第一篇：健康素養監測方案

**市建國路街道居民健康素養監測方案

一、背景

健康素養是健康素質的重要組成部分，指的是個人獲取和理解基本健康信息和服務，并運用這些信息和服務做出正確決策，以維護和自身健康的能力。加強健康教育，提升健康素養，是提高我國居民健康素質和健康水平的重要途徑，是落實科學發展觀、全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的重要任務。

國務院2012年7月下發的《國家基本公共衛生服務體系“十二五”規劃》已將健康素養水平作為“十二五”時期醫療衛生服務國家基本標準之一。通過開展健康素養監測，能夠全面了解我辦事處居民健康素養的狀況和變化趨勢，為衛生行政部門制定相關政策和有針對性地開展綜合干預提供科學依據。

二、監測方法

（一）監測對象

15——69歲的城鄉常住人口。

（二）監測范圍

小三四工二村、八工一村共2個村中開展。

（三）抽樣方法

每個村抽取70個家庭戶。用KISH表法，每戶抽取1名15——69歲常住人口作為調查對象，實際完成60份調查問卷。兩個村共計完成120份調查問卷。

（四）監測內容

采用問卷調查的方式了解監測對象的健康素養水平，主要內容包括基本健康知識和理念、健康生活方式與行為、基本技能3個方面。

（五）現場調查及質量控制

1、采用入戶調查方式

問卷由調查對象自填完成，如調查對象不能獨立完成填寫，則采用面對面詢問方式調查。各監測點成立現場調查工作組，確定負責人、協調員、調查員、質控員及數據管理員，明確工作職責。

2、質量控制

各包點的健康教育專業人員負責培訓各自監測點的工作人員。調查員不能使用誘導性或暗示性語言，如遇被調查人文化水平較低或存在語言障礙時，可作適當解釋，但解釋要忠于原意。調查員要當場核對問卷，質控人員對當天所有問卷進行復核，并填寫質控記錄。

三、進度安排

2012年9月24日前上報兩個村村委會名單和每個村的總戶數及每戶戶主名單，上報**市疾控中心健康教育科。

2012年10月19日參加**市的培訓工作。

2012年10月22日前完成對兩個村健康教育專業技術人員的培訓。

2012年10月27日前完成兩個村120戶家庭成員登記表，并上報**市疾控中心健康教育科。

2012年11月10日前召開兩個村的動員及培訓會

2012年11月30日前完成入戶現場調查工作，期間愛衛辦將對各監測點調查工作進行督導，并抽取5%的問卷進行復核調查。

2012年12月10日前將調查問卷、調查報告等資料上報到**市疾控中心健康教育科。

四、專業技術指導人員聯系方式

**市建國路街道社區衛生服務中心

聯系人：蔡玉萍（負責協調工作）13579***374

金楠（負責小三四工二村監測點）136899***31

王倩（負責八工一村監測點）135796***74

**市疾病預防控制中心

二0一*年十一月十二日

第二篇：2017年健康素養監測工作總結報告

2017年貴州省畢節市七星關區健康素養

監測工作總結報告 一、七星關區概況及項目背景

七星關區位于貴州省西北部，東經104°51′～105°55′，北緯27°3′～27°46′，地處烏蒙腹地，西接云南，北毗四川，是貴州省畢節市轄區，畢節市的政治、經濟、文化中心、交通運輸物流中心，川滇黔渝結合部區域性中心城市，西南地區重要的綜合交通樞紐、物資集散地和商貿物流中心，國家重要的新型工業、特色農業和旅游業基地。轄區共計42個鎮、鄉、街道辦事處，總面積3412.2平方千米，總人口158萬。歷史悠久厚重，文化多姿多彩。鐘靈毓秀，人杰地靈，氣候宜人。

健康素養是指個人獲取和理解基本健康信息和服務，并運用這些信息和服務做出正確決策，以維護和促進自身健康的能力。提升居民健康素養，是促進人民群眾健康生活方式形成、改善人民群眾健康狀況的重要策略和措施，是推進健康中國建設的應有之義和先導工作。2017年中央補助地方健康素養促進項目將繼續在貴州省開展。根據《2017年貴州省城鄉居民健康素養監測工作方案》相關要求，我區（S09）確立為省級城市監測點，負責轄區內鴨池鎮（1）、大銀鎮（2）、陰底鄉（3）三個鄉鎮共六個村（居委會）（鴨池鎮石橋村+石格村（04）、營中巖村（10）；大銀鎮保旺村+高峰村（03）、半林村（07）；陰底鄉紅星村（06）、路朗村（08））居民健康素養監測相關工作。

二、項目執行情況

（一）建立健全組織領導機構，明確工作職責分工 為進一步做好監測現場調查工作，七星關區衛計局成立以局分管領導、疾控中心領導及分管領導為主要負責人的居民健康素養監測工作組，包括負責人、協調員、調查員、質控員及數據管理員。同時進一步明確工作組人員職責分工。工作組制定《2017年七星關區居民健康素養監測現場調查工作方案》，全面負責6個現場調查點信息上報、繪圖列表；根據省級方案要求組織相關工作培訓；統籌協調后勤物資保障；根據省級抽樣結果組織開展現場調查、進行調查質量控制、按時歸還調查設備、按時形成總結報告等工作。

（二）加強培訓，強化指導，確保調查工作準確一致

1.接受省級培訓。2017年9月、10月，我區分別派遣相關人員參加省級組織的健康素養監測項目培訓班、現場調查工作培訓班，培訓內容包括項目實施方案、抽樣方法、繪圖列表、現場調查技巧、PAD使用、質量控制等。

2.監測現場調查員培訓。為認真執行項目方案，提高我區調查組工作人員的專業素質，確保調查工作準確一致，七星關區疾控中心于2017年11月10日、11日舉辦了為期兩天的健康素養現場調查工作培訓班，來自三個監測鄉鎮及疾控中心慢病科全體人員共計25人參加培訓，畢節市疾控中心葉彩云科長親臨指導。培訓班采取講授與實踐相結合的方式，介紹了2017年七星關區現場調查方案、現場調查技巧、PAD使用及錄入等內容，現場模擬入戶調查。培訓結束后，經測試合格率100%，培訓班取得預期效果。

（三）建立上下聯動機制，夯實監測基礎工作 2017年9月，七星關區居民健康素養監測工作組認真搜集監測點居委會信息上報至省健康教育所，省級進行抽樣，確定最終6個現場調查點。而后，區疾控中心工作組相關人員與衛生院、居委會同志熱情溝通、精誠合作，在其提供基礎資料的前提下，深入居民戶進行摸底登記，現場核實后注明空戶、商戶、學生集體宿舍、超齡、搬遷、無法調查戶等情況，并根據該現場調查點衛星地圖，擬定最適合行走路線，根據省級方案要求完成繪圖列表工作，為后期現場調查打下堅實基礎。

（四）積極統籌協調，確保后勤物資保障

應省級要求，我區工作人員領取省級配備設施與統一著裝（平板電腦、現場調查工作服、工作牌、背包、標簽），根據項目需要積極配合中心辦公室進行項目經費預算，采購調查使用平板電腦、充電器及小禮品等，統一分配給各鄉鎮調查員，為順利開展現場調查工作做好充分物資保障。

（五）深入基層，周密安排，確保現場調查科學有效 1.提前預約，協調入戶調查

經疾控中心統一進行現場調查培訓后，各鄉鎮調查員于2017年11月15日先后有計劃地開展落實現場調查工作：

現場入戶調查前，統一由各村協調員采用電話、入戶預約等方式先行取得居民同意并預約具體入戶調查時間；區疾控中心慢病健教科全體工作人員作為本次健康素養調查部分成員分批次分組下村參與各鄉鎮現場調查工作，在各村協調員協助下，與各鄉鎮調查員齊心協力、有序分工，及時順利地完成了有效問卷共390份（每個監測村65份），且真實率為100%，完全貫徹2017年貴州省居民健康素養監測重要宗旨——真實性。

2.入戶調查，嚴格控制問卷質量

現場調查工作過程中，協調員與調查員視具體情況認真填寫《現場調查任務管理表》，及時記錄現場調查進度情況、特殊情況、出現問題等，通過與省疾控老師實時反映問題等方式及時解決問題，避免拖累工作進程。

當天調查完成后統一上傳數據，全部調查完成后收集《現場調查任務管理表》，統一處理調查中出現的問題，如家庭成員問卷錄入錯誤、拍照出錯等問題，盡量使問卷合格有效。

3.按時完成資料匯總及設備回收工作

2017年12月，我區正式完成現場調查工作，獲取有效問卷390份且全部上傳成功，及時收集《協調員預約情況表》、《現場調查任務管理表》等紙質資料，及時填寫《監測縣健康素養監測完成情況上報表》與工作總結報告，回收省級發放的4臺平板設備，于規定時間內統一上報資料、返還設備。

