第一篇：市實施流動黨員安家工程調查報告

在保持共產黨員先進性教育活動中，**市根據新形勢下流動黨員較多的現狀，大力實施流動黨員“安家工程”，積極探索黨員教育管理的長效機制，取得了明顯成效，市實施流動黨員安家工程調查報告。在實施“安家工程”的過程中，全市新建立黨組織191個，整頓軟弱渙散黨組織147個，使大部分流動黨員順利“安家”，進一步增強了黨組織的凝聚力和戰斗力。

開展“雙找”，全面摸清“家底”。按照“屬地管理、條塊結合”、“誰管理、誰梳理”的原則，強化責任，落實“組織找黨員”，全市各單位對所管理的黨組織及黨員情況進行了全面調查摸底。各級黨委聯合民政、稅務、工商、工會等部門，主動上門對本轄區內的黨員進行登記服務，重點掌握黨員組織關系、戶口關系、工作單位及就業情況、家庭住址、聯系方式等，做到黨員數量清、流動去向清、目前狀況清。與此同時，廣泛進行宣傳，引導“黨員找組織”。一些黨組織在社區門棟入口、醒目位置設立宣傳欄，張貼宣傳標語；在新建住宅區、專業市場等集中場所發放《致黨員的公開信》，引導黨員主動找黨組織。為方便黨員找組織，全市108個中心城區街道建立了黨員服務中心，1060個社區建立了黨員服務站，開通黨員服務熱線電話，為黨員安家提供“直通車”式服務，工作匯報《市實施流動黨員安家工程調查報告》。

健全組織，確保黨員有“家”可歸。各區以應建盡建為目標，分別采取“單獨建、聯合建、掛靠建、派人建”等措施，加大在“兩新”組織中組建黨組織的力度，擴大黨組織覆蓋面。為適應黨員流動需要，積極探索在黨員人數較多、地點相對集中、時間相對較長的地方建立黨組織；為適應產業結構調整要求，積極探索在行業協會、專業協會和產業鏈上建立黨組織。在健全組織的同時，大力整頓軟弱渙散的黨組織。如漢陽區對無活動場地、無辦公地點、無正常生產經營任務，在崗黨員少、退休職工黨員多、無活動經費支持的黨組織采取撤、并、轉的辦法，將原來的14個黨支部調整為8個黨支部，為61名企業黨員重新安家。

有序接轉，幫助黨員順利“落戶”。針對在黨員組織關系接轉過程中可能產生的“甩包袱、怕麻煩”等思想問題，**市委要求各部門各單位堅持以大局為重，步調一致地落實好黨員接轉工作，明確指出接收單位須無條件接收黨員組織關系，轉出單位也要主動與接收單位溝通聯系，做好轉移黨員組織關系的銜接工作。市委組織部及時轉發中組部《關于進一步加強黨員組織關系管理的意見》，明確各基層黨（工）委相互接轉黨員組織關系的權限，簡化黨員組織關系接轉程序。硚口等區對工作時間緊、行動不便的黨員，召開專題協調會，合理簡化組織關系的接轉程序，安排專人值班方便黨員辦理組織關系接轉手續，并上門為行動不便的黨員代辦手續。

強化服務，讓“歸家”黨員“安心”。一是以幫扶溫暖黨員。全市各街道、各社區不斷完善設施，規范建設黨員服務中心，采取各種辦法把黨組織的關懷送到有困難的黨員的心坎上，讓他們切實感受到黨組織的溫暖。二是以服務感動黨員。全市各級黨組織廣泛開展“送技能、送信息、送崗位”活動，為特困黨員提供周到服務。市委組織部在黨費中專項設立200萬元額度的黨費扶助資金，扶持農村有困難的黨員、城市下崗職工黨員自主創業。三是以活動凝聚黨員。全市各級黨組織在為黨員安好家的基礎上，針對不同類型黨員的特點，因地制宜地開展各種主題活動。通過在機關事業單位黨組織中開展爭創“黨員示范崗”和“服務型機關”活動、在企業黨組織中開展“雙比雙爭”競賽活動和爭創“黨員先鋒崗”活動、在街道社區黨組織中開展“黨員責任區”和“黨員示范門棟”活動、在下崗職工黨員中開展下崗職工黨員再就業“雙帶”活動、在集貿市場個體經營戶黨員中開展爭創“示范經營戶”活動等，為黨員發揮作用開辟渠道、提供平臺

