第一篇：農村基層黨組織是農村全部工作和戰斗力的基礎

農村基層黨組織是農村全部工作和戰斗力的基礎，是農村基層各種組織和各項工作的領導核心，是黨聯系農民群眾的紐帶，也是新農村建設的組織者、推動者和實踐者。加強農村基層黨組織建設，是新時期加強農村黨建工作的重要內容之一，是增強農村基層黨組織執政能力的一個有效途徑，對于推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。為全面掌握火地村基層黨組織建設情況，進一步研究和解決新形勢下火地村基層黨建工作存在的困難和問題，切實加強火地村基層黨組織建設，為火地村新農村建設和各項事業的發展奠定堅實的組織和領導基礎，按照省委關于新農村建設指導員要在“促進所駐村基層黨組織建設”上發揮作用的要求，我積極深入火地村全體黨員和干部群眾中，對全村1個黨總支、3個黨支部的組織建設情況進行了全面深入的調研，并進行了認真思考，從而形成了本書面調研報告。

一、基本情況

火地村隸屬昭通市大關縣玉碗鎮，地處玉碗鎮東南邊，距鎮政府所在地35公里，到鎮道路為土路，交通不方便，距大關縣城50公里。東鄰大關縣天星鎮營盤村，南鄰彝良縣馬湖鄉，西鄰昭陽區盤河鄉，北鄰玉碗鎮出水村團結自然村。轄火地、鐵廠等13個村民小組，現有在家住戶203戶、654人（男性379人，女性275人），其中在校生119人（高中生2人、初中生18人、小學生99人）、殘疾人34人、五保戶8人、55周歲以上老年人228人、7周歲以下嬰幼兒54人、可勞動力（含半勞動力）211人。可勞動力（含半勞動力）中從事第一產業的人數為190人。全村國土面積17.61平方公里，平均海拔2200米，年平均氣溫7℃，年降水量1500毫米。全村有耕地總面積1844畝，主要種植玉米、洋芋、酥麻、蕎子等農作物；擁有林地16755畝，其中草地3500畝；荒山、荒地2500畝，其他面積1816畝；有煤、鉛、鋅等礦產資源。農民收入主要以農、牧業為主，屬于典型的高寒山區貧困村。

火地村基層黨組織現建有1個黨總支、3個黨支部，共有黨員32名（其中正式黨員24名，預備黨員8名，女性黨員4名，少數民族黨員3名，外出務工流動黨員1名），占全村總人口數的4.89％（女性黨員僅占全村女性總人口數的1.45％）。在這32名正式、預備黨員中，20-30歲的有8人，占全體黨員總數的25％；30-40歲的有3人，占全體黨員總數的9.375％；40-50歲的有6人，占全體黨員總數的18.75％；50-60歲的有7人，占全體黨員總數的21.875％；60-70歲的有5人，占全體黨員總數的15.625％；70歲以上的有3人，占全體黨員總數的9.375％。在文化結構上，黨員文化水平偏低，全村32名正式、預備黨員中，擁有大專以上文化程度的只有1人，僅占全體黨員總數的3.125％；初中以上文化程度的有6人，占全體黨員總數的18.75％；小學文化程度的達25人，占全體黨員總數的78.125％。

二、存在問題

從這次調研的結果和情況來看，近年來，火地村在加強基層黨組織和黨員隊伍建設方面取得了一定的成績，但也存在著許多亟待解決的問題，主要表現在：

（一）黨員文化素質偏低。從調研的情況來看，火地村黨員文化素質偏低。全村32名正式、預備黨員中，擁有大專以上文化程度的只有1人，僅占全體黨員總數的3.125％；初中以上文化程度的有6人，占全體黨員總數的18.75％；小學文化程度的達25人，占全體黨員總數的78.125％。多數黨員因文化知識水平偏低，缺乏書寫能力，很難適應新形勢和新情況發展變化的需要，亟待提高文化素質。

（二）黨員年齡、性別結構亟須改善。在火地村32名正式、預備黨員中，年輕黨員所占比例較小，黨員老齡化比例較大，“老齡化”現象較為嚴重。全村40歲以下的中青年黨員只占黨員總數的34.375％，40歲以上的黨員則占到全村黨員總數的65.625％。黨員隊伍老齡化現象較為突出。由于黨員隊伍年齡結構老化，導致火地村基層黨組織和黨員隊伍缺乏應有的生機和活力，制約了該村基層黨組織活力的發揮。同時，由于多數黨員年齡偏大，勞動能力差，貧困黨員和年老體弱黨員致富能力不強，嚴重影響了先鋒模范作用的發揮。另外，在全村32名正式、預備黨員中，女性黨員只有4人，僅占全村女性總人口數的1.45％，需