三、項目總結與思考

（一）良好的群眾基礎是項目成功的前提

由于前期繪圖列表時摸底調查工作落實不到位，本次調查中陰底鄉紅星村有效家庭戶數不足，故重新申請20戶備用家庭戶，其他調查點亦存在空戶、超齡戶未完全標注的情況。再者，協調員對住戶的熟悉與否、與群眾關系良好與否，直接影響到預約工作的效率及入戶調查的質量。

（二）過硬的專業素質是項目成功的關鍵

本次現場調查工作縣級調查員全部參與，就6個現場調查點的預約工作來看，不同協調員協調能力高低不一，導致部分村現場調查工作進度慢、有序性差，說明前期培訓、準備工作存在不足，需加強培訓及經驗交流，提升業務能力；由12月中旬省級專家督導考核中提出的意見可以看出，我區調查員在調查過程中存在調查時長短把握不住、錄音時未注意細節等從而引起省質控員懷疑其真實性，需引起重視，加以改進；《現場調查任務管理表》填寫不統一，部分村由協調員填寫，部分村由調查員填寫，存在多個調查員填寫一張表格上等情況，導致調查員實際調查家庭戶等情況不太明確、家庭戶電話號碼漏項等問題，可能對后期匯總資料造成影響，對此應在以后工作中進行統一安排，保證調查員人手一份表，不漏填，不混亂；本次調查過程中存在多戶相片丟失問題，是調查系統、調查員操作、調查員經驗不足等多方面原因造成，發現問題要及時采取相應措施，保證調查質量；調查員、協調員對符合調查對象人員理解存在細微差異；部分調查員現場調查應對能力存在不足，對居民因有難處而拒絕調查、居民配合調查能力部分缺失等情況未能及時正確處理。

綜上所述，過硬的專業素質是項目成功的前提。調查員、協調員過硬的專業素質，可大大提高現場調查效率，縮短項目進程，保證調查質量。

（三）充分的后勤保障是項目成功的必要條件

由于條件受限，本次健康素養監測所使用調查設備（PAD）稍顯不足，不能保證每個調查員人手一臺調查設備，存在多人共用一臺設備，登錄一個賬號與一位調查員姓名進行調查等現象，導致后臺管理復核時與實際調查人員不符；現場調查中，由于人員較少，調查過程中出現調查員單獨進行調查，協調員幾家奔走等現象，為實際調查工作增加了難度，調查過程質量關不易控制，如自行調查完成后無合適的人員協助照相，出現自拍、等待協調員幫忙照相過程中問卷丟失再次重做等現象。

總的來講，本次健康素養監測工作，既是了解我區居民健康素養水平的重要機遇，也是檢驗我區健康教育工作成效的重要途徑。通過本次監測工作，大大提高了我區相關單位健康教育工作者的業務水平及業務素養，同時也在一定程度上反映出我區健康教育工作短板。在今后的工作中，要不斷總結不斷思考，尋求適合我區且真正能提高居民健康素養水平的健康教育工作新模式。

畢節市七星關區疾控中心

2017.12.18

第三篇：2018磐安縣居民健康素養監測報告

2018磐安縣居民健康素養監測報告

第一部分 背景

健康素養是指個體具有獲取、理解和處理基本的健康信息和服務，并應用這些信息和服務做出正確判斷和決定，維持和促進健康的能力。世界衛生組織指出，提高公眾健康素養是公共衛生領域的當務之急，提升健康素養有助于減少健康不公平，降低社會成本。2015年，國家衛計委發布了新版《中國居民健康素養——基本知識與技能》，界定了現階段我國居民應掌握的基本健康知識和基本技能。

為全面掌握我縣居民健康知識和健康行為情況，科學評估與推進居民健康促進與教育工作，為制定公共衛生政策提供科學依據，完成健康浙江考核任務，根據《金華市全民健康素養提升工程實施方案（2017-2020年）的通知》（金衛〔2017〕52號）要求，結合我縣實際開展了全縣抽樣調查，現將調查報告如下。

第二部分 監測方法與內容

一、目標

（一）進一步完善和加強縣級公眾健康素養監測指標體系及監測網絡。

（二）為制定有針對性的干預措施提供依據，逐步提高我縣居民健康素養水平，建立全縣居民健康素養資料動態數據庫。

（三）通過全縣健康素養監測工作的開展，全面推動我縣健康教育與促進工作，建立健全我縣健康教育網絡及能力

建設，提高我縣健康教育與促進工作水平。

（四）掌握我縣健康素養指標和數據，迎接健康磐安考核。

二、調查方法

（一）調查對象：本次監測的目標人群為我縣非集體居住的15～69周歲具有中國國籍的常住人口，不包括集體居住于軍事基地、醫院、監獄、養老院、宿舍等地點的居民。

常住人口是指過去12個月內在當地居住時間累計超過6個月的居民，不考慮是否具有當地戶籍。

（二）調查范圍：磐安縣安文街道、仁川鎮、方前鎮、冷水鎮。

（三）監測方法:采用入戶調查方式，問卷由調查對象自填完成，如調查對象不能獨立完成填寫，則采用面對面詢問方式調查。

各監測點成立現場調查工作組，確定負責人、協調員、調查員、質控員及數據管理員，明確工作職責。通過收集抽樣信息的過程與被調查對象建立聯系，取得其同意和配合。準備調查所需用品，印刷調查方案和問卷，打印調查對象名單。

現場調查完成后，所有問卷交縣疾控中心辦公室，并由縣疾控中心負責數據錄入，總結分析報告撰寫等后期工作。

（四）監測內容：調查問卷采用《浙江省居民健康素養和煙草使用監測調查問卷》，主要包括基本健康知識和理念、健康生活方式與行為、基本技能3個方面。

三、數據處理及分析

（一）數據錄入和整理

各監測點質控員首先對各監測點的調查質量進行質控，通過質控要求的問卷上交縣疾控中心，縣疾控中心質控員對調查問卷按10%比例進行抽樣復核，復核后的問卷由疾控中心負責數據雙錄入。

按照有效問卷的確定標準（①調查對象基本信息中地區、性別、年齡、文化程度4個變量填寫完整無缺失；②問卷主體部分填寫完整率高于95%進行問卷整理。回收問卷641份，有效問卷640份，問卷有效率99.84%。

（二）數據分析

使用SPSS 21.0統計軟件完成數據統計分析。1.分析內容

（1）居民健康素養總體結果以及不同特征人群間的差異。

（2）根據基本知識和健康理念、健康生活方式與行為及基本技能3個方面進行分析，了解各方面健康素養的比例及不同特征人群間的差異。

（3）針對我縣的主要健康問題，為適應健康素養促進行動工作的需要，將健康素養按6類健康問題進行分類，具體為：科學健康觀、傳染病防治素養、慢性病防治素養、安全與急救素養、基本醫療素養和健康信息素養，分析我縣居民6類與健康問題相關素養水平及其在不同特征人群間的差異。

2.健康素養標準界定

本次調查沿用我國科學素養調查百分數計算法，參照其他國家采用的判定標準（回答正確率達到75％），考慮到目前的測評內容基于我國發布的健康素養66條的要點，是現階段我國城鄉居民必須理解或掌握的、最基本的健康相關信息，因此將測評問題回答正確率達到80%作為具備健康素養 的標準，據此，正確回答80%及以上基本知識和理念、健康生活方式與行為或健康技能健康素養3個方面的調查內容者分別視為該調查對象具備這3個方面的健康素養。

同樣，正確回答80%及以上科學健康觀、傳染病預防、慢性病預防、安全與急救、基本醫療或健康信息這6個健康問題所考察的題目者分別視為該調查對象具備這6個問題的健康素養。其中判斷題與單選題答對計1分答錯計0分。多選題答對計2分答錯計0分，錯選、少選、多選都判定該題回答錯誤。

四、質量控制

為保證本次健康素養調查順利實施并保證調查質量，采取如下措施對調查的每個環節進行質量控制，確保調查質量。

1.采用浙江省統一問卷，有較好的信度和效度。2.嚴格按照方案確定的抽樣方法，在縣、鄉(街道)、村(居委會)選擇地點和目標公眾，確保所有調查工作按照統一的方法進行。

3.全縣居民健康素養監測培訓采取兩級培訓的方式，即縣級培訓鄉(街道)級人員，鄉(街道)級培訓相關調查人員，以統一調查方法和指標解釋，保證調查工作的一致性。

4.調查員在完成調查后當場核對，看有無漏項、書寫錯誤、邏輯錯誤，發現問題及時糾正，確定完成后將問卷及照片進行上傳。

5.質控人員在當天對所有問卷進行核查，核對調查時間及問卷完成情況，將結果記錄在質量控制檢查結果記錄表上。發現問題及時與調查點負責人及調查員交換意見并確定解決方法，發現漏、錯項及時糾正，并簽字。

