第一篇：海關(guān)進(jìn)出口案例分析

以假合資方式免稅進(jìn)口設(shè)備如何定性

案情：某市機(jī)械公司符合以“技改項(xiàng)目”名義申請進(jìn)口免稅機(jī)械設(shè)備的條件。由于以“技改項(xiàng)目”名義進(jìn)口免稅設(shè)備屬非法定減免稅，需經(jīng)過審批程序。為達(dá)到免稅進(jìn)口機(jī)械設(shè)備的目的，該公司經(jīng)理李某與某外國公司商定于2002年7月注冊成立虛假合資企業(yè)。2003年5月至2003年10月期間，機(jī)械公司在外方實(shí)際不出資的情況下，以合資企業(yè)投資設(shè)備名義，欺騙外經(jīng)貿(mào)部門和海關(guān)，將進(jìn)口設(shè)備偽報成合資合作設(shè)備免稅進(jìn)口，共計(jì)走私進(jìn)口三批機(jī)械設(shè)備17臺，價值600余萬元，偷逃應(yīng)繳稅款120余萬元。

分歧意見：第一種意見認(rèn)為，機(jī)械公司有以“技改項(xiàng)目”申請進(jìn)口免稅設(shè)備的條件，機(jī)械公司如果通過正常途徑，涉案的17臺設(shè)備也可以通過免稅方式進(jìn)口，雖然其通過非法的途徑免稅進(jìn)口設(shè)備，但國家稅收沒有實(shí)際遭受損失，可不作犯罪處理。

第二種意見認(rèn)為，機(jī)械公司通過注冊虛假中外合資企業(yè)，騙取免稅證明，逃避海關(guān)監(jiān)管，將本應(yīng)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口的貨物偽報成“合資合作”貨物免稅進(jìn)口，偷逃國家稅款數(shù)額較大，應(yīng)認(rèn)定為走私普通貨物罪。

評析：走私普通貨物罪，是指違反海關(guān)法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，非法運(yùn)輸、攜帶或者郵寄國家禁止進(jìn)出口的物品以外的一般貨物進(jìn)（出）國邊境，偷逃應(yīng)繳稅額數(shù)額較大的行為。認(rèn)定機(jī)械公司的行為是否構(gòu)成走私普通貨物罪，關(guān)鍵是看其客觀上是否逃避了海關(guān)監(jiān)管、偷逃應(yīng)繳稅額數(shù)額較大的行為。

首先，本案中，機(jī)械公司實(shí)施了逃避海關(guān)監(jiān)管的行為。機(jī)械公司進(jìn)口的設(shè)備雖然符合國家技改設(shè)備免稅進(jìn)口條件，但這種減免稅并不是法定的減免稅，需向海關(guān)申請備案并經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序才能獲得減免稅資格。機(jī)械公司為達(dá)到免稅進(jìn)口機(jī)械設(shè)備的目的，通過注冊虛假中外合資企業(yè)，騙取免稅證明，將應(yīng)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口的貨物偽報成特定減免稅貨物進(jìn)口，客觀上實(shí)施了逃避海關(guān)監(jiān)管的行為。

其次，機(jī)械公司的行為造成了國家稅款流失，且數(shù)額較大。本案中，機(jī)械公司雖然具備以“技改項(xiàng)目”名義申請進(jìn)口免稅設(shè)備的條件，但其未經(jīng)申請和審批，所需設(shè)備只能以一般貿(mào)易的方式繳納應(yīng)繳稅款后進(jìn)口。機(jī)械公司通過成立虛假合資公司的方式免稅進(jìn)口設(shè)備，造成了國家稅款流失。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理走私刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，單位偷逃應(yīng)繳稅額在75萬元以上不滿250萬元的，屬于情節(jié)嚴(yán)重，對有關(guān)責(zé)任人員處三年以上十年以下有期徒刑。機(jī)械公司偷逃應(yīng)繳稅額120余萬元，屬于情節(jié)嚴(yán)重。

第二篇：進(jìn)出口貨物案例分析

進(jìn)口貨物的報關(guān)程序案例分析

深圳中海天華餐飲連鎖企業(yè)從香港迅達(dá)不銹鋼制品公司進(jìn)口一批原產(chǎn)于馬來西亞的一批不銹鋼餐刀和其他不銹鋼制品（屬于法檢商品，列入《自動進(jìn)口許可管理目錄》），貨物總價值20000元，進(jìn)口關(guān)稅稅率為15%。運(yùn)載該批貨物的運(yùn)輸工具2013年5月26日從深圳口岸申報進(jìn)境，收貨人于2013年6月1日向深圳海關(guān)傳送報關(guān)單電子數(shù)據(jù)，海關(guān)當(dāng)天受理。該公司發(fā)現(xiàn)，該批貨物有多處申報差錯，必須要撤銷原電子數(shù)據(jù)報關(guān)單，故向海關(guān)申報并經(jīng)海關(guān)審核同意于2013年6月2號撤銷原電子數(shù)據(jù)報關(guān)單，遂于6月20日重新向海關(guān)申報，海關(guān)當(dāng)天受理申報并發(fā)出現(xiàn)場交單通知，收貨人6月21日向海關(guān)提交了相應(yīng)的紙質(zhì)單證。經(jīng)海關(guān)審核報關(guān)單，并查驗(yàn)貨物無誤后，海關(guān)根據(jù)申報的貨物計(jì)算稅費(fèi)打印納稅繳款書和收費(fèi)票據(jù)。憑海關(guān)簽發(fā)的繳稅通知書和收費(fèi)單據(jù)在限定的時間內(nèi)向指定銀行繳納稅費(fèi)，經(jīng)海關(guān)審核報關(guān)單，進(jìn)出境現(xiàn)場放行和貨物結(jié)關(guān)，憑加蓋有海關(guān)放行章戳記的進(jìn)口提貨憑證提取進(jìn)口貨物，辦理貨物裝上運(yùn)輸工具離境的手續(xù)。案例分析：從進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人角度包括：申報—配合查驗(yàn)—繳納稅費(fèi)—提取或裝運(yùn)貨物。從海關(guān)的角度包括：海關(guān)審單（決定是否受理申報）—查驗(yàn)—征稅—放行。

1、進(jìn)行貨物申報。準(zhǔn)備申報單證：報關(guān)單、基本單證（進(jìn)口提貨單、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等）、特殊單證（進(jìn)出口許可證、加工貿(mào)易手冊、原產(chǎn)地證明等）。申報前看貨取樣：收貨人提出申請；海關(guān)同意并派員現(xiàn)場監(jiān)管。海關(guān)開具取樣記錄和取樣清單，收貨人簽字確認(rèn)。確定進(jìn)口貨物的品名、規(guī)格、型號，了解貨物的狀況。然后進(jìn)行電子數(shù)據(jù)申報提交紙質(zhì)報關(guān)單和隨附單證：

進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境地海關(guān)申報，因此申報地點(diǎn)為深圳，運(yùn)載進(jìn)口貨物運(yùn)輸期限為運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起14天內(nèi)（從運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起的第二天開始算），由于運(yùn)載該批貨物的運(yùn)輸工具2013年5月26日從深圳口岸申報進(jìn)境，因此該貨物的申報期限為2013年6月9號之內(nèi)。對于電子數(shù)據(jù)報關(guān)單被退回，重新申報的，申報日期為海關(guān)接受重新申報的日期。該貨物的申報日期為6月21日。

2、配合海關(guān)檢查。查驗(yàn)地點(diǎn)：深圳海關(guān)監(jiān)管區(qū)。查驗(yàn)方法：徹底查驗(yàn)或抽查，人工查驗(yàn)或設(shè)備查驗(yàn)。查驗(yàn)時間：海關(guān)以書面形式提前通知，正常工作日。主要