第二篇：市實施流動黨員安家工程調查報告[推薦]

在保持共產黨員先進性教育活動中，xx市根據新形勢下流動黨員較多的現狀，大力實施流動黨員“安家工程”，積極探索黨員教育管理的長效機制，取得了明顯成效。在實施“安家工程”的過程中，全市新建立黨組織191個，整頓軟弱渙散黨組織147個，使大部分流動黨員順利“安家”，進一步增強了黨組織的凝聚力和戰斗力。

開展“雙找”，全面摸清“家底”。按照“屬地管理、條塊結合”、“誰管理、誰梳理”的原則，強化責任，落實“組織找黨員”，全市各單位對所管理的黨組織及黨員情況進行了全面調查摸底。各級黨委聯合民政、稅務、工商、工會等部門，主動上門對本轄區內的黨員進行登記服務，重點掌握黨員組織關系、戶口關系、工作單位及就業情況、家庭住址、聯系方式等，做到黨員數量清、流動去向清、目前狀況清。與此同時，廣泛進行宣傳，引導“黨員找組織”。一些黨組織在社區門棟入口、醒目位置設立宣傳欄，張貼宣傳標語；在新建住宅區、專業市場等集中場所發放《致黨員的公開信》，引導黨員主動找黨組織。為方便黨員找組織，全市108個中心城區街道建立了黨員服務中心，1060個社區建立了黨員服務站，開通黨員服務熱線電話，為黨員安家提供“直通車”式服務。

健全組織，確保黨員有“家”可歸。各區以應建盡建為目標，分別采取“單獨建、聯合建、掛靠建、派人建”等措施，加大在“兩新”組織中組建黨組織的力度，擴大黨組織覆蓋面。為適應黨員流動需要，積極探索在黨員人數較多、地點相對集中、時間相對較長的地方建立黨組織；為適應產業結構調整要求，積極探索在行業協會、專業協會和產業鏈上建立黨組織。在健全組織的同時，大力整頓軟弱渙散的黨組織。如漢陽區對無活動場地、無辦公地點、無正常生產經營任務，在崗黨員少、退休職工黨員多、無活動經費支持的黨組織采取撤、并、轉的辦法，將原來的14個黨支部調整為8個黨支部，為61名企業黨員重新安家。

有序接轉，幫助黨員順利“落戶”。針對在黨員組織關系接轉過程中可能產生的“甩包袱、怕麻煩”等思想問題，xx市委要求各部門各單位堅持以大局為重，步調一致地落實好黨員接轉工作，明確指出接收單位須無條件接收黨員組織關系，轉出單位也要主動與接收單位溝通聯系，做好轉移黨員組織關系的銜接工作。市委組織部及時轉發中組部《關于進一步加強黨員組織關系管理的意見》，明確各基層黨（工）委相互接轉黨員組織關系的權限，簡化黨員組織關系接轉程序。硚口等區對工作時間緊、行動不便的黨員，召開專題協調會，合理簡化組織關系的接轉程序，安排專人值班方便黨員辦理組織關系接轉手續，并上門為行動不便的黨員代辦手續。

強化服務，讓“歸家”黨員“安心”。一是以幫扶溫暖黨員。全市各街道、各社區不斷完善設施，規范建設黨員服務中心，采取各種辦法把黨組織的關懷送到有困難的黨員的心坎上，讓他們切實感受到黨組織的溫暖。二是以服務感動黨員。全市各級黨組織廣泛開展“送技能、送信息、送崗位”活動，為特困黨員提供周到服務。市委組織部在黨費中專項設立200萬元額度的黨費扶助資金，扶持農村有困難的黨員、城市下崗職工黨員自主創業。三是以活動凝聚黨員。全市各級黨組織在為黨員安好家的基礎上，針對不同類型黨員的特點，因地制宜地開展各種主題活動。通過在機關事業單位黨組織中開展爭創“黨員示范崗”和“服務型機關”活動、在企業黨組織中開展“雙比雙爭”競賽活動和爭創“黨員先鋒崗”活動、在街道社區黨組織中開展“黨員責任區”和“黨員示范門棟”活動、在下崗職工黨員中開展下崗職工黨員再就業“雙帶”活動、在集貿市場個體經營戶黨員中開展爭創“示范經營戶”活動等，為黨員發揮作用開辟渠道、提供平臺

