第一篇：貫徹市第四次黨代會精神有關情況的匯報

贛縣城鄉規劃建設局（人防辦）學習貫徹市第四次

黨代會精神，加快新型城鎮化建設步伐

市第四次黨代會，是在贛州堅持加快發展，推進轉型發展進入關鍵時期召開的一次十分重要的會議。大會確立了贛州今后五年的發展思路和奮斗目標，是指導當前和今后一個時期贛州經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的綱領性文件。認真學習貫徹市第四次黨代會精神，對于全縣黨員和廣大干部群眾統一思想，明確方向，共同為開創贛縣加快發展、轉型發展，建設實力宜居生態幸福贛縣具有重大的現實意義和深遠意義。

——召開學習部署會，開展了專題學習。我局晏劍坤局長親自組織召開了學習貫徹市第四次黨代會精神部署會。會上重點學習了史文清同志《堅持加快發展、推進轉型發展，為建設創業宜居平安生態幸福贛州而努力奮斗》的報告，學習了王少玄同志有關對贛縣經濟社會發展的指示精神，會議還學習了決議中有關推進新型城鎮化、推進城鄉統籌發展的有關意見。

——成立“三送”宣講團，進村入戶開展宣傳活動。我局“三送”組及時按照縣委、縣政府的要求，成立了“三送”黨代會精神宣講團，在章貢村和儲潭試驗區“三送點”進村入戶開展了宣傳活動，并向村民發放了一批精神學習宣傳手冊。

——每人撰寫了讀書筆記和心得體會。通過印發文件、宣傳手冊及網絡自學等方式，干部職工認真學習了黨代會文件，深刻

領會了黨代會精神，每人均撰寫了讀書筆記及一篇以上心得體會。

——開展了其他載體宣傳活動。我局通過宣傳橫幅、展板等形式在局內和“三送”點醒目位置開展了學習教育活動。

——貫徹黨代會精神，大力推進新型城鎮化建設。城鄉規劃建設局作為推進新型城鎮化建設的排頭兵，按照黨代會有關城鎮化建設的有關意見，在縣委、縣政府的統一部署下，以項目建設為抓手，迅速行動，周密安排，爭當全縣精心謀事、用心干事、專心成事的表率，爭當全市新型城鎮化建設的排頭兵。

——貫徹黨代會精神，加快統籌城鄉儲潭試驗區建設步伐。市委書記史文清在報告中指出，堅持以城帶鄉、城鄉互動，加快省統籌城鄉發展綜合改革試驗區建設，促進城鄉二元結構向城鄉一體化轉變。統籌城鄉儲潭試驗區作為全省、全市統籌城鄉發展的先行區和示范地，承擔了一體化建設先行先試的重要任務。為深入貫徹落實市第四次黨代會精神，我局將在城鄉規劃、產業發展、基礎設施、社會保障、公共服務、管理體制上加速城鄉一體化，加快儲潭試驗區建設步伐，早日建成“贛江畫廊、客家風韻、低碳新區、休閑福地”的新儲潭，闖出一條統籌城鄉一體化發展的新路子。

學習宣傳市第四次黨代會精神，關鍵在落實，核心在發展，最終要體現在發展成效上來。縣建設局緊密聯系工作實際，與貫徹落實縣第十二次黨代會精神有機結合起來，與“三送”結合起

來，與開展“三心三事”活動、落實“六項機制”結合起來，為贛縣爭當加快發展、轉型發展排頭兵努力奮斗！

第二篇：關于深入學習貫徹市第四次黨代會精神的情況匯報

贛縣長洛衛生院

關于深入學習貫徹市第四次黨代會精神的情況匯報 縣衛生局：

根據縣局《關于深入學習貫徹市第四次黨代會精神的意見》（贛縣衛字〔2011〕141號）和《關于印發贛縣衛生系統開展市第四次黨代會精神學習宣傳活動的方案的通知》（贛縣衛字〔2011〕142號）文件要求，我院于9月25日組織了全院職工認真學習贛州市第四次黨代會精神，現將有關學習情況匯報如下：

一是成立機構，制定了學習宣傳活動方案。為了更好的學習宣傳、貫徹落實好市第四次黨代會精神，我院把學習宣傳市第四次黨代會精神作為當前的一項重要政治任務來抓。為抓好此項活動的開展，及時成立了長洛衛生院學習宣傳市第四次黨代會精神活動領導小組，由院長彭堂林任組長，支部書記包仁貴任副組長，黨員和科組長為成員。同時，按照縣局要求，制定了《長洛衛生院學習宣傳貫徹市第四次黨代會精神活動方案》，并立即展開學習宣傳活動。

二是精心組織，深入開展學習宣傳活動。我院于9月25日下午組織全院職工認真學習了縣局141、142號文件，同時學習了市第四次黨代會精神，包括市第四次黨代會文件、報告、決議等，重點學習了省委常委、市委書記史文清同志《堅持加快發展 推進轉型發展 為建設創業宜居平安生態幸福贛州而努力奮斗》的報告原文。通過學習，大家一致認為史書記的報告主題鮮明、求真務實、心系人民，實事求是地回顧了過去五年來的主要工作，認真總結了贛州經濟社會發展的寶貴經驗，科學分析和闡明了贛州發展面臨的新形勢新機遇，一以貫之確立的發展理念深入人心、發展戰略振奮人心、發展定位激勵人心、發展目標鼓舞人心、發展舉措凝聚人心，既符合中央和省委的要求，又切合贛州實際，是指導當前和今后一個時期贛州經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的綱領性文件。通過學習，黨員和廣大干部職工對今后贛州的發展思想更加統一、方向更加明確，鼓舞斗志，堅定了共同為開創贛縣加快發展、轉型發展新局面，建設實力贛縣、宜居贛縣、生態贛縣、幸福贛縣而努力的信心。

三是聯系實際，抓好宣傳貫徹落實工作。按照縣局141、142號文件的具體要求，把學習貫徹市第四次黨代會精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務，充分利用各種會議深入學習和懸掛橫幅、貼標語、辦宣傳欄、黑板報、播放電子顯示屏等各種宣傳形式，迅速在全院掀起學習貫徹市第四次黨代會精神的熱潮，切實把市第四次黨代會精神宣傳到全院，使每一個職工入腦入心，更加明確深刻理解學習宣傳貫徹市第四次黨代會精神的重大意義，更加全面準確把握市第四次黨代會的精神。使全體職工自覺地同市委保持高度一致，更加自覺地學習貫徹市委決定的各項路線方針政策，把思想和行動統一到市第四次黨代會精神上來，把智慧和力量凝聚到落實市第四次黨代會提出的重大戰略部署和各項目標任務上來；與當前正在開展的“精心謀事、用心干事、專心成事”主題教育實踐活動、落實“六項機制”、開展公共衛生服務均等化等工作結合起來。

二Ｏ一一年九月二十七日

第三篇：認真學習貫徹重慶市第四次黨代會精神

保持清醒頭腦 堅定必勝信心

——認真學習貫徹市第四次黨代會精神之一

“深入貫徹落實科學發展觀，為在西部率先實現全面建設小康社會目標而奮斗”，是市第四次黨代會報告的主題。這個主題，將中央要求、重慶實際和群眾期盼融為一體，把握了時代脈搏，彰顯了重慶特色，反映了人民心聲。站在新的歷史起點，我們一定要審時度勢，保持清醒頭腦，堅定必勝信心。

過去五年，重慶廣大干部群眾付出了艱辛努力，全市經濟社會發展取得了明顯成績。重慶直轄15年，取得巨大成就，總體完成了“打基礎、建平臺、增后勁”的艱巨任務，邁出了“求突破、上臺階、大發展”的堅實步伐。在看到成績的同時，也要清醒地認識到，我們的工作與人民的期待還有不小差距，前進中還面臨不少困難和問題。正如鄧小平同志曾經說過：“什么時候問題都不會少。”要奮斗就會有困難有風險。黨代會報告科學概括出“六個必須”的重要啟示，這是對直轄15年重慶實踐的深刻總結，也是未來重慶發展必須遵循的指導原則。歷史的經驗是寶貴財富，深刻的啟示是執政鏡鑒。在前進道路上，我們要更加客觀冷靜、實事求是，堅守正確航向，堅持科學發展。