負(fù)責(zé)搬運(yùn)貨物、開箱、封箱。回答提問，提供有關(guān)單證。協(xié)助海關(guān)提取需要作進(jìn)一步檢驗(yàn)、化驗(yàn)或鑒定的貨樣，收取海關(guān)開具的取樣清單。確認(rèn)查驗(yàn)結(jié)果，在《海關(guān)進(jìn)出境貨物查驗(yàn)記錄單》簽字。

3、繳納稅費(fèi)。對于經(jīng)海關(guān)審核，必須撤銷原電子數(shù)據(jù)報關(guān)單重新申報產(chǎn)生滯報的，滯報金的征收，以撤銷之日起第15日為起始日，由于海關(guān)審核同意于2013年6月2號撤銷原電子數(shù)據(jù)報關(guān)單，因此申報期限為2013年6月17日之前，收貨人6月21日向海關(guān)提交了相應(yīng)的紙質(zhì)單證，逾期4天。滯報金20000*4*0.00005=4,滯納金50元起征,因此不用繳納滯納金。經(jīng)海關(guān)審核報關(guān)單，并查驗(yàn)貨物無誤后，海關(guān)根據(jù)申報的貨物計(jì)算稅費(fèi)打印納稅繳款書和收費(fèi)票據(jù)。憑海關(guān)簽發(fā)的繳稅通知書和收費(fèi)單據(jù)在限定的時間內(nèi)（收到繳款書后15日內(nèi)）向指定銀行繳納稅費(fèi)，或在網(wǎng)上進(jìn)行電子

支付。

4，提取或裝運(yùn)貨物。由海關(guān)在提貨憑證或出口裝運(yùn)憑證上加蓋海關(guān)放行章。實(shí)行無紙通關(guān)的海關(guān)，根據(jù)海關(guān)放行的報文，自行打印放行憑證。憑以提取貨物離境。憑加蓋有海關(guān)放行章戳記的進(jìn)口提貨憑證提取進(jìn)口貨物。申請簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián)主要有：進(jìn)口付匯證明聯(lián)以及進(jìn)口貨物證明書。

第三篇：海關(guān)認(rèn)證-進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理制度

北京金鷹五礦焊接材料有限公司

進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理制度

一、目的

為了明確進(jìn)出口業(yè)務(wù)的程序，規(guī)范進(jìn)出口業(yè)務(wù)操作，促使進(jìn)出口業(yè)務(wù)的順利開展和有序進(jìn)行，特制定本制度。

二、范圍

適用于本公司進(jìn)出口業(yè)務(wù)操作所涉及的程序。三、一般貿(mào)易進(jìn)出口業(yè)務(wù)

1、出口業(yè)務(wù)

1）業(yè)務(wù)部門向客戶寄發(fā)樣品或客戶寄樣，要求憑樣生產(chǎn)。客戶確認(rèn)樣品后，雙方簽訂合同； 2）合同的付款方式，若是采用信用證付款，業(yè)務(wù)人員必須要求客戶在規(guī)定時間內(nèi)開出信用證； 3）接單人員必須根據(jù)合同下達(dá)生產(chǎn)訂單給生產(chǎn)部門，并明確貨物完成期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、裝箱等貿(mào)易資料。

4）接單人員在生產(chǎn)部門要求的時間內(nèi)，提供包裝資料給生產(chǎn)部，提供特殊的質(zhì)量要求給質(zhì)檢部，并提供運(yùn)輸信息與要求給銷售部；

5）生產(chǎn)部應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)訂單，評審無誤后根據(jù)交貨期和生產(chǎn)能力合理安排生產(chǎn)，編制生產(chǎn)任務(wù)書下發(fā)給相關(guān)車間；

6）質(zhì)檢部必須對產(chǎn)品品質(zhì)進(jìn)行控制，在生產(chǎn)過程中進(jìn)行抽檢，把握出貨產(chǎn)品質(zhì)量；貨物備齊后，如需法定商檢的產(chǎn)品向商檢局申請報驗(yàn)。

7）銷售部在合同要求的出貨時間前3天應(yīng)提供以下資料：銷售合同、該合同下的信用證、貨物明細(xì)表。

8）單證員根據(jù)貨運(yùn)委托書向船運(yùn)公司或貨代訂艙，單證員必須在兩個工作日內(nèi)取得訂艙信息，若不能訂到艙位或目的港不能確認(rèn)的，要在當(dāng)天通知業(yè)務(wù)員，以便及時通知客戶。

9）定好船期后，要發(fā)裝箱通知單給成品倉庫；集裝箱拖走后，相關(guān)人員要向成品倉庫索取發(fā)貨清單或者裝箱明細(xì)表。

10）據(jù)實(shí)際發(fā)貨情況填制報關(guān)文件，報關(guān)文件包括： A、出口商業(yè)發(fā)票 B、出口裝箱單 C、出口報關(guān)單 D、申報要素 E、報關(guān)委托書 F、報檢委托書 G、其他特殊文件 北京金鷹五礦焊接材料有限公司

11）、以上報關(guān)資料蓋好公司在海關(guān)備案的法人及法人代表章寄給代理報關(guān)單位。12）、制作好整套議付單據(jù)，在開船后五個工作日內(nèi)遞交整套議付單據(jù)。

A、在L/C結(jié)匯方式下，若議付行對單據(jù)有異議時，單證員必須耐心解釋或及時更正，需要擔(dān)保時，認(rèn)真出具擔(dān)保書。

B、在D/P或D/A結(jié)匯方式下，要向客戶取得準(zhǔn)確的國外代收行詳細(xì)地址，并提供給委托行。C、在T/T結(jié)匯方式下，要求一律要等收到財務(wù)部的貨款到帳通知后，再將正本單據(jù)寄往國外客戶。

D、在任何一種結(jié)匯方式 下，若客戶有要求扣款或減價時，必須取得銷售經(jīng)理的批準(zhǔn)后方可放單。

E、業(yè)務(wù)員對單據(jù)要跟蹤查詢，直到單據(jù)安全到達(dá)對方手中。F、任何正本單據(jù)在交接過程中都要做好登記和簽收工作。

13）、議付單據(jù)送交銀行的同時，根據(jù)報關(guān)單內(nèi)容制作“稅務(wù)”出口專用發(fā)票。

14）、出貨后一個月內(nèi)，要做好電子核銷及退稅單的退單工作，并在收匯后及時在電子口岸做好核銷。

15）、所有單據(jù)副本，要做好歸檔工作。

2、進(jìn)口業(yè)務(wù)

1）、由采購部與國外出口商簽訂合同，財務(wù)部根據(jù)進(jìn)口合同向銀行申請開立信用證； 2）、進(jìn)口貨物涉及進(jìn)口許可證的，采購部需事先辦妥有關(guān)手續(xù)，并領(lǐng)取許可證后，方可組織貨物進(jìn)口。

3）、貨物到港后，委托報關(guān)行報關(guān)，繳納海關(guān)稅款后，及時將進(jìn)口貨物拉回工廠使用。4）采購人員必須按國家法律法規(guī)及合法途徑采購進(jìn)口貨物，不得非法收購走私進(jìn)口貨物。5）公司不得違反國家進(jìn)出口管理法規(guī)，擅自無證進(jìn)出口貨物。本制度自發(fā)文即日起生效，任何人違反應(yīng)追究行政或法律責(zé)任。

