第一篇：第四次黨代會宣傳工作方案

為迎接我市第四次黨代會的勝利召開，做好宣傳動員、思想教育和新聞報道工作，凝聚人心、振奮精神，營造良好氛圍，特制定以下宣傳方案：

指導思想

以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以宣傳自1996年12月第三屆黨員大會以來學校在教學、科研、學生培養、校園建設、發展規劃和基層黨組織建設等各方面所取得的成就為重點，充分運用各種宣傳載體，為代表大會的勝利召開營造團結奮進、昂揚向上、開拓創新的良好氛圍。

具體安排

一、會前（4月6日——6月10日）

（一）新聞網

1．制作中國共產黨第四次黨代會專題網頁，除主頁外，設有“通知公告、動態報道、相關文件、征文選登、相關資料”五個子頁面，分別及時上傳相關文件、信息和文章、資料。

2．舉辦迎接第四次黨代會征文活動：為迎接某市第四次代表大會，全面反映自1996年12月第三屆黨員大會以來學校在教學、科研、學生培養、校園建設、發展規劃和基層黨組織建設等各方面所取得的成就，特舉辦此次征文比賽。征文主題：總結回顧第三屆黨員大會以來取得的成就以飽滿的熱情迎接第四次黨代會的召開。

3．在“活動傳真”欄目上傳與黨代會相關圖片。

（二）校報

4月15日“以優異的成績迎接第四次黨代會”專欄

4月30日第四次黨代會籌備會進展情況的報道（專欄）

5月15日第四次黨代會籌備會進展情況的報道（專欄）

5月30日第四次黨代會籌備會進展情況的報道（專欄）

（三）視頻新聞

1．及時拍攝學校鼓舞人心的重要活動，作好十佳大學生的專題片，為迎接黨代會營造良好氛圍

2．根據第四次黨代會籌備進展情況適時作動態新聞追蹤報道

（四）標語

1．熱烈慶祝中國共產黨第四次代表大會勝利召開（主樓大廳）

2．堅持教育創新，增強辦學實力，開創高校改革與發展的新局面（M樓大廳）

3．加強黨的建設，增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力（主干道旁）

4．團結一心，開拓奮進，積極行動起來，以優異成績向第四次黨代會獻禮（主干道旁）

（五）宣傳欄：更新反映學校發展和成績的最新照片內容，切實起到鼓舞士氣、振奮人心的作用。

二．會中（6月10日——6月13日）

各媒體跟蹤報道大會盛況、會議精神以及今后5年的工作思路、奮斗目標和主要任務，把廣大干部群眾的思想統一到黨代會的精神上來，動員和激勵全校師生為完成黨代會確定的目標任務而努力奮斗。

（一）新聞網

1．上頭條新聞

2．專題網頁重點為動態報道

3．增大“活動傳真”圖片量

（二）校報

第四次黨代會綜合報道、訪談、工作報告等，出八版。

（三）視頻新聞

系列報道，多角度、全方位向全校師生展現黨代會相關情況

（四）標語

大會期間，增加以下標語：

1．熱烈祝賀某市第四次代表大會勝利召開（主樓大廳橫幅）

2．為鑄就某市新世紀前十年的輝煌而奮斗（禮堂主席臺對面二層橫幅）

3．解放思想實事求是與時俱進開拓創新（禮堂主席臺側豎幅）

凝聚人心集中智慧振奮精神加快發展（禮堂主席臺側豎幅）

4、熱烈歡迎參加我市第四次黨代會的領導來賓蒞臨指導（學校大門外）

5、5、加強和改進黨的建設，不斷增強黨的凝聚力、戰斗力和創造力?。ㄐｉT內道邊）

5、6、為實現某市建設世界知名高水平大學的目標而努力奮斗（校門內道邊）

6、7、堅持品牌標準高起點高規格創辦高水平大學（主干道旁）

7、進一步加強黨建和思想政治工作為建設一流大學提供有力的思想政治保證。（主干道旁）

8、8、面臨新形勢搶抓新機遇穩步快速地推進學校建設發展步伐（E樓豎幅）

9、共產黨員要做“三個代表”的模范宣傳員和忠實實踐者!（備用）

10、“三個代表”重要思想是立黨之本、執政之基、力量之源！（備用）

11、全面加強黨的思想、組織、紀律、作風建設!（備用）

（五）宣傳牌與宣傳欄

1．主樓門口兩側宣傳牌：

⑴預祝我市第四次黨代會圓滿成功

⑵熱烈歡迎各級領導、來賓蒞臨指導

2．學校東面宣傳欄：

《與時俱進的中國共產黨》宣傳圖片展，帶“慶祝我市第四次黨代會勝利召開”和“慶祝七一”圖標。

三．會后

（一）新聞網：會后情況綜合報道

（二）校報：會后情況綜合報道、訪談

（三）視頻：做3個專題性訪談類節目

第二篇：學習宣傳學贛州市第四次黨代會精神實施工作方案

全南縣駐XX村“三送”工作組宣傳學習貫徹 贛州市第四次黨代會精神實施工作方案

為宣傳學習貫徹贛州市第四次黨代會精神，做好宣傳動員、思想教育和貫徹落實工作，凝聚人心，將市第四次黨代會議精神貫徹落實到實處，制定以下宣傳學習工作方案：

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持加快發展，推進轉型發展，全面促進贛州市創建創業、宜居、平安、生態、幸福贛州的工作，為建設“四個全南”、打造“三地一城”服務。并充分運用各種宣傳載體，積極為本工作組宣傳學習贛州市第四次黨代會會議精神營造氛圍。

