第一篇:三甲鎮黨務公開工作實施方案1
三甲鎮黨務公開工作實施方案
為擴大黨內民主,加強黨內監督,保障黨員民主權利,密切黨群關系,構建民主、開放、規范的基層黨組織黨務工作機制,切實推進和深化黨務公開工作,根據中央《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》和高平市委關于印發《推進黨務公開工作的方案》的通知(高發[2011]16號)精神,結合我鎮實際,特制定實施方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞提高黨的執政能力和先進性建設要求,深入貫徹落實黨的十七大精神和《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,發展黨內民主,加強黨內監督,最大限度地擴大黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權和監督權,增加黨的工作和黨內事務的開放度、透明度,不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,為推進全鎮轉型跨越發展提供有力的政治保證和組織保證。
二、基本原則
(一)服務大局、促進發展原則。緊緊圍繞全鎮經濟社會發展大局,充分調動廣大黨員干部干事創業的積極性,努力營造科學發展和推進我鎮經濟跨越發展的良好環境。
(二)依規依紀、有序推進原則。按照憲法、法律、法規以及《黨章》、黨的方針政策和其他黨內法規進行公開,加強對黨務公開工作的監督檢查,使黨務公開工作逐步走上規范化、制度化軌道。
(三)務求實效的原則。根據黨的各項工作的性質、特點和要求,來確定公開的范圍,既把握好知情的界限又確保知情順暢,增強黨務公開的針對性與實效性。通過黨務公開來促進黨的各項工作,改善干群關系,加強黨員與群眾的血肉聯系,使黨組織的凝聚力和戰斗力不斷加強。
(四)群眾公認的原則。黨務公開不僅僅是為了尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利,營造黨內民主討論環境,更是為了解決民心向背的問題,是為了進一步加強黨同人民群眾的緊密聯系,所以,黨務公開的內容、方式方法、界限范圍以及所取得的成效都要得到群眾的認可,從而達到增強黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力,增強黨組織對群眾的感染力和吸引力。
(五)黨務公開與政務(村務)公開相結合的原則。黨務公開的目的是為了促進黨的各項工作,是為經濟社會各項事業的發展提供堅強的政治和組織保障,從而達到加強黨組織的號召力、鞏固黨的執政地位的目的。因此,在進行黨務公開的 同時,我們必須要與政務公開、村務公開結合起來,達到相互促進的作用。
三、黨務公開的內容
(一)鎮黨委公開的內容
(1)鎮黨委的全局和中心工作。主要包括:落實上級重要精神情況,黨組織任期目標和階段工作重點,為民辦實事的內容及進展情況,涉及群眾利益的熱點、難點問題處理情況,機關管理中的決策部署等。
(2)思想政治建設。主要包括:中心組和黨組織學習計劃及落實情況,黨員領導干部學習情況,年度黨建主題活動安排,群眾性精神文明創建活動實施計劃及落實情況等。
(3)組織建設。主要包括:領導班子成員組成及工作分工、崗位職責;民主生活會召開和整改落實情況;黨組織選舉情況;黨費收繳、管理和使用情況;干部的民主測評、推薦、選拔、使用及年度考核情況;干部任前公示;后備干部的推薦情況;黨組織、黨員評比表彰情況;發展黨員情況;黨員隊伍建設情況;領導干部信訪接待日安排等。
(4)作風建設。主要包括:黨風廉政建設情況;領導干部述職述廉情況及民主測評結果;維護群眾利益情況;黨員領導干部違紀違法案件查處情況等。(5)制度建設。主要包括:黨內制度規定的各項辦事程序;改革和完善黨內民主選舉、民主決策、民主監督、民主管理制度以及履行單位職能的制度化、規范化、程序化建設情況等。
