第一篇：關于基層黨務公開的調研報告

積極推行基層黨務公開 努力構建“陽光黨務”

推行黨務公開是進一步健全民主機制、加強民主監督的重要舉措，也是廣大黨員干部群眾關心的熱點問題。近年來，xx市緊密結合擴大基層民主、推行鄉鎮公推直選等工作，采取多種形式和措施，不斷規范和完善基層黨務公開，在進一步擴大基層黨內民主，加強黨的執政能力建設，構建民主開放的“陽光黨務”工作新機制上進行了積極的探索。

一、推進基層黨務公開的主要做法和成效

一、廣泛宣傳，提高認識，努力營造黨務公開工作的良好氛圍。黨務公開工作是轉變基層干部作風、加強基層黨內民主政治建設、密切黨群干群關系的有效途徑。為此，我縣各級黨組織高度重視，切實把強化宣傳、深入進行思想發動作為搞好黨務公開工作的重要前提來抓，因地制宜，通過電視臺、報紙、網絡等煤體，以及采取召開會議、懸掛橫幅、張貼標語、印發宣傳資料、組織集中宣講等措施，對黨務公開工作進行大力宣傳，在全縣上下營造了干群人人知曉、群眾積極參與、社會各界普遍關心支持的工作局面，為基層黨務公開工作的順利開展營造了良好氛圍。

二、加強領導，完善方案，確保黨務公開工作順利推進。成立縣黨務公開工作領導小組，負責全縣黨務公開工作的組織協調。各級黨組織把黨務公開工作擺上重要工作日程，將其納

1入農村基層組織建設的總體格局中思考、部署、督促和檢查。建立了領導責任制，明確各級黨委（黨組）、總支、支部黨組織書記分別為黨務公開工作的第一責任人，實行分級負責，層層抓落實。在深入調研，廣泛聽取黨員群眾對開展黨務公開工作的意見和建議的基礎上，制定了《關于實行黨務公開的實施意見》，明確了黨務公開的指導思想和基本原則，編制了鄉鎮黨委和村（社區）黨組織黨務公開目錄，并細化了工作措施。

三、明確黨務公開的主要內容、程序、形式及時限。堅持從實際出發，本著先易后難，穩妥推進的原則，確定了固定公開、定期公開和隨時公開三個方面的內容。公開內容包括：領導班子建設方面，主要有議事規則、領導班子民主生活會情況等；民主科學決策方面，主要有經濟和社會事業發展目標、重要政策規定等；干部人事和組織工作方面，主要有干部選拔任用、干部監督管理、黨組織建設和黨員教育管理等；黨風廉政建設方面，主要有領導干部經濟責任審計及執行財經法規制度、專項治理和查糾不正之風等情況。目前，年度經濟建設工作目標、年度黨建工作要點、干部選拔任用考核預告、基層組織制度、黨內表彰獎勵、發展黨員及預備黨員轉正、為民辦實事等工作已經普遍進行公示。對于群眾反映出來的問題由有關鄉鎮和部門認真核實并處理。公開程序為五個步驟：一是各級黨組織確定專人負責收集黨務公開的內容，提出公開事項；二是公開內容書面提交集體研究；三是填寫公開報告單，由黨組

織書記簽發后按時公開；四是對公開后黨員和群眾所提的意見和建議，黨組織要進行認真答復或整改，并公開整改結果；五是立卷歸檔。公開方式一般以公開欄為主，輔以會議、電視、廣播、“明白紙”等形式進行公開，黨務公開與政務、村務公開有機結合。確定每季度首月10日前為黨務公開的時間，與村務、政務公開同步進行。公開的時間與公開的內容相適應，根據工作需要，做到固定性內容長期公開、常規性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作及時公開。

四、建立配套制度，加強對黨務公開工作的監督檢查。為保障黨務公開工作規范運行，制定了領導責任制、預公開制度、意見反饋制度、監督制度、檢查考核制度、資料管理制度等配套制度，保障了基層黨務公開工作健康有序的開展。成立了黨務公開監督小組，明確了監督小組的督促本單位黨組織按規定的時間和要求公布黨務，對監督中發現的問題提出處理意見，列席直接涉及黨員群眾利益的有關會議的權利。同時加強檢查，對鄉鎮、村黨務公開工作每半年進行一次督查，進行不定期抽查，并對督查、抽查情況進行通報。

