第一篇:陽山縣小江鎮推進黨務公開工作實施方案
小江鎮推進黨務公開工作實施方案
為進一步擴大基層黨內民主、增強黨的基層組織生機活力、加強和改進新形勢下黨的建設,圍繞加快“搶抓發展機遇,建設幸福陽山”這一核心任務,根據《關于廣東省黨的基層組織實行黨務公開的實施辦法》(粵辦發﹝2011﹞10號)和《關于印發<陽山縣推進黨務公開工作實施方案>的通知》(陽黨辦[2011]28號)的精神,結合我鎮實際,制定本實施方案。
一、黨務公開工作的指導思想、基本原則和目標任務
(一)指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展現,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持解放思想、改革創新,堅持關注民生、服務群眾,全面推進黨的基層組織黨務公開,探索推進黨的地方組織黨務公開,促進黨內民主建設,推動黨風廉政建設,不斷提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,為“搶抓發展機遇、建設幸福小江”提供有力保證。
(二)基本原則
1.圍繞中心,服務發展。要緊緊圍繞黨委、政府中心工作和決策部署,圍繞服務科學發展,推動黨務公開工作,始終確保 黨務公開工作服從和服務于改革、發展、穩定的大局。
2.發揚民主,廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點,充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用,營造黨內民主討論、民主監督環境。
3.上下結合,循序漸進。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合,堅持先黨內后黨外,循序漸進。黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開的外,都應向黨員公開。
4.分類指導,注重實效。針對不同類型基層組織的特點,確定相應的公開內容和形式。公開的內容應真實、具體,形式應多樣、便捷,并保證公開的時效性和經常性。
5.統籌兼顧,改革創新。把黨務公開與政務公開、廠務公開、村(居)務公開和公共事業單位辦事公開等有機結合起來。積極適應客觀形勢發展和黨內基層民主建設新要求,探索黨組織和黨員發揮作用的途徑和方式。
(三)目標任務
1.2011年10月底前,我鎮各級黨組織均成立黨務公開領導機構,形成基本制度和工作機制,全面實行黨務公開。具體實現如下目標:(1)建立一個工作機制,使黨務公開工作不斷深化。通過探索實踐,構建起黨委統一領導、紀委牽頭協調、各黨支部主辦、各部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨務公開工作格局。(2)創建一批黨務公開制度,使黨內監督管理不斷強化。通過探索實踐,建立健全黨內情況通報制度、黨內情況反映制度、黨內重大決策征求意見制度、黨內事務聽證咨詢制度、黨員定期評議黨組織領導班子成員制度、黨內例行公開和依申請公開制度、領導崗位廉政風險點公開制度、黨務公開考核評價制度等,使黨員、群眾的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權等民主權利得到保障,黨內監督得到加強,促進黨委決策更加科學化、民主化。(3)創立一批工作聯系點,使黨務公開工作不斷深入。要按照自下而上、由點到面的要求,創建黨務公開工作聯系點,探索經驗,總結典型。黨務公開工作聯系點要緊密聯系實際,認真履行職責,健全工作制度,豐富工作內容,創新方式方法,在溝通信息、示范引導、探索規律等方面發揮積極作用。(4)解決一批民生問題,使以民為本執政理念不斷強化。通過黨務公開,進一步暢通黨和群眾的溝通聯系渠道,使黨員、群眾關心關注的熱點難點問題得到較好解決,讓廣大黨員、群眾直接感受到黨務公開帶來的明顯變化,力爭使廣大黨員對實行黨務公開工作的滿意度達到95%以上。
2.2012年底前,全鎮黨的基層組織黨務公開領導體制和工作機制更加健全,制度體系更加完善,工作格局更加務實高效,在調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性,保持和發展黨的先進性,推動科學發展和促進社會和諧等方面發揮更加明顯的作用。
二、黨務公開的實施范圍、內容、程序、時限和方式
(一)實施范圍 全鎮黨的各級組織,即鎮黨委和全鎮各黨支部。黨務公開范圍一般面向黨組織所屬全體黨員。對事關本鎮本黨支部本單位經濟社會發展、人民群眾生產生活和切身利益等重大事項,按規定可以向黨外公開的,及時向社會公開。
(二)公開內容
1.黨組織決議、決定及執行情況。執行中央方針政策、省委、市委和縣委決策部署、上級黨組織決議、決定和工作部署等情況;本鎮本黨支部本單位重要決策及執行情況、工作部署的執行和落實等情況。
2.黨的思想建設情況。本級黨組織開展思想政治工作、理論學習、黨員干部教育培訓計劃及落實等情況。
3.黨的組織管理情況。本級黨組織的設置、換屆選舉,黨員發展、民主評議、創先爭優,黨費收繳、管理和使用,黨務工作經費管理和使用,黨員權利保障等情況。
4.領導班子建設情況。領導班子職責分工、議事規則和決策程序,執行民主集中制,召開民主生活會,年度考核評價等情況。
5.干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲、干部監督制度及執行等情況。
6.聯系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫助黨員、群眾解決實際困難,開展談心、談話活動,接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛等情況。7.黨風廉政建設情況。開展反腐倡廉宣傳教育、執行廉潔自律有關規定、落實黨風廉政建設責任制和黨內監督制度、推進懲治和預防腐敗體系建設、開展廉政風險防范管理、查處違法違紀黨員等情況。
8.黨代會黨代表提出的熱點問題辦理情況。9.其他應當公開的事項。
(三)公開程序
1.制定目錄。鎮黨委、各黨支部分別制定本黨支部的黨務公開目錄。黨務公開目錄除明確公開事項的內容外,應包括事項的運作程序和結果,以及公開的范圍、方式和時限、責任部門等。
2.實施公開。黨的各級組織黨務公開依照目錄進行。如有目錄外需要公開的事項,基層黨組織應制定工作方案,報經其上級黨組織審核同意后進行公開。工作方案應包括公開內容、公開理由、公開范圍、公開方式和公開時限等。
3.收集反饋。黨的基層組織應認真收集黨員對黨務公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,并將結果向黨員反饋。可建立集體例會制度,在會上聽取意見建議、反饋上次意見建議的處理或整改結果。
