第一篇：基層黨組織黨務(wù)公開工作制度

仁里水族鄉(xiāng)基層黨組織黨務(wù)公開工作制度

（一）黨務(wù)公開責(zé)任制度

1、建立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記為組長，分管黨務(wù)的副書記、紀(jì)委書記，組織委員為副組長，政法、黨政辦等負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)監(jiān)察室，監(jiān)察室主任為辦公室主任，全面負(fù)責(zé)黨務(wù)公開日常工作，辦公室有成員若干人。

2、黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)黨務(wù)公開的形式、內(nèi)容、時(shí)限、范圍進(jìn)行審核以及實(shí)施督查考核的組織領(lǐng)導(dǎo)。

3、黨務(wù)公開工作辦公室具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開的日常工作；履行擬訂方案、組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、收集意見、反饋信息、宣傳報(bào)道等職責(zé)，同時(shí)履行黨務(wù)公開工作監(jiān)督檢查考核職責(zé)。

4、鄉(xiāng)黨委書記對(duì)本鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作負(fù)總責(zé)。

5、分管黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨務(wù)公開工作具體負(fù)責(zé)，并對(duì)公開內(nèi)容的全面性、真實(shí)性、時(shí)效性負(fù)責(zé)。

6、黨組織具體承辦人員對(duì)所公開的事項(xiàng)內(nèi)容的全面性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)有直接責(zé)任。

（二）黨務(wù)公開監(jiān)督制度

1、建立黨務(wù)公開監(jiān)督小組。鄉(xiāng)紀(jì)委書記為組長，監(jiān)察、司法、信訪、黨政辦、黨員群眾代表、村紀(jì)檢員為成員，下設(shè)辦公室，黨政辦負(fù)責(zé)同志兼主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

2、面向社會(huì)聘請(qǐng)黨務(wù)公開監(jiān)督員。監(jiān)督員主要以黨代表、人大代表、政協(xié)委員，本單位職工，黨風(fēng)監(jiān)督員、各民主黨派、群團(tuán)組織、離退休干部職工代表為主，具有廣泛的代表性。

3、黨務(wù)公開監(jiān)督小組負(fù)責(zé)與黨務(wù)公開監(jiān)督員聯(lián)絡(luò)工作，定期召開監(jiān)督員座談會(huì)，及時(shí)向監(jiān)督員通報(bào)黨務(wù)公開工作的有關(guān)情況，認(rèn)真聽取意見和建議，為監(jiān)督員開展工作提供必要條件。

4、黨務(wù)公開監(jiān)督小組定期組織監(jiān)督員對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)監(jiān)督員在日常工作和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，組織人員進(jìn)行跟蹤督查，要求限期整改，并將整改結(jié)果及時(shí)向監(jiān)督員反饋。

5、各級(jí)黨組織積極支持黨務(wù)公開監(jiān)督小組的工作，認(rèn)真聽取監(jiān)督員對(duì)黨務(wù)公開工作的意見和建議，對(duì)監(jiān)督員指出的問題，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)真辦理和落實(shí)。

6、黨務(wù)公開監(jiān)督小組對(duì)聘任的監(jiān)督員工作一年一考評(píng)，好的給予表揚(yáng)，以資鼓勵(lì)。不能很好履行監(jiān)督員職責(zé)、確實(shí)不稱職的，給予解聘，另行聘用。

（三）黨務(wù)公開監(jiān)督員工作制度

1、監(jiān)督員工作制度：

（1）對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時(shí)限等提出合理化建議。

（2）及時(shí)收集和反饋黨員、群眾的意見和建議。

（3）向黨員、群眾宣傳黨務(wù)公開的內(nèi)容；監(jiān)督和幫助黨組織正確行使權(quán)力。

（4）反饋、傳遞廣大群眾對(duì)黨務(wù)公開工作中違紀(jì)行為的檢舉、控告。

2、監(jiān)督員活動(dòng)制度：

（1）黨務(wù)公開監(jiān)督小組每季度組織監(jiān)督員集中學(xué)習(xí)一次，如有需要，可臨時(shí)召集。

（2）定期召開黨務(wù)公開監(jiān)督員工作會(huì)議或座談會(huì)，認(rèn)真聽取黨 務(wù)公開監(jiān)督員對(duì)黨務(wù)公開工作的意見和建議。

（3）監(jiān)督員要出席與黨務(wù)公開工作相關(guān)的會(huì)議，并參加安排的各種監(jiān)督檢查、綜合調(diào)研等活動(dòng)。

（4）黨務(wù)公開辦公室要支持監(jiān)督員的工作，虛心接受監(jiān)督員的監(jiān)督，認(rèn)真對(duì)待監(jiān)督員提出的意見和建議。

（5）黨務(wù)工作辦公室要將黨組織解決問題的情況和研究制定的措施及時(shí)反饋給監(jiān)督員，以便監(jiān)督員能及時(shí)聽取到黨員、群眾的意見和建議。

3、監(jiān)督員學(xué)習(xí)制度：

（1）監(jiān)督員要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)黨務(wù)公開的有關(guān)文件和規(guī)定。

（2）監(jiān)督員要遵紀(jì)守法、廉潔奉公、依法辦事。

（3）監(jiān)督員反映情況必須實(shí)事求是，提供信息務(wù)求真實(shí)準(zhǔn)確。

（4）監(jiān)督員要遵守黨務(wù)公開有關(guān)工作制度。

4、監(jiān)督員管理制度：

（1）黨務(wù)公開監(jiān)督員的聘任期限為三年，聘任期滿，因工作需要，并征得本人和單位同意的，可以續(xù)聘。

（2）黨務(wù)公開監(jiān)督員為義務(wù)監(jiān)督員。

（3）黨務(wù)公開辦公室負(fù)責(zé)做好與黨務(wù)公開監(jiān)督員的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，及時(shí)通報(bào)黨務(wù)公開監(jiān)督員工作開展情況。

（四）黨務(wù)公開意見收集處理和反饋制度

1、黨務(wù)公開意見、建議的收集處理和反饋工作，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行，各黨組織負(fù)責(zé)本級(jí)黨務(wù)公開意見和建議的收集辦理工作。

2、黨組織應(yīng)通過設(shè)立意見箱、聘請(qǐng)監(jiān)督員、公布監(jiān)督電話、組織座談走訪等形式，經(jīng)常性地收集黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開的意見和建議。

3、黨務(wù)公開意見、建議收集處理和反饋的日常工作，由黨務(wù)公開辦公室落實(shí)專人負(fù)責(zé)。對(duì)收集到的意見建議，黨務(wù)公開辦公室應(yīng)認(rèn)真辦理，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，及時(shí)反饋結(jié)果；需轉(zhuǎn)交有關(guān)部門單位辦理的，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)辦并抓好督促落實(shí)。有關(guān)部門單位應(yīng)及時(shí)向黨務(wù)公開辦公室報(bào)告辦理情況。

