第一篇:軍隊黨組織實施黨內監督的規定(試行)
軍隊黨組織實施黨內監督的規定(試行)
第一章 總 則
第一條 為了加強和規范軍隊黨組織實施黨內監督工作,發展軍隊黨內民主,維護黨的團結統一,促進各級黨組織能力建設和先進性建設,根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國人民解放軍政治工作條例》,制定本規定。
第二條 軍隊黨組織實施黨內監督,必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持黨對軍隊的絕對領導,堅持民主集中制,堅持從嚴治黨、從嚴治軍,貫徹發揚民主、維護團結,實事求是、依法開展,突出重點、注重實效的原則。
第三條 軍隊黨組織實施黨內監督的主要內容是:
(一)遵守黨的章程和其他黨內法規,維護黨中央、中央軍委的權威,貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級決議、命令、指示的情況;
(二)遵守憲法、法律、法規和規章制度,堅持依法治軍、從嚴治軍的情況;
(三)貫徹執行民主集中制的情況;
(四)在干部選拔任用、士兵提干、士官選取、院校招生、兵員征集、經費管理、工程建設、房地產租賃、科研管理、物資采購、裝備采購等事項中執行有關制度規定的情況;
(五)保障黨員權利、維護官兵合法權益的情況;
(六)廉潔自律和抓黨風廉政建設的情況。
第四條 軍隊黨組織依照本規定實施黨內監督,重點對各級黨委和黨員領導干部特別是黨委書記、副書記進行監督。
第二章 監督職責
第五條 各級黨委領導本單位黨內監督工作,主要對本級黨委成員,同級紀委及其成員,下一級黨委班子及其成員特別是書記、副書記,以及上級黨委、紀委的工作進行監督,履行下列職責:
(一)制定貫徹上級黨委和同級黨的代表大會關于加強黨內監督工作的決議、決定的措施,研究部署黨內監督工作;
(二)組織對黨內監督制度落實情況的檢查,研究解決黨內監督工作中的問題;
(三)檢查黨委決議、決定的執行情況,研究解決執行中的問題;
(四)明確同級紀委和政治機關在黨內監督工作方面的任務與要求;
(五)對上級黨委、紀委的工作提出意見和建議。
第六條 各級黨委成員主要對所在黨委、同級紀委的工作以及所在黨委的成員、同級紀委的成員進行監督,履行下列職責:
(一)參與和維護集體領導,對黨委討論決定的問題提出意見和建議;
(二)向所在黨委反映部隊官兵對黨委及其成員、同級紀委及其成員的意見和建議;
(三)署真實姓名以書面形式或者以其他形式,向所在黨委、同級紀委提出或者向上一級黨委、紀委反映所在黨委及其成員、同級紀委及其成員的問題;
(四)遵守黨內監督的各項制度規定,開展批評與自我批評。
第七條 各級紀委與本級政治機關共同協助同級黨委組織協調黨內監督工作,履行下列職責:
(一)組織開展對黨內監督工作的檢查;
(二)對黨員領導干部履行職責、行使權力和廉潔自律情況進行監督;
(三)檢查和處理黨組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或者復雜的案件;
(四)向同級黨委和上一級紀委報告黨內監督工作情況,提出意見和建議,組織起草、制定有關規定,作出關于維護黨紀的決定;
(五)受理對黨組織和黨員違犯黨紀行為的檢舉;
(六)受理黨員的控告、申訴,保障黨員的權利。
第八條 各級紀委成員主要對所在紀委及其辦事機構的工作以及所在紀委的成員、辦事機構的黨員領導干部進行監督,履行下列職責:
(一)參與和維護集體領導,對紀委討論決定的事項提出意見和建議;
(二)向所在紀委反映部隊官兵對紀委及其成員、辦事機構的黨員領導干部的意見和建議,反映部隊黨風廉政建設的重要情況;
(三)署真實姓名以書面形式或者以其他形式,向所在紀委、同級黨委提出或者反映所在紀委及其成員、辦事機構的黨員領導干部的問題;
(四)遵守黨內監督的各項制度規定,開展批評與自我批評。
第九條 各級政治機關與本級紀委共同協助本級黨委組織協調黨內監督工作,按照黨委的決定組織開展有關黨內監督工作。
第十條 基層黨委主要對本級黨委成員、所屬單位黨支部和黨員干部進行監督;對上級黨委、紀委的工作進行監督,提出意見和建議。
黨總支部、黨支部委員會主要對本支部成員和黨員遵守規定、履行職責、廉潔自律情況進行監督;對上級黨委、紀委的工作進行監督,提出意見和建議。
第十一條 黨員在黨內監督方面有下列責任和權利:
(一)及時向黨組織反映部隊官兵的意見和要求,維護官兵的合法權益;
(二)在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員,勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤;
(三)反映黨組織和黨員違紀違法的情況,同消極腐敗現象作斗爭;
(四)參加黨組織開展的對黨員領導干部的民主評議和民主測評活動,發表意見。第十二條 各級黨的代表大會代表除履行黨員的監督責任和享有黨員的監督權利外,還應當按照軍隊有關黨代表大會代表權利與職責的規定,對所在黨代表大會選舉產生的同級黨委及其成員、紀委及其成員進行監督,反映所在選舉單位黨員的意見和建議。
第三章 決策監督
第十三條 各級黨委必須堅持民主集中制,嚴格執行黨委統一的集體領導下的首長分工負責制。一切重大問題必須由黨委集體討論決定;緊急情況下可以由首長臨機處置,但事后必須及時向黨委報告,并接受檢查。
第十四條 各級黨委應當嚴格執行《中國人民解放軍政治工作條例》、《中國共產黨軍隊委員會工作條例》和其他黨內法規規定的黨委議事和決策制度,做到科學決策、民主決策、依法決策。
第十五條對黨委全委會討論決定的重大問題,常委會事先應當組織充分醞釀。對黨委常委會討論決定的重大問題,書記、副書記會前應當與其他常委進行個別醞釀;未征得半數以上同意的,不得提交會議討論。
各級黨委討論決定事項前,應當按照規定廣泛聽取下級黨組織、機關、基層官兵和相關專家的意見;其中,對本單位建設發展的重大問題作出決策或者制定黨內重要文件,還應當聽取黨的代表大會代表的意見。
第十六條 各級黨委討論決定事項時,應當根據情況,安排有關人員到會作出說明;討論干部任免事項時,應當明確、如實地介紹干部德才表現、任免理由,以及推薦、考察、醞釀等情況和征求同級紀委意見的情況。
各級黨委討論決定事項時,應當按照規定進行民主討論和會議表決、形成決議;對少數人的不同意見,應當認真考慮;出現兩種意見人數接近或者形成兩種以上意見時,應當進一步調查論證,提交下次會議復議;特殊情況下,可以將討論情況向上級黨委報告,請求裁決。黨委成員對黨委的決定有不同意見的,可以聲明保留,也可以向上級反映,但在黨委決定未改變之前,必須堅決執行。
各級黨委應當準確、如實地記錄討論決定事項中的各種意見和主要理由,以及按照規定的表決方式進行表決的結果;除無記名投票外,每個黨委成員的表決意見應當記錄在案。第十七條各級黨委對黨委決議的執行情況應當組織檢查監督,及時研究解決執行中的問題,保證黨委決議得到正確的貫徹執行。
第十八條 黨委、紀委應當加強對議事決策制度落實情況的檢查監督,對違反議事決策制度、有下列情形之一的,應當追究有關人員的責任:
(一)對應當由集體討論決定的事項,未經集體討論也未征求其他成員意見,由個人或者少數人決定的;
(二)黨委集體討論決定的事項出現決策失誤,造成嚴重后果的;
(三)黨委成員不按照黨委要求落實黨委決議,或者不遵守、不執行黨委決議,給工作造成損失的;
(四)黨委成員明知所在黨委、下級黨委有嚴重違反議事決策制度的問題,不及時指出、不按照規定向上級反映的。
第四章 重要情況通報
第十九條 各級黨委全委會作出的決議、決定,一般應當向下級黨組織和黨員通報。各級黨委常委會研究決定的事項,按照下列規定范圍進行通報:
(一)對本級確定的師級以下后備干部情況,向下一級單位黨委常委通報;對本級任免干部的情況,向黨委委員通報;
