第一篇：2014聯合黨委工作計劃

額仁高畢社區聯合黨委

2014年工作計劃

2013年，額仁高畢社區兩委班子在鎮黨委、政府的正確領導下，以黨的十八大、十八屆三中全會和總書記一系列重要講話精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以科學發展觀統領發展全局，進一步解放思想、更新觀念，團結和帶領社區各族干部群眾，求真務實、真抓實干，著力保障和改善民生、維護社會穩定，加強基層黨組織建設、維護社會穩定、完善社區服務等各項工作得到了有力推進?，F就結合額仁高畢社區實際制定2014年工作計劃。

一、總體思路以黨的十八大、十八屆三中全會和總書記一系列重要講話精神為指導，按照上級要求，認真貫徹落實中央關于開展黨的群眾路線教育實踐活動確定的指導思想、目標要求和具體的方法步驟。以黨的群眾路線教育實踐活動為主線，緊扣“為民務實清廉”的主題，突出作風建設，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使社區黨員、干部思想進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，社會風氣進一步好轉，進一步強化治本措施，切實提高黨員干部能力素質，轉變工作作風，整體提升社區黨建工作水平，為建設和諧社區提供堅強組織保證。

三、主要措施

1、加強學習意識，抓好黨委隊伍自身建設。

（1）加強學習意識，抓好黨委隊伍自身建設，要按照“轉作風、抓反腐、辦實事、樹形象”的總要求，抓住反對“四風”這個重點不放，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修和大掃除。同時，回應群眾關切，注重解決關系群眾切身利益的實際問題，把改進作風的要求真正落實到基層，真正讓群眾受益。

（2）加強支部書記和黨員聯絡，高度重視“大事黨員先知、難事黨員先議、實事黨員先做”的“三先”要求和讓失業黨員安心、生活困難黨員暖心、體弱多病黨員感到組織的關心、離退休黨員開心、對個體戶黨員熱心的“五心”活動，以三先五心活動為載體，建立黨內激勵、關懷、幫扶機制。增強組織的凝聚力，堅持每月1次黨委工作例會制度和黨委擴大會。

2、強化社區服務功能，開展機關黨員入戶活動，與普通群眾結朋友并盡可能為他們提供必要幫助。

（1）依法依規辦理公共性事務。包片包戶干部準確掌握片區所有服務對象基本情況，要堅持為民、利民、便民，本著盡力而為、量力而行的原則，將“辦實事”貫穿于始終，有效應用各種國家政策開展好各種服務；

（2）在社區黨總支、居委會的支持下，以包片包戶干部為主導，積極在居民區開展文化、體育、科普及學習教育活動，提升社區精神文明建設水平；

（3）全面推行全程代辦服務。進一步擴大“一站式”服務內容。研究制定全程代辦服務規程，以社區包片包戶干部為主，與各公共性服

務專職干部互動，與政府職能站所聯動，全面實行全程代辦服務，提高為民服務的水平。

（4）開展志愿者活動，培育居民自助和互助服務意識。開展“人人為我、我為人人”為宗旨的志愿服務活動，豐富服務內容，在傳統的整治環境衛生志愿服務的基礎上，向開展增進鄰里感情為目的的小區文體活動擴展，向維護小區治安為目的的治安巡邏上延伸，向為居家的孤老、體弱多病和身邊無子女老人提供各種義工服務上進行突破。支持和鼓勵居民成立各具特色的群眾性民間組織。

（5）以居民需求為基礎，擴展市場服務領域。利用各種政策進一步增強物業保潔后勁；做大做強青少年假期服務和小學生錯時服務；結合小區規范化建設，建立業主委員會；針對老齡化趨勢，在老年人服務上進行突破。

（6）加強宣傳，擴大服務覆蓋面。發放社區居民聯系便民卡，公布社區服務內容和包片包戶干部聯系方式，在每個小區設立社情民意意見箱，結合全程代辦服務，全面提高群眾滿意度。

額仁高畢社區聯合黨委在2014年實際工作中，以科學的發展觀為統領，以黨的群眾路線教育實踐活動契機，進一步加大為民服務的力度，以優異的成績推動社區全面發展。

額仁高畢社區聯合黨委2014年3月12日

第二篇：社區聯合黨委

依托社區聯合黨委著力構建基層黨建新格局

作者： 文章來源： 點擊數：344 發布時間：2010年11月09日

2009年之前，北寧社區黨委書記農業定要開展轄區單位的氣排球賽，需要協調萬達廣場管理公司用場地，幾經周折沒有協調下來。無奈之下找到街道黨工委，在街道的幫助下，北寧社區成功舉辦了球賽。