二、組織機構

為更好地做好贛州市第四次黨代會的宣傳學習工作，特成立市第四次黨代會宣傳工作領導小組。

組 長： XXX

全南縣人社局駐XX村“三送”工作組組長 副組長：XXX 城廂鎮黨委駐XX村“三送”工作組副組長 成員：XXX 全南縣人社局某干部

XXX

全南縣人社局科員

XXX

城廂鎮干部

XXX

城廂鎮干部

領導工作小組辦公室設在X X 村村委會，由XXX負責日常學習宣傳工作。

三、工作重點

（一）大力營造學習宣傳贛州市第四次黨代會學習輿論氛圍；

（二）大力宣傳贛州市第四次黨代會精神，明確大會的宗旨、目標、任務和“兩委”工作報告精神。

（三）結合當前“三送”工作實際，將贛州市第四次黨代會精神落實到實處。并總結相關工作經驗；

（四）挖掘“三送”干部學習宣傳貫徹市第四次黨代會工作的先進典型和事跡，并大力宣傳。

（五）借市第四次黨代會精神學習宣傳之機，組織全村黨員進一步學習黨建與黨員的權利與義務知識，黨的代表大會知識和贛州市第四次黨代會的基本情況等。

四、具體工作安排

（一）第一階段：籌備準備階段（2011年9月17日—9月22日）結合贛州市第四次黨代會召開情況，搜集整理市第四次黨代會文件材料，并要求本縣人力資源和社會保障系統、駐X X 村工作組干部通過網絡、電視、報紙、雜志學習了解市第四次黨代會情況。

（二）第二階段：學習階段（2011年9月23日—9月30日）組織全局機關、駐X X 村工作組干部共同深入學習領會贛州市第四次黨代會精神。并通過出臺文件、召開專題會議和印發贛州市第四次黨代會精神學習材料等方式，宣傳大會精神以及今后5年的工作思路、奮斗目標和主要任務，把本縣全系統干部職工的思想統一到贛州市第四次黨代會的精神上來，動員和激勵廣大干部為完成贛州市第四次黨代會確定的目標任務而努力奮斗。

同時，結合局機關網站、黑板報、制作宣傳展板、印發宣傳資料等形式，宣傳報道學習贛州市第四次黨代會情況，并利用電視、報紙、網絡等新聞媒體，進一步學習宣傳并領悟贛州市第四次黨代會精神，結合本身工作實際寫學習體會、心得感想等，把學習貫徹贛州市第四次黨代會精神的活動不斷引向深入。

（三）第三階段：入戶宣講階段（2011年10月1日—11月15日）根據贛州市第四次黨代會議精神，印發宣傳資料，安排本“三送”工作組成員深入農戶宣傳贛州市第四次黨代會議精神，并發送相關學習資料，同時，進一步搜集與群眾利益密切相關的各種訴求，并整理匯總結合實際分類解決群眾訴求，進一步將贛州市第四次黨代會議精神落實到實處。

（詳情安排請查閱附件：全南縣人力資源和社會保障局駐X X 村“三送”工作組宣講贛州市第四次黨代會精神工作安排表）

（四）第四階段：分析總結階段（2011年11月16日-2012年1月15日

結合學習宣傳贛州市第四次黨代會議精神工作情況，分析總結工作的經驗，并將相關工作經驗溶入到日常工作中去，將贛州市第四次黨代會議精神轉化為實際工作動力，為建設創業、宜居、平安、生態、幸福贛州和“四個全南”、打造“三地一城”而努力奮斗

五、幾點要求

（一）認真學習，精心謀劃。宣傳領導小組人員對大會的報告和工作程序等要認真學習，深刻領會，力爭先學一步、學深學透，進而提煉把握學習宣傳的要點，為謀劃好學習宣傳工作的各個環節奠定基礎。

（二）高度重視，搞好宣傳。領導小組成員要高度重視贛州市第四次黨代會的宣傳工作，要精心策劃，認真研究，積極參與宣傳報道工作，對贛州市第四次黨代會進行全面深入的報導。要注意采取多種形式，充分利用縣政府網、局機關網、宣傳欄，多角度、全方位開展贛州市第四次黨代會報道工作。在報道中要注意與學習實踐科學發展觀相結合，與當前工作重點和階段性工作任務相結合，把贛州市第四次黨代會召開的意義和精神傳達到各機關干部和群眾中。

（四）深入調研，及時反饋。注意發掘和總結贛州市第四次黨代會精神宣傳貫徹過程中好的做法和經驗，及時總結推廣經驗，將贛州市第四次黨代會精神落實到今后日常工作中去，促進提高我們的工作成效。

附件：全南縣人力資源和社會保障局駐X X 村“三送”工作組宣講贛州市第四次黨代會精神工作安排表

全南縣人力資源和社會保障局 駐X X 村“三送”工作組

2011年9月19日

第三篇：迎接黨代會宣傳工作方案

迎接黨代會宣傳工作方案

為了迎接市第十一屆黨代會的勝利召開，根據大會籌備工作領導小組要求，句容廣電臺現擬定宣傳工作方案如下：

一、會前宣傳

充分展示市第十次黨代會以來全市各條戰線取得的巨大成就，為市第十一次黨代會的召開營造濃烈氛圍。

1、成就宣傳。同時在句容電視臺《句容新聞》、句容電臺《句容新聞》和平面媒體《今日句容》開設“輝煌的五年——喜迎市第十一次黨代會”專欄，展示市第十次黨代會以來全市在工業經濟、農村工作、三產服務業、城市和基礎設施建設、社會事業建設、對接南京等方面取得的輝煌成就。