五、強化聯系點建設，以點帶面，推動黨務公開工作全面均衡發展。確立了xx黨委、xx村黨支部作為黨務公開工作聯系點，加強了對聯系點黨務公開工作的分類指導力度，要求聯系點在不涉及黨和國家秘密的前提下，所有黨務工作最大限度地向全體黨員和群眾公開，進一步拓寬了聯系點公開內容，規

范了聯系點公開形式。及時總結推廣聯系點工作經驗。

通過開展黨務公開，在黨組織和群眾之間架起了一座直接溝通的橋梁，收到了較好的效果。一是促進了黨內民主。實施黨務公開，不僅給黨員群眾提供了一個了解黨內事務的窗口，而且還提供了一個表達意見的平臺，有效地實現和維護了黨員的權利，調動了黨員群眾參與黨內事務的積極性和主動性。二是強化了黨內監督。推行黨務公開，增強了黨組織活動的透明度，使黨員能夠更好地了解和參與黨內事務，對黨內權力運行起到了有效的制約和監督作用。同時也增強了黨員干部的壓力感和責任感，使其積極工作、服務群眾的主動性有了進一步的提高。三是融洽了黨群關系。通過黨務公開，把實行重大決策公示和征求意見制度作為一項重要舉措，有利于引導干部群眾以理性、合法的形式表達利益訴求，避免了由于決策不公開而產生的猜疑和誤會，從而有利于黨的政策變為群眾的自覺行為，擴大了黨的影響力，鞏固了黨的群眾基礎。

二、存在的問題

我縣推行基層黨務公開以來，有效地增強了黨組織活動的透明度，促進了黨內民主，使黨內權力運行得到了有效的制約和監督，融洽了黨群關系。但是在推行過程中也存在一些問題，如個別村黨組織對黨務公開工作宣傳力度不夠，認識不足，宣傳力度不夠，以致部分黨員和群眾對黨務公開認識不足，對黨務公開的關注和參與意識較弱；個別基層黨組織對黨務公開具

體內容難于把握，對于黨委（黨組）重大決策，重大項目安排究竟應在事前、事中還是事后公開難于把握等問題。

三、關于推進黨務公開工作的幾點建議

一、進一步加強對基層黨務公開重要性認識。基層黨組織負責人要帶頭破除不愿公開、不敢公開的思想障礙，帶頭執行黨務公開的有關規定，主動抓好所分管單位應該公開的事項，自覺接受黨員群眾的監督，才能贏得黨員群眾的信任、支持和參與，才能避免走過場、搞形式主義。要積極引導廣大黨員群眾認真行使自己的權利、履行自己的職責，把參與黨務公開工作既作為一項權利，又作為一項責任，促進黨務公開工作健康有序地推進。

二、進一步拓寬基層黨務公開內容。凡屬《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和其他黨內法規要求公開的內容，凡是本地區、本單位黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題，只要不涉及黨內秘密，都應當公開。特別是群眾普遍關心的有關經濟社會發展的重大政策，為民辦實事的內容、進度等熱點問題和農村征地、城市拆遷、社會保障等難點問題實行公開，使群眾享有充分的知情權。只有做到工作動態隨時公開、熱點問題全面公開、敏感事項敢于公開，群眾的監督權才能得到有效的發揮，廣大人民群眾的權益才能得到很好的維護。

三、進一步創新基層黨務公開形式。黨務公開涉及面比較廣，各地、各部門情況不盡相同。在實踐中，應注重把黨務公

開的共性要求和個性特點結合起來，區分不同的對象，堅持從實際出發，切實增強黨務公開的針對性和實效性，采取多種渠道和手段，合理確定公開的形式。適宜在黨內公開的，主要通過黨內有關會議、下發文件、定期通報等形式公開；適宜對全社會公開的，則可采用黨務公開欄和廣播、電視、報刊、網絡等大眾傳播媒體進行公開。