第三篇：大橋社區實施黨員安家工程加強社區黨員管理

大橋社區為改制企業黨員建新家

大橋社區占地面積0、6平方公里，總人口7209人，2423戶、3個居民點，4個家屬區，企事業行政單位21個（其中16個改制企業），社區黨組織19個（其中：黨委1個，總支3個，支部15個）。黨員356人（其中直管黨員103個），為了進一步加強和改進新形勢下下崗黨員的教育和管理，切實為第二批先進教育活動打下良好的基礎，確保每個黨員都能過上正常的組織生活，我們將改制企業的黨員教育管理作為工作重點，按照市區統一部署，實施安家工程，確保“那里有黨員，那里有組織；那里有組織，那里有活動”的要求，為此我們做了以下幾個方面工作。

一、摸清底數，健全組織幫黨員找到“家”

由于我們社區較為特殊，是過去商業、供銷兩大系統的集中點，隨著企業改革，黨員教育管理工作處于一個薄弱五一節，為此我們將這一塊納入第二批先進性教育活動的工作重點。特別是改制企業有的黨員長達5——6年未過組織生活，屬三無黨員（組織無人管、黨費無處交、活動無陣地），長期以來造成黨性原則不強，宗旨觀念淡薄，這些黨員過去為企業的發展做出過重大貢獻的，現在又為企業改革作出了讓步和犧牲，無論是身份，還是角色都發生了很大變化，難免在思想民有很大的反差和失落感。我們基層黨組織是政府橋梁

和紐帶，要上為政府分憂，下一步百性解難，有責任和義務來幫助和引導消除顧慮。為此我袋子產針對黨員流動性大的情況，首先成立了黨員聯系專班，主要采取“三包五聯”的辦法（總支包小級，支部包黨員，一環扣一環）。社區干部采取分組包片，責任到人，對外出黨員每人確定一名聯絡員，這個聯絡員有五大責任，即：平時工作的聯系員，掌握情況的登記員，送政策上門的宣傳員，思想動態的觀察員，解決困難的幫帶員。對各支部的工作進展情況要求一天一報進度，做到每個黨員和根知底，到目前為止103名直管黨員全部找到位。為了確保每個外出黨員落實情況的真實性，還專門請了兩名監督員，按照登記情況進行一一核實，以便隨時取得聯系，在“雙找”的過程中我們還印發了《致流動黨員的公開信》和《黨員權利義務告知書》引導各類黨員主動找黨組織，我們先后對華運集團、金牛公司、百貨公司等 位的72名黨員采取走訪、座談、征求意見，通過組織程序，相應的成立了4個支部、3個黨小組。在6月26日，我們在東寶成教中心還專門舉行了隆重的歡迎儀式，將百貨公司30多名黨員無條件地接進了我們社區黨組織，使這些與組織失去聯系的黨員重新回歸黨組織。我們在走訪過程中并為每個黨員贈送了新《黨章》及《黨員教育讀本》，通過學習，讓大家明確了自己的身份，喚醒了他們思想意識，同時也徹底解決了以前那種組織癱瘓、管理無序、活動不正常的問題。

二、規范管理，搞好服務，為黨員建好“家”