4、黨員、群眾提出的意見和建議的辦理結(jié)果，應(yīng)以適當(dāng)形式公開答復(fù)。對(duì)署名的意見、建議，應(yīng)將辦理結(jié)果當(dāng)面答復(fù)反映人，并進(jìn)一步聽取其意見建議。辦理結(jié)果的反饋時(shí)限一般不超過半個(gè)月，特殊情況最長不超過一個(gè)月。

5、對(duì)意見建議的收集整理和反饋情況，黨務(wù)公開辦公室應(yīng)詳細(xì)記載，建立檔案。

6、對(duì)黨員、群眾提出的意見和建議推諉扯皮、置之不理或?qū)μ嵋庖姾徒ㄗh的黨員、群眾進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

（五）黨務(wù)公開督查制度

1、黨務(wù)公開監(jiān)督小組要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的督查，督促黨組織對(duì)黨務(wù)公開工作的落實(shí)。

2、督查落實(shí)的主要內(nèi)容：公開的內(nèi)容是否全面真實(shí)；公開的形式是否注重實(shí)效；公開的程序是否規(guī)范有序；公開的時(shí)限是否及時(shí)到位；收集的建議、意見是否及時(shí)辦理和反饋。

3、黨務(wù)公開的督查工作要經(jīng)常征詢黨員、群眾和黨務(wù)公開監(jiān)督員的意見建議。對(duì)重要事項(xiàng)及時(shí)督查，對(duì)常規(guī)性工作采取定期督查。

4、督查情況要及時(shí)向黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并根據(jù)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見予以督辦。

（六）黨務(wù)公開考核制度

1、考核對(duì)象：黨組織的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作的操作人員。

2、考核的主要內(nèi)容：是否建立黨務(wù)公開工作組織和監(jiān)督組織，公開內(nèi)容是否全面真實(shí)，公開程序是否規(guī)范有序，公開形式是否便于黨員群眾監(jiān)督，公開時(shí)限是否及時(shí)和符合實(shí)際，搜集的建議和意見是否得到及時(shí)辦理和反饋。

3、考核方法：查看公開載體及公開的內(nèi)容；查閱黨務(wù)公開工作有關(guān)臺(tái)帳資料；組織黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開工作滿意度的測(cè)評(píng)。

4、考核結(jié)果運(yùn)用：黨務(wù)公開工作納入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、黨務(wù)工作以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的年度考核范圍，與黨員干部評(píng)先選優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合。

5、考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)：黨務(wù)公開工作考核工作由上級(jí)和本級(jí)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組共同負(fù)責(zé)，每半年一次，考核結(jié)果在黨務(wù)公開欄進(jìn)行通報(bào)。

仁里水族鄉(xiāng)基層黨組織黨務(wù)公開欄設(shè)置樣式

（一）鄉(xiāng)黨委黨務(wù)公開欄設(shè)置（櫥窗 6 ㎡）

1、規(guī)劃決策類

2、職責(zé)活動(dòng)類

3、組織建設(shè)類

4、黨風(fēng)廉政類

5、回音壁，旁邊設(shè)置1個(gè)意見箱

（二）鄉(xiāng)屬部門、事業(yè)單位公開欄設(shè)置（櫥窗 4 ㎡）

l、政策宣傳、重大決策類

2、組織建設(shè)、黨員活動(dòng)類

3、民主管理、制度建設(shè)類

4、黨風(fēng)廉政、意見反饋類，旁邊設(shè)置1個(gè)意見箱

（三）村（社區(qū)）公開欄設(shè)置（櫥窗 8 ㎡）

1、綜合類（黨支部、村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)、民主理財(cái)人員名單、分工，規(guī)劃等）

2、黨務(wù)類（勤廉承諾、黨員發(fā)展、黨員風(fēng)采、黨建動(dòng)態(tài)等）

3、村務(wù)（居務(wù)）類（月度安排、惠民政策、熱點(diǎn)關(guān)注等）

4、財(cái)務(wù)類（民主理財(cái)要求、收支報(bào)表等）

5、事務(wù)類（社會(huì)保障、計(jì)生、社會(huì)穩(wěn)定、公益事業(yè)等），旁邊設(shè)置1個(gè)意見箱

仁里水族鄉(xiāng)基層黨組織黨務(wù)公開工作

操作流程圖

黨組織討論、責(zé)任人審定、重大事項(xiàng)報(bào)上級(jí)黨組織審核同意

初擬公開

目錄內(nèi)容

審批人

審查簽字

監(jiān)督小組

審查

公開資料整理立卷、歸檔

實(shí) 施 公 開

及時(shí)辦理、整改結(jié)果反饋公開

收集黨員群眾的建議和意見

征求黨員群眾代表等意見

第二篇：基層黨組織黨務(wù)公開工作制度

石獅市基層黨組織黨務(wù)公開工作制度（暫行）黨務(wù)公開工作是黨的建設(shè)和黨務(wù)管理工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是廣大黨員、干部、群眾關(guān)注的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)黨組織要把黨務(wù)公開工作作為黨的建設(shè)偉大工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，結(jié)合上級(jí)有關(guān)規(guī)定及本單位本部門實(shí)際，深入開展黨務(wù)公開工作探索和實(shí)踐，切實(shí)建立、落實(shí)和完善各項(xiàng)工作制度，并逐步形成黨務(wù)公開工作的長效機(jī)制。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中共泉州市委關(guān)于在農(nóng)村、街道社區(qū)黨組織開展黨務(wù)公開工作的意見（試行）》及《中共石獅市委關(guān)于在全市基層黨組織推行黨務(wù)公開工作的實(shí)施意見》等文件精神，結(jié)合本市黨建工作實(shí)際，制定本工作制度：

一、聘請(qǐng)黨務(wù)公開監(jiān)督員制度 第一條 黨務(wù)公開要廣泛接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督，特別要注意發(fā)揮各民主黨派、人民團(tuán)體的監(jiān)督作用。全市各級(jí)黨組織都要聘請(qǐng)黨務(wù)公開監(jiān)督員，對(duì)黨務(wù)公開工作的開展情況進(jìn)行監(jiān)督。第二條 聘請(qǐng)黨務(wù)公開監(jiān)督員應(yīng)兼顧廣泛性和代表性。主要從各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員及符合崗位要求的各民主黨派、群團(tuán)組織代表，離退休黨務(wù)干部或普通黨員群眾代表中選聘。聘期一任3年，聘書由聘用單位黨組織頒發(fā)。第三條 黨務(wù)公開監(jiān)督員的選聘條件：自覺踐行“xxxx”重要思想，充分發(fā)揮在黨的建設(shè)和黨務(wù)公開工作中的積極作用，積極完成市委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)；熟悉黨的路線、方針、政策，具有一定的理論水平、法律知識(shí)，以及與黨務(wù)公開監(jiān)督工作相關(guān)的知識(shí)，參政議政能力強(qiáng)，有較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn)；有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感和原則性，善于聯(lián)系群眾，在群眾中有一定的代表性和較高威望，實(shí)事求是，客觀公正，全面準(zhǔn)確地反映群眾的意見和建議；身體健康，有參加監(jiān)督活動(dòng)的時(shí)間和精力，能堅(jiān)持完成黨務(wù)公開監(jiān)督工作的各項(xiàng)任務(wù)。第四條 黨務(wù)公開監(jiān)督員的主要職責(zé)：對(duì)本單位黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時(shí)限等提出合理化建議；及時(shí)收集和反饋黨員、群眾的意見建議；向黨員、群眾宣傳本單位黨務(wù)公開的內(nèi)容，監(jiān)督和協(xié)助本單位黨組織更好地做好黨務(wù)公開工作。第五條 各級(jí)黨組織要定期召開黨務(wù)公開監(jiān)督員工作會(huì)議，原則上每半年召開一次，遇有特殊情況隨時(shí)召開，互相及時(shí)通報(bào)黨務(wù)公開工作有關(guān)情況。各單位、各部門要積極支持黨務(wù)公開監(jiān)督員的工作，認(rèn)真聽取監(jiān)督員對(duì)本單位黨務(wù)公開工作的意見和建議，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)真辦理和落實(shí)。

