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創(chuàng)新形式注重實(shí)效深入推進(jìn)黨務(wù)公開工作(XX鎮(zhèn))

時(shí)間:2019-05-12 15:29:37下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:創(chuàng)新形式注重實(shí)效深入推進(jìn)黨務(wù)公開工作(XX鎮(zhèn))

積極探索真抓實(shí)干深入推進(jìn)黨務(wù)公開

XX鎮(zhèn)自然情況簡(jiǎn)介。我鎮(zhèn)多次被縣委、縣紀(jì)委評(píng)為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)。

XX年XX月,我鎮(zhèn)被確定省級(jí)黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)后,鎮(zhèn)黨委高度重視,認(rèn)真研究部署,積極創(chuàng)新,狠抓落實(shí),黨務(wù)公開工作初見成效,現(xiàn)將我鎮(zhèn)現(xiàn)階段工作情況匯報(bào)如下:

一、拓展公開形式,著力暢通黨員群眾了解黨務(wù)信息的渠道

農(nóng)村黨員群眾處在最基層,了解黨務(wù)信息渠道相對(duì)較少。我們采用多種方法,拓展黨務(wù)公開形式,最大限度暢通黨員群眾了解黨務(wù)信息的渠道,確保黨的政策家喻戶曉,人人皆知。

1、采用傳統(tǒng)手段公開黨務(wù)。一是通過文件公開黨務(wù)。對(duì)中央、省、市的重大政策和鎮(zhèn)黨委重要決定,我們通過制發(fā)文件,向村(居)黨員干部公開。二是召開公議公開黨務(wù)。定期召開鎮(zhèn)黨委會(huì)議、村黨員干部會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)文件精神和鎮(zhèn)工作部署。三是黨員干部下村公開黨務(wù)。組織機(jī)關(guān)黨員干部、職能部門負(fù)責(zé)人進(jìn)村包組入戶,向黨員群眾宣講中央及各級(jí)黨委、政府各項(xiàng)政策。

2、搭建有效載體公開黨務(wù)。一是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)黨務(wù)公開欄。在鎮(zhèn)政府設(shè)立了不銹鋼公開欄,在各村裝設(shè)戶外欄目展 1

板,將黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況進(jìn)行公開。二是建設(shè)高規(guī)格電子顯示屏。鎮(zhèn)政府投資XX萬元購置了XX平方米LED顯示屏,及時(shí)公開黨務(wù)信息。三是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)黨務(wù)公開服務(wù)中心。在鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)了XX平方米的“黨務(wù)公開中心”,內(nèi)設(shè)滾動(dòng)公開信息的電子顯示屏。同時(shí)購置電腦XX臺(tái)、辦公設(shè)備XX套、檔案柜XX組,并設(shè)有戶外欄目展板XX個(gè)。一方面負(fù)責(zé)黨員群眾來信、來訪、咨詢等接待答復(fù)工作;一方面負(fù)責(zé)信息公開、意見征集、黨務(wù)學(xué)習(xí)、會(huì)議、座談等。

3、創(chuàng)新活動(dòng)載體公開黨務(wù)。各村黨支部每?jī)蓚€(gè)月開展一次“民主活動(dòng)日”活動(dòng),由鎮(zhèn)包村干部和村支書組織,村“兩委”成員、黨員和村民代表、村黨風(fēng)監(jiān)督員參加。支部書記向與會(huì)人員報(bào)告前段黨務(wù)村務(wù)情況,提出要討論的問題,與會(huì)人員“評(píng)”前段工作,“議”下段工作,并對(duì)村重大事項(xiàng)民主表決,對(duì)前段財(cái)務(wù)審核入帳,同時(shí)對(duì)村組干部履行職責(zé)情況現(xiàn)場(chǎng)投票打分。如XX村通過開展“民主活動(dòng)日”活動(dòng),將巷路改造、XX種植銷售協(xié)議、自來水管道改造等重大事項(xiàng)交由黨員群眾討論,得到了黨員群眾的認(rèn)可和支持,保證了上述工作順利開展。XX月份以來,全鎮(zhèn)共開展“民主活動(dòng)日”活動(dòng)16次,征求黨員意見或建議25條,采納10條,民主表決重大事項(xiàng)37個(gè),評(píng)議調(diào)整不稱職兩委負(fù)責(zé)人3名,有力促進(jìn)了農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

4、優(yōu)化制約機(jī)制公開黨務(wù)。我鎮(zhèn)制定了三方面的規(guī)范

以及相關(guān)黨務(wù)公開制度23項(xiàng),確保有制可依。一是責(zé)任落實(shí)機(jī)制。明確和細(xì)化工作職責(zé)和分工,施行責(zé)任追究條例;二是監(jiān)督約束機(jī)制。民主推薦每村兩名黨務(wù)公開監(jiān)督員,成立鎮(zhèn)黨務(wù)公開監(jiān)督小組,協(xié)調(diào)并監(jiān)督黨務(wù)公開工作,形成了覆蓋全鎮(zhèn)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);三是考核檢查機(jī)制。將黨務(wù)公開工作制定量化考核制度,鎮(zhèn)黨務(wù)公開檢查組將根據(jù)實(shí)際情況對(duì)各黨支部黨務(wù)公開工作進(jìn)展情況考核。

二、突出公開重點(diǎn),充分滿足黨員群眾了解黨務(wù)信息的需求

在公開內(nèi)容上,我們本著“黨員群眾想知道什么就公開什么”的原則,將涉及群眾切身利益、群眾關(guān)心的重大事項(xiàng),分黨務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)三大類全部公開。目前已公布各類重大事項(xiàng)、決策和決議信息XX余條。其中重點(diǎn)對(duì)以下四個(gè)方面進(jìn)行了公開。

1、公開有關(guān)農(nóng)村的政策法規(guī)。我們及時(shí)將糧食直補(bǔ),農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、土地征用補(bǔ)償、農(nóng)村低保和大病醫(yī)療救助、五保戶及困難戶救助、農(nóng)村合作醫(yī)療、“三資”管理及使用等與群眾生產(chǎn)和生活息息相關(guān)的問題進(jìn)行了公開,避免了了暗箱操作和權(quán)力濫用,從源頭上預(yù)防腐敗。

2、公開鎮(zhèn)黨委重大決策、部署及執(zhí)行情況。我們做到了重大決策事前征求黨員群眾意見,事中公開運(yùn)行情況,事后公開實(shí)施結(jié)果,讓黨員群眾在了解中參與、監(jiān)督和建言獻(xiàn)

策。

3公開選拔任用干部情況。按照黨員干部選拔四項(xiàng)監(jiān)督制度要求,我們對(duì)擬提拔為副科級(jí)機(jī)關(guān)干部人員的年齡、學(xué)務(wù)、工作經(jīng)歷、政治面貌、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)以及民主推薦、投票選舉、組織考察和任前公示的相關(guān)情況予以公開,接受黨員群眾監(jiān)督。

4、公開個(gè)人執(zhí)行廉潔自律情況。我們及時(shí)將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定相關(guān)事項(xiàng)、述職述廉評(píng)議、誠勉談話等情況進(jìn)行公示,接受黨員群眾監(jiān)督。

三、注得公開實(shí)效,積極解決黨員群眾反映的突出問題 黨務(wù)公開既要?jiǎng)?chuàng)新形式,更要注重實(shí)效,積極解決群眾反映的實(shí)際問題,我們以解決黨員和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為切入點(diǎn),注重發(fā)揮公開實(shí)效,有力推動(dòng)了和諧農(nóng)村建設(shè)。

一方面是,注重收集反饋意見。我們安排專人負(fù)責(zé)黨務(wù)公開信息收集處理反饋的日常工作,建立黨務(wù)公開信息收集反饋意見制度,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,確保黨務(wù)公開收信處理反饋及時(shí)、準(zhǔn)確、有效。我們采用多種方式收集信并反饋意見,在廣泛收集、認(rèn)真核對(duì)、分類整理的基礎(chǔ)上,篩選信息,協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后及時(shí)反饋。

另一方面,及時(shí)處理反饋問題。對(duì)黨員、群眾提出的一般性意見,辦公室負(fù)責(zé)答復(fù);對(duì)重要意見和建議,進(jìn)行專題

研究后,由職能部門負(fù)責(zé)答復(fù)和落實(shí)。XX月份以來,我們已收集、處理、反饋意見XX條,處理反饋率達(dá)100%。對(duì)XX名村主要領(lǐng)導(dǎo)予以免職,XX名農(nóng)村入黨積極分子取消入黨資格,XX戶(人)取消相應(yīng)經(jīng)濟(jì)扶持待遇。

全縣開展黨務(wù)公開工作以來,鎮(zhèn)黨委在縣委、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極探索,取得了一些成績(jī),但我們也清醒認(rèn)識(shí)到,鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作離上級(jí)黨委要求仍然有一定差距。今后,我們將進(jìn)一步完善和強(qiáng)化黨務(wù)公開工作,努力做到形式、內(nèi)涵、效果的最佳化,使黨務(wù)公開工作切實(shí)起到擴(kuò)大黨內(nèi)民主、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作用。