未來五年，是重慶深入貫徹落實科學發展觀、全面貫徹落實“314”總體部署極為關鍵的時期。我們務必審時度勢，準確把握世情、國情和市情，科學謀劃重慶未來發展思路。

重慶集大城市、大農村、大山區、大庫區于一體，城鄉區域差異很大；綜合實力還不強，工業化、城鎮化、農業現代化水平還不高，人民生活還不富裕；經濟增長方式比較粗放，科技創新能力較弱，資源環境約束趨緊，社會安全穩定任務仍很艱巨，發展不全面不協調不可持續的問題比較突出；黨的建設任務繁重。歸根到底一句話：重慶仍然處于欠發達階段、仍屬于欠發達地區。古人講：知己知彼，方能百戰百勝。在奮力開啟全面建設小康社會新征程之時，我們需要把任務看得更艱巨一些，把思路梳理得更慎密一些，把措施定得更實在一些。唯此，才有必勝的希望。

信心比黃金更重要。在正視困難、保持清醒的同時，我們更要看到，重慶發展面臨著許多難得機遇，帶給我們巨大信心。當前，世界和平發展合作仍是時代主流，我國仍處在重要戰略機遇期，為重慶發展創造了良好外部環境；中央深入實施西部大開發戰略，給予重慶一系列政策支持，為重慶發展提供了重要支撐；直轄15年的建設，為重慶發展奠定了良好基礎；3300萬勤勞智慧的各族人民，為重慶發展集聚了不竭動力。這些都是重慶科學發展、富民興渝的寶貴資源，是我們的信心之基、動力之源。

信心，更來自當前全市上下凝心聚力、團結奮進的良好精神風貌。市第四次黨代會通過了一個引領未來的綱領性文件，產生了一個充滿活力的領導班子，營造了一個團結奮進的發展氛圍，吹響了科學發展、富民興渝的沖鋒號，全市3300萬人民群情振奮，意氣風發，決心在全面建設小康社會新征程中再創輝煌。

心朗腦清明思路，滿懷信心奔未來。讓我們乘著市第四次黨代會成功召開的強勁東風，以更加頑強拼搏的精神，更加積極進取的姿態，更加求真務實的作風，共同把“科學發展、富民興渝”的宏偉藍圖變為美好現實！（2012年06月26日 05:19 來源：重慶時報）

準確把握總要求 努力完成總任務 ——認真學習貫徹市第四次黨代會之二

市第四次黨代會強調，率先實現全面建設小康社會目標，要科學確定重慶發展的指導思想和戰略思路。黨代會報告指出：“我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“314”總體部署為總綱，以“科學發展、富民興渝”為總任務，實施“一統三化兩轉變”戰略，著力深化改革開放，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，力爭2017年在西部率先實現全面建設小康社會目標。”

一面旗幟、一個總綱、一個總任務、一個戰略、一個動力、一大目標，構成了重慶改革發展的總要求，構成了重慶全面協調可持續發展的路線圖。我們一定要準確把握總要求，努力完成總任務。

“科學發展、富民興渝”是這次黨代會報告的主旋律，是對前三次黨代會精神的承接發展，也是直轄以來豐富實踐的凝煉升華，更是重慶今后5年發展的總任務，符合中央精神，切合重慶實際，順應人民期盼。

“科學發展、富民興渝”，具有科學理論支撐。理論上的成熟是政治上堅定的基礎，思想上的統一是步調一致的重要保證。偉大的事業必須有偉大的理論作指導。回首直轄15年的發展歷

程，我們之所以能夠破解一道又一道難題、譜寫一曲又一曲壯歌、應對一次又一次挑戰、取得一個又一個成就，正是緣于中國特色社會主義理論體系尤其是科學發展觀的正確指導。在重慶改革發展的關鍵時期，進一步強調高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，進一步強調深入貫徹落實科學發展觀，堅持以“314”總體部署為總綱，必將為“科學發展、富民興渝”提供理論根據和行動指南。

“科學發展、富民興渝”，具有重大戰略導向。“不謀全局者，不足謀一域”。實現“科學發展、富民興渝”的宏偉藍圖，必須有重大戰略導向。這次黨代會立足特殊市情，審時度勢，清醒認識當前所處發展階段，準確把握面臨的各種突出矛盾和問題，響亮提出了“一統三化兩轉變”戰略，統籌城鄉區域協調發展；加快推進工業化、城鎮化、農業現代化；轉變經濟發展方式、提高發展質量和效益，轉變政府職能、創新社會管理。這是一個系統的戰略體系，是實現“科學發展、富民興渝”的路徑，必將指引重慶在科學發展的正確軌道上創造新業績。

“科學發展、富民興渝”，具有宏偉目標引領。目標指導航向，目標引領未來。無目標的努力，猶如在黑暗中遠征。黨代會報告建立在重慶現有發展基礎之上，科學提出建成“三中心兩集群一高地”、實現“三個領先”目標，不是高不可攀的，經過努力是完全能夠實現的。這些目標具化了總綱、總任務，體現了貫徹落實“314”總體部署的“三大定位”和“在西部地區率先實現

全面建設小康社會目標”的內在要求，必將引領重慶改革發展邁上新高度、實現新跨越。

“科學發展、富民興渝”，具有強大力量推動。發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。3300萬重慶兒女不怕苦、不畏難、不甘落后的堅韌品質，積極向上、奮發有為、攻堅克難、勇于登攀的精神狀態，必將成為推動“科學發展、富民興渝”的根本力量，成為創造重慶歷史的真正英雄。改革開放是發展進步的活力源泉。直轄15年來，重慶堅持改革開放，綜合實力快速提升，城鄉面貌變化巨大，人民生活水平顯著提高。今后，我們一定要毫不動搖地堅持改革方向，全面提高開放水平，為“科學發展、富民興渝”注入更強勁的動力。

藍圖既定，任重道遠。讓我們萬眾一心，開拓進取，以更深刻的認識、更開闊的思路、更有效的政策、更得力的措施，奮力推進“科學發展、富民興渝”偉大事業，為奪取全面小康社會新勝利、譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗。

轉變方式完善體制 促進又好又快發展 ——認真學習貫徹市第四次黨代會精神之三

經濟發展是解決重慶一切問題的“金鑰匙”。市第四次黨代會明確提出：“要加快轉變經濟發展方式，以改革開放和擴大內需為驅動力，以構建產業集群為主攻方向，促進集約發展、轉型升級，提升核心競爭力，形成以實體經濟為主體、三次產業協調發展的局面”。這是對重慶經濟轉方式、促發展的最新概括。

直轄以來，重慶在科學發展觀的引領下，大力推進國有企業改革和非公有制經濟發展，老工業基地逐步煥發生機活力。但必須清醒看到，重慶市經濟總量還不大，特別是實體經濟不大不強，經濟增長方式比較粗放，科技創新能力較弱，資源能源環境約束趨緊，發展不全面不協調不可持續的問題比較突出，實現科學發展還任重道遠。我們必須始終堅持以經濟建設為中心不動搖，加快轉變經濟發展方式，努力實現又好又快發展，為科學發展、富民興渝打牢物質基礎。

推動經濟又好又快發展，必須大力發展實體經濟。實體經濟是經濟發展的根基。大力發展實體經濟，直接關系重慶經濟發展全局，關系全面貫徹落實“314”總體部署，關系在西部率先實現全面建設小康社會目標。只有著力提升實體經濟的品質、檔次和競爭力，重慶經濟才有更廣闊的未來，才能解決當前經濟發展中的諸多問題。要堅持走新型工業化道路，大力推進信息化和工業