黨務公開是一項系統工程，需要在實踐中不斷探索規律，不斷拓展公開的內容、創新公開的形式、規范公開的程序，建立健全黨務公開運行機制和制度保障體系，才能更好地促進民主政治建設。

xx市紀委

2012年1月 日

第二篇：黨務公開調研報告

嘉祥縣人民檢察院黨總支 關于黨務公開工作的調研報告

黨的基層組織實行黨務公開，是深入貫徹落實科學發展觀、提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是擴大黨內基層民主、保障黨員民主權利、增強黨的基層組織生機活力的客觀需要，是實踐黨的宗旨、密切黨群關系、促進基層和諧穩定的有效途徑，是加強黨內監督、規范權力運行、推進基層黨風廉政建設的重要舉措，對于加強和改進新形勢下黨的基層組織建設，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，具有重要意義。但正現實工作中，如何把它落到實處，新時期基層黨建工作面臨的又一個重大課題。

一、如何推進黨務公開

一要提高思想認識。通過各種形式開展黨務公開思想學習，使黨務公開的意識不斷加強。這不僅有利于落實黨務公開制，而且充分地調動了廣大黨員的積極性、主動性和創造性。通過召開座談會、民主會、研究會等，加強對黨務公開制度、要求等的學習研究。

二要創造民主氛圍。本著公正、公開、民主的原則，調動廣大黨員群眾積極參與其中。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權等權利，進一步提高黨員參與黨內事物的熱情，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。為他們營 造一個良好的民主氛圍，在這里他們可以大膽地表達他們的意見，提出他們的看法，發揮他們的民主監督權利。

三要不斷深入公開。除涉及黨和國家秘密等不宜公開和不能公開的外，堅持宜公開盡量公開，當然這也是一個循序漸進的過程。公開內容包括黨組織決議、決定及執行情況，本級黨組織設臵、組織管理、干部選任和管理等各個方面，并且還在不斷深入。充分利用會議、工作簡報、工作通報、建立黨務公開意見箱等各種方式向機關干部和社會人員真實公開。堅持實事求是，面向基層，面向群眾，不回避矛盾，主動接受黨員群眾的監督。

四要實行黨務公開與檢務公開相結合。將黨務公開與檢務公開緊密結合，以黨務公開帶動和促進檢務公開，形成相互促進、相互協調運轉的格局。黨務公開是新形勢下加強黨的建設的一個新課題，程序性強，涉及面廣，黨員群眾比較關注，工作剛起步。檢務公開經過多年的探索和實踐，已形成了一套比較規范的運行機制。把黨務公開和檢務公開有機地結合起來，充分利用檢務公開已建立起來的有效載體，充實黨務公開的內容，使黨務公開和檢務公開相互促進、相互補充。

五要推行黨務公開監督機制。通過黨務公開工作，廣泛收集黨內、社會等輿情，積極引導群眾言論，并在一定范圍內保持常規公開。建立意見建議收集處理反饋制度，落實黨員群眾的知情權、參與權、監督權，讓黨員群眾的想法問題 能夠得到及時的反應解決，逐步推行決策民主化、監督全程化，建立健全黨的工作公開監督機制。

六要建立健全黨務公開責任制。對黨務公開責任落實到位，確保公開內容真實性、準確性。對黨務公開的全過程進行督察，對公開指責范圍內的事情全權負責。對于不負責任的行為要及時追究相關人員的責任。

二、黨務公開中存在的問題與不足

一是思想認識不到位，形式化嚴重。部分干部對黨務公開的認識不深，沒有真正把它作為發展黨群民主的事情去抓。只是走走過場，搞搞形式，以應付上級檢查。

二是公開形式單一，內容局限性很大。具體工作中還存在著公開事項不統一、內容單

一、黨員群眾真正關心的事項公開不夠，甚至不公開等問題，與廣大黨員群眾的要求還有一定差距。大多數公開的內容還局限在會議和文件等形式上，導致沒能有效的拓展群眾的知曉面，沒能充分體現群眾的知情權。

三是公開制度不夠完善，反饋不及時。大部分都只是停留在形式上的相似，沒有建立統一明確的規范標準。黨務公開的過程和結果還沒有有機結合，反饋機制還不健全，公開工作的宣傳力度還不夠，有的只公開過程，不公開結果；有的不公開過程，只公開結果。

