第一篇：11月市委組織部督查創業服務中心非公經濟黨組織集中組建工作

市委組織部督查創業服務中心非公經濟

黨組織集中組建工作

11月7日，市委組織部副部長周琪一行來到創業服務中心督查非公經濟黨組織集中組建工作。

為做好非公經濟黨組織集中組建工作，創業服務中心黨委將集中組建工作作為正在開展的“一亮兩尋”（黨員亮明身份、尋找隱性黨員、尋找黨員和黨組織閃光點）活動的深化和提升。一是調查摸底，動態化管理黨員。在組建過程中創業服務中心黨委選派了6名政治覺悟高、業務精的管理人員作為非公企業黨建指導員，黨建指導員、樓棟管理員深入園區非公企業，努力當好“四員”，即：企業情況調研員、政策法規宣傳員、企業發展服務員、組織建設督導員。進行非公有制經濟組織黨建工作摸底，達到“六清”，即企業性質、經營狀況、職工人數、黨員數量、組織設置、隸屬關系清楚。今年，已組織黨建指導員、樓棟管理員13人，開展全面摸底3次，走訪企業 111 家，找到“口袋黨員”、“隱性黨員”68名，讓園區內每一個黨員都回歸“紅色家園”。根據調查摸底情況，中心黨委建立了非公企業黨建工作信息庫，實現黨員動態化管理，為非公企業黨組織組建工作奠定了堅實基礎。

二是分類施策，加強指導。按照“便于開展工作，便于組織管理，便于發揮作用”的原則，采取獨建、聯建、掛靠建等方式。

對規模較大、生產經營較為穩定、社會形象好、業務政治態度積極、正式黨員在3名以上的非公有制企業，全部建立了黨組織；對有個別黨員、尚未具備建立黨組織條件的非公有制企業，以所在樓棟為單位，成立聯合支部，派出機關管理干部和樓棟管理員擔任支部書記、支部委員，將各棟企業零星黨員納入聯合支部管理。在本次非公企業集中組建活動中，創業服務中心黨委已建立4家黨支部，2家企業黨支部正在建立中，非公黨組織組建將保持全覆蓋。黨委為新建黨支部送上了一塊牌子、一套制度、一個宣傳欄、一面黨旗、一套黨務學習書籍（電教碟片）。對沒有黨員或個別黨員、規模較大的非公有制企業，派黨建指導員先行建立企業工會和共青團等群團組織，積極幫助黨員轉接組織關系、將企業生產經營骨干、科技骨干發展為黨員，黨支部“成熟一個、組建一個、鞏固一個、提高一個”。

三是黨群共建，引領帶動。黨委堅持黨建帶群團，黨建工作與工會、共青團工作同研究、同部署、同推進，發揮黨建帶動作用。今年，成立了創業服務中心團工委，并新組建5個團支部；工會組織59個，達到了工會組建率80%，建立了黨組織的企業一律設立工會、團組織，黨群基層組織在企業工資集體協商、企業文化建設、職工管理教育等工作中發揮作用，實現了黨群組織共振。

在聽取了創業服務中心非公經濟組織黨組織集中組建工作情況匯報后，周琪副部長詳細詢問了園區非公企業黨組織生產經

營情況、流動黨員情況，對創業服務中心黨委開展的“一亮兩尋”活動給予了高度評價，并對創業服務中心黨委非公經濟黨組織組建工作提出三點要求。第一，加大走訪力度，擴大組織覆蓋面。在調查摸底的基礎上，要進一步完善非公有制經濟組織及黨員檔案，對尚無黨員或黨員人數少的規模較大企業，培養后備力量，先建立群團組織，待條件成熟時，建立黨組織，擴大覆蓋面。第二，加強黨員教育，增強適應市場經濟的能力。通過培訓著力提高黨員的工作技能，把黨員培養成會管理、善經營、懂技術的復合型人才，增強他們適應市場經濟的能力。重點抓好黨員隊伍發展和黨組織的組建工作。把非公企業中的優秀員工、優秀管理人員以及積極要求進步的業主凝聚在黨組織周圍，把他們納入黨組織的發展對象。第三，加強教育引導，形成非公黨建工作合力。從加強教育引導，提高思想認識入手，通過廣泛宣傳教育，打消業主對非公黨建工作的顧慮，教育業主為黨組織開展工作創造必要條件，讓企業黨建真正為業主所理解、所擁護，使之成為企業自身的需要，成為企業長遠發展的需要。

隨后，周琪副部長一行對創業服務中心黨委新成立非公企業黨支部湖南生命偉業公司科技有限公司黨支部進行實地考察，督查組參觀了該公司黨支部的辦公場所和黨員活動室，并就支部工作與企業主、支部黨員進行了親切交流，鼓勵大家要緊貼企業實際積極開展工作，發揮黨支部的凝聚力和戰斗力以及黨員的先鋒模范作用。