化深度融合，調結構、轉方式，加快提升傳統產業，培育發展新興產業，推動工業經濟上規模、上水平、上質量、上效益；要提高農業質量和效益，加快推進農業現代化；要堅持發展壯大服務業，大力發展商貿物流業，促進三次產業協調發展。要以開發區、園區為依托，加快培育一批“十百千億級”大企業集團；要致力于完善產業鏈，加強上、中、下產業協作聯動，形成大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地的發展格局。

推動經濟又好又快發展，必須堅持以科技為支撐。科學技術是第一生產力。重慶要實現集約發展、轉型發展，根本出路在科技創新。要圍繞長江上游科技創新中心建設，深化科技管理體制改革，完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。打造面向重點產業的創新平臺，實施一批重大科技專項，促進科技成果孵化和產業化。人才是第一資源。要完善激勵創新政策體系，培養引進科技領軍人物、高端人才和創新團隊，促進創新成果不斷涌現、創新活力競相迸發。

推動經濟又好又快發展，必須堅持擴大開放。封閉自守只能死路一條，開放發展才會海闊天空。要緊緊圍繞內陸開放高地建設目標，建立完善全方位、多層次、寬領域的開放體系。堅持出口與進口并重、“引進來”與“走出去”并舉，善用國際國內兩個市場、兩種資源，大力度整合利用全球資源要素，為我所用。發揮兩江新區等開發開放平臺和國際貿易大通道功能，加快構建

口岸高地，積極穩妥地實施海外戰略投資項目，努力使重慶成為面向全球的資源要素集聚地。

推動經濟又好又快發展，必須不斷解放和釋放社會生產力。改革激發活力，改革成就偉業。要繼續深化國有企業改革，推動其面向海內外市場的優化布局，面向全球先進水平的改造升級，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。深入貫徹重慶市民營經濟發展《意見》，從擴大投資領域、放寬準入條件、降低稅費負擔等方面入手，繼續大力發展民營經濟，繼續擴大對外開放，形成國有、民營和“三資”企業協調發展的新格局。

經濟發展是富民之源、興渝之基。我們要認真學習領會、堅決貫徹落實這次黨代會對推動經濟又好又快發展的具體部署，牢牢扭住經濟建設這個中心不動搖，努力推動重慶經濟盡快走上內生增長、創新驅動的軌道。我們堅信，經過未來五年努力，重慶經濟發展水平一定會在西部領先，綜合經濟實力、核心競爭力和輻射帶動力一定會大幅提升。

統籌城鄉區域發展 提升發展整體水平——認真學習貫徹市第四次黨代會精神之四

統籌城鄉區域協調發展，是科學發展、富民興渝的戰略重點。黨代會報告以城鄉改革、“一圈兩翼”發展、大中小城市協調發展、新農村建設、城鄉基礎設施建設、生態環境保護等“六個統籌”部署城鄉區域協調發展，是把重慶建設成為城鄉統籌發展的直轄市的行動指南。

統籌城鄉區域協調發展，既是艱巨任務，更是發展機遇。推進統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設，是中央賦予重慶的特殊重大使命，是擺在重慶人民面前的一道“世界性”難題。設立直轄市以來，“314”總體部署為重慶發展定向導航，中央深入實施西部大開發戰略，給予重慶“國發3號”文件、兩江新區、庫區移民等一系列政策舉措，為統籌城鄉發展提供了重要支撐。重慶市集大城市、大農村、大庫區、大山區和民族地區于一體，城鄉二元結構矛盾突出，老工業基地改造振興任務繁重，統籌城鄉發展任重道遠。但只要我們抓住機遇，攻堅克難，就一定能夠在統籌城鄉發展的道路上邁出新步伐，取得新成效。

統籌城鄉區域協調發展，要以構建城鄉區域一體化發展體制機制為核心。城鄉統籌發展是一項極其宏偉的事業，不可能一蹴而就，只有進一步向“深水區”挺進、突破、深化、提升，構建起全面、系統的體制機制，才能充滿生機和活力。我們必須堅持

重點突破與整體推進相結合，著眼于城鄉要素自由流動和區域經濟協調發展，深化農村產權、土地、林地、地票、金融、戶籍制度等改革，繼續探索并不斷完善“三權抵押”、“戶改”等改革，穩妥開展“農房和農村集體資產交易改革試點”，推動“城鄉社保、醫療體制接軌”等關鍵環節，深入推進統籌城鄉綜合配套改革。

統籌城鄉區域發展，要著力抓好“三農”和“兩翼”薄弱環節。農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安。統籌城鄉改革發展，重點在農村，難點在農村，基礎也在農村。要緊緊抓住“三農”這一“短板”，在工業化、城鎮化中同步推進農業現代化，加大城市支持農村、工業反哺農業力度，既為農村“輸血”，又為農村構建“造血”機制，推動城鄉良性互動共促。要堅持科學規劃，強化協作帶動，推動“一圈兩翼”優勢互補、協同共進。“一圈”要率先發展、做優做強，加快建成城鄉統籌發展示范區和全面建設小康社會先行區。“兩翼”要強化基礎設施，發揮后發優勢，努力追趕發展。渝東北地區要建成長江上游生態經濟示范區，致力建設和諧繁榮新庫區。渝東南地區要建成武陵山區特色經濟示范區和民族團結進步模范區。只要各方努力，這個區域發展定位，是完全能夠實現的。

統籌城鄉區域發展，要以城鎮化和新農村建設為“雙驅動”。城鎮化和新農村建設猶如鳥之雙翼，只有互動并促，方可比翼齊飛。要統籌大中小城市協調發展，增強城市輻射帶動功能。主城

區要高水平建設現代大都市，六大區域性中心城市要強化產業承接、交通疏解、公共服務分擔等重要功能，區縣城建設要充分發揮對縣域經濟的帶動作用，重視中心鎮和小城鎮建設，努力發揮銜接城鄉的紐帶作用。要大力推進新農村建設，積極發展現代農業，加強農村基礎設施建設，推進農村環境綜合整治，大力培育新型農民，堅持開發式扶貧，讓農民有一個幸福美好的家園。

統籌城鄉區域發展，要始終把覆蓋城鄉的基礎設施網絡和生態環境保護建設作為戰略任務。要全面建成長江上游綜合交通樞紐、國家級煤炭儲運基地。要加快實施重大電源電網項目，建設覆蓋所有區縣的天然氣供給網絡。要加強各類水利工程建設，提高旱澇保收、防洪抗旱和城鄉供水能力。要加強庫區水環境和消落帶治理，因地制宜搞好城鄉綠化，積極建設低碳經濟、循環經濟示范區，努力實現綠色發展，構筑長江上游重要生態屏障。這些任務直接攸關人民的生產生活，我們務必抓住機遇，抓出成效，力爭在生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路上取得新的更大的成績。

城鄉“一體化”，全市“一盤棋”。我們要認真貫徹落實市第四次黨代會對統籌城鄉區域協調發展的具體部署，深入推進統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設，促進城市支持農村、工業反哺農業、“一圈”帶動“兩翼”的新格局。唯此，就一定能夠把重慶建設成為城鄉統籌發展的直轄市!