第二篇:積極推進(jìn)黨務(wù)公開 創(chuàng)新民主監(jiān)督形式

積極推進(jìn)黨務(wù)公開

創(chuàng)新民主監(jiān)督形式

中共仙桃市委

加強(qiáng)農(nóng)村基層民主監(jiān)督和管理是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。近年來,我們把黨務(wù)公開作為加強(qiáng)民主監(jiān)督的一種創(chuàng)新形式,積極擴(kuò)大公開范圍,拓寬公開渠道,提升公開實(shí)效,寓監(jiān)督于公開之中,有力地推動(dòng)了農(nóng)村基層民主監(jiān)督和管理,農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開得到同步發(fā)展,基層干部權(quán)力行使得到有效監(jiān)管,農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)得到協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、健全公開體系,著力推進(jìn)黨務(wù)公開規(guī)范化建設(shè) 黨務(wù)公開是一項(xiàng)探索性工作,目前處于試點(diǎn)階段。仙桃是中央紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制聯(lián)系點(diǎn)、黨務(wù)公開試點(diǎn)市,我們本著先試先干、先行一步,把黨務(wù)公開納入農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,納入黨委重要工作日程,著力加強(qiáng)“三個(gè)體系”建設(shè),不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,推進(jìn)黨務(wù)公開的規(guī)范化建設(shè)。

1、建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。市委于2007年3月專門成立了農(nóng)村基層黨務(wù)公開工作指導(dǎo)小組,市紀(jì)委、市委組織部等相關(guān)部門為成員單位。指導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)黨務(wù)公開的政策研究與制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)等工作。各鎮(zhèn)辦成立了黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記負(fù)總責(zé)、紀(jì)檢部門具體抓、有關(guān)部門共同配合。各級(jí)黨委(組)都把黨務(wù)公開作為直接抓的重要工作,做到凡黨務(wù)公開

— 1 — 的有關(guān)政策都以黨委文件下發(fā),凡黨務(wù)公開的重大活動(dòng)都由黨委部署安排,凡黨務(wù)公開的檢查督辦都由黨委牽頭組織,確保黨務(wù)公開能落到實(shí)處。各村指定一名黨支部委員兼任紀(jì)檢委員,具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作。為加強(qiáng)監(jiān)督,各村通過村民大會(huì)民主選舉3—5人作為黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,并規(guī)定黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的監(jiān)督職能和工作權(quán)利,對(duì)重大村務(wù)活動(dòng)實(shí)行全程監(jiān)督,夯實(shí)了農(nóng)村黨務(wù)公開的組織基礎(chǔ)。

2、建立健全制度保障體系。市委制定了《農(nóng)村基層黨務(wù)公開實(shí)施方案》以及與之配套的一系列制度,形成了結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范嚴(yán)密、科學(xué)實(shí)用的制度體系,為推進(jìn)黨務(wù)公開提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。《實(shí)施方案》對(duì)農(nóng)村基層黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、具體方案、基本要求和黨風(fēng)監(jiān)督等事項(xiàng)作出了明確規(guī)定,是整個(gè)制度的基礎(chǔ)。《黨務(wù)公開目錄》、《黨務(wù)公開形式和程序》、《重大決策征求黨內(nèi)外意見制度》、《黨務(wù)公開反饋意見處理制度》、《落實(shí)黨務(wù)公開不力責(zé)任追究辦法》、《黨務(wù)公開和政(村)務(wù)公開協(xié)調(diào)管理辦法》等配套制度對(duì)黨務(wù)公開工作各個(gè)環(huán)節(jié)的要求作出具體規(guī)定,確保黨務(wù)公開的有效實(shí)施。

3、建立健全督辦、檢查和考評(píng)體系。市委將黨務(wù)公開納入各級(jí)黨組織黨建責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系,細(xì)化內(nèi)容,量化目標(biāo),堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作一同布置、一同落實(shí)、一同考核,一同結(jié)帳。各級(jí)黨組織定期向黨員、黨代表和黨風(fēng)監(jiān)督員報(bào)告黨務(wù)公開實(shí)施情況,主動(dòng)向人大、政協(xié)、新聞媒體通報(bào)情況,— 2 — 征求對(duì)黨務(wù)公開工作的意見和建議,對(duì)收集的意見責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真整改。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開落實(shí)不力的情況問責(zé),對(duì)公開內(nèi)容不全面、程序不規(guī)范、公開不及時(shí)的,嚴(yán)肅批評(píng),限期整改。對(duì)因不開展黨務(wù)公開、公開內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)造成農(nóng)村不穩(wěn)定的,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。

二、突出公開重點(diǎn),著力擴(kuò)大農(nóng)村黨員群眾的知情權(quán)和參與權(quán) 黨務(wù)公開就是要把黨員群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)作為公開的重點(diǎn),適合黨內(nèi)公開的就在黨內(nèi)公開,適合黨外公開的盡量向社會(huì)公開,做到 “黨員群眾關(guān)注什么,組織就公開什么”,在公開中發(fā)揚(yáng)民主,在公開中加強(qiáng)監(jiān)督。在實(shí)際工作中,我們重點(diǎn)公開以下五個(gè)方面的內(nèi)容:

一是堅(jiān)持及時(shí)公開黨的農(nóng)村政策法規(guī)。對(duì)于中央、省委召開的涉及“三農(nóng)”的重要會(huì)議精神、出臺(tái)的重大方針、政策和法規(guī),我們都在相應(yīng)的范圍內(nèi)及時(shí)進(jìn)行傳達(dá)。對(duì)涉及農(nóng)民切身利益的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等政策,我們采取發(fā)通知、編印單行本、貼廣告等方式,第一時(shí)間與群眾見面,向群眾公開,讓群眾了解。公開的過程,就是宣傳貫徹的過程,就是對(duì)群眾進(jìn)行教育、學(xué)習(xí)的過程,同時(shí)也是接受黨員群眾監(jiān)督的開始。

二是堅(jiān)持及時(shí)公開農(nóng)村黨組織重大決策部署及執(zhí)行情況。各級(jí)黨組織對(duì)重大決策都事前征求黨員群眾意見,事中公開運(yùn)行情況,事后公開實(shí)施結(jié)果,做到黨員先知曉,黨員先發(fā)動(dòng),黨員先行動(dòng),從而凝聚黨員意志,統(tǒng)一群眾思想。在仙洪新農(nóng)村建設(shè)試

— 3 — 驗(yàn)區(qū)規(guī)劃中,市委通過調(diào)查研究、召開不同層次座談會(huì)等多途徑征求黨內(nèi)外意見和建議40多條,制定了比較完善的工作方案,得到了群眾的廣泛認(rèn)同,得到了省仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定,在實(shí)施過程中非常順利。

三是堅(jiān)持及時(shí)公開選拔任用農(nóng)村基層干部情況。市委選拔任用鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)干部一律實(shí)行考察預(yù)告、民主推薦、民主考察、任前公示等制度,把干部選拔的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行公開。2007年底,市委拿出10個(gè)鎮(zhèn)辦黨委委員職位在全市公開招考,在社會(huì)上獲得良好反響。在最近開展的村“兩委”換屆工作中,所有農(nóng)村黨支部委員候選人一律由本村黨員和村民代表公開推薦產(chǎn)生,上屆黨支部班子成員是候選人的,一律公開述廉述責(zé)、民主測(cè)評(píng)并公開測(cè)評(píng)結(jié)果,黨支部班子成員一律由村黨員會(huì)議公開選舉產(chǎn)生,真正把群眾信得過、有能力的人選進(jìn)村“兩委”班子。

四是堅(jiān)持及時(shí)公開農(nóng)村基層干部個(gè)人執(zhí)行廉潔自律情況。市委規(guī)定,鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、購買住房、處置資產(chǎn)、更換和添置公務(wù)用車、操辦喜慶事宜等重大事項(xiàng)一律履行報(bào)批手續(xù)并予以公示,接受黨員群眾監(jiān)督。村“兩委會(huì)”班子成員也要隨時(shí)向鎮(zhèn)黨委報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng),并將有關(guān)情況在本村公開,促進(jìn)了農(nóng)村干部廉潔自律。

五是堅(jiān)持及時(shí)公開典型案件。市委按照“查辦案件、解剖原因、公開曝光”的原則,對(duì)典型案件全部曝光,不僅給了群眾一個(gè)交代,而且起到了較好的警示作用。近兩年,市紀(jì)委通報(bào)了原

— 4 — 市發(fā)改委主任王某經(jīng)濟(jì)問題、原市政府副秘書長(zhǎng)付某賭博問題等10多起案件,市糾風(fēng)辦和鎮(zhèn)辦紀(jì)委對(duì)20多起侵害群眾利益案件解剖曝光,警示教育作用非常明顯,也增強(qiáng)了群眾對(duì)反腐倡廉的認(rèn)同感。

三、創(chuàng)新公開形式,著力提高黨務(wù)公開的覆蓋面和黨員群眾的知曉度

農(nóng)村基層黨務(wù)情況的多樣性,黨內(nèi)信息的時(shí)效性,黨員層次的復(fù)雜性和黨員需求的差異性決定黨務(wù)公開的形式必須多樣化,才能讓各種黨務(wù)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地傳遞給更多的黨員群眾,接受監(jiān)督。近兩年來,我們積極適應(yīng)形勢(shì)的變化和需要,不斷探索和創(chuàng)新公開的形式,擴(kuò)大黨務(wù)公開的時(shí)效性和覆蓋面。