6.縣疾控中心對所有調查問卷抽取10%進行質量復核。7.問卷采用雙錄入形式進行錄入和核對。

第三部分 結果

一、監測對象人口學特征

本次健康素養監測共調查15～69 歲常住人口640人 調查對象平均年齡50.80±10.84歲，主要集中在45歲~55歲年齡組（223人）。調查對象的文化程度初中比例最高，為33.8%；在職業方面，農民比例占72.2%。見下表1

二、磐安居民健康素養水平

2018年磐安居民健康素養水平為22.5%（表5）。性別：女性健康素養水平為22.78%，男性為22.18%，男性略低于女性。

年齡：25～歲組健康素養水平最高，為57.69%；其次為35～歲組，為34.3%，詳見表1。

文化程度：文化程度越高，健康素養水平越高。初中及以下文化程度人群健康素養水平低于調查平均水平，高中及以上文化程度人群高于調查平均水平，詳見表1。

職業：機關事業單位人員（包括公務員、教師、醫務人員及其他事業單位人員等）健康素養水平最高，為52.9%；農民最低，為14.5%，遠低于調查平均水平，詳見表1。

表1 磐安居民健康素養水平分布情況

組別 性別

年齡組

分類 男性 女性 15～

人數N（構成比%）具備素養人數 健康素養水平

302（47.2%）338（52.8%）12（1.9）

3 22.18% 22.78% 25.00%

文化程度

職業

總計 25～ 35～ 45～ 55～ 65～69 不識字/少識字 小學 初中 高、中專

大專/本科及以上 機關事業單位人員 學生 農民

工人及企業人員 其他

26（4.1）120（16.9）223（34.8）188（29.4）83（13）65（10.2）211（33）216（33.8）96（15）52（8.1）51（8.0）2（0.3）462（72.2）79（12.3）46（7.2）

640 37 55 31 3 3 19 47 41 34 27 0 67 33 17 144

57.69% 34.3% 27.4% 16.5% 3.6% 4.6% 9.0% 21.8% 42.7% 65.4% 52.9% 0% 14.5% 41.8% 37.0% 22.5%

三、磐安居民三個方面健康素養水平

三個方面的健康素養水平分別：基本知識和理念素養水平為32.5%，健康生活方式與行為素養水平為28.6%，基本技能素養水平為26.7%，詳見表2。

四、磐安居民六類健康問題健康素養水平

2018年磐安居民六類健康問題素養水平由高到低依次為：安全與急救素養63.6%，科學健康觀素養56.3%，健康信息素養35.0%，基本醫療素養28.1%，傳染病防治素養23.1%，慢性病防治素養18.6%，詳見表3。

表2 磐安居民健康知識、行為和技能素養水平（%）

組別

性別 男

基本知識和理念 人數N 99

構成比（%）

32.8%

健康方式與行為 人數N 81

構成比（%）

26.8%

基本技能 人數N 80

構成比（%）

26.5%

女 年齡 15～歲 25～歲 35～歲 45～歲 55～歲 65～69歲 文化程度

不識字/少識字 小學 初中 高、中專

大專/本科及以上 職業

機關事業單位人員 學生 農民

工人及企業人員 其他 總計 109 4 17 51 80 47 9 6 32 82 52 36 30 0 119 40 19 208 32.2%

33.3% 65.4% 47.2% 35.9% 25.0% 10.8%

9.2% 15.2% 38.0% 54.2% 69.2%

58.8% 0% 25.8% 50.6% 41.3% 32.5% 102 4 13 43 69 43 11 8 34 58 48 35 29 0 97 37 20 183 30.2%

33.3% 50.0% 39.8% 30.9% 22.9% 13.3%

12.3% 16.1% 26.9% 50.0% 67.3%

56.9% 0 21% 46.8% 43.8% 28.6% 91 7 16 38 65 39 6 7 32 64 32 36 30 1 82 37 21 171 26.9%

58.3% 61.5% 35.2% 29.1% 20.7% 7.2%

10.8% 15.2% 29.6% 33.3% 69.2%

58.8% 50.0% 17.7% 46.8% 45.7% 26.7%

表3

磐安居民六類健康問題素養水平（%）

組別

性別 男 女 年齡 15～歲 25～歲 35～歲 45～歲 55～歲 65～69歲 文化程度 不識字/少識字 小學 初中

高中/職高/中專 大專/本科 職業

機關事業單位人員 學生 農民

工人及企業人員 其他 總計 166 194 8 21 74 131 103 23 21 95 126 73 45 39 1 232 56 32 360 科學健康觀 人數N

構成比（%）

55.0% 57.4% 66.7% 80.8% 68.5% 58.7% 54.8% 27.7% 32.3% 45.0% 58.3% 76.0% 86.5% 76.5% 50.0% 50.2% 70.9% 69.6% 56.3%

3 10 34 60 30 11 7 28 51 37 25 22 0 77 31 18 148

傳染病防治 人數N

構成比（%）

22.5% 23.7% 25% 38.5% 31.5% 26.9% 16.0% 13.3% 10.8% 13.3% 23.6% 38.5% 48.1% 43.1% 0 16.7% 39.2% 39.1% 23.1%

3 12 28 40 27 9 2 28 41 27 21 19 0 70 20 10 119

慢性病防治 人數N

構成比（%）

15.9% 21.0% 25.0% 46.2% 25.9% 17.9% 14.4% 10.8% 3.1% 13.3% 19.0% 28.1% 40.4% 37.3% 0 15.2% 25.3% 21.7% 18.6%

201 206 10 22 82 147 114 32 26 155 146 77 43 38 1 268 63 37 407

安全與急救 人數N

構成比（%）

66.6% 60.9% 83.3% 84.6% 75.9% 65.9% 60.6% 38.6% 40.0% 54.5% 67.6% 80.2% 82.7% 74.5% 50.0% 58.0% 79.7% 80.4% 63.6

4 15 41 64 45 11 8 35 60 45 32 26 0 104 30 20 180

基本醫療 人數N

構成比（%）

28.1% 28.1% 33.3% 57.7% 38.0% 28.7% 23.9% 13.3% 12.3% 16.6% 27.8% 46.9% 61.5% 51.0% 0 22.5% 38.0% 43.5% 28.1%

7 20 51 83 51 12 11 46 75 48 44 34 2 126 37 25 224

健康信息 人數N

構成比（%）

34.4% 35.5% 58.3% 76.9% 47.2% 37.2% 27.1% 14.5% 16.9% 21.8% 34.7% 50.0% 84.6% 66.7% 100.0% 27.3% 46.8% 54.3% 35.0%

第四部分 結論

（一）我縣居民健康素養水平仍有待提高，不同人群的健康素養水平存在較大差異。

2018年磐安縣居民健康素養監測結果顯示，我縣居民健康素養水平為22.5，意味著每100個15～69歲的人群中，只有22.5個人具備了基本的健康素養，了解基本健康知識和理念、掌握健康生活方式和行為內容并具備基本的健康技能。2017年，金華市居民健康素養監測結果顯示，全市居民健康素養水平為23.2，此次監測結果與2017年全市的監測結果相比略低，我縣居民健康素養水平處在較低水平，亟待提高。

從年齡、文化和職業特征來看，2018年的結果顯示25～34歲年齡段的居民健康素養水平最高，超過35歲健康素養水平隨年齡增長而降低；居民文化程度越高健康素養水平越高；機關事業單位人員健康素養水平顯著高于其他職業人群，農民健康素養水平最低，這與中國居民科學素養調查顯示的科學素養水平的高低與文化程度和受教育水平的關系基本一致，提高全民受教育水平，是提高健康素養的前提條件。

（二）居民對于健康知識和理念的掌握相對容易，但養成健康行為和掌握健康技能難度較大。

從健康素養的三個方面來看，基本知識和理念素養水平為32.5%，健康生活方式與行為素養水平為28.6%，基本技能素養水平為26.7%。監測結果呈現出知識水平高于技能，技能高于行為的特點，具備衛生知識與個人行為形成之間存在相當大的差異。居民對于健康知識與理念的知曉相對較為容易，但養成健康生活方式與行為較難。符合健康教育理論

對“知識、行為和技能”關系的闡述。

監測結果表明磐安縣居民的基本知識與理念素養相對較高，但健康知識尚不能有效轉化為健康行為。不論是個體還是群體，行為養成需要有環境支持，需要有良好的社會氛圍和健康公共政策，需要全社會共同努力。提示在今后的健康教育和健康促進工作應該更加注重行為的改變，不斷探索促成健康行為和健康生活方式養成的方法和技術。

