第一篇：全面推行黨務(wù)公開工作的通知

洛保發(fā)（2011）22號(hào)

關(guān)于在全鎮(zhèn)基層黨組織

全面推行黨務(wù)公開工作的通知

各村黨支部、鎮(zhèn)屬各單位：

為了進(jìn)一步做好基層黨務(wù)公開工作，完善黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)制度，增強(qiáng)黨務(wù)工作透明度、提升黨組織公信力、密切黨群干群關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，落實(shí)市縣關(guān)于開展基層黨務(wù)公開工作任務(wù)，根據(jù)《洛南縣基層黨務(wù)公開工作實(shí)施意見》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就全鎮(zhèn)基層黨組織全面推行黨務(wù)公開工作通知如下。

一、總體目標(biāo)

2011 年在全鎮(zhèn)全面推行黨務(wù)公開工作，不斷提高鎮(zhèn)村黨組織的民主意識(shí)和民主決策、民主管理水平，增強(qiáng)黨內(nèi)事務(wù)的透明度，提升干部群眾的民主理念，使基層黨務(wù)公開工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化

和制度化，為全鎮(zhèn)黨內(nèi)民主政治建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、具體要求

基層黨組織推行黨務(wù)公開，做到“四規(guī)范、三滿意”, 即“內(nèi)容規(guī)范、程序規(guī)范、時(shí)間規(guī)范、管理規(guī)范”和“黨員滿意、群眾滿意、社會(huì)滿意”。“內(nèi)容規(guī)范”，即凡是黨組織作出的重大決策、黨內(nèi)主要事務(wù)和組織活動(dòng)中應(yīng)該讓黨員群眾知曉的事項(xiàng)均應(yīng)公開；“程序規(guī)范”，即按照“事前公開、決策公開、結(jié)果公開”的要求，在落實(shí)黨員群眾知情權(quán)的基礎(chǔ)上，注重落實(shí)他們的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)決策的民主化、監(jiān)督的正常化；“時(shí)間規(guī)范”，即以定期公開為主，以不定期公開和隨機(jī)公開為輔，讓黨員群眾及時(shí)了解黨內(nèi)事務(wù)的具體內(nèi)容、進(jìn)展及效果；“管理規(guī)范”，即對(duì)黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、黨員群眾意見處理、相關(guān)資料的整理歸檔等落實(shí)具體措施，形成正常化管理機(jī)制，確保黨務(wù)公開取得實(shí)效。

三、實(shí)施步驟

全鎮(zhèn)推行黨務(wù)公開工作從2011年5月開始，具體實(shí)施步驟如下：

1、宣傳發(fā)動(dòng)（5月上旬）。各村、鎮(zhèn)屬各單位黨支部要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)及時(shí)調(diào)整黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行安排部署。要分層召開領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工大會(huì)，傳達(dá)上級(jí)精神，統(tǒng)一干部職工思想，明確工作任務(wù)。要按照鎮(zhèn)紀(jì)委的統(tǒng)一部署，采取多種形式，廣泛宣傳黨務(wù)公開的重大意義和有關(guān)要求，為黨務(wù)公開工作全面推行營造良好的輿論氛圍。

2、完善方案（5月中旬）。各村、鎮(zhèn)屬各單位黨支部要結(jié)合各自實(shí)際，結(jié)合《保安鎮(zhèn)基層黨務(wù)公開工作實(shí)施意見》，總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)，廣泛征求建議，完善黨務(wù)公開的實(shí)施辦法（包括公開的內(nèi)容、形式、程序及時(shí)限等）。

3、組織實(shí)施（5月下旬）。按照鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一要求，根據(jù)工作需要，添置必要的硬件設(shè)施，包括公示牌、黨務(wù)政務(wù)公開欄等。制定和完善有關(guān)配套制度，逐步使黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。通過設(shè)置黨務(wù)公開意見箱、公布黨務(wù)公開電子郵箱和電話、聘請(qǐng)黨務(wù)公開監(jiān)督員等措施，加大對(duì)黨務(wù)公開工作落實(shí)的監(jiān)督力度。

4、完善規(guī)范（6月至7月）。各村、鎮(zhèn)屬各單位黨支部要互相學(xué)習(xí)交流，取長補(bǔ)短，不斷完善黨務(wù)公開工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村、各單位黨務(wù)公開工作將進(jìn)行不定期的督促檢查，確保黨務(wù)公開工作經(jīng)常化、制度化。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、建立黨務(wù)公開工作責(zé)任制。鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)作風(fēng)建設(shè)等方面的公開任務(wù)；黨政辦公室負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委全局性工作、中心工作和制度建設(shè)等方面的公開任務(wù)；各村、鎮(zhèn)屬各單位黨支部書記是黨務(wù)公開工作第一責(zé)任人，必須認(rèn)真履行職責(zé)，同時(shí)要完善機(jī)構(gòu)，配備專職人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和辦公場所，明確好相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)。各單位黨組織要依據(jù)《 洛南縣基層黨務(wù)公開工作實(shí)施意見》，結(jié)合實(shí)際制定黨務(wù)公開實(shí)施方案，年底形成黨務(wù)公開工作總結(jié)材料報(bào)同級(jí)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、完善黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)制度。各村、鎮(zhèn)屬各單位黨支部要在去年建立的黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善此項(xiàng)制度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行的工作方案，確定主抓領(lǐng)導(dǎo)，適當(dāng)集中優(yōu)勢人力、物力，規(guī)范管理，以聯(lián)系點(diǎn)制度推動(dòng)黨務(wù)公開迅速全面推開。