第二篇：關于開展非公企業集中組建黨組織工作攻堅月專項行動的實施意見

關于開展非公企業集中組建黨組織工作 攻堅月專項行動的實施意見

為認真貫徹落實中央辦公廳《關于加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見（試行）》（中辦發?2012?11號）精神，進一步推進非公企業黨組織組建工作，根據市委組織部統一部署，經研究決定，7—9月份在全縣開展非公企業集中組建黨組織工作攻堅月專項行動，特制定如下實施意見。

一、目標任務

通過開展集中組建黨組織攻堅月專項行動，力爭到9月底，實現非公企業四個“100%”覆蓋目標任務，即有正式黨員3名以上的企業黨組織覆蓋率100%，從業人員50人以上的企業黨員覆蓋率100%，有黨員的企業黨組織覆蓋率100%，沒有黨員的企業黨的工作覆蓋率100%。

二、工作措施

各黨（工）委要認真總結前一階段集中組建工作經驗和行之有效的做法，進一步提高認識，加大力度，大膽探索創新非公企業黨組織組建方式。

1、全面落實“書記抓、抓書記”責任制。各基層黨組織書記要切實履行非公企業黨組織集中組建工作直接責任人職責。基層黨（工）委書記要重點抓好統籌謀劃、工作推動、督查指導、氛圍營造等工作，要履行好組織一次專題學習、走訪一批非公企業、包建兩家非公企業黨組織、培育一個黨建示范點的工作職責。把抓非公企業黨組織集中組建工作的力度和成效作為基層黨（工）委書記聯述聯評聯考的重要內容。

2、加大選派黨建指導力度。繼續加大企業黨建工作指導員選派力度，從機關和事業單位中挑選政治素質好、有黨務工作經驗、熱心企業黨建工作的干部擔任黨建工作指導員，幫助做好集中組建和黨員發展工作，加強對企業黨建工作的指導和協調聯絡。各基層黨（工）委要建立黨建工作指導員工作臺帳，進一步加強指導督查和考核管理。

3、選派干部到企業掛職鍛煉。把選派干部到非公企業掛職作為鍛煉干部的重要途徑。繼續選派機關事業單位干部到非公企業掛職，幫助解決企業實際困難，促進企業經營發展。

4、全面推行網絡化管理。各基層黨（工）委可以根據實際情況，以區域相鄰為原則，將8—10家企業劃分

為一個網格，選擇一個有實力的企業作為牽頭單位，明確一名網格長，采取單獨組建、聯合組建等方式，使有黨員的企業實現組織覆蓋，沒有黨員的企業實現黨的工作覆蓋。

5、開展機關與非公企業結對共建活動。要把機關與非公企業結對共建活動作為落實“萬名干部下基層、當好群眾貼心人”的重要舉措，作為干部走出機關、服務基層、服務群眾、轉變作風的有效途徑。縣直有關單位黨政主要負責同志要高度重視，親自指導，機關黨組織統籌協調，負責實施。采取組織聯建、活動聯搞等形式，促進結對共建活動深入有效開展。

6、實行區域包干制。各鄉鎮、開發園區黨（工）委對本轄區內非公企業集中組建工作負全面責任，采取逐戶排查、一企一策的方式，集中力量開展組建工作，確保實現非公企業黨組織和黨的工作全覆蓋。要根據企業消長的實際情況，實行跟蹤組建、跟蹤管理。

三、工作要求

1、大力營造濃厚氛圍。充分利用報刊、電視、廣播、網絡等新聞載體，大力宣傳非公有制企業“雙強爭先”活動和“攻堅月”專項行動的做法和經驗，做好部分業主思想工作，消除業主疑慮，引導非公企業主不斷重視和支持

黨建工作。宣傳活動中涌現出的先進企業、企業主和企業優秀黨務工作者，努力營造非公有制企業黨組織集中組建的濃厚氛圍。

2、選優訓強黨組織書記。通過選派、外聘等方式，把政治素質好、組織能力強、善做思想工作的復合型人才選配為企業黨組織書記。在“攻堅月”期間內，基層黨（工）委要對非公企業黨組織書記進行一次集中培訓。

3、壯大非公企業黨員隊伍。在全縣非公企業中廣泛開展“組織找黨員、黨員找組織”活動，動員企業中的“口袋”黨員主動亮明身份。加大在生產一線職工、專業技術骨干和經營管理人員中發展黨員的力度，注意培養發展符合條件的出資人入黨。通過舉辦黨員就業推介會、企業定向招募黨員職工活動等，把應屆大學畢業生、退伍軍人和下崗職工中的黨員優先推薦到非公企業應聘或就業。