4.歸檔管理。黨的各級組織對公開的黨務信息資料應及時登記,并做好管理利用工作。
(四)公開時限
公開的時間要與公開的內容相適應,原則上固定內容要長期 公開;常規工作要定期公開,一般每季度或每半年更新一次;年度工作要逐年公開;階段性工作要逐段公開;臨時工作要隨時公開;熱點問題要及時公開;重點事項要適時公開。
(五)公開方式
堅持“規范、實用、簡明、靈活”的原則,針對不同的內容確定公開的形式。黨務公開一般可采用會議、文件、簡報、公示欄、電子顯示屏、新聞媒體、網站、黨員干部現代遠程教育網絡等方式進行。健全黨內情況通報制度,開展黨內事務問詢和黨員定期評議等活動。
三、黨務公開的實施步驟
根據省、市、縣關于黨務公開工作任務要求及鎮、村換屆任務等實際情況,全鎮1個黨委、20個黨支部要按照“加緊實施、條塊結合、分類指導、整體推進、及時總結、適時監督”的工作思路,于今年11月底前全面實施黨務公開。共分三個階段進行組織實施:
(一)宣傳發動階段(即日起至9月15日)
主要任務是成立工作機構,開展調查研究,制定工作方案,認真動員部署,深入學習宣傳。要通過理論學習中心組學習、召開動員大會部署、組織專場輔導等方式,營造濃厚的學習氛圍。各級黨組織要組織廣大黨員認真學xxx省委、市委、縣委、鎮委關于黨務公開工作的有關文件和領導同志的講話精神,提高對開展黨務公開工作的思想認識。要組織各級黨的領導班子和黨 員干部深入開展調查研究,廣泛聽取意見,找準黨務公開工作需要解決的一些問題,為下一階段工作做準備。要逐級召開黨務公開動員部署大會,廣泛動員黨員干部以高度的政治責任感和滿腔熱情積極投入到黨務公開活動中。
(二)全面實施階段(9月15日至10月31日)主要任務是制定黨務公開目錄,建立健全有關制度,創建黨務公開平臺和載體,落實黨務公開工作內容。全鎮各級黨組織在全面實施黨務公開的同時,應把抓好黨務公開示范點建設作為推進黨務公開的突破口,在各行業的黨組織中,選擇和培養一批黨務公開基礎較好、黨員群眾關注度高的黨支部作為本鎮示范點,為全面推行黨務公開探索引路。示范點應具備“八有”標準,即:有健全的組織機構、有保障的辦公設施、有完善的公開制度、有豐富的公開載體、有明確的公開目錄、有規范的公開檔案、有扎實的公開活動、有突出的公開成效。為抓好鎮級黨務公開示范點的創建工作,鎮委選擇小江衛生院、小江中學、小江村黨支部、石螺村黨支部等4個黨組織為黨務公開工作聯系點,進行重點指導,積極創建為全鎮黨務公開工作示范點。
要建立領導掛鉤聯系和時間倒逼進度的責任制,先行動員部署、組織落實、規范達標。鎮黨務公開工作領導小組辦公室將制定黨務公開示范點建設考評及情況通報制度,表彰進度快、效果好的單位,鞭策行動慢、效果不明顯的單位,問責組織領導不力、工作不落實的單位。各級黨務公開辦要建立暢通的工作聯系渠 道,及時向上級報送信息情況,定期向所屬黨組織印發工作通報或簡報,以此推進工作開展。
(三)總結驗收階段(11月1日至11月30日)主要任務是組織黨務公開工作的考評驗收。(l)明確驗收標準。鎮黨務公開辦根據黨組織的管理關系,分工制定本級所屬各類黨組織黨務公開的工作驗收標準及檢查考評方案。鎮黨委的驗收標準報縣黨務公開辦批準后實施。(2)分期分批組織驗收。按照自下而上、逐級檢查驗收、分期分批、達標一批驗收一批的原則,逐步開展考評驗收工作。驗收達標的單位,要進行鞏固提高、努力創建達標先進單位;對驗收不達標的單位,要組織整改,限時達標,確保達標率100%。(3)基層黨組織開展自評。各級黨組織對照中央、省、市、縣對黨務公開工作的要求及鎮黨委制定的《黨務公開工作驗收標準》進行自評,通過檢查對照,逐項創建達標,確保本黨支部的黨務公開工作實現規范化、制度化和科學化目標。(4)進行認真總結。各黨支部黨務公開辦組織要對本支部黨務公開工作進行認真回顧總結,形成書面材料于11月30日前報鎮黨務公開辦(設在鎮組織辦)。鎮黨務公開辦在匯總各支部開展情況的基礎上,向縣黨務公開辦作專題書面報告。
四、健全黨務公開保障制度
要建立健全長效機制,促進黨務公開工作規范化、制度化和科學化。要在原有黨務公開工作制度基礎上,積極探索創新,不斷完善管理制度。要建立5項基本制度: 1.例行公開制度。列入黨務公開目錄的事項,按規定及時主動公開;暫時不宜公開或不能公開的,報上一級黨組織備案。公開事項如需變更、撤銷或終止,由制定黨務公開目錄的黨組織批準并重新修訂相關黨務公開目錄條款。
2.依申請公開制度。黨員按有關規定向黨組織申請公開相關黨內事務。對申請的事項,可以公開的,黨組織應當向申請人公開或在一定范圍內公開;暫時不宜公開或不能公開的,由黨的基層組織在接到申請的5個工作日內向申請人說明情況,并報上一級黨組織備案。
3.監督考評制度。上級黨組織要加強對黨的基層組織黨務公開工作的監督檢查,推動工作落實。把黨的基層組織公開工作情況作為黨組織及其主要負責人年度工作考核和黨建工作考核、黨風廉政建設責任制考核的重要內容。適時組織黨員對黨的基層組織黨務公開情況進行評議,并及時公布評議結果。
4.特邀監督員制度。黨的基層組織要建立黨務公開特邀監督員制度。監督員由本組織黨員擔任。也可聘請部分社會人士擔任監督員。
5.責任追究制度。對不按規定公開或弄虛作假的基層黨組織領導成員或責任人,要批評教育,限期整改;情節嚴重的,要追究有關領導和直接責任人的責任。
五、責任分工
黨務公開工作涉及面廣,情況復雜,因此要在鎮委的統一領 導下,由鎮紀委牽頭,鎮黨政辦、鎮組織辦等部門積極配合、共同推進。
鎮紀委:要做好黨務公開的組織協調,負責指導黨風廉政建設相關內容的公開;
鎮黨政辦:要負責指導鎮委全局和中心工作相關內容的公開和黨務公開理論、政策及有關重大問題的研究;
鎮組織辦:負責指導黨的組織管理、黨員隊伍建設、領導班子建設和分工、干部選任和管理、領導干部公開承諾的兌現、村級黨組織工作經費使用等相關內容的公開。
六、工作要求
全鎮各級黨組織要高度重視黨務公開工作,統籌安排,周密部署,精心組織,把這項工作作為“黨心工程”、“民心工程”和“陽光工程”,抓緊抓好抓出成效。
(一)統一思想,深化認識。要深化認識黨務公開的重要意義,增強廣大黨員干部參與意識及責任意識,使各級黨員領導干部牢固樹立“黨內民主是黨的生命”的觀念,進而使全鎮各級黨組織最大限度凝聚黨員智慧和力量,激發黨組織活力,鞏固黨的團結統一及執政地位,進一步形成全鎮黨員和人民群眾推進“搶抓發展機遇、建設幸福小江”的強大合力。
(二)加強領導,落實責任。鎮委已調整了黨務公開工作領導小組,并明確了各有關責任部門的分工,各黨支部也要成立相應的領導機構,明確工作分工,落實工作責任。黨的基層組織是 本級組織實行黨務公開的責任主體,主要負責人是實行黨務公開的第一責任人。各責任單位要按責任分工,認真配合黨務公開工作的開展,合力把我鎮黨務公開工作推向一個新的水平。