3、建立黨務(wù)公開點(diǎn)題公開制度。黨員群眾可以向黨務(wù)公開單位書面提出公開相關(guān)的黨務(wù)公開工作內(nèi)容，黨務(wù)公開單位要按照黨務(wù)公開的原則和程序予以公開，對(duì)經(jīng)審核不能公開的要做好回復(fù)解釋工作，保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

4、建立黨務(wù)公開工作監(jiān)督制度。各村、鎮(zhèn)屬各單位黨支部和黨員群眾都有監(jiān)督黨務(wù)公開的權(quán)利，均可采取適當(dāng)方式反映組織開展黨務(wù)工作的相關(guān)情況和問題。紀(jì)檢組織要成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組，對(duì)本單位黨務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。各黨務(wù)公開單位要在黨員群眾中聘請(qǐng)一定數(shù)量的黨務(wù)公開監(jiān)督員。同時(shí)，采用設(shè)置黨務(wù)公開意見箱、舉報(bào)電話等形式，廣泛收集群眾意見，保障黨員群眾的監(jiān)督權(quán)。

5、建立黨務(wù)公開工作考評(píng)制度。各村、鎮(zhèn)屬各單位黨支部要把黨務(wù)公開工作列入黨組織黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，每年對(duì)黨務(wù)公開工作一并進(jìn)行檢查考核。同時(shí)、各黨務(wù)公開單位要定期組織黨務(wù)公開監(jiān)督員、黨員代表及有一定參政議政能力的群眾代表對(duì)黨務(wù)公開情況進(jìn)行評(píng)議，促進(jìn)黨務(wù)公開工作水平不斷提高。

6、建立黨務(wù)公開工作責(zé)任追究制度。在推行黨務(wù)公開過程中，對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行黨務(wù)公開或搞假公開的基層黨組織和責(zé)任人，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重造成惡劣影響的，將追究主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

特此通知

中共保安鎮(zhèn)委員會(huì)

二〇一一年五月十三日

抄報(bào)：縣紀(jì)委縣委組織部主題詞：黨務(wù)公開實(shí)施方案通知

第二篇：全面推行黨務(wù)公開工作實(shí)施方案

全面推行黨務(wù)公開工作實(shí)施方案

為加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，健全完善黨務(wù)公開工作運(yùn)行機(jī)制，按照教育局關(guān)于黨務(wù)公開工作的部署，特制定實(shí)驗(yàn)小學(xué)實(shí)施方案如下：

一、黨務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為我校教育教學(xué)改革與發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。

二、黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)部署、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)黨務(wù)公開工作。

組 長： 副組長：

成 員：

三、黨務(wù)公開的主要內(nèi)容

1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策、上級(jí)黨組織決議決定和工作部署等情況；學(xué)校重要決策、重大改革措施、任期工作目標(biāo)和階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。

2、黨的思想建設(shè)情況。黨組織開展思想政治工作情況；黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)、黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)、群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)計(jì)劃及落實(shí)等情況。

3、黨的組織管理情況。黨組織設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉、黨員發(fā)展、黨員教育管理、民主評(píng)議黨員、創(chuàng)先爭優(yōu)以及黨費(fèi)收繳管理和使用、黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用等情況。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序、執(zhí)行民主集中制、召開民主生活會(huì)、考核評(píng)價(jià)等情況。

5、干部選任和管理情況。后備干部培養(yǎng)以及干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲、監(jiān)督等工作開展情況。

6、聯(lián)系和服務(wù)黨員群眾情況。聽取和采納意見建議、接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛、幫助解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難、辦理涉及黨員和群眾切身利益的重要事項(xiàng)等情況。

7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、處理違紀(jì)黨員等情況。

8、黨的制度執(zhí)行情況。落實(shí)黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求情況；建立和落實(shí)黨建工作目標(biāo)管理考核、工作例會(huì)、黨組織和黨員服務(wù)承諾等制度情況。

9、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作情況。貫徹黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策情況。

10、黨支部、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和工作部門職權(quán)。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（11月11日前）。學(xué)校成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并逐級(jí)召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。通過開會(huì)、宣傳欄等形式，廣泛宣傳黨務(wù)公開的重要意義和相關(guān)要求，營造濃厚的輿論氛圍。

（二）制定方案（11月12日至11月18日）。黨支部結(jié)合實(shí)際制訂黨務(wù)公開工作實(shí)施方案，并在黨內(nèi)外廣泛征求意見，修改完善，報(bào)局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（三）全面推開（11月19日至12月14日）。按照黨務(wù)公開工作要求，對(duì)相關(guān)內(nèi)容按規(guī)定進(jìn)行公開，并設(shè)置黨務(wù)公開意見箱，公布黨務(wù)公開舉報(bào)電子信箱、電話。

第三篇：關(guān)于全面推行黨務(wù)公開工作的實(shí)施方案

為進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，保障黨員權(quán)利，增強(qiáng)工作透明度，切實(shí)改進(jìn)和提高基層黨委的領(lǐng)導(dǎo)水平和議事決策水平，現(xiàn)就全面推行黨務(wù)公開工作，提出以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，規(guī)范黨組織工作運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)大黨員群眾對(duì)黨組織工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，建立健全充分反映黨員和群眾意愿的黨內(nèi)民主制度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，使黨委工作更加科學(xué)化、民主化、制度化、規(guī)范化。

二、工作原則

（一）依法依紀(jì)原則。遵循憲法、法律法規(guī)以及黨內(nèi)法規(guī)和黨的路線方針政策，把依法依規(guī)貫穿于黨務(wù)公開的全過程，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。

（二）真實(shí)公正原則。尊重黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，堅(jiān)持實(shí)事求是，面向基層，面向黨員，面向群眾，做到內(nèi)容真實(shí)可信，結(jié)果公正公平。