二、黨務(wù)公開內(nèi)容審核制度 第六條 黨務(wù)公開的內(nèi)容必須確保真實(shí)、可靠。第七條 黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、范圍、時(shí)限由相關(guān)工作負(fù)責(zé)人提出，由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室歸納、整理，黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核報(bào)黨組織負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，任何人不得以任何形式公開。第八條 黨務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性和可靠性，由提供公開內(nèi)容的相關(guān)工作負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。第九條 黨組織應(yīng)指定專人具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作：督促相關(guān)工作負(fù)責(zé)人按要求和時(shí)限準(zhǔn)備好黨務(wù)公開內(nèi)容，根據(jù)內(nèi)容的性質(zhì)和事件的特點(diǎn)擬定合理化的公開方案，交黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查，呈黨組織負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后公開。公開方案應(yīng)根據(jù)保密原則，合理確定公開范圍，做到內(nèi)外有別；根據(jù)層級(jí)不同，合理確定公開程度，做到適度有別。需要報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織審核的事項(xiàng)，按照規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。第十條 黨務(wù)公開的內(nèi)容一經(jīng)發(fā)現(xiàn)失實(shí)，必須立即更改并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)，造成嚴(yán)重影響的，要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。

三、黨務(wù)公開意見建議收集辦理及反饋制度 第十一條 市黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全市黨務(wù)公開意見和建議的收集辦理工作。市委辦公室、市人大辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室分別負(fù)責(zé)市委及市人大、政府、政協(xié)黨組黨務(wù)公開意見和建議的收集辦理工作。基層各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)同級(jí)黨組織黨務(wù)公開意見和建議的收集辦理工作。第十二條 各級(jí)黨組織應(yīng)通過設(shè)立意見箱、公布監(jiān)督電話、組織座談走訪等形式，經(jīng)常性地收集廣大黨員、群眾對(duì)本級(jí)黨組織黨務(wù)公開的意見和建議，對(duì)黨員、群眾提出的意見和建議，必須認(rèn)真研究辦理，并及時(shí)向有關(guān)職能部門反饋，對(duì)重要的意見和建議，必須及時(shí)向黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。黨務(wù)公開意見箱、監(jiān)督電話可與原事務(wù)公開意見箱、監(jiān)督電話合并使用。有條件的黨組織，也可分設(shè)監(jiān)督電話。第十三條 意見和建議的辦理結(jié)果，應(yīng)以適當(dāng)形式公開答復(fù)。特別是對(duì)署真實(shí)姓名反映問題或檢舉、控告違紀(jì)違法行為的，應(yīng)視情況將處理結(jié)果告知舉報(bào)人，進(jìn)一步聽取其意見；對(duì)揭發(fā)、檢舉嚴(yán)重違法違紀(jì)問題經(jīng)查證屬實(shí)的，給予表揚(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)。第十四條 黨員群眾提出的意見和建議辦理情況的反饋時(shí)限一般不得超過半個(gè)月。第十五條 意見和建議的收集整理及辦理情況要詳細(xì)記載，記載情況要作為黨務(wù)公開工作內(nèi)容進(jìn)行考核。

四、黨務(wù)公開資料整理歸檔制度 第十六條 黨務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)歸檔保存。第十七條 歸檔內(nèi)容：在公示欄、觸摸屏、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)上公開的內(nèi)容，包括文字、圖表、圖片、音像資料等；通過各種形式收集、歸納、整理的意見、建議及整改意見；通過文件、會(huì)議等形式公開的內(nèi)容。第十八條 黨務(wù)公開內(nèi)容歸檔保存工作，由黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指定專人負(fù)責(zé)。第十九條 黨務(wù)公開內(nèi)容歸檔工作的具體要求，按照檔案管理工作的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十條 除在黨內(nèi)文件中對(duì)保管年限有明確規(guī)定的外，黨務(wù)公開檔案的保管時(shí)限一般為3年。

五、黨務(wù)公開督查考核及責(zé)任追究制度 第二十一條 全市各級(jí)黨組織要結(jié)合事務(wù)公開檢查，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的督查，重要事項(xiàng)及時(shí)督查，常規(guī)性工作定期督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，總結(jié)典型做法，抓好工作落實(shí)。第二十二條 督查落實(shí)的主要內(nèi)容：(一)公開的內(nèi)容是否全面真實(shí)；(二)公開的形式是否注重實(shí)效；(三)公開的程序是否規(guī)范有序；(四)公開的時(shí)限是否及時(shí)到位；(五)收集的意見、建議是否及時(shí)辦理和反饋。第二十三條 各級(jí)黨組織要把黨務(wù)公開工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨務(wù)工作以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核。考核結(jié)果要與各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人提拔使用結(jié)合起來，考核結(jié)果要裝入個(gè)人檔案。第二十四條 對(duì)違反黨務(wù)公開規(guī)定的各級(jí)黨組織和個(gè)人，要參照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，針對(duì)下列違紀(jì)情形，依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任：(一)有下列情形之一的，由各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門按照管理權(quán)限對(duì)責(zé)任單位予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正；對(duì)有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)予以批評(píng)教育、責(zé)令作出檢查、誡勉談話或給予組織處理：

1、對(duì)上級(jí)黨組織有關(guān)黨務(wù)公開工作的部署和要求不及時(shí)傳達(dá)貫徹、不認(rèn)真組織落實(shí)的；

2、未按全市黨務(wù)公開工作統(tǒng)一部署，未制定本部門、本單位黨務(wù)公開工作實(shí)施方案的；

3、不按規(guī)定的程序、內(nèi)容、形式和時(shí)間要求公開，對(duì)公開后群眾要求解釋或說明的問題無正當(dāng)理由不解釋或說明的；

4、公開工作未納入本單位、本部門日常工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不認(rèn)真研究、檢查和落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)不力的；