(二)重大經費開支的決定和執行情況,向黨委委員通報;
(三)重大工程建設、科研管理、大宗物資采購、裝備采購等事項的決定和執行情況,向黨委委員和本級機關黨員領導干部通報;
(四)房地產租賃、對外有償服務等收支情況,向本級機關黨員干部通報;
(五)涉及官兵切身利益的有關事項,向全體官兵通報;
(六)其他事項,根據需要在適當范圍內通報。
第二十條 各級黨委通報重要情況,根據通報的范圍,可以分別采取書面、會議或者在本單位局域網上公布等方式。
第二十一條 各級黨委、紀委在同級黨的代表大會閉會期間,應當采取適當方式,向同級黨的代表大會代表通報有關情況,主要包括:黨委的決議、決定和紀委的決定以及貫徹落實情況,黨內其他重要情況。
第二十二條 旅、團級單位黨委應當按照規定實施黨務公開,接受下級黨組織、黨員和群眾的監督。
第二十三條 各級黨委應當及時了解掌握下級黨組織、黨員和群眾對通報事項的意見和建議,認真進行梳理研究,在規定的時限內處理,并以適當方式公開處理結果,或者作出解釋和說明。
第二十四條 黨組織和黨員有權要求黨委、紀委按照規定通報重要情況,了解自己所提意見和建議的處理情況,向黨委、紀委反映違反重要情況通報制度的問題。
第二十五條黨委、紀委應當加強對重要情況通報制度落實情況的檢查監督,對違反重要情況通報制度、有下列情形之一的,應當追究有關人員的責任:
(一)不按照規定通報重要情況或者不按照規定進行黨務公開的;
(二)在重要情況通報中弄虛作假,損害官兵利益的;
(三)黨委成員明知所在黨委、下級黨委有嚴重違反重要情況通報制度的問題,不及時指出、不按照規定向上級反映的。
第五章 請示報告
第二十六條 各級黨組織對本單位的重要情況和重大問題,應當按照規定向上級黨組織請示報告。
紀委對開展反腐倡廉工作中的重大問題,以及特別重要或者復雜的案件檢查處理中的問題和處理結果,應當按照規定向同級黨委和上級紀委請示報告。
各級黨委成員、紀委成員對履行監督職責中的問題,應當及時向所在黨委、紀委請示報告。
各級黨委、紀委對接到的請示報告事項,應當及時答復、批復。
第二十七條各級黨委、紀委和政治機關應當組織和督促黨員領導干部按照規定如實報告個人有關事項,自覺接受監督;接到涉及黨員領導干部報告個人有關事項的檢舉、控告,或者群眾對黨員領導干部報告個人有關事項方面的問題有突出反映的,應當按照規定進行調查核實。
第二十八條黨支部應當組織和督促黨員按照規定向黨支部或者黨小組匯報思想和工作情況;發現黨員遇有重要情況或者問題時,應當督促黨員及時匯報并妥善處理。
第二十九條 黨委、紀委和政治機關應當加強對請示報告制度落實情況的檢查監督,對違反請示報告制度、有下列情形之一的,應當追究有關人員的責任:
(一)對應當請示報告的事項不及時請示報告或者隱瞞不報、不如實報告、干擾和阻撓如實報告的;
(二)對請示報告的事項不及時答復、批復,或者對屬于本級職權的問題不及時處置,造成嚴重后果的;
(三)黨委成員、紀委成員明知有關黨組織有嚴重違反請示報告制度的問題,不及時指出、不按照規定向上級反映的。
第六章 民主生活會
第三十條 各級黨委(黨支部)應當認真落實民主生活會制度,按照規定召開民主生活會,統一思想,改進作風,加強監督,增進團結,提高依靠自身力量解決問題的能力。各級黨委(黨支部)應當組織黨員領導干部按照規定參加雙重組織生活,接受黨組織、黨員和群眾的監督。
第三十一條 各級黨委(黨支部)召開民主生活會前,應當采取多種形式征求下級黨組織、黨員和群眾的意見,并將意見和有關建議如實反饋給黨委(黨支部)成員;安排黨委(黨支部)成員之間開展談心活動,進行相互幫助。
第三十二條 各級黨委(黨支部)成員應當圍繞民主生活會的主題搞好對照檢查,開展批評與自我批評;其中,對下列情況應當負責任地作出檢查或者說明:
(一)行使權力的情況;
(二)執行住房、用車等待遇規定的情況;
(三)社會交往的情況;
(四)工資薪金以外收入的情況;
(五)對配偶、子女和身邊工作人員教育管理的情況;
(六)征求意見中反映出的有關問題。
第三十三條 黨委(黨支部)書記、副書記應當帶頭搞好對照檢查。黨委(黨支部)書記應當對黨委(黨支部)其他成員對照檢查的情況進行講評,實事求是地指出其存在的問題。黨委(黨支部)成員對自身存在的問題,應當有針對性地提出改進辦法,并向黨組織匯報。
各級黨委(黨支部)召開民主生活會的情況和有關整改措施,應當按照規定上報,并以適當方式向下級黨組織、黨員和群眾通報,接受監督。
第三十四條 各級黨委應當加強對民主生活會制度落實情況的檢查監督,發現下級黨組織沒有按照規定召開民主生活會或者民主生活會沒有按照規定進行對照檢查的,應當提出批評,責令改正;對民主生活會質量不高、沒有解決問題的,應當責令重新召開。
第七章述職述廉
第三十五條 團級以上單位黨委常委會、紀委每年至少向黨委全委會報告一次工作。黨委常委會報告工作,應當報告黨委常委會抓黨風廉政建設和常委執行廉潔自律規定的情況。第三十六條 各級黨委、紀委和政治機關應當組織黨員領導干部按照規定進行述職述廉。述職述廉前,黨委應當采取多種形式征求下級黨組織、黨員和群眾對黨員領導干部的意見,并將意見和有關建議如實反饋給黨員領導干部;安排黨員領導干部以談心等形式,充分聽取群眾意見。
述職述廉后,黨委應當按照規定組織對黨員領導干部進行民主評議或者民主測評。民主評議或者民主測評情況應當按照規定在一定范圍內公布并報上一級黨委、紀委。上級黨委派出工作組參加黨員領導干部述職述廉時,由工作組組織民主評議或者民主測評。
第三十七條 基層黨委(黨支部)書記、副書記應當每年結合年終工作總結向所在黨委(黨支部)或者黨員大會進行述職述廉;述職述廉時,可以邀請群眾代表參加。
第三十八條 黨組織和黨員有權了解自己對黨委、紀委、黨員領導干部所提意見和建議的處理情況,向上級黨委、紀委反映黨組織和黨員領導干部違反述職述廉制度的問題。第三十九條各級黨委、紀委和政治機關應當加強對述職述廉制度落實情況的檢查監督,對隱瞞、回避問題或者對存在的問題不認真改正的,應當進行批評教育或者按照規定進行誡勉談話;對情節嚴重的,應當追究責任。
第八章 談話和函詢
第四十條 各級黨委常委應當利用調研、檢查指導工作等時機,與下一級黨委(黨支部)成員進行談話,其中黨委書記、副書記每年至少與下一級黨委(黨支部)書記、副書記進行一次談話,主要了解執行黨的路線、方針、政策和上級決定、命令、指示,以及堅持民主集中制、實施黨內監督和黨委(黨支部)成員廉政勤政的情況,指出存在的問題和不足,提出意見和要求。
第四十一條 各級黨委應當按照規定組織與新任職的黨員領導干部進行任職談話,根據考核情況,對其提出貫徹執行民主集中制、廉政勤政的要求,指出需要改進和注意的問題,明確努力方向。
第四十二條 各級黨委發現黨員領導干部有不嚴格執行制度規定、不認真履行職責等行為,尚不夠紀律處分的,應當按照規定及時對其進行誡勉談話。對黨員領導干部提出的誡勉要求和黨員領導干部的說明及表態,應當作書面記錄,經本人核實后,由實施誡勉談話的紀委和政治機關留存。
誡勉談話后,紀委、政治機關應當采取適當方式了解黨員領導干部對自身問題的改正情況,對于在規定期限內確已改正的,應當給予肯定;對于在規定期限內沒有改正或者改正不明顯的,應當向同級黨委報告,并根據黨委的意見,進行批評教育并督促改正,或者作出組織處理。
第四十三條 各級紀委對群眾反映黨員領導干部在政治思想、道德品質、工作作風、廉潔自律、選人用人等方面的苗頭性問題,可以根據情況對被反映的黨員領導干部進行函詢。紀委對未回復清楚函詢問題的黨員領導干部,可以再次對其進行函詢或者采取其他方式了解群眾反映的問題;對無故不回復函詢的,應當責令其盡快回復;對拒不回復函詢的,應當按照規定程序對其進行誡勉談話或者作出組織處理。
第四十四條 各級黨委、紀委和政治機關應當加強對談話和函詢制度落實情況的檢查監督,對違反談話和函詢制度的問題,應當及時指出、責令改正;對造成嚴重后果的,應當追究有關人員的責任。
第九章 信訪處理