進一步加大女性黨員在黨員總數中的比例，以更好地發揮女性“半邊天”的作用。

（三）黨組織活動開展較少。活動少、學習少、發展黨員少是火地村基層黨組織和黨員隊伍建設的三大特點。當前，火地村委會雖然建有黨員活動室一間，但由于受自然環境條件所限、黨員居住分散、黨員年齡結構偏大、老齡黨員行動不便等因素的影響，學習教育活動組織難度較大，村黨總支集中開展組織活動和學習教育時參學率不高。同時，由于黨小組建設分布不盡合理，全村1個黨總支、3個黨支部下面僅設5個黨小組，加之各黨小組是由多個村民小組聯合組建，不利于組織生活等活動的開展。村黨總支組織黨員過組織生活等活動平均1-2個月才開展一次，有時甚至是3個月才開展一次，組織活動較少，“三會一課”開展不夠經常，導致一部分黨員組織觀念、紀律觀念較差，宗旨觀念淡薄，黨的意識弱化，思想觀念陳舊，黨性修養偏低，無意發揮先鋒模范作用。另外，黨員學習資料也較為匱乏，僅只有《黨章》、《支部生活》等學習資料，難以滿足組織活動的開展和學習活動的需要。

（四）黨建經費匱乏。火地村由于村集體經濟薄弱，難以自籌資金投入黨建工作，加之全村黨員上繳黨費較少，全年每人僅只上繳2.4元，且全部上繳上級黨委，村黨總支沒有留存一定比例的黨費作為黨建活動經費。村黨總支黨建活動經費緊缺，嚴重制約了黨建工作的順利開展。黨支部平時無黨員活動經費，每年僅在“七﹒一”建黨節時由上級黨委下撥100元左右的資金用于村黨總支開展“七﹒一”建黨節慶祝活動，下屬3個黨支部全年沒有一分錢投入黨建工作。由于村黨總支和各黨支部黨建經費的匱乏，各支部開展黨建工作不夠經常，黨組織的凝聚力、向心力和吸引力不強。

（五）黨員隊伍后備力量不足。火地村群眾由于受交通和自然環境等條件的限制，遠離集鎮和當地政治、經濟和文化中心，加之受教育程度普遍偏低，文化素質不高，很難接受到外來新思想和新知識的影響，更不要說能夠主動接受共產主義信仰，難以發展成為黨員后備力量，給培養入黨積極分子和確定發展對象帶來很大困難。另外，由于本村經濟發展嚴重滯后，群眾生活貧困，上學接受過系統文化教育的年輕人都普遍外流，到城市去打工謀生，導致黨員隊伍發展“黨源”較少，入黨積極分子缺乏，黨員隊伍后備力量嚴重不足，影響到黨員隊伍的進一步壯大和發展。

三、對策建議

在火地村基層黨組織和黨員隊伍建設中，要切實針對該村基層黨組織和黨員隊伍建設方面存在著的問題，進一步加快發展黨員的步伐，加大黨員教育培訓的力度，下大力氣解決黨建經費不足和發展黨員“黨源”匱乏的問題，切實促進全村基層黨組織和黨員隊伍建設的發展。

（一）進一步加大對黨員進行教育和培訓的力度，切實解決黨員隊伍文化素質偏低的問題。一是要依托村黨總支和黨支部對黨員進行鄧小平理論和“三個代表”重要思想的系統教育，以提高黨員的共產主義信念、宗旨意識和黨員權利、義務觀念以及對黨的認識，以切實提高黨員的黨性觀念和先鋒模范意識。二是要針對該村黨員教育缺乏“教員”的問題，進一步加大對村黨總支和黨支部主要負責人的教育和培訓力度。村黨總支和黨支部主要負責人都應按照要求參加上級黨委組織的一定時間的集中學習和培訓，從而讓村黨總支和黨支部主要負責人做到先學一步，學深一點，學懂一些，進而帶動和影響其他黨員的學習，以切實提高全村黨員隊伍的整體素質，全面提高黨員的思想政治素質和科技文化素質，不斷增強黨員“帶頭脫貧致富”的本領。

（二）進一步加快發展黨員的步伐，逐步改善黨員隊伍的結構。一是要有計劃有組織地做好在優秀年輕農民尤其是35歲以下的青年農民中發展黨員的工作，以切實改變當前全村黨員的年齡結構。二是要側重在婦女和初中以上文化青年以及外出務工返鄉青年中發展黨員,以逐步改善黨員隊伍的文化、性別結構。三是要針對全村13個村民小組中尚有月亮塘、瓢兒廠2個村民小組中尚無1名黨員的問題，切實加大在月亮塘、瓢兒廠2個村民小組中發展