1、將傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代信息手段相結(jié)合。一方面,充分利用固定公開欄、會(huì)議、文件等傳統(tǒng)方式公開黨務(wù)。對(duì)工作動(dòng)態(tài)等知曉性信息,通過發(fā)文件、開廣播會(huì)等形式公開。對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等關(guān)系群眾切身利益的信息,要求基層干部及時(shí)深入到村組,召開黨員群眾會(huì)議,進(jìn)行傳達(dá)和講解。黨的十七屆三中全會(huì)召開后,我們召開不同形式、不同層次的會(huì)議,及時(shí)向黨員群眾傳達(dá)會(huì)議精神,了解群眾的思想動(dòng)態(tài),思考和研究推進(jìn)改革辦法。另一方面,充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體便捷、快速、受眾廣泛的特點(diǎn),積極運(yùn)用現(xiàn)代媒體進(jìn)行公開。市委、市紀(jì)委、市委組織部分別建了中國仙桃網(wǎng)、仙桃廉政網(wǎng)、仙桃組工網(wǎng),21個(gè)鎮(zhèn)辦場(chǎng)園和市直大多數(shù)單位也都建了網(wǎng)站,黨員群眾足不出戶就可知曉黨務(wù)信息。市紀(jì)

— 5 — 委還與移動(dòng)、聯(lián)通等公司建了短信平臺(tái)、手機(jī)報(bào),平時(shí)及時(shí)發(fā)出黨風(fēng)廉政建設(shè)信息,元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”、高考發(fā)榜期等關(guān)鍵期發(fā)出警示信息提醒,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

2、將黨務(wù)公開與政(村)務(wù)公開相結(jié)合。黨務(wù)公開和政(村)務(wù)公開關(guān)聯(lián)處較多,互補(bǔ)性較強(qiáng)。在推進(jìn)黨務(wù)公開的實(shí)踐中,我們把兩個(gè)公開整體謀劃,協(xié)調(diào)推進(jìn),既整合了力量,又提高了工作效率。在公開形式上,我們利用政(村)務(wù)公開完善的網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)黨務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施配套,網(wǎng)絡(luò)資源共享。鎮(zhèn)村兩級(jí)黨務(wù)政(村)務(wù)公開欄和網(wǎng)站合并,節(jié)省了資源。在公開內(nèi)容上,黨務(wù)公開公布黨委重大決策提出和形成情況,政(村)務(wù)公開公布決策落實(shí)和推動(dòng)情況;黨務(wù)公開公布干部任免使用情況,政(村)務(wù)公開公布干部工作情況。在工作部署上,將黨務(wù)公開和政(村)務(wù)公開作為一個(gè)整體,納入各級(jí)黨委、政府和部門工作,一同安排、檢查、考核,同步推進(jìn)。

3、將文字載體公開和群眾直接參與公開相結(jié)合。我們?cè)谧龊梦募⒕W(wǎng)站等有形文字載體公開的同時(shí),對(duì)一些黨務(wù)活動(dòng)請(qǐng)黨員和群眾代表直接參與,做到現(xiàn)場(chǎng)公開,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。一是積極推行基層黨組織工作會(huì)議邀請(qǐng)黨員和群眾代表旁聽制度,請(qǐng)黨員群眾提意見和建議。近兩年,黨員和群眾代表共參加會(huì)議2300多人次,提出意見和建議600多條。加強(qiáng)在外工作人員支持新農(nóng)村建設(shè)資金管理、公開公正開展村“兩委”換屆等200多條意見被基層黨組織予以采用。二是請(qǐng)黨員和群眾代表參加

— 6 — 基層黨組織負(fù)責(zé)人公開述廉述責(zé)會(huì),對(duì)基層黨組織及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定進(jìn)行評(píng)議,并將測(cè)評(píng)結(jié)果公開。通過公開述廉述責(zé)和評(píng)議,不僅擠掉了黨組織成員工作匯報(bào)中的“水分”,揭了勤廉不優(yōu)干部的“丑”,而且促進(jìn)了干部作風(fēng)建設(shè)。三是推行重大村務(wù)請(qǐng)黨員群眾全程參與監(jiān)督。我們針對(duì)少數(shù)村重大事務(wù)管理村干部直接操辦多、黨員群眾參與少的情況,推行村級(jí)建設(shè)工程由群眾民主選舉產(chǎn)生的理事會(huì)管理、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的辦法,比較好地解決了村級(jí)建設(shè)中存在的村干部以權(quán)謀私、建設(shè)質(zhì)量差等問題。長(zhǎng)埫口鎮(zhèn)白三洲村2001年因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題被央視焦點(diǎn)訪談曝光,村情十分復(fù)雜。黨員民主選舉的支部書記鐘三金通過推行該辦法監(jiān)管建設(shè)工程,100多萬元建設(shè)資金公開運(yùn)行,工程質(zhì)量和效益都很好,群眾非常滿意。四是開展村“黨務(wù)公開日”活動(dòng)。“黨務(wù)公開日”活動(dòng)每?jī)稍麻_展一次,由鎮(zhèn)包村干部和村黨組織書記組織,參加人員為村全體黨員和村民代表,村黨風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督。工作內(nèi)容為村黨組織負(fù)責(zé)人向參會(huì)人員報(bào)告黨組織前段工作,參會(huì)人員對(duì)村黨組織前段工作進(jìn)行評(píng)議,對(duì)后段工作進(jìn)行公開商議,對(duì)村黨組織提出的重大事項(xiàng)進(jìn)行民主決策,對(duì)村前段財(cái)務(wù)進(jìn)行公開審核。目前,全市大多數(shù)村都實(shí)行了這一工作模式,共開展活動(dòng)3200多次,提出合理意見與建議7000多條。

四、提高公開實(shí)效,著力解決群眾反饋的突出問題 黨務(wù)公開既要?jiǎng)?chuàng)新形式,更要注重實(shí)效,著力解決群眾反映

— 7 — 的實(shí)際問題,不能搞形式主義。我們對(duì)黨務(wù)公開的事項(xiàng),要求做到有公開—有反饋—有整改—有結(jié)果,并將整改結(jié)果再公開,接受群眾監(jiān)督,推進(jìn)工作落實(shí),使黨務(wù)公開發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督和推動(dòng)作用。

一是注重收集反饋意見。鎮(zhèn)、村黨組織每年都要組織1—2次開門納諫會(huì),通報(bào)黨組織工作,請(qǐng)黨員群眾提意見和建議。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人還切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入農(nóng)村基層,調(diào)查了解基層干部服務(wù)“三農(nóng)”、廉潔自律等情況,重大決策問計(jì)于民。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和信訪部門全力打造市、鎮(zhèn)、村三級(jí)便民服務(wù)平臺(tái),對(duì)接訪群眾、代辦事項(xiàng)、接受咨詢等事項(xiàng)實(shí)行全程式、一站式辦結(jié),受到了群眾好評(píng)。市紀(jì)委還暢通舉報(bào)“綠色”通道,對(duì)寄往紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的舉報(bào)信件,免收郵資。

二是及時(shí)處理反饋的問題。群眾的反饋意見飽含著對(duì)黨的期盼,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的支持和關(guān)心。我們對(duì)群眾反映的一般性問題,在7個(gè)工作日辦結(jié),并回告本人。對(duì)較復(fù)雜問題,在20個(gè)工作日辦結(jié)。對(duì)普遍性問題,組織專班處理,并在“黨務(wù)公開日” 或通過其他形式公開處理意見。如在農(nóng)村干部使用和政策落實(shí)中,我們根據(jù)群眾反饋意見并調(diào)查核實(shí),對(duì)4名擬任鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)干部不予任用,12名農(nóng)村建黨積極分子取消入黨資格,13名預(yù)備黨員不予轉(zhuǎn)正,12個(gè)農(nóng)村基層黨組織取消評(píng)先資格,2名農(nóng)村支部書記取消養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,320多戶(人)取消各種經(jīng)濟(jì)扶持。

三是完善農(nóng)村反腐倡廉制度建設(shè)。對(duì)群眾反饋的問題,我們

— 8 — 不僅對(duì)問題本身進(jìn)行處理,還進(jìn)一步分析原因,在制度上不斷加以規(guī)范。對(duì)損害群眾利益問題,市委出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)損害群眾利益問題進(jìn)行責(zé)任追究的意見》;對(duì)“三資”和新農(nóng)村建設(shè)資金監(jiān)管問題,全面實(shí)行“鎮(zhèn)財(cái)鎮(zhèn)用市監(jiān)管”、“村財(cái)民理鎮(zhèn)監(jiān)管”;在仙洪新農(nóng)村建設(shè)中,市紀(jì)委和市直有關(guān)部門出臺(tái)了項(xiàng)目建設(shè)管理具體辦法,規(guī)范了建設(shè)行為,促進(jìn)了試驗(yàn)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。

(2008年11月在全省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的典型發(fā)言)