(三)樹立典型,示范帶動。鎮確定的黨務公開工作聯系點,要緊密聯系實際,認真制定工作方案,建立健全工作制度,豐富工作內容,創新工作方式,在溝通信息、示范引導、探索經驗等方面發揮積極作用。各級黨組織要按照“八有”標準,積極開展黨務公開工作示范點創建活動。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分運用報刊、廣播、電視、公示欄、互聯網、內部網、手機短信等平臺,大力宣傳黨務公開重大意義、精神實質和根本要求,宣傳各級各部門的好經驗、好做法,宣傳先進典型,營造良好的輿論氛圍。
(五)勇于實踐,積極創新。各級黨組織要立足黨務公開工作現有基礎,針對存在的問題,著眼更加規范、更加科學的目標,解放思想,勇于探索,創新行之有效的平臺載體,豐富內容,強化效果。努力做到在公開內容的真實性上做文章,在公開的經常性上下功夫、在公開的互動性上求突破、在促進發展上見成效。
第二篇:鰲江鎮黨務公開工作的實施方案
鰲江鎮黨務公開工作的實施方案
鎮屬黨委、總支、支部:
為了切實做好鰲江鎮黨務公開工作,根據《中共鰲江鎮委關于實行黨務公開的意見(試行)》的精神,經鰲江鎮黨務公開領導小組研究,制定鰲江鎮黨務公開工作實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,積極推進黨內基層民主建設,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利,加強黨內民主監督,維護黨的集中統一,不斷提高黨的基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力,為推動科學發展、促進社會和諧提供有力保證。
二、工作要求
1、因地制宜,務求實效。將本地區、本單位的實際情況和人民群眾的要求相結合,科學把握黨務公開的內容,增強黨務公開的針對性。將方便群眾知情參與和有利于對黨員干部尤其是領導干部進行約束監督相結合,實事求是,注重實效,以黨員、群眾滿意為標準。
2、科學規范,突出重點。依據黨的路線方針政策和國家法律、法規實施公開,突出對《中國共產黨黨內監督條例(試行)》十項監督制度落實情況的公開,突出黨內外反映的熱點問題,面向基層,面向群眾,不回避矛盾和問題,不避重就輕,不避實就虛,科學規范黨務公開的內容、形式和 1 程序。
3、積極穩妥,適當公開。積極探索黨務公開的新途徑,著重研究工作中出現的新情況、新問題,做到有序推進,不斷加強制度建設,確保黨務公開工作在實踐中不斷鞏固提高。正確處理好黨務公開與保守黨內秘密的關系。堅持固定內容長期公開、常規工作定期公開、熱點問題及時公開、重點事項適時公開。
4、相互促進,協調發展。黨務公開要與政務公開、廠務公開、村務公開、校務公開相結合,通盤考慮,統籌安排,通過黨務公開,進一步促進和完善其他公開的形式和內容,形成相互促進、協調發展、運轉良好的“大公開”工作格局。
三、工作目標
要通過推行黨務公開,努力建立和完善黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見和黨內民主監督管理制度,使黨的民主集中制得到有效執行,黨內監督和社會監督得到加強,黨內事務的透明度不斷提高,黨組織與群眾溝通渠道更加暢通,黨員群眾的知情權、參與權和監督權等民主權利得到保障,進一步形成以制度管權、以制度管人、以制度管事的局面。
通過鰲江鎮黨務公開工作,形成一套行之有效的黨的基層組織黨務公開工作的管理經驗,對兄弟鄉鎮黨務公開工作起示范、引領作用,促進鰲江鎮文明建設和經濟社會的可持續發展,為打造宜居、宜創業的現代化濱江城市,推進昆鰲一體化進程,促進鰲江流域區域中心城市的形成作出新的貢 2 獻。
四、工作重點
1、堅持“黨委領導、紀委負責、部門配合、協同推進”的原則,通過會議、文件、公開欄、意見箱、網站、簡報、電子顯示屏等途徑做好鎮本級黨務公開工作。
2、按照“區別對待,分類指導”的原則,根據《黨務公開目錄》做好辦事處黨委、村(社區)黨支部、企業黨委(總支、支部)、行業總支(支部)、學區黨委(學校支部)的黨務公開工作,在規范的基礎上有所創新。
3、各級黨組織要認真研究黨務公開與政務公開、村(社區)務公開、校務公開、廠務公開、辦事公開的有機整合問題,處理好公開與保密、固定公開與即時公開、對內公開與對外公開的關系,嚴格執行先審批、后公開的程序。
4、建設好黨務公開領導小組、工作小組、監督小組三支隊伍,完善決策、執行、監督工作機制。建立黨務公開聯絡員、監督員制度。建立黨務公開考核評估制度。
5、建設黨務公開網站,實現黨務公開信息化和現代化,建立黨務信息審核和瀏覽權限制度。
五、工作規范
(一)黨務公開的對象。全鎮各級黨組織。包括鎮委、辦事處黨委、農村、社區和機關、企事業單位黨組織。
(二)黨務公開的主要內容。凡屬《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和其他黨內規定要求公開的內容;涉及面較廣或比較敏感,本單位、本部門黨員群眾以及社會普遍關 3 注的重大事項和熱點問題,只要不涉及黨內秘密的,都要最大限度地進行公開。具體有六個方面的內容:
1、全局和中心工作。主要包括:黨組織關于經濟建設和社會發展的重大事項、決定、決議、議事規則;黨組織任期目標和階段工作重點,為民辦好事、實事的內容及進展情況;群眾普遍關注的重要決策、重大改革措施、重要事項的辦理、落實情況。
2、領導班子自身建設情況。主要包括:領導班子成員工作分工、工作職責,掛鉤聯系點及抓掛鉤聯系基層制度的落實情況;民主生活會征集意見情況,整改措施及向群眾反饋的情況;領導干部述職述廉情況。
3、干部人事工作情況。主要包括:后備干部推薦培養、干部考察預告、干部任前公示、干部競爭上崗等情況。
4、黨風廉政建設情況。主要包括:領導干部廉潔自律規定執行情況;財務審計、財務制度執行等情況;典型違紀案件查處情況等。
5、基層組織建設情況。主要包括:黨組織議事規則和決策程序,黨內民主決策、民主監督、民主管理制度落實情況,入黨積極分子情況,黨員發展情況,民主評議黨員情況、黨費的收繳與管理情況等。
6、黨員群眾關注、經黨組織研究決定的其他事項。黨務公開的內容要根據不同層次的黨組織和各自的職能要求,區別對待,各有側重,不能照搬照抄,搞“一刀切”,也不能避實就虛、避重就輕。
(三)公開的形式
1、黨內公開。召開黨務公開會議;印發黨內公開通報;單位內部網站或公共場所設立黨務公開欄。
2、社會公開。召開相關會議進行公開;在本地新聞媒體公開;在單位對外網站公開;在公共場所設立黨務公開欄公開(可結合實際與政務公開欄合并設置);通過電子屏幕、電子觸摸屏公開;印發相關資料公開。