黨員的力度，以實現全村每個村民小組都有黨員的目標。四是要注重邁開從村民小組長中發展黨員的步伐。火地村基層干部中除了村委會“兩委”4名委員都是黨員和13個村民小組長中有1個村民小組長為黨員外，其余12個村民小組的小組長都不是黨員。因此，要切實加大從這些村民小組長中發展黨員的力度，將火地村的這些基層干部都吸納到黨組織中來，以充分發揮他們在農村事務中的帶頭和模范作用。

（三）進一步組織黨員認真開展組織活動，充分發揮黨員的先鋒模范和帶頭作用。一是要針對新時期農村黨員的思想狀況，通過正常且規范的黨組織生活，堅持不懈地對全村黨員進行思想政治教育，加強黨員實用技術教育，鼓勵和促進黨員充分發揮先鋒模范作用，著力解決黨員不像黨員的問題。二是要結合實際，大力推廣黨員集體活動日和黨課教育日制度，認真組織全村無職黨員定期參加組織生活等活動，以切實增強黨員的榮譽感和責任感，調動黨員的積極性和創造性。

（四）進一步加大村黨總支和黨支部黨建經費的投入力度，切實緩解全村黨建經費匱乏的問題。一是要實行村黨總支和黨支部留存黨員繳納的一定比例的黨費，讓村黨總支和黨支部有一定的黨建經費，以用于為黨員訂購一些諸如《黨員文摘》等學習書籍，滿足黨員日常學習的需要。二是要研究能否由上級黨委、政府采取財政撥、黨費補、多方支持等辦法，切實幫助村黨總支和黨支部解決黨建經費匱乏的實際困難，以確保村黨總支和黨支部、黨小組都能有一定的開展黨建活動的專項經費，保證正常的黨建活動的需要。

（五）進一步加強對黨員后備力量的培養，切實為黨員隊伍的發展造就一支穩定的后備隊伍。一是要重點加強對全村中青年人員的培養，經常了解他們的學習、生產、生活情況，與他們交流思想，向他們宣傳黨的基本知識，把黨組織的關懷送到他們的心坎上，讓他們時刻感受到黨的溫暖，從而積極要求進步，向黨組織靠攏，以解決火地村黨員發展黨“源”偏少的問題。二是要堅持從思想解放、視野開拓、有文化的優秀青年中培養入黨積極分子，積極引導他們靠近組織、要求進步，從而有效解決該村黨員后備力量不足的問題。三是要加大對黨員的幫助和扶持力度，把黨員發展成為能“帶頭脫貧致富”的先進典型和模范，帶動其他先進典型向黨組織靠攏，并發展成為入黨積極分子和黨員發展對象，從而讓黨組織真正成為能帶領全村農民群眾脫貧致富的戰斗堡壘。

第二篇：農村基層黨組織是農村全部工作和戰斗力的基礎

農村基層黨組織是農村全部工作和戰斗力的基礎，是農村基層各種組織和各項工作的領導核心，是黨聯系農民群眾的紐帶，也是新農村建設的組織者、推動者和實踐者。加強農村基層黨組織建設，是新時期加強農村黨建工作的重要內容之一，是增強農村基層黨組織執政能力的一個有效途徑，對于推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。為全面掌握火地村基層黨組織建設情況，進一步研究和解決新形勢下火地村基層黨建工作存在的困難和問題，切實加強火地村基層黨組織建設，為火地村新農村建設和各項事業的發展奠定堅實的組織和領導基礎，按照省委關于新農村建設指導員要在“促進所駐村基層黨組織建設”上發揮作用的要求，我積極深入火地村全體黨員和干部群眾中，對全村1個黨總支、3個黨支部的組織建設情況進行了全面深入的調研，并進行了認真思考，從而形成了本書面調研報告。

一、基本情況

火地村隸屬昭通市大關縣玉碗鎮，地處玉碗鎮東南邊，距鎮政府所在地35公里，到鎮道路為土路，交通不方便，距大關縣城50公里。東鄰大關縣天星鎮營盤村，南鄰彝良縣馬湖鄉，西鄰昭陽區盤河鄉，北鄰玉碗鎮出水村團結自然村。轄火地、鐵廠等13個村民小組，現有在家住戶203戶、654人（男性379人，女性275人），其中在校生119人（高中生2人、初中生18人、小學生99人）、殘疾人34人、五保戶8人、55周歲以上老年人228人、7周歲以下嬰幼兒54人、可勞動力（含半勞動力）211人。可勞動力（含半勞動力）中從事第一產業的人數為190人。全村國土面積17.61平方公里，平均海拔2200米，年平均氣溫7℃，年降水量1500毫米。全村有耕地總面積1844畝，主要種植玉米、洋芋、酥麻、蕎子等農作物；擁有林地16755畝，其中草地3500畝；荒山、荒地2500畝，其他面積1816畝；有煤、鉛、鋅等礦產資源。農民收入主要以農、牧業為主，屬于典型的高寒山區貧困村。