（三）注重實(shí)效原則。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對(duì)性和實(shí)效性，既要最大限度地公開黨內(nèi)事務(wù)，又要維護(hù)黨組織的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。

（四）積極穩(wěn)妥原則。推進(jìn)黨務(wù)公開工作既要積極推進(jìn)、大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新，又要做到因地制宜、規(guī)范操作、有序推進(jìn)。要針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，深入分析，認(rèn)真總結(jié)，不斷提高。

三、公開內(nèi)容

凡屬黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，凡屬黨員群眾關(guān)注的事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題，只要不涉及黨和國家的秘密，都按照有關(guān)規(guī)定在適當(dāng)范圍以適當(dāng)形式予以公開。

主要有六大類：

1.黨組織的決策、決定、決議等。主要指黨組織討論決定的重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用情況。

2.領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況。主要指領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工及職責(zé)，中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況，民主集中制和民主生活會(huì)落實(shí)情況，作風(fēng)建設(shè)情況。

3.干部人事工作主要情況。主要包括干部考察預(yù)告、干部任前公示、競爭上崗、獎(jiǎng)懲等情況。

4.領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。主要指領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任分工及工作措施。

5.基層組織建設(shè)情況。主要指黨組織選舉情況，黨費(fèi)收繳、使用、管理情況，黨員發(fā)展公示、后備干部推薦、入黨積極分子培養(yǎng)情況，民主評(píng)議黨員情況。

6.根據(jù)實(shí)際情況或群眾認(rèn)為有必要公開的黨內(nèi)其它事項(xiàng)。如機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃及進(jìn)展落實(shí)情況，困難黨員補(bǔ)助情況，捐資救災(zāi)情況等。

四、公開形式和方法

（一）公開形式

注重公開方式方法的多樣化，只適宜在黨內(nèi)公開的，主要通過黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)、黨員組織生活會(huì)等形式進(jìn)行公開。適宜對(duì)全社會(huì)公開的，要按照因地制宜、靈活多樣、簡便實(shí)用的原則，最大限度地方便群眾。主要采取以下形式：

1、通過有關(guān)會(huì)議、情況通報(bào)、文件等形式公開。

2、設(shè)置黨務(wù)公開意見箱和專線電話公開。

3、在黨務(wù)公開網(wǎng)站公開。

4、設(shè)置黨務(wù)公開及其他公開專欄。

（二）公開方法

公開的方法應(yīng)與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，具體分為以下四種：

1、長期公開：主要指黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等具有長期性、固定性的內(nèi)容。

2、定期公開：主要指在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作，原則上每季度公開一次。

3、分期公開：主要指動(dòng)態(tài)性、階段性的工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開。跨的工作除按階段公開外，還應(yīng)在工作結(jié)束時(shí)進(jìn)行總結(jié)性公開。

4、即時(shí)公開：主要指臨時(shí)性工作，如黨員培養(yǎng)對(duì)象的確定等內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)進(jìn)行公開。

五、黨務(wù)公開程序

(一)制定公開目錄。明確應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容及其公開的形式和時(shí)限，并報(bào)上級(jí)黨組織或區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意。工作走向規(guī)范后制定公開目錄，細(xì)化公開內(nèi)容，依照公開目錄有計(jì)劃地公開。

(二)確定公開內(nèi)容。按照公開方案和公開目錄的規(guī)定，收集、整理公開事項(xiàng)的有關(guān)資料，并經(jīng)本級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定。

(三)實(shí)施公開。按照方案規(guī)定的形式和時(shí)限，對(duì)公開目錄確定的內(nèi)容予以公開。

(四)收集和處理意見。通過設(shè)立意見箱、電話受理等形式，收集黨員、群眾提出的意見和建議。對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行調(diào)查處理，并及時(shí)整理。

(五)立卷和歸檔。按照檔案管理的要求，對(duì)公開的有關(guān)資料進(jìn)行立卷歸檔，并妥善保存。

六、黨務(wù)公開工作實(shí)施步驟

(一)安排部署階段（5月26日前）。研究制定全辦黨務(wù)公開工作實(shí)施方案，成立辦事處黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，全面啟動(dòng)工作。及時(shí)召開全辦黨務(wù)公開工作動(dòng)員會(huì)。

(二)組織實(shí)施階段（5月26日—8月底）。

1、文明社區(qū)是我辦黨務(wù)公開試點(diǎn)社區(qū)，推薦為全區(qū)示范點(diǎn)創(chuàng)建單位，文明社區(qū)黨支部要結(jié)合本社區(qū)實(shí)際制定社區(qū)具體的黨務(wù)公開實(shí)施方案。

2、文明社區(qū)要積極開展社區(qū)基層黨組織黨務(wù)公開示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，按照區(qū)委規(guī)定的示范點(diǎn)“八有”標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際特點(diǎn)，積極組織實(shí)施示范點(diǎn)黨務(wù)公開工作。

3、充分做好檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。年底迎接區(qū)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的組織驗(yàn)收。

(三)總結(jié)完善階段（11月份）。對(duì)辦事處黨務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行總結(jié)，形成專題報(bào)告。

七、保障機(jī)制

（一）監(jiān)督約束機(jī)制。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度、黨務(wù)公開監(jiān)督員制度、實(shí)名舉報(bào)反饋制度和黨務(wù)公開責(zé)任追究制度，確保做到真正公開、及時(shí)公開。

（二）信息收集處理與反饋機(jī)制。各基層黨組織在黨務(wù)公開中，要特別注意暢通信息渠道，明確專人負(fù)責(zé)收集整理黨員群眾的意見建議，及時(shí)進(jìn)行分類梳理，提出擬辦意見，報(bào)黨組織負(fù)責(zé)人審簽后按輕重緩急進(jìn)行辦理，結(jié)果要及時(shí)向群眾反饋。