第四十五條 各級黨委、紀委應當重視群眾來信來訪反映的問題,通過信訪處理對下級黨組織和黨員領導干部實施監督;對重要信訪事項的辦理,應當督促檢查,直至得到妥善處理。
第四十六條 各級紀委應當經常對群眾來信來訪情況進行分析,針對群眾反映的黨員領導干部中存在的傾向性問題,研究提出解決的措施和辦法。
第四十七條 各級黨委、紀委對檢舉黨組織或者黨員嚴重違紀違法的問題,以及黨員控告侵害自己合法權益的信訪,應當按照規定及時調查處理。
對黨員署真實姓名實施檢舉的,紀委應當以適當方式將調查處理的情況告知該黨員,聽取其意見。
第四十八條 各級黨委、紀委應當加強對信訪處理制度落實情況的檢查監督,對不及時調查處理信訪事項或者不及時反饋情況,造成嚴重后果的,應當追究有關人員的責任。
第十章 監督保障
第四十九條 各級黨委(黨支部)、紀委和政治機關應當按照本規定切實履行監督職責,發揮監督作用;對違反監督制度的問題,應當及時指出并提出改正意見;對拒不改正并可能造成嚴重后果的,應當向上一級黨委、紀委和政治機關反映。
黨員和黨代表大會代表應當認真履行監督責任,正確行使監督權利。
第五十條 各級黨委、紀委和政治機關應當鼓勵、支持下級黨委(黨支部)、紀委和政治機關以及黨員、黨代表大會代表在黨內監督工作中積極發揮作用;對阻撓、壓制監督或者打擊報復監督者的,應當追究有關人員的責任。
黨委、紀委和政治機關及其工作人員對黨委成員、紀委成員和黨員、黨代表大會代表署真實姓名反映問題或者檢舉、控告違紀違法行為的,應當及時研究處理并以適當方式答復;同時為其保密,對泄露有關情況的,應當追究有關人員的責任。
黨委、紀委和政治機關對檢舉、控告黨組織、黨員嚴重違紀違法問題經查證屬實的,應當以適當方式對檢舉人、控告人給予表揚或者獎勵;對以監督為名對他人進行侮辱、誹謗、誣陷的,應當追究有關人員的責任。
第五十一條 黨委、紀委和政治機關對違反本規定的單位和個人,應當給予批評教育,并責令改正;需要追究有關人員責任的,依照《中國共產黨紀律處分條例》和軍隊有關規定,對責任人給予紀律處分或者作出組織處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第五十二條 受到處理的黨組織、黨員對處理決定不服的,可以向作出處理決定的黨組織申訴;接到申訴的黨組織應當認真復議、復查,并作出結論;黨組織、黨員對復議、復查結論仍有意見的,可以向作出復議、復查結論的黨組織的上一級黨組織申訴。
申訴期間,不影響處理決定的執行。
第十一章 附 則
第五十三條 中國人民武裝警察部隊黨組織實施黨內監督,執行本規定。
第五十四條 本規定由總政治部、軍委紀委負責解釋。
第五十五條 本規定自二〇一一年一月一日起施行。
第二篇:《軍隊黨組織實施黨內監督的規定》
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2010-12-30 08:58來源:解放軍報打印本頁 關閉
第一章 總 則第一條
為了加強和規范軍隊黨組織實施黨內監督工作,發展軍隊黨內民主,維護黨的團結統一,促進各級黨組織能力建設和先進性建設,根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國人民解放軍政治工作條例》,制定本規定。
第二條
軍隊黨組織實施黨內監督,必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持黨對軍隊的絕對領導,堅持民主集中制,堅持從嚴治黨、從嚴治軍,貫徹發揚民主、維護團結,實事求是、依法開展,突出重點、注重實效的原則。
第三條 軍隊黨組織實施黨內監督的主要內容是:
(一)遵守黨的章程和其他黨內法規,維護黨中央、中央軍委的權威,貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級決議、命令、指示的情況;
(二)遵守憲法、法律、法規和規章制度,堅持依法治軍、從嚴治軍的情況;
(三)貫徹執行民主集中制的情況;
(四)在干部選拔任用、士兵提干、士官選取、院校招生、兵員征集、經費管理、工程建設、房地產租賃、科研管理、物資采購、裝備采購等事項中執行有關制度規定的情況;
(五)保障黨員權利、維護官兵合法權益的情況;
(六)廉潔自律和抓黨風廉政建設的情況。第四條
軍隊黨組織依照本規定實施黨內監督,重點對各級黨委和黨員領導干部特別是黨委書記、副書記進行監督。第二章 監督職責第五條
各級黨委領導本單位黨內監督工作,主要對本級黨委成員,同級紀委及其成員,下一級黨委班子及其成員特別是書記、副書記,以及上級黨委、紀委的工作進行監督,履行下列職責:
(一)制定貫徹上級黨委和同級黨的代表大會關于加強黨內監督工作的決議、決定的措施,研究部署黨內監督工作;
(二)組織對黨內監督制度落實情況的檢查,研究解決黨內監督工作中的問題;
(三)檢查黨委決議、決定的執行情況,研究解決執行中的問題;
(四)明確同級紀委和政治機關在黨內監督工作方面的任務與要求;
(五)對上級黨委、紀委的工作提出意見和建議。第六條
各級黨委成員主要對所在黨委、同級紀委的工作以及所在黨委的成員、同級紀委的成員進行監督,履行下列職責:
(一)參與和維護集體領導,對黨委討論決定的問題提出意見和建議;
(二)向所在黨委反映部隊官兵對黨委及其成員、同級紀委及其成員的意見和建議;
(三)署真實姓名以書面形式或者以其他形式,向所在黨委、同級紀委提出或者向上一級黨委、紀委反映所在黨委及其成員、同級紀委及其成員的問題;
(四)遵守黨內監督的各項制度規定,開展批評與自我批評。第七條 各級紀委與本級政治機關共同協助同級黨委組織協調黨內監督工作,履行下列職責:
(一)組織開展對黨內監督工作的檢查;
(二)對黨員領導干部履行職責、行使權力和廉潔自律情況進行監督;
(三)檢查和處理黨組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或者復雜的案件;
(四)向同級黨委和上一級紀委報告黨內監督工作情況,提出意見和建議,組織起草、制定有關規定,作出關于維護黨紀的決定;
(五)受理對黨組織和黨員違犯黨紀行為的檢舉;
(六)受理黨員的控告、申訴,保障黨員的權利。第八條
各級紀委成員主要對所在紀委及其辦事機構的工作以及所在紀委的成員、辦事機構的黨員領導干部進行監督,履行下列職責:
(一)參與和維護集體領導,對紀委討論決定的事項提出意見和建議;
(二)向所在紀委反映部隊官兵對紀委及其成員、辦事機構的黨員領導干部的意見和建議,反映部隊黨風廉政建設的重要情況;
(三)署真實姓名以書面形式或者以其他形式,向所在紀委、同級黨委提出或者反映所在紀委及其成員、辦事機構的黨員領導干部的問題;
(四)遵守黨內監督的各項制度規定,開展批評與自我批評。第九條
各級政治機關與本級紀委共同協助本級黨委組織協調黨內監督工作,按照黨委的決定組織開展有關黨內監督工作。第十條
基層黨委主要對本級黨委成員、所屬單位黨支部和黨員干部進行監督;對上級黨委、紀委的工作進行監督,提出意見和建議。
黨總支部、黨支部委員會主要對本支部成員和黨員遵守規定、履行職責、廉潔自律情況進行監督;對上級黨委、紀委的工作進行監督,提出意見和建議。第十一條
黨員在黨內監督方面有下列責任和權利:
(一)及時向黨組織反映部隊官兵的意見和要求,維護官兵的合法權益;
(二)在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員,勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤;
(三)反映黨組織和黨員違紀違法的情況,同消極腐敗現象作斗爭;
(四)參加黨組織開展的對黨員領導干部的民主評議和民主測評活動,發表意見。第十二條