火地村基層黨組織現建有1個黨總支、3個黨支部，共有黨員32名（其中正式黨員24名，預備黨員8名，女性黨員4名，少數民族黨員3名，外出務工流動黨員1名），占全村總人口數的4.89％（女性黨員僅占全村女性總人口數的1.45％）。在這32名正式、預備黨員中，20-30歲的有8人，占全體黨員總數的25％；30-40歲的有3人，占全體黨員總數的9.375％；40-50歲的有6人，占全體黨員總數的18.75％；50-60歲的有7人，占全體黨員總數的21.875％；60-70歲的有5人，占全體黨員總數的15.625％；70歲以上的有3人，占全體黨員總數的9.375％。在文化結構上，黨員文化水平偏低，全村32名正式、預備黨員中，擁有大專以上文化程度的只有1人，僅占全體黨員總數的3.125％；初中以上文化程度的有6人，占全體黨員總數的18.75％；小學文化程度的達25人，占全體黨員總數的78.125％。

二、存在問題

從這次調研的結果和情況來看，近年來，火地村在加強基層黨組織和黨員隊伍建設方面取得了一定的成績，但也存在著許多亟待解決的問題，主要表現在：

（一）黨員文化素質偏低。從調研的情況來看，火地村黨員文化素質偏低。全村32名正式、預備黨員中，擁有大專以上文化程度的只有1人，僅占全體黨員總數的3.125％；初中以上文化程度的有6人，占全體黨員總數的18.75％；小學文化程度的達25人，占全體黨員總數的78.125％。多數黨員因文化知識水平偏低，缺乏書寫能力，很難適應新形勢和新情況發展變化的需要，亟待提高文化素質。

（二）黨員年齡、性別結構亟須改善。在火地村32名正式、預備黨員中，年輕黨員所占比例較小，黨員老齡化比例較大，“老齡化”現象較為嚴重。全村40歲以下的中青年黨員只占黨員總數的34.375％，40歲以上的黨員則占到全村黨員總數的65.625％。黨員隊伍老齡化現象較為突出。由于黨員隊伍年齡結構老化，導致火地村基層黨組織和黨員隊伍缺乏應有的生機和活力，制約了該村基層黨組織活力的發揮。同時，由于多數黨員年齡偏大，勞動能力差，貧困黨員和年老體弱黨員致富能力不強，嚴重影響了先鋒模范作用的發揮。另外，在全村32名正式、預備黨員中，女性黨員只有4人，僅占全村女性總人口數的1.45％，需進一步加大女性黨員在黨員總數中的比例，以更好地發揮女性“半邊天”的作用。

（三）黨組織活動開展較少。活動少、學習少、發展黨員少是火地村基層黨組織和黨員隊伍建設的三大特點。當前，火地村委會雖然建有黨員活動室一間，但由于受自然環境條件所限、黨員居住分散、黨員年齡結構偏大、老齡黨員行動不便等因素的影響，學習教育活動組織難度較大，村黨總支集中開展組織活動和學習教育時參學率不高。同時，由于黨小組建設分布不盡合理，全村1個黨總支、3個黨支部下面僅設5個黨小組，加之各黨小組是由多個村民小組聯合組建，不利于組織生活等活動的開展。村黨總支組織黨員過組織生活等活動平均1-2個月才開展一次，有時甚至是3個月才開展一次，組織活動較少，“三會一課”開展不夠經常，導致一部分黨員組織觀念、紀律觀念較差，宗旨觀念淡薄，黨的意識弱化，思想觀念陳舊，黨性修養偏低，無意發揮先鋒模范作用。另外，黨員學習資料也較為匱乏，僅只有《黨章》、《支部生活》等學習資料，難以滿足組織活動的開展和學習活動的需要。

（四）黨建經費匱乏。火地村由于村集體經濟薄弱，難以自籌資金投入黨建工作，加之全村黨員上繳黨費較少，全年每人僅只上繳2.4元，且全部上繳上級黨委，村黨總支沒有留存一定比例的黨費作為黨建活動經費。村黨總支黨建活動經費緊缺，嚴重制約了黨建工作的順利開展。黨支部平時無黨員活動經費，每年僅在“七﹒一”建黨節時由上級黨委下撥100元左右的資金用于村黨總支開展“七﹒一”建黨節慶祝活動，下屬3個黨支部全年沒有一分錢投入黨建工作。由于村黨總支和各黨支部黨建經費的匱乏，各支部開展黨建工作不夠經常，黨組織的凝聚力、向心力和吸引力不強。