（三）績效評(píng)估機(jī)制。每年要通過專項(xiàng)問卷調(diào)查、座談會(huì)、公開評(píng)議、個(gè)別走訪等方式，廣泛了解黨員群眾對(duì)黨務(wù)公開工作的意見和建議，最大范圍地組織黨員、群眾公開評(píng)價(jià)黨務(wù)公開的實(shí)效，科學(xué)確定對(duì)黨務(wù)公開的認(rèn)可度和滿意度。同時(shí)，強(qiáng)化吸收采納轉(zhuǎn)化黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開工作的意見建議的考評(píng)力度，把成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化率等作為衡量黨務(wù)公開工作績效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（四）督促檢查機(jī)制。采取定期檢查和對(duì)重要公開事項(xiàng)及時(shí)檢查相結(jié)合的方法，重點(diǎn)檢查公開的形式是否注重實(shí)效，公開的程序是否規(guī)范有序，公開的時(shí)限是否及時(shí)到位，對(duì)公開的反饋是否及時(shí)進(jìn)行了處理。黨務(wù)公開的督促檢查，由辦事處紀(jì)委具體負(fù)責(zé)。

八、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)監(jiān)督，黨委部門通力協(xié)作，群團(tuán)組織積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

（一）建立組織機(jī)構(gòu)。成立由辦事處黨委書記任組長，辦事處主任任常務(wù)副組長，黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長，各社區(qū)黨支部書記，相關(guān)股、所、站長為成員的辦事處黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在辦事處紀(jì)委。

（二）明確工作責(zé)任。各級(jí)黨組織書記是黨務(wù)公開的第一責(zé)任人，分管黨務(wù)公開工作的副職是直接責(zé)任人。辦事處黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全辦黨務(wù)公開工作；基層黨組織也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)所轄黨組織黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。辦事處黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取定期督辦的形式，對(duì)各示范點(diǎn)所承擔(dān)的工作任務(wù)逐項(xiàng)督查，主要督查具體實(shí)施方案、配套制度建立執(zhí)行情況、黨務(wù)公開的載體平臺(tái)建設(shè)情況，達(dá)到軟件做實(shí)，實(shí)事做硬，硬件做好的工作實(shí)效。

第四篇：12關(guān)于全面推行黨務(wù)公開工作的實(shí)施意見

南中字【2011】12號(hào)

中共南沙河鎮(zhèn)南沙河中學(xué)黨支部 關(guān)于全面推行黨務(wù)公開工作的實(shí)施意見

為深入貫徹《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，全面深入推進(jìn)學(xué)校黨務(wù)公開，根據(jù)中央、省、市黨的基層組織黨務(wù)公開工作會(huì)議精神和《中共滕市委關(guān)于全面推進(jìn)黨務(wù)公開工作的實(shí)施意見》（滕發(fā)[2011]26號(hào)）和《中共滕州市教育局委員會(huì)關(guān)于全面推行黨務(wù)公開工作的實(shí)施意見》（滕教黨字【2011】6號(hào)）文件要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，現(xiàn)就深入推行黨務(wù)公開工作提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，發(fā)揚(yáng) 黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，不斷提高廣大基層黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的能力，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為促進(jìn)我校教育事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（二）基本原則：

1、服務(wù)發(fā)展原則。牢牢把握發(fā)展這一黨執(zhí)政興國要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞我校教育發(fā)展大局和“十二五”規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的創(chuàng)業(yè)積極性，努力營造科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展的良好環(huán)境。要把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、校務(wù)公開、行風(fēng)評(píng)議等工作有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。要以黨務(wù)公開為龍頭，強(qiáng)化帶動(dòng)其他公開，既不能以其他公開代替黨務(wù)公開，又不能以黨務(wù)公開削弱其他公開，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，形成互為補(bǔ)充、不斷完善、共同發(fā)展的良好機(jī)制。

2、依法依紀(jì)原則。按照憲法和其他有關(guān)法律法規(guī)以及《黨章》、黨的方針政策與其他黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施黨務(wù)公開工作，把黨務(wù)公開納入到黨風(fēng)廉政責(zé)任制和懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)之中，促進(jìn)黨務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化。

3、堅(jiān)持民主原則。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

4、真實(shí)公正原則。維護(hù)黨務(wù)公開工作的嚴(yán)肅性，堅(jiān)持實(shí)事求 是，內(nèi)容真實(shí)可信，結(jié)果公開公正，做到不回避矛盾，不避重就輕。

5、注重實(shí)效原則。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，圍繞黨組織自身建設(shè)的需要和人民群眾了解黨內(nèi)事務(wù)的愿望推進(jìn)黨務(wù)公開。

（三）工作目標(biāo)

通過推行黨務(wù)公開，進(jìn)一步落實(shí)黨內(nèi)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，使黨的民主集中制得到有效執(zhí)行；進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，時(shí)刻保持讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，使重大事項(xiàng)的決策更加科學(xué)化、民主化、公開化，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的自覺性；進(jìn)一步確立黨員主體地位，暢通組織與群眾黨內(nèi)事務(wù)溝通渠道，增強(qiáng)廣大教職工的民主監(jiān)督意識(shí)，切實(shí)提高黨務(wù)工作透明度。

二、主要內(nèi)容

黨務(wù)公開內(nèi)容上要堅(jiān)持全面、真實(shí)、具體、合法，要從維護(hù)黨員、教職工利益和解決教育實(shí)際問題入手，凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》要求公開的事項(xiàng)，尤其是黨員、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，只要不涉及黨和國家秘密，都應(yīng)進(jìn)行公開。