四是評估體系亟待完善。任何工作都要有監督評價系統，黨務公開也不例外，對該工作的評估就是要量化黨員、群眾、社會的綜合滿意程度，看黨組織的決策是否能夠實現科學化、民主化標準；觀察領導班子的廉潔自律意識是否能形成風氣，發揮作用；與群眾密切相關的熱點難點問題如何真正得到有效解決；廣大黨員群眾參與黨內事務的積極性是否得到充分調動。要將這些要求標準具體化，使其具有可操作性，才能對黨務公開工作開展情況做出科學的判斷。從當前的情況看，還沒有一套完整的、行之有效的能夠從內容、程序、辦法和效果等方面對黨務公開工作進行評估的體系。

三、加強黨務公開工作的對策

一是加強黨務公開宣傳的力度。通過認真學習中共中央辦公廳《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》文件，使廣大干部、黨員從思想上認識黨務公開的重要性，自覺轉變工作作風，增強民主意識，接受民主監督，推動黨務公開工作有序開展。同時，各級黨組織充分運用多種宣傳手段，向廣大群眾大力宣傳黨務公開的重大意義、重要內容、方式方法，調動他們參與黨務公開的積極性，形成良好的黨務公開氛圍。

二是豐富公開形式，深化公開內容。黨務公開的內容，要重視形式的創新，努力搭建平臺，豐富黨務公開的內容，不斷深化黨務公開，以公開促發展，以發展促公開。當前，黨務公開工作要突破以往的單一的公開方式，使現有的高科技的公開載體發揮作用。一是電子媒體公開。設立電子顯示屏、觸摸屏，以及通過廣播等新聞媒體形式，全方位公開黨 務，切實傾聽民聲，了解民意，暢通渠道。二是網站公開。隨著網絡技術的普及，開通黨務公開網變得十分必要。為黨組織與公眾搭建一個快速交流、順暢溝通的平臺，切實增強黨務公開的透明度。三是會議公開。對適宜在黨內公開的有關事項、黨內常規性工作情況、涉及群眾切身利益的重大事項、全局性工作、干部任免等重要事項進行全面公開，充分發揚黨內民主，加強黨內監督。四是文件公開。要緊密結合工作實際，以下發文件、公示、公告、通報、編發簡報等形式進行公開，以此推動各項決策的貫徹落實。五是設立咨詢電話。為及時傾聽群眾呼聲，解決群眾關心的問題，安排專人接聽、記錄及協調處理群眾反映的問題，能答復的直接答復，不能答復的立即向主管縣領導匯報，批轉有關部門限期辦理。

三是完善黨務公開制度。推進黨務公開工作，必須要有一套規范、實用的制度做保證。重點是健全具體的操作制度和責任制，把黨務公開各個環節也公布于眾，并采取多種方便群眾觀看的公開方式，真公開，不要假公開。要把黨務公開與貫徹落實黨內監督條例規定的黨內情況通報、情況反饋、重大決策征求意見、黨員意見建議處理回復等制度結合起來，健全和完善以規范黨務公開內容、形式、程序、反饋意見落實及工作責任追究為主體的具體制度，使黨務公開工作進一步在制度化、規范化的軌道上運行。

第三篇：黨務公開工作調研報告

黨務公開工作調研報告

按照市黨務公開領導小組辦公室《關于開展黨務公開調研的通知》（滕黨開辦發?2011?6號）文件要求，市經信局黨委成立了專門的調研小組，由分管領導帶隊，集中利用三天的時間，對黨務公開工作開展情況進行了調研，現將調研情況報告如下：

一、基本情況

近年來，市經信局黨委認真貫徹落實科學發展觀，積極探索推進黨務公開的有效途徑和方法，從公開的內容、形式、時限入手，切實落實黨員的知情權和監督權，有效激發了黨內民主，推進了黨內和諧。目前，黨委共下轄9個基層黨委，4個黨組，12個黨總支和109個黨支部，黨員人數已達2749人。通過調研，有78%的黨組織能夠利用黨務公開欄進行黨務公開，19%的黨組織受辦公條件限制利用互聯網進行黨務公開，極個別單位尚沒有建立切實可行的黨務公開渠道。

二、經驗做法

市經信局黨委始終遵循“堅決、可行、真實、管用、主動、用心”的十二字要求開展黨務工作，通過“三個強化”，扎實推進黨務公開工作順利進行。

一是強化組織保障。市經信局要求全體干部職工將黨務公開工作當作一項重要的政治任務和政治責任來對待，明確了主要負責人為第一責任人，分管負責人具體負責，相關科室具體落實的工作機制，成立了由黨委書記任組長，黨委委