為了擴大黨員的管理覆蓋面，減少空白點，我們結合實際，因地制宜，把黨組織建在單位里，建在樓幢里，建在黨員家里。為了解決改制企業黨組織工作難題，讓改制企業黨組織有能力為黨員搞好服務，使有影響改制企業黨組織工作的有關問題得到妥善解決，讓他們有精力、有能力、有條件地開展組織活動。我們社區在全市率先為金牛公司黨支部配備了黨員活動室，投資了近5萬元為他們購置電教設備、健身器材、征訂黨報黨刊、添置桌椅等，并設有學習室、娛樂室、圖書室等。為了激發黨員們的熱情，主要采取三種辦法：

1、用政策引導人。如市區出臺一些優惠政策，我們及時對下崗黨員們宣傳，每一季度為下崗黨員進行一次職業技能免費培訓，鼓勵和引導他們實行再就業。如廖國城下崗后自謀職業在車站路開一毛線專賣店，因資金不足，我們為他申請辦理了小額貸款。原百貨公司王紅俊下崗后在民主街開一時裝店，因無經營之道，導致一時交不起稅費，我們及時為他申辦了優惠證。對轄區特困黨員凡符合條件的我們為他們申辦低保，共74戶。今年我們采取接對幫扶困難黨員，先后為轄區8名特困黨員捐錢捐物達4000多元。

2、用真情感化人。我們始終堅持從政治上關心、生活上關懷、感情上關注，在5月中旬請市二醫5位專家為轄區黨員進行免費義診，做到有病治病，無病防病，請市家電辦

免費為轄區黨員進行家電維修。5月20日在市文化宮門前舉辦了大型“我為下崗黨員找崗位”活動，現場為19名下崗黨員找到了新的工作崗位，實行了再就業。除了為他們搞好服務外，還從細節入手關心黨員。如黨員生日時，我們為他買一塊蛋糕，生病時送一束鮮花，去世時送一個花圈等。讓每個黨員真正體會到了黨組織的溫暖，感受到了黨組織的關懷。

3、用典型帶動人。我們平時在工作中，注重發現和總結典型，培育和宣傳典型，表揚先進，弘揚正氣，形成了學先進、趕先進的好氛圍。先后采取觀看電教片、黨員即興演講、舉辦納涼晚會及開展“黨員雙帶一雙街”（黨員經營示范戶，黨員示范崗）等活動推出了一批身邊的典型。如：喻孔金下崗多年不等不靠，自謀職業，從小打小鬧發展到擁有固定資產近百萬元。他不但自己富裕了，還帶領別人致富，原化纖廠職工周洪芝家庭十分困難，他在資金上和經營的技巧上都給予了大力支持，在他的幫助下，周洪芝在九通超市開了一家鞋店，其家底從僅有的360元慢慢發展到了如今20多萬元的固定資產，并為轄區解決了3個下崗職工再就業的問題。華運支部書記劉祖彪同志現已67歲的高齡，但仍在繼續發揮余熱。該支部由于條件有限，沒有活動陣地，平時支部開展活動都在自己家里，長期以來活動的紙張筆墨，煙茶水電都是自己承擔的，特別是在做好第二批先進性教育活

動的準備工作中，為了方便工作專門買了部二手手機，以便聯系掌握16名黨員的基本情況，聯系電話費460多元及車費158元都是自己承擔。

三、營造氛圍，發揮作用，讓黨員安好“家”

我們主要是采取“三看三比”的活動來促使黨員以身作則，率先垂范，堅持黨的信念，永葆黨員的先進本色。

1、在職黨員：看誰的敬業精神強，比作出的貢獻大和小，主要是看這些黨員在自己的工作崗位上是否能盡職盡責，通過黨員的責任區、先鋒崗等活動相互學習，相互鼓勵，形成一種你追我趕的好氛圍。

2、下崗黨員：看誰掌握的技術多，比就業速度快和慢，特別是針對部分年輕黨員下崗后總是怨天憂人，沒有進取精神，思想比較消極，我們鼓勵和引導他們掌握一技之長，實行再就業，為社會減輕壓力。

3、離退黨員：看誰的奉獻熱情高，比發揮的余熱多和少。我們鼓勵他們在自身條件允許的情況下，多參加一些公益活動。如：環境衛生、鄰里糾紛、義務巡邏等活動來感染和帶動周圍的居民。

