第一篇：在街道社區(qū)黨建規(guī)范化建設年活動工作會議上的講話

在街道社區(qū)黨建規(guī)范化建設年活動工作會議上的講話

同志們：

今天的會議，以召開“社區(qū)黨建工作規(guī)范化建設年活動”工作會議的形式，研究部署全區(qū)街道社區(qū)黨建工作，是區(qū)委為認真落實省、市委組織部關于開展“社區(qū)黨建工作規(guī)范化建設年活動”工作部署，總結交流經驗，加快推進我區(qū)街道社區(qū)黨建工作規(guī)范化建設而召開的一次重要會議，對

于推進我區(qū)街道社區(qū)黨建工作再上新水平，促進和帶動社區(qū)建設全面協(xié)調發(fā)展，具有現(xiàn)實意義。這次會議主題鮮明、目標明確、內容豐富，是指導我們做好下一階級街道社區(qū)黨建工作的一次重要會議。希望同志們認真領會，及時傳達，盡快落實。

下面，簡要強調三點意見。

一、充分認識新形勢下街道社區(qū)黨建工作的重要性和緊迫性，不斷增強責任感和使命感

隨著ｘｘ市雙百城市建設的推進，街道、社區(qū)黨組織承擔的任務越來越繁重，地位和作用越來越突出。特別是在當前全區(qū)上下為迎接黨的十七大的勝利召開，大力加強黨的執(zhí)政能力建設的新形勢下，作為加強黨的執(zhí)政能力建設的一項基礎性工作——社區(qū)黨建工作具有十分重要的意義。

1、加強街道社區(qū)黨建工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎，提高黨的執(zhí)政能力，推進黨的建設新的偉大工程的形勢需要。新世紀新階段，隨著我市城市化進程的加快，大量退休人員、下崗、失業(yè)人員和流動人員涌入社區(qū)，新經濟組織和新社會組織大量涌現(xiàn)，使社區(qū)日益成為城市管理的基礎平臺、人民群眾生活的家園、各類經濟組織和社會組織活動的舞臺，成為各種社會思潮相互交織、社會問題不斷涌現(xiàn)、人民群眾普遍關注的焦點,成為新形勢下增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執(zhí)政基礎的重要陣地。我們必須主動適應這種變化，與時俱進地推進街道社區(qū)黨建工作，努力把街道、社區(qū)黨組織建設成為貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的堅強戰(zhàn)斗堡壘，有效整合各類組織,緊密聯(lián)系廣大群眾,不斷打牢黨的執(zhí)政根基。

2、加強街道社區(qū)黨建工作，是堅持以人為本，不斷滿足社區(qū)群眾多方面需求、實現(xiàn)人的全面發(fā)展的客觀需要。隨著經濟社會發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，隨著人們就業(yè)方式、工作方式和生活方式的不斷變化，社區(qū)群眾對社區(qū)的歸屬感越來越強，對生活質量和社區(qū)服務的要求越來越高。他們不僅在物質文化需求方面日益呈現(xiàn)出多層次、多樣化的趨勢，而且越來越關注自身素質的全面提高，越來越注重人的全面發(fā)展。堅持以人為本，做好服務社區(qū)群眾的工作，是街道社區(qū)黨建工作的根本出發(fā)點和最終落腳點。只有切實加強街道社區(qū)黨建工作，才能更好地聯(lián)系群眾、關心群眾、教育群眾、宣傳群眾、服務群眾，才能不斷提高社區(qū)群眾的思想道德素質和物質文化生活水平，使人民群眾安居樂業(yè)，進一步營造適應人的全面發(fā)展的良好社會環(huán)境。

3、加強街道社區(qū)黨建工作，是建立健全新型社會管理體制，構建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。十六屆六中全會決定，要全面建設和諧社會。要實現(xiàn)這個目標，就必須把全面建設和諧社區(qū)作為社區(qū)工作的主線。建設和諧社區(qū)的主體力量理所當然由社區(qū)黨組織來承擔。這就對街道社區(qū)黨組織動員社區(qū)力量、整合社區(qū)資源、協(xié)調各方利益和應對復雜局面、處理突發(fā)事件的能力提出了新的要求，迫切需要我們從構建和諧社會的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把社區(qū)黨建作為重要的基礎工程來抓，進一步加強街道社區(qū)黨建工作，強化街道、社區(qū)黨組織領導、協(xié)調、服務的功能，在社區(qū)管理中發(fā)揮主導作用。

二、積極適應新形勢新要求，不斷增強做好街道社區(qū)黨建工作的能力

街道社區(qū)黨組織和黨務工作者是開展社區(qū)黨建工作的主體和骨干力量，這支隊伍的能力建設水平在很大程度上決定了開展社區(qū)黨建工作的水平。必須把提高街道社區(qū)黨務工作者的能力作為開展社區(qū)黨建工作的支點。當前形勢下，就我區(qū)的實際情況來說，街道社區(qū)黨務干部迫切需要提高以下五種能力。

1、提高領導經濟工作能力。我們工作的著力點必須放在謀劃第一要務、加快發(fā)展上，不斷增強統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展的能力。如何發(fā)展街道社區(qū)經濟，增強街道社區(qū)經濟實力，是區(qū)委、街道黨工委、社區(qū)黨組織都需要共同面對、認真研究的課題。牢固樹立黨建工作與經濟建設相結合的觀念，把黨建工作與經濟建設緊密結合起來，立足實際，不等不靠，重點做好三個方面的工作：一是要創(chuàng)造良好經濟發(fā)展環(huán)境，在做好招商引資工作上下功夫。通過不斷加強社區(qū)建設，提升服務功能，提高整體品位，努力改善投資環(huán)境。調整產業(yè)布局，發(fā)展街道社區(qū)品牌經濟，增強經濟發(fā)展后勁。二是要不斷加大服務力度，在做好稅收征管上下功夫。通過與轄區(qū)內各種經濟組織和社會組織的交往，建立良好的工作關系和人際關系，為他們提供盡可能多的服務，盡心竭力地幫助他們協(xié)調解決發(fā)展中遇到的困難和問題，努力把企業(yè)留住，努力保持和不斷擴大稅源，不斷增強財政實力。三是要積極發(fā)展街道經濟，在做好社區(qū)服務產業(yè)化工作上下功夫。要不斷轉變觀念，用市場化手

第二篇：街道社區(qū)黨建規(guī)范化建設年活動會議講話

街道社區(qū)黨建工作規(guī)范化建設年活動工作會議上的講話

同志們：

今天的會議，以召開“社區(qū)黨建工作規(guī)范化建設年活動”工作會議的形式，研究部署全區(qū)街道社區(qū)黨建工作，是區(qū)委為認真落實省、市委組織部關于開展“社區(qū)黨建工作規(guī)范化建設年活動”工作部署，總結交流經驗，加快推進我區(qū)街道社區(qū)黨建工作規(guī)范化建設而召開的一次重要會議，對于推

進我區(qū)街道社區(qū)黨建工作再上新水平，促進和帶動社區(qū)建設全面協(xié)調發(fā)展，具有現(xiàn)實意義。這次會議主題鮮明、目標明確、內容豐富，是指導我們做好下一階級街道社區(qū)黨建工作的一次重要會議。希望同志們認真領會，及時傳達，盡快落實。

下面，簡要強調三點意見。

一、充分認識新形勢下街道社區(qū)黨建工作的重要性和緊迫性，不斷增強責任感和使命感

隨著安慶市雙百城市建設的推進，街道、社區(qū)黨組織承擔的任務越來越繁重，地位和作用越來越突出。特別是在當前全區(qū)上下為迎接黨的十七大的勝利召開，大力加強黨的執(zhí)政能力建設的新形勢下，作為加強黨的執(zhí)政能力建設的一項基礎性工作——社區(qū)黨建工作具有十分重要的意義。

