號）精神。把開展走訪慰問作為創先爭優活動的一項重要內容，抓實抓好，以提高黨組織的凝聚力、向心力。

我局機關現有離休老黨員1名，退休黨員3名，退休干部1名，都是一直從事環境保護工作的老同志，是宿州環境保護事業的開拓者，為宿州市環境保護事業做出了巨大的貢獻。我局第四批選派干部選派村是靈璧縣婁莊鎮葛店村，是這次選派難點村，困難老黨員較多。同時我局所在轄區美廬社區困難黨員也較多，生活困難。

針對這些情況，我局按照市委組織部、老干部局和選派辦的《通知》精神，召開局長辦公會議專門研究走訪慰問工作，制定走訪慰問計劃，安排專項支出，指定局辦公室主任和機關黨委專職副書記負責協調、安排走訪慰問工作。按照走訪慰問計劃，1月24日到1月27日，局黨組書記、局長張林同志、紀檢組長季新正同志帶隊，局辦公室主任和機關黨委專職副書記陪同，先后走訪了局機關離休和退

休干部5人，選派村困難黨員10人以及村黨支部、美廬社區困難黨員10人。發放慰問金8000元，慰問品折合人民幣近20000元。在走訪中，積極向老黨員、老同志宣傳十七屆五中全會、市委全委會及全市經濟工作會議精神，向他們匯報全市環境保護工作情況，聽取他們的意見和建議。努力幫助他們解決實際困難，樹立黨組織“可親、可敬、可靠”的良好形象。在日常工作中，我局確保離退休干部生活待遇和老黨員生活補貼的及時發放，落實好老干部的各項政治待遇，贏得老同志的認可。

二〇一一年二月十八日

第二篇：蠡縣環保局開展

蠡縣環保局開展“三查三看”思想紀律作風整頓活動的實施方案

按照縣委縣政府大力弘揚“馬上辦”的精神，進一步凝聚思想、嚴明紀律、轉變作風，提高工作效率，提升服務水平，經局黨委研究，決定在我局黨員干部中開展以“三查三看”為主要內容的思想紀律作風整頓活動，特制定方案如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以凝聚思想、嚴明紀律、轉變作風為重點，以強化宗旨意識、維護群眾利益、密切黨群干部關系為目的，以“對人民負責、讓群眾滿意”為主題，認真整頓黨員干部的思想紀律作風，在全縣營造積極向上、求真務實、規范有序的工作氛圍，為加快發展、富民強縣提供堅強保證。

二、整頓重點

這次機關作風整頓工作，重點是“三查三看”：

（一）查思想，看有沒有不思進取、無所作為的問題。

我局領導班子和中層干部要進一步弘揚愛崗敬業、艱苦奮斗的創業精神；自加壓力、迎難而上、奮斗拼搏、爭創一流的爭先創優精神；勇于探索、銳意改革、開拓創新的改革進取精神；求真務實、雷厲風行、講求效率的求實精神；腳踏實地、埋頭苦干的無私奉獻精神。要解決少數干部萎靡不振、無所作為的精神狀態和不思進取、得過且過、敬業精神差得問題。

（二）查紀律，看有沒有遲到早退、財務管理混亂的問題。各級黨員干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，全面落實黨風廉政建設的各項規定，重點解決工作紀律觀念淡薄、財經工作紀律松弛問題；嚴肅查處遲到、早退，工作時間打牌、上網玩游戲、上網聊天等行為；嚴肅查處財務管理有章不循、奢侈浪費、公款吃喝、同城互請、假公濟私、腐化墮落等問題。

（三）查作風，看有沒有精神渙散、執行力差的問題。

教育引導廣大黨員干部以高度的政治責任感和強烈的事業心，努力提高工作能力和工作水平，掌握和運用正確的思想方法和工作方法，抓住重點問題，改進工作作風。廣大黨員干部要大力弘揚“馬上辦”作風，堅持深入基層、深入群眾、深入實際，樹立起吃苦耐勞、任勞任怨的精神，令行禁止、步調一致，強力推進各項工作落實。

三、方法步驟

這次“三查三看”干部思想紀律作風整頓活動為期一個月時間（12月1日——12月31日），要堅持四個貫徹始終：

（一）將學習教育貫徹始終。召集全局股級以上干部召開動員部署大會，對思想

紀律作風整頓活動的目的、意義、步驟和方法進行宣傳發動，并成立相應的領導和工作機構，結合實際制定我局作風整頓實施法案，層層落實責任，明確任務。深入開展學習活動，特別是集中時間組織黨員干部認真學習省