四、報關(guān)管理制度

1、目的

為了規(guī)范報關(guān)管理，使報關(guān)業(yè)務(wù)更加有效，準(zhǔn)確與符合法規(guī)要求

2、范圍

適用于企業(yè)貨物進(jìn)出口報關(guān)業(yè)務(wù)。

3、公司屬自理報關(guān)企業(yè)，僅為本企業(yè)辦理進(jìn)出口貨物報關(guān)手續(xù)，由于出口口岸的限制，一般通過口岸的代理報關(guān)企業(yè)代為辦理手續(xù)。

4、貨物出口時報關(guān)業(yè)務(wù)員必須在貨物裝船前一或二個工作日（特殊情況除外）進(jìn)行報關(guān)業(yè)務(wù)。

5、報關(guān)業(yè)務(wù)前必須做好以下單據(jù)：

1）、出口業(yè)務(wù)：出口報關(guān)委托書（網(wǎng)上授權(quán)），出口發(fā)票、裝箱單、報關(guān)單、出口商檢委托書。

北京金鷹五礦焊接材料有限公司

2）、進(jìn)口業(yè)務(wù)：進(jìn)口報關(guān)委托書，進(jìn)口發(fā)票、裝箱單、提單和其他特殊單證，如手冊、進(jìn)口許可證、無木質(zhì)包裝聲明等。

6、報關(guān)業(yè)務(wù)管理 1）、出口業(yè)務(wù)

1.1）、業(yè)務(wù)員必須在貨物出運(yùn)至少5天前制作好出口報關(guān)單證；

1.2）、報關(guān)資料須經(jīng)公司單證審核員復(fù)核，尤其在產(chǎn)品規(guī)格、數(shù)量、金額、港口等方面進(jìn)行嚴(yán)格檢查，并作好復(fù)核合格率的登記，作為年終考核的依據(jù)。

1.3）、出口業(yè)務(wù)操作員在報關(guān)日至少2-3個工作日前，發(fā)全套報關(guān)資料給報關(guān)行/代理報關(guān)公司，并做好交接手續(xù)；

1.4）、報關(guān)行/代理報關(guān)公司必須在報關(guān)日向海關(guān)申報并遞交所需的報關(guān)資料； 1.5）、貨物出運(yùn)后，在電子口岸查詢并打印報關(guān)單來辦理核銷退稅。2）、進(jìn)口業(yè)務(wù)

2.1）、業(yè)務(wù)員先取得進(jìn)口貨物正本單據(jù)。

2.2）、貨物到港口后，業(yè)務(wù)員必須將進(jìn)口發(fā)票、裝箱單、提單、報關(guān)委托書及其他特殊單證寄往指定報關(guān)行，委托當(dāng)?shù)貓箨P(guān)行辦理進(jìn)口清關(guān)手續(xù)。

2.3）、海關(guān)等有關(guān)主管部門一經(jīng)放行，業(yè)務(wù)員應(yīng)及時安排拖柜并通知公司指定倉庫做好卸貨準(zhǔn)備。

2.4）、貨到公司后，業(yè)務(wù)員應(yīng)及時報告海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門前來查驗(yàn)，不得擅自開箱卸貨。查驗(yàn)合格后方可投入生產(chǎn)使用。

3）、進(jìn)出口業(yè)務(wù)操作人員必須做好進(jìn)出口各種報關(guān)單據(jù)及記錄的留檔。4）、企業(yè)必須每次在海關(guān)備案滿三年前參加年審工作。

5）、本制度隨相關(guān)的新出臺的政策和法規(guī)作相應(yīng)調(diào)整，未盡事項(xiàng)參照海關(guān)有關(guān)規(guī)定。

五、外匯核銷管理制度

1、目的

外匯核銷是進(jìn)出口業(yè)務(wù)重要組成部分，直接影響企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的進(jìn)度以及退稅是否按時到位。按國家政策法規(guī)制定該制度是為了完善外匯核銷工作，加快業(yè)務(wù)流程，規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口行為。

2、范圍

適用于本企業(yè)出口外匯核銷管理

3、公司指定專人負(fù)責(zé)外匯核銷工作，操作員必須接受外匯管理局培訓(xùn)并取得核銷員資格。4、進(jìn)出口核銷

4.1、核銷員必須通過企業(yè)向外匯核銷主管單位申請，取得外匯核銷員資格，電子口岸IC卡后才可上崗操作。

4.2、根據(jù)我國國家外匯管理局、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局自2012年8月1日起在全國實(shí)施貨 3 北京金鷹五礦焊接材料有限公司

物貿(mào)易外匯管理制度改革，并相應(yīng)調(diào)整出口報送流程，優(yōu)化升級出口收匯與出口退稅信息共享機(jī)制。取消出口收匯核銷單，企業(yè)不再辦理出口收匯核銷手續(xù)。國家外匯管理局分支局對企業(yè)的貿(mào)易外匯管理方式由現(xiàn)場逐筆核銷改變?yōu)榉乾F(xiàn)場總量核查。外匯局通過貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)，全面采集企業(yè)貨物進(jìn)出口和貿(mào)易外匯收支逐筆數(shù)據(jù)，定期比對、評估企業(yè)貨物流與資金總體匹配情況，便利合規(guī)企業(yè)貿(mào)易外匯收支；對存在異常的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測，必要時實(shí)施現(xiàn)場核查。

4.3、改革之后，企業(yè)辦理出口報關(guān)時不再提供核銷單。

5、出口退稅憑證

自2012年8月1日起報關(guān)出口的貨物（以海頭“出口貨物報關(guān)單【山口退稅專用】”注明的出口日期為準(zhǔn)），出口企業(yè)申報出口退稅時，不再提供核銷單；稅務(wù)局參考外匯局提供的企業(yè)出口收匯信息和分類情況，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，審核企業(yè)出口退稅。

6、本企業(yè)內(nèi)核銷員變更，要及時報外管局備案。

7、未盡事宜參照《出口收匯核銷管理辦法實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

六、出口退稅管理制度

1、目的

出口退稅是使出口商品以不含稅價格進(jìn)入國際市場，避免對跨國流動物品重復(fù)征稅，以促進(jìn)對外貿(mào)易的發(fā)展。

2、范圍

本公司出口貨物已繳的增值稅或消費(fèi)稅等間接稅稅款。

3、財務(wù)部指派專人負(fù)責(zé)出口退稅事務(wù)，出口退稅辦稅人員應(yīng)符合稅務(wù)部門的要求。

4、辦稅員應(yīng)嚴(yán)格按照稅務(wù)機(jī)關(guān)對出口退稅的要求進(jìn)行操作。

5、公司出品的貨物應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分自產(chǎn)貨物出口、進(jìn)料加工出口。

5.1、自產(chǎn)貨物出口，每月應(yīng)統(tǒng)計(jì)當(dāng)有月的出口總值并記錄每一張出口發(fā)票的外幣FOB價，計(jì)算當(dāng)月的進(jìn)項(xiàng)增值稅金額并據(jù)此填制納稅申報表及進(jìn)行納稅申報；同時應(yīng)及時整理相應(yīng)的一票二單，做到票單相符，如票據(jù)不齊全的應(yīng)建立跟蹤檔案并提醒相關(guān)人員及時提供各種單證。5.2、對于外購的出口貨物，除作好相應(yīng)的銷售額統(tǒng)計(jì)及填制申報納稅申報表外，要特別注意購發(fā)票及專用繳款書的商品名稱、數(shù)量等內(nèi)容是否與出口發(fā)票一致，同時應(yīng)與相應(yīng)的出口報關(guān)單進(jìn)行核對，報關(guān)單位未及時退回的應(yīng)查詢網(wǎng)上報關(guān)資料，如發(fā)現(xiàn)差異的應(yīng)及時查明原因并做好相應(yīng)補(bǔ)救措施。