5、應(yīng)實(shí)行公開而拒不公開的，或避重就輕，避實(shí)就虛，搞形式主義的；

6、其他違反規(guī)定不夠紀(jì)律處分的。(二)有下列情形之一的，對(duì)直接責(zé)任人給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分。對(duì)應(yīng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分：

1、弄虛作假，欺上瞞下，搞假公開的；

2、對(duì)重大決策、重要事項(xiàng)和涉及黨員群眾切身利益的重要問題，不按規(guī)定履行黨員群眾民主參與、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督程序，損害黨員群眾切身利益，侵犯黨員群眾民主權(quán)利，造成較大損失或不良影響的；

3、不認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨組織督促檢查提出的整改要求，或?qū)_后黨員群眾要求應(yīng)當(dāng)解決的問題不認(rèn)真解決的；

4、對(duì)管轄范圍內(nèi)嚴(yán)重違反黨務(wù)公開規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)糾正而不糾正，應(yīng)當(dāng)追究而不追究的；

5、其他違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的。(三)因違反黨務(wù)公開規(guī)定引發(fā)重大惡性案(事)件，在社會(huì)上造成惡劣影響，對(duì)黨群干群關(guān)系造成較大破壞的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予黨內(nèi)除名、開除黨籍處分。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。第二十五條 本制度由石獅市黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：基層黨組織黨務(wù)公開工作制度

第一條 黨務(wù)公開的內(nèi)容，應(yīng)嚴(yán)格按照公開目錄確定，由相關(guān)工作責(zé)任人提出，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、主要負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后，黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)實(shí)行公開。

第二條 對(duì)擬公開的內(nèi)容，相關(guān)工作責(zé)任人應(yīng)及時(shí)填寫《黨務(wù)公開事項(xiàng)審批表》，提出擬公開的范圍、形式和時(shí)限等，并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。

第三條 分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)相關(guān)工作責(zé)任人提出的擬公開內(nèi)容是否符合公開目錄要求、是否存在涉密問題等進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān)，提出公開意見，報(bào)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第四條 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)擬公開內(nèi)容作全面審查，確保公開內(nèi)容真實(shí)、全面、可靠。

第五條 黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)在主要負(fù)責(zé)人簽批意見后及時(shí)按規(guī)定要求進(jìn)行公開，并做好材料歸檔和意見建議的收集處理工作。

第六條 黨務(wù)公開的內(nèi)容一經(jīng)發(fā)現(xiàn)失實(shí)，必須立即更改并按照《黨務(wù)公開責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

黨務(wù)公開意見建議收集處理和反饋制度

第一條 黨務(wù)公開意見、建議的收集處理和反饋工作，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行，各黨組織負(fù)責(zé)本級(jí)黨務(wù)公開意見和建議的收集處理工作。

第二條 各黨組織應(yīng)通過設(shè)立意見箱、聘請(qǐng)監(jiān)督員、公布監(jiān)督電話、組織座談走訪等形式，經(jīng)常性地收集黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開的意見和建議。

第三條 黨務(wù)公開意見、建議收集處理和反饋的日常工作，由黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室落實(shí)專人負(fù)責(zé)。對(duì)收集到的意見建議，黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)認(rèn)真整理，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。屬黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室辦理的，應(yīng)認(rèn)真研究辦理、及時(shí)反饋結(jié)果；需轉(zhuǎn)交有關(guān)職能部門辦理的，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)辦并抓好督促落實(shí)。有關(guān)職能部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和辦法認(rèn)真辦理，并及時(shí)向黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告辦理情況。

第四條 黨員、群眾提出的意見和建議的辦理結(jié)果，應(yīng)以適當(dāng)形式公開答復(fù)。對(duì)署名的意見、建議，應(yīng)將辦理結(jié)果當(dāng)面答復(fù)反映人，并進(jìn)一步聽取其意見建議。辦理結(jié)果的反饋時(shí)限一般不超過半個(gè)月。

第五條 對(duì)意見建議的收集整理和反饋情況，黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)詳細(xì)記錄，記錄情況作為黨務(wù)公開工作考核內(nèi)容。

第六條 對(duì)黨員、群眾提出的意見和建議推諉扯皮、置之不理或?qū)μ嵋庖姾徒ㄗh的黨員、群眾進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，應(yīng)按照《黨務(wù)公開責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

黨務(wù)公開情況登記管理制度

第一條 各級(jí)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)建立《黨務(wù)公開事項(xiàng)登記簿》、《黨務(wù)公開會(huì)議記錄簿》和《黨務(wù)公開意見建議及辦理情況登記簿》，并安排專人負(fù)責(zé)，對(duì)各類公開資料進(jìn)行統(tǒng)一登記管理。

第二條 黨務(wù)公開事項(xiàng)登記嚴(yán)格按照先審核、后登記、再公開的程序進(jìn)行。登記內(nèi)容是經(jīng)黨組織審核同意后對(duì)外公開的所有事項(xiàng)，應(yīng)與實(shí)際公開的事項(xiàng)在時(shí)間、范圍、形式、時(shí)限、內(nèi)容等方面完全一致。

第三條 黨務(wù)公開會(huì)議記錄應(yīng)準(zhǔn)確寫明會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)和主題，詳細(xì)記錄會(huì)議主持人、出席會(huì)議人員情況，真實(shí)記錄會(huì)議內(nèi)容和有關(guān)動(dòng)態(tài)。

第四條 黨務(wù)公開意見建議及辦理登記應(yīng)明確反映人的基本情況，反映時(shí)間、方式，意見建議的詳細(xì)內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)批辦情況、處理反饋情況，以便查閱、管理和監(jiān)督。

第五條 登記內(nèi)容相應(yīng)的基礎(chǔ)資料，黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)嚴(yán)格按照《黨務(wù)公開資料歸檔制度》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類整理、歸檔保存。

第六條 對(duì)登記內(nèi)容不真實(shí)、登記管理不規(guī)范或遺失登記資料的，應(yīng)嚴(yán)格按照《黨務(wù)公開責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及相關(guān)人員的責(zé)任。

黨務(wù)公開資料歸檔制度

第一條 凡涉及黨務(wù)公開內(nèi)容的各類資料都應(yīng)歸檔保存。

第二條 歸檔資料的范圍：

（一）公開事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)審批意見和原始公開材料。

（二）上級(jí)黨組織下發(fā)的黨務(wù)公開工作有關(guān)文件、資料。

（三）本級(jí)黨組織在開展黨務(wù)公開工作中形成的公文、圖表、會(huì)議材料和影像資料。

（四）通過各種形式收集的意見建議原件、領(lǐng)導(dǎo)簽批意見原件及整改意見。

第三條 歸檔資料的要求：

（一）歸檔的各類文字資料應(yīng)為原件或有效復(fù)印件。

（二）歸檔資料必須完整、清晰、真實(shí)、準(zhǔn)確。

（三）歸檔資料必須分類、立卷、編制目錄、專櫥存放。

第四條 歸檔資料的管理：

（一）歸檔資料由黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室落實(shí)專人負(fù)責(zé)。