（五）黨員隊伍后備力量不足。火地村群眾由于受交通和自然環境等條件的限制，遠離集鎮和當地政治、經濟和文化中心，加之受教育程度普遍偏低，文化素質不高，很難接受到外來新思想和新知識的影響，更不要說能夠主動接受共產主義信仰，難以發展成為黨員后備力量，給培養入黨積極分子和確定發展對象帶來很大困難。另外，由于本村經濟發展嚴重滯后，群眾生活貧困，上學接受過系統文化教育的年輕人都普遍外流，到城市去打工謀生，導致黨員隊伍發展“黨源”較少，入黨積極分子缺乏，黨員隊伍后備力量嚴重不足，影響到黨員隊伍的進一步壯大和發展。

三、對策建議

在火地村基層黨組織和黨員隊伍建設中，要切實針對該村基層黨組織和黨員隊伍建設方面存在著的問題，進一步加快發展黨員的步伐，加大黨員教育培訓的力度，下大力氣解決黨建經費不足和發展黨員“黨源”匱乏的問題，切實促進全村基層黨組織和黨員隊伍建設的發展。

（一）進一步加大對黨員進行教育和培訓的力度，切實解決黨員隊伍文化素質偏低的問題。一是要依托村黨總支和黨支部對黨員進行鄧小平理論和“三個代表”重要思想的系統教育，以提高黨員的共產主義信念、宗旨意識和黨員權利、義務觀念以及對黨的認識，以切實提高黨員的黨性觀念和先鋒模范意識。二是要針對該村黨員教育缺乏“教員”的問題，進一步加大對村黨總支和黨支部主要負責人的教育和培訓力度。村黨總支和黨支部主要負責人都應按照要求參加上級黨委組織的一定時間的集中學習和培訓，從而讓村黨總支和黨支部主要負責人做到先學一步，學深一點，學懂一些，進而帶動和影響其他黨員的學習，以切實提高全村黨員隊伍的整體素質，全面提高黨員的思想政治素質和科技文化素質，不斷增強黨員“帶頭脫貧致富”的本領。

（二）進一步加快發展黨員的步伐，逐步改善黨員隊伍的結構。一是要有計劃有組織地做好在優秀年輕農民尤其是35歲以下的青年農民中發展黨員的工作，以切實改變當前全村黨員的年齡結構。二是要側重在婦女和初中以上文化青年以及外出務工返鄉青年中發展黨員,以逐步改善黨員隊伍的文化、性別結構。三是要針對全村13個村民小組中尚有月亮塘、瓢兒廠2個村民小組中尚無1名黨員的問題，切實加大在月亮塘、瓢兒廠2個村民小組中發展黨員的力度，以實現全村每個村民小組都有黨員的目標。四是要注重邁開從村民小組長中發展黨員的步伐。火地村基層干部中除了村委會“兩委”4名委員都是黨員和13個村民小組長中有1個村民小組長為黨員外，其余12個村民小組的小組長都不是黨員。因此，要切實加大從這些村民小組長中發展黨員的力度，將火地村的這些基層干部都吸納到黨組織中來，以充分發揮他們在農村事務中的帶頭和模范作用。

（三）進一步組織黨員認真開展組織活動，充分發揮黨員的先鋒模范和帶頭作用。一是要針對新時期農村黨員的思想狀況，通過正常且規范的黨組織生活，堅持不懈地對全村黨員進行思想政治教育，加強黨員實用技術教育，鼓勵和促進黨員充分發揮先鋒模范作用，著力解決黨員不像黨員的問題。二是要結合實際，大力推廣黨員集體活動日和黨課教育日制度，認真組織全村無職黨員定期參加組織生活等活動，以切實增強黨員的榮譽感和責任感，調動黨員的積極性和創造性。

（四）進一步加大村黨總支和黨支部黨建經費的投入力度，切實緩解全村黨建經費匱乏的問題。一是要實行村黨總支和黨支部留存黨員繳納的一定比例的黨費，讓村黨總支和黨支部有一定的黨建經費，以用于為黨員訂購一些諸如《黨員文摘》等學習書籍，滿足黨員日常學習的需要。二是要研究能否由上級黨委、政府采取財政撥、黨費補、多方支持等辦法，切實幫助村黨總支和黨支部解決黨建經費匱乏的實際困難，以確保村黨總支和黨支部、黨小組都能有一定的開展黨建活動的專項經費，保證正常的黨建活動的需要。