5.3、每月應(yīng)根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求及時做好各類稅務(wù)報表并及時上報，對于出口單證未及時獲得的，要建立跟蹤檔案并每月進(jìn)行檢查。

6、辦稅員應(yīng)經(jīng)常與稅務(wù)機(jī)關(guān)保持聯(lián)系，及時了解國家有關(guān)出口退稅政策，如發(fā)現(xiàn)有政策變動的應(yīng)及時作相應(yīng)調(diào)整并及時匯報領(lǐng)導(dǎo)，對稅務(wù)機(jī)關(guān)退回的稅款應(yīng)及時通知出納作好接收工作。

北京金鷹五礦焊接材料有限公司

七、單證議付管理規(guī)定

1、目的

單證議付是出口業(yè)務(wù)中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，直接影響到收匯的及時與否。為了規(guī)范出口業(yè)務(wù)單證議付工作，特制定本制度。

2、范圍

適用于本公司進(jìn)出口業(yè)務(wù)單證議付操作

3、內(nèi)容

3.1、信用證及客戶議付要求資料的分析和傳遞； 3.2、合同的管理及傳遞 3.3、議付單證的審核 3.4、議付單證的交付及管理 3.5、議付單證的留存

4、操作制度

4.1、要求貿(mào)易部門在出貨前一個月提供合同、信用證（如是其他付款方式，則提供客戶要求和銀行資料）及生產(chǎn)部門的生產(chǎn)任務(wù)書

4.2、客戶開立信用證，收到銀行到證通后，單證議付操作員必須到通知行取證，并作好到證登記。

4.3、單證員及時根據(jù)合同、形式發(fā)票對信用證進(jìn)行核對分析，列出不符合項(xiàng)及軟條款項(xiàng)目，反饋給國際貿(mào)易部門和生產(chǎn)部門

4.4、生產(chǎn)部門與商務(wù)部門根據(jù)信用證或合同中規(guī)定的出貨條件，確認(rèn)是否對出貨前一系列工作計(jì)劃的安排作適當(dāng)調(diào)整

4.5、單證員必須在貨物出運(yùn)前五天，根據(jù)信用證或合同條款審核出口單證，并作好單證審核記錄，同時根據(jù)信用證規(guī)定，做好其他單證的準(zhǔn)備工作

4.6、貨物出運(yùn)后，單證員應(yīng)督促單證操作員取得海運(yùn)單據(jù)及各類議付單證

4.7、單證備齊后，單證員應(yīng)重新進(jìn)行審核，嚴(yán)格根據(jù)“單單一致，單證一致”的要求： 4.8、在信用證規(guī)定的交單和有效期限內(nèi)，單證員應(yīng)及時將規(guī)定提交的單證交到議付行進(jìn)行議付，并請銀行在議付登記本上作好相應(yīng)的單證交接手續(xù)。若議付行對單據(jù)有異議時，單證員必須耐心解釋或及時更正，需擔(dān)保時，匯報主管出具擔(dān)保書

4.9、在D/P或D/A結(jié)匯方式下，單證員要向業(yè)務(wù)員取得準(zhǔn)確的國外代收行詳細(xì)地址。并提供給委托行

4.10、在T/T結(jié)匯方式下，單證員一定要收到財務(wù)部的貨款到帳通知后，再將正本單據(jù)寄國外客戶或業(yè)務(wù)員

4.11、在任何一種結(jié)匯方式下，若客戶有扣款或減價要求時，必須取得銷售副總以上的批準(zhǔn)方可放單。

4.12、議付單據(jù)送交銀行的同時，根據(jù)報關(guān)單內(nèi)容制作出口專用發(fā)票。銀行審核單證無誤后，5 北京金鷹五礦焊接材料有限公司

將單證寄往付款行

4.13、單證員對單據(jù)要跟蹤查詢，直至收匯或單據(jù)安全到達(dá)對方面的手中。

4.14、任何正本單據(jù)在交接過程中都要做好登記和簽收工作。在規(guī)定期限內(nèi)，收到付款； 4.15、出貨后一個月內(nèi)，要做好核銷單及退稅單的退稅工作，退回的核銷單在收匯后及時到外管核銷

5、本制度未盡事宜，在工作中不斷補(bǔ)充完善。

第四篇：案例分析特許權(quán)使用費(fèi)海關(guān)征稅問題

案例分析特許權(quán)使用費(fèi)海關(guān)征稅問題

隨著高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電設(shè)備等進(jìn)口的大幅增長，我國對外支付特許權(quán)使用費(fèi)等各類技術(shù)費(fèi)也迅猛增長，從而引發(fā)海關(guān)對特許權(quán)使用費(fèi)征稅等問題。其中關(guān)鍵問題在于特許權(quán)使用費(fèi)計(jì)入完稅價格的確認(rèn)額，而不少企業(yè)對此尚缺乏足夠的認(rèn)識和重視。

當(dāng)前，我國進(jìn)口專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。2001年僅為19.38億美元；至2008年已突破100億美元，達(dá)103.19億美元；2013年更是突破200億美元，達(dá)201.33億美元；2014年則進(jìn)一步增至226.14億美元；2015年前6個月雖同比下降7.45%，但亦達(dá)105億美元。隨著機(jī)電產(chǎn)品，特別是高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口的持續(xù)增長，我國進(jìn)口專有權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)還將持續(xù)增長。有鑒于此，海關(guān)部門也日益重視加強(qiáng)對專有權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)的監(jiān)管，而相關(guān)企業(yè)對特許權(quán)使用費(fèi)征稅的有關(guān)規(guī)定普遍缺乏足夠認(rèn)識。本文以典型案例解讀的方式為企業(yè)提供一些借鑒指導(dǎo)。

案例簡介

某企業(yè)進(jìn)口精密檢測儀兩臺，進(jìn)口商業(yè)發(fā)票顯示：該儀器價值600萬美元（FOB價），其中包括外方代理傭金3萬美元。但進(jìn)口合同顯示，除600萬美元儀器價格外，還發(fā)生如下未列入進(jìn)口商業(yè)發(fā)票也未向海關(guān)申報的費(fèi)用：為適應(yīng)國內(nèi)特殊的生產(chǎn)條件，國外出口商按要求對儀器進(jìn)行定制的特定設(shè)計(jì)費(fèi)3萬美元，為貨物的專利(驅(qū)動軟件)而支付的特許權(quán)費(fèi)100萬美元，設(shè)備安裝調(diào)試費(fèi)2萬美元，儀器5年保修費(fèi)3萬美元，技術(shù)服務(wù)費(fèi)(實(shí)為境內(nèi)工人技術(shù)培訓(xùn)和境外采購考察費(fèi))5萬美元。

海關(guān)在確定完稅價格時，與進(jìn)口商就除傭金以外的費(fèi)用是否納入完稅價格產(chǎn)生爭議。此外，保修期滿后，該儀器發(fā)生損害，發(fā)生進(jìn)口替換配件購置費(fèi)和維修費(fèi)用各1萬美元，并支付驅(qū)動程序升級費(fèi)用1萬美元。