針對社區內存在的各單位黨組織少有往來、社區黨員不能充分發揮先進性、社區資源不能充分利用、社區建設參與率低等狀況，興寧區積極探索社區黨建工作新機制，為單位之間的往來搭建了“社區聯合黨委”新平臺，破解了社區發展難題，整合了社區黨組織資源。2010年1月11日，在沒有街道的幫助下，自己協調解決了場地和資金問題，在萬達廣場成功舉辦了2010年迎春文藝晚會活動，給轄區居民帶來了一份娛樂大餐。

一、成立“社區聯合黨委”的必要性

（一）自上而下的垂直領導與全方位的多向組織領導不適應。隨著社區工作的不斷橫向拓展、縱向延伸，社區黨組織原來的地位、作用、職能以及工作機制已不能適應社會發展和變革的要求。在黨建方面，由于轄區中來自各個單位、各種身份和不同層次黨員的數量不斷增多，社區黨組織要更好地組織發動社區內各單位黨組織和轄區黨員參與社區各項工作，已感到缺乏有效管理和制約手段，原有的“以條為主”的組織管理模式已不適應開展社區黨建工作的需要。

（二）大量“社區人”的出現，對社區黨員的教育管理提出了新要求。由于大批的企業改制分流黨員或下崗職工黨員流向了社區，大量的離退休黨員生活在社區，許多畢業生、復員軍人和企業離退休人員的組織關系轉入社區，相當數量的外來務工經商黨員活動于社區，社區黨員人數急劇增多，不僅增加了社區黨組織的工作量，同時加大了社區黨員管理的難度。

（三）黨建工作力量不足與社區日益繁重的工作任務不相適應。城市管理重心下移，社區工作更加繁重、日顯重要，社區的工作人員大多身兼數職，工作疲于應付，難于提高工作層次，這就對社區黨組織領導班子提出了新的更高要求。

二、“社區聯合黨委”的主要做法

（一）構筑組織構架，夯實社區黨建基礎。一是及時調整社區黨組織設置。根據黨員人數和工作需要，及時調整基層組織設置，設置形式可根據社區工作需要和黨員數量確定設立社區黨支部、黨總支和黨委。按照地域相鄰、行業相近原則、就近就便原則，靈活設置社區黨組織。二是理順社區內黨組織的隸屬關系。本著“誰組建、誰負責”和便于管理的原則，認真細致地做好工作，切實為黨員接轉組織關系創造條件、解決困難、提供服務，確保及時接轉到位。三是積極開展社區內非公有制經濟組織等各類組織中黨組織的組建工作。社區內各種經濟組織、社團和民辦非企業單位，有正式黨員3個以上的應建立獨立黨組織；正式黨員不足3人的，可通過“建、聯、掛、靠”形式，實現每個黨員都編入組織、參加活動。

（二）創新實踐特色，搭建黨建工作載體。一是培育社區共建意識。通過“社區聯合黨委”，引導黨員群眾牢固樹立“駐在社區、關心社區、建設社區”意識，積極開展“五齊”活動（公益事業齊參與，社區衛生齊治理，社區治安齊維護，弱勢群體齊幫扶，社區發展齊謀劃），使駐社區單位和廣大黨員群眾牢固樹立“社區是我家，建設靠大家”的理念，主動參與社區黨建和社區建設，形成各成員單位有困難大家幫、有資源共同享、有問題大家解、有活動大家辦的新型社區氛圍，不斷增強對社區的認同感、歸屬感和責任感。二是提升社區服務水平。以滿足居民生活質量為出發點，普遍成立社區服務中心，完善服務設施，拓展服務內容，改進服務手段，創新服務機制，推進服務向市場化、規?；?、專業化、社會化方向發展。三是優化資源配置結構。整合社區內物質資源、人才資源、組織資源等各項服務資源，實現資源優勢互補，滿足社區居民共同需求，是社區黨組織一項十分重要的職責。如自治區民政廳內的圖書館、球場等單位的硬件設施免費向社區群眾開放，為社區居民開展各項活動創造物質條件。同時，根據社區黨團員的特長和專長，建立志愿者檔案，組建法律維權黨員服務隊、社會治安黨員服務隊等社區志愿者服務隊伍，深入社區和居民家中開展義診、修理、咨詢等多項服務。

