第一篇：食品衛生監督將分級管理

食品衛生監督將分級管理

2003年03月08日南方都市報

食品衛生監督將分級管理食品衛生信譽度分四個等級，首批12家A級企業名單公布

本報訊(記者鄭麗虹)深圳市的食品衛生監督管理模式將向分級管理轉變。記者昨日從深圳市衛生監督所獲悉，今年內該所將在全市推行食品衛生監督量化分級管理制度，根據對食品生產經營單位衛生許可審查和經常性衛生監督審查的綜合評價結果，將食品衛生信譽度劃分為A、B、C、D四個等級。據介紹，這四個等級中，A級為低風險，衛生監督部門將對A級食品企業減少監督頻次；B級為中風險，對之實行常規監督；C級為高風險，對之將強化監督；評為D級的食品企業則將不給予辦理衛生許可證或

其間人們仍對健力寶低端銷售策略褒貶不一。而在顧及經銷商的同時，健力寶也陸續與國內9家如家樂福、正大萬客隆等大賣場簽訂了協議，畢竟銷售渠道的縮短是必然趨勢。從去年營銷策略的制定以及營銷隊伍的重新構建來看，健力寶已經走出了“營銷荒漠”的尷尬。半年時間換來“第五季”超過 6個億的銷售就是個很好的證明。二是資金錯配得以調整。從銀行追著放貸到追著銀行貸款，從大可以上市卻不上，再到想上市又趕不上，這也許算是舊健力寶資本運營的一大敗筆。當資本運營的高手們入主后，這一狀況已有所改觀，舊健力寶資金嚴重錯配的問題得以徹底解決。據了解，經過與多家銀行簽訂的協議，包括興建健力寶大廈時的4億元短期貸款在內，7億元該 “長”不“長”的資金錯配得以全部調整。至此，在目前健力寶10億元左右的銀行負債中，7億元為中長期貸款，剩下的3 億元為短期流動資金貸款，而現金流時下則保持在起碼30億元一年。這為健力寶的發展解開了一個死結。復蘇之路事實上，對產權、資金和營銷網絡建設等問題逐一解決后，健力寶的復蘇勢頭也逐漸顯現。去年1月，健力寶完成產量5萬多噸，實現銷售收入3.7億元，銷售回款1.8億元，超額18％完成任務，這顯然是第一張令人滿意的“成績單”。隨后從健力寶公布的第一季度業績看，產量16.24萬噸，銷售收入9.46億元，稅后利潤總額6439.7萬元，繳納增值稅5870 萬元，其中利潤和增值稅兩項分別比2001年同期增長157.79％和37.5％，這是三年來的最好成績。從去年全年 23億-24億元的銷售收入看，盡管比前年上升20％左右，但與健力寶50萬噸以上的生產能力相比較，這還只能算是恢復性增長。不過，今年健力寶將銷售增長目標定在了50％。所以，也有人把今年看做健力寶的復蘇之年。

第二篇：食品衛生監督量化分級管理工作總結

認真落實食品衛生監督量化分級管理s0100

全面推進食品行業信譽度等級評比

各位領導、各位同志：

今天，由衛生局、區政府食品安全監督協調辦公室聯合召開“我區食品衛生監督量化分級管理授牌儀式暨表彰大會”。在此對各位領導和前來參加大會的同志表示熱烈的歡迎！

下面，受區衛生局委托，就2004年我區開展食品衛生監督量化分級管理的工作情況匯報如下：

一、全面開展食品衛生監督量化分級管理是落實“食品安全放心工程”的重要舉措和必然途徑

當前，食品衛生安全已成為社會關注的熱點問題。食品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟發展和社會秩序的穩定，關系到政府和國家的形象。在繼續抓好打擊制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動和整頓規范市場經濟秩序的同時，根據國務院“食品藥品放心工程”的要求，衛生部審時度勢于2004提出在食品領域開展食品衛生監督量化分級管理的重要舉措。

食品衛生監督量化分級管理的總體目標是：合理配置衛生人力資源，科學監督管理，提高食品衛生監督水平和效能，鼓勵企業誠信自律，加強自身管理，從而提高食品衛生的整體水平。

實踐工作也證明：食品衛生整體水平的提高，需要政府部門的依法監管，食品生產經營者的自身努力以及消費者知情選擇。其中食品生產經營者的自律至關重要是第一位的，為此要求建立符合市場經濟發展新形勢要求的食品衛生監督管理模式。通過對企業進行風險分析和信譽分級，形成激勵機制，最大限度地調動企業的積極性，促進企業加大硬件措施投入，加強自身管理能力建設。通過食品衛生監督量化分級管理制度的實施，實現食品衛生監督由單純定性管理向定量的動態管理，將最終產品抽檢轉向對食品生產全過程的管理，將單純的行政監管轉向監督和技術指導、技術服務并重的模式。采取量化分級管理頒授A、B、C、D等級標牌的外在形式以告知消費者，形成有效的制約機制。