4、強化非公企業黨建工作保障。建立黨費撥返制度，非公企業黨員的黨費全額返還。縣委組織部從留存黨費中，安排專項經費，采取以獎代補等方式，支持非公企業黨建工作。將非公企業黨建工作經費納入企業管理費用，建立稅前列支制度。探索采取黨員捐助、機關資助等方式，多

渠道籌集經費。黨（工）委也要進一步加大對非公企業黨建工作的投入。

深入開展非公企業“五送三幫”活動，即為企業送標牌、制度掛圖、黨組織活動記錄本、黨旗、黨報黨刊，幫助企業建立一個活動陣地、設立一個黨建宣傳欄、健全一套黨建制度。

5、加強督查考評。各基層黨（工）委要健全完善非公企業集中組建黨組織工作月報、定期通報、工作調度制度，確保“攻堅月”活動取得實效。在“攻堅月”期間，縣里將派出督查組，到各鄉鎮巡回督查。

第三篇：11月“一亮兩尋” 黨群共創非公黨建發展新格局——創業服務中心黨委集中組建非公企業黨組織工作情況匯報

“一亮兩尋” 黨群共創非公黨建發展新格局

創業服務中心園區內現有177家中小、微型企業，從業人員達3000多人。黨委現有17個黨支部，其中機關支部1個，企業聯合支部4個，企業獨立支部12個，黨員共108人。自2001年在全國孵化器行業中率先成立第一家黨委以來，始終重視非公黨建工作，堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，圍繞“五個好”黨組織建設目標，非公有制企業黨組織一直保持應建均建，黨員和黨組織先進性作用發揮充分，尤其是今年以來深入開展“一亮兩尋”活動（黨員亮明身份、尋找隱性黨員、尋找黨員和黨組織閃光點），強化黨組織組建工作，以黨建帶工建、團建，創先爭優和黨務公開工作取得明顯成效。

一、尋“隱性”黨員，找到歸屬

在非公有制企業開展黨建工作，最大的困難就是業主對黨建工作不理解、不支持，有的還持抵觸情緒和反對態度；一些黨員顧及雇傭關系和打工身份，把自己等同于一般員工，忽視了黨員肩負的責任，導致園區“口袋黨員”、“隱性黨員”多。面對這種情況，黨委走進企業，開展尋找“口袋黨員”、“隱性黨員”。選派了6名政治覺悟高、業務精的管理人員作為非公企業黨建指導員，黨建指導員、樓棟管理員深入園區非公企業，努力當好“四員”，即：企業情況調研員、政策法規宣傳員、企業發展服務員、組織建設督導員。進行非公有制經濟組織黨建工作摸底，達到“六 清”，即企業性質、經營狀況、職工人數、黨員數量、組織設臵、隸屬關系清楚。今年，已組織黨建指導員、樓棟管理員13人，開展全面摸底3次，走訪企業 111 家，找到“口袋黨員”、“隱性黨員”68名，讓園區內每一個黨員都回歸“紅色家園”。根據調查摸底情況，中心黨委建立了非公企業黨建工作信息庫，實現黨員動態化管理，為非公企業黨組織組建工作奠定了堅實基礎。

二、建黨群組織，共振互促

為了使樓宇內的“口袋黨員”、流動黨員盡快融入組織的懷抱中來，黨委大力加強基層組織組建工作。一是分類施策，加強指導。按照“便于開展工作，便于組織管理，便于發揮作用”的原則，采取獨建、聯建、掛靠建等方式。對規模較大、生產經營較為穩定、社會形象好、業務政治態度積極、正式黨員在3名以上的非公有制企業，全部建立了黨組織；對有個別黨員、尚未具備建立黨組織條件的非公有制企業，以所在樓棟為單位，成立聯合支部，派出機關管理干部和樓棟管理員擔任支部書記、支部委員，將各棟企業零星黨員納入聯合支部管理。在本次非公企業集中組建活動中，我們已建立1家黨支部，5家企業黨支部正在建立中，非公黨組織組建將保持全覆蓋。黨委為新建黨支部送上了一塊牌子、一套制度、一個宣傳欄、一面黨旗、一套黨務學習書籍（電教碟片）。對沒有黨員或個別黨員、規模較大的非公有制企業，派黨建指導員先行建立企業工會和共青團等群團組織，積極幫助黨員轉接組織關系、將企業生產經營骨干、科技骨干發展 為黨員，黨支部“成熟一個、組建一個、鞏固一個、提高一個”。二是黨群共建，引領帶動。黨委堅持黨建帶群團，黨建工作與工會、共青團工作同研究、同部署、同推進，發揮黨建帶動作用。今年，成立了創業服務中心團工委，并新組建5個團支部；新組建工會組織26個，達到了工會組建率80%，建立了黨組織的企業一律設立工會、團組織，黨群基層組織在企業工資集體協商、企業文化建設、職工管理教育等工作中發揮作用，實現了黨群組織共振。