（二）工作人員及時(shí)對(duì)歸檔資料進(jìn)行分類和立卷，妥善保管有關(guān)檔案。

黨務(wù)公開督查考核制度

第一條 各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的督查，重要事項(xiàng)及時(shí)督查，常規(guī)性工作定期督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，總結(jié)典型做法，抓好工作落實(shí)。

第二條 督查考核的內(nèi)容主要有：組織領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)強(qiáng)有力；公開內(nèi)容是否全面真實(shí)，堅(jiān)持制度化；公開形式是否靈活多樣，注重實(shí)效；公開程序是否規(guī)范有序；公開時(shí)限是否符合要求,及時(shí)到位；收集的意見、建議是否及時(shí)辦理和反饋；黨務(wù)公開臺(tái)賬資料是否齊全。

縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年對(duì)基層黨組織落實(shí)黨務(wù)公開目錄工作情況進(jìn)行一次檢查。對(duì)重要事項(xiàng)及公開面大的公開項(xiàng)目組織人員隨時(shí)進(jìn)行督查。

第三條 對(duì)督查、檢查中發(fā)現(xiàn)的公開內(nèi)容不全面、程序不合規(guī)、公開不及時(shí)等問題，要向被查黨組織發(fā)出整改通知書，責(zé)令限期整改；對(duì)不公開、假公開等行為以及年終考核定為不合格等次的黨組織負(fù)責(zé)人以及直接責(zé)任人，要進(jìn)行責(zé)任追究。

第四條 各級(jí)黨組織要把黨務(wù)公開工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨務(wù)工作以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核。考核結(jié)果要與各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人提拔使用結(jié)合起來。

黨務(wù)公開責(zé)任追究制度

第一條 為嚴(yán)肅黨務(wù)公開工作紀(jì)律，提高工作效率，改進(jìn)工作作風(fēng)，有力推動(dòng)黨務(wù)公開工作順利開展，制定本制度。

第二條 黨務(wù)公開責(zé)任追究的對(duì)象是違反黨務(wù)公開規(guī)定的各級(jí)黨組織和個(gè)人。

第三條 黨務(wù)公開責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究，責(zé)任追究與工作改進(jìn)相結(jié)合，教育與懲處相結(jié)合的原則。

第四條 有下列情形之一的，按照管理權(quán)限進(jìn)行責(zé)任追究：

（一）對(duì)上級(jí)黨組織有關(guān)黨務(wù)公開工作的部署和要求不及時(shí)傳達(dá)貫徹、不認(rèn)真組織落實(shí)的。

（二）未按上級(jí)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署制定本單位黨務(wù)公開實(shí)施方案的。

（三）黨務(wù)公開工作未納入本單位日常工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中認(rèn)真研究、檢查和落實(shí)，黨務(wù)公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力的。

（四）應(yīng)實(shí)行公開而不公開的，或公開內(nèi)容不全面、不真實(shí)的，公開工作搞形式、走過場(chǎng)的。

（五）不按規(guī)定的程序、內(nèi)容、形式和時(shí)間要求公開，對(duì)公開后黨員、群眾要求解釋說明的問題無正當(dāng)理由不解釋和說明的。

（六）對(duì)反映的意見和要求，沒有及時(shí)反饋給有關(guān)方面，未按規(guī)定處理和落實(shí)，造成嚴(yán)重后果的。

（七）對(duì)反映意見的單位和個(gè)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。

第五條 責(zé)任追究：

（一）情節(jié)輕微，影響較小的，對(duì)直接責(zé)任人給予批評(píng)教育并限期改正，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行警示談話。

（二）影響正常工作，造成損失的，對(duì)直接責(zé)任人員責(zé)令作出書面檢查，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織告誡，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)予以批評(píng)。

（三）情節(jié)嚴(yán)重，影響較大的，對(duì)直接責(zé)任人員予以換崗，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令作出書面檢查，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織告誡。對(duì)存在的問題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。涉及違紀(jì)違規(guī)行為的，視其情節(jié)給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

黨務(wù)公開監(jiān)督員制度

第一條 黨組織應(yīng)聘請(qǐng)黨務(wù)公開監(jiān)督員對(duì)黨務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二條 黨務(wù)公開監(jiān)督員面向社會(huì)各界聘請(qǐng)，應(yīng)具有廣泛的代表性。主要范圍是：各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員和離退休干部職工代表等。

第三條 黨務(wù)公開監(jiān)督員應(yīng)具備的條件：

（一）堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，有較強(qiáng)的政治責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。

（二）具有一定的法律知識(shí)、政策水平和較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉黨務(wù)工作，關(guān)心了解全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

（三）能夠堅(jiān)持原則，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，客觀公正、實(shí)事求是地反映情況。

（四）有較強(qiáng)的參政議政能力和社會(huì)責(zé)任感，能深入開展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握有關(guān)情況，提出意見和建議。

（五）具有良好的思想道德素質(zhì)，公道正派，廉潔自律，保守秘密，自覺遵守和執(zhí)行國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。

（六）熱心黨務(wù)公開監(jiān)督工作，能投入一定的時(shí)間和精力。

（七）身體健康，勝任監(jiān)督工作需要。

第四條 黨務(wù)公開監(jiān)督員的主要職責(zé)：

（一）對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序、時(shí)限及工作執(zhí)行等情況進(jìn)行全面監(jiān)督，并提出合理化建議、意見。

（二）及時(shí)收集和反饋黨員、群眾的意見和建議。

（三）向黨員、群眾宣傳黨務(wù)公開的內(nèi)容，監(jiān)督群眾意見、建議的辦理情況。

（四）出席黨務(wù)公開工作的有關(guān)會(huì)議，參加安排的各種監(jiān)督檢查、綜合調(diào)研等活動(dòng)。

（五）監(jiān)督和幫助黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好各項(xiàng)工作。

第五條 黨務(wù)公開監(jiān)督員實(shí)行聘期制，聘期一般為兩年，可連聘連任。聘任期滿后，根據(jù)工作需要及履職情況可以續(xù)聘，如到期未續(xù)聘即自然解聘。

在聘期內(nèi)，因故不能繼續(xù)擔(dān)任黨務(wù)公開監(jiān)督員的，本人可提出辭聘要求。無故不參加黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的活動(dòng)、未完成交辦的工作任務(wù)，由黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)黨組織批準(zhǔn)予以解聘。

第六條 黨務(wù)公開監(jiān)督員可參加黨務(wù)公開工作的調(diào)查研究和監(jiān)督檢查等活動(dòng)，也可采取書面信函、網(wǎng)絡(luò)、電話等形式向黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出意見、建議。

黨務(wù)公開監(jiān)督員為義務(wù)監(jiān)督員，在認(rèn)真做好本職工作的前提下，應(yīng)當(dāng)積極參與聘請(qǐng)單位的黨務(wù)公開工作。