(二)村級黨務公開的內容
(1)固定公開內容:①黨支部設置和黨員分布情況;②“兩委”班子成員分工和主要職責;③黨建工作年度計劃和上年度工作目標完成情況;④黨員評先情況,黨員民主評議情況和評議處理結果情況;⑤無職黨員設崗定責情況。
(2)定期公開內容:①黨組織活動開展情況,主要包括理論學習情況、創先爭優活動開展情況等內容;②“兩委”班子成員在崗履職和分管重點工作完成情況;③黨員聯系群眾、服務群眾等發揮先鋒模范作用、體現先進性等情況;④ 農村困難黨員補助對象和補助金發放情況;⑤發展黨員情況,主要包括入黨積極分子培養情況,接受預備黨員和預備黨員轉正情況;⑥黨支部及班子成員遵守黨的紀律、清正廉潔情況;⑦黨費收繳管理情況;⑧黨支部當年工作進展或目標完成情況。
(3)適時公開內容:①涉及“三重一大”事項的情況。主要包括黨支部貫徹落實鎮黨委重要決定、決議的情況,重 4 大事項決策、重要項目安排和大額度資金使用情況,涉及黨員群眾切身利益的重大問題解決情況;②黨員發展情況。主要是發展對象情況和預備黨員轉正情況;③黨員、干部和群眾提出的意見和建議辦理落實情況;④各類評選情況;⑤鎮黨委黨務公開情況通報;⑥黨員干部違紀的處理情況和執行黨風廉政責任制情況;⑦其他需要公開的內容。
四、黨務公開的程序
1、制定目錄。各黨支部的黨務公開目錄由鎮黨委根據不同類型、不同行業特點分類制定,規范公開內容、范圍、方式和時限,明確責任單位和責任人。先由各支部及時填寫《黨務公開事項申報單》,提出擬公開的事項、公開的范圍、公開的形式和公開的時限,再由黨支部書記審核把關,簽批意見,統一交黨務公開辦公室,按規定范圍、形式、時限公開。
2、實施公開。黨務公開要嚴格依照上級黨組織制定的目錄進行。目錄外需要公開的事項,基層黨支部應制定工作方案,報經制定黨務公開目錄的鎮黨務公開領導小組審核同意后進行公開。對于可以向社會公開的事項,按照先黨內后黨外的原則,以適當方式向人民群眾和社會公開。
3、收集反饋。基層各黨支部通過設置意見箱、公開電話號碼和電子信箱、主動征詢等形式,全面收集黨員對黨務公開情況的意見、建議,及時作出處理或整改,并將結果向黨員反饋。
4、歸檔管理。各黨支部對黨務公開的內容、黨員群眾意見和建議及處理情況等黨務信息資料應及時登記歸檔,并做好管理利用工作。
五、黨務公開的時限
黨務公開的時限和公開的內容、范圍要相適應,做到固定內容長期公開,常規性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作即時公開,確保公開的經常性、動態性和及時性。公開時間一般不得少于半個月。
1、長期公開:主要指工作目標和政策措施、制度規定、工作程序以及機構設置、領導班子職責分工等具有長期性、穩定性的內容。如遇修訂、調整,應當及時更新。
2、定期公開:主要指在一定時期內相對穩定的常規性工作。要根據實際情況確定更新的周期,原則上每季度或半年更換一次。
3、逐段公開:主要指動態性、階段性工作,應根據進展逐段公開。跨年度的工作除按階段公開外,還應在年末進行總結性公開。
4、即時公開:主要指臨時性、應急性工作,如干部考察預告、任前公示等內容,應當根據情況及時進行公開。
六、黨務公開的方式 黨務公開分黨內公開和黨外公開。黨內公開的形式有:會議、文件、簡報等。黨外公開的形式有:黨務公開欄、網站、電子顯示屏、觸摸屏、《三甲報道》等。
各黨支部要整合公開資源,結合實際,綜合利用黨務公開工作平臺,不斷創新公開載體和形式。要針對不同內容確定公開形式,把黨務公開與政務公開、村務公開等有機結合、相互促進、協調運轉。
七、黨務公開有關要求