堅持不懈積極作為 實實在在造福民生 ——認真學習貫徹市第四次黨代會精神之五

保障和改善民生，是科學發展、富民興渝的根本要求。黨代會報告鮮明地提出：“我們所做的一切，都是為了讓人民群眾過上好日子。”這一莊嚴承諾，充分彰顯了市委以人為本、執政為民的理念，順應了全市人民對幸福美滿生活的新期待。

保障和改善民生，是發展的根本目的。改革越深入，經濟越發展，越要重視和加強民生工作。只有切實保障和持續改善民生，經濟社會才能協調發展，人民群眾才能過上富足而有尊嚴的生活，形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的生動局面。未來五年，重慶要實現經濟發展水平、社會發展水平、人民生活水平在西部“三個領先”，就是要在發展中實實在在改善民生，在改善民生中實現又好又快發展，如此，才能真正實現科學發展與富民興渝的有機統一。

發展是硬道理，是保障和改善民生的基石。重慶集大城市、大農村、大山區、大庫區于一體，城鄉、區域差距很大，仍然處在欠發達階段，仍然屬于欠發達地區。保障和改善民生，必須堅持以經濟建設為中心不動搖，統籌城鄉區域協調發展，加快推進城市化、工業化和農業現代化，加快轉變經濟發展方式和政府職能，不斷夯實民生改善的物質基礎，真正做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

保障和改善民生，必須從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手。民生是指民眾的生存、生活、生計，通常指“衣食住行用、生長老病死”。要立足實際，扶持創業興業，切實促進城鄉居民充分就業；要堅持教育優先，切實辦好人民滿意的教育；要完善住房供應體系，切實保障城鄉居民住有所居；要深化醫藥衛生體制改革，切實提高城鄉醫療服務和居民健康水平；要健全社會保障體系，切實解決群眾的后顧之憂；要加強收入分配調節，切實提高居民收入水平。黨代會報告提出的這些措施實實在在，沒有高指標和空口號，通過努力完全可以實現。

保障和改善民生，必須遵循客觀規律。幸福追求沒有終點，民生改善永無止境，改善民生也要按規律辦事。要處理好當前與長遠的關系，牢固樹立當期可承受、未來可持續的思想，統籌規劃、量力而行、盡力而為，不“寅吃卯糧”、“竭澤而漁”，切實把人力財力物力用在“刀刃”上，落實到增進老百姓的福祉上。要處理好公平與效率的關系，把發展經濟擺在首要地位，堅持效率優先原則；要在經濟發展中著力改善民生，體現公平原則。要處理好政府主導與人民主體的關系，改善民生是黨和政府的職責所在，政府主導并不意味著政府“包攬一切”；人民幸福生活要依靠全體人民共同去創造，發展必須依靠人民，要把蘊藏在人民群眾中的巨大能量充分激發出來，形成改善民生的強大內生動力。要處理好加大投入與改革創新的關系，加大投入就要繼續實行一般預算支出向基層和區縣傾斜的政策，把有限的資金投入到改善

民生的關鍵點上；要善用改革的思路和創新的辦法，既尊重群眾首創，又要搞好制度設計，從基本面和可持續性上，不斷促進民生改善。

政之所興，在順民心。改善民生是發展之本、和諧之基。各級黨組織和黨員干部務必按照市第四次黨代會的要求，牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，把改善民生作為最大的公務，以更大的力度、更實的舉措，交出一份溫暖幸福的民生答卷！

發揚民主 依法辦事

——認真學習貫徹市第四次黨代會精神之六

市第四次黨代會報告指出：“必須堅持發揚民主、依法辦事。始終堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，強化民主法治意識，充分保障人民群眾民主權利，堅決維護法律尊嚴和權威，切實維護公平正義。”這一重要啟示，表明了市委加強民主法治建設的決心和信心，體現了廣大人民群眾的共同意愿，必將為重慶科學發展、富民興渝凝聚強大合力。

堅持以民主推進改革，以法治保障發展。民主既是社會主義的基本特征，也是凝聚力量的重要手段；法治是一個國家生存的基礎，是社會長治久安的根本保證。民主和法治是車之雙輪、鳥之兩翼，相輔相成、辯證統一。民主為法治奠定基礎，是法治的靈魂。法治為民主提供保障，是民主的支撐。發展社會主義民主法治，就是讓社會主義民主得到充分發揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動。在重慶深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的關鍵時期，更應以最廣大人民的根本利益為出發點，以民主推進改革，充分激發全市人民積極、主動地參與社會發展的進程；以法治保障發展，協調社會各個階層的利益，保障人民群眾的合法權益，引導社會更加公平正義。

堅持發展人民民主，保障人民權利。人民是創造歷史的動力。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。只有緊緊依靠人民、相信人民，著眼人民根本利益，才能獲得事業發展、社會進步的力量源泉，才能在中國社會發展進步中始終引領時代潮流。要支持人大、政府、政協、司法機關等依照法律和各自章程獨立負責、協調一致開展工作。充分發揮人大及其常委會立法、監督、人事任免、重大事項決定等職能作用，充分發揮政協政治協商、民主監督、參政議政作用，充分發揮民主黨派、無黨派人士參政議政、民主監督作用和工商聯的重要作用。加強決策規范化、程序化、制度化建設，加強新聞媒體監督和人民群眾監督，確保公共權力公正運行。完善基層群眾自治，健全企事業單位民主管理制度，切實保障人民群眾的各項民主權利。黨代會確定的這些舉措，必將增強民主政治的生命力，有力保證人民當家作主，為實現“科學發展、富民興渝”凝聚起強大力量。

堅持依法治市，凈化法治環境。不以規矩，不成方圓。依法治國是我國治國的基本方略。依法治市是“科學發展、富民興渝”的必然要求。要科學立法，深化行政執法體制改革，深入推進依法行政，加快建設法治政府。切實維護司法權威，支持司法機關依法獨立行使職權，強化法律監督，堅決防止濫用職權、徇私枉法、刑訊逼供等違法行為，做到有法必依、違法必究。加強民主法治宣傳教育，增強全民法律意識。堅持法律面前人人平等，決不允許任何組織和個人凌駕于法律之上，堅決防止和反對以言代法、以權代法、干預具體案件，努力建設良好法治環境。黨代會確定的這些舉措，弘揚了社會主義法治精神，有利于加快科學立

法、嚴格執法、公正司法、全民守法的進程，實現重慶各項工作法治化。

“法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外”。重慶改革發展關鍵時期和特殊背景下成功召開的這次黨代會，提出的加強民主法治建設的思路舉措極具針對性和指導性。我們堅信，在新一屆市委的堅強領導下，各級領導干部一定會不斷提高科學執政、民主執政、依法執政的能力和水平，一定會模范遵守憲法和法律，努力使重慶的民主法治建設步入新境界。

創新社會管理 構建和諧之城

——認真學習貫徹市第四次黨代會精神之七

市第四次黨代會明確提出實施“一統三化兩轉變”戰略，把轉變政府職能、創新社會管理作為重要戰略任務。加強和創新社會管理，事關黨的執政地位鞏固，事關國家長治久安，事關人民安居樂業，對于繼續抓住和用好發展的重要戰略機遇期、實現全面建設小康社會宏偉目標具有重大戰略意義。

創新社會管理，必須堅持以人為本、服務為先。社會管理就是對人的管理和服務，是一項凝心聚力、全民共享的事業。搞好社會管理，要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，把群眾路線貫徹于社會管理工作始終，把群眾工作滲透到社會管理的各個方面，以人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成、高興不高興作為基本標準，切實轉變傳統計劃經濟體制下的社會管理方式，從社會管理的末端處理轉向源頭治理，著力解決影響社會和諧穩定的源頭性根本性基礎性問題，確保社會管理工作體現時代性、把握規律性、富于創造性。

創新社會管理，重點難點在基層，活力源泉也在基層。黨的方針政策要靠基層去落實；百姓的期盼要靠基層去發現。基層工作一定要從群眾生產生活需要入手，從群眾的利益出發，關注細節、抓住要害，以扎扎實實的努力、真真切切的實效贏得人心、凝聚力量。要建立健全把更多的人力物力財力投向基層的體制機

制，真正做到人往基層走、物往基層用、錢往基層花、勁往基層使，做強基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎工作。要時時處處站在群眾的角度考慮問題，進一步夯實基層基礎，不斷提高城鄉基層組織和黨員、干部服務群眾、管理社會的水平。

創新社會管理，必須系統推進。社會管理是一項龐大的社會系統工程，必須建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。黨代會指出，要以城鄉社區建設為重點，以綜合服務管理平臺為抓手，創新社會管理方式，增強社會自治和服務能力；加強社會工作者隊伍建設，發揮其參與社會建設管理的積極作用；堅持用群眾工作統攬信訪工作，建立科學有效的利益協調、訴求表達、矛盾調處和權益保障機制；加強流動人口、特殊人群的管理和服務；貫徹民族宗教政策，做好民族宗教工作。這是對創新社會管理的總體部署和總體要求，為新形勢下社會管理指明了方向。