1、加強街道社區(qū)黨建工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎，提高黨的執(zhí)政能力，推進黨的建設新的偉大工程的形勢需要。新世紀新階段，隨著我市城市化進程的加快，大量退休人員、下崗、失業(yè)人員和流動人員涌入社區(qū)，新經濟組織和新社會組織大量涌現(xiàn)，使社區(qū)日益成為城市管理的基礎平臺、人民群眾生活的家園、各類經濟組織和社會組織活動的舞臺，成為各種社會思潮相互交織、社會問題不斷涌現(xiàn)、人民群眾普遍關注的焦點,成為新形勢下增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執(zhí)政基礎的重要陣地。我們必須主動適應這種變化，與時俱進地推進街道社區(qū)黨建工作，努力把街道、社區(qū)黨組織建設成為貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的堅強戰(zhàn)斗堡壘，有效整合各類組織,緊密聯(lián)系廣大群眾,不斷打牢黨的執(zhí)政根基。

2、加強街道社區(qū)黨建工作，是堅持以人為本，不斷滿足社區(qū)群眾多方面需求、實現(xiàn)人的全面發(fā)展的客觀需要。隨著經濟社會發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，隨著人們就業(yè)方式、工作方式和生活方式的不斷變化，社區(qū)群眾對社區(qū)的歸屬感越來越強，對生活質量和社區(qū)服務的要求越來越高。他們不僅在物質文化需求方面日益呈現(xiàn)出多層次、多樣化的趨勢，而且越來越關注自身素質的全面提高，越來越注重人的全面發(fā)展。堅持以人為本，做好服務社區(qū)群眾的工作，是街道社區(qū)黨建工作的根本出發(fā)點和最終落腳點。只有切實加強街道社區(qū)黨建工作，才能更好地聯(lián)系群眾、關心群眾、教育群眾、宣傳群眾、服務群眾，才能不斷提高社區(qū)群眾的思想道德素質和物質文化生活水平，使人民群眾安居樂業(yè)，進一步營造適應人的全面發(fā)展的良好社會環(huán)境。

3、加強街道社區(qū)黨建工作，是建立健全新型社會管理體制，構建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。十六屆六中全會決定，要全面建設和諧社會。要實現(xiàn)這個目標，就必須把全面建設和諧社區(qū)作為社區(qū)工作的主線。建設和諧社區(qū)的主體力量理所當然由社區(qū)黨組織來承擔。這就對街道社區(qū)黨組織動員社區(qū)力量、整合社區(qū)資源、協(xié)調各方利益和應對復雜局面、處理突發(fā)事件的能力提出了新的要求，迫切需要我們從構建和諧社會的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把社區(qū)黨建作為重要的基礎工程來抓，進一步加強街道社區(qū)黨建工作，強化街道、社區(qū)黨組織領導、協(xié)調、服務的功能，在社區(qū)管理中發(fā)揮主導作用。

二、積極適應新形勢新要求，不斷增強做好街道社區(qū)黨建工作的能力

街道社區(qū)黨組織和黨務工作者是開展社區(qū)黨建工作的主體和骨干力量，這支隊伍的能力建設水平在很大程度上決定了開展社區(qū)黨建工作的水平。必須把提高街道社區(qū)黨務工作者的能力作為開展社區(qū)黨建工作的支點。當前形勢下，就我區(qū)的實際情況來說，街道社區(qū)黨務干部迫切需要提高以下五種能力。

1、提高領導經濟工作能力。我們工作的著力點必須放在謀劃第一要務、加快發(fā)展上，不斷增強統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展的能力。如何發(fā)展街道社區(qū)經濟，增強街道社區(qū)經濟實力，是區(qū)委、街道黨工委、社區(qū)黨組織都需要共同面對、認真研究的課題。牢固樹立黨建工作與經濟建設相結合的觀念，把黨建工作與經濟建設緊密結合起來，立足實際，不等不靠，重點做好三個方面的工作：一是要創(chuàng)造良好經濟發(fā)展環(huán)境，在做好招商引資工作上下功夫。通過不斷加強社區(qū)建設，提升服務功能，提高整體品位，努力改善投資環(huán)境。調整產業(yè)布局，發(fā)展街道社區(qū)品牌經濟，增強經濟發(fā)展后勁。二是要不斷加大服務力度，在做好稅收征管上下功夫。通過與轄區(qū)內各種經濟組織和社會組織的交往，建立良好的工作關系和人際關系，為他們提供盡可能多的服務，盡心竭力地幫助他們協(xié)調解決發(fā)展中遇到的困難和問題，努力把企業(yè)留住，努力保持和不斷擴大稅源，不斷增強財政實力。三是要積極發(fā)展街道經濟，在做好社區(qū)服務產業(yè)化工作上下功夫。要不斷轉變觀念，用市場化手段完善社區(qū)服務功能，將黨員和

社區(qū)志愿者無償便民服務與市場化運作的有償服務結合起來，發(fā)展社區(qū)服務型經濟。

2、提高組織協(xié)調能力。街道社區(qū)黨組織要不斷提高組織協(xié)調能力，健全完善工作協(xié)調機制，規(guī)范社區(qū)決策議事規(guī)則和程序，有效協(xié)調轄區(qū)單位、群眾組織、經濟組織之間的關系，充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在轄區(qū)內社會性、群眾性、公益性工作中的主導作用，充分調動各類組織共建社

區(qū)的主動性、積極性和創(chuàng)造性，形成整體合力，共同做好社區(qū)工作。

3、提高群眾工作能力。積極研究并把握新形勢下群眾工作的特點、規(guī)律和方法，不斷暢通了解社情民意的渠道，暢通黨員群眾向我們反映問題、提出意見建議的渠道，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾的能力。注意傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，把群眾關心的熱點和難點問題作為我們工作的重點，盡心竭力地為群眾辦實事。深入研究群眾工作的切入點和工作重點，堅持領導干部社區(qū)聯(lián)系點制度和領導干部接待日制度，經常組織街道社區(qū)工作人員進樓入戶調查、深入走訪，多開展象“民心零距離工程”一類的載體活動，構建鄰里和睦的社區(qū)和諧環(huán)境。

4、提高處理復雜問題的能力。當前，社區(qū)工作任務較重，矛盾交織，特別是信訪工作任務壓力較大，需要街道社區(qū)工作人員不斷提高依法辦事的能力和處理復雜問題的能力。要善于運用說服教育、示范引導和提供服務等方法把群眾工作做深、做細、做實。嚴格實行信訪工作責任制，積極做好調解工作，把問題解決在萌芽，把矛盾化解在基層，為加快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

5、提高服務群眾能力。以服務群眾為重點，構建社區(qū)黨建工作新格局，是黨的十六大提出的要求。要不斷探索和創(chuàng)新服務群眾的有效途徑，提高社區(qū)服務的質量和水平。通過組織轄區(qū)黨組織和廣大黨員、社區(qū)志愿者深入開展為民服務載體活動，為弱勢群體解決生活中的實際困難，努力形成扶貧助困長效機制。要針對社區(qū)群眾對多樣化社區(qū)服務的總體需求，不斷拓展服務領域，強化服務功能，豐富服務內容，建立健全社區(qū)服務組織，使社區(qū)黨建工作在服務社區(qū)群眾中體現(xiàn)價值、體現(xiàn)生命力。

三、以開展規(guī)范化建設年活動為契機，努力推動街道社區(qū)黨建工作上水平

近年來，我區(qū)社區(qū)黨建工作整體邁上了一個新的水平。在全市、全省、乃至全國都擴大了影響。同時我們也要清醒地看到，面對新形勢、新任務、新要求，我區(qū)社區(qū)黨建工作也存在不少問題和不足，在有的方面還存在著不小的差距。比如對社區(qū)黨員的教育管理方法還需改進，各單位發(fā)展不平衡等，這些問題需要我們在今后的工作中認真加以解決。