2、典型宣傳。結合建黨九十周年，推出大型新聞行動《先鋒之光》，宣傳一批先進基層黨組織和優秀共產黨員。

3、公益宣傳。在市電視臺《句容新聞》前整屏、有關頻道字幕左飛播出迎接和祝賀黨代會召開的大幅標語。

二、會間宣傳

句容廣播電視臺廣電新聞中心利用重要欄目、黃金時段全面宣傳會議精神和各鎮、各部門貫徹落實情況。

1、市第十一次黨代會期間《句容新聞》開設專欄，全方位報道會議的盛況，并配發短評。

2、在開幕式當天《句容新聞》后播出市委書記童國祥的報告。

3、在民生新聞《百姓話題》中開設專欄，以民生視角全面解讀黨代會報告，回顧成就，展望未來五年，播出社會反響。

三、會后宣傳

在《句容新聞》開設專欄，宣傳各鎮、各部門貫徹落實市第十一次黨代會精神的情況。

四、組織領導

確保宣傳工作組織有序，市廣電臺成立黨代會宣傳工作領導小組。

組 長 許家榮

副組長 程賢鋒 吳名建

成 員 全體采編人員

第四篇：第四次黨代會報告

堅持加快發展 推進轉型發展

為建設創業宜居平安生態幸福贛州而努力奮斗

——史文清同志在中國共產黨贛州市第四次代表大會上的報告（摘要）市第三次黨代會以來的成就和啟示 ●綜合實力穩步提升

●城鄉發展步伐加快

●改革開放繼續深化 ●人民生活日益改善

●民主法制建設取得新成效

●黨的建設進一步加強

史文清同志在市第四次黨代會報告中回顧總結市第三次黨代會以來的工作時說，市第三次黨代會以來，市委團結帶領全市人民深入貫徹落實科學發展觀，積極應對國際金融危機，戰勝雨雪冰凍、洪澇和干旱等自然災害，經濟、政治、文化、社會、生態建設和黨的建設取得新成績。“十一五”規劃順利完成，“十二五”規劃開局良好。

綜合實力穩步提升。2010年，地區生產總值1119.7億元，財政總收入128.3億元，鎢、稀土和臍橙等優勢產業發展壯大。三次產業結構調整為18.9∶44.4∶36.7。規模以上工業增加值和服務業增加值分別比“十五”期末增長2.4倍和1.2倍，工業增加值占生產總值比重提高10.2個百分點。城鄉發展步伐加快?；A設施不斷完善，綜合交通網絡初步形成。城鎮化率提高9.4個百分點，達42.5%。中心城區建成區面積擴大一倍，人口達74.3萬。成功創建國家園林城市和省級衛生城市、文明城市、生態園林城市?！爸闻K、治亂、治堵”取得實效。造林綠化“一大四小”工程深入實施，社會主義新農村建設成效顯著，村莊環境整治項目獲“中國人居環境范例獎”。改革開放繼續深化。政府機構改革、國有企業改革以及財稅體制、醫藥衛生體制、林權制度改革扎實推進。開放型經濟、非公有制經濟加快發展，成功申報建立國家級出口加工區，贛州經濟技術開發區升格為國家級開發區。人民生活日益改善。城鄉居民收入不斷增加，財政民生支出比重逐年提高，科教文衛體、人口計生等各項社會事業全面發展。公共教育資源布局進一步優化，城鄉醫療衛生條件不斷改善。精神文明建設深入開展，榮獲“全國未成年人思想道德建設工作先進城市”稱號，現代采茶戲《快樂標兵》獲中宣部“五個一工程”獎。統籌城鄉就業工作被列為國家試點，保障性住房建設走在全國前列。在全省率先啟動城鄉社會養老保險制度全覆蓋，社會救助體系覆蓋城鄉。

民主法制建設取得新成效。積極支持市人大及其常委會履行憲法和法律賦予的職責，充分發揮市政協在政治協商、民主監督和參政議政中的重要作用。民主黨派作用進一步發揮。人民群眾有序政治參與不斷擴大，依法治市穩步推進，連續四屆榮獲“全國社會治安綜合治理優秀市”稱號，連續兩屆榮獲全國綜治“長安杯”獎。工青婦、民族宗教、外事僑務、對臺、老干部等工作取得新成績。黨管武裝工作不斷加強，榮獲“全國雙擁模范城市”稱號。

黨的建設進一步加強。學習實踐科學發展觀活動、創先爭優活動扎實開展，基層黨組織建設得到加強，黨員先鋒模范作用更加彰顯。干部下基層“送政策、送溫暖、送服務”活動、干部隊伍“治庸、治懶、治散”扎實有效。成功舉辦中央蘇區革命傳統主題展覽?？h鄉換屆工作得到中央領導充分肯定，實績公示和“五差額”選用干部等做法創出特色。懲治和預防腐敗體系不斷完善，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。

五年發展的實踐啟示我們：必須堅持發展為先。把發展作為最大的政治、最硬的任務和最重的責任，在加快發展中推進轉型發展、結構調整，在轉型發展中實現加快發展、進位趕超。必須堅持生態為重。把綠色生態這一贛州最大的財富保護好、最大的優勢發揮好、最大的潛力挖掘好，促進經濟與生態協調、融合發展。必須堅持創新為魂。把解放思想、改革創新作為第一驅動力，通過理念、制度、技術和管理創新，為發展提供源源不斷的動力支持。必須堅持民生為本。牢固樹立人民至上理念，把為了人民、依靠人民、造福人民，作為一切工作的出發點和落腳點，讓全市人民過上幸福而有尊嚴的生活。

構建現代產業體系 推動產業結構轉型 ●主攻新型工業

●繁榮現代服務業

●發展現代農業

史文清同志在市第四次黨代會報告中說，加快工業化和信息化融合、產業資本和金融資本融合，構建以高新技術產業為導向、先進制造業為主體、現代服務業為支撐、現代農業為基礎的產業體系，在進一步做強二產基礎上，推動經濟向三次產業協同發展轉變，實現經濟增長的多元支撐。