在組建工作中，面對部分企業主不理解黨群基層組織的作用、不支持黨群工作的情況。黨委出臺了《創業服務中心黨委聯系園區非公企業黨建工作制度》，黨政班子聯系和定期約“談”企業主制度，中心黨委班子成員每月走訪園區企業至少五家，幫助企業解決實際問題，幫助業主思想轉化，疏通思想障礙；黨建指導員三番五次到非公企業宣傳黨的方針政策和有關法規，黨委向非公企業主承諾并做到“四不”，即：建立黨組織不與企業生產經營發生沖突，不影響企業的決策和運作，不干預企業的財務管理，不涉及企業的商業秘密，解除那些對黨組織作用不了解、對在企業建立黨組織有顧慮、怕麻煩的業主的思想包袱；動員流動黨員主動亮明身份，自覺接受黨組織的教育管理；定期舉辦培訓班，進行科學發展觀、市場經濟知識、企業管理常識、政策法規等培訓，使他們在提高理論政策水平、豐富業務知識的同時，加深對黨的了解，認識到企業的發展和黨的政策之間的血肉聯 系。同時了解幫助他們在工作生活方面存在的困難，使黨組織貼近他們的心靈，讓他們切實感受到組織的溫暖。在“七一”前夕走訪慰問老黨員和生活困難黨員、工會會員，慰問困難黨員、工會會員31人，累計金額1.1多萬元，向災區捐款共計人民幣15000元。這些貼近企業和員工的做法讓企業主改變思想，也讓口袋黨員主動現身，融入組織。

三、黨員“亮身份”，凸顯責任

組織構架健全后，創業服務中心黨委針對黨員作用發揮不明顯，主體身份不突出的問題，開展了黨員“亮身份”活動，并將這個活動與創先爭優、推進企業支部黨務公開工作相結合。現在，園區每個黨支部都有一個統一格式的黨務公開欄，每名黨員的照片張貼在黨務公開欄中,姓名、崗位、職務、職責、黨員承諾等相關信息一目了然。黨支部公開承諾、組織生活、發展黨員、辦實事情況等各項工作也定期公示。支部公開承諾都是圍繞企業生產經營目標，把去年未解決的問題和職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為今年承諾內容，黨員個人以“踐承諾，爭先鋒”為主題，結合崗位職責和自身特長特點進行承諾。亮出身份、亮出承諾的黨員不再是普通的職工，亮出的是責任，兌現的是承諾，接受的是全體職工群眾的監督，凡事黨員都走在了前頭，做出了示范。劉至芳同志是田龍鐵道公司銷售部副部長，亮出黨員身份后，產品訂單的落實、合同的簽訂、配件市場的開拓、產品售后服務等各項工作做得更加細致有效，業務能力與業績顯 著提升，得到公司管理層及廣大員工的認可。三源黨支部在公司年初制定的在崗員工工資收入較上年增加10%的目標基礎上，承諾通過加強與公司決策層協商增加獎金等激勵方式，再增加五個百分點，促使全年在崗員工收入較上年增加15%，也激發了員工生產積極性，帶動了公司整個生產發展。

四、尋找“閃光點”，激發作用

創業服務中心黨委圍繞企業生產經營，以“推動科學發展樹形象、立足本職崗位比奉獻”為主題，組織企業黨組織開展創建“五個好”黨組織、爭創黨員示范崗活動，組織企業黨員開展比思想政治覺悟、比業務技能水平、比生產工作業績活動，充分發揮企業黨支部的戰斗堡壘作用，進一步發揮黨員先進性，在創先爭優活動中尋找黨組織和黨員的“閃光點”，通過“黨員自己找、同事互相找”，尋找日常工作、生活中的“閃光點”，為自己為他人作出評價，發現了許多黨員和黨支部的先鋒事跡，黨委黨務公開欄專門開設了“身邊的閃光點”欄目，定期宣傳這些黨員和黨支部的先進事跡。瑞高塑膠有限公司面對原材料漲價、啟用新產品品牌的形勢，黨支部緊緊圍繞本公司生產任務中，卓有成效地開展了黨員“保產品質量、促銷售網絡”活動，黨員不計加班酬勞，沖在生產和銷售的第一線，嚴把材料供應關、工藝生產關，降低了配方成本，逐步建立起銷售網絡。金陶高能材料有限公司支部書記姜桂帶領員工開發研制了多種氧化鋯新產品，并被廣泛應用到軍工、機械、化工、汽車、油田等多個領域，為企業創造 了可觀的經濟效益。新建的生命偉業公司支部，支部書記是株北車站退休的老書記，一手籌建支部建立，現在支部工作發揮作用，領導企業文化建設，營造了積極向上的公司發展氛圍。