各級黨的代表大會代表除履行黨員的監督責任和享有黨員的監督權利外,還應當按照軍隊有關黨代表大會代表權利與職責的規定,對所在黨代表大會選舉產生的同級黨委及其成員、紀委及其成員進行監督,反映所在選舉單位黨員的意見和建議。
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責編:彭洪霞相關新聞
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第三篇:《中國共產黨黨內監督條例(試行)》
中國共產黨黨內監督條例(試行)第一章
總 則
第一條 為加強黨內監督,發展黨內民主,維護黨的團結統一,提高黨的領導水平和執政水平,增強拒腐防變和抵御風險能力,堅持黨的先進性,始終做到立黨為公、執政為民,根據《中國共產黨章程》,制定本條例。
第二條 黨內監督以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,堅持民主集中制和黨要管黨、從嚴治黨的方針。
第三條黨內監督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部,特別是各級領導班子主要負責人。
第四條 黨內監督的重點內容是:
(一)遵守黨的章程和其他黨內法規,維護中央權威,貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況;
(二)遵守憲法、法律,堅持依法執政的情況;
(三)貫徹執行民主集中制的情況;
(四)保障黨員權利的情況;
(五)在干部選拔任用工作中執行黨和國家有關規定的情況;
(六)密切聯系群眾,實現、維護、發展人民群眾根本利益的情況;
(七)廉潔自律和抓黨風廉政建設的情況。
第五條 黨內監督要與黨外監督相結合。黨的各級組織和黨員領導干部,應當自覺接受并正確對待黨和人民群眾的監督。
第二章 監督職責
第六條 黨的各級委員會在黨內監督方面履行下列職責:
(一)領導黨內監督工作,明確同級紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組(黨委)在黨內監督方面的任務和要求;
(二)制定貫徹上級黨組織和同級黨的代表大會關于加強黨內監督工作決議、決定的措施,研究解決黨內監督工作中的重要問題;
(三)對黨委常委、委員,同級紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組(黨委)的領導班子及其成員進行監督;
(四)對下一級黨組織及其領導班子,特別是主要負責人進行監督;
(五)黨的地方各級委員會和基層委員會監督上級黨委、紀委的工作,提出意見和建議。
黨的中央和地方各級委員會派出的工作委員會,按照有關規定對所屬黨組織和黨員領導干部進行監督。
第七條 黨的各級委員會委員在黨內監督方面的責任:
(一)對所在委員會、同級紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組(黨委)的工作進行監督;
(二)對所在委員會、同級紀委的常委、委員和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組(黨委)的負責人進行監督;
(三)黨的地方各級委員會委員和基層委員會委員,對本條第(一)、(二)項所列黨組織和黨員領導干部的問題和意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向黨委常委會、同級紀委常委會提出或向上一級黨委、紀委反映;
(四)中央委員對中央政治局委員、常委的意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向中央政治局常委會或中央紀委常委會反映。
對委員署真實姓名反映的問題、意見和建議,有關部門或人員應當及時轉達,不得扣壓;有關黨組織應當及時研究、處理并以適當方式答復。
第八條 黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專門機關。中央紀委在中央委員會領導下,黨的地方各級紀委和基層紀委在同級黨委和上級紀委領導下,在黨內監督方面履行下列職責:
(一)協助同級黨的委員會組織協調黨內監督工作,組織開展對黨內監督工作的督促檢查;
(二)對黨員領導干部履行職責和行使權力情況進行監督;
(三)檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件;
(四)向同級黨委和上一級紀委報告黨內監督工作情況,提出建議,依照權限組織起草、制定有關規定和制度,作出關于維護黨紀的決定;
(五)受理對黨組織和黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員的權利。
黨的中央紀律檢查委員會和地方各級紀律檢查委員會派出的紀律檢查工作委員會,按照有關規定履行監督職責。
紀委對派駐紀檢組實行統一管理。派駐紀檢組按照有關規定對駐在部門的黨組織和黨員領導干部進行監督。
黨的地方和部門紀委、黨組紀檢組可以直接向上級紀委報告本地區、本系統、本單位發生的重大問題。
第九條 黨的各級紀律檢查委員會委員在黨內監督方面的責任:
(一)對所在委員會及其派駐機構、派出的巡視機構的工作進行監督;
(二)對所在委員會常委、委員和派駐機構、派出的巡視機構的負責人進行監督;
(三)黨的地方各級紀委委員和基層紀委委員,對本條第(一)、(二)項所列紀檢機關(機構)和黨員領導干部的問題和意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向紀委常委會、同級黨委提出或反映,對所在委員會委員、常委的意見還可以向上一級黨委和紀委反映;
(四)中央紀委委員對中央紀委常委的意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向中央紀委常委會或中央政治局常委會反映。
對委員署真實姓名反映的問題、意見和建議,有關部門、機構或人員應當及時轉達,不得扣壓;有關黨組織應當及時研究、處理并以適當方式答復。
第十條 黨員在黨內監督方面的責任和權利:
(一)及時向黨組織反映群眾的意見和要求,維護群眾的正當利益;
(二)對黨的決議和政策如有不同意見,在堅決執行的前提下,可以在黨的會議上或向黨的組織提出保留,并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央反映,但不得公開發表同中央決定相反的意見;
(三)在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員,勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤
(四)檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實,同消極腐敗現象作斗爭;
(五)參加黨組織開展的評議黨員領導干部活動,發表意見。
第十一條 黨的各級代表大會代表在代表大會閉會期間,除履行黨員的監督責任和享有黨員的監督權利外,按照有關規定對其選舉產生的黨的委員會、紀律檢查委員會及其成員進行監督,反映所在選舉單位黨員的意見和建議。
第三章 監督制度
第一節 集體領導和分工負責
第十二條 黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要干部的推薦、任免和獎懲,都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論作出決定。黨的委員會成員要根據集體的決定和分工,切實履行自己的職責;同時要關心全局工作,積極參與集體領導。
黨的各級領導班子主要負責人應當帶頭執行民主集中制,支持領導班子成員在職責范圍內獨立負責地開展工作。領導班子成員要互相信任,互相支持,維護和增強領導班子的團結。?