創新社會管理，必須深化平安建設。我國正處于社會轉型期，社會矛盾錯綜復雜，維護社會和諧穩定迫切需要加強和創新社會管理。要堅持打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾，健全立體化社會治安防控體系，構建維護社會穩定的長效機制；加強派出所、司法所、社區警務為主的基層基礎建設，完善交巡警體制，維護校園等重點場所安全，依法打擊黑惡勢力及各種違法犯罪活動；全面落實安全責任，強化安全監管，防范重特大事故發生；完善快速反應的應急體制機制，提高對突發事件的預防預警

和應急救援處置能力。我們必須下大力氣，抓緊抓好抓落實，著力解決群眾關注的切身問題，促進社會和諧穩定。

人民群眾既是社會管理的受惠者，也是社會管理的主體。只要我們緊緊依靠群眾，一切為了群眾，順應形勢，主動作為，就一定能把重慶建設成為一座充滿活力之城、共享和諧之城。

發展繁榮文化 建設文化強市

——認真學習貫徹市第四次黨代會精神之八

市第四次黨代會突出強調了加強文化建設的極端重要性，對推進文化大發展大繁榮、建設文化強市作出全面部署，既體現了胡錦濤總書記提出的“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”總要求，也與黨的十七屆六中全會精神高度一致，符合重慶實際，充分體現了市委的高度文化自覺和文化自信。

一個民族的覺醒，首先是文化上的覺醒。《報告》指出“文化是民族的根和魂”，“文化凝結歷史，文化反映現實，文化引領未來”，充分說明了文化的功能和地位。當今時代，文化像空氣一樣無時不在、無處不在，深刻作用于經濟社會發展和人們生產生活，其影響比以往任何時候都更加廣泛而重大。因此，我們一定要把大力建設文化強市擺在全局工作重要位置來抓，為“科學發展、富民興渝”提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。

建設文化強市是重慶經濟社會發展到一定階段的客觀要求。經過直轄15年的實干苦干，我市經濟建設取得長足發展，GDP總量已突破1萬億元。但與經濟的快速發展相比，我市文化發展還相對滯后，同全面建設小康社會的要求還不盡適應，同群眾“井噴”般的精神文化需求還不盡適應，同我市的直轄地位不盡適應。一些地方和單位對文化建設重要性、必要性、緊迫性認識不夠，束縛文化科學發展的思想觀念、方式方法、體制機制等問題必須抓緊解決。

重慶建設文化強市具備較好的基礎和條件。重慶是國家歷史文化名城，巴渝文化、抗戰文化、統戰文化、三峽移民文化、民間特色文化交融共生。直轄以來，經濟持續快速健康發展、后發優勢明顯增強，為文化發展奠定了物質基礎；文化與經濟、科技融合，成為社會生產力的重要因素和經濟增長的重要推動力量；全市人民生活水平不斷提高，參與文化建設的熱情日益高漲，給文化發展注入強勁動力。我們一定要堅定信心、搶抓機遇、乘勢而上、乘勝前進，加快文化強市建設步伐。

建設文化強市最根本的是堅持中國特色社會主義文化發展道路。要遵循文化發展規律，以科學發展為主題，以建設社會主義核心價值體系為根本任務，以滿足人民精神文化需求為出發點和落腳點，以改革創新為動力，推動社會主義先進文化更加深入人心，推動社會主義精神文明和物質文明全面發展，不斷開創全市人民文化創造活力持續迸發、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權益得到更好保障、人民思想道德素質和科學文化素質全面提高的新局面，努力構建全市3300萬各族人民的共有精神家園。

黨代會報告科學系統地提出了建設文化強市的重點任務。以建設社會主義核心價值體系為引領，夯實全市人民團結奮斗的思想道德基礎；以加強現代傳播體系建設為重點，提高社會輿論引

導力；以深化文化體制改革為動力，繁榮發展文化事業和文化產業；以滿足人民基本文化需求為出發點，推進城鄉文化一體化發展。社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓。加強現代傳播體系建設是更好地圍繞中心、服務大局、面向基層、服務群眾的內在要求。深化文化體制改革，解放和發展文化生產力，是繁榮文化的必由之路。推進城鄉文化一體化發展，是文化惠民的必然選擇。這四個方面，既立足當前又著眼長遠，既有重慶特色又有時代特征，既繼承了傳統又創新了思路，是提高重慶文化建設科學化水平的行動指南。我們必須以更深刻的認識、更開闊的思路、更得力的措施，努力把重慶建成文化要素集聚、文化事業繁榮、文化產業發達、文化創新活躍、文化英才薈萃、文化生活多彩的文化強市。

物質貧乏不是社會主義，精神空虛也不是社會主義。我們一定要鼓起奮發進取的勇氣，認真貫徹這次黨代會精神，用強大的物質基礎支持文化建設，用改革的思路推進文化創新，用科學的制度保障文化發展，用最新的科技成果促進文化增效，努力開創重慶文化發展繁榮的新局面。

“科學發展、富民興渝”關鍵在黨

——認真學習貫徹市第四次黨代會精神之九

市第四次黨代會報告強調，要全面提高黨的建設科學化水平，積極應對“四大考驗”，切實防范“四大危險”，始終保持黨的先進性和純潔性，為重慶改革發展提供堅強政治保證。這一部署是時代所喚，是民心所向，是事業所需。

先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質屬性，貫穿于黨的性質、宗旨、任務和全部工作中，體現在各級黨組織和全體黨員的實際行動上。黨的先進性和純潔性，不是固定不變的，不是一勞永逸的，而是與時俱進的，必須通過堅持不懈地加強黨的自身建設才能保持與發展。保持、發展先進性和純潔性，始終是馬克思主義政黨根本的思想政治任務，關系黨的生死存亡和前途命運。

直轄15年以來，全市各級黨委高度重視黨的建設，開展深入學習實踐科學發展觀和創先爭優活動等，基層黨組織建設不斷加強；組織黨員干部深入基層，幫助群眾解決實際困難；深化干部人事制度改革；推進反腐倡廉建設，黨群干群關系進一步改善。同時，也要清醒地看到，與在新的歷史起點上推進重慶科學發展的新要求相比，與廣大人民群眾對我市各級黨組織和黨員干部的新期待相比，黨的建設還有不小差距，一段時間還出現了一些偏差。我們要在國內外形勢深刻變化的條件下提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，就必須鍥而不舍地加強和改進黨的建設。

全市各級黨組織和黨員干部是重慶各項事業的中流砥柱。黨代會報告著眼于全面提高黨的建設科學化水平，提出了“六個堅持”的重點任務。堅持理論武裝，保持思想政治的清醒堅定；堅持民主集中制，加強各級領導班子建設；堅持正確用人導向，建設高素質干部隊伍；堅持抓基層強基礎，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用；堅持執政為民，發揚聯系群眾和求真務實的作風；堅持反腐倡廉，扎實開展黨風廉政建設。這“六個堅持”涉及黨建的方方面面，系統嚴謹，環環相扣，體現了總結經驗和汲取教訓相結合、注重科學性和增強實效性相結合、全面推進和突出重點相結合，在政策取向上、具體部署上、改進工作上都提出了不少新要求新舉措。特別是，該堅持什么、該防止什么、該倡導什么、該反對什么，報告講得很明確具體，極富針對性，為我們全面推進黨的建設新的偉大工程提供了基本遵循和行動指南。

全面加強黨的建設，歸結到一點，就是要切實深化并始終堅持黨的宗旨，一切以人民群眾為重。對此，市委書記張德江在市委四屆一次全會結束時作了《一切為了人民群眾》的重要講話，發人深省，令人振奮。我們堅持一切為了人民群眾，就必須認識到位，把人民群眾放在心中最高位置，以此全面加強黨的建設，切實擔負起科學發展、富民興渝的歷史重任；堅持一切為了人民群眾，就必須行動到位，緊緊依靠人民群眾，密切聯系人民群眾，積極引導人民群眾，更加廣泛地凝聚民心、匯聚民智、集聚民力；堅持一切為了人民群眾，就必須能力到位，不斷增強學習能力、領導科學發展能力、真抓實干能力、依法辦事能力、拒腐防變能力，以清正廉潔的良好形象取信于民，以干凈干事的實際行動造福于民。新一屆市委第一次常委會議就討論通過了《中共重慶市委關于進一步加強市委常委會自身建設的意見》，表明市委常委會要努力成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領導重慶科學發展的堅強領導集體。

這次黨代會必將以其特殊而重要的意義載入重慶發展史冊。我們一定要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在新一屆市委的堅強領導下，認真學習貫徹落實好這次黨代會精神，同心同德，堅定信心，扎實工作，開拓進取，為2017年在西部率先實現全面建設小康社會目標而努力奮斗。我們堅信，“科學發展、富民興渝”的總任務一定能夠完成，重慶的明天一定會更加美好!