(一)加強組織領導。鎮黨委成立黨務公開工作領導小組,由鎮黨委書記任組長,鎮長、黨委副書記、紀委書記任副組長,領導小組辦公室設在黨政辦,統一組織、協調、指導全鎮基層黨組織的黨務公開工作。各村、各單位也要建立相應的組織機構,制定黨務公開工作方案。認真抓好各黨支部的黨務公開,切實形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(二)增強推進合力。全鎮黨務公開工作在鎮黨委統一領導下進行,各有關部門、站所加強協調配合,形成工作合力。鎮紀委牽頭負責全鎮基層黨務公開工作的組織協調和監督檢查,并負責抓好全鎮黨風廉政建設情況的公開;鎮黨政辦公室負責全鎮黨組織決議、決定及執行情況、組織管理情況、領導班子建設情況、干部選任和管理情況以及聯系和服務黨員群眾情況的公開并負責全鎮黨的思想建設情況的公開,并搞好輿論宣傳和輿論監督。
(三)加強示范點建設。為加強對不同層次和類型的基層黨組織黨務公開工作的分類指導,全鎮選擇北李村作為黨務公開試點村,各示范點要先行一步,邊實踐邊總結,積累工作經驗。要加強制度建設,建立健全例行公開、依申請公開、監督檢查、考核評價、黨內情況通報、黨內情況反映、重大決策征求意見、黨內事務聽證咨詢、黨員意見收集反饋、黨務公開監督員等制度,保證黨務公開工作走上制度化、規范化軌道。各黨支部要認真學習借鑒示范點的先進經驗,結合各自實際,爭取扎實有效的推進黨務公開工作。
(四)加強監督考核。鎮黨委黨務公開工作領導小組辦公室要加強對基層黨支部開展黨務公開工作的監督檢查、考核獎懲,把黨務公開工作情況作為基層黨支部年度考核、黨風廉政建設責任制考核和黨建工作考核的重要內容。要通過開展專項檢查、聘請黨務公開監督員等形式,加強對黨支部黨務公開工作的監督檢查,確保黨務公開工作機制、制度健全,公開內容真實全面,公開程序規范嚴謹,公開形式恰當,公開效果明顯。對工作突出的予以表彰,對不及時公開、不按規定公開或弄虛作假的,進行批評教育,限期整改糾正。對造成嚴重后果的,要嚴肅查處,追究有關領導和直接責任人責任。
附:三甲鎮黨務公開領導小組。
中共三甲鎮委員會
組
長:張晉文(鎮黨委書記)副組長:張旭強(鎮黨委副書記、鎮長)2011年7月6日
三甲鎮黨務公開工作領導小組
吳緒鵬(黨委副書記)
明 亮(鎮黨委委員、紀委書記)成 員:張紅龍(人大主席)
宋進才(黨委委員、政法書記)
李廣武(黨委委員、武裝部長)
劉 慧(副鎮長)馮秀梅(副鎮長)李育林(副鎮長)崔 杰(黨政秘書)崔書忠(紀檢監察專員)
領導小組下設辦公室,由明 亮兼任辦公室主任,崔崔書忠任工作人員,具體負責黨務公開的日常工作。
杰、
第二篇:三甲鎮2012年上半年黨務公開工作總結
三發[2012]15號
中共三甲鎮委員會
關于2012年上半年黨務公開工作的總結
今年以來,我們三甲鎮將黨務公開作為促進黨風廉政建設的一項重要內容來抓,認真貫徹落實上級關于黨務公開工作一系列方針、政策,圍繞著為群眾辦好事辦實事,全面推行黨務公開,促進了全鎮各項工作的開展,并收到了較好的成效。現將今年上半年工作總結如下:
一、建立健全機制,加強組織領導
鎮黨委對黨務公開工作高度重視,列入議事日程,今年年初,針對鎮村兩級組織換屆后人員變動,對鎮村黨務公開領導組成員及時進行了調整,成立了以鎮黨委書記張旭強為組長、1
黨委副書記為副組長,各村各單位黨支部書記為成員的黨務公開工作領導組,成立了以鎮紀檢監察專員為組長,部分有經驗、有責任感的退休老干部、老黨員為黨務公開監督員的鎮黨務公開監督小組,各黨支部都成立了相應機構,確保了黨務公開工作的順利開展,形成了一級抓一級、層層抓落實的領導機制。
二、鎮黨委政府率先垂范
在黨務公開工作中,我們突出重點,明確責任,不斷拓寬黨務公開的工作內容。在公開內容上,除涉及黨的機密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外,一律向群眾公開,接受監督。上級各項政策,只要是與群眾利益相關的,必須公開;只要是涉及行政許可的,必須公開;只要是應該人人遵守的,必須公開;只要是需要社會監督的,必須公開。我們對全鎮長遠發展規劃、目標任務、黨政領導分管工作和包村工作目標承諾、財政預決算、重點工程建設、重要工作、重大決策等情況全面公開,有力地促進了全鎮經濟社會事業的發展。