第八次黨代會精神等知識。通過學習，讓全局干部職工充分認識開展整頓

活動的重要性和必要性。

（二）將查擺問題貫徹始終。要在學習動員基礎上，認真查擺本單位、本部門在思想、作風、紀律等方面存在的突出問題，分析產生的原因。要著重查擺

以下五個方面的問題：一是是否存在與全縣改革發展穩定的大局不合拍，與重塑形象、再鑄輝煌，實現富民強縣的工作要求不適應等政治意識、大

局意識不強的問題。二是是否存在責任心不強，部門利益至上，本位主義

嚴重，群眾觀念不強，服務意識淡薄，工作方法簡單粗暴，以權謀私、吃

拿卡要等宗旨意識不強的問題。三是是否存在精神不振、干勁不足、作風

漂浮，不注重抓落實，不注重解決實際問題等工作作風不實的問題。四是

是否存在規章制度不健全、紀律松弛、監管不力、管理混亂、違規辦事、效率低下等工作不規范的問題。五是是否存在財務管理混亂，奢侈浪費、公款吃喝、假公濟私、腐化墮落的問題。

（三）將整頓提高貫穿始終。要針對征求的意見、自我剖析中查擺出的問題，認

真及時制定措施，明確整頓重點，確定整改時限，落實整改責任，堅持做到對癥下藥、邊整邊改，認真完善和健全規章制度，全面總結這次作風整頓活動的好經驗，并以制度的形式確定下來。

（四）將監督追責貫穿始終。環保局成立思想紀律作風集中整頓活動領導小組，由黨組書記、局長張國慈任組長，副局長魏娜、李昭、谷景輝任副組長，抽調人員成立督導檢查組，按照不同階段、不同任務特點，采取明察暗訪、受理舉報、追究責任等方式，對機關及所站工作紀律、工作作風、服務態度、依法行政等情況進行監督檢查。對環保人員不履行或不正確履行職責、影響機關工作效能、有損環保形象的，要依據相關法律、法規對責任科室及責任人進行責任追究，發現一起查處一起，發現一人處理一人，始終保持賞罰分明、紀律嚴明、風清氣正的良好氛圍。

四、工作要求

（一）統一思想，提高認識。開展紀律作風集中整頓活動是縣委、縣政府站在全

局的高度，適應新形勢、新任務的要求，推動經濟又好又快發展作出的一項重要決定。各部門都要進一步把思想統一到縣委、縣政府的安排部署上來，高度重視、嚴格責任，確保圓滿完成各項整頓任務。

（二）聯系實際，突出重點。要從機關效能和干部隊伍建設的實際出發，按照建

立學習型機關、服務型機關的要求圍繞優化環境，抓住重點，找準問題，認真加以解決，以整頓促進各項工作的健康有序開展。

（三）統籌安排，嚴肅紀律。各部門要把開展思想紀律作風整頓活動作為一項重

要工作，與轉變職能、加強效能建設、服務人民群眾結合起來，與優化發展環境、加快蠡縣發展、構建和諧蠡縣結合起來。各部門領導干部要做好模范帶頭作用，帶頭查擺，帶頭整改，以自身的表率作用推動活動的深入開展。同時，要強化內部管理、開展優化服務、為群眾辦實事、辦好事，創造性的開展各項工作，讓廣大人民群眾看到實實在在的整改成效。

蠡縣環保局

第三篇：環保局信訪工作開展情況

環保局信訪工作開展情況

一、履職情況

（一）、加大環境信訪辦理力度。環保局以著力解決環境問題為抓手，妥善處理環境信訪問題，認真解決群眾合理訴求。截止目前，我局共受理上級部門交辦、立案批轉和直接接辦環境信訪案件共計74件，其中上級轉批轉21件、“12369”投訴處理53件，處理74件，對交辦、督辦件做到了快速處理，及時上報，案件處理100%，按期結案率100%，未發生一起因環保問題而越級上訪事件的發生。同時，加大對企業環境安全隱患排查的力度，共排查企業500余家次，出動執法人員1500人（次），下達執法文書151 份，處罰決定書14份，群眾環境權益得到了保障。

（二）、堅決做好中央環保督察組交辦的各類信訪案件。自中央督察組交辦和督辦的信訪案件以來，按照“立轉立辦立查，邊督邊改邊公開”的要求，迅速核實舉報的問題，嚴厲查處環境違法行為。新疆慶華能源集團有限公司四個方面存在的環境問題正在有序整改中； 南崗化工電石廠四臺礦熱爐除塵設施已整改完畢并投入使用，南崗水泥廠亂堆亂放固體基本整改完畢，伊東工業園礦產品加工區4家硅企業在線監測設備不正常使用和未驗收情況已整改完畢，11家堆煤場的清理工作已完成了10家的清理；5家畜禽養殖污染問題得到根本解決，萬好醇、凱山石料已依法停產整頓。截至目前，在縣委、縣政府的堅強領導下，在全縣各部門的共同努力下，我縣共收中央環保督察組交辦信訪案件16批25件，已在規定時限內結案19件，并積極開展了對上述所有案件落實“回頭看”的后督察工作。同時，針對環境督察問題，嚴格落實責任追究，全縣通報批評6人，行政警告2人，誡勉談話2人，黨內警告處分6人，警告處分1人，就地免職1人。通過開展督察督辦，對環境違法行為給予了堅決打擊，極大地震懾了環境違法行為，保障了群眾的合法環境權益。