省委組織部組織開展的“社區(qū)黨建工作規(guī)范化建設年”活動，為進一步推進我區(qū)社區(qū)黨建提供了一個有利契機。我們必須把握有關要求，落實好相關措施，為開展全區(qū)街道社區(qū)黨建工作提供堅強的組織保障。

1、要進一步健全領導體系，明確職責分工。區(qū)委建立了縣級黨員領導干部街道工作聯(lián)系點，調整了區(qū)黨建工作領導小組，進一步加強了對開展街道社區(qū)黨建工作的領導；今后，還要加強對各街道社區(qū)黨建工作的督查。各街道黨工委也要把抓黨建工作責任進一步細化，尤其是黨工委書記要充分履行黨建工作“第一責任人”的職責，發(fā)揮表率作用；黨務干事要把主要精力放到黨務工作上來，當好戰(zhàn)斗員和聯(lián)絡員；區(qū)委組織部相關科室、街道黨務干事要經常深入社區(qū)指導工作，幫助解決實際問題。全區(qū)要建立一級抓一級的社區(qū)黨建工作責任制，真正做到任務到人、工作到位，把社區(qū)黨建工作的各項任務落到實處。

2、要進一步探索創(chuàng)新，提升工作層次。當前，我區(qū)社區(qū)黨建工作發(fā)展不夠平衡，各單位要從實際出發(fā)，針對各自不同特點，按照“突出重點、抓好亮點、逐步推進”的工作思路，確定社區(qū)黨建工作目標，開展具體工作。人民路街道要總結推廣先鋒社區(qū)“民心零距離工程”做法，同時又要著眼發(fā)展需要，不斷豐富擴大活動內涵；華中路街道要針對轄區(qū)內就業(yè)平臺建設初具規(guī)模、群眾反映良好的優(yōu)勢，在進一步增強輻射效應、擴大影響上多做工作；宜城路街道在構建社區(qū)醫(yī)療保障網絡上作出了一些積極探索，下一步要尋求新的突破；其他街道都要在整合資源、規(guī)范載體建設上下功夫，逐步探索出適合自身發(fā)展的社區(qū)黨建工作新路子，努力形成穩(wěn)健發(fā)展的工作態(tài)勢，實現(xiàn)工作層次的有效提升。

3、要進一步強化措施，搞好工作保障。一是要健全組織保障。要針對開展“社區(qū)黨建工作規(guī)范化建設年”活動，建立相應工作領導小組和工作機構，除黨務干事外，把街道社區(qū)中熟悉黨務、勞動、司法等社區(qū)建設相關人員吸納到領導小組和工作機構中來，增強開展規(guī)范年活動的組織領導力量。二是要加強經費保障。充分調動轄區(qū)單位參與社區(qū)建設的積極性。采取區(qū)財政投入一點、街道社區(qū)自籌一點、社區(qū)單位幫助一點、社區(qū)群眾投資一點的“四點”投入方式，采取市場化運作、共駐共建、資源共享相結合的方式，解決社區(qū)黨建工作經費和社區(qū)建設費用。三是要完善制度保障。在建立健全開展街道社區(qū)黨建工作一整套工作機制的基礎上，著力深化社區(qū)建設的參與機制，建立駐區(qū)單位、社區(qū)民間組織參與社區(qū)建設制度，充分調動社區(qū)單位、居民參與社區(qū)事務管理、建設的積極性，保障“社區(qū)黨建工作規(guī)范化建設年”活動的深入扎實開展，促進社區(qū)建設。

4、要進一步樹立典型，營造良好氛圍。近年來，我們不斷加大社區(qū)黨建工作宣傳力度，堅持正確宣傳引導，相繼推出了荷花塘、大南門、天后宮、火正、永勝、先鋒、地質等一批社區(qū)黨建工作特色社區(qū)，成為省、市領導調研考察和外地單位學習參觀的先進典型。今后工作中，我們要進一步加大典型培育、總結、推廣力度，堅持典型引路、以點帶面，使老典型有新發(fā)展，新典型不斷涌現(xiàn)；努力營造團結進取、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作局面和有利于社區(qū)建設的良好輿論氛圍，促進街道、社區(qū)黨建工作再創(chuàng)新水平、實現(xiàn)新跨越。

第三篇：區(qū)委書記在街道社區(qū)建設工作會議上的講話

同志們：

按照年初區(qū)委全會關于開展“社區(qū)建設年”活動的部署，區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次全區(qū)街道社區(qū)建設工作會議，目的就是全面總結我區(qū)近年來的街道社區(qū)工作，安排部署今后一個時期的街道社區(qū)工作，組織和動員全區(qū)上下在總結經驗、堅定信念、明確方向的基礎上，以創(chuàng)造性地貫徹落實《**區(qū)關于全面加強街道社區(qū)建設的意見》為根本，進一步解放思想，再接再厲，求實創(chuàng)新，真抓實干，加快推進創(chuàng)建“社區(qū)建設先進區(qū)”進程，為全面提升我區(qū)街道社區(qū)工作整體質量、開創(chuàng)我區(qū)街道社區(qū)工作新局面、推進我區(qū)街道社區(qū)建設向省級先進區(qū)目標邁進作出新的更大的貢獻！會上，我們下發(fā)了《**區(qū)關于全面加強街道社區(qū)建設的意見（試行）》；表彰獎勵了近年來為我區(qū)街道社區(qū)建設作出突出貢獻的先進集體和個人；印發(fā)了《材料匯編》，江安街道、五龍街道新宮社區(qū)、區(qū)勞動局以及區(qū)委下派干部、社區(qū)工作人員和轄區(qū)單位代表分別作了經驗介紹。從一定意義上講，這次會議既是一次承前啟后、繼往開來的總結會，也是一次相互學習、互通有無的交流會，更是一次銳意改革、再攀新高的動員會，內涵豐富，意義重大，必將在我區(qū)創(chuàng)建“社區(qū)建設先進區(qū)”進程中發(fā)揮強有力的推動和促進作用。