案情分析

關(guān)于3萬美元的設(shè)計(jì)費(fèi)。該3萬美元設(shè)計(jì)費(fèi)是出口商為向中國市場銷售該貨物進(jìn)行特殊設(shè)計(jì)而發(fā)生的，且未包含在該貨物FOB成交價格中。因此根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)審定進(jìn)出口貨物完稅價格辦法》第十一條“以成交價格為基礎(chǔ)審查確定進(jìn)口貨物的完稅價格時，未包括在該貨物實(shí)付、應(yīng)付價格中的下列費(fèi)用或價值應(yīng)計(jì)入完稅價格”項(xiàng)下第(二)款“與進(jìn)口貨物的生產(chǎn)和向中華人民共和國境內(nèi)銷售有關(guān)的，由買方在境外進(jìn)行的為生產(chǎn)進(jìn)口貨物所需的工程設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、工藝及制圖等相關(guān)服務(wù)”，該3萬美元設(shè)計(jì)費(fèi)應(yīng)計(jì)入完稅價格。

關(guān)于100萬美元特許權(quán)費(fèi)。《審價辦法》第十一條項(xiàng)下第(三)款規(guī)定“買方需向賣方或有關(guān)方直接或間接支付的特許權(quán)使用費(fèi)，但是符合下列情形之一的除外：特許權(quán)使用費(fèi)與該貨物無關(guān)，特許權(quán)使用費(fèi)的支付不構(gòu)成該貨物向中華人民共和國境內(nèi)銷售的條件。因此，特許權(quán)使用費(fèi)是否被計(jì)入完稅價格關(guān)鍵要看是否滿足如下三點(diǎn)：一是該特許費(fèi)未包含在成交價格中。本案中，該特許費(fèi)未包含在FOB成交價格之中，進(jìn)口商也未向海關(guān)申報。二是該特許費(fèi)與進(jìn)口貨物有關(guān)。本案中，該特許權(quán)費(fèi)是針對涉案進(jìn)口貨物的專利而支付，即該進(jìn)口貨物含有專利。根據(jù)《審價辦法》第十三條“符合下列條件之一的特許權(quán)使用費(fèi)，應(yīng)視為與進(jìn)口貨物有關(guān)”項(xiàng)下第(一)款“特許權(quán)使用費(fèi)是用于支付專利權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)使用權(quán)，且進(jìn)口貨物屬于含有專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的”，該特許費(fèi)明顯與進(jìn)口貨物有關(guān)。三是該特許費(fèi)支付構(gòu)成該貨物向我國境內(nèi)銷售的條件。《審價辦法》第十四條“買方不支付特許權(quán)使用費(fèi)則不能購得進(jìn)口貨物或該貨物不能以合同議定的條件成交的，應(yīng)當(dāng)視為特許權(quán)使用費(fèi)的支付構(gòu)成進(jìn)口貨物向中華人民共和國境內(nèi)銷售的條件”。案例顯示，該貨物含有驅(qū)動軟件的專利權(quán)，且未包含在FOB成交價格之中。因此，如果買方不支付該專利特許費(fèi)，則難以獲得儀器的驅(qū)動程序，則該儀器將無法啟動和開展工作，買方也將難以獲得預(yù)期利益。綜上，該特許權(quán)費(fèi)符合上述三個關(guān)鍵點(diǎn)，應(yīng)被納入完稅價格。

關(guān)于2萬美元安裝調(diào)試費(fèi)、3萬美元保修費(fèi)。根據(jù)《審價辦法》第十五條“進(jìn)口貨物的價款中單獨(dú)列明的下列稅收、費(fèi)用，不計(jì)入該貨物的完稅價格”項(xiàng)下第(一)款“廠房、機(jī)械或設(shè)備等貨物進(jìn)口后發(fā)生的建設(shè)、安裝、裝配、維修或技術(shù)援助費(fèi)用，但保修費(fèi)用除外”，2萬美元安裝調(diào)試費(fèi)不應(yīng)計(jì)入完稅價格，而3萬美元保修費(fèi)應(yīng)計(jì)入完稅價格。

關(guān)于5萬美元技術(shù)服務(wù)費(fèi)。企業(yè)提供的發(fā)票、付匯憑證等資料顯示該技術(shù)服務(wù)費(fèi)實(shí)為境內(nèi)工人技術(shù)培訓(xùn)和境外采購考察費(fèi)。因此，根據(jù)《審價辦法》第十五條“進(jìn)口貨物的價款中單獨(dú)列明的下列稅收、費(fèi)用，不計(jì)入該貨物的完稅價格”項(xiàng)下第(五)款“境內(nèi)外技術(shù)培訓(xùn)及境外考察費(fèi)用”的規(guī)定，該5萬美元技術(shù)服務(wù)費(fèi)不應(yīng)被列入完稅價格。

關(guān)于進(jìn)口替換零部件1萬美元和維修檢測費(fèi)1萬美元。根據(jù)《審價辦法》第十五條“進(jìn)口貨物的價款中單獨(dú)列明的下列稅收、費(fèi)用，不計(jì)入該貨物的完稅價格”項(xiàng)下第(一)款“廠房、機(jī)械或設(shè)備等貨物進(jìn)口后發(fā)生的建設(shè)、安裝、裝配、維修或技術(shù)援助費(fèi)用”。如果零部件費(fèi)和維修檢測費(fèi)是分別列示，則維修檢測費(fèi)不計(jì)入零部件進(jìn)口完稅價格，如果在進(jìn)口申報單據(jù)上僅列總額，則兩者可能均會被納入完稅價格。

驅(qū)動程序升級費(fèi)1萬美元。雖然《審價辦法》沒有規(guī)定驅(qū)動程序等軟件升級費(fèi)，但鑒于該升級費(fèi)是對原進(jìn)口儀器驅(qū)動程序進(jìn)行的，即與進(jìn)口貨物有關(guān)，且該升級將提升原進(jìn)口儀器的實(shí)際價值。因此，應(yīng)計(jì)入完稅價格加以征稅。

實(shí)操建議

規(guī)范簽訂特許權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議以防患于未然。根據(jù)《審價辦法》的規(guī)定，部分與提供服務(wù)相關(guān)的費(fèi)用(如境內(nèi)復(fù)制費(fèi)、技術(shù)援助、培訓(xùn)費(fèi)、管理費(fèi)、安裝費(fèi)及境外考察費(fèi)等)無需計(jì)入進(jìn)口完稅價格，而與貨物無關(guān)的特許權(quán)使用費(fèi)也不計(jì)入完稅價格。因此，企業(yè)在簽訂進(jìn)口合同或特許權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議時，應(yīng)注意分列特許權(quán)使用費(fèi)和與提供服務(wù)的相關(guān)費(fèi)用，并進(jìn)一步分列與進(jìn)口貨物有關(guān)與無關(guān)的費(fèi)用，以避免或減少因海關(guān)質(zhì)疑引發(fā)的風(fēng)險。

此外，對于按照營業(yè)額或凈利潤一定比例提取并支付特許權(quán)使用費(fèi)的，建議企業(yè)對其進(jìn)行最大化細(xì)化，如以書面協(xié)議方式載明具體細(xì)目和相應(yīng)比例，以便利海關(guān)核查、提高通關(guān)便利性、降低通關(guān)成本。

注意進(jìn)口申報價格的合理性。一般情況下，如果海關(guān)在貨物通關(guān)過程中，發(fā)現(xiàn)進(jìn)口貨物申報價格明顯低于市場價格，將會啟動價格質(zhì)疑程序，即向企業(yè)發(fā)出《價格質(zhì)疑通知書》，要求企業(yè)提交相關(guān)資料或其他證據(jù)，向海關(guān)說明其價格申報偏低的理由。其中，是否存在未申報的特許權(quán)使用費(fèi)是海關(guān)關(guān)注的一個重點(diǎn)。因此，企業(yè)在進(jìn)口申報時，就應(yīng)如實(shí)申報特許權(quán)使用費(fèi)，防止因未申報特許權(quán)使用費(fèi)導(dǎo)致申報價格過低而引發(fā)海關(guān)稽查，降低通關(guān)便利化，延長通關(guān)時間和增加通關(guān)成本。