總之，我們將通過此次教育活動，讓黨員自覺接受黨組織的教育、管理和監督，充分發揮好模范作用，始終保持先進性。我們將結合自身實際，因地制宜，分類指導，開展好此次教育活動，爭取在第二批先進性教育活動中使黨員人人

受教育，個個受啟發，在思想上有促動，在精神上有變化，確保達到滿意的效果。

泉口街道大橋社區立足自身特點，創新活動載體，建立和“黨員受教育，群眾得實惠”長效機制。一是建立“黨員奉獻日制度”。大橋社區黨總支轄4個支部，有在冊黨員103名，大部分是改制下崗黨員和退休黨員。為發揮這類黨員的作用，他們確定每月26日為“黨員奉獻日”組織黨員為居民群眾辦實事。在10月份開展了家屬區大院除臟活動，11月份確定為在轄區鏟除“牛皮癬” 活動，以增強黨員的組織觀念和奉獻意識。二是建立了“黨員幫扶基金制度”現已通過黨員自愿捐獻和黨組織籌集等方式積累資金2000多元，實行專戶專管。旨在平時備急時用，遇到黨員或居民有特殊困難時救急幫助，以體現黨組織的溫暖。三是建立了“定期走訪黨員制度”。黨總支和支部第每季度走訪一次生活困難黨員，每半年走訪一次一般黨員，深入家庭關心黨員疾苦，了解工作學習情況，解決實際困難，以增強黨組織的凝聚力和向心力。以上制度貼近實際，操作性強，很受黨員和群眾歡迎。

第四篇：吉州區為流動黨員“找家、安家、建家”

吉州區為流動黨員“找家、安家、建家”

近年來，吉州區通過創新工作機制，健全組織網絡，豐富活動內容，為流動黨員“找家、安家、建家”，有效推動了流動黨員干事創業熱情，實現了流動黨員管理與增收致富的雙贏共促。

1、創新工作機制，為流動黨員“找家”。一是建立了黨組織與流動黨員聯系制度。充分發揮各級黨組織的作用，通過張貼公開信、發放資料等形式進行大力宣傳，并采取主動走訪、上門登記等方式，對流動黨員進行大規模“地毯式”的普查。全區共摸查出流動黨員614名，其中外出黨員584名，外來黨員40名。區委組織部與有流動黨員的基層黨（工）委簽訂了責任狀，并安排部機關干部聯系流動黨員，幫助基層黨組織聯系、頒發新式《流動黨員活動證》、《小讀本》。凡有流動黨員的黨支部，支部委員每人聯系1-5名流動黨員。通過這些措施，使流動黨員找到了自己的“家”。二是建立了流動黨員定期活動制度。在流動黨員中廣泛開展“黨員承諾制”、黨員“雙帶”、“黨員示范崗”、“黨員奉獻日”等主題活動，引導流動黨員在幫帶群眾等方面提出承諾事項，充分調動流動黨員服務群眾的積極性、主動性；同時，廣泛征求流動黨員對本地區經濟、社會發展的意見和建議，建立健全激勵流動黨員發揮先鋒模范作用的機制，使流動黨員在活 1

動中找到了“家”。三是建立了流動黨員目標管理制度。制定了流動黨員目標管理考核辦法，建立健全了流動黨員跟蹤管理、教育培訓、“三會一課”、民主評議、黨費收繳、組織關系接轉等制度，實現了流動黨員教育管理的規范化和制度化。

2、健全組織網絡，幫流動黨員“安家”。吉州區建立健全了區委組織部、基層黨委、黨支部“三級”負責機制，加強與流動黨員聯系管理。區里成立了流動黨員聯絡處黨工委，負責對全區流動黨員教育管理工作的指導、協調、督促、服務；鄉鎮（街道）設立了11個流動黨員服務中心；城市社區、農村小城鎮建立了36個流動黨員服務站；在外出務工黨員比較集中的北京、上海、廣州建立了6個駐外流動黨支部；在外來務工黨員比較集中的新經濟組織、工業園區、住宅小區中，建立了3個黨（工）委，24個黨支部，并把流動黨員編入一個黨支部，為其“安家”。