（三）突出分類指導，加強黨員教育管理。一是建立“三定”（定時學習、定點活動、定期反饋）制度，切實加強對流動黨員的教育管理。結合流動人口管理、常住人口登記、查暫住證等工作，對于社區外流的黨員，按規定登記發放《流動黨員活動證》，并通過定期進行聯系、聽取流入單位情況反饋等形式，詳細了解黨員外出期間的表現。對外地流入黨員，認真做好接轉工作，通過直管、代管、協管、聯絡等方法和多種組織形式，加強對他們的教育管理；對個別外來流動黨員的社區，要將其就近或按照行業相近原則編入支部。在外來流動黨員的教育管理上，社區黨組織要建立定時學習、定點活動、定期向其原來黨組織反饋的“三定”制度，保證流動黨員教育管理到位。二是建立“三卡”（聯系卡、活動卡、反饋卡）為主的雙向反饋制度，全面落實在職黨員的雙重管理。建立社區黨組織與駐區單位黨組織聯系制度，對在職黨員進行普查，按照就近原則，編成黨小組，建立黨員活動室或聯系點，定期開展活動。成立以黨團員為主的志愿者隊伍，動員和組織在職黨員發揮職業特點和個人專特長，帶頭參加社區建設。從制度上明確在職黨員參與社區黨建的職責、任務以及參與渠道，特別是建立在職黨員參與社區黨建工作的監督約束機制，使在職黨員參加社區建設成為每一個人的自覺行動。如建立在職黨員評優評先、晉升考核聽取社區黨組織意見制度。三是把黨員目標管理與民主評議黨員相結合，加強組織關系在社區的黨員的教育管理。對居民黨員，通過實行黨員責任區、建立黨員聯系戶和推行黨員目標管理等方式，引導他們立足本職崗位奉獻，充分發揮黨員先鋒模范作用；對離退休黨員，通過建立黨員志愿者服務隊和關心下一代協會、文明勸導隊等，發揮他們的余熱，做到老有所學、老有所為；對非公有制經濟組織中的黨員，通過建立黨組織或將其編入黨組織的形式，加強他們的教育管理；對企業下崗職工黨員等一些困難群體中的黨員，社區黨組織要從幫助其解決工作、生活困難入手，寓教育管理于服務之中。

三、取得的成效

（一）破解了社區發展瓶頸難題。以“社區聯合黨委”為平臺和紐帶，加強聯合黨委各成員單位之間的溝通、交流、合作，在服務企業、解決居民生活難題等方面有新的突破，實現了“三個進一步”（進一步優化社區領導班子、進一步活化黨員管理、進一步充分利用社區資源）。如自治區民政廳的活動室等有關活動場所、公共設施等資源無償提供給社區居民或向成員單位開放，實現社會資源有效組合和利用，促進了社區建設的良性發展；如北寧社區聯合黨委成員單位南寧市環保監測站為轄區失業人員積極安排就業崗位，得到了社區群眾的好評。

（二）破解了社區管理難題。社區聯合黨委積極引導駐社區組織和全體黨員群眾“大家的事情大家管”，把社區建設的主體從少數人擴大到多數人，積極開展“五齊”活動。如北寧“社區聯合黨委”聯合南寧萬達廣場，發揮商家聯動機制的積極效應，加強市容環境整治，共同破解了在“五亂”治理的難題。邀請了成員單位市第七人民醫院，組織轄區30多個單位的計生專干及部分育齡婦女舉辦健康知識講座。

（三）破解了社區服務方式單一落后難題。社區聯合黨委把“服務為民，發展為民”作為深入學習科學發展觀活動最大的實踐，全力提高為群眾辦事效率和辦事水平。如北寧社區聯合黨委依托一站式便民服務大廳的優勢位置，將群眾需要辦、經常辦的計生、民政、社保等項目，實行一站式服務。同時，采取向轄區單位和居民發放“便民服務卡”、設立社區便民QQ群等措施，社區工作人員主動送服務上門，將“一站式”服務進一步延伸。如駐社區單位市交警四大隊利用“社區聯合黨委”便利的資源優勢，在北寧社區內開展駕駛員信息采集試點工作,主動上門為居民辦理行駛證,既提高了工作效率，又讓居民不出社區即可享受到便利的服務，極大方便廣大群眾咨詢、和解決問題，真正實現了“雙贏”。

四、下一步打算

為扎實推進“黨組織建設年”活動，擴大黨在基層工作覆蓋面，進一步加強轄區內各黨組織之間的信息溝通，興寧區從今年開始，計劃用3年的時間，分別在2010年、2011年和2012開展社區聯合黨委集中組建年、創新活動年、總結提升年活動，分步驟、分階段對社區聯合黨委進行鋪開、總結提升。

（一）開展“集中組建年”活動。按照轄區單位黨組織較多（5個以上）、組建條件成熟的社區成立社區聯合黨委的原則，2010年7月前，在4個社區成立聯合黨委；到2010年12月底前，繼續在11個社區成立聯合黨委，包括2個試點單位，總數達到17個。到2011年7月前，實現符合組建條件的社區組建率100%。