（五）進一步加強對黨員后備力量的培養，切實為黨員隊伍的發展造就一支穩定的后備隊伍。一是要重點加強對全村中青年人員的培養，經常了解他們的學習、生產、生活情況，與他們交流思想，向他們宣傳黨的基本知識，把黨組織的關懷送到他們的心坎上，讓他們時刻感受到黨的溫暖，從而積極要求進步，向黨組織靠攏，以解決火地村黨員發展黨“源”偏少的問題。二是要堅持從思想解放、視野開拓、有文化的優秀青年中培養入黨積極分子，積極引導他們靠近組織、要求進步，從而有效解決該村黨員后備力量不足的問題。三是要加大對黨員的幫助和扶持力度，把黨員發展成為能“帶頭脫貧致富”的先進典型和模范，帶動其他先進典型向黨組織靠攏，并發展成為入黨積極分子和黨員發展對象，從而讓黨組織真正成為能帶領全村農民群眾脫貧致富的戰斗堡壘。

第三篇：黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎

加強基層支部建設發揮戰斗堡壘作用

黨的十七屆四中全會指出，要以“改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”，并明確指出要“做好抓基層打基礎工作，夯實黨執政的組織基礎”。黨的基層組織是黨執政的組織基礎，是黨全部工作的戰斗力的基礎，如何在加強新形勢下，加強基層黨支部建設、充分發揮支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用是擺在我們面前一個重要的課題。

發揮黨支部戰斗堡壘作用,積極開創支部工作新局面。發揮黨支部戰斗堡壘作用，關鍵在于明確任務，突出重點，夯實基礎，扎實推進，從嚴要求，從自身的特點和實際出發開創支部工作新局面。近年來，一分公司黨支部針對黨員流動分散特點。立足加強理論學習，改進黨員學習和教育活動方式和方法，制定了流動黨員學習管理制，克服了在理論學習上重視不夠、抓得不緊、要求不嚴、態度不端、淺嘗輒止、敷衍應付、理論學習不能聯系實際等缺點與不足，通過規范化的形式，促使黨員教育和管理工作上水平。具體為：一是嚴格黨的組織生活會制度，做到加強教育，健全制度，注重效果，督促檢查。通過嚴格黨的組織生活，提高了黨員參加黨的組織生活的自覺性和管理與監督。二是用制度規范支部工作，堅持“三會一課”制度和學習制度。經常組織支

部黨員學習黨的方針政策、時事政治和科學文化知識，不斷提高了黨員的政治覺悟和工作水平，同時通過“三會一課”制度定期討論支部工作，發揚黨內民主，查找和糾正工作中的缺點錯誤，保證了支部健康發展，增強了黨支部的凝聚力和吸引力。

抓好黨員隊伍建設，充分發揮黨員模范作用

造就一支高素質的黨員干部隊伍，是推動企業各項工作健康發展的根本保證。加強黨員隊伍建設我們著重抓好以下工作：一是狠抓理論學習，用正確的理論武裝廣大黨員頭腦，努力提高黨員綜合素質。使支部黨員保持奮發有為的精神狀態。二是要求黨員立足本職，愛崗敬業，在急、難、險、重任務中吃苦耐勞，沖鋒在前，帶領廣大職工努力創造一流成績；為企業發展爭作奉獻。

第四篇：為什么說黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎

為什么說黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎

（新華社信箱·十七屆四中全會《決定》解讀）

為什么說黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘

新華網北京１２月１７日電《決定》的這一論斷，是由黨的基層組織在黨的建設和黨領導的偉大事業中的地位作用決定的。可以從以下４個方面來理解。第一，黨的基層組織是黨的組織基礎。中國共產黨是由黨的中央組織、地方組織和基層組織共同構成的，是一個嚴密而完整的組織體系。在這個體系中，基層組織是基本細胞。我們黨的７５００多萬名黨員，活躍在３７０多萬個基層組織中。黨通過各領域各單位的基層組織，把廣大黨員組織起來，成為一個有統一意志、統一行動的整體。

第二，黨的基層組織是開展黨的活動、落實黨的工作、體現黨的戰斗力的基本單位。黨的基層組織分布在農村、企業、街道社區、機關、學校、科研院所、醫院、社會中介機構、社會團體、協會、學會、人民解放軍連隊等基層單位。盡管這些基層單位的工作性質、領導體制有所不同，黨的基層組織的具體職能、工作方式方法也不完全一樣，但都要履行黨章規定的職責，發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。同時，黨的基層組織還是黨員履行義務、行使權利的平臺，每一個黨員都要在黨的一個基層組織中參加活動、發揮作用。黨的基層組織是否堅強有力，直接關系到黨的生機活力，關系到黨的事業興衰成敗，關系到黨的執政地位鞏固。