第十三條 黨的各級領導班子應當制定、完善并嚴格執行議事規則,保證決策科學、民主。
按照議事規則應當由集體討論決定的事項,必須列入會議議程。
黨的各級領導班子討論決定事項,應當充分發表意見,對于少數人的不同意見,應當認真考慮。各種意見和主要理由應當如實記錄。討論干部任免事項,還應當如實記錄推薦、考察、醞釀、討論決定的情況。領導班子成員個人向黨組織推薦領導干部人選,必須負責地寫出推薦材料并署名。
黨的各級領導班子決定重要事項,應當進行表決。表決采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式。表決結果和表決方式應當記錄在案。
第十四條?對于應當經集體討論決定的事項而未經集體討論,也未征求其他成員意見,由個人或少數人決定的,除遇緊急情況外,應當區別情況追究主要責任人的責任。
黨的各級領導班子成員不遵守、不執行集體的決定,或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責,給工作造成損失的,應當追究責任
第二節 重要情況通報和報告
第十五條 中央委員會作出的決議、決定和中央政治局會議的內容,根據需要以適當方式在一定范圍通報或向全黨通報。
地方各級黨的委員會全體會議作出的決議、決定,一般應當向下屬黨組織和黨員通報,根據實際情況,以適當方式向社會公開。地方各級黨委常委會會議的內容和本地區的重要情況,根據需要以適當方式在一定范圍通報或向本地區的黨組織和黨員通報。
第十六條 黨的各級委員會、紀律檢查委員會在同級黨的代表大會閉會期間,根據需要將有關決策、重要情況向本次黨的代表大會代表通報。
第十七條 黨組織對于本地區、本系統、本單位事關全局和社會穩定的重要情況以及重大問題,應當按照規定時限和程序向上級黨組織報告或請示。同時,地方各級黨委應當在職權范圍內發揮總攬全局、協調各方的作用,支持政府和有關方面獨立負責地處理好有關問題
對隱瞞不報、不如實報告、干擾和阻撓如實報告或不按時報告、請示的,追究有關負責人的責任。
對下級請示不及時答復、批復或對下級報告中反映的問題在職責范圍內不及時處置,造成嚴重后果的,追究有關責任人的責任
第十八條 各級黨員領導干部應當向黨組織如實報告個人重大事項,自覺接受監督。個人重大事項的具體內容,另行規定。
第三節 述職述廉
第十九條 中央政治局向中央委員會全體會議報告工作。
中央紀委常委會向中央紀委全體會議報告工作。
地方各級黨委常委會、紀委常委會分別向委員會全體會議每年報告工作一次
設常委會的基層黨組織的黨委常委會、紀委常委會分別向委員會全體會議每年報告工作一次
第二十條 中央各部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組(黨委),地方各級黨委、紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組(黨委)的領導班子成員,分別在屆中和換屆前一年在規定范圍述職述廉一次。
基層黨委、紀委,黨總支、黨支部負責人,每年在規定范圍述職述廉一次。述職述廉時可以邀請群眾代表參加會議。
在屆中和換屆前的述職述廉后,上一級黨組織應當結合當年的考核組織民主評議或民主測評。
第四節 民主生活會
第二十一條 黨組織應當堅持和健全黨員領導干部民主生活會制度,按照規定開好民主生活會。通過民主生活會,統一思想,改進作風,加強監督,增進團結,提高依靠自身力量解決問題和矛盾的能力。
縣以上黨和國家機關黨員領導干部應當按照規定參加雙重組織生活會
第二十二條 領導班子召開民主生活會要切實保證質量。民主生活會的主題應當按照上級黨組織的要求、針對黨性黨風方面存在的突出問題確定。
領導班子成員在民主生活會上,應當針對自身存在的廉潔自律方面的問題以及黨員、群眾、領導班子其他成員和下級黨組織提出的意見,負責任地作出檢查或說明,積極開展批評和自我批評。
領導班子主要負責人對開好民主生活會負責,并承擔制定和落實領導班子整改措施的領導責任。
第二十三條 黨員、群眾和下級黨組織對領導班子及其成員的意見、民主生活會情況和整改措施,應當按照規定如實上報,并將民主生活會情況和整改措施及時在一定范圍通報
黨員有權了解本人所提意見和建議的處理結果
第二十四條 上級黨組織應當加強對下級領導班子民主生活會的指導和監督。發現下級領導班子民主生活會主題不符合要求,應當提出明確意見,必要時可以直接確定;認為下級領導班子民主生活會不符合規定要求,可以責令重新召開。
中央紀委、中央組織部和中央直屬機關工委、中央國家機關工委領導班子成員,除參加所在領導班子民主生活會外,每人每年應當參加一個以上省部級領導班子的民主生活會,了解情況
地方各級黨委、紀委和黨委組織部門領導班子成員,除參加所在領導班子民主生活會外,每人每年應當參加一個以上下一級領導班子的民主生活會,了解情況
第五節 信訪處理
第二十五條 各級黨委、紀委通過信訪處理,對下級黨組織和領導干部實施監督,及時研究來信來訪中提出的重要問題。對重要信訪事項的辦理,應當督促檢查,直至妥善處理。
第二十六條 凡向黨組織檢舉黨員或下級黨組織嚴重違紀違法問題的以及黨員控告侵害自己合法權益行為的,黨組織應當按照有關規定及時調查處理。黨員署真實姓名檢舉的,應當視情況將處理結果告知該黨員,聽取其意見。
第六節 巡視
第二十七條 中央和省、自治區、直轄市黨委建立巡視制度,按照有關規定對下級黨組織領導班子及其成員進行監督
第二十八條 巡視工作的主要任務是:
(一)了解貫徹落實“三個代表”重要思想和執行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署的情況,執行民主集中制的情況,落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政的情況,領導干部選拔任用的情況,處理改革發展穩定的情況,中央要求巡視的其他事項
(二)向派出巡視組的黨組織報告巡視工作中了解到的情況,提出意見和建議。
第二十九條 巡視組可以根據巡視工作需要列席所巡視地方的黨組織的有關會議,查閱有關文件、資料,召開座談會,與有關人員談話,了解和研究群眾來信來訪中反映的有關領導干部的重要問題。
巡視組不處理所巡視地方的具體問題。
第七節 談話和誡勉
第三十條 各級黨委、紀委領導班子成員和黨委組織部門負責人,應當不定期與黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組(黨委)和下級黨組織領導班子主要負責人談話,主要了解該地區、該系統、該單位落實“三個代表”重要思想、執行黨的路線方針政策、堅持民主集中制、實施黨內監督的情況和領導班子及其成員廉政勤政的情況,提出建議和要求。
第三十一條 黨委(黨組)或組織(人事)部門對領導干部進行任職談話,應當把貫徹執行民主集中制、廉政勤政方面的要求和存在的問題作為重要內容。
第三十二條 發現領導干部在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面的苗頭性問題,黨委(黨組)、紀委和黨委組織部門應當按照干部管理權限及時對其進行誡勉談話。對該領導干部提出的誡勉要求和該領導干部的說明及表態,應當作書面記錄,經本人核實后,由組織(人事)部門或紀律檢查機關留存。
第八節 輿論監督
第三十三條 在黨的領導下,新聞媒體要按照有關規定和程序,通過內部反映或公開報道,發揮輿論監督的作用。
黨的各級組織和黨員領導干部應當重視和支持輿論監督,聽取意見,推動和改進工作。
第三十四條 新聞媒體應當堅持黨性原則,遵守新聞紀律和職業道德,把握輿論監督的正確導向,注重輿論監督的社會效果。
第九節 詢問和質詢
第三十五條 黨的地方各級委員會委員,有權對黨的委員會全體會議決議、決定執行中存在的問題提出詢問或質詢。
黨的地方各級紀律檢查委員會委員,有權對紀律檢查委員會全體會議決議、決定執行中存在的問題提出詢問或質詢。
第三十六條 詢問可口頭提出,也可以書面形式署真實姓名提出。有關部門應當作出說明。
第三十七條 詢問人在對有關部門所作的說明不滿意的情況下,可以書面形式署真實姓名對同一問題提出質詢。有關部門應當作出書面解釋或答復。
對質詢中發現的問題,有關黨組織應當及時研究處理。質詢人利用質詢故意刁難、無理糾纏的,給予批評教育;情節嚴重的,追究責任。
第十節 罷免或撤換要求及處理
第三十八條 黨的地方各級委員會委員,有權向上級黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會和同級紀委中不稱職的委員、常委。
黨的地方各級紀律檢查委員會委員,有權向上級黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會不稱職的委員、常委
受理罷免或撤換要求的黨組織應當認真研究處理。?