（二）開展“創新活動年”活動。在2011年，以“發揮共建優勢，構建和諧社區”為活動總主題，組建法律維權、社會治安、社區文化、幫困救助、市容環境、健康惠民等6個黨員志愿者服務隊，廣泛開展“心系社區?共創和諧”和“聯幫互帶?共謀發展”等形式多樣主題實踐活動，引導廣大黨員干部積極投身到社區建設中，形成有困難大家幫、有資源大家享、有問題大家解、有活動大家辦的新型社區氛圍，進一步推動和諧社區建設。

（三）開展“總結提升年”活動。2012年，在社區聯合黨委中全面總結組建以來取得的成功經驗做法，查找在鋪開聯合黨委中遇到的問題并進行整改，完善社區黨組織與成員單位黨組織聯系制度、黨員聯系點制度和在職黨員評優評先、晉升考核聽取社區黨組織意見制度，確?！吧鐓^聯合黨委”沿著制度化、規范化、常態化的軌道良性發展，形成黨組織服務和諧社區建設的長效機制。同時，召開總結會，表彰一批先進典型。

第三篇：黃山市第十一聯合黨委2012工作計劃

中共黃山市第十一城鄉基層聯合委員會

2012工作計劃

為增強翰山村基層組織服務職能，壯大村級集體經濟實力，推進翰山村經濟社會全面協調可持續發展，根據《關于印發<關于組建“3+2”城鄉基層城鄉基層聯合黨組織工作的實施意見>的通知》（黃組通字?2012?10號）等有關文件精神，結合翰山村實際，特制定2012年工作計劃。

一、指導思想

以科學發展觀為宏觀指引，以全面貫徹落實“基層組織建設年”活動為契機，切實增強新時期發展壯大村級集體經濟的責任感和緊迫感，推進翰山村創先爭優活動，深化拓展基層黨建“動車組工程”，進一步解放思想，開拓創新，強化措施，積極探索翰山村村級集體經濟、社會發展的新途徑、新方法，實現翰山村村級集體經濟和社會事業快速發展，為建設富裕和諧翰山村奠定堅實的基礎。

二、目標任務

聯合黨委在認真分析當前集體經濟發展形勢的基礎上，結合翰山村實際，進一步理清發展思路，力爭2012年村級集體經濟達到50萬元。

三、主要措施

（一）全力推進村級集體經濟發展。

1、盤活翰山村優勢資源。充分利用翰山村豐富的自然資源，生態環境優的特點，進一步盤活現有山場、塘庫等集 1

體資源，穩步的向集約化程度較高的養殖產業發展，逐步發展農業規模經營養殖生豬、魚類等。提高養殖技術水平，倡導村民養殖各類高價值特色品種。

2、指導村兩委積極開展村級招商工作。立足翰山村地域、資源方面的優勢，充分發揮村兩委集體的主觀能動性，積極爭取上級部門的項目資金支持，合理利用市人社局、黃山精工凹印制版有限公司等聯合黨委成員單位的部門優勢，積極開展聯合招商，以商引商,以企引企，力爭引進一個1000萬元以上的工業項目，通過“村級招商、稅收分成、財政獎勵”的方式，快速壯大村集體經濟。

3、發展規模特色農業。依據翰山村自然條件，因地制宜，選準選取好農業主導產業，大力培育、發展翰山村蠶桑產業。由村集體帶頭，發動群眾農戶參與，試點先行的措施，逐步壯大蠶桑產業，使其發展成為翰山村的重點農業發展產業。打造“一村一品”，達到農民增收集體增益。

4、規范管理機制。加強集體資源的經營管理，增強可持續發展能力，壯大村級集體經濟收入。另外，發展勞務經濟，不斷拓寬農民群眾增收的渠道。力爭2012年村級集體經濟收入達到50萬元。

（二）著力完善基礎設施建設。加強村居規劃建設，實施整村推進，加大環境整治力度，不斷優化村民居住環境。大力修建翰山村各個道路、橋涵、溝渠等，做好農田水利、做到溝、路、渠、橋、涵的配套建設。今年,翰山村重點建設項目主要有：翰山村農民公園工程、茶花園至白洋路口綠

色質量提升工程、全村自來水改造工程、泉水塘-高段道路拓寬工程、馬安山-小練路口道路拓寬工程、泉水塘水庫當家塘清淤改造工程、翰山村村部改造工程、整村推進工程、南山旅游度假區基地征地拆遷項目。要依托這些項目工程建設，有效改善本村村容村貌，提升村民生活質量，建設富強文明和諧的新農村。