第三，黨的基層組織是黨聯系和服務群眾的橋梁和紐帶。我們黨來自于人民、植根于人民、服務于人民。黨同人民群眾的關系如何，關系到黨的興旺發達和生死存亡。黨的基層組織扎根在基層，與人民群眾有著直接的、經常的、密切的聯系，能夠直接傾聽群眾的呼聲，了解群眾的情緒，掌握群眾的生產、工作、生活狀況。黨的基層組織的工作職責決定了它一方面要及時準確地向上級黨組織反映群眾愿望和訴求，幫助群眾解決困難和問題，另一方面，要向廣大群眾宣傳解釋黨的主張和決定，凝聚群眾力量，團結帶領群眾完成黨和國家的各項任務。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，群眾獲取服務的渠道越來越多，要求越來越高。我們黨要始終贏得人民群眾的信任和支持，必須通過黨的基層組織及時了解群眾所想所盼、所憂所樂，把聯系群眾、關心群眾、服務群眾的工作做深做細，切實把黨的政策和主張落到實處。只有這樣，黨的基層基礎才會得以不斷鞏固。

第四，黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘。實踐證明，在我國革命、建設和改革的各個不同歷史時期，黨的基層組織的戰斗堡壘作用，保證了黨的事業歷經磨難而不衰，不斷取得新的成績。近幾年我國發生了雨雪冰凍災害、四川汶川特大地震等嚴重自然災害，面對突如其來的困難和考驗，廣大基層黨組織迅速組織黨員群眾不畏艱險、勇挑重擔、沖在前面，在宣傳群眾、組織群眾、服務群眾中努力成為了災區人民的主心骨，發揮了戰斗堡壘作用。黨的基層組織的這種作用，是其他任何社會組織都無法替代的，這是黨的堅強領導在社會基層組織中的具體體現。

第五篇：黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。我們黃石村面臨的主要任務，就是“加快發展，富民強村”。能否實現這一任務關鍵就看我們黃石村各級黨組織和廣大黨員干部能否充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

一要充分發揮村黨支部的領導核心作用。黨支部是村各種組織和各項工作的領導核心。在黨內，干部間關系是相互平等、相互尊重、相互理解、相互配合的，但必須確定和服從一個核心，在村一級，就是黨支部。支部核心是全體黨員、全體村兩委一班人力量和智慧的集體反映。支部的核心作用必須由支部書記來倡導和組織實施。村黨支部書記負責管理一方的重任，是形象、是導向，言行直接影響到一個單位的精神面貌。因此，村書記必須發揮表率作用。村委會主任應當好支部書記的助手，當好村委會行政主帥。村委會必須在黨支部領導下開展工作，書記要開明，主任要實干，書記要對全村負總責，但不能包辦代替，俱事都管。書記與主任思想要溝通，政見要統一，步調要一致。凡是重要工作，都要經兩委會議集體研究，分工負責，各方去辦，盡職盡責。“火車跑得快，全靠車頭帶”。兩委班子工作成效如何，要靠我們書記、主任帶。我們全村工作如何，要靠兩委班子集體帶。我們黃石村3500名村民的思想覺悟如何，要靠我們在坐的97名共產黨員來帶領，靠我們黨員的先鋒模范作用來引導。我們兩委班子成員都要自覺維護黨的團結和統一，都要有高度負責的責任意識，民主決策的科學態度，心系群眾的宗旨觀念，求實創新的工作作風，心齊氣順的團結氛圍，充分發揮整體功能。做到布置工作、落實任務不走樣，堅持實干不爭論，令行禁止，政令暢通。只有這樣，才能團結和帶領廣大群眾大膽探索、大膽創新、大膽實踐，努力實現新的突破。

二要加強作風建設，大力營造真抓實干的氛圍。作風關系黨的形象，關系人心向背，關系事業興衰。作風既是對黨的事業的態度問題，又是每個領導干部的黨性觀念、政策水平和領導能力問題。因此，我們要進一步加強作風建設。要堅決反對敷衍塞責、扯皮推諉、弄虛作假的漂浮作風，大力弘揚真抓實干、雷厲風行、說到做到的實干作風，把愿不愿抓落實、去不去抓落實、會不會抓落實作為衡量各級黨員干部政治素質和工作能力的重要標準，作為評價政績和選人用人的重要依據，努力營造真抓實干、勤奮務實的濃厚氛圍。通過加強作風建設，規范全村黨員干部的思想和行為，進一步提高黨組織和廣大黨員干部的凝聚力和戰斗力，始終保持同人民群眾的血肉聯系。要牢固樹立領導就是服務的意識，以實現人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益為己任，時刻把人民高興不高興、滿意不滿意、贊成不贊成、答應不答應作為一切工作的出發點和落腳點。深入群眾，了解群眾所想、所思、所憂、所樂。要充分認識權力就是責任，正確地處理做官與做事、做人的關系，時刻保持清醒的頭腦，增強憂患意識，以務實的作風推動我們的事業不斷前進。