創業服務中心扶持企業成長，就是事無巨細，想企業之所想，急企業之所急，從不給企業增加任何負擔，把企業當生命來呵護。黨建工作也是一樣，以全體黨員干部的實際行動贏得了黨建工作的地位和企業主的重視。像田龍鐵道公司和達能公司已經孵化畢業多年，組織部和屬地的黨組織多次找他們轉接組織隸屬關系，但兩個公司的黨支部一直要求掛靠在我們黨委管理，他們的老總和支部書記說，我們這有著和諧的家的氛圍，雖然公司不在園區了，但希望把黨支部仍由創業中心黨委管理，得到中心黨委的指導幫助，我想，這是對創業服務中心黨委工作、黨建工作最好的褒揚。

第四篇：在全市非公有制經濟組織黨組織集中組建工作推進會上的講話

在全縣非公有制經濟組織黨組織集中組建工

作推進會上的講話

同志們: 我縣的非公黨建工作起步勢頭良好，開局不錯。現已掛牌成立了非公工委，組建了機構，抽調了人員，制訂了實施方案，非公黨建工作在全縣已經全面鋪開。在肯定成績的同時，我們也清醒的認識到，我縣的非公黨建工作與省內的其他縣相比進展緩慢，有必要大力推進，這是我們召開這次會議的出發點和落腳點，也是我縣全面安排部署實施非公有制經濟組織黨組織集中組建工作的一次十分重要的會議。望大家認真學習領會會議精神，堅決貫徹落實。

我縣非公黨建工作進展緩慢，主要表現為貫徹“2.28”全省實施非公有制經濟組織黨組織集中組建計劃動員大會及“4.16”集中組建工作推進會的動作慢；非公企業黨組織組建的步伐慢；非公企業中黨的工作覆蓋率低。反映出三方面差距。一是認識上的差距，認識上不去，一切工作肯定都上不去；二是措施上的差距，雖然認識上去了，但措施不得力、沒跟上，工作同樣上不去；三是行動上的差距，認識上去了，措施也制訂了，但行動慢了一些。我們要對照先進，查找各自認識上、措施上、行動上的差距，針對性地解決問題，把工作搞上去。

一、召開集中組建工作推進會，核心是解決認識問題、信心問題和方法問題。

1、關于認識問題：認識決定行動。認識上不去，行動不會有自覺性，工作不會有大作為。實施非公有制經濟組織黨組織集中組建計劃，是深入開展創先爭優活動和“基層組織建設年”活動的重大舉措，目的就是全面提高非公制經濟組織黨組織建率，推進黨的組織和黨的工作兩個全覆蓋，為非公有制經濟轉型跨越發展提供堅強的基層基礎和思想政治保證。需要從夯實黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位的政治高度，深刻認識實施集中組建計劃的極端重要性和緊迫性，以黨性的自覺、使命的自覺和責任的自覺，扎實推進這項工作。先進典型左權縣，能夠在一個月的時間實現黨組織在非公企業的全覆蓋，起決定作用的就是左權縣委、縣委組織部對推進集中組建工作認識上有高度、行動上有力度。縣委書記親自召集有關部門負責同志，安排部署，明確任務，落實責任，還帶頭聯系3家非公企業指導黨建工作；組織部長撲下身子親自抓非公黨建工作，抓實際困難和問題的解決，抓工商部門依托作用的發揮，抓相關職能部門和積極性的調動；縣委、縣委組織部靠前指揮、攻堅克難、勇于探索，最終才取得了組織全覆蓋的工作成效。

2、關于信心問題：信心決定出路。面對繁重的任務和工作的壓力，精神狀態至關重要。實施集中組建計劃，信心比黃金更重要。

首先，信心來自思路。思路是對事物本質的正確認識和準確把握。就是一要把握政策，二要吃透情況。這樣才能對工作 的目標任務、政策措施、方法步驟等做到了然于胸，做到情況明、思路清。

其次，信心來自擔當。敢擔當是工作有朝氣、有勇氣、有底氣的表現。非公黨建工作是開創性的工作。沒有敢擔當的精神和勇氣，是打不開新局面的。這種敢擔當的行為，就是黨性自覺的表現，就是使命自覺的表現，就是責任自覺的表現。實現集中組建工作計劃目標任務，就應當具有敢于擔當、勇于進取的精神。