南沙河中學(xué)黨支部黨務(wù)公開的主要內(nèi)容：

1、常規(guī)公開事項(xiàng)：

（1）黨組織設(shè)臵情況，貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、決定的情況；

（2）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工情況；議事規(guī)則、決策程序；（3）黨建工作計(jì)劃、工作計(jì)劃，任期目標(biāo)、目標(biāo)任務(wù)完成情況；

（4）黨員評(píng)優(yōu)表彰和黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、黨員民主評(píng)議結(jié)果、處理違規(guī)違紀(jì)黨員的情況；

（5）黨員參加“三會(huì)一課”、結(jié)對(duì)幫扶、設(shè)崗定責(zé)、交納黨費(fèi)等情況；

（6）黨組織開展的主要活動(dòng)情況，黨員承諾情況；（7）涉及教職工和群眾切身利益的招生、收費(fèi)、評(píng)優(yōu)、職稱晉升等有關(guān)事務(wù)辦理情況，群眾反映突出問題的解決落實(shí)情況；

（8）局黨委、鎮(zhèn)黨總支要求公開的其他內(nèi)容。

2、“三重一大”公開事項(xiàng)： 重大決策方面：

（1）發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃制定等重大事項(xiàng)以及有關(guān)涉及學(xué)校發(fā)展和群眾利益的工作情況；

（2）上級(jí)重要會(huì)議和文件精神的貫徹落實(shí)情況；（3）教職工代表大會(huì)討論通過的重大決策事項(xiàng)。重要干部任免：

（1）鎮(zhèn)教委管理干部的任免、調(diào)動(dòng)情況；

（2）各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦情況。（3）群團(tuán)組織換屆選舉或任用情況。重大項(xiàng)目安排：

（1）學(xué)校新建、擴(kuò)建、改建、遷建情況；（2）學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、修繕、改造、綠化美化等項(xiàng)目安排情況。

大額度資金使用：

（1）財(cái)務(wù)預(yù)算編制、調(diào)整及落實(shí)情況；（2）財(cái)務(wù)收支情況；

（3）1 萬元以上經(jīng)費(fèi)開支的公開情況；（4）上級(jí)撥付專項(xiàng)資金的使用情況。

3、依申請(qǐng)公開事項(xiàng)：

（1）依據(jù)申請(qǐng)和要求，黨員、群眾普遍關(guān)注的重要事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題及解決辦理情況；

（2）暫時(shí)不宜公開或不能公開的，向申請(qǐng)人做出解答和說明情況。

三、黨務(wù)公開的程序、形式和時(shí)限

（一）黨務(wù)公開的程序

l、制定目錄。學(xué)校黨支部公開領(lǐng)導(dǎo)小組分類制定黨務(wù)公開目錄，報(bào)教育黨總支審核、備案后實(shí)施。

2、制定方案。學(xué)校黨支部根據(jù)局黨委、鎮(zhèn)教育黨總支的要求，結(jié)合實(shí)際制定公開方案，明確應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容、公開的形式和時(shí)限，承擔(dān)公開任務(wù)的具體責(zé)任人員，以及監(jiān)督檢查形式。

3、實(shí)施公開。學(xué)校黨支部依照目錄實(shí)施黨務(wù)公開。如有目錄外需要公開的事項(xiàng)，制定工作方案，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)教育黨總支黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后進(jìn)行公開。公開的時(shí)限應(yīng)與公開的內(nèi)容和范 圍相適應(yīng)。

4、收集反饋。學(xué)校黨支部認(rèn)真收集黨員對(duì)黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時(shí)作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員反饋。

5、歸檔管理。教學(xué)校黨支部對(duì)公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)登記歸檔，并做好管理利用工作。

（二）黨務(wù)公開的形式

黨務(wù)公開本著“規(guī)范、實(shí)用、明了”和便于黨員群眾監(jiān)督的原則確定公開形式。

適宜在黨內(nèi)公開的，可通過黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)、黨員活動(dòng)室和設(shè)立文件查閱處等形式公開；適宜對(duì)全社會(huì)公開的，設(shè)臵黨務(wù)公開欄（黨務(wù)公開欄可與校務(wù)公開欄合并使用），在校園網(wǎng)、局域網(wǎng)開辟專欄，公布公開電話和公開意見箱，重大事項(xiàng)新聞媒體公開，定期召開教代會(huì)或接待群眾來訪等形式全面公開。學(xué)校黨支部在南沙河中學(xué)網(wǎng)站上設(shè)立了黨務(wù)公開專欄，開通了公開電話和公開電子信箱。

（三）黨務(wù)公開的時(shí)限

根據(jù)黨務(wù)公開內(nèi)容的不同要求，黨務(wù)公開時(shí)限分為：

1、長期公開：主要指有關(guān)政策規(guī)定、職責(zé)分工、任期目標(biāo)、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等具有長期性、固定性的內(nèi)容。

2、定期公開：主要指在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作，原則上實(shí)行月（季度、）公開。

3、分期公開：主要指動(dòng)態(tài)性、階段性的工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情 況分期逐段公開。跨的工作除按階段公開外，還應(yīng)在工作結(jié)束時(shí)進(jìn)行總結(jié)性公開。

4、即時(shí)公開：主要指臨時(shí)性、突發(fā)性、重要性、黨員群眾依申請(qǐng)的事項(xiàng)等，應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)進(jìn)行公開。

四、黨務(wù)公開保障制度

為確保黨務(wù)公開工作積極穩(wěn)妥規(guī)范有序有效推行，學(xué)校黨支部建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)公開保障制度，使公開工作逐步納入規(guī)范化和制度化軌道。