三、以“四個中心”建設引深黨務公開
我鎮設立了黨務政務服務中心、農村“三資”管理服務中心、矛盾糾紛排查中心、陽光農廉服務中心作為密切聯系群眾、引深黨務公開的橋梁和紐帶。三個中心按照“便民、公開、依法、高效”的原則,面向廣大群眾服務。把辦事程序、服務內容、標準和時限等一律公開,做到一般事務直接辦理,特殊事務承諾辦理,重大事務聯系辦理,不能辦理的事務明確答復,承諾的事務按期辦理。設有黨務群團、民政社保、計劃生育、三甲基金、農村財務、矛排調處等窗口,承辦黨委、政府職能范圍內的大小事務,并印制了《三甲鎮黨員服務指南》,方便黨員群眾了解相關政策。
四、以點帶面,全面推動黨務公開
我們的黨務公開工作至上而下,由鎮到村,全面推行。我們在全鎮25個行政村全面推行了黨務公開制度,各村都設有黨務公開欄,保障了村民的知情權、參與權、監督權。公開的具體內容有:支部三年工作目標規劃;支部工作計劃及支部開展活動情況;支部成員崗位職責分工情況;鎮村兩委干部工作目標承諾;為民辦實事完成情況;黨員干部教育管理工作包括黨員干部民主評議情況、老黨員老干部補助金發放情況、特困黨員幫扶情況、黨員干部獎懲情況;發展黨員過程中包括申請入黨人、入黨積極分子、發展對象、預備黨員對象的基本情況以及三個主要環節和審批結果公示;黨員聯戶和無職黨員確定“五大員”情況以及工作落實結果等情況。
五、規范操作,確保黨務政務公開程序到位
在黨公開工作的具體操作中,我們主要通過以下四種方式進行公開。一是設立黨務政務公開欄。在機關大院內設立了3個黨務政務公開欄,定期公開內容包括工作承諾、為民興辦實事、發展黨員情況、等情況; 二是免費發放《三甲報道》報紙。《三甲報道》作為我鎮黨務政務公開的重要窗口,每周一期,就我鎮當前的黨委政府工作動態、關于群眾切身利益的政策、群眾關心的事項進行詳細公開,入戶率達100%以上。三是進行網上公開。設立了三甲鎮網站,設立了三甲概況、新聞中心、政務公開、新農村建設、招商引資、文化建設、基層黨建等 板塊,固定專人對網站進行維護,對鎮上的方針政策、各階段工作及各項事務及時公開,并開辟了書記鎮長信箱接受群眾意見。四是利用陽光農廉網進行公開。五是利用每月25日黨日例會進行公開。六是設立便民服務大廳,實行辦事公開。大廳內通過觸摸屏、宣傳掛牌公示了涉及群眾生產、生活的各項辦事程序、相關手續、收費依據和政策法規。群眾提出申辦,工作人員受理辦事申請后,代替申辦人辦理由鎮上所需辦理的一切事項,并協助群眾辦理市級審批的有關事項,當時能辦的立即辦,鎮里研究的及時辦,真正方便了辦事群眾,進一步拓寬了政府與人民群眾的交流渠道,更好地促進了黨務公開工作的推行。
通過實施黨務公開,改進了鎮村兩級干部的工作作風,基層民主建設得到加強,推進了依法治鎮治村活動,推動了全鎮改革發展和社會穩定的大局,取得了明顯成效;一是規范了鄉村兩級干部的行為,增強了干部廉潔自律意識,推進了黨風廉政建設;二是架起了黨和群眾溝通的橋梁,拓寬了基層干部聯系群眾的渠道,促進了干部的思想作風和工作作風的轉變;三是群眾對黨務、政務、村務特別是財務的情況有了較深的了解,同時也有了監督的機會,參政議政的積極性明顯提高;四是全鎮政治和社會效益日益凸顯,各項社會事業得到和諧健康發展,人民生活水平不斷提高,社會風氣、政風、行風不斷改善,經濟建設取得了豐碩成果。半年來,反映村干部的信訪明顯減少。基層民主建設進一步得到加強,為推進全鎮新一輪的新跨越、新發展創建了良好的發展環境。在后半年的工作中,我們將繼續按照上級的要求,進一步完善黨務公開工作各項規章制度,對黨務公開工作進行規范管理;進一步落實領導責任制,把黨務公開和民主管理工作納入干部目標管理責任制;進一步規范和完善黨務公開的內容和形式,及時更新公開資料,接受黨員和群眾監督;進一步加大對黨務公開的檢查推進力度,采取定期檢查與隨機抽查相結合的方法,加大監督檢查力度,看工作是否落實,責任是否到位;進一步做好黨務公開資料收集歸檔工作。
2012年7月25日