再次，信心來自力量。力量在動力、力量在合力、力量在能力。黨委重視就是給力、就是動力。組織部門牽頭負責、具體指導、協調解決問題，就能形成合力。先進典型左權縣在實施集中組建的過程中，縣委組織部專門抽調兩位組工干部在縣非公工委上班，現場指導工作，實地解決問題，形成了非公工委和組織部門相互“依靠”和“依托”的工作格局。在今后工作中，我工商機關和非公工委都要像左權縣那樣，緊緊依靠黨委的領導和組織部門的指導開展工作，多請示、多匯報，抓貫徹、抓落實，靠積極作為、靠工作實績，不負重托，贏得信任。

3、關于方法問題：方法決定效果。召開推進會，既要推進認識提高，又要推進信心增強，還要學習方法、推進創新。聽領導講話，就是學習經驗，提高認識；學習先進典型，就是學工作方法。但學經驗，學方法，不能簡單地生搬硬套、照搬照抄，要結合各自實際，針對性地借鑒，創造性地應用，切實做 到因地制宜，因企制宜，管用有效。

總之，認識要提高，信心要增強，方法要創新。有了這三條，困難就能克服，問題就能解決，非公經濟黨組織組建難和發揮作用難的問題也就能自覺地去破解，甚至做到迎刃而解。

二、明確目標任務，抓住重點環節，保質保量推進組織全覆蓋

按照市委組織部和市非公工委三月底下發的集中組建計劃實施方案，我縣現階段進入實施集中組建階段。根據全省集中組建工作現場推進會的要求，**市出臺的《關于進一步推進非公制經濟組織黨組織集中組建工作的通知》，確定5月份為“黨組織集中組建月”，集中開展黨組織組建工作；6月份為“群團組織集中組建月”，集中開展黨組織組建工作。這是一個攻堅克難的關鍵階段，需要抓住重點，突破難點，集中力量、集中時間、集中精力，多部門聯動、多舉措并舉，形成有效的工作合力，確保集中組建工作扎實推進。這里我著重強調六個問題。

一是要明確“6個100%”的集中組建工作目標。按照“應建組織不留空白、黨員活動不漏一人”的總要求，集中組建階段的總體目標是“6個100%”，即：今年6月底前，全縣具備單獨組建條件的非公有制企業100%組建黨組織；僅有個別黨員的非公有制企業100%建立黨組織或聯合黨組織；注冊資本在1000萬元以上、且職工人數在100人以上的非公有制企業100%建立黨組織或聯合黨組織。9月底前，全縣非公有制企業黨建指導 員派駐率達到100%；群團組織覆蓋率達到100%；沒有黨員的非公有制企業黨的工作覆蓋率達到100%。同時，要圍繞發揮好“兩個作用”，深入開展“雙強六好”創建活動，鞏固提高組建成果。

二是要把握六個關鍵環節。一是進一步完善組建方案。縣非公有制經濟組織工委和工會、共青團、婦聯組織要制定和完善各自的工作方案，明確責任主體、工作措施、主要流程和工作時限，在5月20日前分別報市、縣兩級組織部門審核，以確保集中組建目標順利實現。二是積極發揮溝通協調機制作用。要建立包片聯系點制度，非公有制組織工委班子成員，工商局領導班子成員及非公有制經濟組織黨建聯系會議成員單位領導班子成員，都要參與包片，并建立1-2個聯系點，定期深入基層開展調查研究和督查指導，推動集中組建工作順利開展。要堅持完善聯系會議制度，充分發揮非公有制經濟組織黨建工作聯系會議的作用，健全工作制度，每季至少召開一次會議，專題研究集中組建工作中遇到的問題。要加強工作協調，探索建立黨建指導員、非公有制經濟組織、被掛靠的非公有制企業黨組織、黨建工作指導站與非公黨工委、組織部門等各個工作節點間的溝通機制，確保問題及時發現、情況及時反饋、矛盾及時處置。三是加強黨建指導員隊伍建設。縣委組織部門要結合工作要求，進一步加大從機關、鄉鎮、企業和農村下派選聘黨建工作指導員的力度，擴大黨建指導員規模，確保每個非公有制經濟組織都有黨建指導員提供具體指導。要加強黨建指導員 的教育管理和考核。要加快黨建指導員培訓進度，多渠道籌措工作經費，為選派的黨建指導員提供必要的工作經費和生活補貼，為他們開展工作創造條件。四是全面建立信息化工作平臺。非公有制經濟組織工委要依托“信用**”網絡系統，建立完善非公有制經濟組織黨建數據庫, 依托信息化平臺推動工作深入開展，實施動態管理。五是積極發揮輿論宣傳引導作用。要在**電視臺開辟欄目和專版，開展宣傳報道工作，引導社會輿論、強化思想發動。六是要加強典型培樹。要及時發現、宣傳和推廣實施組建工作中的創新思路、成功做法、典型經驗、先進模范，適時召開集中組建工作現場推進會，以點帶面，促進工作水平全面提升。集中組建活動結束后，要評選表彰一批先進集體和優秀個人。