妥善保存合同、發(fā)票、報關(guān)單據(jù)、付款憑證等檔案資料。《中華人民共和國海關(guān)稽查條例》第二條規(guī)定：貨物通關(guān)進(jìn)口后，海關(guān)可對企業(yè)進(jìn)行后繼稽查，稽查時，海關(guān)有權(quán)對企業(yè)的會計(jì)賬簿、會計(jì)憑證、報關(guān)單證以及其他有關(guān)資料和有關(guān)進(jìn)出口貨物進(jìn)行核查。因此，企業(yè)應(yīng)注意保存特許權(quán)使用費(fèi)協(xié)議、貨物買賣合同、生產(chǎn)加工工藝及與境外企業(yè)的資金往來財務(wù)資料等。

積極組織證據(jù)與海關(guān)溝通。如果特許費(fèi)使用權(quán)與進(jìn)口貨物無關(guān)，則無需將其納入進(jìn)口完稅價格，而這“無關(guān)”需企業(yè)舉證。因此，企業(yè)在收到《價格質(zhì)疑通知書》或《海關(guān)稽查通知書》后，應(yīng)先自查，即參照《審價辦法》的有關(guān)規(guī)定，研究、分析本企業(yè)的特許權(quán)使用費(fèi)是否與進(jìn)口貨物無關(guān)，是否無需計(jì)入完稅價格，并根據(jù)自查結(jié)果準(zhǔn)備證據(jù)材料，及時向海關(guān)說明情況、解釋原因，爭取海關(guān)采取對企業(yè)影響較小的調(diào)查手段。

但鑒于企業(yè)“舉證”并獲得海關(guān)認(rèn)同存在極大困難，企業(yè)應(yīng)會商海關(guān)明確哪些證據(jù)(如特許權(quán)受益人提供的表明該特許權(quán)使用費(fèi)和進(jìn)口貨物無關(guān)的書面證詞)可被海關(guān)接受為充分有效的證據(jù)，以為企業(yè)舉證指明方向，降低企業(yè)舉證難度。

充分利用合法救濟(jì)途徑維護(hù)合法權(quán)益。實(shí)踐表明，特許權(quán)使用費(fèi)是否應(yīng)計(jì)入進(jìn)口完稅價格是非常復(fù)雜的問題，海關(guān)也不能保證計(jì)入完稅價格的決定完全正確。因此，如果企業(yè)認(rèn)為海關(guān)“計(jì)入完稅價格”的決定存在問題，可充分利用合法救濟(jì)途徑維護(hù)合法權(quán)益，如可對此決定以及衍生的行政處罰決定提起行政復(fù)議；對行政復(fù)議不服的，提起行政訴訟。

第五篇：海關(guān)對進(jìn)出口商品的通過程序

海關(guān)對進(jìn)出口商品的通過程序

海關(guān)對不同貿(mào)易方式進(jìn)出境貨物的通關(guān)，在辦理手續(xù)和管理辦法上有不同的要求。本節(jié)僅對進(jìn)出境貨物的基本通關(guān)程序作一介紹。進(jìn)出口貨物的通關(guān)，一般來說可分為五個基本環(huán)節(jié)，用流程圖表示，即：

1.申報 → 2.查驗(yàn) → 3.征稅 → 4.放行 → 5.結(jié)關(guān)

（一）進(jìn)出口貨物的申報

申報是指進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人或者他們的代理人在進(jìn)出口貨物時，在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)，以書面或者電子數(shù)據(jù)交換方式向海關(guān)報告其進(jìn)出口貨物的情況，并隨附有關(guān)貨運(yùn)和商業(yè)單據(jù)，申請海關(guān)審查放行，并對所報告內(nèi)容的真實(shí)準(zhǔn)確性承擔(dān)法律責(zé)任的行為。申報，也即是常說?quot;報關(guān)“。

申報程序如下：

1.接到進(jìn)口提貨通知或備齊出口貨物；

2.辦理（接受）報關(guān)委托；

需要委托專業(yè)或代理報關(guān)企業(yè)向海關(guān)辦理申報手續(xù)的企業(yè)，在貨物進(jìn)口或者出口之前，應(yīng)在進(jìn)出口口岸就近向?qū)I(yè)報關(guān)企業(yè)或代理報關(guān)企業(yè)辦理委托報關(guān)手續(xù)。

3.準(zhǔn)備報關(guān)單證；

一般情況下，報關(guān)應(yīng)備單證除進(jìn)出口貨物報關(guān)單外，可分為基本單證、特殊單證、預(yù)備單證三大類。

(1)基本單證。是指與進(jìn)出口貨物直接相關(guān)的商業(yè)和貨運(yùn)單證，主要包括：

①發(fā)票一份；

②裝箱單一份（但大宗散裝貨物及單一品種且包裝內(nèi)容一致的件裝貨物沒有裝箱單）；③提貨單或裝貨單一份（海運(yùn)進(jìn)口或出口）；

④運(yùn)單一份（空運(yùn)）；

⑤包裹單一份（郵運(yùn)）；

⑥領(lǐng)貨憑證一份（陸運(yùn)）；

⑦出口收匯核銷單（出口〕；

⑧海關(guān)簽發(fā)的進(jìn)出口貨物減、免稅證明以及保稅備案手冊。

(2)特殊單證。是指國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定實(shí)行特殊管制的證件，主要包括：

①配額許可證管理證件，包括有關(guān)部門簽發(fā)的配額證明和對外貿(mào)易管理部門簽發(fā)的進(jìn)出口貨物許可證。

②其他各類特殊管理證件，包括機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明文件、中國檢驗(yàn)檢疫等主管部門簽發(fā)的證件等。

(3)預(yù)備單證。主要是指在辦理進(jìn)出口貨物手續(xù)時，海關(guān)認(rèn)為必要時需查閱或收取的證件，主要包括：

①貿(mào)易合同；

②貨物原產(chǎn)地證明；

③委托單位的工商執(zhí)照證書；

④委托單位的帳冊資料以及其他有關(guān)單證。

4.填制報關(guān)單；

5.報關(guān)單預(yù)錄入；

6.向海關(guān)遞交報關(guān)單；

7.海關(guān)接受報關(guān)；

8.海關(guān)審查。

申報應(yīng)注意的問題：

1.報關(guān)地點(diǎn)

一般情況下，進(jìn)出口貨物應(yīng)當(dāng)由收發(fā)貨人或其代理人在貨物的進(jìn)出境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)。為了方便進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人辦理海關(guān)手續(xù)，經(jīng)貨物的收發(fā)人向海關(guān)申請，海關(guān)經(jīng)審核后可以同意進(jìn)口貨物的收貨人在設(shè)有海關(guān)的指運(yùn)地，出口貨物的發(fā)貨人在設(shè)有海關(guān)的啟運(yùn)地，辦理報關(guān)手續(xù)。

2.報關(guān)期限

進(jìn)口貨物的報關(guān)時限為自運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起14日內(nèi)。轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的報關(guān)時限一個是應(yīng)自運(yùn)輸工具進(jìn)境申報之日起14日內(nèi)，向進(jìn)境地海關(guān)報關(guān)申請轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸；另一個是自貨物運(yùn)抵指運(yùn)地之日起14日內(nèi)，向指運(yùn)地海關(guān)報關(guān)。

出口貨物的報關(guān)時限為裝貨的24小時以前。

（二）進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)