1、建立例行公開制度。學(xué)校黨支部按照黨務(wù)公開目錄的要求，規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、形式和時(shí)限。對(duì)列入公開目錄的事項(xiàng)，要按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)公開。公開事項(xiàng)如變更、撤銷或終止，要及時(shí)公布并作出說明。

2、建立依申請(qǐng)公開制度。黨員可向黨組織申請(qǐng)公開事項(xiàng)。對(duì)申請(qǐng)公開的事項(xiàng)，黨組織認(rèn)為可以公開的，要向申請(qǐng)人或在一定范圍內(nèi)公開；暫時(shí)不宜公開或不能公開的，要及時(shí)向申請(qǐng)人說明情況。

3、建立黨內(nèi)重大決策征求意見制度。黨支部在決定或辦理與黨員群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在作出決定或辦理前將方案公布，充分聽取黨員群眾意見并進(jìn)行必要的調(diào)整，并在調(diào)整后及時(shí)公開；黨支部工作報(bào)告定稿后，要將工作報(bào)告公布，充分聽取黨員群眾意見并進(jìn)行必要的修改，并在修改后及時(shí)公開。

4、建立黨內(nèi)會(huì)議提前預(yù)告制度。會(huì)議召開前，將擬研究討論 的教育事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)的重大問題及社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的議題預(yù)先在學(xué)校公開，充分聽取黨員、群眾的意見。

5、建立黨員列席旁聽黨內(nèi)會(huì)議制度。凡是黨內(nèi)會(huì)議涉及到學(xué)校教職工和社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，原則上均應(yīng)邀請(qǐng)學(xué)校黨員參與旁聽。

6、建立公開監(jiān)督員制度。公開要廣泛接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。學(xué)校黨支部黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聘請(qǐng)黨務(wù)公開工作監(jiān)督員。公開監(jiān)督員由學(xué)校的人大政協(xié)代表、黨員代表、離退休老教師和群眾代表擔(dān)任。公開監(jiān)督員的主要職責(zé)是：對(duì)公開的內(nèi)容、形式、時(shí)限等提出合理化建議，當(dāng)好參謀助手；及時(shí)收集、反饋黨員、群眾的建議和意見；向黨員、群眾宣傳公開的內(nèi)容，確保黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)及監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。

7、建立公開新聞發(fā)言人制度。學(xué)校黨支部應(yīng)確定1 至2名公開新聞發(fā)言人或新聞聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)辦理本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)新聞發(fā)布工作，通過舉行定期和不定期新聞發(fā)布會(huì)、座談會(huì)、通報(bào)會(huì)、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等多種形式進(jìn)行。

8、建立監(jiān)督檢查制度。由教育黨總支公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)督檢查考核工作，并組織加強(qiáng)日常督查考核。對(duì)黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查采取全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合方式進(jìn)行。教育黨總支公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各成員單位組成督察組，每季度開展一次黨務(wù)公開工作全面檢查，每半年組織一次公開情況的黨員、群眾評(píng)議，并不定期進(jìn)行暗訪。重點(diǎn)檢查公開的內(nèi)容 是否全面、制度是否健全、程序是否規(guī)范、形式是否恰當(dāng)、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯等。檢查結(jié)果以通報(bào)等形式向全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)公開，對(duì)存在的問題，逐個(gè)單位進(jìn)行反饋，限期整改。

9、建立考核評(píng)議制度。要把黨務(wù)公開作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和教育目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，加大檢查考核的力度，對(duì)黨務(wù)公開工作考核中成績突出的單位及先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)常規(guī)性公開工作采取定期評(píng)議，對(duì)階段性和臨時(shí)性公開工作及時(shí)評(píng)議，對(duì)重大事項(xiàng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題處理情況公開要隨時(shí)評(píng)議。民主評(píng)議情況要及時(shí)向黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)并予以公開。

10、建立責(zé)任追究制度。為確保黨務(wù)公開工作制度落實(shí)到位，要建立黨務(wù)公開責(zé)任追究制度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的工作不力、搞形式主義的，要批評(píng)教育、限期整改，對(duì)應(yīng)公開而不公開、假公開，不按時(shí)公開，弄虛作假的，發(fā)現(xiàn)一次在全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)并寫出書面檢查，發(fā)現(xiàn)兩次的除通報(bào)批評(píng)外給予單位黃牌警告處分，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人誡勉談話處理，三次及以上的給予單位主要負(fù)責(zé)人停職檢查、待崗學(xué)習(xí)、取消評(píng)優(yōu)樹先資格處理；對(duì)于在公開中侵犯黨員民主權(quán)利造成嚴(yán)重后果的，以及因黨務(wù)公開不到位導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重問題或引發(fā)群眾上訪的，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定除追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外，嚴(yán)肅追究單位黨組織主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，給予相應(yīng)的組織處理或黨政紀(jì)處分。