（三）積極開展社會公共事業服務。

1、認真抓好人口和計劃生育工作，落實“村為主、組配合、戶落實”的工作機制，及時摸清底數和長效節育措施的落實，確保無政策外出生。

2、認真學習貫徹《關于社會治安綜合治理的決定》的文件精神，執行“打擊、防范、教育、管理、建設、改造”的方針，進一步增強治安保衛工作的各項設施和建設的投入。加強治安隊伍的政治思想教育，為保證我村社會治安穩定多做工作。

3、繼續扶助弱勢群體（五保戶、低保戶、特困戶、重殘疾人員、特殊困難戶）。繼續抓好新農保、新農合、高齡老人補貼等惠民工作。

（四）推動村兩委干部隊伍建設。

全面貫徹落實國家“基層組織建設年”工作要求，按照“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”工作思路，指導翰山村深入開展“村居比發展，干部比服務”和創先爭優活動為載體，推動村集體經濟發展。

1、加強兩委班子建設。加強對新一屆村兩委班子的關

心和引導，深入貫徹落實爭先創優活動，在日常學習教育的基礎上，為全體黨員開展至少兩次黨課，制定完善村兩委工作職責，堅持用制度來管人管事，發揮村兩委班子引領經濟發展的主力軍作用。

2、健全村級管理機制。堅持“四議兩公開”議事規則，發掘資源，盤活資產，用活資金，完善財務管理制度，堅持集體資產資源發包招投標和有償使用等制度，做到開源節流。

3、積極開展“動車組工程”。充分發揮村民小組長、村民代表的積極性，深入推廣落實三級網格員管理制度，保障民情民意能第一時間得到回應，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為推進社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。

（五）精心設計活動載體，推動結對共建活動開展。

1、召開聯席會議：分別于每季末召開聯合黨委成員單位會議。主要討論謀劃工作思路、聯合開展的活動措施等，共同推進目標的實施進度，達到既定目標的實現。

2、簽訂工作責任狀。聯合黨委成員單位共同制定一份工作計劃，并根據成員單位職責制訂工作措施，簽訂一份工作責任狀，做到職責明晰，共同推進。

3、組織黨課培訓：結合開展“七一”紀念活動，邀請知名教授為翰山村全體黨員上黨課；迎接黨的“十八大”勝利召開，城鄉基層聯合黨組織共同開展“十八大”專題輔導課。

4、進行為民志愿服務：開展留守兒童結對關愛活動，部機關每名干部結對一名村留守兒童，并為留守兒童辦1件實事。

5、開展走訪慰問：六一期間走訪慰問翰山村留守兒童家庭，七一期間走訪慰問困難黨員家庭，2013年春節前走訪慰問部分五保戶、低保戶家庭。

6、辦成1-2件實事好事：對翰山村為民辦實事給予資金、信息、項目等方面的支持，引領結對企業參與共建新農村活動。

第十一城鄉基層聯合成員單位要進一步統一思想，明確目標，同心聚力，找準結合點，把握有利時機，充分發揮各自優勢，積極開展共建活動，主動參與融入新農村建設。

第四篇：人民路社區聯合黨委2012年黨建工作計劃

人民路社區聯合黨委2012年工作計劃

人民路社區兩委班子在鎮黨委、政府的正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀，以科學發展觀統領發展全局，進一步解放思想、更新觀念，團結和帶領社區各族干部群眾，求真務實、真抓實干，著力保障和改善民生、維護社會穩定，加強基層黨組織建設、維護社會穩定、完善社區服務等各項工作得到了有力推進。現就結合人民路社區實際制定2012年工作計劃。

一、總體思路

堅持科學發展觀，以加強黨的執政能力和先進性建設為主線，以創建“五個好”社區黨組織為目標，突出維護穩定、服務群眾、促進發展的主題，全面落實“四知四清四掌握”工作機制和“雙語”學習要求，進一步強化治本措施，切實提高黨員干部能力素質，轉變工作作風，整體提升社區黨建工作水平，為建設和諧社區提供堅強組織保證。

二、工作目標

社區干部包片包戶“四知四清四掌握”達100%，雙語掌握率達到70%以上，信息掌握率達到100%，無影響穩定的事件發生。社區黨組織覆蓋率進一步擴大，社區干部的整體素質進一步提升，社區服務居民的能力進一步增強，服務居民覆蓋面達到100%，群眾滿意率達到98%，年底經縣委驗收達到“五個好”黨組織的標準。

三、主要措施

（一）加強社區黨組織建設，提高“四知四清四掌握”工作的領導能力

1、優化社區黨組織設置，擴大組織覆蓋

把黨的組織和工作覆蓋到轄區各個方面，是落實“四知四清四掌握”工作機制的重點。社區3個黨支部，把“四知四清四掌握”工作做為各黨支部的主要工作內容，同時以小區黨支部的建設推動小區業主委員會的建設。