辦事處黨委可以采取會議公開、媒體公開、電子觸摸屏公開和設立黨務公開欄公開等形式;機關可采取0A網站、黨務公開通報、黨務公開欄公開等形式;農村、社區、企事業單位可采取設立黨務公開欄、印發相關資料等形式進行公開,具體采用哪幾種方式由各單位結合實際情況自行確定。黨務公開的形式必須堅持“規范、實用、簡明、靈活”的原則,要針對不同的內容確定公開的形式和公開的層次。
(四)公開的程序 要把握好四個環節:
1、提出環節。各級黨組織黨務公開領導小組辦公室按照黨務公開的工作要求,結合本單位實際提出黨務公開方案,方案應包括公開的內容、方式、時限。
2、審核環節。本地本單位黨務公開領導小組對公開方案進行集體討論,黨務公開領導小組辦公室根據領導小組討論結果對公開方案進行修改完善,送領導小組審核。
3、公開環節。領導小組辦公室按照公開方案實施公開。
4、反饋環節。實施黨務公開期間,要明確專人負責收 5 集、整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求,及時反饋給相關部門,并將處理和落實情況予以公開,接受群眾監督。
(五)公開的時效
公開的時間要與公開的內容相適應,原則上固定內容要長期公開;常規工作要定期公開,每季度更新一次;階段性工作要逐段公開;臨時工作隨時公開;熱點問題要及時公開;重點事項要適時公開。
六、工作步驟
第一階段:調查摸底(2009年11月)
開展黨務公開工作要在認真貫徹中央精神,認真學習全國各地先進經驗的基礎上,結合本鎮實際,成立領導小組,制定工作方案,開展調查研究,廣泛征求意見,建立相關制度,編制黨務公開目錄,制定黨務公開考核辦法。
主要任務:
1、學習全國各地黨務公開工作先進經驗,成立中共鰲江鎮委黨務公開工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責并指導全鎮的黨務公開工作。各級黨組織也要把黨務公開工作列入重要議事日程,成立相應的領導機構和工作機構,周密安排部署,把黨務公開工作落到實處。各級黨組織要結合各自實際,制定推行黨務公開工作的方案,建立黨務公開責任制、公開內容集體討論決定制度、黨務公開監督員制度、意見收集處理反饋制度等相關工作制度。工作方案和相關制度要符合單位的實際,明確目標,落實責任分工制度,注重實效。
2、調查研究鰲江鎮轄區黨組織建設基本情況,組織《你要黨組織公開什么?》大型調查問卷活動;
3、召開鰲江鎮黨內外人士座談會,就《中共鰲江鎮委實行黨務公開工作的意見》廣泛征求意見;
4、編制鰲江鎮各級黨組織黨務公開目錄;
5、制定鰲江鎮黨務公開工作考核辦法(試行)。第二階段:安排部署(2009年12月)
在調查摸底、組織準備、制度建設的基礎上,召開黨務公開工作會議,做好全面部署和宣傳動員工作,開展試點選擇和指導工作。
主要任務:
1、召開鰲江鎮黨務公開工作動員大會,部署好全鎮的黨務公開工作。各級黨組織也要做好黨務公開工作會議精神的傳達貫徹和落實工作。要深入宣傳發動,讓廣大黨員群眾家喻戶曉,人人皆知,統一思想,提高認識。
2、編制各級黨組織黨務公開聯絡員、信息管理員、監督員通訊錄;
3、舉辦黨務公開聯絡員、監督員培訓班;
4、選擇一個辦事處、一個社區、兩個村、一所學校、一個部門單位、一家企業作為黨務公開工作試點單位,并加強指導;各試點單位要結合實際制定操作細則,注意總結經驗,不斷拓展公開的內容,創新公開的形式,規范公開的程序,充分發揮示范帶頭作用。同時,把黨務公開和政務公開有機結合起來,做到資源共享,節約成本,節約資源;7
5、組織各單位黨務公開負責人、聯絡員、信息管理員、監督員參觀本鎮黨務公開試點單位。
第三階段:全面推行(2010年1-5月)
在總結推廣試點經驗的基礎上,全鎮各級黨組織要全面推行黨務公開工作。各級黨組織要結合自身實際,按照各自制定的工作方案,逐步完善各項工作制度,增強黨的工作和黨內事務的開放度和透明度,擴大黨員和群眾的知情權、參與權和監督權,拓寬黨和人民群眾溝通的渠道。
主要任務:
1、邀請上級領導來鰲指導黨務公開工作;
2、本鎮各級黨委、總支、支部制定本單位《2009年黨務公開實施方案》,不定期編制黨務公開工作簡報;
3、本鎮各級黨委、總支、支部要在醒目位置安裝規范化的《黨務公開欄》與《黨務公開意見箱》,公開欄要定期更新,意見箱要定期搜集與整理;
4、本鎮各級黨委、總支、支部要定期召開黨員民主生活會、委員會議,討論、研究黨務公開工作,并作好記錄;
5、制定《中共鰲江鎮委黨務公開網站維護管理辦法(試行)》,籌建并開通鰲江鎮黨務公開網站,舉辦黨務公開網站信息管理員培訓班;
6、在火車站廣場、明珠廣場、江濱廣場設立黨務公開大型宣傳欄或電子顯示屏,有條件的社區設置電子觸摸屏;
7、各級黨組織要做好黨務公開檔案的搜集與整理,認真總結本單位黨務公開的經驗,形成書面材料,上報鎮委黨 8 務公開領導小組。
第四階段:檢查驗收(2010年5月下旬)
黨務公開工作實行層級責任制,由各級黨組織具體負責組織實施。要開展定期督促檢查指導,解決工作中遇到的矛盾,糾正存在的問題。鎮委黨務公開工作領導小組辦公室將對全鎮推行黨務公開的情況進行檢查,對開展得好的單位和個人進行總結宣傳,對工作開展不力,流于形式的要限期糾正,并予以通報。
主要任務:
1、根據《黨務公開工作考核辦法》對各單位黨務公開工作進行考核評估;
2、評比表彰鰲江鎮黨務公開工作先進集體與個人;
3、對黨務公開工作考核評估不合格的單位限期整改。第五階段:總結推廣(2010年6月)
及時總結一些單位開展黨務公開的經驗做法和先進典型,建立完善相關制度,逐步使全鎮黨務公開工作制度化、規范化和程序化,形成長效工作機制。
主要任務:
1、組織鰲江鎮黨務公開工作總結材料,編印鰲江鎮黨務公開工作材料匯編;
2、召開鰲江鎮黨務公開工作總結表彰大會;
3、舉行鰲江鎮黨務公開大型圖片展;
4、舉行鰲江鎮黨務公開新聞發布會;
5、樹立黨務公開工作典型,邀請上級領導、全縣鄉鎮 9 黨組織負責人來鰲參觀、指導黨務公開工作。
2009年12月3日
第三篇:推進黨務公開工作實施方案
****推進黨務公開工作實施方案
為加強黨內監督,密切黨群關系,積極探索基層黨組織執政能力建設的新途徑,按照****的工作要求,第***黨支部決定進一步推進黨務公開工作。特制定如下工作方案。
一、指導思想、基本原則和工作目標
1、指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹落實市委十三次黨代會、市紀委十三屆二次全會精神,堅持圍繞中心、服務大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,積極推進黨內基層民主建設,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利,充分調動黨員民主決策、民主管理、民主監督的積極性、主動性和創造性,不斷提高黨的基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