五、組織領(lǐng)導(dǎo) 黨務(wù)公開工作是一項(xiàng)政策性極強(qiáng)的工作，學(xué)校黨支部高度重視，按照教育黨總支統(tǒng)一部署，把黨務(wù)公開工作列入重要議事日程，切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位、工作人員落實(shí)到位、陣地建設(shè)落實(shí)到位，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究部署，精心組織實(shí)施。要結(jié)合各自工作實(shí)際，把黨務(wù)公開工作同校務(wù)公開緊密結(jié)合起來，認(rèn)真研究，制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案，精心組織，全面安排，迅速推動(dòng)黨務(wù)公開工作。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推廣典型。要充分尊重黨員群眾的創(chuàng)新精神，鼓勵(lì)支持各級(jí)黨組織在公開內(nèi)容、公開形式、公開程序、載體建設(shè)、制度保障、監(jiān)督考核等方面大膽探索，創(chuàng)造性開展工作。要自覺增強(qiáng)民主意識(shí)，帶頭推進(jìn)黨務(wù)公開，主動(dòng)接受黨員群眾和社會(huì)監(jiān)督，確保黨務(wù)公開工作落到實(shí)處。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校黨支部成立了由閆家全同志任組長，邱家平、俞廷喜、陳新文同志任副組長，張鑾澤、雷金龍、張全才、王緒利、李剛、董有國、王昭昂同志為成員的黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張全才同志兼任辦公室主任。學(xué)校黨支部是黨務(wù)公開的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，要健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分解責(zé)任，不斷把黨務(wù)公開工作推向深入，為教育事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保證。

2011 年5 月6日

第五篇：關(guān)于全面推行黨務(wù)公開制度的實(shí)施意見

關(guān)于印發(fā)《中共龍巖學(xué)院委員會(huì) 關(guān)于黨務(wù)公開工作的實(shí)施意見》的通知

各黨總支（直屬黨支部）：

現(xiàn)將《中共龍巖學(xué)院委員會(huì)關(guān)于黨務(wù)公開工作的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中共龍巖學(xué)院委員會(huì)

2011年4月7日 中共龍巖學(xué)院委員會(huì)關(guān)于黨務(wù)公開工作的實(shí)施意見

為進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，建立和完善公開、民主、規(guī)范的基層黨務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)中共中央《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》等黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)，現(xiàn)就我校全面推行黨務(wù)公開制度，制定如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，以發(fā)展黨內(nèi)民主、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督為重點(diǎn)，以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力為目標(biāo)，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷提升黨組織和黨員隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的戰(zhàn)略目標(biāo)，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展原則。緊緊圍繞學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展大局，充分調(diào)動(dòng)廣大師生黨員的積極性，努力營造加快我校教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展發(fā)展的良好環(huán)境，提高各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭事業(yè)發(fā)展的能力。

2、堅(jiān)持依法依紀(jì)原則。按照憲法、有關(guān)法律以及黨章、黨的方針政策和其它黨內(nèi)法規(guī)，依法依紀(jì)開展黨務(wù)公開，逐步實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。

3、堅(jiān)持真實(shí)客觀原則。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條列》，充分尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，堅(jiān)持實(shí)事求是，不回避矛盾，不避重就輕，公開內(nèi)容真實(shí)、客觀、可信。

4、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則。推行黨務(wù)公開，既要大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新，又要規(guī)范操作、循序漸進(jìn)。要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對(duì)性和時(shí)效性。公開內(nèi)容緊跟形勢變化和黨員群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，正確處理好黨務(wù)公開與保守黨內(nèi)秘密的關(guān)系。

5、堅(jiān)持相互促進(jìn)原則。黨務(wù)公開要與黨建工作目標(biāo)相結(jié)合，以黨務(wù)公開為龍頭，帶動(dòng)和貫穿校務(wù)公開，形成相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的“大公開”工作格局。

二、黨務(wù)公開的實(shí)施主體

1、學(xué)校各黨務(wù)部門；

2、各黨總支（直屬黨支部）及其下設(shè)黨支部。

三、黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序與時(shí)限

（一）黨務(wù)公開的內(nèi)容

1、全局和中心工作方面。主要包括：黨委通過的重大決策、決定、決議、及貫徹落實(shí)中央方針、政策和上級(jí)各項(xiàng)工作部署的情況；黨委重要工作部署、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)及進(jìn)展情況；黨委研究決定“三重一大”事項(xiàng)情況；黨委審定重大政務(wù)事項(xiàng)情況等。

2、黨組織自身建設(shè)方面。主要包括：黨建工作計(jì)劃、黨委工作報(bào)告；班子成員分工情況；領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、整改措施及落實(shí)情況；領(lǐng)導(dǎo)班子及成員考核情況；黨組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆改選情況、入黨積極分子培養(yǎng)考察情況、發(fā)展黨員情況、民主評(píng)議黨員情況、評(píng)先評(píng)優(yōu)及獎(jiǎng)懲情況情況、困難黨員補(bǔ)助、黨費(fèi)收支情況等。

3、干部與人才工作方面。主要包括：干部人事制度改革、后備干部推薦、干部調(diào)動(dòng)、選拔任用、競爭上崗；人才工作制度的建立及執(zhí)行情況、人才隊(duì)伍建設(shè)情況等。

4、宣傳及思想政治工作方面。主要包括：宣傳思想工作意見、工作部署和重要事項(xiàng)情況、黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況、理論調(diào)研文章落實(shí)情況黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)情況、先進(jìn)典型的樹立和宣傳情況、創(chuàng)建文明學(xué)校的情況、學(xué)生教育管理方面的有關(guān)事項(xiàng)等

5、黨風(fēng)廉政建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)方面。主要包括：領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況；領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定情況、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告情況；黨風(fēng)廉政教育情況、信訪及案件查處情況、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況；“點(diǎn)題公開”的辦理情況，機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況等。

6、其他事項(xiàng)。根據(jù)實(shí)際情況或黨員、群眾認(rèn)為有必要公開的不涉及黨內(nèi)秘密的其他事項(xiàng)。

（二）黨務(wù)公開的形式

有關(guān)部門及黨組織可根據(jù)各項(xiàng)工作的性質(zhì)、特點(diǎn)和要求區(qū)分公開的形式和范圍。

對(duì)于涉及黨和國家秘密、不宜擴(kuò)大的內(nèi)容，只在黨內(nèi)一定范圍內(nèi)公開；不涉及師生員工切身利益的一般性、日常性的黨務(wù)在黨內(nèi)公開；涉及師生員工利益的在全校公開。