主攻新型工業。推動礦產資源產業高端化、戰略性新興產業規?；?、承接產業品牌化、傳統產業高新化，發展高技術、高效益、低消耗、低污染產業，在做大工業總量、優化工業結構中提升工業主導地位。主攻優勢產業集群建設。堅持資源整合與高端礦產產業發展相結合，戰略性新興產業發展與傳統產業改造相結合，形成主導產業突出、同類行業集聚、配套企業完備的產業集群。重點培育稀土和鎢及其應用、新能源汽車及其配套、銅鋁有色金屬等三個主營業務收入分別超1000億元的優勢產業集群；加快發展電子信息、現代輕紡、食品工業等三個主營業務收入分別超500億元的產業集群，氟鹽化工、生物制藥、新型建材等三個主營業務收入分別超200億元的產業集群。建立稀土、鎢交易中心和集散中心，發展產業投資、風險投資和股權投資基金，成立再擔保公司，促進優勢產業加速集群。主攻產業基地建設。以國家級經濟技術開發區和出口加工區為龍頭、特色產業園區（基地）為支點，強化園區產業規劃與功能定位，形成特色鮮明的園區發展格局。重點建設世界知名的稀土磁性材料及永磁電機、發光材料及綠色光源、硬質合金及刀鉆具產業基地，以及國內重要的新能源汽車、銅鋁有色金屬循環經濟產業基地。主攻重大產業項目建設。著力引進、建設一批投資10億元以上產業項目，培育一批主營業務收入超100億元和利稅超10億元的龍頭企業。推進一批企業上市，創出一批國內一流、國際知名的品牌。繁榮現代服務業。構建與新型工業相配套、與城市發展相協調、與民生需求相適應的現代服務業體系，推動服務業總量擴大、結構優化、業態創新、產業升級，提高服務業占GDP比重和對經濟增長的貢獻率。著力打造區域性金融中心。規劃建設“金融商務核心區”和金融信息平臺，優化金融生態，發展基金管理、金融租賃、財務管理、信托管理以及后臺服務等新興金融業態和金融產品，引進域外金融機構；組建贛州金融控股公司，整合贛州銀行、贛州農村商業銀行等本地金融資源，壯大地方法人金融機構；建立金融資產、稀貴金屬等金融交易市場，完善金融中介服務體系，形成區域性資本運營、產業金融、金融服務、金融研發、金融信息、金融人才集聚中心，五年內力爭金融業增加值翻兩番，占GDP比重提高到5%以上。著力打造區域性物流中心。加快建設與先進制造業緊密聯動的現代物流基地和項目，形成以贛州為中心、輻射周邊四省八市的“三小時物流服務圈”。著力打造區域性旅游中心。整合紅色、客家、宋城、生態等特色旅游資源，建設著名旅游目的地和粵閩、港澳臺地區的休閑養生后花園。推動旅游與文化深度融合，加強歷史文化遺產保護和挖掘，探索建立文化產權交易中心和藝術市場，建設一批有特色、有影響的文化旅游產業項目和文化旅游區。大力發展總部經濟、會展經濟、研發設計、軟件服務、信息咨詢、服務外包等生產性服務業和新興服務業，加快發展商貿、家政、社區服務、休閑娛樂等生活性服務業。

發展現代農業。穩定糧食生產，鞏固提升臍橙、生豬、花卉苗木、蔬菜、油茶、工業原料林等六大農業主導產業，發展“一村一品”、“一鄉一業”特色農業，推進現代農業示范園區建設，推動農業發展專業化、標準化、規模化、集約化、品牌化。建設贛南臍橙產業科技示范園，發展臍橙精深加工，打造具有國際影響力和市場話語權的優質臍橙產業；建設粵港澳優質商品豬供應、南國特色花卉苗木、精品蔬菜、高產油茶等生產加工基地，培育一批農業龍頭企業。加大無公害農產品、綠色食品和有機食品發展力度，擴大贛南農產品品牌效應，努力把贛州打造成全國知名的“放心食品”生產示范區。加快發展農民專業合作經濟組織，建立健全農業科技創新、農技推廣服務和市場營銷體系。加強以水利為重點的農業基礎設施建設，提高農業的抗風險和防災減災能力，實現人水和諧。

未來五年我市的奮斗目標 ●經濟實力更強 ●發展方式更優 ●城鄉環境更美

●人民生活更幸福 ●社會發展更和諧 ●黨的建設更富活力

史文清同志在市第四次黨代會報告中指出，未來五年是贛州大有可為的重要戰略機遇期、全面建設小康社會的關鍵期、轉變經濟發展方式的攻堅期。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，堅持加快發展，推進轉型發展，牢固樹立發展為先、生態為重、創新為魂、民生為本理念，大力實施新型工業化、新型城鎮化、農業農村現代化、發展生態化戰略，切實加強和改進黨的建設，為建設創業、宜居、平安、生態、幸福贛州而努力奮斗。

今后五年，是贛州經濟社會發展提速、提質、提效，發展規模、發展層次和發展水平加速跨越的五年。發展定位和奮斗目標是：全國重要的稀土產業基地、鎢產業基地和世界最大的優質臍橙產業基地實力提升，國內重要的新能源汽車及配套產業基地、銅鋁有色金屬循環經濟產業基地初具規模；贛粵閩湘四省通衢的特大型、區域性、現代化中心城市地位基本確立，區域性綜合交通樞紐和區域性金融中心、物流中心、旅游中心基本建成；全省統籌城鄉發展示范區建設成效顯著，新農村建設邁向新階段；江西綠色崛起的重要一翼和生態經濟、生態文明示范區建設取得重大進展。

——經濟實力更強。主要經濟指標總量和人均水平在全省排位前移，增速高于全國、全省平均水平。到2016年，生產總值突破3000億元，固定資產投資突破3000億元，財政總收入突破500億元。

——發展方式更優。二產、三產對經濟發展的帶動力明顯增強，科技進步、勞動者素質提高和管理創新對經濟發展的貢獻率明顯提高，資源節約利用和節能減排水平明顯提升。三次產業結構調整為9∶51∶40。

——城鄉環境更美?；A設施日臻完善，統籌城鄉發展取得階段性成效，城鎮化率提高到52%以上。生態環境保持全國領先，全市主要河流水質達標率達到90%，森林覆蓋率穩定在76%以上。