（三）安全與急救素養水平相對較高，但基本醫療和慢性病防治素養有待提高。

從科學健康觀、傳染病防治、慢性病防治、安全與急救、基本醫療、健康信息等六類健康問題素養水平來看，2018年磐安縣居民安全與急救素養和科學健康觀素養相對較高，分別為63.6%和56.3%；健康信息素養和基本醫療素養次之，分別為35.0%和28.1%；慢性病防治素養和傳染病防治素養最低，其中慢病防治素養水平僅為18.6%。

安全與急救素養水平的提高，表明近年來我縣政府不斷加大對突發公共衛生事件應急處置工作的力度，廣泛傳播安全急救知識和技能，使群眾的安全急救意識不斷提高，更加注重相關知識的獲取和利用，對于提升全民的安全與急救健康素養起到了重要的推動作用。

傳染病病種較多，且其傳播途徑多樣，公眾需要了解和掌握的信息、防護技能以及需建立的健康行為多且雜，高年齡段居民接受能力以及信息接收途徑有限，對傳染病防治缺乏了解。而鄉鎮衛生院進行健康教育時，無法面面俱到，將每種傳染病都進行講解，導致磐安縣傳染病防治素養較低。居住地、文化程度、年齡、職業也是傳染病防治素養水平的重要影響因素，因此加強學校教育，將傳染病防治作為中小

學校健康教育課的重要內容是提高公眾傳染病防治素養水平的關鍵。同時，針對高年齡組人群，特別是60歲以上的老年人群中宣傳傳染病防治知識、進行健康干預，從而提高傳染病防治索養水平，對于提升老年人的晚年生活質量具有重要意義。

近年來，我縣在慢性病防治方面開展了大量的工作。省慢性病防治示范區創建、社區高血壓和2型糖尿病患者健康管理等服務的開展，對于提高城鄉居民慢性病防治素養的提升起到了巨大的推動作用。但是，也應該清醒的認識到，目前我縣城鄉居民的慢性病防治素養水平仍然較低、慢性病患病率持續升高的趨勢沒有改變。高血壓、糖尿病、惡性腫瘤等慢性非傳染性疾病已成為影響磐安縣居民健康的主要問題，超重、肥胖、膳食結構不合理、吸煙、飲酒、體力活動不足、健康指標知曉率低等因素是引起居民慢性病發生的重要危險因素。結合健康生活方式與行為素養水平、基本技能素養水平偏低的現狀，慢性病防控工作應大力倡導健康生活方式，控制慢性病危險因素。

基本醫療素養水平不高，提示群眾對醫改相關政策、尋醫問藥途徑、科學就醫和合理用藥等方面的了解和利用亟待加強。

第五部分 工作建議

（一）大力開展全民健康素養促進行動。

倡導樹立“健康教育先行”理念，整合衛生計生內部健康教育資源，充分利用傳統媒體和新媒體平臺，引導城鄉居民樹立科學健康觀，營造全社會關注健康的氛圍，著力打造健

康文化。加大經費投入，建立健全健康教育體系，全面加強健康教育與健康促進工作力度。大力開展全民健康素養促進行動，營造全社會關注健康的氛圍，提高城鄉居民健康意識，使城鄉居民逐步養成健康的生活方式和行為，穩步提升健康素養水平。

(二）加強重點地區、重點人群、重點領域健康促進與教育工作。

進一步加強對農村地區的健康素養干預工作。將老年人、農民和青少年等重點人群的健康教育工作納入工作重點，通過多部門配合，共同規范對包括老年人在內的健康教育工作，針對老年人理解與記憶力差、信息接受渠道少、文化程度低等特點，不斷研究適合老年人的健康教育方式方法，開發具有針對性的健康椽筆材料和工具，有效提升其健康知識水平、健康相關技能水平，改變不良生活行為。大力加強科學就醫、合理用藥和疾病防治等重點領域健康教育工作。努力提高群眾健康技能水平，加大包括急救自救互救、健康信息應用等技能普及力度。

（三）是加強與教育部門的協作，做好學校健康教育工作。

深入開展健康促進學校創建工作，促進兒童青少年從小樹立健康觀念，養成健康生活習慣。推動將健康教育納入國民教育體系，把健康教育作為所有教育階段素質教育的重要內容，構建相關學科教學與教育活動相結合、課堂教育與課外實踐相結合、經常性宣傳教育與集中式宣傳教育相結合的健康教育模式。

（四）積極探索提高居民健康行為和健康素養的新思路和新方法

針對當前居民缺乏的慢性病防治知識和基本醫療知識，制定科學、可行及有效的傳播策略，充分利用電視、廣播、微信、互聯網等群眾喜聞樂見的大眾媒體傳播形式，廣泛開展以提高全民健康素養為目的的健康傳播活動。要針對我縣的實際情況，對居民聚集地開展有針對性的健康教育和宣傳工作，采取廣播、電視、宣傳欄、傳單折頁以及一些互動形式，拓寬農民信息渠道，擴大他們的健康信息量，幫助農民掌握相關的醫改政策，增加科學就醫和合理用藥的常識，促進他們掌握健康知識，樹立健康意識，提高健康素養。

（五）不斷提高健康素養監測工作水平。

進一步建立健全健康素養監測工作機制，保障經費投入。提高健康教育專業人員監測能力，確保監測質量和連續性，開展應用性研究，為政府科學決策提供依據。加強重點人群、重點疾病和重點健康問題的專項健康素養監測，完善健康素養監測基礎數據。熟練掌握健康素養監測技術，使監測工作常態化、制度化。健康素養監測部門要認真總結、研究監測工作中出現的問題，進一步優化監測方案，不斷提高健康素養監測工作水平。

磐安縣疾病預防控制中心

2018年12月29日

第四篇：縣居民健康素養監測工作方案

XX縣2020年居民健康素養監測工作方案 為貫徹落實《“健康中國2030”規劃綱要》、《健康中國行動（2019-2030年）》、《關于加強健康促進與教育的指導意見》（國衛宣傳發〔2016〕62號）、《貧困地區健康促進三年攻堅行動方案》（國衛辦宣傳函〔2018〕907號）精神，持續掌握我縣居民健康素養水平和變化趨勢，大力推進我縣健康教育與健康促進工作，普及健康生活方式，不斷提高我縣居民健康素養水平，為建設健康XX奠定堅實基礎，制定本工作方案。

一、目標 （一）了解我縣居民健康素養水平和變化趨勢；

（二）分析我縣城鄉居民健康素養影響因素，確定優先工作領域；

（三）評價健康相關政策的效果；

（四）提升健康教育專業人員的能力和水平；

（五）為制定健康相關政策提供科學依據。

二、監測方法 （一）監測對象 本次監測的目標人群為非集體居住的15～69歲常住人口，不包括集體居住于軍事基地、醫院、監獄、養老院、宿舍等地點的居民。

常住人口是指過去12個月內在當地居住時間累計超過6個月的居民，不考慮是否具有當地戶籍。

（二）監測范圍 XX鎮、XX鎮、XX鎮（三）抽樣原則 1.考慮監測點和監測樣本具有省、市代表性。

2.考慮可行性及經濟有效性，采用分層多階段、PPS、整群抽樣相結合的方法。

3.考慮健康素養水平在家庭戶中的聚集性，1個家庭戶只調查1名符合條件的家庭成員。

（四）抽樣方法 1.樣本分配 每個鄉鎮抽取兩個村（居）委會調查點，每個村（居）委會調查點抽取40-60個家庭戶，完成40份有效調查問卷，全縣共完成240份。

2.抽樣步驟 第一階段抽樣：全縣抽中的XX鎮、XX鎮、XX鎮參與監測。使用PPS法在每個縣內隨機抽取m個鄉鎮（街道），n由各市的區縣數量等相關因素確定，抽樣本底數據主要依據2010年第六次人口普查數據。

第二階段抽樣：縣級收集每個抽中的鄉鎮（街道）轄區內村（居委會）名稱及家庭戶總數信息表，上報至市級健康教育專業機構，市級利用PPS法抽社區。抽取村（居委會）之前，縣級需要將家庭戶數在750戶以下的村（居委會）與相鄰的村（居委會）進行合并，直到所有抽樣單位家庭戶總數均在750-1500戶之間。

如果鄉鎮（街道）所轄村（居委會）人口規模較小，4-5個村（居委會）合并仍達不到750戶的，可將抽樣單位戶數降低至500戶左右。如果仍不能達到500戶左右，請與縣健教中心聯系，根據具體情況確定合并方案。

如果鄉鎮（街道）所轄部分村（居委會）常住人口較多（超過1500戶），則需要在下一步繪圖列表前進行分片，使分片后各片區家庭戶數在750-1500戶之間。

第三階段抽樣：監測點對抽中的居委會（村）進行繪圖列表，并將地圖和家庭戶信息（家庭戶列表）上報至縣健教中心，縣級上報至市級匯總后在每個居委會（村）內隨機抽取60個家庭戶。