二、職權范圍內重點電人員的穩控情況

（一）、加大對投訴企業的管控力度，加大監管頻次，加大監測頻率

（二）、及時將投訴處理情況反饋給投訴人，并組織企業與投訴人員召開見面座談會，及時將整改情況處理結果公開。使投訴人在第一時間內掌握實際情況，消除投訴者的顧慮，做好投訴人員安撫工作。

(三)、加大宣傳力度，利用環境宣傳日進企業進社區宣傳環保法律法規，并利用政府網站及時將企業環境信息和環境執法、環境審批、環境信訪情況進行公示。

第四篇：區環保局在

區環保局在“機關干部下基層，服務群眾促發展”活動中，安排在洞井鎮**村聯系工作。3月13日，區委召開動員大會以后，區環保局黨組立即進行了認真研究。提出了“立即行動，認真執行，扎實推進，務求實效”的工作思路。確定了以黨組書記***為組長的四名工作隊員，第二天就及時下到基層，開展工作，現將一個月來下基層工作總結

一、摸清家底，掌握動態

3月15日，工作隊人員在區委副書記***，副調研員***同志的帶領下，對**村的基本情況進行了認真的調查，聽取了村支兩委的工作匯報，了解了實情，掌握了動態。

**村地處長沙南部新城中心地帶，毗鄰省人民政府，省國際農博中心，湘府路穿村而過，地理位置得天獨厚。該村總面積1.xxxx公里，共有xxxx村民小組，住戶30xxxx，總人口96xxxx。該村村支兩委奮力拼搏，團結干事，搶抓機遇，大干快上，真正實現了又好又快，率先發展的目標。2011年村集體收入85xxxx元，上繳各項稅費320xxxx萬元，村級固定資產達276xxxx元，村民年人平均收入達1.xxxx元。

二、開展調查，了解民情

為了協助村支兩委進一步理清思路，加快發展，區環保局工作隊在村上設立了辦公室，掛牌辦公和接待。工作隊 xxxx分成兩組，對村支兩委成員，物業公司負責人，部分家庭和住戶以及男、女、老、中、青不同層次的村民進行了上門專訪和調查，聽取了村民和群眾的意見。工作組前后走訪調查共10天，調查住戶十余戶，村民2xxxx人次；其中黨員和干部十人次，收集了群眾意見有如下內容：

一是村支兩委班子團結干事，近幾年的發展有目共睹，村民對班子成員的工作成效和辦事作風都十分贊賞并認同。

二是**村在大建設、大開發的過程中，村民“兩安“工作落實較好，現在每個村民都有生活保障，部分村民和勞力都因人因地作了適當安排；

三是村級領導班子對后續發展有創意，集中群眾智慧，先民主、后集中、有遠見，村民對未來的生活充滿信心和希望。

四是在開發過程中，由于用地時間不同，拆遷時間也不同，導致補償不一，差距較大，據村民反映，該村60~7xxxx的村民拆遷補償在15~2xxxx元左右。而2011年拆遷補償達30~4xxxx元，相差一倍左右。用村民的話說：同樣的征地單位、同樣的村干部、同樣的 60號拆遷令、同樣的房屋面積和裝修，補償卻不一樣，村民對此意見較大；

五是村民現都住進了安置小區，有地變成了無地，村民逐步轉為市民，有部分村民還沒有妥善安置，小區內滋生了賭博風氣，存在不穩定的因素。

六是村安置小區在物業管理上缺乏經驗，存在用人不合理的現象，建議民主推薦，公平競爭，擇優錄用。

三、主動協調，規范管理

工作組在認真調查和了解情況后，即時將收集的意見和建議向張白云副書記、劉正前副調研員作了匯報，區領導十分重視，四月六日及時召開了鎮黨委、村支兩委和工作組同志情況通報會，就調查了解的實際問題作了認真的研究，并明確了解決的辦法：

一是針對拆遷補償的差距問題，由工作組的同志以及村支兩委的干部認真做好宣傳和解釋工作，宣傳要到位，工作要細致，思想要做通，堅決杜絕村民上訪，確保穩定；

二是聘請常年法律顧問，結合全村實際整章建制，制定一部集小區物業管理、集體經濟收入與分配、計劃生育管理、人員就業安置等符合**村村情的《村規民約》，增強民主意識，增加透明度，進一步強化管理制度；