三是要落實三項保障措施。一是健全工作機構。要迅速配齊辦公室兩名專職人員，并指定或任命一名同志擔任負責人。要加快基層工商所黨建工作指導站的組建進度，作為非公有制經濟組織工委的派出機構，與工商所合署辦公。縣級群團部門要迅速成立適應工作需要的集中組建工作機構，做到人員到位、責任到位、履行職責到位。二是落實工作責任。縣委組織部要充分發揮牽頭抓總的職能作用，加強對集中組建工作的宏觀指導和統籌協調。非公有制經濟組織工委及各基層非公有制經濟組織黨建工作指導站負責人要履行第一責任人職責，對轄區工作負總責，加強領導，強化措施，狠抓落實，確保各項任務的 順利完成。各成員單位要結合自身業務及職責，主動尋找工作的切入點，制定工作計劃，充分發揮職能作用，進下加大對非公有制經濟組織組建工作的支持。三是加強工作考核。建立“周報月考”制度，將集中組建工作進展情況每周五和每月28日下午16：00前向市委組織部、市非公有制經濟組織工委上報，市委組織部、市非公有制經濟組織工委將以書面形式在全市范圍內通報集中組建工作完成情況作為基層組織建設年重點工作任務，并納入整體工作目標責任考核范疇。

四是要認清形勢，明確工作重心。由于黨建工作實行屬地管理的原則要求；絕大多數非公企業登記在縣級工商機關，所有個體工商戶都登記在基層工商所，即使登記在市工商局的非公企業，也落地在縣（市、區），由縣級工商機關和工商所對其實施屬地管理；還因為非公黨建工作的主要依托力量也在縣（市、區）。因些，實施集中組建計劃、推進非公黨建工作，基礎在縣（市、區）、依托在縣（市、區）、重心也在縣（市、區）。為此：一要以縣（市、區）為單位，摸清底數，做到對企業的基本情況、黨組織的基本情況、黨組織覆蓋企業的基本情況、黨員的基本情況等數據清清楚楚、明明白白。二要以縣（市、區）為單位，建立非公經濟組織黨建數據庫，實施動態管理。三要以縣（市、區）為單位，實施集中組建。四要以縣（市、區）為單位，對非公經濟黨組織實施日常管理。

五是要確保黨組織組建的質量。質量是由標準決定的，建 組織有建組織的標準，選書記也有選書記的標準。質量控制，就是嚴格執行標準。

關于黨組織的組建標準，就是中央和我省分別提出的兩個“六個有”。中央《意見》提出“六個有”的標準是：有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度，這主要是針對場所建設提出的標準。我省提出新組建黨組織“六個有”的標準是：有組織機構、有工作場所、有規章制度、有學習資料、有活動開展、有作用發揮，這是黨組織的組建標準。我縣都要通過“四送四贈”這個促進手段，指導和幫助新組建的黨組織達到中央和我省分別提出的兩個“六個有”標準。

關于黨組織書記的配備標準。選好書記是建好組織的決定性因素。中央《意見》提出：要按照“守信念、講奉獻、重品行、懂經營、會管理、善協調，熱愛黨務工作和熟悉群眾工作”的標準，選優配強非公企業黨組織書記。我省在實施集中組建計劃中提出：要把具有理想信念、愿意服務奉獻，具有組織能力、熟悉經營管理，具有群眾威信、善做思想工作的優秀黨員，選配到黨組織負責人崗位上。省非公工委強調，選好配強書記，一要嚴格堅持標準，不得降低要求；二要多種方式選配，可以內部產生，可以上級指派，但不得由企業主指定；三是嚴格選配程序，要按照有關規定和程序考察、選舉和報批。

六是要加強對新組建黨組織的跟蹤指導服務，鞏固和提高組建成果。要加強對新組建黨組織負責人的教育培訓，提高他 們開展黨建工作的能力和素質。新組建的黨組織一旦成立，就要扎扎實實辦幾件實事，實實在在解決一些問題，贏得企業員工、黨員職工和企業出資人的擁護和支持，以此增強黨組織的凝聚力和影響力。無論是新組建的黨組織，還是原有的黨組織，都要深入開展“雙強六好”活動，積極探索黨組織在職工群眾中發揮政治核心作用、在企業發展中發揮政治引領作用的有效方式、有效途徑和有效載體，推動企業健康發展、科學發展、和諧發展，使職工有歸屬感、黨員朋榮譽感、企業出資人有負起社會責任、實現人生價值的成就感。非公工委要注意發現、培樹、宣傳這方面的典型，以典型引路，靠典型帶動，實現黨建工作和企業發展的互動共進。