第四階段抽樣：調查員在每個抽中的家庭戶內，收集家庭成員信息，并填寫《家庭成員登記表》（在平板電腦上完成）。按照KISH表方法隨機抽取15～69歲常住人口1人開展調查，直到該居委會（村）在抽取的家庭戶中完成規定數量（詳細步驟見表1）的調查為止。如在抽取的家庭戶內無法完成規定數量的調查，則應與上級項目執行機構溝通，視情況增加抽樣量或重新調查，直到完成規定的數量為止。

表1 監測抽樣步驟 抽樣階段 樣本分配 抽樣方法 第一階段 每個區縣抽取m個街道/鄉鎮 PPS法 第二階段 每個街道/鄉鎮抽取n個個居委會/村 PPS法 第三階段 每個居委會或村抽取60個家庭戶 簡單隨機抽樣 第四階段 每個家庭戶隨機抽取1人調查，每個居委會（村）內完成規定數量的調查 KISH表法 注：m、n在附表1中詳細說明，抽取的街道（標注國家點、市點）詳見附表2.（五）監測內容 采用問卷調查的方式了解監測對象的健康素養水平，主要內容包括基本健康知識和理念、健康生活方式與行為、基本技能3個方面。

（六）現場調查 通過繪圖列表收集家庭戶信息。抽樣后入戶調查，使用kish法調查對象，取得其同意后，利用平板電腦進行調查。完成后填寫現場情況登記表。每天上傳問卷到遠程問卷存儲服務器。

三、組織實施 （一）成立XX縣健康素養監測工作領導小組。

組 長：XX 縣衛健委黨委書記、主任 副組長：XX 縣衛健委黨委成員、副主任 成 員：XX 縣衛健委基衛股股長（協調員）XX 縣衛健委基衛股副股長（質控員）XX鎮、XX鎮、XX鎮衛生院調查員各兩名 組長：負責全面統籌健康素養監測的工作，研究解決項目中出現問題。

副組長：按方案要求抽調監測人員，保證抽調人員有充足時間參加監測工作；

規劃、落實項目經費的使用；

取得監測街道鄉鎮政府及村居委會的合作支持，為監測提供基礎資料、安排現場帶路人員。

協調員：具體落實組長、副組長安排的工作，組織實施整個監測工作，包括采購健康教育傳播材料、調查平板電腦和電子問卷，組織現場培訓、現場指導和督導。

質控員：負責調查員的現場培訓技術工作，承上啟下控制監測技術質量，指導調查員調查，技術審核調查質量，匯總和審核有關監測資料并上報。

調查員：繪圖列表收集家庭戶信息，入戶調查監測對象的健康素養水平情況。

四、質量控制 （一）調查前質量控制。現場調查要嚴格遵循指定的抽樣方法完成逐級抽樣，直至抽取調查對象。

（二）調查階段質量控制。各監測點要嚴格按照監測實施方案開展現場調查。充分取得當地村（居）委會、調查對象的配合。使用統一的調查問卷進行調查。原則上由調查對象根據自己的理解作答，自行完成調查問卷，調查員不做任何解釋。調查對象如有讀、寫等困難，不能獨立完成調查問卷者，則由調查員來詢問，根據調查對象的回答情況，調查員幫助填寫選項。調查員不能使用誘導性或暗示性語言，如遇被調查人文化水平較低或存在語言障礙時，可作適當解釋，但解釋要忠于原意。調查員要當場核對問卷，質控人員對當天所有問卷進行復核，并填寫質控記錄登記表。

市健教中心將對轄區內所有監測點進行督導，在監測點完成現場調查后，對監測點的問卷進行檢查，并對每個監測點開展現場復核或電話復核，填寫提交健康素養監測復核表。復核方法為：每個監測點抽取至少15份調查問卷，采用《復核調查表》以現場復核和（或）電話復核的方式進行復核調查。監測點不合格問卷達到3份以及以上，則視為該監測點現場調查工作不合格，必須重新進行調查。

五、人員培訓 各級參加監測的調查員、質控員、協調員、負責人均需參加培訓，培訓合格人員頒發調查員證。培訓合格人員才能參與調查。市級、縣級質控員，協調員和負責人參加省級培訓。縣級調查員由市健康教育中心負責培訓，調查員的繪圖列表和入戶調查的現場培訓由省級培訓合格的縣級質控員負責。

六、督導 縣級監測工作組在調查過程中對所有監測點現場督導。縣級監測工作組現場督導復核問卷或電話復核問卷，根據復核情況填寫問卷基本情況復核表，復核一致率低于80%，則監測點需重調查；

抽取20%現場調查錄音進行聽取，若發現問題，則監測點需重新調查。

七、監測經費 監測點的經費在基本公共衛生經費中統籌解決，縣級監測經費預算按每完成1份調查問卷180元計。所有縣級質控員和協調員使用的平板電腦以及市監測點的調查員使用的平板電腦由縣級負責購置。調查現場繪圖列表和入戶調查工作日差旅費，應按照XX省財政廳頒發的最新差旅費標準計算差旅費，用以補助誤餐費和交通費。

各監測點承擔的監測經費主要用于購買贈送調查對象的健康教育傳播材料，支付項目相關執行人員培訓費、會務費、差旅費（含交通費（租車或油費補助）和誤餐費），支付帶路人員勞務費等。少量用于資料打印復制、通訊等辦公費。贈送調查對象的健康教育傳播材料一般預算以10-20元為佳。帶路人員勞務費每人每天50元，一村（居委會）1人。監測經費應于數據提交后1個月內基本完成使用，結余監測經費需留存于監測點衛健委，用于下一的監測工作。

市健教中心負責購買網絡服務器及數據存儲管理費。八、八、進度安排 2020年6月：啟動監測前期準備工作。

2020年6月：開展相關培訓，完成繪圖列表。

2020年6-8月：完成家庭戶抽取，開展現場調查 2020年9-10月：完成數據核查、清洗以及數據分析。

2020年11月：撰寫居民健康素養監測報告。

九、聯系方式 聯系人：XX XX 電 話：XXXXX 郵 箱：XX@XX.com 附表：1.XX縣2020年健康素養水平調查鄉鎮/街道數量及　 2020年底前需完成數量 　2.XX省居民健康素養監測工作綜合評價標準 　3.繪圖及列表方法 　4.KISH表 附表1 XX縣2020年健康素養水平調查鄉鎮/街道 及2020年底前需完成數量一覽表 縣（市、區）縣級代碼 調查鄉鎮/街道 鄉級代碼 抽樣的類別 已完成的監測數量 2020年底需完成的監測數量 XX縣 202 XX鎮 01 2020年市點 0　 80 XX縣 202 XX鎮 02 2020年市點 0　 80 XX縣 202 XX鎮 03 2020年市點 0　 80 合計 2020年市點 0 240 附件2 XX省居民健康素養監測工作綜合評價標準 序號 指標名稱 指標要求 分值 評估方法 評分標準 1 健康素養監測工作計劃或工作方案或技術方案 監測點撰寫一份工作計劃或工作方案或技術方案。方案要素為選定各分工合適人員、安排經費并合理使用、確定鎮村聯系人和帶路人 15分 市級匯總轄區內監測點的工作計劃或工作方案或技術方案后報送省級，省級進行現場指導時也將核對。

監測點撰寫工作計劃或工作方案或技術方案，要素齊全得15分。經費不能按要求統籌的扣10分。方案要素不全、經費不按要求使用的酌情扣分。健康素養監測技術培訓 監測點對抽中的街道/鄉鎮開展技術培訓。開展2次現場培訓 15分 市級匯總轄區內監測點培訓過程性資料（照片、課件、文件等）后報送省級。

監測點進行全員技術培訓，并有培訓過程性資料，得15分。人員不齊、資料不全酌情扣分。少1次現場培訓扣2分。未參加省、市培訓的調查員加入調查的，每加1人扣1分。質控員不能自始至終參加調查的扣3分。負責人、協調員、質控員為上一工作人員的，各加1分。健康素養監測列表、現場調查和數據上傳 監測點列表、現場調查和數據上傳等按省級方案時間進度要求進行 20分 監測點根據方案內時間安排進行列表、現場調查并上傳PAD調查數據，市級匯總轄區內監測點工作進度后向省級報送，省級監測項目組進行現場督導。

監測點進行現場走訪列表（5分）、現場調查（10分）、數據上傳（5分）均按方案要求時限，得20分。健康素養監測問卷質量 調查錄音聽取和問卷復核合格 20分 省級和市級監測工作組現場督導復核問卷或電話復核問卷，根據復核情況填寫問卷基本情況復核表，復核一致率低于80%，則監測點需重調查；