第三篇:創(chuàng)新工作機(jī)制 推進(jìn)黨務(wù)公開

創(chuàng)新工作機(jī)制

推進(jìn)黨務(wù)公開

南縣華閣鎮(zhèn)黨委書記 練世宏

南縣華閣鎮(zhèn)位于益陽市最東邊,毗鄰岳陽市華容縣,全鎮(zhèn)人口7.2萬人,面積108平方公里,轄38個(gè)村(場(chǎng)、社區(qū)),57個(gè)基層黨組織,是南縣經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)之一。2009年以來,我鎮(zhèn)牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民理念,在切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能上下功夫,積極探索黨務(wù)公開途徑和方法,將創(chuàng)新黨務(wù)公開工作機(jī)制作為社會(huì)管理創(chuàng)新的重頭戲來抓,使黨務(wù)公開走上制度化、規(guī)范化軌道,黨員干部工作方式明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)群眾渠道更加暢通,黨群干群關(guān)系日益密切。我們的主要做法是:

一、完善形式,靈活多樣

一是鞏固常規(guī)公開形式。對(duì)需全體黨員、群眾盡快了解的方針政策、重大事項(xiàng),通過召開黨員大會(huì)、群眾代表會(huì)、印發(fā)宣傳冊(cè)、發(fā)布公告等傳統(tǒng)形式公開。特別是事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人事變動(dòng)等重要事項(xiàng),均通過邀請(qǐng)黨員、群眾列席會(huì)議,或召開專門黨員、群眾代表會(huì)議等形式公開。在基層黨組織建立固定的黨務(wù)公開欄,其中公開欄分固定公開和動(dòng)態(tài)公開兩部分,固定公開內(nèi)容包括黨組織成員分工、任期和目標(biāo)、公開承諾、黨員定崗等情況;動(dòng)態(tài)公開內(nèi)容包括上級(jí)政策、黨組織決議、黨內(nèi)重大事項(xiàng)、有關(guān)工作部署等情 1 況,每月至少更新一次。每個(gè)基層黨組織明確一名支部成員專門負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作,確保黨務(wù)公開工作落到實(shí)處,不走過場(chǎng)。為彌補(bǔ)會(huì)議公開和專欄公開的不足,還分別采取電視、廣播、宣傳車、公開信、手機(jī)短信等方式,有針對(duì)性的進(jìn)行黨務(wù)公開。二是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)公開形式。隨著科技的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及,一大批年紀(jì)輕、文化層次高的黨員群眾通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)系與溝通。為了強(qiáng)化這一陣地,我鎮(zhèn)與時(shí)俱進(jìn),組織專人,開通了“華閣吧”、“華閣論壇”、書記信箱,在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行黨務(wù)公開與征求意見,得到社會(huì)各界和黨員群眾的高度評(píng)價(jià)。三是推進(jìn)黨務(wù)公開全覆蓋。為了滿足文化層次較低群眾和外出務(wù)工人員的需求,推進(jìn)黨務(wù)公開全覆蓋,我鎮(zhèn)采取在村(場(chǎng)、社區(qū))組特別醒目的地方進(jìn)行宣傳張貼,或者電話、信息,或者上門服務(wù)、征求意見,確保每一個(gè)黨員、每一位群眾都能及時(shí)了解鎮(zhèn)黨委決策,能及時(shí)提出建議意見。如我鎮(zhèn)將國土整理項(xiàng)目及工程建設(shè)情況適時(shí)公布,確保這一工程順利推進(jìn)。省國土廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此給予了高度評(píng)價(jià),認(rèn)為華閣鎮(zhèn)是國土項(xiàng)目實(shí)施以來“工程進(jìn)度最快的、工程質(zhì)量最好的、施工環(huán)境最優(yōu)的!”

二、緊貼民生,不走過場(chǎng)

在不涉及黨和政府秘密的前提下,最大限度地向基層、黨員和群眾公開,切實(shí)保障廣大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),接受黨員、群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。2009年6月實(shí)施黨務(wù)公開之初,鎮(zhèn)黨委組織人員深入村、場(chǎng)、社區(qū)和轄 區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,進(jìn)行了廣泛調(diào)研,對(duì)收集到的意見、建議進(jìn)行了匯總、歸納和整理,確定了五個(gè)方面公開的內(nèi)容:一是全局和民生工作。主要包括黨委、政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大決策、決定、決議,黨建工作、計(jì)劃及階段性工作目標(biāo),涉及群眾利益的重要政策措施等。華東村計(jì)生后遺癥患者何建萍看到該村公布的后遺癥對(duì)象及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),覺得自己每年補(bǔ)償5000元是最高標(biāo)準(zhǔn),懷疑鎮(zhèn)村不公之心沒有了。二是思想政治建設(shè)。主要包括黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí),黨員干部學(xué)習(xí)情況,黨建主題活動(dòng)安排,群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃等。三是組織建設(shè)。主要包括黨委班子成員工作分工、工作職責(zé),民主生活會(huì)和整改情況,黨組織選舉情況,黨費(fèi)收繳、使用情況,干部的考察、推薦、使用情況,發(fā)展黨員及黨員隊(duì)伍建設(shè)情況等。天然港村在發(fā)展黨員時(shí),專門召開廣播大會(huì),將發(fā)展對(duì)象、程序予以公布,收到良好效果。四是作風(fēng)建設(shè)。主要公開干部述職述廉情況、重大事項(xiàng)通報(bào)和報(bào)告情況、維護(hù)群眾利益情況等。華東村在黨務(wù)公開過程中,對(duì)S202線拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)主到戶金額未予公布,黨員群眾提出質(zhì)疑,鎮(zhèn)黨委派出專案組責(zé)成張榜公布,并與群眾面對(duì)面交流答疑,使群眾解除顧慮。五是群眾認(rèn)為有必要公開,又不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其他事項(xiàng)。比如今年電力緊張,停電頻繁,用戶尤其是養(yǎng)魚戶深受其害。我鎮(zhèn)將縣電力局公布的有序限電方案及時(shí)公布,讓每個(gè)用戶提前1~2天知道,及早安排生產(chǎn)、生活,將損失降 低到最小程度。黨務(wù)公開之前,由于財(cái)務(wù)不公開等原因,我鎮(zhèn)一度是全縣上訪大鎮(zhèn),赴京進(jìn)省的老上該對(duì)象就有5起。實(shí)施黨務(wù)公開以來,群眾心平了,氣順了,我鎮(zhèn)連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)“零上訪”。

三、評(píng)議監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效

為防止黨務(wù)公開走過場(chǎng),我鎮(zhèn)建立了“組織監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、監(jiān)督員監(jiān)督、黨員群眾監(jiān)督”體系,成立了黨務(wù)公開監(jiān)督小組,聘請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)人大代表、政協(xié)委員和村、場(chǎng)、社區(qū)干部和居民代表5~7名擔(dān)任黨務(wù)公開工作監(jiān)督員,設(shè)立黨務(wù)公開意見箱,公開監(jiān)督電話,開通網(wǎng)上監(jiān)督信箱,全鎮(zhèn)35個(gè)基層黨組織共聘請(qǐng)182名監(jiān)督員。同時(shí),依托黨員工作室建立黨務(wù)公開接待室,及時(shí)收集、反饋黨員群眾的建議和意見。鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期不定期對(duì)公開情況進(jìn)行督查,對(duì)公開不全面、不及時(shí)和避重就輕等行為及時(shí)予以糾正和處理。2009年,通過監(jiān)督檢查,白泥洲村公開榜長(zhǎng)期鎖在村部被責(zé)令整改,眾福堂村招商引資財(cái)務(wù)不清追回資金2萬余元;2010年查處一件村干部違規(guī)套取惠農(nóng)資金案和一件農(nóng)村黨員違法生育案,處分責(zé)任人3名;S202線集鎮(zhèn)段改造,原設(shè)計(jì)方案為沿老路不改道以減少拆遷,后來鎮(zhèn)監(jiān)督員提出,為擴(kuò)大城鎮(zhèn)容量、提升城鎮(zhèn)品位、確保交通安全,要求拉直改道,后來通過向上級(jí)匯報(bào)爭(zhēng)取,通過直改道方案。鎮(zhèn)黨委聘請(qǐng)的黨務(wù)公開工作監(jiān)督員、退休干部夏培新同志,今年收集退休干部意見3條,對(duì)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)建設(shè)起到了良好作 用。

四、創(chuàng)新機(jī)制,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。成立了由黨委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、紀(jì)檢書記任副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。按照崗位目標(biāo)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,確定分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門黨務(wù)公開的職責(zé),基層黨組織主要負(fù)責(zé)人為黨務(wù)公開工作第一責(zé)任人,形成全鎮(zhèn)齊抓黨務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和合力。二是健全制度,做到有章可循。為確保黨務(wù)公開工作規(guī)范運(yùn)行,我鎮(zhèn)建立了黨務(wù)公開事項(xiàng)申請(qǐng)制度、季度例會(huì)制度、宣傳教育制度、信息收集處理與反饋制度、情況通報(bào)制度、重大決策征求意見制度、監(jiān)督檢查制度、考核評(píng)價(jià)制度、聯(lián)系點(diǎn)制度,建立黨務(wù)公開工作臺(tái)帳,并把黨務(wù)公開工作列入黨建工作目標(biāo)責(zé)任管理考核體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,為黨務(wù)公開工作提供有力保障。三是建立黨員工作室,筑牢黨務(wù)公開陣地。為了搭建黨務(wù)公開新平臺(tái),充分發(fā)揮黨員的作用,我們?cè)诿總€(gè)村、場(chǎng)、社區(qū)均建立了“黨員工作室”,組織一批德高望重、熱心社會(huì)工作,有較強(qiáng)處理社會(huì)事務(wù)能力的老黨員、黨員中心戶輪流值班,接待群眾來訪,及時(shí)解決群眾反映的實(shí)際問題,使群眾的困難和求助及時(shí)得到解決。黨員工作室對(duì)群眾的意見、建議進(jìn)行收集、梳理和分析,對(duì)群眾提出的合理建議,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映;對(duì)群眾反映的問題,及時(shí)交有關(guān)部門解決,結(jié) 果再行反饋。如華紅村由3個(gè)離任支部書記組成的黨員工作室,在處理村級(jí)事務(wù)中發(fā)揮了積極作用,得到黨員群眾一致好評(píng)。