三是加強小區內精神文明建設工作，引導村民開展健康向上的文娛活動，提高村民的素質，禁止賭博等不文明的行為。

四、工作創新，前景可觀

工作組及時開展調查，并主動參與村支兩委的工作研究，共同探討**今后的發展和前景。目前，該村發展勢頭喜人，工作又有創新，具體思路是：

一是召開全村黨員，組長和村民代表大會，宣傳黨的方針，政策和中央一號文件精神。宣傳解釋拆遷安置中的疑難問題，講解今后的發展方向，達到凝聚民心，推動發展的目的；

二是組織精干力量外出考察學習，開拓視野，解放思想，探索村級股份制和樓宇經濟新路子，為今后的發展奠定堅實的經濟基礎；

三是抓住機遇，大干快上，加大建設步伐，今年6月啟動3xxxx土地1xxxx平方米的房地產項目；與洞井和平村合作開發啟動商貿經營項目，安排部分村民就業；與洞井鄱陽村啟動擴建長沙設備交易市場項目，做大做強機電設備市場，擴大輻射和影響；

四是加強兩個文明建設，進一步做好宣傳和思想工作，真正把**村建成“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農村。

機關干部下基層，服務群眾促發展的工作目前告一段落，但我局工作組的工作離區委的要求還有差距，但我們還將一如既往的關心**村的發展，繼續保持聯系，積極做好協調服務工作，真正推進**村各項工作又好又快發展，邁上新的臺階。

區干部下基層駐農村工作紀實_工作總結

發揮駐村干部作用 維護農村社會穩定——XX區干部下基層駐農村工作紀實

按照省委、市委的統一部署，XX區“十百千萬”干部下基層駐農村自X00X年X月全面鋪開，第一批共派出干部X9X名，第二批共派出干部X9xxxx，進駐XXX個村(居)，其中Xxxxx重點扶貧村派出了X4支工作組。駐村工作開展以來，駐村干部充分發揮積極作用，大力加強基層領導班子建設，為基層解決了一批熱點難點問題，興辦了一批好事實事，切實維護了農村大局的穩定，推進了社會主義新農村建設，受到基層干部群眾的普遍歡迎和廣泛好評。

一、當好“調研員”，摸清村情找準問題

廣泛開展調查研究，找準存在問題是推進駐村工作，維護農村穩定的基礎。駐村干部到點后，認真當好“調研員”，多層次、多方位、多角度開展調查研究，充分掌握村情民意；為開展駐村工作打下了良好的基礎。駐村干部通過召開各種類型座談會、走家串戶訪問群眾、到田間地頭實地查看和問卷調查等方式，迅速摸清了駐點的村情、民情和黨情，做到了“三個基本熟悉”：對村容村貌村情基本熟悉；對班子建設和黨員隊伍情況以及村務、財務等現狀基本熟悉；對社情民意，尤其是對當前農村干部群眾在干什么、想什么、缺什么、盼什么基本熟悉。第一批駐村干部共走訪了群眾X0XXX戶，召開各類座談會X439場次，第二批駐村干部進駐三個月來，也先后走訪了群眾4XXX戶，召開座談會79X場次，收集整理了大量的第一手材料，找準了工作的著力點。在廣泛調查研究的基礎上，駐村干部對村（居）的存在問題進行梳理，與當地干部一起挖根源、找癥結，認真研究解決問題的方法和對策，制訂好工作計劃，有的放矢地開展駐村幫扶。

二、當好“溝通員”，建好班子增強合力

加強領導班子建設是開展駐村工作，維護農村穩定的關鍵所在。駐村干部在積極協助抓好村級領導班子換屆工作，選準配強村級領導班子的基礎上，認真當好“溝通員”，積極協調好兩委關系，幫助完善管理制度，致力把村級領導班子建設成為朝氣蓬勃、奮發有為、干凈干事、群眾擁護的領導集體，強化了維護農村穩定的領導核心。各駐村干部充分利用擔任村黨支部副書記的有利條件，積極做好思想工作，加強溝心通氣，增強了班子合力。XX工作組針對該村所轄xxxx自然村的干部平時缺少聯系、溝通不足的情況，幫助建立干部匯報交流和議事決策制度，定期組織開展談心活動，增強了班子的凝聚力和戰斗力。同時，從制度建設入手，指導完善黨組織生活、黨員教育和管理、黨員聯系村務和聯系群眾責任制，干部駐村開展工作以來，共幫助建立健全民主決策、民主管理、民主監督等各項制度30X項。XX工作組針對群眾關注的涉土涉財問題，協助村班子健全了議事決策、民主理財和村務公開制度。駐上華鎮蔡厝村工作組協助完善黨內組織生活、民主評議黨員、班子議事決策、民主監督、財務管理等一系列制度。