省級和市級監測工作組抽取5%現場調查錄音進行聽取，出現問題，則監測點需重調查。

根據問卷復核情況進行計分，復核一致率高于80%（10分），抽取錄音無問題（10分）得20分。監測點若有重新調查現象，則該項不得分。健康素養監測數據質量 監測點數據質量符合要求 20分 省級根據監測點上傳數據進行質控，重點核查監測點編碼、性別、年齡、15-69周歲家庭人口數有無缺失、錯填、出現異常值，題目答案有無缺失和邏輯錯誤。

調查對象全部選擇正確，數據無差錯（10分），因家庭問卷錄錯導致的問卷重置次數小于5次（10分），得20分。若發現數據造假，則該項不得分。健康素養監測報告 監測點根據轄區內的監測數據進行分析，撰寫技術報告 10分 技術報告要素齊全（包括完成情況、健康素養的性別年齡分布等等），及時報送。

要素不全酌情扣分；

報送不及時扣5分。

合計 100分 附件3：

繪圖及列表方法 一、概述 任何一項調查都要按照標準程序進行。在本次調查中，要求由經過培訓的調查員對選中的居委會（村）或其中的1個片區進行繪圖和列表，目的是獲取該居委會（村）或片區內完整的家庭戶列表，以進行下一步的家庭戶隨機抽樣。

繪圖和列表是保證調查準確性的關鍵步驟。如果繪圖和列表的信息不準確，則最終樣本的代表性就會受到嚴重影響，進而影響調查結果的準確性。要想獲得15~69歲人口的代表性樣本，就必須保證住在抽樣區域內的所有符合條件的人都有機會被選中。因此，獲得調查區域內完整的家庭戶列表非常重要。

本次調查的繪圖和列表工作要求調查員訪問調查區域，繪制地圖以記錄區域內所有的家庭戶。調查時要求兩名調查員組成1個小組，在居委會（村）工作人員的配合下，由1名調查員進行繪圖，另1名進行列表，兩人配合進行。協調員與質控員須參與每個居委會（村）第一天的繪圖列表工作。協調員負責聯絡安排居委會（村）帶路工作人員。

負責繪圖和列表的調查員主要職責如下：

（1）定位調查區域并規劃最佳線路；

（2）確定每個調查區域的確切界限；

（3）繪圖并編碼調查區域內的建筑；

（4）在地圖上標識作為分界標志的建筑；

（5）列表記錄每個建筑的地址和情況。

二、定位調查區域 基礎地圖和片區劃分圖將有助于準確定位調查區域。

（一）基礎地圖 監測點協調員負責尋找居委會（村）的基礎地圖。基礎地圖應包含居委會（村）內主要街道、重要的建筑物等地標。居委會（村）可能已經有轄區的基礎地圖，協調員也可以從網絡下載（如百度地圖）或從書店購買相關地圖。調查員在調查開始前應仔細研究基礎地圖，認識調查區域確切的分界線，為繪圖及列表做準備。準備工作越充分，整個繪圖工作的質量就會越好。

例如章貢區抽中東外街道的幾個居委會，可以先找一個有明確界限的宣武區地圖作為本次繪圖工作的基礎地圖（如例1）。在此基礎上，調查員應與社區工作人員一起，在地圖上明確標記出抽中居委會的地域界限。

例1.基礎地圖示例（二）片區劃分圖 按照抽樣設計的要求，首先需要根據家庭戶數對選中的居委會（村）進行分類。對于家庭戶數在750~1499之間的居委會，調查員應直接繪制整個居委會的地圖并制作家庭戶列表；

對于家庭戶數在1500及以上的，需先將該居委會進一步劃分為幾個片區，每個片區的家庭戶數大致相等（1000戶左右，填寫附表3）。監測點項目執行機構將片區劃分圖與附表3一起上報市健教中心，由市健教中心以簡單隨機抽樣法抽取一個片區并返回給監測點項目執行機構，由調查員繪制該片區內的詳細地圖。

繪制片區劃分圖應參考基礎地圖，在明確被抽中居委會具體地域界定后，根據家庭戶分布情況，將該居委會進一步劃分為包含1000戶左右的區段，明確該區段的地域界定標志。

三、繪制調查區域詳細地圖 縣級項目執行機構得到片區抽樣結果后，調查員應根據片區劃分圖中明確的地域界限，為選定的調查區域繪制一份詳盡的地圖。在開始繪圖前，調查員先要將片區編號信息標注在地圖上（參見例8），并標注方向信息（按上北下南，左西右東標注，見例8）。然后，調查員繪制調查區域的分界線、內部的街道、主要地標、建筑等。此地圖會幫助調查員定位調查家庭，同時也方便質量控制。

定位好了調查區域的地理位置和確切的分界線后，調查員應確定最有效和完善的行動路線。行動路線必須覆蓋調查區域內的每個街道、每條路，且中間不可間斷以防遺漏（這稱為不間斷行動路線）。直街道組成的區域內，行動路線相對簡單。然而，對于許多盤龍錯節的區段，行動路線較為復雜。調查員應事先參考地圖，初步確定整個調查區域的最佳不間斷行動路線。在正式繪圖和列表之前，最好先熟悉一下調查區域。

（一）不間斷行動路線 1.出發點 調查員應選擇一個合理的出發點開始行動。出發點可以是兩條路交叉的地方。通常選擇調查區域的一個角落作為出發點，如例3所示（用“S”代表出發點）。

2.順時針行動 調查員應順時針行動。從出發點開始行動時，調查員應在地圖上劃個箭頭，顯示行動路線，以方便下一步的行動，并確保行動路線覆蓋了調查區域內所有街道。箭頭也可以方便質量控制，質控人員可根據箭頭方向確認調查員繪圖時的行動路徑。標記順時針行動路線的簡單示例見例4。

例3.出發點 例4.標記順時針行動路線 3．向右轉 調查員從出發點開始順時針行動時，每一次都盡量右轉。如果已經走到了路的盡頭，調查員應轉身到同一條路的另一邊反方向行動，仍然制作右側建筑物的地圖和列表。對于單行道應遵循同樣的原則。例5給出了每次都盡可能右轉的一些示例。

4.在調查區域邊界處作U字型轉彎 調查員到達調查區域邊界的時候，應作U字型轉彎到剛走過的道路的另一側，繼續對右邊的建筑進行繪圖和列表。如果調查員遇到地圖上的調查區域分界線無法辨認、被更改，或者不存在的時候，應請示協調員處理方法。例6為U字型轉彎的圖示。

例6.U字型轉彎 例5.右轉的行動路線（二）繪圖 按照最佳的行動路線，調查員做一份調查區域草圖，標識并編號區段里所有的建筑。首先，調查員應用“S”標識出發點；

然后，用小“X”標識單戶型住宅的位置，用小“□”標識多戶型住宅（例如有多個單元的住宅）。對每個“X”或“□”連續編碼，如例7所示。在“X”寫上每個單戶型住戶的編號，在“□”框內寫上此多戶型住宅內一共有多少住戶（如26）以及多戶型住戶編碼的范圍（如，29-54）。并在框下標出可以識別該地址的記號（如建筑物編號，有住戶的樓層數和每層的戶數）。詳見例7。調查員必須保證調查區域草圖里包括所有的家庭戶。如不能確定某些建筑內是否有家庭戶，調查員應問當地人該建筑是否有人居住。如果有人居住，調查員就必須對該建筑進行繪圖和列表。

例7調查區域地圖 當選中的區段面積非常大時，可首先通過實地考察將其分成幾個小區域，以提高效率。需要注意的是，此時應該準備一張類似于片區劃分圖的地圖，編號為1，以便可以看到需要調查區域被分割的情況以及各小區域之間明確的分界線。每張小區域圖應該有相應的編號和編碼范圍標注，以便查閱。每張圖使用一張A4紙即可。

四、家庭戶登記列表 繪圖和列表工作應該是同時進行的。列表人員應該在調查員繪制草圖時，記錄調查區域內所有的家庭戶，完成列表即附表2。

另外，需要在繪圖和列表過程中注意：

如果確認某家庭戶為空戶，則需在備注中注明，對于素養監測是空戶的標注sk，對于煙草監測是空戶的標注k。空戶不會被抽取到。

（1）城市中的規則小區 在居委會、物業的協助下繪圖，提高繪圖的效率和準確性。注意排除1樓的商戶和門面房。

（2）居民樓1樓的自建房 部分小區1樓居民會自建平房，須詢問自建房屋是否出租。如果出租，則租戶也需登記。

（3）大雜院/平房 大雜院/平房情況比較復雜，可能繪圖手冊中規定的行走路線不適用。對于此類情況，需要取得居委會人員的配合，在其帶領下逐戶登記家庭信息。

五、繪圖和列表質量控制 保證繪圖和列表質量的重要性，怎么強調都不過分。完成居委會的繪圖后，縣級質控員需要對繪圖和列表工作進行復核，重點檢查調查員有無遺漏家庭。在復核過程中，須記錄遺漏家庭的住址信息，作為質控報告交給縣級協調員。并將遺漏的家庭補充到完成的地圖和列表中，編號可以追加，但應在圖上注明。