第四篇：學習貫徹市第四次黨代會精神Microsoft Word 文檔 (8)

市委黨校召開校委中心組擴大學習會議

學習貫徹市第四次黨代會精神

9月13日，即中秋小長假后上班的第一天，市委黨校召開校委中心組擴大會議，認真學習宋衛平書記代表中共阜陽市第三屆委員會向市第四次黨代會所作的工作報告。校全體教職工參加了會議。副校長耿霖、黃家盛、教育長李霖主持并發言。

出席市第四次黨代會的我校馬列教研室副主任李家林作了會議盛況及精神的傳達。通過傳達學習，教職工了解了報告所提的今后五年的總體要求和目標任務，對未來5年我市以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以全面轉型、加速崛起、富民強市為主線，立足阜陽、服務皖北、輻射中原，大力弘揚王家壩精神，加快新型工業化、城鎮化和農業現代化進程，轉變發展方式，全面推進社會主義經濟、政治、文化、社會建設和黨的建設，當好皖北崛起排頭兵，成為安徽發展增長極，建設有實力、有活力、有競爭力的區域中心城充滿必勝信心。大家認為這個要求有新意，不再把阜陽僅僅定位為“皖西北”而是“皖北”乃至整個“安徽”的發展增長極，定位為有實力、有活力、有競爭力的區域中心城市，目標更宏大，更催人奮進。大家一致認為，報告符合阜陽市情和實情，反映了我市人民的心聲，是一個鼓舞人心、催人奮進的好報告，是阜陽人未來五年的行動綱領。大家表示將以實際行動認真貫徹落實好黨代會精神，當好皖北崛起排頭兵，為把阜陽建設成有實力、有活力、有競爭力的區域中心城市而不懈努力。

耿霖在學習會上說，市委黨校作為市委直接領導下培養黨員領導干部和理論干部的學校，是市委的重要工作部門，擔負著培訓輪訓黨員領導干部的重任。首先，黨校自身要學習好。本著教育者先受教育的原則，我校教師干部必須把第四次黨代會報告精神學習好，領會好，運用好，做到深刻了解阜陽市情，全面了解阜陽的定位，為阜陽的發展獻策獻力。其次，要把學員培訓好。作為黨校人，不僅要自己認真學習，更重要的是把第四次黨代會報告精神與黨校工作結合起來，特別與培訓輪訓黨員領導干部的教學活動緊密結合起來，要加大阜陽市情的教學分量，要把這次黨代會精神自覺貫徹到主體班次的教學之中，使之“進教材、進課堂、進頭腦”，讓我校的學員領導干部在了解市情民意的基礎上做到科學決策、民主決策、依法決策，真正做到“以人為本、執政為民”，為阜陽跨越轉型、加速崛起貢獻力量。

(林松)

[溫家寶]第五，堅決反對腐敗。反腐倡廉是我們各級政府面臨的一項重大任務，我覺得當前反腐敗可以重點做以下幾項工作：一是反對職務侵占。嚴禁領導干部利用手中的權利插手招投標活動，牟取私利，這要成為經濟上反腐敗的一項重要任務。二是逐步推進財產申報制和公示制。我們這些年已經制定了一些制度，包括領導人財產和家屬子女在國外定居和經商情況，我們還要進一步加以完善，逐步從申報到公示，這是對干部手中權利的一個最重要的監督。三是公開財政中的“三公”經費。我曾經講過，如果我們看一看整個財政的歷史，那確實是一個驚心動魄的歷史，它反映社會財富的分配狀況。我們從今年開始已經在98個部門實行了“三公”經費的公開，群眾對此是歡迎的，但是感到還不夠，我們還要根據需要逐步擴大范圍，并且明確公布的內容具體到項。我們要堅決懲治腐敗，按照法律對于各種腐敗現象和腐敗分子要嚴厲予以懲處，毫不手軟。[2011-09-14 16:10:42] 核心提示：9月14日－16日，世界經濟論壇2011年新領軍者年會在大連舉行。14日下午3點30分，溫家寶與出席年會的企業家代表進行對話和交流。經濟論壇主席施瓦布問溫總理今后一個時期應該做哪些工作，溫家寶著重談到了政治體制改革問題。他表示，堅持依法治國，最重要的是改變權力過分集中和以黨代政的現象，這在當下尤為緊迫。另外，他還談到了司法公正、懲治腐敗、保障人民選舉權等改革措施。