第三十九條 罷免或撤換要求應當以書面形式署真實姓名提出,并有根據地陳述理由
提出罷免或撤換要求應當嚴肅慎重。對于沒有列舉具體事例,不負責任地提出罷免或撤換要求的,給予批評教育;對于捏造事實陷害他人的,依紀依法追究責任。
第四章 監督保障
第四十條 各級黨委、紀委應當按照本條例規定切實履行監督職責,發揮監督作用。
黨員和黨員領導干部應當正確履行職責,自覺接受監督。
對違反本條例規定,不履行或不正確履行黨內監督職責、不遵守黨內監督制度的,視情節追究責任,嚴肅處理
第四十一條 各級黨組織應當認真貫徹黨風廉政建設責任制,加強思想政治教育,健全工作制度,有效防范各種違紀行為的發生。對黨組織和黨員反映的問題,應當認真處理。
第四十二條 鼓勵、支持、保護黨組織和黨員領導干部、黨員、黨的代表大會代表在黨內監督中發揮積極作用。對署真實姓名反映問題或檢舉、控告違紀違法行為的,黨組織和有關人員應當為其保密;對泄露的要追究責任。對檢舉、控告黨員或黨組織嚴重違紀違法問題經查證屬實的,給予表揚或獎勵。對打擊報復監督者的,對以監督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的,以及在監督中有其他違紀違法行為的,依紀依法嚴肅處理。
第四十三條 黨組織發現違反本條例的行為或接到檢舉、控告,認為需要查明事實、糾正錯誤、追究責任的,按照職責和權限,及時調查處理。
經過調查,需要追究黨組織責任的,責令其糾正錯誤或給予通報批評,情節嚴重的依照有關規定處理;需要追究黨員責任的,依照有關規定給予批評教育、組織處理或黨紀處分;沒有發現被調查的黨組織或黨員有違反規定行為的,應當作出書面結論,消除影響。
第四十四條 黨員、黨組織對處理決定不服的,可以向作出處理決定的黨組織申訴。有關黨組織應當認真復議、復查,并作出結論。如仍有意見,可以向上級黨組織直至中央申訴。
申訴期間,不影響處理決定的執行。
第五章 附 則
第四十五條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的黨組織實施黨內監督的規定,由中央軍委參照本條例制定
第四十六條 本條例由中央紀委商中央組織部解釋。
第四十七條 本條例自發布之日起施行。
第四篇:軍隊黨組織發展黨員工作規定
軍隊黨組織發展黨員工作規定
(2004年2月10日)
第一章 總
則
第一條 為了保證軍隊黨組織的先進性和純潔性,規范發展黨員工作,根據《中國共產黨章程》和黨中央關于發展黨員工作的有關指示精神,結合軍隊實際,制定本規定。
第二條 發展黨員工作必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹從嚴治黨方針,著眼保持黨的先進性,吸收具有共產主義覺悟的先進分子入黨,始終保持一支以干部和士官為主體、素質較高、相對穩定的黨員隊伍,為確保黨對軍隊絕對領導,加強軍隊革命化現代化正規化建設奠定堅實的組織基礎。
第三條 發展黨員必須貫徹堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展的方針;必須經過黨的支部,堅持個別吸收的原則;必須注重綜合素質,體現先進性的要求。
第四條 各級黨組織特別是黨的基層組織必須有計劃按比例做好發展黨員工作。
從義務兵中發展黨員,每年控制在義務兵總數的5%以內;從士官(含士官學員)中發展黨員,每年控制在非黨員士官總數的30%以內。
從干部和院校生長干部學員中發展黨員,不規定比例,但必須堅持標準,成熟一個、發展一個。
第二章 入黨積極分子的確定和培養考察
第五條 黨組織應當積極向黨外群眾宣傳黨的章程和路線方針政策,重視對申請入黨積極分子的教育,增進群眾對黨的了解,不斷壯大入黨積極分子隊伍。黨組織接到入黨申請人遞交的書面申請后,應當及時派人談話,做好經常性的教育引導工作,幫助他們端正入黨動機。
第六條 確定入黨申請人為入黨積極分子,必須經黨小組提名,黨支部委員會研究同意,并報上一級黨組織或者政治機關備案,確定28周歲以下的團員為入黨積極分子,還必須經團支部推薦。
第七條 黨支部應當指定1至2名正式黨員作為入黨積極分子的培養聯系人,對入黨積極分子進行經常性的培養考察。黨支部每半年對入黨積極分子作一次考察鑒定,并及時填寫《中國共產黨入黨積極分子考察表》。
基層黨委每年對入黨積極分子隊伍的狀況作一次分析,做好調整充實工作。
第八條 培養聯系人的主要責任是:
(一)向入黨積極分子介紹黨的基本知識。
(二)了解入黨積極分子的入黨動機、政治覺悟、思想品質、業務能力、工作表現和家庭情況等,有針對性地進行教育幫助。
(三)每季度向黨支部或者黨小組匯報一次入黨積極分子的情況,提出加強培養教育的意見。
(四)根據培養教育和考察情況,及時向黨支部和黨小組提出能否將其列為發展對象的建議。
第九條 入黨積極分子調動工作,原單位黨組織應當將《中國共產黨入黨積極分子考察表》和入黨申請書等有關材料,及時轉給調入單位黨組織。調入單位黨支部應當及時指定培養聯系人,繼續做好培養考察工作。
第三章 發展對象的確定、審查和培訓
第十條 發展對象必須具備黨章規定的基本條件,符合下列要求:
(一)政治信念堅定。樹立共產主義理想和中國特色社會主義信念,堅信馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,擁護黨的路線、方針、政策,自覺與黨中央和中央軍委保持一致。
(二)軍事素質優良。牢固樹立戰斗隊思想,愛軍習武,刻苦訓練,努力學習科學文化和軍事科技知識,具備履行軍人職責、完成本職工作所需的文化知識、軍事技能、專業技術和遂行任務的能力。
(三)思想道德純潔。牢固樹立為人民服務的思想,恪守軍人道德規范,帶頭弘揚社會主義新風尚,自覺抵制腐朽思想文化和生活方式影響侵蝕,敢于同錯誤言行作斗爭,保持高尚的道德情操。
(四)作風紀律過硬。服從組織,聽從指揮,言行一致,令行禁止,遵守國家的法律法規,嚴格執行軍隊的條令條例和規章制度。
(五)骨干作用明顯。樂于奉獻,吃苦在前,英勇頑強,不怕犧牲,團結同志,會做思想工作,在作戰、訓練和各項工作中能夠起模范帶頭作用。
第十一條 對經過1年以上培養教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子,在聽取黨小組、培養聯系人意見和進行群眾評議的基礎上,經黨支部委員會集體討論同意,將其確定為發展對象,并報上級黨組織審查。