2、基本原則。一是發揚民主,廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權為重點,進一步提高黨員對黨內事務的參與度;二是積極穩妥,注重實效。在推進黨務公開工作的過程中,要循序漸進,講求實效,防止形式主義,保證時效性和經常性;三是統籌兼顧,改革創新。把黨務公開與站務公開有機結合,相互促進,協調運轉,探索黨員發揮更大作用的途徑和方式。
3、工作目標。以增強基層黨組織的創新能力為目標,通過推進黨務公開工作,最大限度的擴大黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權和監督權,增加黨務工作的透明度和開 放度,達到黨員滿意、群眾滿意、組織滿意,實現“五個一”目標。
二、黨務公開的內容、形式和程序
1、黨務公開的內容。按照全面、客觀、真實和具體的原則,除特殊保密性質的事項外,能公開的堅持全部公開。一是貫徹落實黨的路線、方針、政策,上級黨組織的決議、決定及工作部署情況,重要政策措施,重要人事變動等;二是黨組織的設置情況;三是黨建工作意見及主要工作安排,落實黨內民主等情況;四是黨員干部考核測評、選拔任用等情況;五是黨員教育、發展和管理情況;六是黨風廉政建設各項任務的落實情況;七是涉及職工切身利益的事項及整改落實情況;八是述職述廉、規范權力運行與監督等重點工作落實情況;九是其它應當公開的事項。
2、黨務公開的形式。適宜在黨內公開的,通過召開支部黨員干部職工會、情況通報會、階段工作會、民主生活會及印發文件、通報、簡報、規章制度等形式進行公開;適宜向社會公開的,通過設置黨務公開欄、宣傳欄、辦事指南、供排水報、集團網站等形式公開;適宜向黨外公開的事項,要本著先黨內后黨外的原則,以適當的方式向黨員群眾和社會公開。
3、黨務公開的程序。黨務公開要遵循“事前公開、征求意見,決策公開、民主討論,結果公開、接受監督”的基 本程序,第***黨支部黨務公開工作分四個階段實施:一是動員部署階段(3月中旬—4月上旬),成立組織機構、制定方案、召開工作會議,安排部署黨務公開工作;二是制定目錄階段(4月中旬—5月下旬),第******黨支部嚴格按照上級部署研究制定《*******黨務公開目錄》;三是實施公開階段(6月上旬—11月下旬),按照目錄規定的形式和時限要求,對確定的內容予以公開,創新黨務公開載體,建立健全黨務公開工作配套制度,注重黨務公開和站務公開相結合,及時立卷和歸檔有關資料妥善保存;四是工作總結階段(12月上旬),按照“真公開、常公開、能公開、全公開”的要求抓好黨務公開工作的落實,及時向上級黨組織通報情況,對支部進行的黨務公開工作進行全面細致的總結。
三、組織領導及工作分工
1、組織機構
平房管理站黨務公開工作領導小組 組 長:*** 副組長:*** 成 員:**************** 領導小組下設辦公室,負責日常工作。辦公室主任:********* 辦公室成員:***************
2、工作分工 領導小組負責組織協調、監督檢查、工作指導和調查研究工作;辦公室負責做好宣傳、引導工作,把握正確的輿論導向,努力營造實行黨務公開的輿論聲勢,全面、系統、扎實的開展支部的黨務公開工作。
黨務公開作為新形勢下加強黨的自身建設的一項創新性舉措,是一項長期任務和系統工作,需要扎實的抓好當前,更需要立足長遠,堅持制度規范,機制創新,實施長效管理。**********黨員干部要切實擔負起各自的職責,創新務實,真抓實干,不斷推進黨務公開工作取得實實在在的效果,為社會更好發展做出新的貢獻。
第*****黨支部
二〇一二年三月二十五日
第四篇:小江鎮黨務公開工作開展情況匯報
小江鎮黨務公開工作開展情況匯報
根據縣委的統一部署,我鎮從2011年8月開始,把開展黨務公開工作作為發展黨內民主、加強黨的基層組織建設的重要舉措,開展工作以來我們加強領導,精心組織實施,扎實開展工作,取得了較好的效果。現將階段性工作開展情況匯報如下:
一、統一思想,充分認識黨務公開工作的必要性 黨務公開工作是加強和改進黨的建設的重要內容和舉措,是落實廣大黨員和群眾民主管理、民主監督權力的有效形式,必須統一思想,加強認識,才能順利有效地推進。為將黨務公開工作宣傳到位,我鎮認真傳達上級文件精神,廣泛進行動員部署,統一了思想,提高了認識,使廣大干部、黨員充分認識到:開展黨務公開工作,有利于加強黨的自身建設,提高領導水平和執政能力;有利于優化發展環境,推動率先發展和科學發展;有利于強化黨內監督,積極有效地預防腐敗,促進黨內民主和團結統一;有利于進一步密切黨群、干群關系,增強黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力。
二、加強領導,力求黨務公開工作的規范性
為確保黨務公開工作的有效開展,切實承擔起第一責任,我鎮實行黨政一把手負總責、親自抓,分管領導具體抓、深入抓。調整了黨務公開工作領導小組,新的領導小組由黨 1
委書記梁國敏任組長、黨委副書記韓銳鋒、王文東為副組長,黨委委員甘文光、劉國強、陳雪珍、陳運委、貌衛民、范子瑜任成員,以此加強對黨務公開工作的領導。同時,研究制定了《陽山縣小江鎮推進黨務公開工作實施方案》并下發至各黨支部明確了黨務公開的形式、內容、程序、時限,確保了黨務公開工作的順利開展。
(一)在公開形式上,堅持注重實效。我們根據“規范、實用、明了、方便”的原則,實行鎮直各部門和村級黨務公開聯動的形式,充分利用鎮黨務政務服務中心陣地,針對不同內容確定公開形式。我們采取通過黨內有關會議、下發文件、定期通報、黨務公開意見箱和公開電話等進行黨務公開。在公開程序上,嚴格按規范要求操作,黨務公開的項目、形式、方案和內容由領導小組審核后組織實施。
(二)在公開內容上,力求全面真實。黨務公開的內容有相對固定的,也有階段性的和臨時性的,我們在把握公開內容時,力求做到全面、真實、具體、合法。凡是群眾關心的黨內熱點問題,只要不涉及黨內秘密,都進行公開,其中突出了六大重點內容:重大決策、決定;本單位領導班子自身建設情況;領導干部廉潔自律規定執行情況;抓基層組織建設情況;群眾和社會關注的熱點和焦點問題。截至目前我鎮已公開事項56項(社會31項,內部15項,黨內10項)。
(三)在公開制度上,確保機制完善。為確保黨務公開
工作不走過場,不留于形式,并持之以恒,取得良好效果,我們研究制定了四項長效保障機制。一是制定了黨務公開制度。黨委書記對黨務公開工作負總責,黨務公開工作領導小組對公開方案、公開內容、公開的組織實施負具體責任,由黨務公開領導工作小組具體實施,各部門對職責范圍內事項的公開負責。二是實行預公開制度。即在決定或辦理與群眾利益密切相關的重要事項前,先公開初步方案,在充分聽取干部職工和群眾意見后,進行必要的調整,并在調整后及時公開。在黨員發展等工作中,都執行了預公開制度,廣泛聽取來自各方面的意見和建議。三是意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾提出的意見和建議派專人收集整理,認真研究處理,特別是對署真實姓名的,還將處理結果告知當事人。四是建立公開工作資料歸檔制度。指定專人負責收集整理黨務公開資料,并及時歸檔。