[直播]9月14日－16日，世界經濟論壇2011年新領軍者年會（夏季達沃斯論壇）在大連舉行。14日下午3點30分，溫家寶總理將與出席年會的企業家代表進行對話和交流。本網將進行直播。[2011-09-14 14:55:54] [直播]目前，離溫總理與企業家對話與交流會議還有35分鐘，許多媒體已經等在門口，希望早點進入會場。[2011-09-14 14:57:43] [直播]參加與總理對話交流的企業家代表陸續進場，會場的大屏幕上顯示：“請關閉您的手機，這場會議將在新華網網上直播”。現場的新華網直播臺也引起與會代表和媒體的關注。[2011-09-14 15:14:04] [直播]15點33分，溫家寶總理走進與企業家對話交流的會議現場，現場響起了一片掌聲。[2011-09-14 15:34:03] [直播]施瓦布宣布，溫總理與企業家對話與交流會議正式開始。[2011-09-14 15:46:03] [施瓦布]總理閣下，首先非常榮幸和高興歡迎您再次來到新領軍者年會。我應該首先向您表示祝賀，祝賀您今天早上進行了非常成功和精彩的演講，這次演講其重要意義不僅限于演講內容本身，我把它看作是一場重要的政治宣言。從我個人角度將您的演講總結為三個關鍵詞，就是信心、責任和合作。它讓我們認識到，雖然眼前面臨著種種經濟和金融領域的困難，但是只要有信心，攜手合作，我們能夠克服困難。僅有信心還不夠，我們都必須承擔起重大的責任，將言詞轉換為行動，真正滿足人民群眾在社會、環境等各方面不斷增長的需求。通過合作我們可以應對挑戰，解決問題。因此，我把您的演講總結為信心、責任和合作這三個關鍵詞。[2011-09-14 15:46:24] [施瓦布]您的這次演講不僅在中國國內得到廣泛關注，國際重要媒體也進行了廣泛和及時的報道。今天下午我們很高興有機會能夠與您進行這次交流，希望今天的交流是互動性質的交流，我建議在座的各位都可以想想有什么問題想要問總理閣下。[2011-09-14 15:47:04] [施瓦布]在提問的時候請報自家姓名以及來自的國家和代表的公司。今天下午問題會分幾個類別進行。首先問總理閣下第一個問題，這個問題是有關您在演講中也談到的中國推進政治體制改革的問題。在之前的演講當中，您曾經提出要將中國打造成一個開放、包容，文化上進步和和諧的國家，您還說沒有開放和包容，一個國家就不可能實現富強。我的問題是，中國將采取什么樣的具體措施來達到您在演講中提出的目標？ [2011-09-14 15:48:32] [溫家寶]感謝施瓦布先生對我上午演講的評價。今天下午的會議我也認為是互動的，不僅我同在座的各位互動，我腦子里想的實際上是我同全國人民的互動。因此，我感到責任重大，必須準確的、坦誠的談出我對各方面問題的看法。[2011-09-14 15:49:05] [溫家寶]關于政治體制改革，這些年我講過多次，如果匯總起來，我以為總的是比較全面的。施瓦布先生問我當前或者今后一個時期應該做哪些工作，我們最希望做哪些工作，政治體制改革的重點和難點在哪里，我想談以下幾點看法。[2011-09-14 15:49:31] [溫家寶]第一，堅持依法治國。一個執政黨最重要的任務就是要依照憲法和法律辦事，并且嚴格在憲法和法律范圍內活動，這就需要改變以黨代政，把權力絕對化和權力過分集中的現象。為此，必須改革黨和國家的領導制度。這個任務是小平先生在30年以前就提出來的，我認為在今天尤為緊迫。[2011-09-14 15:58:43] [溫家寶]第二，要推進社會公平正義。這就需要通過改革發展經濟，并且改變收入分配不公和差距過大的現象，讓人民群眾都過上有尊嚴的生活，都能夠享受改革和建設的成果。在一個擁有13億人口的大國，我深知中低收入者甚至貧困人口還有相當多數。社會公平直接關系我們政權是否真正為人民服務，也關系到經濟的可持續發展和社會的和諧穩定。為此，我們要重視做好兩個方面的工作：一方面要采取措施，加快提高中低收入者的收入，同時要調節高收入階層的收入。另一方面，建立和完善社會保障制度，包括失業、養老、醫療等社會保障，使之成為整個社會保障體系。[2011-09-14 15:59:13] [溫家寶]第三，維護司法公正。保證檢察機關和司法機關應有的獨立性，不受任何社會團體、社會組織和個人的干涉。司法公正體現社會的公平正義，我們必須始終堅持這個方向。這一點也是早在30年前十一屆三中全會就提出來的，我們要認真加以貫徹。[2011-09-14 15:59:36] [溫家寶]第四，保障人民的民主權利。要切實保障憲法規定的公民的民主權利和民主權益，其中最主要的是選舉權、知情權、監督權和參與權。我想專門講一下選舉權，我們要擴大民主形式，要鞏固村民自治。群眾能夠管好一個村，也能夠管好一個鄉，甚至管好一個縣。現在有的地方在認真總結經驗的基礎上，推進由村級選舉向鄉一級選舉的試點。我還想講一下，在擴大民主這個問題上可以先從黨內做起，由黨內逐步擴大到黨外，這樣比較穩妥，也比較現實。[2011-09-14 16:05:58] [溫家寶]第五，堅決反對腐敗。反腐倡廉是我們各級政府面臨的一項重大任務，我覺得當前反腐敗可以重點做以下幾項工作：一是反對職務侵占。嚴禁領導干部利用手中的權利插手招投標活動，牟取私利，這要成為經濟上反腐敗的一項重要任務。二是逐步推進財產申報制和公示制。我們這些年已經制定了一些制度，包括領導人財產和家屬子女在國外定居和經商情況，我們還要進一步加以完善，逐步從申報到公示，這是對干部手中權利的一個最重要的監督。三是公開財政中的“三公”經費。我曾經講過，如果我們看一看整個財政的歷史，那確實是一個驚心動魄的歷史，它反映社會財富的分配狀況。我們從今年開始已經在98個部門實行了“三公”經費的公開，群眾對此是歡迎的，但是感到還不夠，我們還要根據需要逐步擴大范圍，并且明確公布的內容具體到項。我們要堅決懲治腐敗，按照法律對于各種腐敗現象和腐敗分子要嚴厲予以懲處，毫不手軟。[2011-09-14 16:10:42] [溫家寶]我以為在上述五項工作當中，其中最為重要的，也是難點和重點，那就是有序的擴大民主，毫不動搖地推進社會公平正義，堅決反腐敗。如果這樣做下去，我們就會使人心平靜下來，使每個人都有安全感，使弱勢群體得到幫助，使大家對國家的未來充滿信心。謝謝。[2011-09-14 16:11:50] [網秦公司CEO林宇]溫總理，您好。去年我們被達沃斯評為科技先鋒企業之一，今年在紐交所成為全球第一家上市的移動互聯網公司。中國古話講危機并存，危難和機遇常常是在一起的。當前金融形勢不太好，請問總理，中國企業在這樣的形勢下，自主創新以及走出國門，在全球發展有沒有什么戰略性的機遇？ [2011-09-14 16:16:36]

[溫家寶]當前國際經濟形勢非常復雜，企業面臨著激烈的競爭，我想把你這個問題擴大一下，不僅是企業，我們整個經濟發展都面臨同樣的問題。[2011-09-14 16:17:34]

[溫家寶]這次論壇的主題叫“有質量的增長”，其實這句話已經點明了你要問的問題。什么是“有質量的增長”？我以為：第一，應該是全面、協調、可持續的增長。對于中國來說，就是要著力解決地區發展不平衡、城鄉發展不平衡的問題，并且使經濟與社會協調發展。[2011-09-14 16:17:58]

[溫家寶]第二，有質量的增長應該是有科技支撐和高科技含量的增長。這就必須進一步推進科技體制改革，使企業真正成為研發和創新的主體。[2011-09-14 16:18:24]

[溫家寶]第三，有質量的增長應該是低碳、綠色和環保的增長。我們要采取更堅決有力的措施，實現“十二五”提出的降低二氧化碳排放強度的目標，同時實現其他各項環保目標，減輕人口、資源、環境對經濟發展的壓力。[2011-09-14 16:19:03]

[溫家寶]第四，有質量的增長應該是惠及民生的增長。也就是說增長的結果應該為絕大多數人民所共享，我們所追求的不但是經濟增長，而是人的全面發展和社會全面進步。[2011-09-14 16:19:25]

[溫家寶]我想再提一點，有質量的增長應當是有一定的發展速度，有比較低的通貨膨脹率，可持續的增長。既不使經濟出現大的起落，又使通貨膨脹控制在人民可承受的范圍內，這一點在當前顯得尤為必要，因為我們面臨著比較大的通脹壓力。我常講，通貨膨脹如果同貪污腐敗結合在一起，足可以影響社會的穩定和人心的向背，我們要以這樣的高度來對待增長與通脹之間的關系，我的回答可能超過了一個企業的問題，是面向我們國家整個經濟的增長。謝謝你。[2011-09-14 16:23:30]

[施瓦布]總理閣下，我想說的是，在未來，任何企業想在全球保持競爭力就必須圍繞有質量的增長來開展自己的經濟活動。[2011-09-14 16:24:39]

[關注非洲發展的機構代表]我們在18個非洲國家都有自己的辦事機構。我想問的問題是與非洲發展有關的，非洲各國現在都在尋求加快經濟發展速度，但對非洲而言，要實現這個目標恐怕要花較長時間。非洲各國一直把中國的發展看作是快速和可持續發展的重要模式。請問，您認為非洲應該在哪些核心領域下大力氣以實現經濟真正意義上快速發展？在這個過程中，中國能夠發揮什么樣的戰略性作用？特別是回報非洲當地社會、促進當地發展方面。[2011-09-14 16:27:35]

[溫家寶]中國同非洲的友誼可以追溯到五六十年代。那時我們國家很窮，但是我們已經開始了對非的無私援助。同時我們也忘記不了，是非洲國家堅決支持恢復中華人民共和國在聯合國的合法地位。我們曾經這樣講過，是非洲朋友把中國抬進聯合國的。中國有句古話：人于我有恩不可忘記，我于人有恩一定要忘記。我們始終沒有忘記非洲人民對中國人民的深情厚誼和有力支持。[2011-09-14 16:28:08]

[溫家寶]我同樣認為，在發展中國家，最窮困的很多集中在非洲，但是非洲有著豐富的自然資源，有著勤勞的人民，他們一定能夠依靠自己的力量發展起來、富裕起來。[2011-09-14 16:28:36]