1.查驗(yàn)的定義

查驗(yàn)是指海關(guān)在接受報關(guān)單位的申報并以已經(jīng)審核的申報單證為依據(jù)，通過對進(jìn)出口貨物進(jìn)行實(shí)際的核查，以確定其報關(guān)單證申報的內(nèi)容是否與實(shí)際進(jìn)出口的貨物相符的一種監(jiān)管方式。查驗(yàn)是指海關(guān)依法為確定進(jìn)出境貨物的品名、規(guī)格、成份、原產(chǎn)地、貨物狀態(tài)、數(shù)量和價格是否與貨物申報內(nèi)容相符,對貨物進(jìn)行實(shí)際檢查的行政執(zhí)法行為。

2.查驗(yàn)的地點(diǎn)

海關(guān)查驗(yàn)貨物，一般在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)的進(jìn)出口口岸碼頭、車站、機(jī)場、郵局或海關(guān)的其他監(jiān)管場所進(jìn)行。

3、海關(guān)查驗(yàn)的操作程序

1）海關(guān)確定查驗(yàn)后，由現(xiàn)場接單關(guān)員打印《查驗(yàn)通知單》，必要時制作查驗(yàn)關(guān)封交報關(guān)員。

2）安排查驗(yàn)計(jì)劃。由現(xiàn)場海關(guān)查驗(yàn)受理崗位安排查驗(yàn)的具體時間，一般當(dāng)天安排第二天的查驗(yàn)計(jì)劃。

3）海關(guān)查驗(yàn)貨物時，進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人或其授權(quán)報關(guān)員應(yīng)當(dāng)?shù)綀觯⒇?fù)責(zé)協(xié)助搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝。海關(guān)認(rèn)為必要時，可以徑行開驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣。

4）查驗(yàn)結(jié)束后，由陪同人員在《查驗(yàn)記錄單》上簽名、確認(rèn)。

4、海關(guān)查驗(yàn)的方法

1）徹底檢查，即對貨物逐件開箱（包）查驗(yàn)，對貨物品種、規(guī)格、數(shù)量、重量、原產(chǎn)地貨物狀況等逐一與貨物申報單詳細(xì)核對。

2）抽查，即按一定比例對貨物有選擇地開箱（包）查驗(yàn)。對集裝箱抽查，必須卸貨。卸貨程度和開箱（包）比例以能夠確定貨物的品名、規(guī)格、數(shù)量、重量等查驗(yàn)指令的要求為準(zhǔn)。

3）外形查驗(yàn)，對貨物的包裝、標(biāo)記嘜頭等進(jìn)行驗(yàn)核。外形查驗(yàn)只能適用于對大型機(jī)器、大宗原材料等不易搬運(yùn)、移動，但堆放整齊比較直觀的貨物。

5、海關(guān)查驗(yàn)的時間承諾 查驗(yàn)部門自查驗(yàn)受理起，到實(shí)施查驗(yàn)結(jié)束、反饋查驗(yàn)結(jié)果最多不得超過48小時，出口貨物應(yīng)于查驗(yàn)完畢后半個工作日內(nèi)予以放行。查驗(yàn)過程中，發(fā)現(xiàn)有涉嫌走私、違規(guī)等情事的，不受此時限限制。

（三）征稅 征稅是指海關(guān)根據(jù)國家的有關(guān)政策、法規(guī)對進(jìn)出口貨物征收關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)的稅費(fèi)（海關(guān)代征稅）。

征稅和減免稅手續(xù)

征稅是指海關(guān)根據(jù)國家的有關(guān)政策、法規(guī)對進(jìn)出口貨物征收關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)的稅費(fèi)（海關(guān)代征稅）。

1.稅費(fèi)計(jì)征

稅費(fèi)計(jì)征是指海關(guān)根據(jù)國家的有關(guān)政策、法規(guī)對進(jìn)出口貨物征收關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)的稅費(fèi)。

根據(jù)《海關(guān)法》和《進(jìn)出口關(guān)稅條例》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)出口的貨物除國家另有規(guī)定的以外，均應(yīng)征收關(guān)稅。關(guān)稅由海關(guān)依照《海關(guān)進(jìn)出口稅則》征收。

中國對進(jìn)口貨物除征收關(guān)稅外，還要征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，少數(shù)商品要征收消費(fèi)稅。在中國境內(nèi)進(jìn)口貨物的發(fā)貨人、出口貨物的發(fā)貨人，是關(guān)稅的納稅義務(wù)人。

在中國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理、修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個人，是增值稅的納稅義務(wù)人。

在中國境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口《中華人民共和國消費(fèi)稅暫行條例》規(guī)定的消費(fèi)品的單位和個人，是消費(fèi)稅的納稅義務(wù)人。

(1)關(guān)稅

進(jìn)口關(guān)稅=完稅價格×關(guān)稅稅率

出口關(guān)稅=完稅價格×關(guān)稅稅率

進(jìn)口貨物以海關(guān)審定的成交價格為基礎(chǔ)的到岸價格為完稅價格。

出口貨物以海關(guān)審定的貨物售予境外的離岸價格，扣除出口稅后作為完稅價格。離岸價格不能確定的，由海關(guān)估定。

(2)增值稅

進(jìn)口增值稅=(完稅價格+關(guān)稅稅額+消費(fèi)稅額)×增值稅稅率

(3)進(jìn)口消費(fèi)稅

從價消費(fèi)稅額=(關(guān)稅完稅價格+關(guān)稅稅額)÷(1-消費(fèi)稅稅率)×消費(fèi)稅率

從量消費(fèi)稅額=應(yīng)稅消費(fèi)品數(shù)量×消費(fèi)稅單位稅額

(4)稅則歸類：稅則歸類就是將出口貨物按照《海關(guān)進(jìn)出口稅則》的歸類總規(guī)則歸入適當(dāng)?shù)亩悇t編號，以確定其適用的稅率。

(5)稅率的運(yùn)用：關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅（增值稅、消費(fèi)稅、船泊噸稅）

（１）關(guān)稅稅率 《海關(guān)進(jìn)出口稅則》中的關(guān)稅進(jìn)口稅率有普通稅率和優(yōu)惠稅率兩欄。出口稅率只有一種。根據(jù)《進(jìn)出口關(guān)稅條例》第六條規(guī)定，對原產(chǎn)于與中華人民共和國未訂有關(guān)稅互惠協(xié)議的國家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物，按照普通稅率征稅，對原產(chǎn)于與中華人民共和國訂有關(guān)稅互惠協(xié)議的國家或地區(qū)的進(jìn)口貨物，按照優(yōu)惠稅率征稅。對原產(chǎn)于對我國出口貨物征收歧視性關(guān)稅或者給予其他歧視性待遇的國家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物，可以征收特別關(guān)稅。

（２）進(jìn)口環(huán)節(jié)稅稅率目前，海關(guān)在進(jìn)口環(huán)節(jié)代國家其他部門征收的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅有增值稅、消費(fèi)稅和船舶噸稅。增值稅率有兩種，進(jìn)口貨物除糧食、食用植物油、自來水、暖氣、冷氣、熱水、煤氣、石油液化氣、沼氣、居民用煤炭制品、圖書、報紙、雜志、飼料、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)膜和國務(wù)院規(guī)定的其他貨物的稅率為１３％以外，其余的貨物的稅率均為１７％。出口貨物稅率為零。但是，國務(wù)院另有規(guī)定的除外。消費(fèi)稅按不同商品設(shè)置不同稅目稅率。我國目前僅限于對煙、酒等１１類消費(fèi)品征收消費(fèi)稅，其中稅率最低為３％，最高為４５％。船舶噸稅是對進(jìn)出我國港口的外國籍船舶征收的一種使用稅。我國船舶噸稅有一般噸稅的優(yōu)惠噸稅兩欄稅率，其稅率是以噸位數(shù)規(guī)定的定額稅率，按船舶的凈噸位大小進(jìn)行計(jì)征。