三要加強班子建設，全面提高領導干部素質。全村黨員領導干部都應認真思考在形勢和條件變化的情況下怎樣才能擔負起黃石村改革發展重任的問題。這不僅是領導干部個人的責任，更關系到黃石村全面建設小康社會的興衰成敗。全村黨員領導干部務必認清責任，努力學習、加強磨煉，不斷提高思想的起點和實踐的起點，更好地適應形勢和任務的要求。要善于運用馬克思主義的立場、觀點和方法，去觀察分析問題，從紛繁復雜的矛盾和現象中抓住關鍵，找出規律，尋求解決問題的途徑。要增強善謀大局、統攬全局的駕馭能力。善于從政治的高度處理經濟工作和其他工作，從宏觀的角度思考和解決微觀問題。根據不同情況，區別輕重緩急，抓住中心、抓好大局。要增強腳踏實地、真抓實干的實踐能力。堅持重實際、務實事、求實效，認認真真地研究每一個問題，勤勤懇懇地做好每一件事情。少講空話、大話、套話，多為群眾解決生產、生活中的突出問題。要增強團結共事、協調共進的凝聚能力。以團結共事為大局，善于解決矛盾，做到既堅持原則，分清是非，又與人為善，團結同志，把各種關系理順，形成工作的整體合力。要增強表里如

一、始終如一的人際能力。對黨和人民赤膽忠誠、高度負責。言必信，行必果，說老實話，辦老實事，光明磊落做官，一身正氣為人。

四要切實加強對黨員的教育和管理，充分發揮其先鋒模范作用。黨員是黨組織的細胞，只有把黨員隊伍建設好，黨的組織才有活力。我們要進一步探索新時期加強黨員教育管理的路子，提高黨員隊伍的整體素質。黨總支、支部要進一步組織廣大黨員認真學習鄧小平理論、學習“三個代表”重要思想，學習新《黨章》、學習科學文化知識和法律知識，切實提高黨員的理論素質和工作本領。要嚴格黨的組織生活，堅持“三會一課”制度和黨員民主議事制度、黨員目標管理制度等，既要使每個共產黨員時刻都在黨組織和黨員群眾的監督之中，又要使每個黨員時刻用《黨章》的標準規范自己、約束自己、要求自己，在創業的實踐中發揮先鋒模范作用。

新時期黨員先鋒模范作用應主要體現在以下四個方面：一是認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，努力學習科學文化知識和業務知識。科學理論是我們黨的思想理論基礎和行動指南。作為黨員，只有認真學習這些科學理論，才能牢固樹立起共產主義世界觀，在新的歷史條件下經受住各種考驗。尤其是現階段要學習好實踐好“三個代表”重要思想，用這一科學理論武裝自己，使精神力量變為全面建設小康社會的巨大物質力量。當然，作為黨員不僅要有崇高的理想，還必須具有為共產主義奮斗的能力和為人民服務的本領。這就需要不懈努力地學習科學文化知識和業務知識。二是堅持黨和人民的利益高于一切，顧全大局，樂于奉獻。堅持黨和人民的利益高于一切，是共產黨員思想和行為的最高標準，為此必須做到“個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻”。尤其是在發生各種利益矛盾時，要顧全大局，不與群眾爭利，要有自我犧牲和自覺奉獻的精神。三是自覺遵守黨紀國法。作為黨員要站在黨性的立場上，在貫徹黨的路線方針政策時，既要發

揮主動性、創造性，又要有高度的組織性、紀律性。黨的紀律是黨員言行的準則，是保證黨的路線方針政策得以貫徹執行的有力武器。國家法律法規，是黨的政策的法規化、具體化，它集中體現了黨的主張，代表了最廣大人民群眾的利益。尤其是今天搞社會主義市場經濟，各種消極因素和負面影響都會冒出來，比如金錢萬能、權錢交易等等，作為黨員，必須模范地遵守黨紀國法，敢于抵制各種不正之風。四是腳踏實地地為現階段的基本綱領而奮斗，共產主義是遠大的、美好的，但實現共產主義又是一個非常漫長的歷史過程，只有一步一個腳印地向前，才能達到最終目標。千里之行，始于足下。今天，我們在為建設富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮斗，現階段又在為全面建設小康社會而努力，這是共產黨人為之奮斗的時代理想，也是實現最高理想的必經之路。作為共產黨員就必須站在改革開放的前列，做貫徹執行黨的基本路線的模范，做勇于開拓，勇于創新的模范，做顧全大局，團結奮斗的模范，做遵紀守法、艱苦奮斗的模范，以自己的實際行動，腳踏實地為實現現階段的總任務和最高理想奮斗不息。

最后，希望我們黃石村兩委班子的同志們再接再厲，不斷提高基層組織的執政能力，充分發揮支部的戰斗堡壘作用；希望我們黃石村全體黨員齊心合力，支持兩委工作，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，帶領全村人民把黃石村建設得更加美