員為副組長，各單位黨組織書記為成員的黨務公開工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責部署、組織、協調和指導黨務公開工作。

二是強化制度建設。按照市委統一要求，市經信局黨委制定下發了《關于全面推行黨務公開工作的實施意見》（滕經貿黨字?2011?12號）文件，對黨委黨務公開工作進行了全面的安排部署，并進一步細化了黨務公開目錄，明確了新聞發言人、黨務公開辦公室主任、信息聯絡員等具體人員分工，并從局機關、下屬事業單位、隸屬企業及離退休老干部中選擇了5名同志作為監督員，切實加強對黨務公開工作的監督，進一步促進了黨務公開工作的公開、透明、廉潔、高效。同時，局黨委還完善了相應的考核機制，通過檢查、督導、調度、考核、獎評，進一步推動黨務公開工作的順利進行。

三是強化貫徹落實。自黨務公開工作開展以來，市經信局黨委安排專人負責，嚴格按照黨務公開目錄的公開內容、形式、時限和范圍對各項工作進行了公開。首先，制定了黨務公開欄和黨建工作欄，對“三重一大”及各項工作進行了公示、公開。其次，更新維護了市黨務公開網經信局子網站，在確保公開內容準確、嚴密的前提下，對全局各項工作進行了網絡公開，得到了廣大干部職工的一致好評。

三、取得的成效

通過近一段時間的探索和實踐，市經信局黨委的黨務公開工作逐漸步入了正規，也取得了較大的成效，主要表現在以下四個方面：

一是黨員的知情權和參與權得到保證。推行黨務公開以來，廣大黨員群眾對黨務工作的知情權、參與權、監督權得到了進一步落實。黨務公開通過“陽光”作業的鮮活方式，引導黨員、群眾積極參與，在操作中明白、在明白中監督，拓寬了黨員、群眾參政議政的渠道，增加了黨組織工作的透明度，促進了各級黨組織及其成員從黨心、民心、公心出發，做到公正處事、公平辦事。

二是黨員的履職意識得到提高。通過對全局及各業務科室工作情況、責任目標完成情況的公開，進一步增強了各部門工作的透明度，提高了履職意識，并結合正在開展的“心系企業，創優服務”活動，在全局上下形成了創先爭優、爭當服務企業“四員”的良好氛圍。截至目前，局機關各科室先后深入企業開展調研100余次，幫助企業解決各類問題60余個，全局各項任務完成情況均能趕超時間進度。

三是黨員干部工作作風進一步轉變。黨務公開工作中，黨員干部特別是領導干部將個人的工作分工、聯系方式以及各職能部門的辦事流程全部公開給了群眾，黨員群眾在明白中監督、機關干部在公開中做事，增強了黨員干部的廉潔自律意識，從根本上轉變了干部的工作作風。同時，推行黨務公開以來，各級黨組織所有事項全部實現了陽光操作，杜絕了一人說了算或少數人說了算的狀況，促進了黨內各項事務決策的公正性和科學性，形成了團結、民主、健康、和諧的黨內氛圍。

四是從源頭上治理腐敗開始起步。黨務公開讓廣大黨員、群眾通過合理方式監督黨組織和領導干部的各項工作，使黨組織和領導干部能夠真正面對群眾，廣開渠道，認真傾聽群眾的意見和建議，隨時掌握工作動態，達到了推進民主、促進工作的目的，使黨組織的各項工作有了更廣泛的群眾基礎。同時，由于各項工作全程公開，避免了“暗箱”操作，有效地防止了腐敗現象的發生，為工業經濟又好又快發展創造了和諧穩定的社會環境。

四、進一步推進黨務公開工作的幾點思考

推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度，是加強黨的執政能力建設、全面推進黨的建設新的偉大工程的重要內容和舉措。推進黨務公開，重點是要準確把握三個關鍵環節，才能實現有效推進。

一要“實”，確定黨務公開內容。黨務公開不是公開什么群眾就看什么，而應是群眾關注什么就公開什么。在公開內容上，一定要真實、全面、具體、合法。市直單位的黨務公開，其內容大致可劃分為六個方面：一是全局和中心工作方面，要突出公開黨委的重大決策和決議。包括工作計劃、工作要點、工作方案，各項指標完成情況，招商引資等重大事項，評先樹優及表彰獎勵情況等。二是基層組織建設方面，要突出公開領導班子自身建設情況。包括黨組織設臵和活動情況，黨員和干部隊伍建設情況，黨內載體活動、組織發展和黨費收繳情況等。三是宣傳思想工作方面，要突出中心組學習、機關干部學習、文明單位創建情況等。四是廉