(6)完稅價格的審定 完稅價格是指海關(guān)按照《海關(guān)法》和《進(jìn)出口關(guān)稅條例》的有關(guān)規(guī)定，憑以計(jì)算應(yīng)征關(guān)稅的進(jìn)出口貨物的價格。進(jìn)口貨物以海關(guān)審定的成交價格為基礎(chǔ)的到岸價格為完稅價格。出口貨物以海關(guān)審定的貨物售予境外的離岸價格，扣除出口稅后作為完稅價格。離岸價格不能確定的，由海關(guān)估定。

(7)稅費(fèi)的計(jì)算

（１）關(guān)稅 進(jìn)口關(guān)稅＝完稅價格＊完稅稅率 出口關(guān)稅＝完稅價格＊出口稅率

（２）增值稅 進(jìn)口增值稅＝（關(guān)稅完稅價格＋關(guān)稅稅額＋消費(fèi)稅額）＊增值稅率

（３）進(jìn)口消費(fèi)稅 從價消費(fèi)稅額＝（關(guān)稅價格＋關(guān)稅）／（１－消費(fèi)稅稅率）＊消費(fèi)稅率 從量消費(fèi)稅額＝應(yīng)稅消費(fèi)品數(shù)量＊消費(fèi)稅單位稅額 完稅價格計(jì)算到元為止，元以下四舍五入，稅

費(fèi)額計(jì)算到分為止，分以下四舍五入。稅、費(fèi)額的起征點(diǎn)均在人民幣１０元。人民幣１０元以下的免征。

(8)原產(chǎn)地規(guī)則：

指的是確定進(jìn)出口產(chǎn)品或制造國家（或地區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)與方法。進(jìn)口產(chǎn)品的原產(chǎn)地或制造地將該產(chǎn)品適用哪種關(guān)稅稅率。

(9)稅費(fèi)的繳納：

（１）繳納期限 對經(jīng)海關(guān)審定應(yīng)征關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅和監(jiān)管手續(xù)費(fèi)、船舶噸稅的貨物或船舶。納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在海關(guān)填發(fā)稅費(fèi)款繳納證的次日起七日內(nèi)（星期

六、星期日和法定節(jié)日除外），向指定銀行繳納稅費(fèi)款。

（２）匯率 進(jìn)出口貨物如果是外幣計(jì)算成交的，由海關(guān)按照填發(fā)稅款繳納證之日國家外匯管理公布的《人民幣外匯牌價表》未列入的外幣，按照國家外匯管理部門確定的外匯率折合人民幣。

（３）滯納金 滯納金額＝（關(guān)稅額＋增值稅、消費(fèi)稅應(yīng)稅額）＊滯納天數(shù)＊１‰

（４）上海海關(guān)稅費(fèi)繳納程序： 按照關(guān)稅條例對進(jìn)出口貨物關(guān)稅繳納的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或者其代理人，應(yīng)當(dāng)在海關(guān)填發(fā)稅款繳納證的次日起7日內(nèi)（法定節(jié)假日除外），向指定銀行繳納稅款。

A、稅款繳納證的填發(fā) 稅款繳納證一式六聯(lián)，由海關(guān)填發(fā)，一至五聯(lián)經(jīng)加蓋“中華人民共和國x x海關(guān)單證專用章”后，交繳款單位送其開戶銀行將應(yīng)繳稅款劃繳金庫。第六聯(lián)（存根聯(lián)）由填發(fā)海關(guān)保存?zhèn)洳椤?/p>

B、滯納金的繳納 納稅業(yè)務(wù)人如不能按海關(guān)規(guī)定的繳款期限繳納稅款的，應(yīng)按日加收欠繳稅款1%的滯納金，滯納金的起征點(diǎn)是人民幣10元。

（四）進(jìn)出口貨物的放行

放行是口岸海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場作業(yè)的最后一個環(huán)節(jié)。海關(guān)放行是指海關(guān)在接受進(jìn)出口貨物的申報，經(jīng)過審核報關(guān)單據(jù)、查驗(yàn)貨物、依法征收稅費(fèi)后，對進(jìn)出口貨物作出結(jié)束海關(guān)現(xiàn)場監(jiān)管決定的行為。

海關(guān)在決定放行進(jìn)出口貨物后，需在有關(guān)報關(guān)單據(jù)上簽蓋”海關(guān)放行章"，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人憑此辦理提取進(jìn)口貨物或裝運(yùn)出口貨物手續(xù)。口岸海關(guān)在接受進(jìn)出口貨物的申報后，經(jīng)過審核報關(guān)單據(jù)、查驗(yàn)實(shí)際貨物，并依法辦理了征收貨物稅費(fèi)手續(xù)或減免稅手續(xù)后，在有關(guān)單據(jù)上簽蓋放行章，海關(guān)的監(jiān)管行為結(jié)束，在這種情況下，放行即為結(jié)關(guān)。進(jìn)出口貨物可由收貨人憑以提取、發(fā)運(yùn)，出口貨物可以由發(fā)貨人裝船、啟運(yùn)。

對于保稅加工貿(mào)易進(jìn)口貨物，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)減免稅或緩納稅款的進(jìn)口貨物、暫時進(jìn)出口貨物、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物以及其他口岸海關(guān)未繳納稅款的進(jìn)口貨物，口岸海關(guān)接受申報以后，經(jīng)審核單證，符合規(guī)定的，即可以放行轉(zhuǎn)為后續(xù)管理。另外，進(jìn)出口貨物因各種原因需海關(guān)特殊處理的，可向海關(guān)申請擔(dān)保放行。海關(guān)對擔(dān)保的范圍和方式均有明確的規(guī)定。

（五）結(jié)關(guān)

結(jié)關(guān)是指對經(jīng)口岸放行后仍需繼續(xù)實(shí)施后續(xù)管理的貨物，海關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行核查，對需要補(bǔ)證、補(bǔ)稅貨物作出處理直至完全結(jié)束海關(guān)監(jiān)管的工作程序。

加工貿(mào)易進(jìn)口貨物的結(jié)關(guān)是指海關(guān)在加工貿(mào)易合同規(guī)定的期限內(nèi)對其進(jìn)口、復(fù)出口及余料情況進(jìn)行核對，并經(jīng)經(jīng)營單位申請辦理了經(jīng)批準(zhǔn)內(nèi)銷部分的貨物的補(bǔ)證、補(bǔ)稅手續(xù)，對備案的加工貿(mào)易合同予以銷案。

暫時進(jìn)出口貨物的結(jié)關(guān)是指在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)（含經(jīng)批準(zhǔn)延期的）暫時進(jìn)口貨物復(fù)運(yùn)出口或者暫時出口貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)口，并辦理了有關(guān)納稅銷案手續(xù)，完全結(jié)束海關(guān)監(jiān)管的工作程序。

特定減免稅貨物的結(jié)關(guān)是指有關(guān)進(jìn)口貨物到達(dá)海關(guān)監(jiān)管年限并向海關(guān)提出解除監(jiān)管申請，領(lǐng)取了經(jīng)主管海關(guān)核發(fā)的《海關(guān)對減免稅進(jìn)出口貨物解除監(jiān)管證明》，完全結(jié)束海關(guān)監(jiān)管的工作程

序。