第十二條 黨組織應當采取同本人談話、查閱有關檔案材料、找有關單位和人員了解,以及必要的函調或者外調等方式,對發展對象進行政治審查。沒有經過政治審查或者政治審查不合格的,不能發展入黨。
政治審查的內容包括:個人歷史特別是入伍前的經歷;思想傾向和政治表現,特別是在重大政治問題上的表現;直系親屬和主要社會關系的政治情況以及對本人的影響。
政治審查應當注重本人的現實表現,審查情況應當有結論性意見,并形成書面材料,由黨支部書記簽名蓋章,待入黨后存入本人檔案。
第十三條 對列入當年發展計劃的發展對象,營級單位黨委或者團級以上單位政治機關應當對其進行3至5天的集中培訓,主要學習《中國共產黨章程》和黨的基本知識。除個別特殊情況外,沒有經過培訓或者培訓考核不合格的,不能發展入黨。
第四章 預備黨員的接收和審批
第十四條 發展對象必須有兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由黨組織指定培養聯系人或者其他同志擔任,也可以由發展對象自己約請并經黨組織同意。
預備黨員,受留黨察看處分尚未恢復黨員權利的黨員,民主評議中被認定為不合格、尚未改正的黨員,不能作入黨介紹人。
第十五條 入黨介紹人的責任是:
(一)認真了解和考察被介紹人的入黨動機、綜合素質、工作表現,以及個人經歷、家庭成員和主要社會關系等情況。
(二)針對被介紹人對黨的基本知識的掌握情況和思想、工作實際,經常進行教育幫助,并向黨組織匯報培養考察情況。
(三)指導被介紹人填寫《中國共產黨入黨志愿書》,并填寫自己的意見,在討論接收預備黨員的支部黨員大會上介紹被介紹人的有關情況。
(四)被介紹人被批準為預備黨員后,繼續對其進行教育幫助,使其認真履行黨員義務,爭取按期轉為正式黨員。
第十六條 黨支部委員會必須對發展對象填寫的《中國共產黨入黨志愿書》和有關情況進行審查,經集體討論同意后,提交支部黨員大會討論。
第十七條 支部黨員大會討論接收預備黨員的程序是:
(一)申請人匯報自己對黨的認識、入黨動機、本人履歷、現實表現以及其他需要向黨組織說明的問題。
(二)入黨介紹人認真負責地介紹被介紹人的主要情況。
(三)黨支部委員會向支部黨員大會報告對申請人審查的情況。
(四)與會黨員對申請人能否入黨進行充分討論,并采取舉手或者無記名投票的方式逐一進行表決。贊成人數超過應到會有表決權的黨員的半數,方能作出同意接收申請人為預備黨員的決議。因故不能到會的有表決權的黨員,會前正式向黨支部提出書面意見的,應當統計在表決數內。
(五)申請人對支部黨員大會討論、表決情況表明自己的態度,會議主持人代表黨支部對其提出希望和要求。
第十八條 黨支部應當及時將支部黨員大會通過接收預備黨員的決議填寫在《中國共產黨入黨志愿書》上。主要內容足:發展對象的現實表現,支部黨員大會討論時提出的主要優點、缺點和希望;形成決議的情況(包括應到、實到會有表決權黨員人數,同意、不同意和棄權的票數,形成決議的日期等);黨支部書記簽名蓋章。
第十九條 支部黨員大會通過接收預備黨員的決議后,應當及時將其《中國共產黨入黨志愿書》、《中國共產黨入黨積極分子考察表》、政審材料和《入黨申請書》,上報政治機關審查,再由有審批權限的黨組織審批。
第二十條 黨委在審批預備黨員前,應當指派黨委委員同申請人談話,作進一步考察。談話人應當將談話情況和對申請人能否入黨的意見,如實填寫在(中國共產黨入黨志愿書)上,并簽名蓋章。
第二十一條 黨委討論審批預備黨員,應當聽取談話人的匯報,經過集體研究,逐個討論、表決。審批期限一般不得超過兩個月。
黨委審批意見應當填寫在《中國共產黨入黨志愿書》上,注明預備期的起止時間,及時通知有關黨支部。
第二十二條 經團級以上單位黨委授權的黨的總支部委員會,也可以審批預備黨員(辦理審批手續必須注明授權黨委的名稱)。未經批準,臨時黨組織不得吸收、審批預備黨員,但可以向原單位黨組織提出對入黨積極分子發展入黨的建議。除個別特殊情況外,基層黨組織書記、副書記一人不在位時,不得吸收和審批預備黨員。
第二十三條 火線入黨適用于戰時。黨支部應當及時召開支部黨員大會,把在戰斗中表現突出的入黨積極分子吸收為預備黨員并立即宣布,戰斗結束后及時補辦入黨手續。
平時在執行搶險救災或者處臵突發事件等重大任務中,也可以參照火線入黨的做法,將那些表現特別突出的入黨積極分子及時吸收為預備黨員。此項工作必須經軍級以上單位黨委批準,并從嚴控制。
第五章 預備黨員的教育管理和轉正
第二十四條 黨委討論審批預備黨員后,應當按照黨章規定的誓詞,及時組織預備黨員進行入黨宣誓。宣誓儀式,一般由營級或者團級單位黨委組織;駐地分散的單位也可以由黨支部組織,上級黨委派人參加。
第二十五條 黨支部應當及時將預備黨員編入黨小組,參加黨組織生活,繼續進行培養教育和考察;幫助他們正確履行黨員義務和行使相應的黨員權利。
預備期未滿的預備黨員調動工作,原單位黨組織應將對其培養教育考察的情況,及時介紹給接收單位黨組織:接收單位黨組織必須嚴格審查其入黨材料,對入黨材料不齊全的,應當通知原單位黨組織補充;對無法認定為預備黨員的,報經上級黨委批準,不予承認。
第二十六條 預備黨員的預備期為1年,不得提前轉正。預備期滿時,本人應當提出書面轉正申請,黨支部在聽取黨小組和群眾意見的基礎上,經黨支部委員會審查,支部黨員大會討論、表決通過,報上級黨組織審批。審批時限一般不得超過兩個月。
預備黨員的預備期,從支部黨員大會通過其為預備黨員之日算起。
第二十七條 預備期滿的預備黨員,具備黨員條件的,按期轉正;需要繼續考察的,可以延長預備期,但延長的期限不得超過1年;不具備黨員條件的,應當取消預備黨員資格。
預備黨員調動工作,接收單位黨組織可以延期討論其轉正問題,但不得超過6個月。具備黨員條件的,其轉正時間自預備期滿之日算起。
黨員的黨齡,從預備期滿轉為正式黨員之日算起。
第二十八條 在執行作戰或者其他重大任務中犧牲,事跡突出,在一定范圍內有較大影響,且生前一貫表現好,曾向黨組織提出入黨申請的同志,可以追認為中國共產黨黨員。
追認黨員,必須經其生前所在單位支部黨員大會討論通過,上級黨組織審查,軍級以上單位黨委批準。
第二十九條 對入伍新兵中的黨員,從普通高校招收或者依托普通高校培養的軍隊干部黨員,特招入伍的專業技術干部黨員,從非軍事部門直接招收的士官黨員,旅、團級單位政治機關應當對其入黨手續逐個審核,嚴格把關。
第三十條 士兵黨員轉業、退伍、調動時,團級以上單位政治機關應當指定專人會同有關部門,對其檔案進行聯審,發現問題及時糾正,保證入黨材料真實、齊全。