推行食品衛生監督量化分級管理符合我國國情，體現執政為民，以人為本的思想，體現了監管模式，監管運行機制的理念更新、制度更新。

二、食品衛生監督量化分級管理的組織實施

為認真貫徹落實《衛生部關于全面落實食品衛生監督量化分級管理制度的通知》，根據《北京市食品衛生監督量化分級管理工作實施方案》的要求，我區從2004年2月中旬開始組織實施。歷經宣傳發動、理論培訓、現場指導、申報審核、授牌公示五個階段，主要做法和經驗是：

1、領導重視，是做好食品衛生監督量化分級管理的工作的保障

為做好我區的食品衛生監督量化分級管理工作，區衛生局將這項工作列為今年衛生工作重點，依據《北京市食品衛生監督量化分級管理實施方案》，制定了《食品衛生監督量化分級管理實施方案》。成立以衛生局主管局長為組長的“我區食品衛生監督量化分級管理工作領導小組”，區衛生監督所也成立了由監督所所長、所長助理組成的“我區食品衛生監督量化分級管理工作驗收小組”，并根據我區食品生產、經營企業的不同特點，對此項工作進行了全面規劃，具體部署和統籌安排，將具體的工作任務、實施辦法和時間進程、操作步驟等進行了詳細的劃分。

區政府食品安全監督協調辦公室組建后，作為成員單位的區衛生局所做的工作納入了全區食品安全工作方案，并受到高度關注。要求衛生局要精心組織，務求實效，區工商分局、區教委密切配合，協同完成，區愛衛會將創衛和量化分級管理綜合一體，協調發展。

區衛生局根據我區實際情況，確定了今年的食品衛生監督量化分級管理工作重點是大中專院校、中小學、托幼機構集體食堂和相當于2級以上的餐飲業、賓館、飯店、招待所。在工作開展中，市衛生局鄧小虹副局長、區政府主管區長先后到量化分級管理的先進單位現場考察，對所做的工作予以充分的肯定。

我區的食品衛生監督量化分級管理工作從一開始就受到了領導的高度重視，做到了目的明確、任務清楚、分工詳細、環節緊密、程序嚴謹。

2、宣傳法規是做好食品衛生監督量化分級管理工作的依據

為做好我區的食品衛生監督量化分級管理工作，區衛生監督所專門編印了2萬份食品衛生監督量化分級管理專刊，并于2月中旬下發到了各管理相對人手中，我們還利用我有線電視臺等新聞媒體，以新聞、字幕等形式向社會和食品生產經營企業廣泛進行宣傳、動員，使群眾和食品生產經營企業對在餐飲單位實行的A、B、C、D四個信譽等級的評定、實行信譽等級掛牌經營等有了感性上的認識和理論上的了解。在倡導消費者知情選擇的同時，調動了食品生產經營單位爭創食品衛生A級單位的積極性，促使企業主動改進自身衛生管理和提高誠信水平，營造了我區積極開展食品衛生量化分級管理工作的良好氛圍。

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3、強化培訓是做好食品衛生監督量化分級管理工作的前提

監督員的培訓：

2月6日，區衛生局遵照全面貫徹、認真執行、落實到位、集中培訓的工作原則，對全體監督員進行了首次食品衛生監督量化分級管理業務知識培訓，90名衛生監督員統一接受了食品安全與衛生監督量化分級管理全員培訓。并于2月10日對全體衛生監督員進行了食品衛生監督量化分級管理有關內容的考試。

培訓會上，區衛生局主管局長做了動員報告，主管所領導對《北京市餐飲業食品衛生監督量化分級管理實施辦法》進行了透徹的分析和認真的講解，通過理論學習，使監督員的理論水平有了進一步的提高，對開展餐飲業衛生監督量化分級管理有了進一步的認識。

在工作進展中，我局又先后選送業務骨干參加了HACCp內審員的技術培訓，為指導基層開展工作奠定了基矗

監管單位的培訓：

從2月9日至4月7日，利用兩個月的時間，連續召開了15期量化分級管理培訓班。全區共有1158個餐飲單位、集體食堂的衛生負責人參加，約占全區餐飲單位總數的42%。

培訓會上，分別就開展食品衛生監督量化分級管理工作的目的、意義和具體的工作方法、開展形式、申報程序、評定標準、時間安排等以及我區目前的食品衛生現狀等進行了詳細的講解，對餐飲業戶提出的帶有共性的如硬件、申報等級和程序等問題，進行了現場答疑解難。并針對不同單位的不同特點，一一幫助進行了分析，提出了建設性的申報意見和建議。在15期培訓班上，由于宣傳到位、指導具體，廣大餐飲業戶對開展食品衛生監督量化分級管理工作都十分清楚，大家都能根據各自的條件，進行了申報。

在全面動員培訓會上，518個餐飲業戶申報了A級，621個餐飲業戶申報了B級，3個餐飲業戶申報了C級，沒有申報D級的餐飲業戶。另外。我區還有16個餐飲單位申報了AA級。