政建設工作方面，要突出公開領導干部廉潔自律規定執行情況。五是制度建設方面，要突出公開黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求。包括黨務公開責任、監督、反饋、評議等具體工作制度。六是重大事項方面，要突出公開黨員、群眾關注的熱點、難點問題。包括干部的提拔、使用、管理工作，人事安排，專項款物的發放使用等內容。

二要“活”，創新黨務公開形式。要針對不同的公開內容確定不同的公開形式，隨時增添公開事項，更新公開內容，突出動態公開。在具體工作中，要做到“六有”。一是有黨務公開組織結構。要成立黨務公開工作領導小組和監督小組，確保黨務公開工作有序、有效推進。二是有黨務公開園地。一方面，要將需要公開的內容在公示板上墻公開；另一方面，要將黨務公開的內容全部錄入電腦，制作成網頁，隨時更新內容。三是有“黨務公開熱線電話”。要將黨務公開辦公室、新聞發言人及信息聯絡員的辦公電話全部開設為“黨務公開熱線電話”，隨時接待公開對象的咨詢，并答疑釋惑。四是有黨務公開“監督員隊伍”。要聘請兩代表一委員、離退休老干部、企業職工代表等組成監督員隊伍，對黨務公開進行全程監督。五是有黨務公開意見箱和電子郵箱。隨時接受社會各界的意見和建議，不斷改進工作。六是有黨務公開各項制度。要建立黨務公開文件查閱、書記接待、黨代表和人大代表列席重要會議等黨務公開制度，用規范的制度確保黨務公開工作有所遵循。

三要“嚴”，明確黨務公開程序。要建立事先預告和會

前醞釀、廣泛征求意見、黨委討論審核把關、重大事項票決、結果公示、督促落實跟蹤等“六項機制”，形成一整套行之有效的黨務公開管理運行機制。一是事先預告和會前醞釀。會前要將有關事項的主要內容和相關要求進行預告，給參會人員和公開對象充分的思想準備和考慮時間，保證能醞釀、提出有價值的意見和建議。二是廣泛征求意見。會議決策之前，黨委要通過深入到群眾中開座談會、發放調查問卷和征求意見函等形式，充分聽取意見，確保各項決策更貼近群眾、更科學民主。三是召開黨委擴大會議討論決定。要根據征求到的意見和建議，召開黨委擴大會議，嚴格按照黨委議事規則討論議定結果。涉及重大或熱點事項，必須反復征求意見，在進行公示后再議定結果。四是重大事項票決制。在廣泛征求意見和充分討論的基礎上，實施重大事項票決制，防止礙于情面被動舉手等現象，保證每名參會人員都能充分發揚民主。五是敏感事項結果即時公示制。要將黨委議定的敏感事項結果在一定范圍內進行公示，接受監督。公示的時間根據工作需要靈活掌握。六是督促落實跟蹤制。要通過組織監督、監督員監督、黨員群眾監督和社會各界監督以及設立黨務公開監督電話、意見箱等有效形式，確保黨務公開進行到哪里，跟蹤監督就延伸到哪里，形成人人關心黨務公開、人人監督黨務公開的良好氛圍。

二〇一一年八月二十九日

第四篇：推進黨務公開情況調研報告

按照部機關自身建設十二條的要求，結合近期黨的十七屆四中全會提出的加強基層黨內民主建設的問題，我有針對性地對全市推進黨務公開現狀進行了專題調研，現將調研情況報告如下：

一、基本情況、主要做法

近年來，市委認真貫徹落實科學發展觀，積極探索推進黨務公開的有效途徑和方法，從公開的內容、形式、時限入手，切實落實

黨員的知情權和監督權，有效激發了黨內民主，推進了黨內和諧。目前，全市98%以上的村（居）設有黨務公開欄、80%的村（居）設有“黨員之窗”，黨務公開已成為基層組織工作的一項重要內容。主要做法是：