第三篇:黨務公開工作實施方案
地區攀星制粉有限責任公司黨務公開工作方案
為進一步推進地區攀星制粉有限責任公司黨務公開工作有序開展,將其作為一項重要的政治任務來抓,按照地委關于《2012年自治區黨務公開工作要點》的通知和阿地糧黨[2012]15號文件精神的要求,結合公司黨支部工作的具體情況,現制定地區攀星制粉有限責任公司黨支部黨務公開工作方案。
一、機構設置:
以“四個覆蓋”重要思想和科學發展觀為指導,最大限度地擴大黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權和監督權,增強黨務工作的透明度,不斷提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。將黨的基層組織黨務公開工作與我公司的黨風廉政建設緊密結合起來,進一步增強黨員和黨組織的民主意識、效率意識、服務意識和法制觀念,不斷提高公司黨的工作水平。我公司目前共設四個部門:生產部、營銷部、質檢部、財務部,現有勞動員工 42人。
公司成立了黨支部黨務公開領導工作小組,小組成員如下: 組 長:鄒世樂、支部書記。副成員:張寶、支部副書記。
組員:馮志剛(支部委員)
:劉益民(營銷部經理):張軍華(生產部經理):周建新(質檢部經理):蘆世紅(財務部經理)
二、基本原則 :
為了確保黨務公開經常化、制度化、規范化、科學化,真正達到內容、形式、效果相統一,工作過程中必須堅持以下四條原則:
1、依法公開原則。黨務公開要按照憲法、黨章、黨的方針政策、其他黨內法規和行業法律法規,依法依紀進行,凡公司公開的內容必須在法律、法規允許的范圍內予以公開。
2、真實公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權,認真落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》等規定的有關監督制度,實事求是、求真務實,公開事項要真實可靠、準確無誤。
3、注重實效原則。黨務公開必須堅持從實際出發,進一步增強黨務公開的針對性和實效性。
4、有利監督原則。黨務公開的內容必須簡明清楚,通俗易懂,一目了然。凡重大黨務行為必須實行事前、事中和事后監督,有效遏制消極腐敗現象,確保黨務公開取得實效。
三、公開范圍及內容:
凡屬黨內法規要求公開的內容,除涉及黨和國家機密的以外,都采取適當方式公開。同時黨員、群眾關注和重大事項和熱點問題,只要不涉及黨內秘密,都應當公開。
(一)黨組織決議、決定及執行情況
1、公司在工作方面做出的的重大決策、決定和決議;
2、公司黨支部在任期內的目標以及階段性工作重點; 3公司研究和審定的重大政務事項;
4、涉及群眾切身利益的重大決策及制定的重要文件等情況。
(二)黨的組織建設情況
1、公司黨組織的設置、主要職責、機構調整、人員調整情況;
2、干部選拔任用、輪崗交流、干部監督相關制度及執行情況;
3、黨員干部考核獎懲和黨內各類先進評選表彰情況;
4、基層組織建設主要活動及開展情況;
5、黨員發展、管理和民主評議情況;
6、先進黨員推選情況;黨費收繳、使用和管理,黨務工作經費的管理和使用情況;
7、保障黨員權利情況、聯系服務黨員群眾等情況。
(三)領導班子建設情況
1、公司經理述職述廉情況,重大事項報告的情況;
2、領導干部廉潔自律情況;
3、黨員領導干部違紀違法案件查處情況。
四、公開的辦法
1、召開黨員干部職工會、情況通報會、民主生活會等;
2、印發文件、通報、規章制度
地區攀星制粉有限責任公司 二0一二年六月二十日
第四篇:黨務公開工作實施方案
黨務公開工作實施方案
各黨總之、黨支部:
黨的基層組織是黨全部工作和戰斗的基礎。黨的基層組織實行黨務公開,是深入貫徹科學發展觀、提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求,對于擴大黨內基層民主、保障黨員民主權利、推進基層黨風廉政建設有著重要意義。根據黨章、黨內監督條例(試行)、黨員權利保障條例等黨內法規,以及中央和省、市委部署和市委辦《關于在黨的基層組織推行黨務公開工作的實施意見》,結合實際,就在我局黨組織中實行黨務公開工作制定如下實施方案。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持圍繞中心、服務大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,尊重黨員主體地位,推進黨內民主建設,不斷提高黨組織的創造性、凝聚力和戰斗力,為推動科學發展、促進社會和諧提供有力保證。
(二)基本原則
——發揚民主,廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點,進一步提高黨員對黨內事務的參與度,充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。
拓寬黨員意見表達渠道,營造黨內民主討論、民主監督環境,調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。
——積極穩妥,注重實效。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合,堅持先黨內后黨外,循序漸進,講求實效,防止形式主義。黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開的外,都應向黨員公開。公開內容應真實、具體,公開形式應多樣、便捷,并保證黨務公開的時效性和經常性。
——統籌兼顧,改革創新。把黨務公開與政務公開和辦事公開等有機結合起來,相互促進、協調運轉。積極適應黨內基層民主建設新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內容,創新公開形式,努力探索黨員發揮作用的途徑和方式。
——區別情況,分類指導。針對不同類型黨的基層組織特點,確定相應的公開內容和形式,提高黨務公開的針對性和有效性。
二、黨務公開的主要內容
(一)決策部署貫徹落實情況。貫徹落實黨的路線方針政策,執行上級黨組織決議、決定和工作部署等情況;本部門本單位重要決策及完成情況;本部門本單位工作目標、階段性工作任務落實情況。
(二)黨的思想建設情況。本級黨組織開展思想政治工作情況;理論學習計劃、黨員干部教育培訓計劃落實情況。
(三)黨的組織建設情況。本級黨組織設置、重要職責、機構調整情況;發展黨員及民主評議黨員、評優表彰,黨費收繳、使用和管理情況;黨組織換屆選舉,保障落實黨員權利、涉及黨員群眾切實利益重要事項的辦理落實情況;黨組織建設活動安排及落實情況。
(四)領導班子建設情況。領導班子執行民主集中制、召開民主生活會情況;領導班子成員參加黨組織活動情況;領導班子職責分工、議事規則和決策程序;領導班子及成員工作任務完成及考核情況。
(五)干部隊伍建設情況。選拔干部情況(包括公推公選、競爭上崗、輪崗交流等);干部任用情況(包括考察預告、任前公示、任免等);干部管理情況(包括錄用、考核、獎懲、培訓、職稱評定等)。
(六)聯系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,接待群眾來信來訪,排查化解矛盾糾紛情況;落實結對幫扶制度,幫助黨員、群眾解決實際困難等情況。
(七)黨風廉政建設情況。落實黨風廉政建設責任制情況;黨員領導干部廉潔自律規定執行情況;黨員干部廉政教育、廉政文化建設情況;查處違紀黨員情況;推進懲治和預防腐敗體系建設情況。
(八)其他應當公開的事項。
三、黨務公開的范圍和形式、時限、程序
(一)黨務公開的范圍和形式。黨務公開應根據不同的公開范圍,采取適當的公開形式。
1、適合向本級全體黨員公開的內容,可以通過黨內有關會議、下發文件、局域網、通報等形式進行公開;適合向部分黨員公開的內容,按規定程序向相關黨組織和黨員公開。