2.充分發揮聯合黨委、功能型黨支部作用，促進黨建工作協調發展

一是加強領導，進一步提高黨組織的效能，二是健全機制，規范黨建工作，定期開展組織活動，調動廣大黨員的積極性，三是強化培訓，提高業務素質，讓聯合黨委、支部的黨員開闊視野，增強凝聚力，四是創先爭優，聯動服務名聲，以開展創先爭優活動為契機，聯合支部黨員與社區困難群眾結對，排憂解難，撫貧幫困，形成黨員與群眾心連心的良好氛圍。

3、加強黨員教育管理，切實發揮黨員作用

一是嚴格執行“三會一課”制度和“固定學習日”制度。把“四知四清四掌握”工作要求做為黨員學習重要內容之一，使全體黨員深刻領會“四知四清四掌握”工作精神。豐富學習教育方法，以授課式、電教式、座談示、互動式、寫心得體會式、主題實踐式轉變。黨員一年寫心得體會不得少于4篇，主題實踐活動不少于6次。二是進一步推進“黨員責任區”和黨員承諾工作，要求黨員對自己的“責任區”做到“四知四清四掌握”,并做為黨員公開承諾的主要內容。三是嚴格落實黨員星級量化管理考核評價體系，社區黨組織和包片包戶干部認真掌握和記錄黨員在“四知四清四掌握”工作中發揮作用情況，做為考核評價黨員的主要內容，也做為黨員評先評優、提拔使用的主要依據。四是高度重視“大事黨員先知、難事黨員先議、實事黨員先做”的“三先”要求和讓失業黨員安心、生活困難黨員暖心、體弱多病黨員感到組織的關心、離退休黨員開心、對個體戶黨員熱心的“五心”活動，以三先五心活動為載體，建立黨內激勵、關懷、幫扶機制。五是嚴格執行發展黨員程序，及時把“四知四清四掌握”工作落實到位的社區干部、居民中的積極分子吸收到黨組織中來。在列為發展對象、預備、轉正等環節全面實行票決制。

（二）加強社區干部隊伍建設，提高“四知四清四掌握”工作機制的落實能力

1、加強干部培訓和管理，發揮社區骨干作用

一是抓好社區干部的集中培訓。按照社區社區干部整體知識、能力和素質要求，科學設置培訓內容，分階段集中開展培訓，特別是對“四知四清四掌握”工作機制進行專題培訓，年集中培訓時間不少于7天。二是抓好社區干部的日常培訓。按照有關要求，認真抓好社區干部的業務和“雙語”學習，使每個社區干部成為業務的“通才”、“全才”，以適應“四知四清四掌握”工作機制的要求。三是健全管理考核制度。實行周抽查、月評比、年考核方式加強社區干部管理考核，把理論業務知識、日?？己恕徫荒繕?、“四知四清四掌握”落實情況、責任追究、群眾評價、“雙語”學習統一納入考核之中，設立干部考核評比臺，對考核為優秀的做為評先評優、提拔使用的重要依據。

2、建立“兩支隊伍”，延伸掌控和服務觸角

加強巷道長、樓長、單元長和信息員隊伍建設，是落實“四知四清四掌握”工作機制的關鍵。一是加強對兩支隊伍的教育培訓。重點加強形勢教育、責任意識教育和工作方法培訓，明確工作任務和職責。對信息員可以實行集中培訓，也可以走訪的形式培訓，對不能發揮作用的信息員及時進行調換；二是建立獎勵激勵制度。兩支隊伍人員由包片包戶干部直接聯系定期聯系收集信息，進行適當補助，對上報有價值信息的人員，視信息價值大小給予獎勵。并在年底做好先進巷道長、樓長、單元長的評選表彰，增強他們的榮譽感，責任感。

（三）扎實落實“四知四清四掌握”工作機制

1、做好居民登記，健全兩個臺帳

一是建立居民基本情況登記冊。在準確掌握的基礎上，對轄區居民劃分為放心戶、基本戶、重點工作戶、重點管控戶實現分類管理，做到一戶居民一頁檔案，一名干部一本手冊，社區一套工作臺帳。二是建立商業網點、經濟組織登記冊。統一規范商業網點登記表，準確掌握其經營規模和從業人員，并及時做好變更登記。三是完成數字化社區信息錄入。按照縣委的要求，社區干部進家入戶走訪居民，完善居民、個體工商戶的信息。四是重點加強流動人員和重點人口的掌握。