一是在公開內容上，做到真實、全面。市委規定凡屬有關黨章要求公開的內容，凡屬黨員關注的重大事項和熱點問題，只要不涉及黨內秘密，都應當如實公開。結合我市實際，積極探索了黨內工作、制度、活動、考核情況“四公開”。工作公開上，堅持將黨務工作機構和黨員組織關系轉接、黨務政策咨詢等事項的辦事地點、服務內容、接待時間、聯系電話等上墻公開。制度公開上，在建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度的基礎上，及時公開黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求。活動公開上，在黨務公開欄及時公示黨員參加“雙建雙帶”、設崗定責、結對幫扶、“黨員示范崗”等活動的情況，發動更多的黨員自愿參加黨內活動。考核公開上，堅持黨員自評與群眾評議、黨支部綜合評議相結合，每年舉辦一次群眾評議黨員活動，民主產生優秀黨員，充分調動黨員工作的積極性。

二是在公開形式上，做到規范操作，注重實效。合理確定公開的形式，通過年會、黨務政務網、公開欄、“黨員之窗”、公文、公示、通報、簡報、談話活動、回復函詢等多種形式進行黨務公開。年會公開即在一年一度召開的黨群工作會議、黨員代表大會、村（居）民代表大會等會議上公開；網上公開即在鎮（辦、園）黨務政務網和居民區信息網上公開；公開欄公開即在鎮（辦、園）和村（居）民區的黨務公開欄上公開；“黨員之窗”公開即在每個基層黨組織辦公活動場所設立一個“黨員之窗”專欄，將基層黨組織開展黨內活動、發展黨員、黨費收繳、制度建設等情況全部納入“黨員之窗”并上墻公開。

三是在公開時限上，做到及時、高效。要求每次黨務公開的時間要及時，每季度至少公開一次，必要時隨時公開，對重要內容的公開時間要求不少于一周。

二、取得的實際成效

主要表現在四個方面：

一是黨員對黨務的知情權和參與權得到了保證。推行黨務公開工作，使廣大黨員群眾對黨務工作的知情權、參與權、監督權得到根本落實，促使鎮村黨組織及其成員從黨心、民心、公心出發，公正處事。同時，黨務公開運用“陽光”作業的鮮活方式，引導黨員、群眾積極參與，在操作中明白、在明白中監督，拓寬了黨員、群眾參政議政渠道，增加了鎮村黨組織工作的透明度。

二是熱點、難點問題得到解決。解決群眾普遍關心的熱點、難點問題是保證黨務公開工作具有生機和活力的關鍵。工作中，各鎮（辦、園）黨委注重公開解決群眾關心的熱點、難點問題，原來黨員、群眾對黨組織固有的疑慮和猜忌轉變為信任，原來基層容易引發矛盾的問題得到了及時有效地解決。現在，無論是土地征用，還是低保戶、貧困戶確定，群眾關注的所有事項都被逐一公開，黨員、群眾對鎮村干部更加理解、信任和支持，黨員干部干事創業的勁頭更足了，工作思路更加清晰、措施更加得力、作風更加扎實，黨群、干群關系更加融洽和諧。

三是鎮村干部作風轉變。黨務公開工作中，黨員干部特別是領導干部將個人的工作分工、聯系方式以及各職能部門的辦事流程全部公開給了群眾，黨員群眾在明白中監督、鎮村干部在公開中做事，增強了鎮村干部的廉潔自律意識，從根本上轉變了干部的工作作風。同時，推行黨務公開以來，鎮村黨組織所有事項全部實現了陽光操作，改變了以往一人說了算或少數人說了算的狀況，促進了黨內各項事務決策的公正性和科學性，形成了團結、民主、健康、和諧的黨內氛圍。

四是從源頭上治理腐敗開始起步。黨務公開讓廣大黨員、群眾通過合理方式監督鎮村黨組織和領導干部的各項工作，使鎮村黨組織和領導干部能夠真正面對群眾，廣開渠道，認真傾聽群眾的意見和建議，隨時掌握工作動態，達到了推進民主、促進工作的目的，使黨組織的各項工作有了更廣泛的群眾基礎。同時，由于各項工作全程公開，重點項目全部采用公開招標，避免了“暗箱”操作，有效地防止了腐敗現象的發生，為農村經濟社會又好又快發展創造了和諧穩定的社會環境。