第七條 黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)與黨務(wù)公開監(jiān)督員的聯(lián)絡(luò)工作，應(yīng)通過召開座談會(huì)、上門走訪、下發(fā)文件等形式，及時(shí)向監(jiān)督員通報(bào)黨務(wù)公開工作的有關(guān)情況，認(rèn)真聽取意見和建議，為監(jiān)督員開展工作提供必要條件。

第八條 黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)定期組織監(jiān)督員對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)組織人員進(jìn)行跟蹤調(diào)查，督促有關(guān)單位限期整改，并將整改結(jié)果及時(shí)向監(jiān)督員反饋。

第九條 各部門、各單位應(yīng)當(dāng)積極支持配合黨務(wù)公開監(jiān)督員開展工作，認(rèn)真聽取監(jiān)督員對(duì)本單位黨務(wù)公開工作的意見和建議，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)真辦理和落實(shí)。

黨務(wù)信息依申請(qǐng)公開制度

第一條 依申請(qǐng)公開是指只涉及部分人和事，不必要社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng)，黨員群眾可根據(jù)自身需要向有關(guān)黨組織提出申請(qǐng)，黨組織根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按程序向申請(qǐng)人公開。

第二條 申請(qǐng)人可以通過書面或口頭形式向黨組織提出公開黨務(wù)信息申請(qǐng)。口頭申請(qǐng)的，黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)場(chǎng)記錄。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)人的基本情況，包括姓名、住所、身份證明、聯(lián)系方式等。

（二）請(qǐng)求公開的具體內(nèi)容。

（三）申請(qǐng)人的簽名或蓋章。

（四）提出申請(qǐng)的時(shí)間。

第三條 申請(qǐng)人申請(qǐng)公開的黨務(wù)信息，原則上應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開，但涉及黨和國家秘密或應(yīng)當(dāng)公開但正在審議、討論過程中的信息除外。申請(qǐng)公開的黨務(wù)信息含有禁止或限制公開的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，可公開部分應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人公開。

第四條 依申請(qǐng)公開的辦理：

（一）黨組織應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)決定是否公開。

（二）因信息資料處理等客觀原因及其它正當(dāng)理由不能在3個(gè)工作日內(nèi)決定是否公開的，可延長至10個(gè)工作日。

（三）決定公開的事項(xiàng)，黨組織應(yīng)當(dāng)于作出公開決定后2個(gè)工作日內(nèi)，將擬公開的內(nèi)容、范圍和形式等情況形成書面材料報(bào)上一級(jí)黨組織審核備案，并根據(jù)黨組織的批復(fù)意見搞好公開。決定不予公開的，應(yīng)當(dāng)書面向申請(qǐng)人說明理由。

第四篇：基層黨組織黨務(wù)公開實(shí)施方案

中共##鄉(xiāng)委員會(huì)

關(guān)于實(shí)行黨務(wù)公開的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神,切實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作,根據(jù)中央、省、##市及##市在黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的有關(guān)文件精神,參照相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和制度,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),不斷提高黨的基層組織凝聚力、號(hào)召力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,為推動(dòng)全鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建富裕、和諧、幸福新##提供有力保證。

二、基本原則

一是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,廣泛參與的原則;二是堅(jiān)持積極穩(wěn)妥,注重實(shí)效的原則;三是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新的原則;四是堅(jiān)持區(qū)別情況,分類指導(dǎo)的原則。

三、實(shí)施范圍

村黨支部,鄉(xiāng)級(jí)單位黨組織

四、公開內(nèi)容和形式

黨務(wù)公開的內(nèi)容按照公開的時(shí)限分為長期公開、定期公開、逐段公開和即時(shí)公開四類。

(一)長期公開內(nèi)容

1.黨支部班子成員的分工、主要職責(zé)

2.黨支部任期工作目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和完成情況。

3.黨支部上黨員民主評(píng)議情況。

4.發(fā)展黨員工作計(jì)劃和完成情況。

5.黨務(wù)公開制度的落實(shí)情況。

6.其他需要長期公開的內(nèi)容

(二)定期公開的內(nèi)容

1.黨支部班子成員在崗履職和分管重點(diǎn)工作完成情況。

2.黨支部落實(shí)思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃等情況。

3.新的政策措施、制度規(guī)定、及其實(shí)施情況。

4.黨支部成員黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的情況,主要包括懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)和違紀(jì)違法案件查處等情況。

5.發(fā)展黨員情況,包括入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)、接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等情況。

6.黨組織活動(dòng)開展情況,主要包括黨員幫扶、換屆選舉、民主評(píng)議、落實(shí)“三會(huì)一課”和開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等情況。

7.黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)的管理和使用,黨費(fèi)收繳、使用和管理情況。

8.農(nóng)村合作醫(yī)療、計(jì)劃生育等工作落實(shí)情況。

9.財(cái)務(wù)收支情況。

10.其他需要定期公開的情況。

(三)逐段公開內(nèi)容

1.重要決策及執(zhí)行、階段式工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。

2.為民辦實(shí)事項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)工作情況。

3.重大項(xiàng)目建設(shè)的階段性進(jìn)展情況。

4.服務(wù)和聯(lián)系黨員、群眾情況。

5.其他分期完成工作進(jìn)展情況。

(四)即時(shí)公開內(nèi)容

1.重要事項(xiàng)情況。主要包括:執(zhí)行中央方針政策,上級(jí)黨組織決議、決定和工作部署等情況,黨支部重要決策及執(zhí)行和大額資金使用情況;涉及黨員群眾切身利益的重大問題的解決情況;優(yōu)撫、醫(yī)保、低保、惠農(nóng)資金、救災(zāi)救濟(jì)款物、征地補(bǔ)償?shù)瓤钗锏陌l(fā)放情況;黨員群眾普遍關(guān)心的重大改革措施和其他熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的處理情況。

2.獎(jiǎng)懲情況。主要包括黨內(nèi)各類表彰和違規(guī)違紀(jì)黨員處理等情況。

3.意見建議落實(shí)情況。主要包括對(duì)黨員、干部和群眾提出的意見和建議的整改落實(shí)情況。

4.上級(jí)黨組織認(rèn)為需要公開的其他內(nèi)容。

公開的形式可通過會(huì)議、黨務(wù)公開欄、廣播、簡(jiǎn)報(bào)、陽光農(nóng)廉網(wǎng)、發(fā)放明白卡、公示等形式進(jìn)行公開。

五、公開程序

1、內(nèi)容審核。黨務(wù)公開分為例行公開、主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開。

例行公開。各黨支部要按照村級(jí)黨組織黨務(wù)公開目錄要求及時(shí)主動(dòng)地公開內(nèi)容和事項(xiàng),暫時(shí)不宜公開或不能公開的,報(bào)鄉(xiāng)黨委備案;公開事項(xiàng)如需變更、撤銷或終止,由鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)。

主動(dòng)公開。未列入黨務(wù)公開目錄,但事關(guān)本村或單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益的重大事項(xiàng),經(jīng)黨支部研究決定,可主動(dòng)公開,并報(bào)鄉(xiāng)黨委備案。