3、搭建活動載體，助流動黨員“建家”。該區在教育引導在外黨員堅持誠信做人、文明經商，帶頭遵紀守法、合法經營，共同為“第二故鄉”的經濟社會發展服務的同時，還結合在外務工經商黨員觀念新、活動廣、門路多、信息靈的特點，在外出流動黨員中開展“愛我家鄉，樹我形象，興我吉州”和“奉獻一片愛心，撐起一片藍天”等活動，讓流動黨員為家鄉發展建言獻策，提供致富和招商信息，傳授經驗

技術，捐款捐物，介紹就業，推介名特產品和特色資源，在幫廣大流動黨員“安家”之后回報社會，返鄉“建家”。近年來，全區流動黨員及在外出務工人員，共為家鄉的建設和發展投資7200多萬元，捐資捐物折合人民幣價值65萬多元，幫助引進資金1億多元，興辦鄉、村企業30多個，介紹人員外出務工3000余人次，為家鄉建設事業作出了巨大貢獻。

第五篇：安家工程

創新流動黨員管理模式 譜寫勞動就業新篇章

東平縣勞動就業辦公室

東平縣是勞務輸出大縣，外出務工人員近20萬人，其中外出務工黨員4200多人。近年來，東平縣勞動就業辦在東平縣委組織部的大力支持下，按照“圍繞就業抓黨建，抓好黨建促就業”的指導思想，不斷創新流動黨員管理體制，探索出了一條“異地有家，管理有序，奉獻有為”的外出務工黨員管理新路子，引導流出黨員創辦一個項目、引進一項技術、提供一條信息、帶出一批人員、奉獻一片愛心，實現了黨建和就業工作的雙促進、雙提高。

一、求根朔源，雙備案雙報告制度，構建流動黨員管理新平臺

外出農民工黨員外出時間長短不一，地點遠近不同、從事行業千差萬別，全面掌握他們的流向是做好農民工黨員教育管理工作的前提。為真正實現對外出流動黨員的科學有效管理，發揮其在外出就業、帶動就業中的先鋒模范作用，縣勞動就業辦成立專門班子，在縣委組織部的大力支持配合下深入到全縣14個鄉鎮（街道辦）近200多個村莊對外出務工黨員管理的情況和現狀進行了認真調研，聽取他們的意見、建議，了解他們的意愿和呼聲。在此基礎上，根據農民工外出務工的特點和規律，積極借鑒外地先進經驗，和縣委 組織部一起對如何加強流動黨員管理進行了廣泛深入地探索和研究，在全面聽取基層黨委的意見和建議基礎上，于2003年，探索建立起農民工黨員“雙備案、雙報告”制度，對外出流動黨員實行管理的全覆蓋。規定：農民工黨員外出前，要向支部遞交《外出申請表》，由支部上報黨委簽字蓋章后，再報縣委組織部備案，外出返回時向黨組織報告予以銷號；外地農民工黨員流入東平時，要填寫《流入登記表》，經所在基層黨委簽字蓋章后，上報縣委組織部備案，并在離開時由基層黨委向縣委組織部報告予以銷號。在此基礎上，各鄉鎮和街道辦黨委設立流動黨員服務中心，對各自流動黨員進行統一管理、統一服務、統一培訓、統一考核。他們在黨員外出前進行教育并提出要求，按規定登記發放《流動黨員活動證》、《流動黨員創業技能卡》和《流動黨員幫扶聯系卡》，掌握外出黨員流動方向、外出時間、地點、聯系方式等情況，及時向外出流動黨員通報黨組織的重要情況，通知流動黨員按規定參加黨內選舉等重要活動。流動黨員返回后，認真查驗《流動黨員活動證》等有關材料，了解黨員外出期間的表現和參加黨的組織生活情況，及時將其納入正常的組織管理。各村黨支部設立流動黨員服務站，對本支部流動黨員進行日常服務管理；對流動黨員進行“行前談話”，教育他們增強黨員意識，主動亮出黨員身份；建立流動黨員聯系卡，及時了解和掌握流動黨員家庭生產、生活情況，幫 助他們解決實際困難。雙備“雙備案、雙報告”制度的出臺和流動黨員服務中心的建立，不但探索出流動黨員科學管理新機制，而且讓流動黨員時時刻刻感受到組織的存在和溫暖，時時刻刻意識到自己的使命和職責，為流動黨員在勞動就業過程中更好地發揮作用，打下了堅實基礎。