同志們，實施集中組建，意義十分重大，任務異常繁重。讓我們振奮精神，堅定信心，銳意進取，打好這場攻堅戰，以非公黨建工作的優異成績，向黨的十八大勝利召開獻禮！

第五篇：中共成都市委組織部關于做好黨員服務中心(站、點)建設工作的通知

中共成都市委組織部

關于做好黨員服務中心（站、點）建設工作的通知

成組辦[2007] 52號

各區（市）縣委組織部，高新區黨工委組織部：

為進一步抓好黨員教育管理，積極為黨員服務，保障黨員權利，充分發揮黨員先鋒模范作用，根據中組部和省委組織部有關部署要求，現對做好黨員服務中心（站、點）建設有關工作通知如下：

一、高度重視，迅速啟動建設工作

建立黨員服務中心（站、點）工作是構建保持共產黨員先進性長效機制的重要舉措，也是服務黨員群眾、激發黨員保持先進性內動力的具體要求，對于鞏固黨的組織基礎，提高黨的執政能力有著十分重要的意義。各級黨組織要高度重視，把這項工作納入重要議事日程，認真研究，精心組織，加強領導，確保各項任務的實現。

從現在起，各區（市）縣要建立黨員服務中心，城區街道和有條件的鎮、鄉建立黨員服務站，城市社區建立黨員服務點。黨員服務中心（站、點）作為同級黨組織服務黨員的辦事機構，與流動黨員服務中心（站、點）實行一套人馬、兩塊牌子。各級黨組織要抓緊研究黨員服務中心（站、點）建設規劃，提出工作方案，搞好組織實施，初步形成以服務中心為主導、服務站點為支撐，覆蓋全市的黨員服務網絡。

二、狠抓落實，積極開展服務工作

各級黨組織要增強服務意識，創新服務方式，實現黨員服務工作的經常化制度化。

（一）科學設置黨員服務中心（站、點）功能。各服務中心（站、點）的主要功能是對黨員進行培訓，組織黨員開展活動，為黨員提供各項服務，一般應包括以下幾個方面：⑴協助同級黨組織做好黨員日常管理服務工作。⑵組織黨員進行學習交流，圍繞黨的中心工作做好黨員培訓。⑶為黨員提供就業、法律、權益保障等服務。⑷對生活困難黨員進行慰問、幫助，解決其具體困難。⑸按照黨組織要求具體做好流動黨員日常管理服務工作。⑹協助同級黨組織做好在流動黨員中發展黨員工作及預備黨員教育管理工作。⑺協助同級黨組織抓好非公企業黨建工作。在為黨員服務的同時，可將服務工作延伸到轄區群眾中，為黨員群眾提供幫助，密切黨同人民群眾的聯系。

（二）建立健全工作制度。根據轄區黨員的具體情況和工作需求，建立完善首問責任制度、限時辦結制度、生活困難黨員登記制度、定期走訪慰問制度、黨員分類培訓制度等，使黨員服務中心（站、點）有效運轉，形成服務黨員的長效機制。

（三）協調配合開展工作。要加強和民政、勞動與社會保障、教育、衛生、司法及金融部門的聯系，推出有針對性的服務項目。要經常深入黨員中了解他們的需求，探索菜單式、代辦式等個性化服務方式，搭建黨組織關懷黨員、黨員聯系群眾的有效平臺。

三、加強領導，確保工作順利推進

（一）要健全和落實領導責任制。組織部門主要負責同志和基層黨組織書記是黨員服務中心（站、點）建設的第一責任人，分管負責同志是具體責任人。

（二）要統籌解決場地、人員、經費問題。因地制宜解決辦公場地，區（市）縣和街道（鎮、鄉）可依托政府服務中心、便民服務中心建立黨員服務中心（站），社區一般設在活動中心。除必要的辦公用房和服務窗口，其余設施可盡量利用現有資源實現共享。落實專兼職工作人員，可以從機關公務員、事業單位人員中選派，也可以面向社會公開招聘，有條件的地方，可以明確人員編制。采取財政劃撥、黨費補助的形式解決工作經費。

（三）要加強工作指導和督促檢查。全市各級黨員服務中心（站、點）建設要在半年左右完成，市委組織部將定期檢查工作進度。

（四）要注意總結宣傳典型經驗。增強廣大黨員和群眾對建設黨員服務中心（站、點）的知曉度、認同度，引導廣大黨員積極參與建設工作，形成良好輿論氛圍和堅實的群眾基礎。各區（市）縣建立黨員服務中心（站、點）的情況，請及時報市委組織部黨員管理處。

中共成都市委組織部2007年3月13日