近年來，順應城市改革發(fā)展的新形勢和構建和諧社會的新要求，早在XX年我區(qū)就提出了“街道社區(qū)工作是區(qū)委、區(qū)政府全部工作的出發(fā)點和落腳點”這一定位和理念，堅持把加強街道社區(qū)建設作為貫徹落實科學發(fā)展觀的根本性檢驗，作為固本強基、重心下移、便民利企、保障民生、構建和諧、促進發(fā)展的戰(zhàn)略性任務抓在手上，以“四網一中心”建設和街道社區(qū)管理體制改革為牽動，堅定不移地把工作重心向街道社區(qū)傾斜，把人財物向街道社區(qū)傾斜，使我區(qū)的街道社區(qū)建設在整合資源、創(chuàng)新機制、完善設施、強化服務等方面邁出了堅實的、探索的一步。一是科學整合街道社區(qū)資源。街道辦事處由8個整合為6個，社區(qū)居委會由92個逐步整合為40個，整合后的街道社區(qū)條塊更加清晰、管理更加規(guī)范、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，從根本上解決了原居委會數(shù)量多、管理難度大、發(fā)展不均衡的問題。二是基礎設施建設扎實推進。累計投入2,000多萬元專項資金用于街道辦公設施建設，相繼建成了6個全市設施最好、標準最高、配套最全的千米街道社區(qū)服務中心；政務、民政、勞動和黨建4 個網絡覆蓋全部社區(qū)，街道社區(qū)網絡化和信息化建設步伐不斷加快；通過“改、串、建、幫、租”等途徑，社區(qū)辦公用房擁有率達到90%，其中50%達到省定的80平方米以上標準，有3個社區(qū)的辦公用房達到300平方米以上。三是財政支持力度和人員編制不斷加大。實行部門預算之前，街道辦公經費事業(yè)編為每人每年500元、行政編為1000元。XX年實行部門預算之后，街道辦公經費事業(yè)編為每人每年1000元、行政編為1500元，XX年事業(yè)編為每人每年1200元、行政編為1500元，XX年事業(yè)編為每人每年1600元、行政編為XX元；XX年前社區(qū)辦公經費根本沒有，從XX年開始，社區(qū)辦公經費由每月的50元逐步提高到每月的100元、200元、直到現(xiàn)在的300元。不斷提高社區(qū)干部待遇，社區(qū)居委會主任、副主任補貼達到全市最高標準。今天，區(qū)委、區(qū)政府又拿出11萬余元對街道社區(qū)建設先進集體和個人進行了表彰獎勵，這在我區(qū)尚屬首次，再次表明了區(qū)委、區(qū)政府重視和抓好街道社區(qū)建設的態(tài)度和決心。街道人員編制由原來的平均12-13人，增加到每個街道平均20人以上。四是街道社區(qū)工作力量不斷強化。先后招錄28名公務員、安置22名軍轉干部、抽調21名機關干部、招聘60名社區(qū)勞動保障站站長、公選117名社工人員、下派14名優(yōu)秀后備干部充實到社區(qū)，使街道社區(qū)工作力量不斷加強。五是管理體制和機制實現(xiàn)創(chuàng)新。我國自1954年12月實施《城市居民委員會組織條例》、1990年1月實施《中華人民共和國城市居民委員會組織法》以來，圍繞社區(qū)建設沒有再出臺其他相關法律法規(guī)。但隨著城市改革發(fā)展步伐的不斷加快，社區(qū)在管理體制上已無法適應形勢的變化，失位、錯位和不到位的問題日益突出。XX年初，在充分考察、科學論證的基礎上，確立了“職能下移、便民利企、保障民生、構建和諧、促進發(fā)展”的改革原則和“街道社區(qū)履行政務職能規(guī)范化、開展社區(qū)服務專業(yè)化、居民自治組織民主化”的改革方向，率先在全省推進了以江安街道為試點的街道社區(qū)管理體制改革，初步建立起“權責明晰、條包塊管、民主自治、管理有序、高效快捷”的街道社區(qū)管理新機制，從根本上解決了制約街道社區(qū)長遠發(fā)展的失位、錯位和不到位問題，街道社區(qū)的體制機制運行更加順暢、服務功能不斷強化、居民的歸宿感明顯增強。此項改革得到了省市的充分肯定。六是街道社區(qū)干部的精神面貌發(fā)生可喜變化。在高度重視和推進街道社區(qū)建設的進程中，區(qū)委始終把街道社區(qū)領導班子和干部隊伍建設為根本保證，積極倡導和落實“把各種獎勵向街道社區(qū)一般干部傾斜、把提拔使用機會向街道社區(qū)干部傾斜”的干部導向，把街道社區(qū)作為培養(yǎng)、識別、選拔干部的重要渠道，通過公推競選、掛職鍛煉等方式，先后從街道社區(qū)公選了12名干部，向街道充實了15名機關干部，向社區(qū)下派了14名優(yōu)秀后備干部，已有3名干部得到提拔重用，極大地調動了廣大干部投身街道社區(qū)工作、熱愛街道社區(qū)工作的積極性。七是街道社區(qū)共建共育氛圍日益濃厚。在我區(qū)街道社區(qū)建設中，以陽光熱力集團、一廠佳誠物業(yè)公司、道路運輸管理處、北大倉酒廠、尼爾基水利水電有限責任公司、北疆集團、駐軍93251部隊等為代表的轄區(qū)單位，積極履行社會責任，參與共建共育活動，給予我區(qū)以無私的財力、物力和人力支持，營造出共建共育的良好氛圍。通過近年來的積極探索、不懈努力，我區(qū)的街道社區(qū)工作始終走在全市前列，五龍街道被授予“全國科教進社區(qū)先進集體”稱號，彩虹街道被評為“全國圖書進社區(qū)活動先進街道”，青云社區(qū)被授予“全國文明社區(qū)示范點”，在XX年全國先進社區(qū)命名表彰大會上，我區(qū)獲得“全國社區(qū)服務示范區(qū)”等多項殊榮。以堅實的街道社區(qū)工作為載體和依托，我區(qū)的各項工作有了長足的發(fā)展和進步，已步入國家級科技先進區(qū)、省級文明城區(qū)、省級平安城區(qū)、省級衛(wèi)生先進區(qū)、省級經濟發(fā)展法治環(huán)境先進區(qū)、省級法治環(huán)境先進區(qū)和省級雙擁模范區(qū)行列。成績的取得凝結著全區(qū)上下的辛勤汗水，飽含著社會各方面的大力支持。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向今天受到表彰獎勵的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向長期工作在街道社區(qū)一線的廣大干部職工表示親切的慰問！向對我區(qū)街道社區(qū)工作給予有力支持的市領導、市民政局領導以及為我區(qū)街道社區(qū)建設作出突出貢獻的轄區(qū)單位和社會各界人士表示衷心的感謝！

下面，就如何順應新形勢，把握新要求，努力開創(chuàng)街道社區(qū)工作新局面，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強街道社區(qū)建設的責任感和使命感

街道社區(qū)工作是事關黨的執(zhí)政根基、事關和諧發(fā)展、事關人民群眾根本利益的基礎性工作。我們必須從“街道社區(qū)工作是全區(qū)全部工作的出發(fā)點和落腳點，抓好街道社區(qū)工作是抓改革、抓發(fā)展、抓和諧實際成效的根本檢驗”這一定位和認識出發(fā)，統(tǒng)一思想，堅定信念，切實增強抓街道社區(qū)工作的責任感和使命感。

（一）加強街道社區(qū)建設是落實科學發(fā)展觀、維護人民群眾根本利益的重要體現(xiàn)。科學發(fā)展觀是我們在實際工作中必須牢牢把握、積極踐行的根本原則和指導思想。貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們必須緊緊抓住以人為本這個核心，切實把科學發(fā)展的成果體現(xiàn)在提高人民生活水平、滿足人民物質文化需求、實現(xiàn)人的全面發(fā)展上。就我們**區(qū)而言，我區(qū)戶籍人口30萬，實際人口50多萬，絕大部分在街道社區(qū)，街道社區(qū)已然成為人民群眾生產生活的根據地、反映社情民意的集聚地，是我們貫徹落實“以人為本”的主戰(zhàn)場。我們要關注民生、保障民生、改善民生，就必須夯實街道社區(qū)這個基礎，把各項便民措施、惠民政策最終體現(xiàn)落實到街道社區(qū)、體現(xiàn)落實到人民群眾之中。街道社區(qū)工作搞不好、抓不實，執(zhí)政為民就無從談起，貫徹落實科學發(fā)展觀也只能是一句空話。因此，只有把街道社區(qū)工作抓好抓實，把街道社區(qū)打造成維護民權、關注民生、服務群眾、解決群眾實際困難、落實人民群眾多樣化物質文化生活需求的主陣地，使我們的各項工作贏得廣大群眾的信任、擁護和支持，我們才能真正把科學發(fā)展觀落到實處，才能從根本上維護廣大人民群眾的根本利益。

（二）加強街道社區(qū)建設是構建和諧社會、加快**區(qū)經濟社會發(fā)展的重要基礎。加快推進市場經濟條件下的城市建設與發(fā)展，要求我們必須妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系。穩(wěn)定是做好一切工作的前提，發(fā)展是為了從根本上維護穩(wěn)定。作為城市發(fā)展的基礎和細胞，街道社區(qū)在深化改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定中具有舉足輕重的地位和作用。只有重視和加強街道社區(qū)建設，推進各項管理職能的充分下移，才能在企業(yè)改制以及企業(yè)分離辦社會職能不斷轉化、大量單位人轉變?yōu)樯鐣说男滦蝿菹拢行Оl(fā)揮街道社區(qū)平衡各種利益關系、滿足不同群體需求、化解各類矛盾和糾紛的作用，從根本上維護社會的和諧與穩(wěn)定。只有重視和加強街道社區(qū)建設，才能為改善城區(qū)環(huán)境、提升城區(qū)品位、繁榮社區(qū)服務業(yè)、促進個體私營經濟健康發(fā)展、滿足群眾物質文化生活上的多樣化需求提供有力的載體和依托。不重視和加強街道社區(qū)建設，城區(qū)發(fā)展、社會和諧都將是無源之水，無本之木，無從談起。