三、當好“宣傳員”，宣傳政策引導群眾

加強宣傳教育，提高群眾素質是開展駐村工作，維護農村穩定的重要手段。駐村干部深入基層、深入群眾，當好“宣傳員”，扎實推進先進性教育活動，積極宣傳黨的方針政策，抓好村民的教育培訓，促進了農民群眾素質的提高，為維護農村大局穩定打好群眾基礎。XX村工作組在村黨支部中開展了“黨員中心戶”及評選“東林頭村經濟發展帶頭人”主題活動，認真組織該村黨員學習《黨章》、《簡明讀本》和十六屆五中全會精神等必讀內容，學習hjt總書記提出的“八榮八恥”，促進黨員素質的提高。XX村工作組自費為村制作電腦噴畫，營造先進性教育活動氛圍。區委組織部組織全體黨員到掛鉤村開展“黨日”活動，為農村黨員上黨課。XX村干部協助村創辦《村情民意》小報，每月出版一期，設《村政論壇》、《公開窗口》、《法制專欄》、《科普園地》等欄目，及時宣傳黨的有關政策法規，加強對群眾的教育引導。駐村干部結合駐點的實際，開展農科技術、市場經濟、法律知識等培訓，先后舉辦各類培訓班XXX期。

四、當好“服務員”，辦好實事凝聚民心

辦好實事，解決群眾關注的熱點難點問題是推進駐村工作，維護農村穩定的根本。駐村干部認真當好“服務員”，積極服務農村經濟和社會的發展，辦好好事實事，密切了干群關系，為維護農村穩定贏得民心。XX村工作組到位資金7xxxx元，重點實施改善農田水利條件、修X村址、文化廣場以及其他一批幫扶項目，促進村民生產生活質量的提高。XX村工作組幫駐點建成一個占地Xxxxx畝的苗圃場，由市園綠處無償提供約xxxx元的樹苗，并派出技術人員進行日常管理和技術指導，每年可增加集體經濟收入X.X萬元。X00X年，第一批駐村干部幫助發展集體經濟項目XX個，各級累計投入資金43X萬元。駐村干部針對群眾反映強烈的行路難、灌溉難、安居難、入學難、就醫難等突出問題，積極爭取各方支持，在修橋造路、建校助學、改水改電、扶危濟困、傳授農技等方面為群眾辦了大量好事實事。先后投入XXxxxx元建設路道，投資Xxxxx元興修農田水利，投資3X萬元修建公廁xxxx，籌資4X萬元幫助改建危房Xxxxx，投入XXxxxx元助學及興建文化醫療設施。針對農村中困難群體的實際情況，各駐村干部分別掛鉤X戶貧困戶，及時給予幫助，并積極爭取單位支持，利用“春節”“七一”慰問貧困黨員和群眾。駐村以來，累計慰問了貧困戶43Xxxxx，慰問金額達XXX萬元。

五、當好“調解員”，化解矛盾維護穩定

及時化解矛盾，消除不穩定因素是開展駐村工作，維護農村穩定的有效措施。駐村干部認真當好“調解員”，積極參與調處工作，及時化解矛盾，把影響社會穩定的矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態，切實維護了農村的穩定大局。對群眾反映強烈的山林糾紛、征地補償、村務財務公開、社會治安等問題，積極協調有關職能部門開展專項治理，在完善第二輪土地承包、追討集體欠款、清理違章建筑和解決遺留問題上積極投入，為村集體排憂解難。針對拖欠集體承包款突出問題，ＸＸ村工作組協助追討集體欠款XX.X萬元；XX村工作組協助追討欠款XX宗，并理順了村與象山休閑中心的合同糾紛，年可增加集體經濟收入近3 萬元；東里鎮和洲村駐村干部，鹽ＸＸ村駐村干部也積極協助追討回集體欠款達XXX萬元。ＸＸ工作組積極協助做好違章建筑清理工作，同“釘子戶”多次進行座談，解決了“拆遷難”問題。XX村駐村干部針對屬下各經聯社之間歷史上存在較多邊界糾紛的問題，及時提出解決辦法，耐心進行調解，使各經聯社30xxxx米的邊界問題得到妥善解決。XX工作組一起積極協助村兩委干部多次走訪群眾，做通村民的思想工作，使村民了解并支持村政工作，促使供電用地問題得以順利解決。區人民檢察院駐廣益街道龍田社區干部周躍寧，駐村期間挺身而出勇擒持刀搶劫歹徒，受到群眾的贊譽。駐村以來，駐村干部共調解民事糾紛XX宗、協助社會治安X9宗，消除了不穩定因素Xxxxx，切實維護了農村的穩定和諧。

第五篇：關于在春節期間組織開展禁毒

關于在春節期間組織開展禁毒“流動課堂”活動的緊急通知

各市、縣（區）禁毒委員會辦公室、自治區禁毒委成員單位：

根據國家禁毒委《關于深化全民禁毒宣傳教育工作的指導意見的通知》精神，及國家禁毒辦《2010年全國禁毒宣傳教育工重點》確定的工作內容，國家禁毒辦決定從現在至2月，在全國部署開展禁毒“流動課堂”活動，主要是抓住春節期間人員流動性大的特點，動員社會各界力量，通過“流動課堂”形式，有針對性的開展禁毒宣傳教育活動，努力提高流動人口、外出務工人員、農民、農村留守兒童抵制毒品能力。現將有關事項通知如下：