三、立足實際,增強黨務公開工作的持續性
黨務公開工作是一項系統工程,必須要深入、持久、有效地開展,我鎮在推行黨務公開過程中注重和把握了以下幾方面的環節:
(一)積極穩妥推進。開展黨務公開是一項全新的工作,是一個不斷探索的過程,為了使這項工作穩步推進,我們本著積極穩妥、結合勞動保障工作實際的原則,做到既大力推進,大膽創新,又科學安排,規范操作,有序推進。
(二)做好“二結合”。把黨務公開與政務公開有機結合起來,把廉潔風險防控與黨務公開有機結合起來,保障黨員和群眾的知情權、參與權、監督權,進一步拓寬黨員和群眾意見表達渠道,營造良好的監督環境。開展黨務公開的過程中,我們注意結合政務公開的內容、形式,科學選擇黨務公開的有關內容,突出黨務公開應有的特點;積極借鑒、總結政務公開的工作機制,并在此基礎上加以完善,使黨務公開在高起點、高標準上運作。在推行黨務公開過程中,對政務公開中重大決策事項在黨務公開中必須體現;注意防止黨務公開大包大攬,削弱政務公開應有的作用;將兩者有機結合,達到相輔相成、相得益彰,互動推進、互為促進的效果。
(三)精心組織、分段實施。我鎮黨務公開工作的實施步驟和工作要點都比較明確,對這項工作的實施步驟和工作重點安排都早有準備,制定了詳實、具體、操作性強的實施方案,做到早安排、早行動、早見效。
四、深入剖析,提高黨務公開工作的實效性
經過近階段的黨務公開工作,我們深刻感受到衡量黨務公開工作成效的主要標準,一是看是否增強了黨員干部廉潔自律意識,把自律和他律結合起來,造就一支高素質的干部隊伍;二是看是不是調動了各方面的積極性,緊扣工作目標,團結協作,率先發展。
實踐表明,實行黨務公開,增加了黨建工作和黨內事務的透明度,擴大了黨員和群眾的知情權、監督權、參與權,拓寬了黨與人民群眾溝通的渠道,黨內外民主得到進一步發展,黨內外監督得到進一步加強,長期堅持并不斷加強和完善此項工作,必將有助于不斷增強黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力。在開展黨務公開工作的過程中,我們有以下體會:
(一)推行黨務公開進一步完善了議事規則和決策程序。由于對重大事項、重要決策、決議、干部任免等方面情況進行公開,促進了黨支部會議事規則的進一步完善和更加嚴格的執行,集體討論、征求意見、表決、票決、會議決定等規定得到認真落實,保證了決策程序的規范,決策的科學民主。
(二)推行黨務公開進一步擴大了黨內外民主。開展黨務公開工作中,對公開內容集體討論決定、意見收集處理和反饋等制度的執行,黨內事務和重要工作透明度的增加,擴大了廣大黨員干部和人民群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權,不僅給黨員和群眾提供了一個了解領導干部和黨內工作真實情況的窗口,而且還提供了一個表達意見的渠道,增強了他們主人翁意識,提高了他們參政議政的積極性,黨內外民主得到進一步發展。
(三)推行黨務公開進一步強化了黨風廉政建設。把領導干部的個人重大事項、執行廉潔自律規定情況、述職述廉測評結果、把領導干部個人工作、生活置于群眾的監督之下,建立了黨外監督和社會監督的有效途徑,形成了與黨內監督、組織制約的有機結合,促使領導干部時時事事檢點自己的行為,增強了廉潔自律和反腐敗斗爭的自覺性,黨風廉政建設得到強化。
(四)推行黨務公開進一步密切了黨和人民的血肉聯系。始終保持同人民群眾的血肉聯系是我們黨全心全意為人民服務的宗旨,由于我們把廣大人民群眾所關心、社會所關注的熱點焦點問題進行公開,消除了群眾心目中“暗箱操作”疑慮,取得了人民群眾對黨委政府工作的信任,密切了黨和人民群眾的血肉聯系。
開展黨務公開工作是加強黨的建設的一個嶄新課題,我們開展此項工作時間不長,在公開的形式、載體、內容等方面還存在許多不足,與縣委和人民群眾的要求相比還存在很大差距。我們將結合工作實際,大膽探索,不斷創新,進一步拓展公開內容,開發公開載體,完善運行機制,通過持之以恒地開展黨務公開工作,促進我鎮黨建工作水平進一步提高。
中共小江鎮紀律檢查委員會
2011年10月25日
第五篇:江鎮鎮黨務公開工作各項制度
黨務公開工作各部門職責
1、辦公室負責黨委全局和中心工作相關內容的公開工作,同時負責黨務公開內容的及時更新及黨務公開觸摸屏的數據更新與維護。
2、紀委負責黨的基層組織黨務公開的組織協調、督促檢查和工作指導,負責指導與黨風廉政建設相關內容的公開工作,對黨務公開的實施進行全過程監督,查處黨務公開工作中搞形式主義、弄虛作假、侵犯黨員民主權利等問題。
3、組織部門負責黨的基層組織領導班子建設、黨員干部隊伍建設和組織管理等內容的公開工作。
4、宣傳部門負責黨的基層組織思想建設的公開工作,組織協調新聞媒體進行黨務公開工作的宣傳報道和輿論監督。
5、政法和統戰部門按目錄要求負責各自范圍內的公開工作。
6、財政部門對黨務公開所需經費應據實予以撥付,切實保障黨務公開各事項順利開展。
江鎮鎮黨務公工作領導小組辦公室職責
江鎮鎮黨務公開工作領導小組在鎮黨務公開領導小組的領導下,負責全鎮黨務公開工作的日常組織協調,向領導小組報告工作。
主要職責為:
1、擬定鎮委黨務公開工作的政策措施;
2、督促落實領導小組作出的工作部署;
3、加強與縣領導小組辦公室的聯系溝通,落實其部署的各項工作;
4、加強與領導小組成員單位的聯系協調,督促各單位認真履行職責;
5、加強調查研究,及時解決工作中遇到的困難和問題;
6、開展宣傳教育工作,營造良好的社會輿論氛圍,動員和支持群眾監督;
7、開展檢查考核工作,總結推廣好的經驗做法,對工作開展不力的,督促整改;
8、建立健全各項規章制度,進一步提高全鎮黨務公開工作科學化、規范化、制度化水平;
9、籌備領導小組召開的工作會議和領導小組交辦的其他工作。領導小組辦公室設在鎮紀委辦公室,聯系電話:4890003。
江鎮鎮黨的基層組織黨務公開工作管理制度
總
則
第一條
為進一步規范我鎮黨務公開工作,提高黨務公開工作的制度化、規范化水平,形成長效管理機制,保證黨務公開各項工作及時、準確、有效,特制定本辦法。
第一章
審核把關制度
第二條
各級黨組織應成立黨務公開工作領導小組,確定專人負責本單位的黨務公開工作。黨務公開的內容,應嚴格按照公開目錄確定,由相關工作責任人提出,經分管領導把關、主要負責人審核批準后,黨務公開工作領導小組辦公室負責實行公開。
第三條
對擬公開的內容,相關工作責任人應及時填寫《黨務公開內容審批表)),提出擬公開的范圍、方式和時限等,并報分管領導把關。
第四條