（三）加強街道社區(qū)建設是深化管理體制改革、形成社會建設新格局的現(xiàn)實需要。“小政府、大社會”既是我國行政管理體制改革的方向，也是社會建設的重要目標。街道社區(qū)作為城市的細胞、政權建設的基礎，是城市基層管理、基層服務和社會工作的重要平臺，是黨和政府聯(lián)系居民群眾的橋梁和紐帶。全面落實xx大提出的以改善民生為重點的社會建設各項要求，要求我們必須抓好街道社區(qū)建設這個平臺，抓住街道社區(qū)管理體制改革這個總綱，抓住便民服務這個根本，把黨和政府的工作進一步向街道社區(qū)拓展和延伸，建立起覆蓋全社會的工作網絡和服務網絡，這對于增強黨和政府工作的影響力和滲透力具有特殊的現(xiàn)實意義。在這方面，我們已先于全省做了積極的探索，初步形成了符合時代要求、符合群眾意愿的新型管理體制。下步工作中，圍繞深化街道社區(qū)管理體制改革，我們還有許多工作需要去做、還有更多的細節(jié)需要完善。只有切實抓好街道社區(qū)建設，我們深化行政管理體制改革才能有所依托，加強社會建設、鞏固基層政權才有根本性的保障。

總之，街道社區(qū)建設是一項民主工程、民心工程、民生工程，在態(tài)度上高看一眼、厚愛一分，在推進力度上多下功夫、再加把勁，使街道社區(qū)真正成為社會公共服務的基礎，社會管理穩(wěn)定的基石，居民和諧生活的基地，成為落實科學發(fā)展觀、普及現(xiàn)代文明的組織載體、推動載體和實踐主體，成為居民和諧美好生活的大家園，在我區(qū)經濟社會協(xié)調發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

二、突出重點，真抓實干，扎實做好當前及今后一段時期的街道社區(qū)工作

全力推進當前及今后一個時期的街道社區(qū)工作，是順應改革、便民利民、履行職責、促進發(fā)展的迫切需要，是城區(qū)發(fā)展的基礎所在、重點所在和根本所在。為此，區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了《**區(qū)關于全面加強街道社區(qū)建設的意見（試行）》，從加強街道社區(qū)建設的重大意義、指導思想、基本原則和主要任務等7個方面入手，對做好當前及今后一個時期的街道社區(qū)工作提出了指導性意見。區(qū)委、區(qū)政府之所以出臺這個《意見》，一方面是街道社區(qū)建設現(xiàn)實和長遠發(fā)展的迫切需要；另一方面，也充分表明了區(qū)委、區(qū)政府堅定改革方向，加大投入力度，集中全區(qū)力量，全力推進街道社區(qū)建設加快發(fā)展的態(tài)度和決心。以改革創(chuàng)新精神抓好《意見》的貫徹落實，是我們今后加強街道社區(qū)建設的主線。按照《意見》提出的總體要求和主要任務，我們要全力抓好四個建設。

（一）全力抓好街道社區(qū)黨的基層組織建設。加強街道社區(qū)建設，黨的基層組織是核心力量和重要保證。街道黨工委作為區(qū)委的派出機構和街道社區(qū)工作的領導核心，要積極履行宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策的政治使命，善于結合形勢和任務的需要，以改革創(chuàng)新精神全面加強和改進黨的建設，健全制度，創(chuàng)新載體，豐富內涵，拓展領域，強化指導，使街道黨工委真正成為承上啟下、統(tǒng)籌兼顧、落實政策、服務群眾、維護穩(wěn)定、構建和諧、引領發(fā)展的堅強堡壘。要以實現(xiàn)“五個好”街道黨組織和“五個好”社區(qū)黨組織為目標，深入貫徹《中共**區(qū)委關于進一步加強和改進黨的基層組織建設的意見》，扎實推進“先鋒工程”、“三級聯(lián)創(chuàng)”和爭創(chuàng)“社區(qū)黨建示范點”活動，指導兩新組織和其他社會組織加強黨的建設，努力實現(xiàn)黨的建設全覆蓋。要切實加強黨員教育和管理，針對新時期街道社區(qū)黨員成分復雜、流動性大的特點，積極開展利于黨員參與的主題實踐活動，靈活采用對在職黨員雙管、對離退休黨員共管、對待崗黨員代管、對流動黨員協(xié)管、對兩新組織黨員多管等綜合措施，切實把黨員教育管理工作抓細抓實。

（二）全力抓好街道社區(qū)社會管理能力建設。建立“權責明晰、條包塊管、民主自治、管理有序、高效快捷”的街道社區(qū)管理新機制，是新時期加強以注重民生為根本的社會建設的必然要求，也是我區(qū)街道社區(qū)管理體制改革探索出的必須堅定的改革方向。各街道辦事處和社區(qū)服務站要積極履行政府派出機構和社會管理一線的職能作用，牢固樹立管理就是服務、管理就是便民的理念，制定并落實應急管理、安全生產、信訪調處、市場監(jiān)管、信用體系、維護穩(wěn)定、雙擁共建、信息統(tǒng)計等社會管理責任制，完善制度，責任到人，失責追究，切實消除社會管理的空白點。要以方便群眾為根本，按照“部門指導、社區(qū)受理、街道辦結”的原則，進一步理順部門與街道和社區(qū)的關系，強化部門下移職能準入制度，規(guī)范部門職能下移申報和審批，通過實施動態(tài)式、備案制、信息化管理，實行常駐式、輪轉式辦公和領辦、代辦、ab補崗、預約受理等便民措施，健全社會管理網絡，創(chuàng)新公共服務方式，提高管理和服務的質量和效率，逐步構筑起具有時代特征、**特色和中心城區(qū)特點的社會建設新格局。

（三）全力抓好街道社區(qū)民主自治功能建設。依靠社區(qū)力量解決社區(qū)問題，充分調動廣大居民熱愛社區(qū)、建設社區(qū)的積極參與性和創(chuàng)造性，是城市發(fā)展的必然趨勢，也是逐步推進基層民主政治建設的最佳選擇。我們全力推進的街道社區(qū)管理體制改革，其核心就是剝離社區(qū)居委會的行政職能，強化社區(qū)居委會自治功能，從根本上解決社區(qū)居委會履行職能上的錯位、失位、越位和不到位問題。作為基層自治組織，社區(qū)居委會要在社區(qū)黨組織的領導下，依法對轄區(qū)內公共事務進行議事、聽證、決策、協(xié)調、服務、監(jiān)督和評議，完成社區(qū)居民代表大會、社區(qū)議事會議制定的社區(qū)建設和管理各項任務目標，加強與業(yè)主委員會、物業(yè)公司和駐區(qū)單位的溝通，及時反映居民的意見和需求，組織居民開展形式多樣的自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督各項工作，努力把街道社區(qū)建成居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。