——人民生活更幸福。城鄉居民收入翻番，財政民生支出比重提高到58%以上，五年累計超1000億元。就業、就醫、就學、住房、養老等民生保障體系更加健全，人民群眾幸福指數明顯提升。

——社會發展更和諧。社會事業全面進步。贛州地域特色文化繁榮發展，全民思想道德素質和科學文化素質顯著提升。民主法制建設取得新進展。公眾安全感和滿意度進一步提高。

——黨的建設更富活力。各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力明顯增強，科學執政、民主執政、依法執政水平不斷提高。黨群干群關系更加密切，凝心聚力、風清氣正的干事創業氛圍進一步濃厚。

打造贛南城市群 推動城市發展轉型 ●推動城市集群發展 ●加快建設品質城市 ●強化城市基礎支撐

史文清同志在市第四次黨代會報告中指出，堅持外延擴張和內涵增長并重、政府主導和市場引導協同，促進城市發展由速度型、粗放型向質量型、集約型轉變，推動大中小城市和小城鎮協調發展，形成較為密集的城市群體和完善的城市體系。

推動城市集群發展。加強城市與區域的經濟聯系，優化城市資源配置和分工體系。以提高中心城市首位度為核心，優化“一核兩廊三圈” 空間布局，著力推動特大型中心城市和瑞金、龍南都市區建設，支持信豐、興國、于都、寧都等衛星城市建設，提升贛南城市群綜合實力和承載能力。有序推進特大型中心城市行政區劃調整，促進贛縣、南康、上猶與中心城區同城化發展，實行快速交通聯接、生態屏障隔離、功能合理分工、組團聯動發展，力爭建成區面積達到200平方公里、城市人口達到200萬。全市形成6個城區人口20至50萬、5個城區人口10至20萬的中小城市。

加快建設品質城市。堅持科學規劃引領，提升規劃水平，實現城鄉規劃全覆蓋。加強城市形態和功能設計，精心規劃建設標志性建筑、主次干道、重點片區、特色街區和配套設施。注重地下空間合理開發利用、綜合交通體系和防災減災工程建設。注重城市的差異性定位、功能性區分和個性化特色，打造高品質、可識別城市。保護開發歷史街區、客家圍屋、七里窯、宋城等文化古跡，延續城市記憶，彰顯國家歷史文化名城特質。深入開展“治臟、治亂、治堵”，推進城市管理精細化、數字化、人性化。

強化城市基礎支撐。建設昌吉贛客專并爭取延伸至深圳，加快鷹瑞梅、贛韶鐵路建設，推進贛龍鐵路擴能改造；建設城際快速通道和城市連接線，實現縣縣通高速公路，改造升級國省道和縣鄉公路；抓好黃金機場擴建和航線加密，建設支線航空樞紐，打造四省邊際區域乃至我國東南地區的綜合交通樞紐。加快華能瑞金電廠二期、500千伏贛州東輸變電工程、城鄉電網改造、數字贛州等能源、信息基礎設施建設。

加快城鄉統籌發展 推動城鄉結構轉型 ●統籌城鄉一體化建設 ●發展壯大縣域經濟

史文清同志在市第四次黨代會報告中指出，堅持以城帶鄉、城鄉互動，深化社會主義新農村建設，加快省統籌城鄉發展綜合改革試驗區建設，促進城鄉二元結構向城鄉一體化轉變，實現發展規劃城鄉一體、基礎設施城鄉對接、公共服務城鄉共享、就業保障城鄉均衡、社會文明城鄉共建。

統籌城鄉一體化建設。推動公共資源城鄉均衡配置、生產要素城鄉自由流動，促進城鄉基本公共服務均等化。推進戶籍制度、產權制度等農村綜合改革。推進縣城擴容提質，強化中心鎮建設，實施城市帶動式和農村突變式相結合的雙向開發模式。先行先試，抓好儲潭、三江等一批統籌城鄉發展試驗區建設，打造產業功能聚集、公共服務完善、基礎設施健全、生態環境良好，集城市現代氣息和鄉村秀美風光于一體的示范區。

發展壯大縣域經濟?？茖W編制縣域經濟發展規劃，引導各地因地制宜、科學定位、差異競爭、錯位發展。鼓勵突破行政區劃限制，開展區域合作，實現優勢互補、資源共享。積極推動“中央蘇區振興規劃”列入國家區域發展戰略。進一步擴權強縣，健全利益分配機制和差異化考核體系，增強縣域經濟自主發展能力，實現縣域經濟主要指標三年翻番。支持有條件的縣（市、區）躋身全國百強縣（市）、全省10強縣（市）行列，扶持貧困縣和基礎較薄弱的縣加快發展。到2016年，力爭各縣（市、區）財政總收入均突破10億元。

壯大綠色生態經濟 推動發展模式轉型 ●推進生態資本化 ●推進綠色低碳發展 ●推進節能減排

史文清同志在市第四次黨代會報告中指出，加速生態優勢轉化，促進發展模式向低碳、綠色、集約發展轉變，推動資源循環式利用、產業循環式組合、社會循環式消費，著力打造江西綠色崛起的重要一翼和生態經濟、生態文明示范區。

推進生態資本化。把生態資源作為重要的資本來經營，培育發展林權交易市場，鼓勵林權依法有序流轉，提升林業資源綜合效益；推動生態效益評估、碳減排指標有償使用，積極開展碳交易試點，大力發展碳匯林業；建立排污權交易市場，推進水資源市場化改革。落實國家、省主體功能區規劃，推動建立章江、貢江、東江源頭生態補償機制和生態環境共建共享機制。

推進綠色低碳發展。推廣綠色技術應用，加快傳統產業轉型升級，加快工業生態化進程。培育發展生態農業、生態建筑業、生態旅游業、節能環保產業，開發利用太陽能、水電、風電、生物質能等清潔能源，加速生態產業集群化。合理規劃設計園區生態產業鏈條，推行企業清潔生產、企業間廢物交換利用，創建國家、省級生態園區。建立覆蓋城鄉的再生資源回收體系，推動資源縣（市）轉型發展。