一、活動主題

青少年和合成毒品

二、活動內容

（一）設計和印制禁毒宣傳教育資料。一是各地要結合春節、春運特點，因地置宜地設計印刷“致農民朋友的一封信”、“珍愛生命，遠離毒品公告”、禁毒小折頁、禁毒宣傳畫等一批喜聞樂見的宣傳品。二是以警惕合成毒品危害、防毒方法等溫馨提示為主要內容，引導流動人口、外出務工人員、農民在回家途中、假日期間，關注合成毒品問題，關心農村留守兒童，加強自我防范，共同抵御涉毒風險。三是國家禁毒辦整理了有關提示信息，并會同中國禁毒基金會委托社會出版社印制了禁毒宣傳進農村等3種宣傳折頁，各地可根據實際情況自行組織征訂（所需經費自治區禁毒辦將在2011年下撥的禁毒業務經費中給予補助），最大限度地擴大宣傳覆蓋面。

（二）在旅客集中場所開展禁毒宣傳。一是各地要協調鐵路、交通、民航部門將禁毒知識納入對旅客宣傳內容，在候車、候船、候機室、火車車廂等旅客集中場所散發禁毒折頁，設置禁毒專欄，擺放禁毒資料，滾動播放禁毒信息，開展面向外出務工人員和流動人口的禁毒宣傳。二是要協調人力資源和社會保障部門利用各級公共就業服務機構、勞動保障工作平臺，散發禁毒宣傳資料，并充分利用有關部門組織的“春風行動”開展禁毒宣傳。三是毒品問題嚴重地區要動員黨委宣傳、公安、衛生行政、住房和城鄉建設、綜治、民政、司法行政、工商行政管理、工會、共青團、婦聯等部門共同參與，結合各自業務工作，采取流動宣傳車、宣傳小分隊、咨詢站點等多種形式開展禁毒宣傳。

（三）依托新農村建設開展禁毒宣傳。一是各地要發動鄉鎮人民政府、村民委員會立足農村有線廣播、墻報宣傳欄等宣傳陣地，抓住農貿集市等有利時機，在人群集中地點開展貼近群眾的禁毒宣傳教育，幫助廣大農民特別是返鄉農民工識毒、防毒、拒毒，免受毒品侵害。二是要協調黨委宣傳、教育行政、公安、衛生行政、司法行政、農業、文化、廣播電影電視、新聞出版、共青團等部門開展禁毒宣傳資料、禁毒文藝、禁毒電影進農村活動。三是特別是要結合節慶期間廣大群眾喜愛的廟會、送春聯、文藝匯演等活動，把禁毒內容融入其中，使人民群眾在潛移默化中了解毒品知識，提高法制觀念。

三、推薦口號（1）珍愛生命，遠離毒品

（2）出門在外，牽掛家中；禁毒宣傳，不能放松

（3）吸毒違法，種毒必究，販毒有罪

四、組織保障

一是各地要主動向當地黨政領導請示報告工作，積極爭取配套經費支持，使活動覆蓋廣、有實效。二是要會同人力資源和社會保障部門等相關成員單位精心組織實施，形成禁毒工作“一盤棋”格局。三是要積極動員新聞媒體，關注和支持活動開展，組織記者跟蹤報道，擴大活動影響力。

五、考評要求

自治區禁毒辦將比照國家禁毒辦考核辦法，對各地活動進展情況進行綜合考核，并納入全年禁毒宣傳教育工作考評。此項活動共計10分，具體分值如下： 1、3月10日前報送工作總結（1分）、成效評估（1分）、自行設計印制宣傳資料電子版（1分）、典型單位或個人材料（1分）。

2、將禁毒宣傳延伸到每個車站（2分）。

3、發動每一個村民委員會參與（2分）。

4、結合實際開展活動，取得良好效果（2分）。自治區禁毒辦聯系人： 張麗、張許武、蔣富春 聯系電話：0951-6136265、6136272 地址： 公安網FTP：//10.196.1.35自治區禁毒辦文件夾 附件：

1、禁毒“流動課堂”宣傳信息

2、“禁毒宣傳教育進農村”、“禁毒宣傳教育進娛樂場所”、“禁毒宣傳教育進易制毒化學品企業”折頁樣品及征訂函

自治區禁毒辦

二〇一一年一月十四日

附件一

禁毒“流動課堂”宣傳信息

1、什么是毒品

毒品是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。

2、幾種常見毒品

鴉片

又叫阿片，俗稱大煙，吸食者初吸時會感到頭暈目眩、惡心或頭痛，多次吸食就會上癮。

嗎啡

鴉片中分離出來的一種生物堿，為無色或白色結晶粉末狀，比鴉片容易成癮，會引起精神失常、譫妄和幻想，過量使用會導致呼吸衰竭而死亡。

海洛因

俗稱白粉，由嗎啡加工制作而成，會破壞人的免疫功能，導致心、肝、腎等主要臟器的損害。注射吸食還能傳播艾滋病等疾病。

大麻

主要活性成分是四氫大麻酚，對中樞神經系統有抑制、麻醉作用，吸食后會出現幻覺和妄想，引起精神障礙、思維遲鈍，并破壞人體的免疫系統。

可卡因

古柯葉中提取的白色晶狀生物堿，能加強人體內化學物質的活性刺激大腦皮層，表現出情緒高漲、好動、健談，有攻擊傾向，具有很強的成癮性。

相對這幾種主要取材于天然植物的傳統麻醉毒品，近20年，我國又出現了“合成毒品”，“合成毒品”以化學合成為主，是直接作用于人的中樞神經系統的一類精神藥品（毒品），又稱“新型毒品”、“俱樂部毒品”。主要包括以下幾種：