第三十一條 團級以上單位政治機關的組織部門和不設組織部門的政治機關,可以在軍隊內部直接互轉黨員組織關系。旅級以上單位政治機關的組織部門和不設組織部門的政治機關,可以在全國范圍內直接互轉黨員組織關系。
給轉業、退伍、調動的士兵黨員開具組織關系介紹信,應當根據下級黨組織或者政治機關出具的組織關系介紹信或者證明材料,逐人辦理。旅、團級單位政治機關應當及時將轉業、退伍士兵黨員名冊(含姓名,入黨、轉業、退伍時間,家庭住址等),抄送地方縣級以上單位黨委組織部門。入黨手續不完備、材料不齊全的,不得轉移組織關系。
第六章 發展黨員工作的領導和紀律
第三十二條 發展黨員是一項經常性的重要工作,是軍隊黨的建設的重要組成部分。各級黨委和政治機關必須高度重視,明確職責,加強領導,抓好落實。
第三十三條 中共中央組織部制發的《中國共產黨入黨志愿書)和總政治部組織部制發的《中國共產黨入黨積極分子考察表》,由軍區級單位政治機關按照其式樣統一翻印。發放《中國共產黨入黨志愿書》,必須按照發展黨員規劃,由軍、師級單位政治機關加蓋專用章,統一編號,嚴格履行登記手續。
第三十四條 軍區級單位黨委和政治機關應當按照《中國共產黨章程》和本規定精神,加強對發展黨員工作的宏觀指導。
第三十五條 軍、師級單位黨委和政治機關應當做好發展黨員工作的部署和安排,每年檢查一次發展黨員工作情況,實施具體指導。
第三十六條 旅、團級單位黨委和政治機關應當根據發展黨員比例要求和部隊建設需要,制定發展工作計劃,對所屬單位發展黨員的數量及分布進行調控。每半年至少檢查一次發展黨員工作情況,及時糾正存在問題。
第三十七條 建立責任追究制度。對違反本規定吸收黨員,或者對發展黨員工作指導造成嚴重失誤的黨組織負責人應當進行批評教育,并視情依據《中國共產黨紀律處分條例》和軍隊貫徹執行《中國共產黨紀律處分條例》的有關規定給予相應的黨紀處分。
對弄虛作假、不按規定程序和要求接收的黨員,一律不予承認。
第三十八條 各級政治機關組織部門和不設組織部門的政治機關,每年年初應當向上級政治機關或者組織部門報告本單位上發展黨員工作情況和本發展黨員工作計劃。
第七章 附 則
第三十九條 中國人民武裝警察部隊適用本規定。
第四十條 本規定由總政治部組織部負責解釋。
第四十一條 本規定自印發之日起施行。1999年11月16日經中央軍委批準、總政治部印發的《軍隊黨組織發展黨員工作暫行規定》同時廢止。此前軍隊其他有關發展黨員工作的規定及解釋,凡與本規定不一致的,以本規定為準。
第五篇:《中國共產黨黨內監督條例(試行)》試題
《中國共產黨黨內監督條例(試行)》試題
一、填空:(15分)
1、黨內監督要與()相結合。
2、黨的各級組織和黨員領導干部,應當()接受并()對待黨和()的監督。
3、黨內監督的專門機關是()。
4、黨的各級領導班子應當制定、完善并嚴格執行()規則,保證()、民主。
5、黨的各級領導班子決定重要事項,應當進行表決。表決采用()、無記名或記名投票等方式。
6、基層黨委、紀委,黨總支、黨支部負責人,每年在規定范圍述職()。并可以邀請群眾代表參加會議。
7、縣以上黨和國家機關黨員領導干部應當按照規定參加()生活會。
8、集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、信訪處理、巡視、談話和誡勉、輿論監督、詢問和質詢、罷免或撤換要求及處理為十項()。
9、各級黨組織應當認真貫徹黨風()責任制,加強()教育,健全()有效防范各種違紀行為的發生。
10、《黨內監督條例(試行)》通篇貫穿了發展()、維護()這一主線。
11、民主生活會的主題應當按照上級黨組織的要求,針對()方面存在的突出問題確定。
二、選擇(15分)(把正確答案的標題填入括號內)
1、黨的各級委員會應對()黨組織及其領導班子,特別是主要負責人進行監督。①上一級 ②下一級 ③同一級
2、黨的地方各級委員會和基層委員會監督()黨委、紀委的工作,提出意見和建議。①上級 ②下級 ③同級
3、黨內監督的專門機關是黨的()紀律檢查委員會。①上級 ②同級 ③各級
4、黨的各級領導班子應當制定、完善并嚴格執行(),保證決策科學、民主。①組織原則 ②議事規則 ③黨員準則
5、黨的地方各級委員會委員,有權對黨的委員會全體會議決議、決定執行中存在的問題提出()。
①不同意見或看法 ②疑問或質詢 ③詢問和質詢
6、對下級請示不及時答復、批復或對下級報告中反映的問題在()不及時處置,造成嚴重后果的,追究有關責任人的責任。①規定時間內 ②職責范圍內 ③權力范圍內
7、地方各級黨委、紀委和黨委組織部門領導班子成員,除參加所在領導班子民主生活會外,每人每年參加()以上下一級領導班子的民主生活會,了解情況。
①一個 ②二個 ③三個
8、地方各級黨的委員會全體會議作出的決議、決定,一般應當向下屬黨組織和黨員通報,根據實際情況,以適當方式()公開。①向社會 ②向黨內 ③向群眾
9、中央政治局向()全體會議報告工作。①人大常委會 ②中央委員會 ③中央紀委
10、黨委(黨組)或組織(人事)部門對領導干部進行任職談話,應當把貫徹執行()、廉政勤政方面的要求和存在的問題作為重要內容。
①民主集中制 ②黨的路線方針政策 ③上級黨組織的決議
三、判斷(10分)(正確的在括號內打“√”,錯誤的打“×”)
1、黨的各級領導機關和領導干部,特別是各級領導班子主要負責人是黨內監督的重點對象。()
2、對于應當集體討論決定的事項而未經集體討論,也未征求其他成員意見,由個人或少數人決定的,應追究主要責任人的責任。()
3、地方各級黨委常委會、紀委常委會分別向委員會全體會議每年報告工作一次。()
4、黨員在黨的會議上可以批評黨的任何組織和任何黨員,勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤。()
5、黨員署真實姓名檢舉的,應當將處理結果告知該黨員,聽取其意見。()
6、巡視組不處理所巡視地方的具體問題。()
7、在黨的領導下,新聞媒體,應通過內部反映或公開報道,發揮輿論監督的作用。()
8、沒有發現被調查的黨組織或黨員有違反規定行為的,應當作出解釋,消除影響。()
9、黨的地方各級紀委和基層紀委在上級紀委領導下,在黨內監督方面履行各項職責。()
10、黨的各級代表大會代表在代表大會閉會期間,按照有關規定對其選舉產生的黨的委員會,紀律檢查委員會及其成員進行監察,反映所在選舉單位黨員的意見和建議。()