分管領導應對擬公開內容的真實性進行把關,并提出公開的范圍、形式、載體、時限等相關意見,報主要負責人審批。第五條
主要負責人應對擬公開內容作全面審查,并作出是否公開的決定,提出公開的具體要求,確保公開內容真實、全面、可靠。
第六條
黨務公開工作領導小組辦公室根據主要負責人簽批的意見,及時做好公開工作,并負責做好材料的歸檔和意見建議的收集處理工作。
第七條
黨務公開內容發現失實的,必須立即更正,并作出說明。對不按規定公開或弄虛作假的,要批評教育,限期整改;情節嚴重的,要追究有關領導和直接責任人的責任。
第二章
監督檢查制度
第八條
黨務公開監督檢查工作遵循“分級負責”的原則,各級黨組織負責對本級及所屬黨組織的黨務公開工作進行監督檢查,黨務公開工作領導小組辦公室具體組織實施。
第九條
監督檢查的重點是黨組織實行黨務公開的內容是否全面、程序是否規范、形式是否恰當、制度是否健全、執行是否到位、效果是否明顯,及時掌握工作動態,發現和解決存在問題,推進工作落實。
第十條
監督檢查實行定期與不定期相結合,采取工作督導、日常監督、定期檢查、知曉率和滿意度測評等方式。
第十一條
黨組織應通過聘請黨務公開監督員、設立監督電話、意見箱等形式,加強對黨務公開工作的日常監督。
第十二條
黨組織應適時組織黨員、群眾對所屬黨組織黨務公開工作進行知曉率和滿意度測評。
(一)知曉率主要測評黨員、群眾對黨務公開的政策、內容、時間、方式等情況的了解程度。
(二)滿意度主要測評黨員、群眾對黨務公開的內容、程序、效果等情況的滿意程度。
第十三條
黨務公開工作作為黨組織及其主要負責人工作考核和黨建工作考核的主要內容,監督檢查情況與黨組織和黨員的評先評優表彰相掛鉤。
第三章
資料歸檔制度
第十四條
凡涉及黨務公開內容的各類資料都應歸檔保存。
第十五條
歸檔資料的范圍:
(一)黨務公開的材料及領導簽批的《黨務公開內容審批表》。
(二)上級黨組織下發的黨務公開工作有關文件、制度、資料等。
(三)本級黨組織在開展黨務公開工作中形成的文件、會議材料、照片和影像資料等。
(四)通過各種形式收集的黨員群眾反映的意見、建議的原件、領導簽批意見的原件、整改措施及反饋意見的資料等。
第十六條
歸檔資料的要求:
(一)歸檔的各類文字資料應為原件或有效復印件。
(二)歸檔資料必須完整、清晰、真實、準確。第十七條
歸檔資料的管理:
(一)歸檔資料由黨務公開工作領導小組辦公室落實專人負責。
(二)工作人員及時對歸檔資料進行分類和立卷,妥善保管并移交檔案室存檔。
第四章
責任追究制度
第十八條
黨務公開責任追究堅持實事求是、有錯必究,責任追究與工作改進相結合,教育與懲處相結合的原則。
第十九條
黨務公開責任追究的對象是違反黨務公開規定的各級黨組織和個人。
第二十條
在推行黨務公開工作中,有下列情形之一的,應追究相關人員的責任。
(一)對上級黨組織有關黨務公開工作的部署和要求不及時傳達貫徹、不認真組織落實的;
(二)應實行公開而不公開的,或公開內容不全面、不真實的,公開工作搞形式、走過場的;
(三)違反保密規定,將涉密的內容資料進行公開的;
(四)不按規定的程序、內容、形式和時間要求公開,以及公開后,黨員、群眾要求解釋說明的問題無正當理由不解釋和說明的;
(五)對黨員群眾反映的意見和要求,未按規定處理和反饋,造成社會不良影響的;
(六)對反映意見的單位和個人進行打擊報復的。第二十一條
責任追究的形式包括批評教育、組織處理、紀律處分等。
(一)情節輕微,影響較小的,對責任人進行批評教育:并限期改正;
(二)情節較重,影響較大的,責令責任人、責任單位作出書面檢查,并對具體責任人進行組織處理;
(三)情節嚴重,產生嚴重負面影響的,對相關責任人給予黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第二十二條
本辦法由黨務公開領導小組辦公室負責解釋。
第二十三條
本辦法自發布之日起實施。
江鎮鎮黨的基層組織黨內情況通報制度(試行)
第一章
總則
第一條
為加強黨內監督,提高黨務工作的透明度,切實保障黨員的知情權、參與權、監督權,使廣大黨員積極參與黨內事務,實現對黨內事務的有效管理和監督,根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)))和《江鎮鎮黨的基層組織黨務公開工作實施方案》制定本制度。
C
黨內情況通報以合法、平等、公開、及時、真實為原則,保證黨內決策的民主化、科學化,提高黨內監督的效果,及時糾正黨內出現的各種不良風氣,推動黨的各項事業順利發展。
第二章
通報主體和對象
第三條
黨內情況通報的主體為全鎮各黨組織。
第四條
黨內情況的通報對象為本級黨委(黨組、支部)委員、下級黨組織、黨代表或全體黨員。
第三章
通報形式和內容
第五條
黨的各級組織的重要決議、決定、重要工作部署和安排,應當通過黨內會議、文件、通知、紀要、報告或者媒體等形式,向黨的委員會成員、下級黨組織和全體黨員通報,根據需要視情況向民主黨派、各界代表、干部職工通報或向社會公開。
第六條
黨內情況通報的主要內容:
1、貫徹落實上級黨委、政府的重大決策、重要工作部署和重要會議精神的情況;
2、黨組織會議形成的重大決定、決議事項;
3、黨的思想建設、組織建設、作風建設中的重要事項;
4、精神文明建設、民主法制建設、人民武裝、統一戰線及群團工作的重要事項;
5、黨風廉政建設和反腐敗工作情況;
6、重大基建項目安排,重點工程項目的決策和實施,以及大額度資金使用情況;
7、重大突發事件的處理結果和黨員群眾反映強烈的熱點、焦點問題的處理情況;
8、其它應當通報的重要情況。
第四章
通報時限和要求
第七條
各級黨組織應根據通報內容的不同性質和特點,合理確定通報時限,一般性工作應在一個月內通報,重要工作和緊急情況應及時通報。
第八條
凡涉及黨和國家秘密的內容,不得通報。對有專門要求的決議、決定、會議內容應掌握在不同層次、不同范圍內通報。
第五章
附則
第九條
鎮紀委對黨組織落實本制度情況進行監督檢查,對不執行通報制度規定的,追究直接責任人和黨組織負責人的責任。
本制度由黨務公開工作領導小組負責解釋
江鎮鎮黨務公開意見收集和處理回復制度(試行)
為更好地推進我鎮黨務公開工作,確保黨務公開取得實效。根據《江鎮鎮黨的基層組織黨務公開工作實施方案》,制訂本制度。
一、意見收集:由各級黨務公開工作領導小組辦公室通過設立黨務公開意見箱、召開座談會、聯絡監督員、開通熱線電話等方式,收集廣大黨員、群眾對黨務公開的意見和建議,整理后向黨務公開工作領導小組報告。
二、意見處理:對黨員、群眾提出的意見和建議,黨務公開工作領導小組辦公室負責向有關部門、單位通報;對重要意見和建議,要及時向有關領導匯報。相關部門和單位要根據通報,按照有關規定和辦法認真辦理,并及時將辦理情況向黨務公開工作領導小組辦公室報告。重要意見和建議的辦理情況,要向黨務公開工作領導小組匯報。對于能馬上辦理的意見和建議,原則上要在5個工作日內辦結;對于一時不能辦理的或涉及重大問題的,要解釋原因,創造條件,盡快辦理。