社區通過組織學習，使干部明確了重點人員范圍和判斷為重點人員的基本方法，干部認真做好外來流動人口排查、信息采集、變更登記和不間斷地回查回訪工作，全面掌握流動人口的真實情況，并發揮維穩專兼職隊伍尤其是“暗線”信息員的作用，“一個重點多人盯，將重點人員真正掌控起來。五是認真落實“四類人員管理辦法”，堅持對重點單位、重點工作戶每周復查，對重點管控戶每日走訪。六是認真做好記錄工作。每個干部在 “四知四清四掌握”工作手冊，及時記錄聯系居民情況、全程代辦情況、重點人員監控及現狀、流動人口管理、各類積極分子發揮作用等工作情況，社區黨組織每周調閱手冊記錄情況，并作為社區干部考核的重要內容之一。

2、建立快速反映機制，定期分析研判信息

對異常情況及時發現、快速反映、科學處置是落實“先發制敵”維護穩定的關鍵。一是異常情況及時上報。巷道長、樓長、單元長、信息員和社區干部發現異常情況和異常人員應在第一時間內上報社區書記主任，及時做好記錄，同時上報鎮黨委，社區負責上報后及時安排部署做好相應的監控工作。二是定期分析研判。社區黨組織每周定期召開社區干部、社區民警、巷道長、樓長、單元長參加的信息分析研判會，對社情動態匯總梳理分析，及時制定處置措施。

（四）豐富“包聯雙促”內容，增強社區黨組織維穩和服務居民的能力

1、推進包聯單位認領小區活動

一是根據各單位的特點按照“一對一”的要求，簽訂包聯雙促協議。二是明確認領小區責任。包聯單位責任人要對小區的居民及基本情況做到“四知四清四掌握”，對小區各種信息進行分析研判，提出解決措施；對小區中的弱勢群體及時做好解危、幫扶工作。三是認領小區與小區黨支部共建結合起來，與小區集中整治、規范化建設結合起來，推進小區黨建、小區事務共管。

2、推進在職黨員認領責任區活動

在新一輪在職黨員進社區的基礎上，推行在職黨員認領責任區活

動。要求在職黨員以居住地為主就近認領小區、樓棟或單元，在責任區中經常聯系居民，履行好政策宣傳員、社情民意收集員、居民糾紛調解員、治安保衛巡邏員、環境建設監督員的職責。包片包戶干部認真掌握在職黨員發揮作用情況，做好工作記錄，做為年終考核的重要依據。

3、推進城鄉共建活動

在與金溝河鎮興奮村社村共建工作的基礎上，繼續拓展共過組織生活，同上黨課，共同推進“四知四清四掌握”工作，文化進鄉村等內容，促進社區、村隊黨建共建。

（五）明確主要任務，整體提升“四知四清四掌握”工作水平

1、強化社區維穩功能

一是健全樓棟、小區、社區三級信息收集網絡，建立社區、公安、安全部門的聯動機制，建立城鎮、公安、安全、社區黨組織、包片包戶干部、巷道長、樓棟長、單元長、信息員及其他相關人員對重點人員的管理和服務機制，建立社區黨組織、社區民警、包片包戶干部、巷道長、樓棟長、單元長、信息員對流動人口的管理和服務機制，整體提升社區掌控社會形勢的能力。二是進一步健全社區治安防控體系，加強對小區居民的治安宣傳，提高居民的自我防范意識，積極推進小區規范化建設和技防建設，逐步從根本上解決小區治安問題。三是認真解決好“民情日”上提出的、社區干部日常收集的關系居民切身利益的各類熱難點問題，化解好各種社會矛盾。四是認真推進“平安家庭、平安單位”的創建工作，全面提升平安社區創建水平。

2、強化社區服務功能

一是依法依規辦理公共性事務。包片包戶干部準確掌握片區所有服務對象基本情況，社區有效應用各種國家政策開展好各種服務；二是在社區黨組織、居委會的支持下，以包片包戶干部為主導，積極在居民區開展文化、體育、科普及學習教育活動，提升社區精神文明建設水平。三是全面推行全程代辦服務。進一步擴大“一站式”服務內容。研究制定全程代辦服務規程，以社區包片包戶干部為主，與各公

共性服務專職干部互動，與政府職能站所聯動，全面實行全程代辦服務，提高為民服務的水平。三是開展志愿者活動，培育居民自助和互助服務意識。開展“人人為我、我為人人”為宗旨的志愿服務活動，豐富服務內容，在傳統的整治環境衛生志愿服務的基礎上，向開展增進鄰里感情為目的的小區文體活動擴展，向維護小區治安為目的的治安巡邏上延伸，向為居家的孤老、體弱多病和身邊無子女老人提供各種義工服務上進行突破。支持和鼓勵居民成立各具特色的群眾性民間組織。四是以居民需求為基礎，擴展市場服務領域。利用各種政策進一步增強物業保潔后勁；做大做強青少年假期服務和小學生錯時服務；結合小區規范化建設，豐富物業服務內容；針對老齡化趨勢，在老年人服務上進行突破。五是加強宣傳，擴大服務覆蓋面。發放社區居民聯系便民卡，公布社區服務內容和包片包戶干部聯系方式，在每個小區設立社情民意意見箱，結合全程代辦服務，全面提高群眾滿意度。