由于黨務(wù)公開工作取得實(shí)效,我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作均有較大起色,綠力科技、港灣牧業(yè)等一批企業(yè)落戶華閣,第八屆村委換屆順利完成,連續(xù)三年被評(píng)為全縣黨務(wù)公開工作先進(jìn)單位和三個(gè)文明考核先進(jìn)單位,2009還被評(píng)為全縣三個(gè)文明考核標(biāo)兵單位。

第四篇:創(chuàng)新形式注重實(shí)效扎實(shí)推進(jìn)校園廉政文化建1

創(chuàng)新形式,注重實(shí)效,扎實(shí)推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)

——興山縣黃糧鎮(zhèn)中心小學(xué)廉政文化進(jìn)校園建設(shè)側(cè)記

為了全面貫徹實(shí)施中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、教育部《關(guān)于在大中小學(xué)校全面開展廉潔教育的意見》、湖北省紀(jì)委九屆六次全會(huì)提出的“廉潔教育全覆蓋”和興山縣《縣委辦公室 縣政府辦公室關(guān)于推進(jìn)全縣反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”的實(shí)施意見》、縣教育局《關(guān)于在全縣學(xué)校全面開展廉潔教育的實(shí)施意見》精神,黃糧鎮(zhèn)中心小學(xué)結(jié)合學(xué)校自身實(shí)際,按照各級(jí)指示精神,高度重視,精心組織,全面部署,創(chuàng)新形式,注重實(shí)效,認(rèn)真研究工作思路和方式方法,扎實(shí)深入的開展了廉政文化進(jìn)校園活動(dòng),取得了良好效果。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),著力轉(zhuǎn)變一種觀念

自從確立學(xué)校為“廉政文化進(jìn)校園示范點(diǎn)”以后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將廉政文化建設(shè)納入學(xué)校黨組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、校園文化建設(shè)工作之中,并成立了以學(xué)校支部書記王宗國為組長(zhǎng),支部成員為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)校的廉政文化和學(xué)生廉潔教育工作。

最初在學(xué)校提出“廉政文化進(jìn)校園”這個(gè)命題,師生們,特別是許多老師都不能接受,普遍認(rèn)為現(xiàn)在的廉政建設(shè)都是領(lǐng)導(dǎo)干部的事情,貪污腐敗等都離師生們太遠(yuǎn),有的還認(rèn)為:我也想搞貪污腐敗之類的事情,可是,我有機(jī)會(huì)嗎?再說,學(xué)生們懂得什么叫廉政嗎?等等,都直接影響了此項(xiàng)工作的順利開展,為了轉(zhuǎn)變師生們的這種觀點(diǎn),學(xué)校專門舉行了“廉政文化進(jìn)校園”動(dòng)員報(bào)告會(huì),會(huì)上,校長(zhǎng)董懷國親自作動(dòng)員報(bào)告,從努力挖掘廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵,尋求廉政文化建設(shè)與校園文化建設(shè)的有效結(jié)合點(diǎn),以校園廉政文化建設(shè)來推動(dòng)學(xué)校德

育建設(shè)等三個(gè)方面來闡述開展校園廉政文化建設(shè)的重要性和必要性,以此來統(tǒng)一了全校師生的思思想。

二、理清思路,突出重點(diǎn),牢牢抓住三個(gè)陣地

如何抓住重點(diǎn),推動(dòng)全局,營(yíng)造全社會(huì)理解支持學(xué)校廉政文化建設(shè)的氛圍,切實(shí)抓出成效,避免走過場(chǎng),講形勢(shì),作秀等現(xiàn)象,從一開始,學(xué)校就積極思考和探索,理清思路,抓住重點(diǎn)。在實(shí)踐中,學(xué)校牢牢抓住了三個(gè)陣地。

一是課堂陣地。在學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行廉潔教育,課堂仍然是主陣地。學(xué)校要求教師充分挖掘各學(xué)科的廉潔教育資源,通過多種形式,讓學(xué)生明白:作為小學(xué)生,應(yīng)該如何做到廉潔;在廉潔校園的建設(shè)中,我能做點(diǎn)什么;廉潔的主要內(nèi)容有哪些等等。從而進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)生作為建設(shè)廉潔校園的主人翁意識(shí)和未來人生道路上的廉潔意識(shí)。

二是校園陣地。開展廉政文化進(jìn)校園活動(dòng),校園是重中之重的陣地。因此,學(xué)校充分利用校園的宣傳櫥窗、文化墻、廣播室等設(shè)備設(shè)施,營(yíng)造全校師生共同關(guān)注廉政文化建設(shè)的氛圍,努力讓每一面墻壁都說話,讓每一處文字都育人。

三是家庭陣地。一個(gè)社會(huì),一個(gè)國家都是由許多個(gè)小家庭組成的大家庭,而所有的學(xué)生又關(guān)聯(lián)到千千萬萬個(gè)家庭。家庭的影響,對(duì)于每個(gè)學(xué)生是無法估量的,而反過來,學(xué)生回家對(duì)家庭成員的宣傳和影響往往又能起到事半功倍的作用。因此,學(xué)校充分利用學(xué)生和家庭的緊密聯(lián)系,通過給學(xué)校家長(zhǎng)寫一封廉潔教育信、學(xué)生與家長(zhǎng)開展一次廉潔文化互動(dòng)交流,發(fā)揮家庭在促廉助廉中的作用。

三、整合資源,抓住關(guān)鍵,充分實(shí)現(xiàn)五個(gè)結(jié)合學(xué)校堅(jiān)持“全面推進(jìn),突出重點(diǎn);育人為本,師生互動(dòng);整合資源,講求

實(shí)效;不斷創(chuàng)新,形成特色”的方法,努力使廉潔教育與學(xué)校教育教學(xué)、教育科研、學(xué)校管理等工作緊密聯(lián)系,和諧發(fā)展。

一是把廉政文化建設(shè)與學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。學(xué)校黨支部堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)對(duì)干部職工特別是黨員教師的思想政治教育,建立健全規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校管理,從而為在學(xué)生中開展廉潔教育和建設(shè)校園廉政文化創(chuàng)造良好條件。在落實(shí)“十個(gè)全覆蓋”活動(dòng)中,學(xué)校支部與學(xué)校內(nèi)設(shè)部門、黨員教師層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,讓每名黨員進(jìn)行自身查、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提明確自身應(yīng)該注意防范的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。學(xué)校還長(zhǎng)期堅(jiān)持在教職工中開展 “爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)、優(yōu)秀教師和師德標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)、“廉潔從教、服務(wù)學(xué)生”主題教育,采取多種措施加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),以杜絕“有償家教、濫定濫發(fā)教輔資料、體罰和變相體罰學(xué)生”為抓手,讓每名教師簽訂一份“廉潔從教”承諾書并公示,以此來著力提高教師的思想政治素質(zhì),充分發(fā)揮教師在開展廉潔教育中的引導(dǎo)和示范作用。

二是把廉政文化建設(shè)與學(xué)校陽光政務(wù)相結(jié)合。進(jìn)一步完善修訂和落實(shí)《學(xué)校校務(wù)公開制度》,依照規(guī)定的民主程序和公開的形式,適時(shí)向社會(huì)和師生員工公開校務(wù)。結(jié)合貫徹上級(jí)關(guān)于評(píng)先表模、職稱晉升、貧困學(xué)生救助、績(jī)效考核、后勤保障等文件精神,切實(shí)加強(qiáng)了在物資采購、基建工程、財(cái)務(wù)管理、學(xué)生收費(fèi)等方面的管理監(jiān)督,確保教育的公平與公正,營(yíng)造了學(xué)校內(nèi)部廉潔守法、公正和諧的育人環(huán)境。

三是把學(xué)校廉政文化建設(shè)與學(xué)校德育工作相結(jié)合。依托廉政文化進(jìn)校園這個(gè)載體,學(xué)校將小學(xué)生廉潔教育納入學(xué)校德育教育體系,針對(duì)教育規(guī)律和青少年身心發(fā)展特點(diǎn),針對(duì)不同年齡段學(xué)生,因勢(shì)利導(dǎo),循序漸進(jìn),在“一體化”的德育教育模式中實(shí)現(xiàn)“雙贏”。為進(jìn)一步提高和發(fā)揮廉潔教育的科學(xué)性和引領(lǐng)作用,學(xué)校還將廉政文化與學(xué)生德育研究申報(bào)為省、市、縣級(jí)廉潔教育科研課題,制訂了詳細(xì)的課題方案,聘請(qǐng)專家教授給予指導(dǎo),從廉潔教育的資源利用、有效策略、全程互動(dòng)等方面進(jìn)行深入思考,發(fā)揮研究引領(lǐng)作用。