二、攻堅破難，異地雙向共管，構建流動黨員管理新體系

如何有效地解決“口袋黨員”、改變“流出地管不到，流入地管不了”的狀況，黨員無法過上正常的組織生活、享受不到組織溫暖等難題，切實把農民工黨員管住管好，縣勞動就業部門和縣委組織部一起積極實施流動黨員安家工程，探索建立起流動黨員異地共管新機制，形成了組織健全、職責到位、各自有效的組織網絡，走出了一條“流動有序、異地有家”的農民工黨員管理新路子，使流動黨員管理步入了正常化、規范化管理新軌道。一是科學分類，異地建家。我縣在掌握農民工黨員基本情況的前提下，把農民工黨員分為縣外流動、市外流動、省外流動、單獨流動、三人以上集體流動、短期流動、長期流動等七種類型，對流出時間3—6個月，或外出時間較長暫時無法轉移組織關系的，全部辦理《流動黨員活動證》；對流出6個月以上、地點相對固定的，將組織關系轉至流入地黨組織、流出黨員及時向流出地寄回回執單； 新去單位尚未建立黨組織的，將黨員組織關系轉到 其上級部門黨組織或所去單位街道、社區黨組織；對3名以上集體外出，地點相對固定的，建立黨支部，納入當地黨組織管理；對長年離家外出已搬遷的，協調遷出組織關系；對外來打工經商的黨員，按照轉入的組織關系，實行行業歸口管理或掛靠工商行政管理部門、所屬鄉鎮黨委管理，使每名農民工黨員都找到了各自的“家”。近年來，我縣先后在北京、天津、青島、東營等農民工比較集中的地方組建了兩個黨委和15個農民工黨員“流動黨支部”，使每名農民工黨員都找到了各自的“家”。二是明確職責，雙向共管。在為流動黨員安家的基礎上，我們按照“誰更有利于加強對農民工黨員的教育管理，就由誰負責”的要求，不斷探索完善農民工黨員流入地、流出地“雙向共管”的有效形式，進一步明確了流動黨委和流動黨支部的職能和作用，除了加強與流動黨員流出地區和流動地當地黨組織聯系外，積極組織黨員開展正常組織生活，對流動黨員進行教育、管理和監督，引導黨員文明經商、合法經營、帶頭致富，自覺抵制不良影響，監督黨員履行義務，正確行使權力，發揮先鋒模范作用。經常性聽取流動人員對黨員及黨的工作的建議和意見，爭取流入地黨組織和相關部門的支持，維護外出流動黨員的正當權益。同時加強與流入地黨委政府的溝通協商，簽訂共管協議，建立起聯席會議制度、信息互通制度、“雙評雙議”制度、入黨積極分子共同培養制度等共管制度，實現了對流動黨員 全方位、立體化管理，使流動黨員的自豪感、責任感、歸屬感明顯增強，也使黨組織的向心力、凝聚力不斷增強，成為流動著的堅強堡壘。三是強化培訓，提升素質。為切實提升流動黨員素質和能力，為他們更好地就業創造出寬松的環境，我們采取“一請二郵三走四補課”等多種靈活多樣的形式，加強外出務工黨員的教育培訓。充分利用縣鄉黨校和黨員遠程教育網絡等資源，開通了“網上黨?！?、“黨建動態”、“視頻在線”等欄目，及時發布上級有關指示精神、本縣黨建工作狀態、黨員教育培訓教材及需要公示的事項等內容；開展了“網上黨日”活動，要求有條件的外出務工黨員每月至少登陸一次黨建網，在網上參加組織活動，接受教育培訓。郵寄學習材料，開展跟蹤教育。在實行雙向聯系制度的基礎上，確定一批思想政治素質、文化素質較高的普通黨員作為聯絡員，與外出務工黨員結成對子，由聯絡員負責每月向外出務工黨員郵寄學習材料，并要求外出務工黨員定期寄回學習筆記、心得體會和思想匯報材料，引導他們搞好自學。抓好集中培訓，開展補課教育。鄉村兩級黨組織充分利用外出務工黨員節假日返鄉時間較長的實際，及時開展補課教育，通報黨組織近期各項工作情況的一些重大決策，征求他們對黨組織工作的意見和建議。教育他們時刻牢記黨性觀念和家鄉建設，促進他們相互交流、共同提高。同時，在流入地和流出地通過專家講座、培訓班等方式對流動黨員和農民 工進行了政策法規、從業技能和城市生活常識等知識教育，使流動黨員的就業技能、城市生活能力以及自我發展的能力明顯提升。四是延伸服務，保障權利。為了讓流動黨員真正感受到“家”的溫暖，我們建立起黨內關懷機制，開展了以“上級黨組織為下級黨組織服務、基層黨組織為黨員服務、黨員為群眾服務“為主要內容的“三服務”活動，各基層黨組織通過發郵件、打電話等方式，定期向外出務工黨員通報黨組織工作開展情況，征求他們對重大決策的意見和建議，保障他們的選舉權和被選舉權。在村黨組織換屆選舉期間，全縣有90%以上的外出務工黨員通過各種方式表達了投票意向。黨組織對流動黨員無微不至的關懷和黨員權利的有效保障，極大吸引了很多優秀農民工聚集在黨組織周圍，僅去年一年，東平駐天津港流動黨委就接納了70多名入黨積極分子的入黨申請。