黨務(wù)公開欄（網(wǎng)）和黨員大會(huì)是黨務(wù)公開的基本形式。適宜在黨內(nèi)公開的，通過黨內(nèi)文件、會(huì)議等方式進(jìn)行公開；適宜對(duì)全校公開的，通過公文、會(huì)議、黨務(wù)公開欄（網(wǎng)）等方式公開。各黨總支（直屬黨支部）、各有關(guān)部門在實(shí)踐中還可以積極探索其他有益的公開形式，健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。

（三）黨務(wù)公開的程序

1、制定目錄。學(xué)校各級(jí)黨組織應(yīng)制定黨務(wù)公開目錄，規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限；學(xué)校黨委對(duì)各黨總支（直屬黨支部）黨務(wù)公開目錄提出指導(dǎo)性意見。

2、實(shí)施公開。各級(jí)黨組織黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行。對(duì)列入黨務(wù)公開目錄事項(xiàng)，即時(shí)主動(dòng)公開；暫時(shí)不宜公開或不能公開的，報(bào)上一級(jí)黨組織備案。公開事項(xiàng)如需變更、撤消或終止，由上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，報(bào)上級(jí)黨組織備案后及時(shí)公布并作出說明。為方便黨員和群眾查詢，各各黨總支（直屬黨支部）應(yīng)在本單位網(wǎng)站上設(shè)立相應(yīng)的黨務(wù)公開欄。

3、依申請(qǐng)公開。黨員可按有關(guān)辦法向各級(jí)黨組織申請(qǐng)公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對(duì)申請(qǐng)的事項(xiàng)，各級(jí)黨組織應(yīng)根據(jù)不同情況作出答復(fù)：可以公開的，各級(jí)黨組織應(yīng)向申請(qǐng)人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時(shí)不宜公開或不能公開的，應(yīng)向申請(qǐng)人說明情況。

4、收集反饋。各級(jí)黨組織應(yīng)定期收集整理黨員對(duì)黨務(wù)公開情況的意見和建議，對(duì)署名意見，應(yīng)將處理結(jié)果及時(shí)反饋給本人。

5、整理歸檔。公開的內(nèi)容要及時(shí)填寫《黨務(wù)公開登記表》，按照檔案管理的要求，對(duì)公開的有關(guān)資料進(jìn)行立卷歸檔，妥善保存，歸檔備查。同時(shí)，各級(jí)黨組織要設(shè)立《黨務(wù)公開情況登記簿》，對(duì)公開的事項(xiàng)進(jìn)行匯總登記。

（四）黨務(wù)公開的時(shí)限

黨務(wù)公開的時(shí)限應(yīng)與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，分為以下四種：

1、長期公開，主要指黨的有關(guān)政策、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等具有長期性固定性的內(nèi)容。

2、定期公開，主要指一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作，一般每年或半年或每季度公開一次。

3、分期公開，主要指動(dòng)態(tài)性階段性工作，按進(jìn)展情況逐段公開，該項(xiàng)工作結(jié)束時(shí)還要進(jìn)行總結(jié)性公開。

4、依申請(qǐng)公開，主要指對(duì)黨員申請(qǐng)公開的事項(xiàng)，必須在15個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

推行黨務(wù)公開工作，在校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由紀(jì)委、黨委組織部聯(lián)合組織實(shí)施。

1、學(xué)校成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、副書記和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，黨委書記任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)全校的黨務(wù)公開工作。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠紀(jì)委辦公室，具體負(fù)責(zé)學(xué)校黨務(wù)公開的日常工作，加強(qiáng)對(duì)各單位黨務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)和考核評(píng)價(jià)。

3、各黨總支（直屬黨支部）成立黨務(wù)公開工作小組，由各黨總支（直屬黨支部）書記、副書記、委員組成，各黨總支（直屬黨支部）書記任組長，負(fù)責(zé)本單位黨務(wù)公開工作，并指定人員負(fù)責(zé)具體工作。

（二）健全配套制度

1、完善信息收集處理與反饋機(jī)制。注意暢通信息渠道，建立有效的黨內(nèi)信息收集處理和反饋渠道，明確專人負(fù)責(zé)收集整理黨員群眾的意見建議，及時(shí)進(jìn)行分類辦理。要保證黨員群眾的意見建議暢通、真實(shí)地反映到黨組織中來，正確、及時(shí)地應(yīng)用到工作中去。

2、建立責(zé)任追究制。各黨務(wù)部門負(fù)責(zé)人、各級(jí)黨組織書記是黨務(wù)公開工作的第一責(zé)任人。有下列情形之一的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任：不按照有關(guān)規(guī)定履行黨務(wù)公開義務(wù)的；在黨務(wù)公開工作中隱瞞或者捏造事實(shí)的；泄露黨和國家秘密的；對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章以及學(xué)校規(guī)定的不予公開的信息實(shí)施公開的。

3、健全考核機(jī)制。黨務(wù)公開工作將作為各級(jí)黨組織及其主要負(fù)責(zé)人工作考核、黨建工作考核和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。

（三）嚴(yán)格督促考核

學(xué)校成立黨務(wù)公開工作監(jiān)督小組。由紀(jì)委書記任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查黨務(wù)公開工作的落實(shí)情況。同時(shí)，充分利用各類媒體宣傳推介基層推行黨務(wù)公開工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，積極營造黨務(wù)公開的良好氛圍，推動(dòng)黨務(wù)公開工作有序推進(jìn)。