四是將學(xué)校廉政文化建設(shè)與學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。社會(huì)實(shí)踐是小學(xué)生德育教育的重要環(huán)節(jié),對(duì)于促進(jìn)學(xué)生了解社會(huì),增長(zhǎng)才干具有不可替代的作用。在開展學(xué)生廉潔教育的工作中,學(xué)校同樣注重實(shí)踐環(huán)節(jié)的作用,積極組織學(xué)生參加社會(huì)調(diào)查、慰問福利院孤寡老人、科技小發(fā)明等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),拓寬廉潔教育的渠道,豐富教育內(nèi)容,增強(qiáng)廉潔教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。近期,學(xué)校分別對(duì)學(xué)生進(jìn)行了環(huán)保教育、法紀(jì)教育等專題教育,要求每個(gè)學(xué)生對(duì)于身邊的環(huán)境及身邊的遵紀(jì)守法及不遵紀(jì)守法的實(shí)力進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,并形成簡(jiǎn)單的調(diào)查報(bào)告。使學(xué)生們進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)及遵紀(jì)守法意識(shí)。每學(xué)期都要帶領(lǐng)學(xué)生到德育基地——福利院走訪慰問,去聽老人們講勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng),去聆聽老人們年輕時(shí)候的勇敢與堅(jiān)強(qiáng),從而使學(xué)生的心靈得到凈化,思想得到升華。

五是將廉政文化建設(shè)與學(xué)校文化建設(shè)相結(jié)合。學(xué)校在制定了《學(xué)校文化建設(shè)五年規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,將廉政文化建設(shè)引入,作為未來一段時(shí)期學(xué)校文化建設(shè)的重要內(nèi)容,在學(xué)校的各個(gè)領(lǐng)域、各項(xiàng)活動(dòng)中都滲透廉政文化的內(nèi)容。從而進(jìn)一步掀起了人人參與校園廉政文化建設(shè)的良好氛圍。

四、創(chuàng)新形式,注重成效,全面落實(shí)六項(xiàng)內(nèi)容

學(xué)校廉政文化建設(shè)無現(xiàn)成的教材,無固定的教學(xué)時(shí)間,也沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,黃糧小學(xué)在實(shí)踐中堅(jiān)持從符合小學(xué)生廉潔教育的內(nèi)容入手,形式上勇于創(chuàng)新,取得了一定的成效。

一是創(chuàng)新宣傳形式,營(yíng)造濃厚氛圍。學(xué)校充分利用文化墻、櫥窗、紅領(lǐng)巾廣播站、黑板報(bào)等各種資源對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位的宣傳教育。每天中午12:00準(zhǔn)時(shí)在紅領(lǐng)巾廣播站播送一篇廉潔小故事,在文化墻展出巨幅廉潔教育專題畫面,涵蓋內(nèi)容廣泛,教育意義深刻。各班還主辦了符合小學(xué)生各年齡段特點(diǎn)的廉潔教育主題板報(bào),并組織評(píng)比。在周一的國旗下講話中也專門安排《崇潔尚廉 誠信做人》的主題講話。在校園內(nèi)制作懸掛醒目的廉潔教育宣傳牌。通過一系列的形式,讓全體學(xué)生動(dòng)手動(dòng)腦,自覺接受廉政文化的熏陶,在內(nèi)心深處播下廉潔的種子。

二是結(jié)合小學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn),搜集整理并編寫廉潔教育讀本。學(xué)校通過搜集整理,編寫了以誠實(shí)守信公道正直;從善如流嫉惡如仇;珍惜名譽(yù)恪守情操;自律自省慎言慎行;遵守規(guī)則維護(hù)法紀(jì);弘揚(yáng)正義尊重公權(quán);勤儉為榮貪奢為恥;關(guān)注社會(huì)關(guān)愛他人為主要內(nèi)容的小學(xué)生廉潔教育讀本,每一章節(jié)都包括主題談話、典型故事、實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)板塊。為學(xué)校開展廉潔教育提供了藍(lán)本。

三是結(jié)合學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育,上好廉潔教育專題教育課。小學(xué)生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育是小學(xué)生廉潔教育的重要內(nèi)容,學(xué)校堅(jiān)持每學(xué)期開學(xué)初、學(xué)期中、學(xué)期結(jié)束都對(duì)學(xué)生進(jìn)行專題的廉潔教育。

四是將廉潔教育讀本納入班會(huì)活動(dòng)的重要內(nèi)容。根據(jù)各年齡段學(xué)生的身心特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律,分年段在班會(huì)課上,對(duì)學(xué)生進(jìn)行廉潔教育。要求每間隔一周組織一次廉潔教育主題班會(huì)課。

五是開展一系列廉潔文化課外主題活動(dòng)。學(xué)校組織開展了“我這樣看小學(xué)生的廉潔”主題征文大賽,“廉潔故事”大家講,“廉潔詩歌”我來誦,給父母寫一封“感恩信”,等活動(dòng)。通過系列課外主題活動(dòng),進(jìn)一步滲透廉潔教育

內(nèi)容,讓學(xué)生全面感受廉潔教育無處不在。

六是結(jié)合學(xué)校“興山民歌”傳承特色,開展“廉潔歌曲”大家唱活動(dòng)。讓學(xué)生們自作廉潔內(nèi)容的歌詞,再通過學(xué)生喜聞樂見的民歌方式傳唱出來,使其成為所有人都能接受的一種方式。讓學(xué)生在潛移默化中受到熏陶和教育,并感受到廉潔教育的魅力。

黃糧小學(xué)圍繞廉政文化進(jìn)校園建設(shè),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織,狠抓落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)和教師以身作則,率先垂范;教師學(xué)生全員參與;廉潔教育活動(dòng)豐富多彩,成效明顯。但廉政文化建設(shè)及學(xué)生廉潔教育是新時(shí)期反腐倡廉教育的新課題,黃糧小學(xué)的嘗試和探索還是初步,還有很長(zhǎng)的路要走,任務(wù)還很艱巨,該做的事情還很多。在以后的工作中,需要積極探索廉潔教育的長(zhǎng)效機(jī)制,需要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,需要努力尋求廉政文化建設(shè)與學(xué)校德育工作的有效結(jié)合點(diǎn),不斷改進(jìn)學(xué)校廉政文化建設(shè)和學(xué)校德育工作的新途徑和新方法,努力在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域?yàn)榕囵B(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)著和接班人貢獻(xiàn)力量。

第五篇:實(shí)行黨務(wù)公開 推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新

實(shí)行黨務(wù)公開 推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新

東館鎮(zhèn)地處撫州市南郊,距撫州市中心城區(qū)20公里,銀福高速和在建的向莆鐵路穿境而過,具有較為明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì),全鎮(zhèn)總?cè)丝?.9萬,耕地2.9萬畝,山地7萬畝,有8個(gè)行政村,67個(gè)自然村,96個(gè)村民小組,1個(gè)園藝場(chǎng),1個(gè)居委會(huì),有黨員738名,黨的基層組織16個(gè)。

推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新,是黨的十七大和十七屆四中全會(huì)對(duì)基層黨組織建設(shè)提出的新要求、新任務(wù)。近年來,我鎮(zhèn)把推進(jìn)基層民主政治建設(shè)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)保障,不斷探索黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層民主實(shí)現(xiàn)形式,在全鎮(zhèn)開展了黨務(wù)公開試點(diǎn)工作。按照“以黨建促民主、以民主促發(fā)展、以發(fā)展促和諧”的思路,以構(gòu)建基層黨建、基層民主、基層管理、融合互助、同步推進(jìn)的工作格局為目標(biāo),使黨務(wù)公開工作開展得富有成效。

一、基本做法

1、深入宣傳,全面動(dòng)員,激發(fā)黨員群眾的參與性 市、區(qū)決定把我鎮(zhèn)作為黨務(wù)公開工作的試點(diǎn)以后,我鎮(zhèn)迅速召開了黨政班子會(huì)議。首先,在認(rèn)識(shí)上進(jìn)行統(tǒng)一,使大家充分認(rèn)識(shí)開展黨務(wù)公開試點(diǎn)工作的責(zé)任性。市、區(qū)委將我鎮(zhèn)列為黨務(wù)公開試點(diǎn)鎮(zhèn),是對(duì)我鎮(zhèn)的充分信任,我們有責(zé)任為全區(qū)黨務(wù)公開工作試出作法、試出經(jīng)驗(yàn)、試出效果。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展宣傳動(dòng)員,讓全鎮(zhèn)廣大黨員和群眾都知曉