所有基礎地圖、片區劃分圖以及調查區域繪圖經質控員、協調員審核后，按要求掃描并命名好文件再上報給市健教中心。

上報的地圖掃描文件名命名要點：XX省+設區市+監測點區/縣名+街道/村委會+家庭戶編號范圍，如XX省XX市章貢區東外街道泥灣里社區方位圖。文件名中合并的街道/村委會名稱請使用附表1中確定的疊加名稱。每張紙質圖的名稱可從街道/鄉鎮開始命名，例如：東外街道泥灣里社區方位圖1。掃描件應完整、清晰、無缺角漏角。

表1 居委會/村委會信息收集合并表 省名稱 市名稱 縣（市、區）名稱 縣（市、區）代碼 街道鄉鎮名稱 街道鄉鎮代碼 居委會村委會名稱（疊加名稱，可以含＋號）居委會（村委會）戶數 居委會（村委會）編碼（同一街道內自1、2、3……順序編碼）備注 XX省 XX市 章貢區 001 沙河鎮 03 流坑村+黃龍村 790 08 流坑村350+黃龍村440 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 填寫說明：

1、一個監測點一張表。

2、居委會（村委會）的戶數要求不少于750戶，家庭戶數在750戶以下的居委會（行政村）需與地理位置相鄰的居委會（村）進行合并；

如合并后家庭戶總數仍不滿750戶，則繼續與相鄰居委會（村）合并，直到所有抽樣單位家庭戶總數不少于750戶，并盡量不多于1500戶。如不足750戶居委會（村）周邊沒有小于750戶的可合并對象時，也可和一個最少戶數的相鄰居委會（村）對象合并。戶數請填寫現在的常住人口戶數。不要以戶籍戶數填寫。

3、村（居委會）代碼：由01開始順序編碼，與調查問卷編碼第5、6位村（居委會）代碼一致。

4、居委會村委會名稱：合并后的居委會村委會名稱為居委會村委會原來的名字相加，如張三村、李四村和王五村合并后為張三李四王五村，疊加名一經命名上報即不能更改。表2 抽到的居委會/村委會家庭戶登記表 省名稱 市名稱 縣（市、區）名稱 縣（市、區）代碼 街道鄉鎮名稱 街道鄉鎮代碼 居委會村委會名稱（疊加名）居委會村委會代碼 家庭戶編碼 家庭地址 戶主姓名 備注 XX省 XX市 XX區 001 XX鎮 03 XX村 08 1433080016 XX組 XX 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 k 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 Sk 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 填寫說明：

1、家庭戶代碼：電子表中使用十位數字。手工列表或繪圖中可以僅標后四位，而且這四位中前面的0可以不寫。家庭戶代碼后四位由0001開始順序編碼，與調查問卷編碼第7～10位家庭戶代碼一致，與區段地圖中的家庭戶代碼一致。

2、戶主姓名：僅在農村填寫。

3、詳細地址：多戶型：×××樓×單元××號，如無門牌號碼者，按照順時針方向（左手邊開始）的原則依次編號；

單戶型：有詳細的地址按實際填寫，如果無詳細地址請使用能夠識別該地址的標識代替。

4、空戶也應繪圖編碼，并在列表備注中標明，屬于素養監測的空戶填寫sk，煙草監測的空戶填k。

5、每個調查員繪圖列表的第一天工作需和質控員、協調員共同完成。調查員對繪圖列表的質量負責。

6、在上報的電子表格中，除備注和戶主姓名外的單元格子均要填滿。表3 抽到的居委會/村委會的分片抽樣表 省名稱 市名稱 縣（市、區）名稱 縣（市、區）代碼 街道鄉鎮名稱 街道鄉鎮代碼 居委會村委會名稱（含＋）居委會村委會代碼 居委會村委會總家庭戶數 劃分片區的家庭戶數量 片區代碼 備注 XX省 XX市 XX區 001 XX街道 01 XX居委 01 2729 1350 01 　 XX省 XX市 XX區 001 XX街道 01 XX居委 01 2729 1379 02 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 填寫說明：

1、片區代碼與繪制的片區劃分地圖保持一致。

2、該抽樣表應與片區劃分圖一同上報。

表4 調查完成情況登記表 家庭戶 代碼 家庭戶地址 戶主姓名 KISH表代碼 家庭戶完成情況第一次時間 家庭戶完成情況第一次代碼 家庭戶完成情況第二次時間 家庭戶完成情況第二次代碼 家庭戶完成情況第三次時間 家庭戶完成情況第三次代碼 調查對象姓名 個人完成情況第1次時間 個人完成情況第1次代碼 個人完成情況第2次時間 個人完成情況第2次代碼 個人完成情況第3次時間 個人完成情況第3次代碼 最終完成情況代碼 聯系電話 XXX XX村安置房 XX B2 XX 11 　 　 　 　 XX XX 21 　 　 　 　 21 139＊＊＊＊1051 XXX XX村安置房 XX B2 XX 11 　 　 　 　 XX XX 21 　 　 　 　 21 152＊＊＊＊0361 填表說明：1）家庭戶代碼、家庭戶地址、KISH代碼根據省級健康教育專業機構抽樣表復制。2）家庭完成情況時間：調查員到達該戶時間，使用月日時分8位時間表示。3）個人完成情況時間：個人接受調查后調查員離開時間，使用月日時分8位時間表示。4）家庭完成情況代碼：11.完成；

12.拒絕；

13.無能力回答；

14.不在家；

15.無符合條件調查對象；

16.無人居住/空房/已無此家庭/不是家庭；

17.其他。5）個人完成情況代碼：21.完成；

22.部分完成；

23.拒絕；

24.無能力回答；

25.不在家；

26.其他。6）最終完成情況代碼：以家庭或個人最后一次完成情況代碼為最終完成情況代碼。

附件4：

KISH表 表A 表B1 15-69歲常住人口人數 家庭成員編號 15-69歲常住人口人數 家庭成員編號 1 1 1 1 2 1 2 1 3 1 3 1 4 1 4 1 5 1 5 2 6或者以上 1 6或者以上 2 表B2 表C 15-69歲常住人口人數 家庭成員編號 15-69歲常住人口人數 家庭成員編號 1 1 1 1 2 1 2 1 3 1 3 2 4 2 4 2 5 2 5 3 6或者以上 2 6或者以上 3 表D 表E1 15-69歲常住人口人數 家庭成員編號 15-69歲常住人口人數 家庭成員編號 1 1 1 1 2 2 2 2 3 2 3 3 4 3 4 3 5 4 5 3 6或者以上 4 6或者以上 5 表E2 表F 15-69歲常住人口人數 家庭成員編號 15-69歲常住人口人數 家庭成員編號 1 1 1 1

第五篇：2014淮北市居民健康素養監測項目工作總結

2014淮北市居民健康素養監測項目

工作總結

一、項目區背景

相山區是安徽省淮北市主城區，是淮北市政治、經濟、文化的中心。相山區轄渠溝鎮和相山東、相山西、東山、三堤口、相南、劉橋、人民路、任圩、南黎、曲陽十個街道辦事處，23個行政村、55個城市社區居委會，總面積100平方公里，人口50萬，是全國社區建設示范城區，全國文明衛生城市，是國家級園林城市，目前已被列為全國14個文明城市先進單位之列，正在爭創全國文明城市。

相山南襟江淮，北望黃河，居蘇豫皖三省之要沖，臥淮海經濟區之腹心。交通便利，鐵路北接隴海線、東連京滬線，西入京九線；內河航運可直達上海港；距徐州國際機場50公里；連云港至霍爾果斯、合肥至徐州的高速公路穿境而過。現已形成了以公路、鐵路、內河航運為主體的交通運輸網絡。郵政通訊已進入全國百強，為全國重點通訊樞紐之一。隨著京滬高鐵的開通運營，相山已融入到北京2個半小時、到上海2個小時的便捷交通圈。

近年來，全區上下以科學發展觀為統領，堅持率先發展、特色發展、和諧發展，切實保障和改善民生，加快工業化、信息化、城鎮化和農業現代化，經濟社會保持了良好的發展態勢。2012年完成地區生產總值90.8億元，增長18.1%，城鎮居民可支配收入、農民人均純收入達到20360元和7807元，分別增長13.9%和15.7%；“三個全市領先”，實現工業總產值133.47億元，增長33%，增速全市第一；社會消費品零售總額實現91.9億元，位居全市第一；企業戶均工業增加值0.59億元，位居全市第一；“四個總量跨越”，即財政總收入達到10.8億元，增幅22.4%；規模以上工業增加值30.4億元，增幅29.1%；引進內資126.3億元，增幅109.8%；全社會固定資產投資97.2億元，增幅33.8%；“五個持續放大”，即節能減排、惠民效應、平安建設、社區文化、文明創建成效持續放大。