2、適合向全社會公開的內容,可以通過價格信息網、黨務公開欄(可與政務公開欄合并設置)、公開電話和黨務公開意見箱等形式公開。
3、涉及重大決策的,按照黨內外情況通報制度和黨內重大決策征求意見制度的規定向黨內外公開。
4、涉及干部工作的,按照《黨政領導干部選拔任用條例》規定的程序和范圍公開。
(二)黨務公開的時限。黨務公開的時限應與公開的內容相適應,具體分為以下四種:
1、定期公開:對在一定時期內相對穩定的常規性工作,原則上每季度公開一次。
2、分期公開:對動態性、階段性的工作,應根據進展情況分期逐段公開。跨的工作除按階段公開外,還應在工作結束時進行總結性公開。
3、即時公開:對臨時性工作,如評優表彰、推選推薦、干部考察預告、任前公示等內容,應根據情況隨時公開,時限從規定。
4、長期公開:黨的有關政策,黨組織議事規則、工作制度、工作程序等,應長期公開。
(三)黨務公開的程序
1、制定目錄。黨組織要結合本部門本單位黨務、業務工作實際,制定本級黨務公開目錄,明確公開內容、范圍、形式和時限。公開目錄必須經過黨委(支部)會議集體審核,報上一級黨組織備案。
2、實施公開。黨務公開依照本級黨組織黨務公開目錄進行。如有目錄外需要公開的事項,應制定工作方案,報經上一級黨組織審核同意后進行公開。
3、收集反饋。黨組織應認真收集黨員對黨務公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,并將結果向黨員反饋。
4、歸檔管理。黨組織對公開的黨務信息資料應及時登記歸檔,并做好管理利用工作。
四、保障措施
(一)加強組織領導。我局黨務公開工作由局黨委統一領導,成立由黨委書記彭正華為組長的市水利局黨務公開工作領導小組,負責全局黨務公開工作組織協調、督促檢查、信息反饋、具體指導等工作。黨委書記要認真履行第一責任人的責任,切實加強對全局黨務公開工作的領導和指導。領
導班子成員要認真履行 “一崗雙責”,把分管工作和黨務公開緊密結合起來,指導分管部門做好黨務公開工作。機關黨委和各黨支部要把黨務公開工作列入重要議事日程,著眼構建“大公開”工作格局,把黨務公開與政務公開有機結合起來,做到工作同步部署,監督措施同步落實,檢查考核同步進行,形成黨務公開與其他公開互為補充、協調推進的運行機制,達到相互促進、相得益彰的效果。
(二)強化學習宣傳。要以黨委中心組學習、領導班子會議、黨員會議、專題輔導等多種形式,認真學習中央《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》和省、市委有關精神。局黨務公開的內容、方式和時限等要在“水利信息網”和局域網公布,各黨支部也要采取切實可行的措施予以公布,以調動廣大黨員、群眾參與和監督黨務公開工作的積極性,形成良好的輿論氛圍。
(三)健全完善機制。一要建立黨務公開責任制制度。切實發揮領導班子的合力,加強對黨務公開工作的指導,推進工作落實。二要建立依申請公開制度。黨員按有關規定向黨組織申請公開相關黨內事務。對申請的事項,可以公開的,黨組織應向申請人公開或在一定范圍內公開;暫時不宜公開或不能公開的,及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應報上一級黨組織備案。三要建立意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務公開內容提出的意見建議,要認
真收集整理,及時辦理反饋。四要建立黨務公開考核評價制度,把黨務公開工作作為基層黨組織及其主要負責人工作實績考核和黨風廉政建設責任制考核的主要內容。同時要適時組織黨員對黨務公開工作情況進行評議。五要建立聘請監督員制度,對黨務公開工作存在的問題和不足提出整改意見。