推進節能減排。強化節能減排目標考核，萬元GDP能耗和主要污染物排放削減量達到國家、省要求。嚴格控制“兩高一資”行業審批，推廣應用先進適用節能技術，淘汰落后產能，著力構建節能型產業發展模式。建立健全環境保障機制，切實控制工業點源污染、農業面源污染，減少存量污染，杜絕新增污染。

建設創業、宜居、平安、生態、幸福贛州 ●推動全民創業，建設創業贛州 ●優化人居環境，建設宜居贛州 ●創新社會管理，建設平安贛州 ●保護青山綠水，建設生態贛州 ●發展社會事業，建設幸福贛州

史文清同志在市第四次黨代會報告中指出，堅持富民與強市有機統一、財富增長與民生需求均衡協調，讓全市人民共享加快發展、轉型發展成果。推動全民創業，建設創業贛州。創新提升創業，創業促進創新。努力建設充滿生機活力的投資興業樂土、創新創業之城，使人民家業更加殷實，企業更加興旺，干部群眾事業更加有成。培育創業主體。弘揚創業精神，分類引導大學畢業生、科技專業人員、外出返鄉人員、下崗失業人員、失地農民等群體投身創業。完善創業培訓體系，大力培養創業帶頭人和高素質勞動者。拓寬創業領域。降低準入門檻，放寬登記條件、出資限額、經營場地等限制，激活民間投資需求，實現民間投資和公共投資互動協調。鼓勵民間資本進入基礎設施、市政工程和其他公共服務領域，參與國有、集體企業改制重組。強化創業扶持。落實政策性補貼、小額貸款等政策，設立創業獎勵基金，扶持發展中小企業、微小企業。建立健全市、縣創業項目庫，建立創業指導服務網絡。構建創業平臺。

優化人居環境，建設宜居贛州。優化公共空間，完善服務設施，增進文明程度，提高市民居住舒適度、環境優美度、生活便利度、服務滿意度，著力建設安居、康居、樂居之城。促進住有所居。加快保障性住房建設，改造農村危舊房、“城中村”、棚戶區、紅軍烈士遺屬和在鄉老復員軍人遺孀的土坯房，切實將房價控制在合理水平，促進房地產市場平穩、健康、有序發展，構建全覆蓋、多層次住房保障體系。改善公共環境。有效增加公共開敞空間，力爭300－500米服務圈內有城市綠地、小游園、小廣場。建設好峰山國家森林公園。完善公益性文化體育設施，向社會公眾開放高校體育場所。加快城鄉商業服務設施、水電氣網配套設施建設，抓好“菜籃子”和“放心早餐”工程。實行公交優先。加大公共交通投入，優化公交網絡，發展廉價公交，提高通達性、便捷性?？茖W規劃建設停車場、停車位。加快發展農村客運。建設宜居社區。創新社會管理，建設平安贛州。著眼于滿足人民群眾最直接、最根本的平安需求，著力建設政治安定、社會安穩、經濟安全、人民安康的法治、平安城市。提高社會管理水平。完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。推進社會管理重心下移，加強對流動人口、重點特殊人群、復雜場所和虛擬社會的管理?；馊嗣駜炔棵?。用群眾工作統攬信訪工作，落實領導分類接訪、部門聯合接訪、干部下訪、信訪聽證等制度，暢通群眾訴求渠道，引導群眾依法理性表達訴求。落實社會穩定風險評估、矛盾糾紛排查調處等制度，實現矛盾糾紛源頭預防、基層化解。加強社會治安綜合治理，依法打

擊黑惡勢力和其他違法犯罪活動。健全公共突發事件應急管理機制。加強生產、交通和食品藥品安全監管。

保護青山綠水，建設生態贛州。促進經濟建設和生態建設協同推進、產業競爭力和環境競爭力同步提升，形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式，著力建設綠色家園、生態之城。實施生態工程。推進造林綠化“一大四小”工程，加強“三江”源頭、中小流域、飲用水源地等治理與保護，抓好廢棄礦山生態環境恢復治理。推進城市生態綠肺、生態隔離帶、綠色廊道建設，加強道路、街巷、庭院等區域綠化美化，努力實現綠化無盲區、全覆蓋。強化民生環保。完善城鎮和工業園區排污管網、污水處理、雨水收集利用等設施，建立城鄉統一的垃圾分類回收、集中處理系統，提高污水、垃圾無害化處理水平。專項治理廢氣、煙塵、噪聲等損害群眾健康的突出環境問題。培育生態文化。普及生態保護知識，倡導綠色、低碳生活方式，鼓勵“步行/自行車+公交”出行模式。開展生態創建活動，省級以上生態縣（鄉）比例超過全省平均水平。