我們正在開展的黨務(wù)公開試點(diǎn)工作,明白黨務(wù)公開的主要內(nèi)容、形式及指導(dǎo)思想和基本原則。利用了各種宣傳形式,包括印發(fā)宣傳單2000多份,書寫宣傳標(biāo)語120多條,制做宣傳條幅8條,使全體黨員、群眾明白實(shí)行黨務(wù)公開是推進(jìn)基層民主政治建設(shè),落實(shí)普通黨員、群眾對(duì)黨務(wù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。激發(fā)全體黨員群眾對(duì)黨務(wù)公開工作的參與性。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力合作,調(diào)動(dòng)各部門的積極性。在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)成立了由一把手掛帥,黨委班子相關(guān)成員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的黨務(wù)公開試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,作為黨務(wù)公開的工作專班。同時(shí),鎮(zhèn)黨委制定并下發(fā)了《開展黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》,對(duì)黨務(wù)公開工作分工和工作責(zé)任進(jìn)行了具體明確,建立了黨務(wù)公開責(zé)任制,由黨委書記負(fù)總責(zé);分管黨務(wù)的副書記負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)并對(duì)書記負(fù)責(zé);黨務(wù)公開工作辦公室對(duì)公開的程序是否到位,內(nèi)容是否全面真實(shí)負(fù)具體責(zé)任;相關(guān)戰(zhàn)線和職能部門對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)公開的事項(xiàng)負(fù)責(zé);鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)違反黨務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)不按規(guī)定實(shí)施黨務(wù)公開的相關(guān)人員進(jìn)行必要的組織處理或紀(jì)律處分。由于分工明確,責(zé)任到位,充分調(diào)動(dòng)了各方積極性和創(chuàng)造性,形成了工作合力,有力推動(dòng)了黨務(wù)公開工作。

3、活躍形式,打造載體,凸顯三個(gè)中心的服務(wù)性。開展黨務(wù)公開,離不開必要的載體,離不開必要的投入。

我鎮(zhèn)在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,多方籌資近10萬多元,盡量滿足黨務(wù)公開載體建設(shè)的需要。在載體建設(shè)上,我們按照“規(guī)范、實(shí)用、明了、方便”的原則,力求做到“三高一化”,即起點(diǎn)高、規(guī)格高、檔次高,并且根據(jù)黨務(wù)公開工作的實(shí)際需要,做到公開形式多樣化。一是建立了規(guī)格較高的政策公開欄。我鎮(zhèn)在撫城公路入政府院內(nèi)門前大道選擇最佳地點(diǎn),制作安裝了高檔次的全不銹鋼公開欄,公開欄版面面積達(dá)12平方米。在政府機(jī)關(guān)正門口設(shè)計(jì)制作了東館鎮(zhèn)黨務(wù)公開導(dǎo)視圖,標(biāo)識(shí)直觀明了,以便群眾查找。在院內(nèi),我們還建起了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)較高的黨務(wù)政務(wù)公開欄,版面10個(gè),面積達(dá)20平方米。兩個(gè)公開欄版面面積總計(jì)達(dá)32平方米,并在院內(nèi)坡上制作了兩塊巨幅宣傳版畫,面積達(dá)84平方米,使黨務(wù)公開工作主題十分明確的在公開欄版面設(shè)計(jì)上,優(yōu)選方案,力求莊重簡(jiǎn)潔,對(duì)文字圖片采用寫真噴繪,確保清楚美觀。同時(shí),采用了相關(guān)技術(shù)措施,確保局部和整體更換內(nèi)容靈活方便,盡量減少二次投入。基本上能夠滿足我鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開的實(shí)際需要。二是在點(diǎn)題公開和回音壁內(nèi)設(shè)臵紙、筆,還專門設(shè)臵了群眾申請(qǐng)公開意見板。隨時(shí)為群眾提供書寫意見、建議、訴求的便利。三是建立了黨務(wù)政務(wù)公開工作網(wǎng)站。開辟了黨務(wù)政務(wù)公開專欄,由黨務(wù)公開辦公室安排專人負(fù)責(zé)管理,對(duì)公開內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和更換。為了擴(kuò)大影響,我們采取多種形式,對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)和鎮(zhèn)外宣傳我們的網(wǎng)址。四是充分利用會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、公示公告、農(nóng)村有線廣播等載體。今

年,我鎮(zhèn)共印發(fā)《東館動(dòng)態(tài)》四期共300多份,張貼公示公告3期共18份。五是建立了黨務(wù)意見箱和黨務(wù)公開專用電話。六是在公開欄旁邊開辟了三個(gè)服務(wù)中心:便民服務(wù)中心,主要用來接待群眾咨詢,方便群眾辦事,開辟了民政救濟(jì)、計(jì)劃生育、土地規(guī)劃、惠農(nóng)政策、農(nóng)村醫(yī)保、林業(yè)水利、農(nóng)業(yè)植保、科學(xué)致富等10余個(gè)工作崗位,每個(gè)崗位設(shè)立專人負(fù)責(zé),制定了工作職責(zé),保證了能隨時(shí)為群眾提供服務(wù);群眾訴求中心,主要解決群眾訴求的需求,做到第一時(shí)間接待群眾,第一時(shí)間解決問題,第一時(shí)間為群眾提供有效的服務(wù);勞動(dòng)保障服務(wù)中心,隨時(shí)提供勞動(dòng)就業(yè)和勞動(dòng)保障的各項(xiàng)信息,及時(shí)解決企業(yè)與群眾的難題。在中心設(shè)立的大型電子滾動(dòng)顯示屏,電子顯示查詢系統(tǒng)等電腦一體化辦公系統(tǒng)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)公開工作由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代信息化模式的拓展。七是美化、綠化公開欄周圍環(huán)境,為群眾在閱覽公開內(nèi)容時(shí)營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍。

4、健全制度,注重程序,確保黨務(wù)公開的規(guī)范性。形式是為內(nèi)容服務(wù)的。開展黨務(wù)公開,既離不開好的形式,更離不開好的內(nèi)容,否則,黨務(wù)公開就會(huì)流于形式。為此,我們首先在精選內(nèi)容上做到規(guī)范操作。一是廣泛收集整理公開內(nèi)容,選擇最需要讓黨員、群眾知道的內(nèi)容予以公開;二是充分聽取基層黨員、群眾的意見,選擇最受關(guān)注的內(nèi)容予以公開。堅(jiān)持做到“群眾關(guān)注什么,就公開什么”,避免“公開什么,群眾就看什么”,從而把黨務(wù)公開變成黨群溝

通的橋梁和紐帶,防止出現(xiàn)“無的放矢”、“一廂情愿”、“剃頭挑子一頭熱”的現(xiàn)象。如,為了方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督,我們將黨政班子成員和全體干部的照片、職責(zé)分工、聯(lián)村掛村情況進(jìn)行了公開;為了方便群眾信訪,規(guī)范信訪行為,我們將《信訪指南》進(jìn)行了公開;為了落實(shí)好農(nóng)村政策,方便群眾監(jiān)督,我們將《2010年惠農(nóng)政策》進(jìn)行了公開;為了推進(jìn)全鎮(zhèn)招商引資工作,形成全民招商的氛圍。我們?cè)谡簝?nèi)土管所的一間便民接待廳開辟了一個(gè)工業(yè)展示廳,將近年來招商引資的成果、各個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行了展示,展廳內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)地版面制作和不繡綱制作成的產(chǎn)品展示臺(tái),使我鎮(zhèn)企業(yè)的名優(yōu)產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品一覽無遺,滿足了群眾的要求,同時(shí)也是對(duì)群眾點(diǎn)題公開的一個(gè)有效回應(yīng)。展示廳做到全天開放,隨時(shí)歡迎群眾參觀。在公開內(nèi)容方面,我們十分注重按照規(guī)定的程序規(guī)范操作。所有公開的內(nèi)容及文字材料由黨務(wù)公開辦公室審定,呈報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),經(jīng)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)審查同意后,予以公開,并將公開內(nèi)容及審核手續(xù)存檔備案,做到了內(nèi)務(wù)資料齊全。

開展黨務(wù)公開,離不開黨員和群眾的熱情參與和良性互動(dòng)。為了擴(kuò)大黨務(wù)公開的實(shí)際效果,我們注重廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),在全鎮(zhèn)營(yíng)造濃厚的黨務(wù)公開氛圍。每逢公開一期新內(nèi)容,我們就適時(shí)組織干部職工和黨員群眾代表現(xiàn)場(chǎng)觀摩。通過對(duì)黨務(wù)公開工作的重大意義和重點(diǎn)內(nèi)容的廣泛宣傳,使黨務(wù)公開工作揭開了面紗,清晰地展現(xiàn)在群眾面前。為了落

實(shí)黨務(wù)公開的監(jiān)督措施,我們建立健全了相關(guān)監(jiān)督反饋制度。一是建立了聘請(qǐng)監(jiān)督員制度。我鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際,聘請(qǐng)了9名黨務(wù)公開監(jiān)督員,對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時(shí)限等提出合理化建議,當(dāng)好參謀和助手。二是建立了意見收集處理反饋制度。對(duì)黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見和建議,指派專人收集整理,認(rèn)真研究處理。前一階段,我們已收集相關(guān)意見8條、合理化建議3條。