三、進一步推進黨務公開工作的幾點思考

推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度，是加強黨的執政能力建設、全面推進黨的建設新的偉大工程的重要內容和舉措。我認為，推進黨務公開，重點是要準確把握幾個關鍵環節，實現有效推進。

一要合理

第五篇：基層黨務公開工作會議落實情況報告

日照市人民防空辦公室

關于全市推進基層黨務公開工作電視會議

落實情況的報告

市委辦公室：

7月22日，全省、全市推進基層黨務公開工作電視電話會議后，我辦高度重視，迅速傳達學習會議精神，嚴格落實會議要求，認真部署黨務公開工作。現將會議貫徹落實情況報告如下：

一、迅速傳達，認真領會。全省和全市推進基層黨務公開工作會議后，我辦及時召開黨組會議傳達省、市會議精神，認真學習了省委劉偉副書記和市委楊軍書記的講話精神，研究落實貫徹落實意見。通過學習省市會議精神，使全辦上下充分認識到做好基層黨務公開工作的重要性和必要性，增強了工作責任感，進一步明確了黨務公開的目標要求和工作重點，落實了黨務公開措施，從而更加自覺、更加有力地把基層黨務公開工作抓緊抓實抓好。

二、加強領導，精心組織。為全面加強對黨務公開工作的組織領導，我辦已經成立了黨務公開工作領導小組，由辦黨組書記任組長，辦黨組成員副組長，各科室負責人為成員。省市會議后，辦黨組重新對黨務公開工作領導小組的職能進行了明確，由領導小組全面負責黨務公開工作，負責黨務公開工作的組織協調和監督檢查。同時，對加強黨務公開工作 1

提出了具體要求，明確專人具體負責日常黨務公開工作，進行了工作分工，形成了較完整的工作運行網絡，為全面開展黨務公開工作奠定了組織基礎。

三、強化措施，務求實效。一是建立健全黨務公開制度。為促進黨務公開工作的規范化發展，建立健全了黨務公開責任制度、依申請公開制度、黨務公開審批制度、黨務公開檢查考核制度、黨務公開意見收集處理反饋制度、黨務公開責任追究制度、黨務公開資料歸檔制度等多項制度，使各項制度貫穿于公開前、公開中、公開后的全過程，將黨務公開工作納規范化、制度化軌道。二是明確黨務公開內容。堅持把黨員、群眾關注的熱點、焦點、難點問題作為公開重點，凡是對不涉及黨和國家秘密的工作，按有關保密規定可以公開的黨內事務原則上都要求進行公開。我辦黨務公開的內容主要包括：黨組織決議、決定及執行方情況，黨的思想建設情況，黨的組織建設情況，領導班子建設情況，干部選任和管理情況，黨風廉政建設情況，聯系和服務黨員、群眾情況等。三是完善黨務公開程序。辦黨務公開領導小組進一步研究完善了黨務公開程序。確定按照指定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理的程序進行黨務公開。四是合理確定黨務公開形式。根據不同的公開內容，合理確定公開形式，對于適宜在黨內公開的內容，主要通過采取召開黨內會議、下發文件、通報、公示或內部網絡等形式進行公開，對于適宜向社會公開的內容，主要通過采取黨務公開欄、板報以及廣播、電視、刊物、黨建網站等形式進行公開。五是公開時限實行定期與

不定期相結合。對于政策規定、工作制度、工作程序、辦事機構等固定內容應長期公開，如遇修訂、調整，及時更新；對于一定時期內相對穩定的常規性工作定期公開，一般每半年更換一次，每季度微調一次；對于為民辦實事、重要工作落實情況等動態性、階段性工作，根據進展情況逐段予以公開；對于重大事項及群眾關心的熱點問題處理情況、重大工作的進展情況、重要事項的辦理及落實結果跟蹤情況等臨時性、應急性工作及時予以公開。總之，充分體現了公開的經常性、動態性、及時性。

在下步工作中，我辦將按照市委關于黨務公開的工作要求，將黨務公開作為“三力”建設年活動的重要內容，進一步增強工作責任感和主動性，繼續不折不扣地抓好全省、全市基層黨務公開會議精神的貫徹落實，突出工作重點，抓住關鍵環節，促進“六個規范”，確保黨務公開工作上水平見實效。

二〇一三年四月二十日