發展社會事業，建設幸福贛州。編制贛州民生幸福指數，各項工作更加注重人民群眾的需求意愿和心理感受，著力建設物質富足、精神愉悅的幸福之城。實施收入倍增計劃。建立居民收入與經濟增長掛鉤、勞動所得與企業效益掛鉤、工資與物價水平掛鉤的機制，不斷增加工資性、經營性、財產性和轉移性收入。實現機關企事業單位職工收入逐年增長，幫助中低收入者和困難家庭穩步增收，實現農民和城鎮居民人均收入翻番。保持物價基本穩定。促進教育公平惠民。提高全民健康素質。深化醫學院校與基層醫療機構合作對接，推進社區衛生服務中心和村衛生所規范化建設，構建覆蓋城鄉的公共醫療衛生服務體系，解決“看病難、看病貴”問題。廣泛開展全民健身活動，辦好省第十四屆運動會。穩定低生育水平，提高出生人口素質。完善社會保障體系。推進城鄉社保對接，提高社會保障水平。繼續實施高齡老人生活補貼制度，加強公益性養老服務設施建設。加大扶貧濟困力度。完善社會救助體系，建立低保與物價聯動機制，保障低收入群體基本生活。做好優撫安置工作，加快發展社會福利、慈善和殘疾人事業，加強困難職工和農民工幫扶工作，關愛農村留守兒童。加大扶貧開發攻堅力度。建設和諧精神家園。加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設和未成年人思想道德建設，培養崇尚科學、崇尚人文、崇尚實踐、崇尚創新的高素質公民，營造文明為榮、操守為重、行為規范、和諧共融的人文氛圍。總結豐富“贛州精神”，增強贛州人民熱愛家鄉、建設家鄉的榮譽感、責任感和歸屬感。推進國家公共文化服務體系示范區建設，構建覆蓋城鄉的公共文化服務網絡，讓人民群眾在酣暢的文化熏陶中，精神更充實、情操更高尚、生活更幸福。

提升黨的建設科學化水平●筑牢共同奮斗的思想基礎 ●造就堪當重任的干部隊伍 ●建設堅強有力的戰斗堡壘

●發展健康和諧的黨內民主 ●弘揚親民務實的干部作風 ●營造風清氣正的社會環境 ●大力加強民主法制建設

史文清同志在市第四次黨代會報告中指出，事業成敗，關鍵在黨。要認真貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進性和提高執政能力這條主線，積極防范精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗危險，全面提升黨的建設科學化水平，為加快發展、轉型發展提供堅強的政治保證。

筑牢共同奮斗的思想基礎。把思想政治建設放在首位。強化理論武裝。堅持解放思想、與時俱進，用黨的理論創新成果武裝頭腦，引導黨員干部堅定理想信念和政治自覺。唱響主旋律，加強輿論引導，凝聚發展合力。推進學習型黨組織建設。加強黨委中心組學習，開展主題學習教育活動和領導干部帶學、幫學、促學活動，弘揚崇學美德，建設學習型班子、爭做學習型干部。抓好教育培訓。整合各類教育培訓資源，實行黨員干部普遍輪訓。注重學習成果轉化，增進各級黨員干部黨性修養、道德修養和從政品格，提高科學決策、長于謀劃、精于操作、善做群眾工作、駕馭復雜局面以及運用和應對現代媒體等能力。造就堪當重任的干部隊伍。發展之要，首在得人。樹立正確用人導向。堅持德才兼備、以德為先，開闊視野，選賢任能，把經過重要考驗、實踐經驗豐富、善于做群眾工作的優秀干部選拔到領導崗位上來，讓埋頭苦干、善于創新、大膽負責、敢于碰硬、破解難題、廉潔自律、品德高尚的干部有為有位。深化干部人事制度改革。規范干部任用提名制度，完善實績公示、“五差額”、民意調查、家訪考察等做法，加大競爭性選拔和干部交流力度?？镎x人用人風氣，健全干部選拔任用監督機制和責任追究制度，提高選人用人公信度。加強領導班子建設。選優配強黨政正職，優化班子結構。健全科學的領導班子考核評價辦法。采取機關與基層雙向掛職、崗位交流鍛煉等方式加強后備干部隊伍建設，培養選拔優秀年輕干部、婦女干部和黨外干部。在政治上關心、生活上照顧老干部，為老干部發揮余熱創造良好條件。創建“人才特區”，探索“院士工作室”、“星期天科學家”、“博士后流動站”等促進人才柔性流動的實施辦法。大力引進帶技術、帶項目、帶資金的領軍型人才。

建設堅強有力的戰斗堡壘。深入開展創先爭優活動，進一步夯實基層基礎。推進服務型基層黨組織建設。適應市場經濟的發展變化，創新基層黨組織設置和活動方式，增強組織服務功能，提升黨員服務能力。推進黨支部和黨小組規范化建設，大力發展黨員特別是農村年輕黨員，加強流動黨員管理和“兩新”組織黨建工作。健全基層黨員干部幫扶機制。實施基層黨組織“頭雁”工程。加大從優秀村（居）黨組織書記招聘鄉鎮（街道）事業干部、考錄公務員、選拔進鄉鎮（街道）領導班子力度，加強對大學生村干部的培養鍛煉。構建城鄉統籌的黨建新格局。整合城鄉黨建資源，建立健全城鄉基層黨組織雙向開放、資源共享、優勢互補、相互促進機制，實現基層黨建工作規范化、科學化、制度化。

發展健康和諧的黨內民主。加強黨內制度體系建設，積極推進黨內民主，最大限度地激發各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性。堅持和完善民主集中制。健全常委分工負責制。完善議事規則和決策程序，完善“三重一大”事項民主決策機制，提高運用民主方法形成共識、開展工作的本領，促進科學決策、民主決策和依法決策。落實常委會向全委會定期報告工作并接受監督制度。完善黨代表大會和黨內選舉制度。擴大黨代表大會常任制試點，推行黨代表大會代表任期制，探索黨代會閉會期間黨代表發揮作用的途徑和形式。完善黨員民主權利保障機制。尊重黨員主體地位，擴大黨員參與黨內事務的途徑。深化群眾評議黨員、黨員評議基層黨組織領導班子成員制度，加大黨務公開力度，完善黨委新聞發言人制度。