相山區以提高人民群眾健康素質為目標，衛生事業有了新進展。依法開展傳染病防治工作，傳染病發病率控制在國家規定指標內，對艾滋病人“四免一關懷”政策得到落實；深入開展食品衛生專項整治，打造“食品放心”工程。

截止2014年，相山區下設11個社區衛生服務中心，74個社區衛生服務站，1個鄉鎮衛生院，17個村衛生室，2個區政府管轄相城醫院和區精神病醫院，120個個體診所，共有1700多名衛生專業技術人員。

二、項目點基本情況

2014年中央補助地方健康素養促進項目繼續在安徽省開展居民健康素養監測項目，根據《2014年安徽居民健康素養監測項目工作方案》確定淮北市相山區相南街道、西街道和任圩街道為城市監測點。三個街道辦事處總面積49平方公里，共轄30個居委會，家庭戶總數58978戶，總人口數156368人，其中相南街道轄11個居委會，家庭戶總數30059戶，總人口數74699人；西街道轄11個居委會，家庭戶總數23936戶，總人口數64921人；任圩街道轄8個居委會，家庭戶總數4983戶，總人口數16748人。

三、項目開展情況

1、領導重視，健全組織，明確工作職責分工。為進一步執行《安徽省2014年中央補助健康素養促進行動項目方案》，做好監測現場調查工作，市衛生局完善了淮北市健康素養促進行動項目領導小組和技術指導小組，成立淮北市居民健康素養監測工作組，包括負責人、協調員、調查員、質控員及數據管理員。同時，進一步明確工作組人員職責分工。工作組制定現場調查工作方案，全面負責6個現場調查點（居委會、家庭戶）信息上報、繪圖、列表；根據省級抽樣（家庭戶）和分配KISH表代碼，確定家庭成員中調查對象；組織開展現場調查，進行調查質量控制、收集、審核上報監測數據。

2、加強培訓，統一考核，確保調查工作一致。（1）接受省級培訓。2014年9月16-18日按照國家級培訓要求，我市派員參加在合肥舉辦的安徽省中央補助地方健康素養促進行動項目和健康中國行總結啟動會暨培訓班，培訓內容包括抽樣方法、調查問卷、質量控制等。

（2）監測現場調查員培訓。為了認真實施《2014年安徽居民健康素養監測項目工作方案》，提高我市監測點調查組工作人員專業素質，確保調查工作一致性，2014年9月10日市健康教育所在市公共衛生大廈九樓會議室舉辦了為期一天的居民健康素養現場調查員培訓班，來自相山區相南、任圩和西街道社區衛生服務中心及所轄7個社區衛生服務站的18名調查員參加培訓。培訓班采取講授與實踐相結合的方式，現場模擬入戶調查，介紹了2014年淮北市居民健康素養監測項目工作方案、健康素養監測抽樣及現場調查方法、健康素養監測問卷使用、入戶調查表錄入及問卷錄入軟件操作和質量控制等內容，重點強調了調查員、質控員和數據管理員工作職責。培訓結束后，經測試合格率100%，培訓班取得預期效果。

（3）監測質量控制培訓班。為了做好2014年居民健康素養監測工作，市健康教育所成立了監測工作組，制定監測實施方案。按照《方案》要求于2014年10月21日舉辦了公民健康素養監測質控培訓班，來自相南、任圩和西街道社區衛生服務中心和所轄6個社區衛生服務站15名調查員、質控員和數據管理員參加培訓班。培訓班重點講述了全國居民健康素養監測項目現場調查抽樣方法、調查問卷、答題卡填寫和調查前、調查階段、數據管理分析階段質量控制等，進一步明確了協調員、調查員、質控員和數據管理人員職責分工，確保監測科學有效。培訓結束后，使用統一測試問卷對調查工作人員進行考核，考核及格率100%，平均98分以上，達到合格標準，完成培訓目標任務。

3、上下聯動，繪圖列表，扎實做好監測抽樣工作。2014年8月淮北市居民健康素養監測工作組認真收集相山區監測點居委會信息上報省健康教育所，省級進行抽樣，每個街道抽2個居委會，確定相南街道城里、啟明兩居委會，西街道體育、建安兩居委會，任圩街道李橋、陳莊（光明）兩居委會，共計6個居委會。2014年9月6個居委會所屬社區衛生服務站工作人員與居委會同志熱情溝通、精誠合作，在其提供基礎資料的前提下，深入樓棟家庭戶進行摸底登記。調查員根據片區劃分圖中明確地域界限，繪制居委會詳細地圖。地圖包括標注片區編號信息、方向信息（上北下南，左西右東），調查區域分界線、內部的街道、主要地標、建筑、調查行動路線“S”出發點等。對多戶型住宅標注用“口”，內容包括建筑物編號、樓棟名稱、幾單元幾層幾戶；對單戶型（平房）住戶用“X”標注，內容包括單戶型住戶的編號、幾排幾棟幾戶。繪圖和列表工作同時進行，根據地圖制作居委會家庭戶完整列表，填寫《家庭戶登記表》。2014年9月25日市健康教育所將6個調查點繪圖和列表匯總上報省健康教育所。由于體育、建安、城里居委會家庭戶總數在1500戶以上，淮北市工作組在基礎地圖上將居委會劃分戶數相等的2個片區上報省健康教育所，省再次進行抽取一個調查片區，分別是體育居委會東片區、建安居委會西片區和城里居委會西片區。省健康教育所使用簡單隨機抽樣法在每個抽中的居委會內隨機抽取60個家庭戶。我市根據抽中的家庭戶，組織調查員深入家庭戶內，收集家庭成員信息，按照省提供的KISH表方法隨機抽取15-69歲常住人口1人開展調查，每個居委會要求完成45人，我市監測點要完成270人調查任務。

4、深入基層，周密安排，確保現場調查科學有效。（1）簽協議書，明確分工，充分做好調查前準備工作。2014年9月10日市健康教育所與6家調查點社區衛生服務站負責人簽訂了淮北市公民健康素養監測協議書，制定工作計劃、目標任務和時間進度；落實調查員、質控員和數據管理員，并進行任務分工。各調查點社區衛生服務站充分得到居委會工作人員支持，提前做好家庭戶預約調查工作；同時認真落實現場調查所需的工作證、調查地圖、家庭戶名單、KISH表、調查問卷、《調查完成情況登記表》、照相機、萬年歷等。

（2）入戶調查，嚴把質量，確保調查問卷真實有效。6個調查工作組（包括調查員、質控員和數據管理員）在協調員（居委會工作人員）帶領下，按照地圖、《家庭戶登記表》和《家庭戶抽樣結果及ＫＩＳＨ表分配表》，進行入戶調查。根據調查流程圖要求，調查工作組入戶，說明來意，獲得知情同意，填寫調查問卷，及時解答調查對象提出的疑問，進行適當解釋，嚴防干擾判斷。對不能獨立完成填寫的，采取面對面詢問方式調查，注意選擇不受干擾的環境，提問不能引導。調查結束，調查員當場核對問卷，檢查是否有錯項、漏項和填寫錯誤，發現及時補充和訂正，簽署調查員姓名和日期，填寫《調查完成情況登記表》。調查過程中，各調查點工作人員做到著裝整齊，舉止禮貌，言談坦誠，認真傾聽，耐心解答，不弄虛作假。調查時間從2014年10月22日開始，11月14日結束，最短4天，最長23天，平均11天。調查入戶最少1次完成，最多3次完成；對3次以上的實行換戶重新調查。淮北市相山區監測點3個街道6個居委會實際調查270戶，完成全國居民健康素養監測現場調查問卷270份。2014年11月13日省健康教育專家組一行3人對我市2014年居民健康素養監測項目進行督導和復核。專家組首先聽取了我市居民健康素養項目完成情況，查看項目工作資料，并深入相山區任圩街道陳莊光明社區和相南街道城里社區，實地查看10戶居民，復核居民健康素養監測調查問卷真實情況，結果符合率100%，對我市監測工作給予高度評價。2014年11月17-18日淮北市居民健康素養監測專家組對我市啟明、建安、體育、李橋4個調查點20戶居民進行復核，結果調查工作質量合格。2014年11月21日，淮北市召開居民健康素養監測工作評估交流會，集中對6個調查點270份調查問卷、答題卡和《調查完成情況登記表》進行交叉審核，現場評估。交流會上各調查點工作人員暢談工作經驗，同時針對調查過程中發現的問題進行分析研究，提出針對性改進措施，取得較好效果。

四、項目中感人事件和典型案例