（四）全力抓好街道社區(qū)服務保障體系建設。《意見》提出了加強社區(qū)就業(yè)服務、保障救助、經濟發(fā)展、人口和計生、醫(yī)療保健、文化體育、公共安全、環(huán)境建設、信息化服務等9個體系建設的任務和目標，這是健全改善民生、保障民生、發(fā)展民生，讓每個**人充分享受改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn)。要突出抓好就業(yè)再就業(yè)工作，搭建平臺，落實政策，完善服務，加強培訓，深入開展“充分就業(yè)街道和充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建活動，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。要突出抓好社會保障救助工作，以關注弱勢群體生活為重點，逐步擴大社會保障范圍，推進動態(tài)管理下的應保盡保，積極開展社會救助，大力發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè)，不斷增強社區(qū)保障能力。要突出抓好服務經濟發(fā)展工作，加強規(guī)模以下企業(yè)街道屬地化管理，大力發(fā)展以便民為主的社區(qū)服務業(yè)，全力營造招商、扶商、安商、富商的濃厚氛圍。要突出抓好人口和計生工作，加強人口和計劃生育公共服務體系建設，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質。要突出抓好醫(yī)療保健工作，加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站網絡建設，不斷滿足社區(qū)群眾多樣化、方便化和家庭化的衛(wèi)生服務需求。要突出抓好文化體育工作，以建設“文化先進區(qū)”為目標，廣泛深入地開展喜聞樂見的群眾文體活動，促進精神文明建設，提高全民身體素質。要突出抓好公共安全工作，深入開展平安創(chuàng)建工作，不斷強化社會治安綜合治理各項措施，推進法制宣傳教育和社區(qū)矯正試點工作，加大矛盾糾紛排查調處力度，抓好生產生活安全，進一步完善公共安全防范機制和網絡。要突出抓好環(huán)境衛(wèi)生工作，從培養(yǎng)社區(qū)居民環(huán)境意識、環(huán)保意識入手，調動廣大居民綠化美化凈化社區(qū)環(huán)境、建設美好家園的熱情，不斷鞏固和擴大全省衛(wèi)生先進區(qū)創(chuàng)建成果。要突出抓好信息化建設工作，加快街道社區(qū)管理信息化、服務網絡化、辦公自動化進程，積極打造智能型街道和社區(qū)。

三、加強領導，形成合力，為加強街道社區(qū)建設提供保障

改革發(fā)展的新形勢，要求我們必須增強街道社區(qū)建設的責任感和緊迫感，把街道社區(qū)建設作為基礎性、戰(zhàn)略性和全局性的工作任務抓在手上，強化領導，落實責任，合力推進，為加強街道社區(qū)建設提供堅強保障。

（一）加強領導，落實責任。推進以“職能下移、便民利企、保障民生、構建和諧、促進發(fā)展”為核心的街道社區(qū)管理體制改革，是一個長期、艱巨、復雜的探索過程，必須進一步強化區(qū)委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、街道社區(qū)負責、區(qū)直部門各盡其職、全社會力量共同參與的街道社區(qū)建設領導體制和工作機制，區(qū)委、區(qū)政府每年要專門召開街道社區(qū)工作會議，研究確定重點工作任務，定期聽取街道社區(qū)匯報，全程跟蹤《意見》的貫徹落實情況，及時解決推進過程中遇到的實際問題。區(qū)直部門要按照上級的工作部署和《意見》中9大體系建設任務，階段性地制定具體的推進計劃，切實加強對街道社區(qū)業(yè)務工作的指導、培訓、服務、監(jiān)督和考核，保證職能下移到位，指導服務到位，工作運轉協(xié)調順暢。各街道黨工委要發(fā)揮“統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方、承上啟下”的核心作用，完善機制，強化指導，調動轄區(qū)單位共建共育的積極性，全面抓好街道社區(qū)各項工作。要健全部門、街道社區(qū)建設綜合考評體系和街道社區(qū)干部考核機制，確保各項職責、各項任務落實到位，抓出成效。

（二）加大投入，提供保障。加強街道社區(qū)建設必須有持續(xù)增長的財力支持。要健全街道社區(qū)建設的財政保障機制。以構建節(jié)約型社會為前提，從明年開始，不斷增加街道社區(qū)辦公經費的財政預算投入，確保街道社區(qū)在有效財力的支持下，有錢辦事，有更大的作為。要健全街道社區(qū)基礎設施建設的涵養(yǎng)機制。目前，我區(qū)的6個街道社區(qū)服務中心的硬件建設已走在全市前列，下步要以到XX年社區(qū)服務用房面積平均達到100平米，到2015年達到300平米為目標，積極爭取，多元投入，逐步擴大社區(qū)服務用房面積，基本滿足政府公共服務和社區(qū)自助、互助服務需求。要健全社區(qū)待遇穩(wěn)步提高機制。社區(qū)干部工作在一線，是推進街道社區(qū)建設的重要力量，要積極落實社區(qū)干部的養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險，推行社工工資等級化管理，加快探索社區(qū)服務站納入事業(yè)單位管理和社工過渡、考聘事業(yè)單位工作人員的實現(xiàn)方式，靠事業(yè)留人，靠待遇留人，靠政策激勵人，為加強街道社區(qū)建設提供人才和隊伍保障。

（三）銳意改革，積極創(chuàng)新。加強街道社區(qū)建設，改革是動力，創(chuàng)新是主題。我們制定的《意見》是全區(qū)銳意改革、求實創(chuàng)新的結果，而貫徹落實《意見》更需要我們深化改革、大膽創(chuàng)新，這是不斷增強《意見》指導性、操作性和生命力的關鍵所在。各部門、各街道以及廣大社區(qū)干部要在堅定不移地推進落實《意見》的基礎上，緊緊圍繞街道社區(qū)管理體制改革的原則和任務，立足實際，深化改革，上下求索，通過組建“**區(qū)街道社區(qū)建設理論研究會”和“街道社區(qū)工作論壇”，創(chuàng)新理念，改進方式，深化社區(qū)動態(tài)化管理、智能化服務、自主化創(chuàng)新、社會化參與、專職化人才保障各項機制，以改革創(chuàng)新精神推進街道社區(qū)工作長足發(fā)展。要善于把握重點、攻克難點、培養(yǎng)亮點，通過扎實開展和諧社區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)建設示范活動，及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、借鑒和推廣街道社區(qū)建設中的好經驗好做法，充分發(fā)揮各類典型的激勵和導向作用，不斷打造街道社區(qū)建設新品牌、塑造新亮點、創(chuàng)出新特色。

同志們，加強街道社區(qū)建設是形勢所需、人民所盼，是各級黨委和政府義不容辭的政治責任。讓我們以這次街道社區(qū)建設工作會議為動力，進一步解放思想，銳意改革，真抓實干，大膽創(chuàng)新，為開創(chuàng)我區(qū)街道社區(qū)建設新局面、加快省級社區(qū)建設先進區(qū)創(chuàng)建步伐做出新的更大的貢獻！

第四篇：關于開展街道社區(qū)黨建工作規(guī)范化建設年活動的通知

關于開展街道社區(qū)黨建工作規(guī)范化建設年活動的通知

（一）規(guī)范組織體系建設。按照“無黨員抓發(fā)展,有黨員抓組建,有組織再規(guī)范,規(guī)范后再拓展”的思路,著力消除空白點,擴大覆蓋面。建立健全居民自治組織、群眾組織和社區(qū)服務組織，構建以街道社區(qū)黨組織為核心，功能健全、運轉有序的組織體系。按照條塊結合、共駐共建原則，建立健全街道社區(qū)黨建工作協(xié)調組織。

（二）規(guī)范領導班子建設。建立健全適應區(qū)域性黨建要求的街道社區(qū)黨組織領導體制，進一步增強黨組織領導班子統(tǒng)籌協(xié)調的能力。社區(qū)黨組織任期屆滿，要及時換屆改選，并逐步與社區(qū)居委會換屆同步進行。社區(qū)黨組織領導班子成員與社區(qū)居委會中的黨員成員可以交叉任職，提倡社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會主任經過民主選舉由一人擔任。加強街道干部、社區(qū)工作者的培養(yǎng)、選拔和教育管理工作，努力造就一支數(shù)量充足、結構合理、素質較高的街道干部和社區(qū)工作者隊伍。社區(qū)黨組織要配備一名組織員，同時建立培訓制度，每三年輪訓一遍。