冰毒（甲基苯丙胺）外觀為純白結晶體，故被稱為“冰”（Ice）。對人體中樞神經系統具有極強的刺激作用，且毒性強烈。冰毒精神依賴性極強，是目前我國危害最大的新型毒品。吸食后會產生強烈的生理興奮，大量消耗人的體力，降低免疫功能，嚴重損害心臟、大腦組織甚至導致死亡。吸食成癮者還會造成精神障礙，表現出妄想、好斗、錯覺，從而引發暴力行為。

麻古

一種冰毒片劑，外觀與搖頭丸相似，主要成分是“甲基苯丙胺”和“咖啡因”。

搖頭丸（MDMA）苯丙胺類中樞興奮劑，具有興奮和致幻雙重作用。因濫用后可出現長時間難以控制隨音樂劇烈擺動頭部的現象，故稱為搖頭丸。MDMA用藥者的時間概念和認知出現混亂，表現出超乎異常的活躍，整夜狂舞，不知疲勞。同時，在幻覺作用下常引發集體淫亂、自殘與攻擊行為，并可誘發精神分裂癥及急性心腦疾病。

K粉（氯胺酮）分離性麻醉劑。服用后遇快節奏音樂便會條件反射般強烈扭動，產生意識和感覺的分離狀態，導致神經中毒反應和精神分裂癥狀，表現為幻覺、運動功能障礙，出現怪異和危險行為，同時對記憶和思維能力造成嚴重損害。此外，外觀為白色結晶粉末的K粉，可隨意勾兌進飲料、紅酒中服下，易讓人產生性沖動，所以又有“迷奸粉”之稱。

三唑侖

又名海樂神、酣樂欣，淡藍色片。一種鎮靜、催眠藥物，長期服用極易導致藥物依賴。因麻醉效果比普通安定強45-100倍，口服后可以迅速使人昏迷暈倒，故俗稱蒙汗藥、迷魂藥。此外，服用后還會出現狂躁、好斗、胡言亂語、欲跳樓自殺等精神失常癥狀。

3、認識合成毒品的嚴重危害

毒品的成癮性主要取決于毒品的“精神依賴性”（即對毒品產生強烈的心理渴求）。由于合成毒品直接作用于人的中樞神經系統，一次足量嘗試就可產生欣快感，并表現出比海洛因更強烈的精神依賴，因此合成毒品更易成癮。

苯丙胺類興奮劑等新型毒品具有強烈的中樞神經興奮作用，會對大腦神經細胞產生直接的、不可逆的損害，導致急慢性精神障礙；同時，這類毒品還會對心血管產生興奮作用，導致急性心肌缺血和心率失常；嚴重的可產生驚厥、腦出血和猝死。因此合成毒品毒性強烈。

受毒品所致的中樞興奮、致幻和抑制作用的影響，新型毒品濫用者易出現興奮、狂躁、抑郁、幻覺（尤其是被害妄想）等精神病癥狀，從而導致行為失控，造成暴力犯罪和艾滋病、性病傳播等一系列社會問題。因此合成毒品社會危害嚴重。

近年來，因使用合成毒品而引發的惡性治安案件已在全國大中城市頻頻發生。

2009年8月1日，王某吸食麻果后神智恍惚，隨后出現嘔吐等癥狀。當日夜間，王某突然用雙手猛掐妻子的頸部，并持刀朝妻子連刺20余刀，致孕妻死亡。

2010年5月12日，文某吸食麻果過量后產生幻覺，毆打女友蔡某，并從餐館搶來菜刀當街追砍自己年近8旬的雙親。周邊群眾戴著頭盔、拿著扁擔制止時，文某仍對著地上的父母猛砍。據了解，文某是老兩口最小的兒子，吸毒前身家數十萬，為人和善而孝順。