三、意見回復:對黨員、群眾提出的意見和建議的處理結果,各黨組織要以適當形式公開答復。署名提出的意見建議,要由部門或單位負責同志當面答復,并進一步聽取意見。嚴禁出現對黨員群眾提出的意見和建議推誘扯皮、置之不理現象,堅決杜絕對提意見和建議的黨員群眾進行打擊報復。對提出的意見建議推脫不辦,造成嚴重影響的,按相關規定嚴肅追究有關責任人的責任。
江鎮鎮黨務例行公開制度(試行)
為推進黨務公開工作的制度化、規范化、常態化,根據《江鎮鎮黨的基層組織黨務公開工作實施方案》要求,制定本制度。
一、公開的主要內容
(一)組織決議、決定及執行情況;
(二)黨的思想建設情況;
(三)黨的組織管理情況;
(四)制度建設情況;
(五)領導班子建設情況;
(六)干部選拔和管理情況;
(七)聯系和服務黨員、群眾情況;
(八)黨風廉政建設情況;
(九)其他應公開的事項。
二、公開的形式
第一條
適宜在黨內公開的,通過召開黨內有關會議、印發文件、通報等形式公開;
第二條
適宜對全社會公開的,采取黨務公開欄、網絡等形式公開。
三、公開的程序
(一)提出內容。黨務公開辦公室提出擬公開的內容及形式,相關部門提供資料;
(二)審核把關。黨務公開領導小組審核黨務公開辦公室報請需要公開的事項及相關資料;
(三)實施公開。黨務公開辦公室將審核通過的公開事項、形式及相關資料按先黨內后黨外的原則依次向社會公開;
(四)監督檢查。黨的紀律檢查部門監督、檢查、督促黨務公開工作的開展情況;
(五)意見的收集和處理。通過設立意見箱、開通電話等形式,收集黨員、群眾提出的意見和建議。對群眾反映的問題進行調查處理,及時整改并將結果即時反饋;
(六)立卷和歸檔。按照檔案管理的要求,對公開的有關資料進行立卷歸檔,并做好管理利用工作,以備黨員、群眾進行監督和查詢。
四、公開的時限
(一)黨的有關政策規定、工作制度、工作程序等具有長期性、固定性內容要長期公開;
(二)在一定時期內相對穩定的常規性工作要定期公開,原則上每季度公開一次;
(三)動態性、階段性的工作,應根據進展情況分期公開;
(四)臨時性工作,如干部考察預告、任前公示等內容,應根據情況即時公開。
江鎮鎮黨務預公開制度(試行)
根據《江鎮鎮黨的基層組織黨務公開工作實施方案》,制訂本制度。
一、預公開范圍:預公開分為向社會預公開和向黨內預公開兩種。范圍由各單位各部門根據公開內容確定。
二、預公開內容:凡與黨員群眾利益密切相關的重要事項及黨員群眾關心的黨內熱點問題,只要不涉及黨內秘密,在研究決定前,都應在適當范圍內公開,廣泛聽取意見,根據黨員群眾的意見和建議,進行完善,并在此基礎上再次公開。
三、預公開形式:預公開要根據不同情況,利用公開欄、印發征求意見稿、召開會議和通過網絡、新聞媒體等適當形式進行。
四、預公開期限:公開期限一般為7~10天。
五、預公開實施:由具體承辦單位向黨務公開辦公室提出預公開的內容、形式、范圍和時限,填寫《黨務預公開事項審批表》,并經部門主管領導審核簽字,黨務公開辦公室審查后報領導小組相關領導審定。需要公開的重大、敏感事項及信息要由同級黨務公開工作領導小組集體討論決定,必要時報上級相關部門審核把關。
江鎮鎮依申請公開黨務制度(試行)
根據《江鎮鎮黨的基層組織黨務公開工作實施方案》,制定本制度。
一、依申請公開方式和程序
1、提出申請。公開權利人向所屬黨組織黨務公開機構咨詢相關申請手續,填寫《黨務信息公開申請表》。
2、受理。公開權利人的申請符合要求的,有關單位或相應機構應當受理,并向公開權利人出具受理回執。
3、答復。黨組織在受理公開權利人的申請后,應當在發出受理回執之日起15個工作日內答復公開權利人:(1)應當全部公開的,制作公開決定書,予以公開;(2)可以部分公開的,制作部分公開決定書,予以公開。對不予公開的部分應當說明不予公開的理由和依據;(3)應當不予公開的,制作不予公開決定書,向公開權力人說明理由和依據;(4)一時難以確定是否屬于黨和國家秘密范圍的,制作暫緩公開決定書并告知公開權力人;(5)各級黨組織已經主動向社會和內部公開的,應當指引告知公開權利人;(6)屬于各級黨組織應當主動向社會公開但尚未公開的,應當及時公開。
3、延長時間。(1)因信息資料處理等客觀原因或者其他正當理由,黨組織可以將作出是否公開的決定的期限延長至30個工作日,但是應當在15個工作日內以書面形式將延長的理由及延長后的期限告知公開權利人。
(2)各級黨組織因不可抗力因素不能在規定的期限內作出是否公開的決定的,在不可抗力情形消除后3個工作日內,應當以書面形式通知公開權利人中止的理由。
5、個人或者組織妥求查閱己公開過的黨務信息各單位應當給予協功查閱。
二、依申請公開的要求
公開權利人的申請,應當符合下列要求:
(一)申請符合《江鎮鎮黨的基層組織黨務公開工作實施方案》的規定;
(二)申請公開的事項應當表述清楚、涵義明確,能夠依照進行查詢;
(三)明確載明申請的目的。
三、儂申請公開不予答復的黨務信息
(一)各級黨組織已經主動向黨員、組織和群眾公開的黨務信息;
(二)各級黨組織應當實行內部公開的黨務信息;
(三)涉及黨和國家機密、商業秘密、個人隱私、與執法執紀等有關的黨務信息。
四、監督保障 鎮黨務公開工作領導小組辦公室加強對各單位依申請公開工作的監督檢查,設立投訴電話、信箱和電子郵箱,接受公眾對各級黨組織依申請公開黨務信息工作的投訴和監督,查處不當行為,并向投訴人通報處理情況。
五、其它事項
1、依申請公開黨務信息是指各級黨組織依據公開權利人的申請而公開符合一定條件的黨務信息的活動。
2、各級黨組織依據公開權利人的申請公開其黨務信息,適用本實施制度。
3、本制度所稱的公開權利人,是指依法享有向各級黨組織申請公開黨務信息權利的人。包括黨員、群眾和組織。
江鎮鎮黨務公開觸摸屏管理制度(試行)
觸摸屏是開展黨務公開工作的重要平臺。為加強黨務公開觸摸屏建設、維護與管理,特制定本辦法。
一、觸摸屏公開的主要內容是:黨中央、省委、縣委重要工作、重要會議、重要活動、重大決策、重要政策信息;鎮黨委重要工作、重要會議、重要活動、重大決策、重要文件、重要人事任免等信息;全鎮經濟社會發展取得的新成就、新經驗、新榮譽;需廣大黨員群眾參與和監督的重要黨務;與黨務緊密相連的政務情況;其他需要公開的事項。
二、觸摸屏由辦公室負責更新與維護。
三、要及時向觸摸屏上傳黨務公開信息,做到全面、真實、及時。
四、按照“誰上傳、誰負責”的原則,嚴格實行上報信息審批制度,嚴把信息審核關。所有公開信息必須經單位主要負責人審批上報,未經審批的信息一律不得發布。特別重大事項需報鎮黨務公開領導小組審批。
五、認真遵守保密工作相關規定,凡涉密文件以及工作秘密內容一律不得上屏公開。同時,不能以保密為借口不公開應讓黨員群眾知曉的黨務信息,否則追究有關人員責任。