（三）規(guī)范黨員隊伍建設。按照分類管理的原則，切實加強對社區(qū)黨員的教育管理。重點做好退休人員、下崗失業(yè)人員和流動人員中黨員組織關系的接轉、教育培訓和服務工作。完善社區(qū)黨員臺帳，建立在職黨員社區(qū)報到和社區(qū)服務制度，可根據在職黨員的職業(yè)特點和個人專長，組織他們參加社區(qū)建設。加強社區(qū)黨組織與在職黨員所在單位基層黨組織的雙向聯(lián)系。開展“干部監(jiān)督進社區(qū)”工作，駐區(qū)單位發(fā)展黨員、評先評優(yōu)、選拔任用干部，要聽取本人所在街道、社區(qū)黨組織的意見。

（四）規(guī)范各項制度建設。堅持黨的選舉、黨的組織設置、“三會一課”、黨內組織生活會、民主生活會、民主評議黨員、黨費收繳、黨員學習培訓、發(fā)展黨員等組織制度；建立健全黨員社區(qū)志愿者活動、黨員集中活動日、黨員奉獻日、黨員主題實踐活動、黨員聯(lián)系服務群眾等黨員活動制度；認真落實街道、社區(qū)黨組織黨建工作責任制，制定并落實街道社區(qū)黨組織議事規(guī)則、黨組織決策程序、黨務公開等工作制度；建立健全社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織共建機制，認真落實區(qū)、街道、社區(qū)黨建工作聯(lián)系會議制度。

（五）規(guī)范活動載體建設。堅持以“連心工程”為總抓手，不斷創(chuàng)建和豐富聯(lián)系服務黨員群眾的活動載體。依托社區(qū)服務體系，積極推進街道黨員服務中心和社區(qū)黨員服務站建設，加強“連心超市”、“愛心屋”的規(guī)范管理；開展機關與社區(qū)黨組織結對共建活動，健全資源共享、優(yōu)勢互補、雙向服務、共駐共建的工作機制；深化示范點創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用；大力開展關愛黨員、關愛群眾（“雙關愛”）活動，落實黨員、干部結對幫扶困難戶和黨員服務群眾公開承諾制度，開展社區(qū)無職黨員設崗定責和志愿者服務活動，切實為社區(qū)黨員群眾排憂解難。

（六）規(guī)范工作保障建設。解決社區(qū)黨組織辦公用房、活動場地和工作經費等問題，把社區(qū)工作者的工資、生活補貼和必要的工作經費等納入財政預算。社區(qū)專職工作者的工資、生活補貼要按時足額發(fā)放。社區(qū)黨組織書記、副書記的工資、生活補貼分別與社區(qū)居委會主任、副主任相同。要大力加強社區(qū)黨員活動室建設，切實解決社區(qū)黨組織有地方辦事問題。

具體要求：

１、健全完善“二卡”（《在職黨員與社區(qū)黨組織聯(lián)系卡》、《在職黨員情況反饋卡》）、“五帳”（《離退休黨員管理臺帳》、《在職黨員管理臺帳》、《流動黨員管理臺帳》、《社區(qū)黨員活動臺帳》、《黨費收繳管理臺帳》）、“三項制度”（《社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織定期聯(lián)系制度》、《社區(qū)黨員集中活動日制度》）、《黨務公開制度》。

2、街道黨工委成立黨員服務中心，社區(qū)黨組織成立黨員服務站。

3、對有條件的區(qū)直單位黨組織的離退休黨員和關并停轉企業(yè)黨組織的黨員組織關系轉到社區(qū)黨組織。

4、開展“為轄區(qū)單位辦一件實事，為社區(qū)黨組織解一個難題”的社區(qū)共建活動。

5、完善黨務公開欄，做好黨務公開工作。

6、開展干部監(jiān)督進社區(qū)工作。

7、深化“建家立業(yè)”活動，解決社區(qū)黨組織辦公用房、活動場地和工作經費等問題，把社區(qū)工作者的工資、生活補貼和必要的工作經費等納入財政預算。

開展主題活動 具體要求：

1、社區(qū)黨員中開展“五帶頭”活動（帶頭宣傳執(zhí)行黨的政策、帶頭參加社區(qū)活動、帶頭幫困解難、帶頭維護社區(qū)治安、帶頭美化社區(qū)環(huán)境）。

2、開展為群眾“辦實事、辦好事”的活動，街道不少于１０件，社區(qū)不少于3件。

3、繼續(xù)充實社區(qū)黨員志愿者隊伍，擴大服務范圍。

4、堅持“三會一課”、黨內組織生活會、民主生活會、民主評議黨員、黨費收繳、黨員學習培訓、發(fā)展黨員、黨員集中活動日等組織制度。

5、制定并落實街道社區(qū)黨組織議事規(guī)則、黨組織決策程序等工作制度。

6、堅持以“連心工程”為總抓手，不斷創(chuàng)建和豐富聯(lián)系服務黨員群眾的活動載體。

7、開展機關與社區(qū)黨組織結對共建活動，健全資源共享、優(yōu)勢互補、雙向服務、共駐共建的工作機制。

8、大力開展關愛黨員、關愛群眾（“雙關愛”）活動，落實黨員、干部結對幫扶困難戶，切實為社區(qū)黨員群眾排憂解難。

9、開展社區(qū)無職黨員設崗定責工作。

第五篇：在2020-2021年黨建工作會議上的講話

提高政治站位

狠抓任務落實

為高質量發(fā)展提供堅強組織保證

——在2020-2021年黨建工作會議上的講話

同志們：

根據會議安排，下面我就組織工作講兩點意見：

一、聚焦主業(yè)、擔當作為，組織工作展現(xiàn)新氣象

年初以來，在區(qū)委堅強領導和市委組織部有力指導下，組織部門緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局，認真踐行新時代黨的組織路線，為推動組織工作高質量發(fā)展邁出堅實步伐。

（一）黨的十九大精神落實落細。

堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列全會精神作為首要政治任務，全年舉辦科級以上領導干部專題研修班四期；針對全區(qū)科級以下優(yōu)秀中青年干部、基層黨支部書記、社區(qū)“兩委”成員等對象組織×個主體班次，收到良好效果。以全區(qū)×個新時代“三新”大講堂為平臺，不斷推動學習新思想往深里走、往實里走、往心里走。堅持把中央和省委巡視反饋意見整改作為踐行“四個意識”、落實“兩個維護”的政治自覺和行動自覺，強化黨內基本制度的督促指導，進一步嚴肅黨內政治生活。

（二）城市基層黨建工作穩(wěn)步推進。

實行“三單制”管理，建立基層黨建工作雙月座談會制度，推動任務落地見效。街道黨工委書記領辦的×個項目和基層黨建十件實事全部按期完成，其中，50年以上黨齡老黨員免費體檢、新時代“三新”大講堂建設等工作取得明顯成效；圓滿完成社區(qū)“兩委”班子換屆工作，有序開展軟弱渙散和后進村黨組織整頓。在全區(qū)開展了黨建創(chuàng)新提升活動，掀起學習弘揚×精神的熱潮，系列微視頻《×××》《×××》榮獲全省黨員教育電視片（紀錄片）二等獎，并被×省博物院收藏。健全區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動體系，吸納共駐共建黨組織×個，協(xié)調解決問題×項，共享場地、物資等×個（處），利用×、×閑置場地改造成的×路街道黨群服務中心、×路社區(qū)黨群服務中心受到群眾一致好評。

（三）干部隊伍建設持續(xù)加強。

堅持認真落實新時期好干部標準，嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用條例》，全年調整干部×人；加強年輕科級及后備干部隊伍培養(yǎng)，抽調×名干部到基層一線和“吃勁”崗位歷練；重視選調生在基層服務期間的跟蹤管理，×名省選調生中除×名新招錄在試用期外，已有×人被任用到科級領導崗位。全面貫徹中央、省委和市委關于換屆工作的部署和要求，圓滿完成×區(qū)出席市×屆人代會代表選舉工作。