弘揚親民務實的干部作風。深懷愛民之情，常思為民之舉，把開展創先爭優與弘揚蘇區干部好作風、爭創一等工作有機結合，使“蘇區精神”發揚光大。深化干部下基層“送政策、送溫暖、送服務”活動。深入開展干部隊伍“治庸、治懶、治散”活動，切實解決干部隊伍中存在的不作為、慢作為、亂作為等問題，形成真抓實干、為民造福的作風，不馳于空想，不騖于虛聲，多做得人心、暖人心、穩人心的好事實事；形成埋頭苦干、狠抓落實的作風，踏石留印，抓鐵有痕，在提高執行力中干事成事；形成艱苦奮斗、負重拼搏的作風，做到條件差干勁不差，基礎弱斗志不弱，甘于吃苦、樂于奉獻；形成銳意進取、敢于擔當的作風，以無私無畏的勇氣、堅韌不拔的毅力，不斷開創工作新局面。營造風清氣正的社會環境。切實加強懲治和預防腐敗體系建設，堅定不移地推進反腐敗斗爭，以良好的黨風促政風帶民風。加強黨風廉政教育。深入開展黨性黨紀黨風教育，強化警示教育和崗位廉政教育。確保廉政制度落實。嚴格執行《廉政準則》及述德述職述廉、報告個人事項、問責等制度，落實黨風廉政建設責任制，用制度制權管事。強化監督制約懲處。把黨內監督與黨外監督、專門機關監督、群眾監督、輿論監督結合起來，確保權力公開透明、陽光運行。開展廉能風險防控，加強對重點領域、關鍵崗位干部的監督。堅決查處違紀違法案件，保持懲治腐敗高壓態勢。各級黨員干部要自重、自省、自警、自勵，講黨性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，永葆共產黨人立黨為公、執政為民的政治本色。

大力加強民主法制建設。充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，支持人大及其常委會依法行使職權，支持人民政協履行職能，支持民主黨派、工商聯加強自身建設，發揮好工會、共青團、婦聯等人民團體的作用。做好黨管武裝、統戰、對臺、黨史、民族、宗教、外事、僑務等工作。擴大基層民主，保障人民享有廣泛的民主權利。推進“六五”普法，增強全民法制意識。加強依法行政，確保司法公正，維護社會公平正義。

第五篇：第四次黨代會開幕詞

第四次黨代會開幕詞

尊敬的各位領導、各位代表：

中國共產黨某局第四次代表大會，在工程局黨委的正確領導和親切關懷下，今天隆重開幕了。首先，我代表大會主席團和全體代表，向親臨大會指導的各位領導表示熱烈的歡迎！向出席大會的離退休老同志致以崇高的敬意！

這次代表大會的正式代表有58人，特邀人員有2人

。出席這次黨代會的代表，是在各黨支部召開全體黨員大會、經過充分醞釀協商、差額選舉產生的。選出的代表都是分局生產經營管理中一線職工、管理技術骨干和在各項目部、各部門、各方面做出顯著成績的黨的優秀分子，具有廣泛的代表性。

這次大會，是在全黨、全國人民深入學習貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”的重要思想，切實加強基層黨組織建設、深入開展保持共產黨員先進性教育活動的新形勢下召開的，也是在我分局改革發展進入繼往開來、開創新局面的關鍵時期召開的。過去的幾年，是在工程局黨政的正確領導下，分局黨委團結帶領廣大員工高舉鄧小平理論偉大旗幟，貫徹落實“三個代表”重要思想，齊心協力，團結拼搏，分局綜合實力躍上新臺階的幾年；是分局黨委著眼于時代發展、按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，在生產經營管理中不斷加強自身建設，取得顯著成績的幾年；是不斷加強各級領導班子和干部隊伍建設、緊緊圍繞上規模、上質量、上臺階的發展目標，正確處理改革、發展、穩定的關系，與時俱進，真抓實干，經營管理水平明顯提高，綜合實力顯著增強，分局呈現了蓬勃發展的良好勢頭的幾年。

同志們，三分局能有今天快速發展、生機勃勃的局面，歸功于黨和國家的路線、方針、政策的正確，歸功工程局黨政的正確領導，歸功于廣大共產黨員的敬業奉獻，歸功于全體職工多年的艱辛努力。在此，我代表上屆黨委，向關心、支持分局發展的各級領導，向為分局發展做出貢獻的離退休老同志，向辛勤工作的廣大共產黨員、各級黨的干部和分局全體員工表示衷心的感謝！

今后四年，是分局深化改革和兩個文明建設任務更重、更艱巨、市場競爭更激烈的關鍵時期，是決定分局未來發展走向極為重要時期，更是分局實施精細管理、提升經營質量、優化資源配置、增強核心競爭力和實現高效協調發展的關鍵時期。出席大會的全體代表，帶著全分局共產黨員的重托和廣大職工的期盼，大家匯聚一堂，共商分局發展大計，共繪分局宏偉藍圖。大會的勝利召開，是分局政治生活中的一件大事，將對進一步加強黨的建設，推進分局改革和今后四年各項目標任務的完成、實現分局的跨越式發展具有十分重大的意義，將使分局在新的起點上再鑄輝煌。

這次大會的主要任務是：聽取和審議周建文書記代表上屆委員會所作的《與時俱進，求實創新，全面加強黨的建設，為實現分局可持續發展而努力》的工作報告；聽取和審議劉鳳龍副書記兼紀委書記代表上屆紀委所作的《預防為主懲防結合構建分局的反腐倡廉工作體系和制度體系促進分局生產經營健康發展》的工作報告；選舉產生中共某局第四屆委員會和中共某局第四屆紀律檢查委員會。

各位代表！我們代表著分局全體共產黨員和全體職工的根本利益，來參加分局第四次代表大會，履行黨代表光榮而神圣的權利，責任重大，使命如山。全體代表要深刻認識開好這次大會的重要性，以對分局和廣大員工高度負責的態度，講政治、講正氣、講團結、講大局，履行好職責。要集中思想、集中精力，認真討論、審定“兩委”工作報告。要堅持黨性，嚴守紀律，認真負責地選好新一屆“兩委”領導班子，圓滿完成這次大會的各項議程。我們相信，通過全體代表的共同努力，一定能夠把這次大會開成轉變觀念、凝心聚力的大會，團結拼搏、求真務實的大會，開拓創新、共謀發展的大會。

最后，預祝大會圓滿成功!