三、引導引領 實施“反哺”工程 拓寬勞動就業新渠道 外出農民工，由于長期在外打拼，有的掌握了一技之長，有的擁有豐富的人脈，有的已經在各自行業占有相當重要的地位，為充分保持農民工黨員的先進性，發揮其先鋒模范作用，更好地實施創業，帶動就業，我們積極實施流動黨員“反哺”工程，鼓勵流動黨員為家鄉發展做貢獻，為帶動更多人就業發展做貢獻。一是廣泛開展創先爭優活動。在全縣所有 6 流動黨支部中大力開展“六好”流動黨員服務站點創建，確保實現“一證兩卡”發放好、外出務工引導好、家庭生產幫扶好、教育學習聯系好、就醫上學解決好、創業環境優化好的目標。在流動黨員中開展起“結對子”活動，鼓勵引導居住地域相近、從事行業相同的流動黨員之間、黨員與外出群眾之間相互結成幫扶對子，相互提供信息、引導幫助就業、解決生活困難等，讓黨員、群眾在外能體會到在“家”的溫暖，實現共同致富的目標。二是全面推行就業帶動行動。在流出黨員中重點開展了“創辦一個項目，引進一項技術，提供一條信息，帶出一批人員，奉獻一份愛心”的“五個一”活動，成立專門領導機構，建立健全評選、表彰機制，使活動開展規范化、自動化、經?；沽鲃狱h員時刻不忘黨員職責，時刻不忘為家鄉群眾提供更多的就業崗位，時刻不忘為群眾致富盡心盡責。戴廟鄉外出務工黨員陸相武在上海工作多年，成立了上海相武運輸有限公司，他致富不忘眾鄉親，積極帶領家鄉群眾外出務工，使在上海務工的戴廟籍的人員發展到1000多人，年勞務經濟收入達2000多萬元。同時，他發揮自己門路廣、信息多的優勢，為家鄉引進致富項目6個，安排剩余勞動力300余人，使家鄉群眾走上了致富路。

據不完全統計，近年來，僅東平縣在外務工流動黨員為家鄉提供的各種有價值的技術和服務信息就達2300多條，回鄉建立各種項目160多個，引進實用技術270多項，帶動 群眾外出務工和就業36700多人次，成為帶動就業和致富發展一股不可或缺的有生力量，為全縣經濟發展做出了突出貢獻。

二0一一年八月二十四日