[溫家寶]我以為對非援助的方針最重要的就是要把這種援助的基礎建立在增強非洲人民自我發展的能力上，要把對非援助的重點放在改善民生上，使非洲人民能夠從援助當中得到實實在在的利益。現在世界對中國援非以及中國對非關系有各種非議，但是我可以告訴大家，中國最窮的時候同非洲人民打交道，無私地援助非洲，我們沒有從非洲采過一滴石油、拉過一噸礦石。中國現在比過去要強大了，我們對非洲的援助依然是無私的。[2011-09-14 16:30:05]

[溫家寶]如果你翻閱資料，從非洲通過各種交易取得資源和石油最多的國家絕不是中國。我想經驗是相互借鑒的，各國都要根據自己的實際來探索自己的發展道路，我們要尊重非洲的主權、領土完整和自己選擇的發展道路。我們的支持應該放在非洲人民在發展當中最薄弱的環節，一種可持續的相互聯系和廣泛援助應該建立在政府主導、企業主體、市場運作的原則基礎上。[2011-09-14 16:30:26]

[溫家寶]我想我們今后對非發展經濟關系：第一，要堅持互相尊重、共同協商的原則；第二，要始終尊重非洲的主權和領土完整，尊重非洲人民所選擇的發展道路；第三，要堅持平等相待，實現互利共贏。這就是我認為應該發展與非洲經濟貿易聯系和對非援助的基本原則。[2011-09-14 16:31:57]

[溫家寶]當然，我在這里沒有更多地闡述中國對非洲援助所采取的政策，其實兩次中非合作論壇，我們先后推出了一系列的，包括減免債務，提供無息貸款和優惠買房信貸，以及支持他們發展農業、基礎設施、派遣醫療隊和志愿人員的各項措施，我們還將堅持這樣做。我想只要方向正確，中非友誼、中非合作是任何力量所阻擋不了的。謝謝。[2011-09-14 16:34:26]

[溫家寶]我想再補充一句，在對非合作當中，一定要注意合理開發利用資源，保護環境、保護文化。[2011-09-14 16:36:01]

[環球市場集團總經理胡偉權]溫總理，您好，關于中國制造的問題我想請教，中國現在有很多企業生產出世界一流產品，但是還有部分企業透支中國制造的品牌，因此在全球化背景下很需要提升中國制造的國際競爭力和扭轉中國制造的整體國際形象。如果能夠將中國十萬家GMC標準的中國企業聯合起來，代表真正的優秀中國制造，那么通過五年的時間，我們就能夠將中國制造與日本制造和德國制造相媲美。請問溫總理，我們中國制造通過多少年的時間才能讓中國制造成為優質的標志？ [2011-09-14 16:42:11]

[溫家寶]中國企業家剛剛的提問使我心里產生了一種奮發圖強的勇氣，雖然我已經年屆七十，但此時此刻像年輕人一樣。我的愿望不僅是“中國制造”，而是“中國創造”；不僅是中國產品，而是中國的自主知識產權，是中國的有質量、有效益、安全可靠的品牌。這需要我們幾代人上百年的奮斗，我們今天雖然面臨很多問題和困難，但是每一個中國人都不要灰心、不要泄氣，我們只能用自己的雙手、用自己的智慧把我們國家發展上去。那么最關鍵的我以為，作為領導者有兩個方面要緊緊抓住：第一就是科技；第二就是教育。[2011-09-14 16:51:32]

[溫家寶]要使這兩個方面都上去，必須實行三個方面的工作：一是堅決實現我們提出的投入目標。也就是到明年，中國教育經費達到GDP的4%。我知道這當中還有很大的困難，我的決心就是勒緊褲帶也要實現。[2011-09-14 16:52:00]

[溫家寶]二是使企業的研發經費在五年內達到GDP的2.2%，這是一方面。第二個方面，更為重要的就是要推進改革。對于科技改革來講，就是要解決科技與經濟兩張皮的現象，實現以企業為主體，產學研相結合。對于教育，最重要的就是要培養創新人才，就是讓我們的孩子從小不僅要會動腦，而且要會動手，大腦可以設計出來一個萬千世界，雙手也可以繪制出一幅美麗的藍圖。就是要使我們的每個孩子從小就要有獨立思考的能力，有創造的思維。[2011-09-14 16:52:40]

[溫家寶]三是我們必須推進企業改革。整個改革必須以建立現代企業制度為核心，充分發揮領導者和廣大職工的積極性。作為一個企業家，不僅眼睛要盯著利潤，而且要盯著研發成果。我可以預見一場大的金融危機會伴隨一場大的科技革命，而哪個民族善于捕捉機遇，哪個民族就能夠走在前面，立于不敗之地。[2011-09-14 16:53:16]

[外國企業家]今天您在演講當中談到在歐洲，特別是西歐一些國家面臨的挑戰，我想指出的是，恐怕現在國際社會面臨真正的挑戰不一定是來自歐洲，我認為恰恰是來自美國，特別是考慮到美國明年11月即將進入美國總統大選季。我想問的問題是您能不能具體談一下，您認為美國應該如何以及美國何時才能夠真正解決自己的赤字和債務問題？ [2011-09-14 16:54:28] [溫家寶]對于這位外國企業家提出的問題，其實我在上午在回答國際經濟形勢時已經全面闡述了。有人說現在經濟出現的主要危險在美國，也有人說主要危險在歐洲。我既不是美國總統，也不是歐洲任何一個國家的總理，我很難下這種判斷。但是我已經清晰地表達了中國的意見，那就是歐美作為世界兩個最大的發達經濟體，應該及時、果斷地采取負責任的財政和金融政策，盡快推進政策的調整和體制的改革，從而減少財政赤字，減輕債務壓力。[2011-09-14 16:58:35]

[溫家寶]我同時相信歐美都具有雄厚的經濟基礎、先進的管理經驗和技術，我相信只要政策得當就一定能夠克服困難，實現經濟復蘇。我們期待著歐美兩大經濟體盡快實現經濟復蘇，這不僅對歐美有利，對整個世界也有利。為此，中國愿意與他們都加強合作。謝謝。[2011-09-14 16:58:59]

第五篇：學習貫徹市第四次黨代會精神心得體會（小編推薦）

學校貫徹市第四次黨代會精神心得體會

6月29日下午，..街道…社區組織廣大黨員干部召開了傳達貫徹市第四次黨代會精神的會議，社區黨委書記..同志組織大家學習了黨代會精神，研究部署了貫徹落實市第四次黨代會精神的初步意見，及時把社區廣大黨員干部的思想和行動統一到市第四次黨代會精神上來，切實以市第四次黨代會精神指導社區工作實踐。

會上，社區黨委書記..組織大家學習了報告原文。回顧直轄以來走過的歷程，我們深刻認識到：

一是必須堅持黨的領導、政治堅定。要始終保持同黨中央高度一致，堅決貫徹中央的大政方針和決策部署，在市委、區委和魚洞街道黨工委的堅強領導下辦好社區事務、服務居民群眾。

二是必須堅持科學發展、改善民生。全面理解和深入貫徹落實科學發展觀，自覺遵循經濟規律、社會規律、自然規律，集中精力抓好社區各項建設，積極幫助群眾解決實際困難，帶領社區群眾共同進步、共同發展，在發展中實實在在改善民生，在改善民生中實現又好又快發展。

三是必須堅持實事求是、依靠群眾。我們要始終堅持一切從實際出發，一切從居民群眾的利益出發，以服務群眾、改善民生為根本目的，認真搞好社區建設，充分發揮廣大居民群眾在社區建設中的積極性和創造性，促進社區和諧發展。

四是必須堅持深化改革、力求創新。要始終把改革創新作為發展動力，不斷學習新的科學文化知識、業務技能、政治理論，不斷提高自身綜合素質，及時總結歸納社區建設中存在的各種問題，積極探索新的工作思路、創新工作方法，推動社區事業邁上新臺階。