（四）引才聚力工作取得新成效。

結合我區(qū)出臺的《×區(qū)加快首創(chuàng)之區(qū)建設促進重點產業(yè)發(fā)展扶持辦法》，建立人才引進專項編制。積極搭建育才平臺，助力×團隊成功入選“第三批×英才計劃”。加強各部門溝通協(xié)調，走訪轄區(qū)×家大中型企業(yè)，更新人才信息×條，及時了解企業(yè)、人才所需所想所盼。

（五）組織部門自身建設不斷提高。

堅決落實“打鐵必須自身硬”的內在要求，通過嚴明紀律規(guī)矩，不斷強化政治意識、進取意識等十種意識，提升政治站位、履職盡責等十種能力。區(qū)委組織部榮獲全市組織系統(tǒng)“2018組工信息工作優(yōu)秀單位”。

二、強基固本、激發(fā)活力，持續(xù)推動組織工作高質量發(fā)展

今年是新中國成立71周年，是全面建成小康社會的沖刺之年。做好今年的組織工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面踐行新時代黨的組織路線，以黨的政治建設為統(tǒng)領，深入推進“不忘初心、牢記使命”制度化落實，扎實推進黨的組織體系建設，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部，集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，以組織工作高質量發(fā)展為全區(qū)“提升五個品質，高質量發(fā)展”的奮斗目標提供堅強組織保證。

按照這個總要求，重點做好以下五個方面工作：

（一）聚焦對黨絕對忠誠，突出抓好政治建設。

一是強化政治意識。按照中央安排，今年將以縣處級以上領導干部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。我們要把這項工作作為首要政治任務，切實把規(guī)定動作完成好、自選動作謀劃好，教育引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心。二是涵養(yǎng)政治文化。配合做好“新中國成立71周年”系列慶祝活動、重大表彰等相關工作；用好各類紅色教育陣地，深入開展理想信念教育、改革開放教育和革命歷史教育，引導廣大黨員干部堅定信仰信念信心、凝聚團結奮進力量。三是嚴肅政治規(guī)矩。抓住“關鍵少數(shù)”，緊盯基層支部，督促和指導基層黨組織學習尊崇《黨章》，嚴格執(zhí)行黨內頒布的各項制度條例，進一步把“三會一課”、民主（組織）生活會、民主評議黨員等基本制度落實落細。

（二）強化基層黨組織建設，不斷提升組織力。

一是突出政治功能，強化思想引領力。持續(xù)開展黨建創(chuàng)新提升活動，大力選樹一批優(yōu)秀黨員，以×精神系列微視頻的宣傳推廣凝聚思善思齊、向上向善的正能量。組織開展“傳承紅色基因、弘揚×好家風”活動，以好家風正黨風政風、社風民風。二是建強基層堡壘，增強組織凝聚力。以“×黨建計劃”全面強化年為主線，持續(xù)抓好基層黨建五項重點任務，辦好基層黨建十件實事。要大力實施“三級聯(lián)創(chuàng)五化并舉”，高標準打造一批街道、社區(qū)黨群服務中心和住宅小區(qū)“鄰里中心”，推進街道管理體制改革，選優(yōu)配強社區(qū)書記，逐步實現(xiàn)陣地標準化、活動規(guī)范化、服務最優(yōu)化、決策科學化和保障實效化。以“五星支部”創(chuàng)建為抓手，分領域推進黨支部規(guī)范化標準化建設，年底前全區(qū)要完成×個“五星支部”創(chuàng)建任務。堅持政治標準，加強計劃調控，嚴格落實發(fā)展黨員“雙推雙評三全程”制度；認真貫徹黨員教育管理工作條例，抓好黨內關懷幫扶，深化黨員積分評定，并按要求穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作。三是強化基層治理，提升社會號召力。積極構建黨建引領基層治理的社區(qū)組織體系和治理體系，探索實施“澗賢銀行”黨建創(chuàng)新服務項目，激勵和引導社區(qū)居民參與自治；推廣運用“一征三議兩公開”工作法，大力推進居民自治章程、居民公約等“軟法”建設，培養(yǎng)居民規(guī)則思維和法治認同。持續(xù)推進黨建引領下的“三社聯(lián)動”工作，通過政府購買公共服務模式，促進社會組織黨建和孵化培育“兩翼融合”。深入推進掃×除×專項斗爭、宗教問題綜合治理等工作，以區(qū)域化黨建、在職黨員進社區(qū)、國企黨建聯(lián)席會議等有效載體推動形成共建共享共治的基層治理格局。

（三）堅持篤學實干嚴管，建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。

一是抓好干部培養(yǎng)教育。樹牢學的導向，拓展精準化的培訓路徑，探索實效化的檢驗辦法，以科級以上領導干部中國人民大學集中輪訓和科級以下干部專題培訓為切入點，引導黨員領導干部學出信仰、學出立場、學出方法。二是激發(fā)干部干事活力。樹牢干的導向，嚴把德才標準、注重責任擔當，突出依事?lián)袢恕⑷藣徬噙m，將能力突出、業(yè)績突出，有專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)精神的優(yōu)秀干部選出來、用起來；落實好市委即將出臺的《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟罚眉ぐl(fā)廣大干部心無旁騖抓工作、一心一意干事業(yè)的激情和活力。三是加強干部監(jiān)督管理。樹牢嚴的導向，突出對關鍵少數(shù)特別是一把手的監(jiān)督，持續(xù)抓好改革中班子配備和干部思想政治工作；建好用好干部“實績檔案庫”和“負面信息庫”，強化政治素質考察的結果運用；以“曬”干部“做事清單”為抓手，進一步強化干部日常考核、完善考核、改進任職考察；注重巡視巡察、審計、信訪、選人用人專項檢查等結果的分析研判，為精準識人、科學用人奠定基礎。四是提高公務員管理水平。抓好新修訂的公務員法學習宣傳和貫徹實施工作，全面推行適用于各級機關綜合管理類公務員職務與職級并行制度。推進公務員平時考核，持續(xù)提升公務員網絡學習管理水平。

（四）廣泛凝聚優(yōu)秀人才，持續(xù)提升人才服務水平。

深化拓展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動，增強人才的政治認同感和向心力。暢通領導干部與專家人才的溝通聯(lián)絡機制，推進黨委聯(lián)系服務專家工作常態(tài)化；加強人才信息庫動態(tài)管理，積極謀劃科技研討、人才交流、成果展示等系列活動，搭建常態(tài)化人才交流對接平臺。全力做好我區(qū)人才團隊對接第四批“×英才計劃”等招才引智工程的籌備工作，在認真落實各項人才優(yōu)惠政策的同時，積極營造團結凝聚人才的政治環(huán)境、信任理解人才的社會環(huán)境、關心關愛人才的服務環(huán)境。

（五）著力提升格局本領，持續(xù)加強組織部門自身建設。

深入推進“不忘初心、牢記使命”制度化落實，以更嚴要求、更實舉措抓好黨內各項組織生活制度。持續(xù)開展新時代“打造七型部門、爭做七個模范”主題活動，推動組工干部深入一線調查研究、盯緊問題創(chuàng)新思路、統(tǒng)籌謀劃改進方法。以“安、專、迷”精神為內核，引導組工干部按政策辦事、按規(guī)定辦事、按程序辦事，支持駐部紀檢組抓好監(jiān)督執(zhí)紀，加強廉政風險防控，以鐵的紀律確保區(qū)委部署要求政令暢通、落地生根、開花結果。

同志們，新時代召喚新?lián)斝伦鳛椋趨^(qū)委的堅強領導下，我們將以更加開拓的思路、飽滿的熱情、扎實的作風，奮力開創(chuàng)組織工作新局面，為我區(qū)高質量發(fā)展提供堅強組織保證。