（六）加強“雙語”培訓，落實培訓措施

干部懂“雙語”是做好少數民族地區群眾工作，密切黨群、干群關系，增進民族團結，促進社會穩定的重要方法。堅持每周晨會集中學習時間，堅持學精民族字母、堅持結對幫扶、堅持每周兩句話，到年底前干部“雙語”掌握程度達到70%。

人民路社區聯合黨委在2011年實際工作中，以科學的發展觀為統領，進一步加大為民服務的力度，以優異的成績推動社區全面發展。

三道河子鎮

人民路社區聯合黨委二0一二年一月十二日

第五篇：2011黨委工作計劃

指導思想:高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會和第18次高校黨建工作會議精神，在校黨委的領導下，狠抓黨的組織建設和隊伍建設，加強干部培訓，提高黨員素質，增強黨員黨性觀念，發揮好黨員在教學科研、管理服務等各項工作中的先鋒模范作用，2011黨委工作計劃。

一、黨員學習

1、認真安排好黨員學習活動，并做好督促檢查落實工作。

2、協助做好兩級中心組學習活動。

二、組織工作

1、認真做好“三庫”（黨組織庫、黨員庫、入黨申請人庫）建設工作。做好《中國共產黨基本信息管理系統》的使用、維護、數據上報和培訓工作。

2、認真組織好組織人事干部參加“四項技能”競賽活動。

3、加強學生黨支部建設。

4、安排好年末支部民主生活會。

三、干部、人才工作

1、做好干部選拔聘任及試用期滿干部的考察轉正工作。

2、做好干部目標考核工作。

3、組織好年末處級干部民主生活會。

4、協助做好高層次人才引進培養工作。

5、加強干部檔案建設。

6、建設好各類人才數據庫（處科級干部及其后備干部庫、教授庫、博士庫、學術委員會委員庫、學科帶頭人庫、學術骨干庫等），工作計劃《2011黨委工作計劃》。

7、有針對性、有計劃地做好干部培訓工作。

四、黨員管理

1、認真做好在大學生和優秀教師中發展黨員工作。

2、做好授權黨總支學生黨員發展審批工作的檢查指導。

3、落實國防生黨員發展研討會精神，督促各總支完成國防生黨員發展計劃。

4、做好黨內統計年報工作。

五、黨校工作

1、加強黨校教師隊伍建設，完善黨校教師數據庫。

2、組織安排好黨校教學工作。

3、積極準備編寫出版西安郵電學院黨校教材。

六、廉潔與作風建設

1、協助紀委做好干部的廉潔自律教育和警示教育。

2、結合“四項技能”競賽和創先爭優活動，加強干部和黨員作風建設。

七、自身建設

1、加強理論學習。堅持用中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系武裝頭腦、指導工作，不斷提高自身的理論素養。

2、強化服務意識。牢固樹立以人為本理念，增強公仆意識，服務好黨員、服務好干部、服務好教師。主動深入基層征求意見，不斷改進工作方法，提高管理水平。

3、狠抓工作落實。結合新時期黨建工作的新形勢、新要求，研究新問題、交流新經驗、創新新思路、建立新機制，努力促進組織部工作上臺階。

4、加強信息化建設。做好組織部網站建設，及時更新網頁信息，發揮好現代化辦公手段在黨員干部教育管理中的作用。

八、根據黨委部署，協助做好黨代會籌備等工作。

1、認真做好中國共產黨西安郵電學院第三次代表大會有關文件起草工作：

《關于認真做好中國共產黨西安郵電學院第三次代表大會代表選舉工作的通知》；

《中國共產黨西安郵電學院第三次代表大會選舉辦法》；

《中國共產黨西安郵電學院第三次代表大會代表資格的審查報告》；

《中國共產黨西安郵電學院委員會組織部關于黨費收繳、使用和管理情況的報告》；

《中國共產黨西安郵電學院第三屆委員會第一次全體會議選舉辦法》；

《中國共產黨西安郵電學院紀律檢查委員會第一次全體會議選舉辦法》。

2、認真組織好中國共產黨西安郵電學院第三次代表大會代表選舉及代表資格審查工作。

3、組織好黨委委員和紀委委員預備人選的民主推薦及考察工作，并做好有關報告的起草工作。

4、做好黨代會其它工作。