(四)強化監督檢查。局黨務公開工作領導小組將適時組織對黨務公開工作的監督檢查,重點檢查公開的內容是否全面、程序是否恰當、制度是否健全、執行是否到位、效果是否明顯。對黨務公開工作抓的好的,要總結經驗,在全局推廣;對思想不重視,組織領導不得力,不履行職責,公開不及時、不全面、不真實或搞形式主義、虛假公開的,要嚴肅批評,限期糾正;對侵犯黨員和群眾民主權利,損害黨員和群眾合法權益,并造成嚴重后果的,要嚴厲追究責任。
各黨總支、黨支部要按照本方案的要求,抓緊成立黨務公開工作領導小組,研究制定本支部的黨務公開目錄,建立黨務公開各項制度,并組織實施。各黨總支、黨支部應于2011年7月15日前,將領導小組名單、公開目錄、聯系電話報機關黨委備案。
第五篇:黨務公開工作實施方案
為了更好地發展黨內民主,落實黨員群眾對黨務工作的知情權、參與權和監督權,加強黨內監督,提高執政能力,按照《關于印發<縣委黨務公開工作實施方案>的通知》(羅委辦〔2011〕75號)文件要求,現結合我鎮實際,特制定如下實施方案:
一、指導思想
以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,按照《黨章》規定,圍繞建設富裕和諧社會主義新農村的主題,加強基層民主政治建設,規范基層黨組織的基本職責,增強黨務工作透明度,加強對領導班子和黨員領導干部、黨員的民主監督,進一步密切黨群、干群關系,為經濟發展和社會穩定凝聚各方面的力量,營造和諧良好的發展氛圍。基本原則:堅持服務大局、促進發展的原則,確保黨務公開服從和服務于發展、穩定的大局;堅持依法依紀、有序推進的原則,遵守法律、黨紀等規定,加強對黨務公開的監督檢查;堅持因村制宜、務求實效的原則,將黨員群眾的要求與實際情況相結合,以黨員群眾滿意為標準,增強黨務公開的針對性和可操作性;堅持科學規范、突出重點的原則,突出黨內外關注的重大事項和熱點問題處理情況的公開;堅持積極穩妥、適當公開的原則,既要大膽探索,又要正確處理好公開黨內事務與保守黨內秘密的關系。
二、基本原則
黨務公開工作堅持依法依紀、求真務實、注重實效、便于監督的原則。
三、公開內容
(一)鎮黨委公開內容
1、固定公開內容:①黨組織設置和黨員分布情況;②領導班子成員分工和主要職責;③黨建工作計劃和上工作目標完成情況;④領導班子成員聯系村(居)委會、結對幫扶對象和信訪接待日時間等;⑤黨組織和黨員服務群眾辦事指南。
2、定期公開內容:①黨組織活動開展情況,主要包括理論學習情況、“三民”班子創建情況等內容;②領導班子成員在崗履職和分管重點工作完成情況;③領導班子及成員廉政情況;④黨員領導干部為基層講黨課情況,鎮機關干部民情懇談開展情況,鎮機關和事業單位在結對幫扶和為民辦實事等方面,發揮先鋒模范作用、體現先進性的情況;⑤發展黨員預審情況,下級黨組織接受預備黨員和預備黨員轉正審批情況;⑥黨費收繳管理情況;⑦經濟社會發展主要指標完成情況。
3、適時公開內容:①重大事項情況。主要包括貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨委決定、決議的情況,重大事項決策、重要項目安排和大額度資金使用情況,涉及黨員群眾切身利益的重大問題解決情況,黨員群眾普遍關心的重大改革措施和其它熱點、難點問題的處理情況;②干部隊伍建設情況。主要包括鎮機關和事業單位干部晉職、晉級、調動、考核情況,中層干部競爭上崗情況,工作人員錄(聘)用情況,村(社區)干部的培養和管理情況等;③黨員干部違紀的處理情況和執行黨風廉政責任制情況;④黨內各類先進評比情況;⑤意見建議落實情況。主要是黨員、干部和群眾提出的意見和建議辦理落實情況;⑥其他需要公開的內容。
(二)村(社區)黨總支(支部)公開的內容
1、固定公開內容:①黨組織設置和黨員分布情況;②“兩委”班子成員分工和主要職責;③黨建工作計劃和上工作目標完成情況;④黨員民主評議情況和評議處理結果情況;⑤無職黨員設崗定責情況。
2、定期公開內容:①黨組織活動開展情況,主要包括理論學習情況、黨支部(總支)創建、干部培養工作情況等內容;②“兩委”班子成員在崗履職和分管重點工作完成情況;③黨員結