2010年5月16日，傅某因吸食K粉致幻，導致所駕汽車失控連續撞傷17人。案發時，他在撞上一輛電動三輪車后，又連續沖撞多個攤位，并將一名女孩壓在車下。

4、吸毒后的外在表現

外表或身體情況發生變化，如體重、睡眠習慣改變、出現機械性的反復相似的動作、幻聽、幻覺、妄想、言語不清、步態不穩、反應遲鈍、出汗、健談、高興異常、頭暈和嘔吐等。

顯著的個性或情緒變化，如多疑、暴躁、對他人漠不關心。

紀律渙散，無故曠工、曠課，工作學習表現變差。

不良交往增多，經常與不三不四的人來往。

極度需要錢而且數量很大，常花言巧語或死磨硬纏向父母、親友借錢。

5、農民朋友如何抵御毒品侵害？

（1）認清毒品危害：吸毒致死已成為許多國家僅次于心腦血管疾病和惡性腫瘤的第三大病源性死因。我們說吸毒人員既是違法者、受害者，也是病人，是因為吸食毒品會讓大腦發生器質性病變，而導致行為失去控制。目前醫學界還沒有徹底戒斷毒癮的方法。

（2）警惕毒品陷阱：為了解決毒資，很多吸毒者會采取各種手段引誘他人吸毒。比如，“吸毒能治病”，“吸食冰毒很時尚，有錢人才玩”，“偶爾玩一玩不會上癮，可以徹底釋放壓力”，“玩這個就是提神，還可以增加性能力和減肥。”當你身邊的人以老鄉、工友的身份向你推薦毒品時，請遠離他們并報告公安機關。

（3）保持健康的心態：在農村務農和外出務工非常辛苦，要保持積極向上的人生觀，合理安排時間，培養健康的生活方式。不要因為苦悶、好奇、無聊、病痛或者趕時髦、圖享受而吸食毒品。

（4）謹慎出入治安復雜的娛樂場所：進出歌舞廳、酒吧、洗浴場所要保持高度警覺，不要接受陌生人提供的香煙和飲料，避免因誤食毒品而上癮或遭到性侵犯。

（5）關注留守婦女、兒童：婦女、兒童是弱勢群體，也是容易受到毒品侵害的高危群體。家人之間要經常溝通交流，及時發現和干預家庭成員的不良行為。

（6）不為他人保管、攜帶、買賣不明物品：近年來，販毒集團常常采取誘騙和脅迫的方式，利用懷孕和哺乳期婦女、未成年人、殘障人員等人員從事販毒活動。如果幫人攜帶的物品是毒品，在沒有證據的條件下，將可能被認定為販毒者的同謀。

6、了解禁毒法律法規，培養遵紀守法觀念

吸毒違法：吸食、注射毒品處十日以上十五日以下拘留，可以并處二千元以下罰款。

種毒必究：非法種植罌粟不滿五百株或者其他少量毒品原植物的處十日以上十五日以下拘留，可以并處三千元以下罰款。種植罌粟五百株以上不滿三千株或者其他毒品原植物數量較大的、經公安機關處理后又種植的、抗拒鏟除的處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。

販毒嚴懲：走私、販賣、運輸、制造毒品，無論數量多少，都應當追究刑事責任，予以刑事處罰。走私、販賣、運輸、制造鴉片一千克以上的、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品數量大的處十五年有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處沒收財產。

7、撥打110，配合公安機關打擊毒品犯罪

《禁毒法》規定：國家鼓勵公民舉報毒品違法犯罪行為。各級人民政府和有關部門應當對舉報人予以保護，對舉報有功人員以及在禁毒工作中有突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。

（1）提高警惕識別罌粟，積極舉報非法種植

罌粟圖譜（略）

（2）學會識別制毒窩點，及時報告公安機關

場地觀察法：原本偏僻、廢棄的廠房近來又開始運作；部分有380伏工業用電線路；場地外或屋頂有較大蓄水池。制毒窩點較為隱蔽，會用鐵絲網、看家犬阻止陌生人進入。

制毒過程識別法：常雇傭少數文化程度較低工人，不公開招工，管理、技術人員行為詭秘，嚴格限制外人進入；采取嚴格的封閉式生產，生產時斷時續，而且往往選擇在夜間或風雨天氣開工；生產時排放紅黃色或白色具有刺激性氣味的煙塵，產生的煙霧較難散去（制造Ｋ粉的窩點沒有刺激性氣味）；窩點人員對外謊稱生產“除草劑”“洗潔劑”等，一旦外界有反映會迅速轉移。

排出物、丟棄物判斷法：排出的廢氣有濃烈異味，廢水是帶有泡沫的刺鼻白色黏稠狀液體；廢氣污染周圍環境，常常導致附近樹木、雜草枯萎死亡；排出的廢水導致附近魚塘、河溝的魚蝦、家禽中毒死亡；加工窩點周圍丟棄有大量盛裝過易制毒化學品的玻璃瓶、膠罐、包裝物。

設備辨別法：有反應罐、攪拌機、粉碎機、制冷設備、脫水機、過濾罐、各類衡器（如天平、磅秤）、漏斗、不銹鋼桶、玻璃器皿、烘干箱等設備。在缺乏防護的情況下，制毒人員雙手、面部常會被化學制劑灼傷并導致皮膚潰爛，或吸入有毒氣體導致中毒，嚴重的會送醫院搶救。