依申請(qǐng)公開。未列入黨務(wù)公開目錄,黨的基層組織未主動(dòng)公

開的事項(xiàng),黨員可以向黨的基層組織提出公開申請(qǐng)。對(duì)申請(qǐng)的事項(xiàng),各黨支部認(rèn)為可以公開的,應(yīng)向申請(qǐng)人公開或在一定范圍內(nèi)公開;暫時(shí)不宜公開或不能公開的,及時(shí)向申請(qǐng)人說明情況。申請(qǐng)事項(xiàng)及辦理情況應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)黨委備案。

2、實(shí)施公開。適宜在黨內(nèi)公開的,通過黨內(nèi)會(huì)議、文件進(jìn)行公開;可以向社會(huì)公開的,通過宣傳欄、公示欄、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等方式公開。

3、收集反饋。各黨支部應(yīng)暢通信息反饋渠道,認(rèn)真收集黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時(shí)作出處理和整改,并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。

4、歸檔管理。堅(jiān)持規(guī)范化管理,各黨支部應(yīng)建立健全黨務(wù)公開制度,及時(shí)將黨務(wù)公開過程中形成的信息資料登記歸檔,并做好管理利用工作。

六、實(shí)施步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)(8月以前)

1、完成動(dòng)員部署和各基層黨組織黨務(wù)公開目錄制定,并報(bào)市黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2、各黨支部要成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定1名黨務(wù)公開監(jiān)督員。

(二)組織實(shí)施(8月1日至8月20日)

各黨支部全面實(shí)行黨務(wù)公開。

要按規(guī)定設(shè)立或添置黨務(wù)公開欄,按黨務(wù)公開目錄要求擬定的黨務(wù)公開內(nèi)容,經(jīng)黨支部委員會(huì)班子審核確定后,按照公開的時(shí)限和方式實(shí)施公開。同時(shí),各黨支部要通過設(shè)立意見箱,開座談會(huì)等方式收集黨員、群眾提出的意見和建議,及時(shí)處理并實(shí)行

再次公開。

(三)檢查驗(yàn)收(8月21至8月27日)

1.登記立卷歸檔。各黨支部對(duì)公開的黨務(wù)信息資料要及時(shí)登記立卷歸檔,并做好管理利用工作。

2.建立健全制度。各黨支部建立健全黨務(wù)公開工作制度,進(jìn)一步規(guī)范和完善黨務(wù)公開制度。

3.檢查驗(yàn)收。鄉(xiāng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員對(duì)全鄉(xiāng)各黨支部黨務(wù)公開工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

七、工作要求

(一)落實(shí)責(zé)任。各黨支部是組織實(shí)行黨務(wù)公開的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是實(shí)行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人,各黨支部要把開展黨務(wù)公開工作作為黨建工作的一件大事,明確工作責(zé)任,細(xì)化工作要求,抓好任務(wù)落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際合理設(shè)置黨務(wù)公開載體,規(guī)范黨務(wù)公開形式,營造良好的黨務(wù)公開氛圍,確保黨務(wù)公開工作順利推進(jìn)。

(二)協(xié)調(diào)配合。鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要切實(shí)履行職責(zé),鄉(xiāng)各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同推進(jìn)黨務(wù)公開工作。

(三)督促指導(dǎo)。由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭,抽調(diào)鄉(xiāng)相關(guān)部門的人員組成黨務(wù)公開工作督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)各黨支部開展黨務(wù)公開情況的監(jiān)督檢查,確保黨務(wù)公開工作取得實(shí)效。

附件:1

(一)黨務(wù)公開的內(nèi)容

黨務(wù)公開的內(nèi)容。按照全面、客觀、真實(shí)、具體的原則,除依照法律法規(guī)需要保密的事項(xiàng)外,能公開的堅(jiān)持全部公開。

1、鄉(xiāng)黨委公開的主要內(nèi)容

(1)貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、決定的情況、本級(jí)黨組織對(duì)重大問題決策的情況;

(2)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況及黨建工作目標(biāo)完成情況,班子成員工作分工情況;

(3)黨的思想建設(shè)情況及領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、開展述職述廉、貫徹《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況;

(4)黨的組織管理、干部選拔任用、黨代表等推選、黨員干部獎(jiǎng)懲考核情況;

(5)組織設(shè)置及隸屬關(guān)系調(diào)整情況;

(6)黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評(píng)議、評(píng)比表彰、黨費(fèi)收繳、黨員幫扶基金管理使用和違紀(jì)黨員處理等方面的情況;

(7)群眾反映突出問題解決落實(shí)清況;

(8)“三資”委托代理、述職述廉、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督等重點(diǎn)工作落實(shí)情況;

(9)其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。

2、村黨組織公開的主要內(nèi)容

(1)貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、決定的情況,本級(jí)黨組織對(duì)重大問題決策的情況;

(2)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況及黨建工作目標(biāo)情況,班子成員工作分工情況;

(3)村干部履行職責(zé)、廉潔自律、考核獎(jiǎng)懲及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況;

(4)黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評(píng)議、評(píng)比表彰、違紀(jì)黨員處理情況;

(5)黨員參加“三會(huì)一課”、結(jié)對(duì)幫扶、設(shè)崗定責(zé)、交納黨費(fèi)情況;

(6)群眾反映突出問題解決落實(shí)情況;

(7)其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。

第五篇：地方基層黨組織黨務(wù)公開

地方基層黨組織黨務(wù)公開

工作的現(xiàn)狀與思考

忻州市市委黨校 劉仲清

“黨務(wù)公開”從黨的十六屆四中全會(huì)第一次正式提出之后,一直是全黨和全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

2010年12月14日，中央召開全國黨的基層組織黨務(wù)公開工作電視電話會(huì)議，要求在2011年底全部實(shí)現(xiàn)黨的基層組織黨務(wù)公開。筆者所在的地市也與2011年6月份，正式拉開了基層黨組織黨務(wù)公開工作得序幕，通過走訪晉西北的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村、社區(qū)，對(duì)當(dāng)前地方基層黨組織黨務(wù)公開工作有了初步的了解。

一、當(dāng)前地方基層黨組織黨務(wù)公開工作的現(xiàn)狀

（一）總體情況

晉西北的縣（市、區(qū)）都將黨務(wù)公開工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，各級(jí)各單位都成立了以“一把手”為組長的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建了日常工作機(jī)構(gòu)，制定了黨務(wù)公開實(shí)施方案、黨務(wù)公開目錄、黨務(wù)公開制度，建立了黨務(wù)公開欄，打造了多個(gè)黨務(wù)公開工作示范點(diǎn)，并完成了黨務(wù)公開檔案的初布整理工作。同時(shí)，各地積極探索黨務(wù)公開方式方法，如在農(nóng)廉網(wǎng)設(shè)立黨務(wù)公開專欄；利用電子觸摸屏、電子