5、拓展延伸,創(chuàng)新先行,擴(kuò)大黨務(wù)公開的輻射性。黨務(wù)公開工作的運(yùn)行,使干部、黨員都深切的意識(shí)到,這是一項(xiàng)尊重民意,發(fā)揮民智,贏得民心的有效舉措,它能夠?yàn)榘l(fā)展與和諧提供重要的精神食糧,能夠有效的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。在點(diǎn)題公開欄內(nèi),一些引資企業(yè)的業(yè)主反映,目前招工難,我們?cè)诨匾舯趦?nèi)給予了及時(shí)的回復(fù),并拿出了切實(shí)的措施,以政府發(fā)文的形式,動(dòng)員三級(jí)干部為企業(yè)解決招工難的問題,使家宜電器和合興紡織兩個(gè)企業(yè)及時(shí)的招收到近百名工人,保證了企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前,我鎮(zhèn)招商引資企業(yè)達(dá)30余家,其中投資規(guī)模過5000萬的兩家,超1000萬的4家,年創(chuàng)稅100萬元以上的2家。全鎮(zhèn)招商引資金額達(dá)1.6億,創(chuàng)稅200多萬元,吸納本地勞動(dòng)力達(dá)2000余個(gè),工業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 2.2億元,以初步形成了一個(gè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的框架,拉動(dòng)了我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

我鎮(zhèn)的黨務(wù)公開工作,從運(yùn)行的情況看,初步顯示出效果,使黨員干部的作風(fēng)得到了有效轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)為以下幾

個(gè)方面:

一是黨務(wù)公開激發(fā)了黨員作用發(fā)揮的活力。黨務(wù)公開能更真切地使黨員臵于群眾和社會(huì)的監(jiān)督之下,改變了以往“少數(shù)人監(jiān)督多數(shù)人”的問題。黨務(wù)公開把對(duì)黨員的評(píng)議、職責(zé)履行等情況在群眾中公開亮相,是對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員無價(jià)表彰,也是對(duì)思想落后的黨員心靈的觸動(dòng),這是其它措施所不能起到的作用。黨務(wù)公開之后,全鎮(zhèn)的黨員素質(zhì)有了明顯的提高,作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,群眾對(duì)黨員的滿意率得到提高,黨員在全局性重大事情中發(fā)揮作用的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。如在新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境整治等方面,黨員帶頭先行動(dòng),在群眾中樹立了良好的形象。黨員履行職責(zé)意識(shí)明顯加強(qiáng),許多黨員都能基本做到一周一次的群眾走訪,能幫助困難群眾解決實(shí)際問題,真正起到了黨和群眾的橋梁紐帶作用。黨務(wù)公開較好地起到了激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。切實(shí)保障了黨員知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利,真正做到了“決策以前訪黨員,重大問題問黨員,重要任務(wù)找黨員,服務(wù)群眾交黨員”,使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有了更多的了解和參與,加強(qiáng)了群眾對(duì)黨員干部的監(jiān)督,形成了黨員干部人人謀發(fā)展、議發(fā)展、求發(fā)展的良好氛圍。

二是黨務(wù)公開拓寬了群眾民主管理、民主監(jiān)督渠道。黨務(wù)公開使黨的組織工作面向群眾,也臵于群眾的監(jiān)督下。能廣開渠道聽取群眾的合理化意見、建議,吸取群眾的營(yíng)養(yǎng),使各項(xiàng)工作開展具有了更廣泛的群眾基礎(chǔ),也具有了更多的

合理性。如在東館集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造過程中,周邊的居民和住戶對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程建設(shè)極力阻撓,認(rèn)為在工程建設(shè)中,會(huì)出現(xiàn)建筑垃圾傷及周邊群眾和建筑躁音干擾周邊居民生活,東館村黨支部把這件事情公開以后,極力做好周邊居民和住戶的工作,在黨內(nèi)召集有關(guān)黨員進(jìn)行開會(huì)、談心,首先做好他們的思想工作,再由這些黨員聯(lián)系各個(gè)住戶,并和建筑商洽談協(xié)商,很好地平息了周邊居民和住戶的怨言和怨氣。目前,集貿(mào)市場(chǎng)建筑已近尾聲,沒有發(fā)生一起越級(jí)集體上訪的事件。黨務(wù)公開使黨組織的目標(biāo)更為明確,責(zé)任更為清楚,工作更加有效,群眾對(duì)村里工作的支持明顯增強(qiáng)。如站上村周家村群眾在分配500KV變電站土地賠償款中,由于意見不一,很難形成分配的統(tǒng)一措施,經(jīng)常到鎮(zhèn)到區(qū)上訪,該村黨支部在征求群眾意見,協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系以后,形成了一個(gè)分配決議,并把它公開,要求大家互相爭(zhēng)議、討論,最后統(tǒng)一了大家的思想,順利地把補(bǔ)償款分配到村民手中。該村黨支部書記黃文根說:黨務(wù)公開推行以來,肩上的壓力大了,每項(xiàng)工作都寫在紙上,貼在墻上,群眾都看得清清楚楚,工作不干不行,干不好更不行。

三是黨務(wù)公開促進(jìn)了黨內(nèi)決策處事的公正性。實(shí)行黨務(wù)公開,推行黨員發(fā)展、干部推薦、先進(jìn)評(píng)比等方面的事前公示,促使黨組織及其成員從黨心、民心、公心出發(fā),公正議事處事,改變了過去一人說了算,民主不夠,容易出現(xiàn)偏差的現(xiàn)象。至今我們還沒有發(fā)現(xiàn)在黨員發(fā)展、干部推薦、先進(jìn)

評(píng)比上的上訪或信訪,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。而且,通過黨務(wù)公開,使我們培養(yǎng)使用的視野更加拓寬。

從黨務(wù)公開的實(shí)踐中,我們也得到了許多較深的體會(huì),黨務(wù)公開把黨內(nèi)的事務(wù)由原來在黨內(nèi)公開擴(kuò)大到黨外。把公開結(jié)果擴(kuò)大到公開過程。不但具有現(xiàn)實(shí)的效果,而且就黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的長(zhǎng)效來看,也很有其意義。

一是黨務(wù)公開能擴(kuò)大黨內(nèi)民主。農(nóng)村基層黨組織是各級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,書記又是一班之長(zhǎng),長(zhǎng)期以來,在議事、決策過程中,起著決定作用,存在“一言堂”現(xiàn)象。通過黨務(wù)公開,把黨內(nèi)重大事項(xiàng),如黨員發(fā)展、鎮(zhèn)村實(shí)事工程、重大事項(xiàng)決策等方面得以及時(shí)公開,接受黨內(nèi)外監(jiān)督,促進(jìn)黨內(nèi)決策公開、公開、公平,從而促進(jìn)黨內(nèi)民主。

二是黨務(wù)公開能產(chǎn)生互動(dòng)的效應(yīng)。就支部和黨員而言,黨務(wù)公開在加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督力度的同時(shí),也是對(duì)支部工作的檢驗(yàn),如黨員參加會(huì)議的次數(shù),同時(shí)也是支部是否正常開展活動(dòng)的檢驗(yàn)。就黨員的權(quán)力和義務(wù)而言,在保障黨員的權(quán)利,參加組織活動(dòng)的同時(shí),也是對(duì)其義務(wù)履行情況、作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況的監(jiān)督。就黨委和政府、支部和村委的相互關(guān)系而言,黨務(wù)公開的實(shí)施,又能更好地促使政務(wù)、村務(wù)的公開。

三是黨務(wù)公開對(duì)整體工作是有力的推動(dòng)力量。黨務(wù)公開,雖然是一種形式,但持之以恒地堅(jiān)持下去,就能切切實(shí)實(shí)地轉(zhuǎn)變作風(fēng),在黨內(nèi)能形成團(tuán)結(jié)的氣氛,民主的氣氛,向上的氣氛,在黨外能進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)黨組織的凝聚力和向心

力,因此能形成一種強(qiáng)大的號(hào)召力,有利于促進(jìn)各項(xiàng)工作。所以從這個(gè)角度來說,它又是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作。

二、存在問題

我鎮(zhèn)的黨務(wù)公開工作從運(yùn)行的情況來看,還存在一些問題,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是黨務(wù)公開作為一項(xiàng)全新的工作,各單位對(duì)此重視程度很高,而實(shí)際操作上還缺乏有特色、有實(shí)效的工作方法,尤其是與自身工作實(shí)際結(jié)合的還不夠;二是此項(xiàng)工作處于起步階段,群眾廣泛參與程度還不是很高,公開的手段還很少,如何更好地發(fā)揮黨務(wù)公開工作的成效還需要不斷探索研究。

三、幾點(diǎn)建議

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。黨務(wù)公開,首先在領(lǐng)導(dǎo),必須在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)同志的直接領(lǐng)導(dǎo)下,其次健全領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,做到統(tǒng)一部署,統(tǒng)一要求,并納入黨內(nèi)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范疇,做到有布臵有檢查,增強(qiáng)工作責(zé)任心。二是建立公開透明的黨務(wù)運(yùn)行機(jī)制,重點(diǎn)是健全具體的操作制度和責(zé)任制,把黨務(wù)公開各個(gè)環(huán)節(jié)也公布于眾,并采取多種方便群眾觀看的公開方式,真公開,不要假公開。三是建立黨務(wù)公開評(píng)價(jià)機(jī)制,組織各行各業(yè)人士對(duì)黨務(wù)公開作出客觀公正的評(píng)價(jià),促進(jìn)不斷改進(jìn)和做好黨務(wù)公開工作,提高公開的水平和實(shí)效。四是建立黨務(wù)公開考核激勵(lì)機(jī)制,上級(jí)和下級(jí)都建立這一機(jī)制,調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,也便于分類指導(dǎo),從而開創(chuàng)黨務(wù)公開新局面。

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