顯示屏滾動(dòng)播出黨務(wù)公開信息；在街道和廣場(chǎng)粉刷標(biāo)語、懸掛條幅，營造出濃厚的黨務(wù)公開宣傳氛圍，所走訪的縣（市、區(qū)）基本做到了“機(jī)構(gòu)健全、基礎(chǔ)牢靠、程序規(guī)范、形式多樣、點(diǎn)面結(jié)合、穩(wěn)步推進(jìn)”。

（二）工作特點(diǎn)

1、點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)。為了確保基層黨務(wù)公開工作的效果和質(zhì)量，大部分縣（市、區(qū)）在基礎(chǔ)好的單位建立了示范點(diǎn)，實(shí)行典型引路，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。如河曲縣以人社局和衛(wèi)生局為示范點(diǎn)，設(shè)立了“一欄一網(wǎng)一崗一冊(cè)兩室兩屏多板”即黨務(wù)公開欄、人社黨務(wù)公開網(wǎng)、黨員紅色服務(wù)崗、服務(wù)手冊(cè)、黨務(wù)公開辦公室和黨員活動(dòng)室、觸摸屏和電子顯示屏、活動(dòng)室和辦公室的圖版。

2、公開形式多樣化、立體化。如大部分縣（市、區(qū)）借用了公開欄、媒體、網(wǎng)絡(luò)、電子屏四大平臺(tái)進(jìn)行公開，極大地增強(qiáng)了公開的效果。

3、工作思路清晰，措施有力。有的縣提出了“12345”工作模式，即一套目錄、兩本臺(tái)帳、三個(gè)機(jī)構(gòu)、四塊載體、五項(xiàng)制度。有的縣把重心放在了公開得規(guī)范化上，統(tǒng)一設(shè)置了四個(gè)記錄簿，制定了六項(xiàng)工作制度。

（三）存在的問題

1、發(fā)展不平衡。縣與縣之間工作有差距，示范點(diǎn)建設(shè)

和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)有差距。

2、工作還不夠扎實(shí)細(xì)致，一些縣制度還未完善，公開內(nèi)容不夠全面，檔案管理不夠細(xì)致。

2、群眾的參與度不夠，黨務(wù)公開工作與群眾沒有形成良好互動(dòng)。

3、社區(qū)黨務(wù)公開工作普遍基礎(chǔ)薄弱，工作滯后。

二、關(guān)于當(dāng)前地方基層黨組織黨務(wù)公開工作的思考

1、繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。上級(jí)主管部門要確保黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)到位，人員到位，并配備必要的辦公設(shè)施和明確一定的經(jīng)費(fèi)，要做到有人做事，有錢辦事，方可保證在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定動(dòng)作。

2、進(jìn)一步完善黨務(wù)公開工作制度。各級(jí)地方主管部門要圍繞黨務(wù)公開審批、預(yù)公開、例行公開、黨內(nèi)情況通報(bào)、黨務(wù)公開考核評(píng)價(jià)、黨務(wù)公開意見收集處理反饋、黨務(wù)公開登記管理、黨務(wù)公開監(jiān)督、黨務(wù)公開工作責(zé)任追究、黨務(wù)公開資料歸檔、依申請(qǐng)公開等方面，統(tǒng)一制定切合實(shí)際，可操作性強(qiáng)的制度。各級(jí)各單位還要圍繞黨務(wù)公開工作實(shí)際情況統(tǒng)一制訂工作記錄薄，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開工作的規(guī)范化、程序化。有條件的地方要積極探索黨組織權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖，可以將其作為黨務(wù)公開的一項(xiàng)創(chuàng)新內(nèi)容進(jìn)行公開。

3、進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容。各級(jí)基層組織黨務(wù)公開內(nèi)容要嚴(yán)格依照黨務(wù)公開目錄實(shí)施公開，做到規(guī)范有序。黨務(wù)公開內(nèi)容主要包括黨內(nèi)決策情況、黨的思想建設(shè)情況、黨的組織管理情況、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況、干部選任和管理情況、聯(lián)系和服務(wù)黨員群眾情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、事關(guān)本地發(fā)展和群眾工作生活及切身利益等重大事項(xiàng)。同時(shí)，要把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開和事業(yè)單位辦事公開有機(jī)銜接，既把握黨務(wù)公開的特殊性和規(guī)律性，避免與其他“公開”相互混淆、相互替代；又要把幾個(gè)“公開”結(jié)合起來，相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。在具體工作中，越是到基層，越要把黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮，同步推進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和有效性。

4、繼續(xù)拓展創(chuàng)新黨務(wù)公開公開形式。在遵循實(shí)用、牢固、醒目的原則，因地制宜的在辦公樓大廳、樓道或黨員之家等場(chǎng)所設(shè)固定的黨務(wù)公開欄。各級(jí)基層組織要充分利用電子顯示屏、電子觸摸屏，適時(shí)更新黨務(wù)公開內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道、社區(qū)可以利用農(nóng)廉網(wǎng)設(shè)立黨務(wù)公開專欄，也可以利用廣場(chǎng)、公告欄設(shè)立黨務(wù)公開宣傳欄，為黨員群眾提供方便快捷的黨務(wù)信息。有條件的單位，可以探索建立黨務(wù)公開網(wǎng)站、博客、微博等現(xiàn)代傳播方式，提高黨務(wù)公開工作的科技化水平。

5、繼續(xù)渲染強(qiáng)化黨務(wù)公開宣傳氛圍。各級(jí)基層組織可以充分利用電視、報(bào)紙、手機(jī)短信、懸掛橫幅、粉刷標(biāo)語等手段，全方位，高覆蓋，全面營造渲染黨的基層組織黨務(wù)公開宣傳氛圍。要緊密結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“三比一樹”等活動(dòng)，充分發(fā)揮各種媒體的作用，加強(qiáng)宣傳教育，營造輿論氛圍，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的重大意義，了解黨務(wù)公開的基本原則、基本內(nèi)容和基本方法，以積極的態(tài)度參與黨務(wù)公開工作。

6、繼續(xù)加大監(jiān)督檢查。各級(jí)主管部門可以在黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核中，增加黨務(wù)公開工作的考核內(nèi)容，加大黨務(wù)公開工作的考核力度，必要時(shí)實(shí)行一票否決。

7、要積極引導(dǎo)群眾的參與意識(shí)，形成良好的互動(dòng)。正如總書記在七一講話中，要把人民群眾放在心中的最高位置，要拜人民為師，發(fā)揮人民群眾的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，讓群眾參與到黨務(wù)公開工作中來，提意見，搞監(jiān)督，抓落實(shí)，切實(shí)將我們的黨建工作做的更好，讓人民群眾更滿意。

基層黨務(wù)公開工作依然任重而道遠(yuǎn)，黨內(nèi)監(jiān)督工作依然亟待加強(qiáng)，這些只是風(fēng)雨，過后將是彩虹，我們光榮而偉大的黨將會(huì)邁著更加務(wù)實(shí)、自信、民主的步伐，帶領(lǐng)著人民奔向富足安康的明天。