餐飲單位和集體食堂對于開展食品衛生監督量化分級管理的認同和積極踴躍參加，使區衛生監督部門備受啟發和教育，增強了工作信心。

餐飲行業提出了“積極參與、全力以赴、勇爭人先、志在必得”的口號。學校、托幼機構提出了“始終如一地把食品衛生安全工作作為管理中的重中之重，取信于社會，服務于家長；把健康作為奉獻給孩子們最寶貴的財富，讓學生、兒童吃得香，吃得飽，吃得好，吃得衛生，吃得科學，從而吃出健康”的口號。

另外，由于AA級，A級單位今后將主要實施自身管理，衛生管理員在這項工作中將起到決定性的作用，必須具備先進的、預防性的食品安全管理理念，所以我局建議衛生管理員參加HACCp內審員培訓，將國際先進的HACCp體系理念引入到量化分級管理工作中。由HACCp認證領域國際權威的摩迪公司組織衛生管理員暨HACCp內審員培訓班，為申報AA級，A級的餐飲業衛生管理員提供了學習HACCp管理體系知識的良好機會。

4、指導到位是做好食品衛生監督量化分級管理工作的基礎

量化分級管理工作是在總結多年工作實踐的基礎上，提出的一套科學管理體系，它不同于以往的爭先創優活動，而是有著嚴格的評判標準。在嚴格強調硬件設施配置的同時，更加注重建立和落實良好的衛生標準操作程序（SSOp），引申發展至危害分析和關鍵控制點的系統管理理論（HACCp）。按照“以點帶面，先易后難”的原則，區衛生局先后選擇不同條件的賓館，大中型餐飲業，單位食堂和中小學校、托幼園所食堂做為試點，各有側重，因地制宜地開展工作。

大多數餐飲單位、學校、托幼機構的領導非常重視此次的量化分級管理工作，組織了由各部門經理、負責人參加的專題會議，將衛生管理組織和機構進行了調整，成立了量化分級管理專項工作小組，責任落實到人，單位內部各個部門相互配合，對所有職工進行了量化分級管理工作的培訓，使職工認識到此次工作的目的、意義和重要性。根據量化分級管理標準進行自我檢查和自我評分，找出不足并立即進行整改，建立健全各項適合自身特點的衛生制度和自查制度，并具體落實每一項工作。各單位通過對職工的培訓，提高其管理水平；通過對硬件設施的裝修和添置，達到量化分級工作的要求標準；劃撥專項基金，大力支持申報餐飲量化分級工作。

區衛生局加大指導力度，對于硬件設施已經基本到位的，主要是指導企業制定“工位文件”，落實從采購進貨到食品加工，從食品售賣到剩余飯菜的處理，從餐具消毒到庫房管理，從滅鼠滅蟑到餐后垃圾處理等管理工作。

對于硬件設施不到位或限于布局難以調整的，主要是指導企業從食品安全的角度出發，積極籌措資金，加大專項整治力度，添置必備的設備，在條件允許的情況下，最大可能地做到流程由生到熟的合理布局。

在同一單位，監督員和企業負責人反復現場勘查，提出修訂方案，直到項目落實，監督機構和被監管單位在食品衛生監督量化分級管理上所形成的共識，以及積極努力是前所未有的。

5、公平、公開、公正評審是做好食品衛生監督量化分級管理工作的關鍵

食品衛生監督量化分級管

理工作關系到餐飲業戶的切身利益以及事業的發展，關系到規范餐飲行業、凈化餐飲行業、保護廣大消費者身心健康等等一系列的工作。堅持公平、公正、公開透明的原則，不僅能充分調動廣大餐飲業戶的誠信自律、遵紀守法的自覺性，同時，也能使食品衛生監督量化分級管理工作更加科學、規范、有效、扎實、長期地開展下去，更便于讓廣大消費者在知情的情況下，做出自己的消費選擇。

在評審驗收階段，我區食品衛生監督量化分級管理工作驗收小組堅持一個標準，即北京市餐飲業食品衛生監督量化分級評分表；兩次考核，即科站驗收和局所驗收，堅持不走過常進行兩次評定后，根據綜合平均分數決定受檢單位的信譽度等級。

經過嚴格的評定：我區獲得食品衛生監督量化分級管理的AA級單位2家，A級單位36家，其中學校、托幼機構16家，占44%；B級單位210家；共計248家，約占全區餐飲企業、集體食堂的8.9%。這次評定的單位在全區范圍內通過新聞媒體和網站進行公示，并推薦參加即將召開的北京市食品衛生監督量化分級管理表彰大會，提高企業和集體食堂在社會的知名度。

在明年的量化分級管理中，為保證評比的公正性，區衛生局驗收評比小組將吸收企業、集體食堂的衛生管理員參加共同把關。同時在轄區的創衛工作中，組織相關餐飲單位或集體食堂的現場觀摩和考核。

三、存在的問題及明年工作的基本思路

食品衛生監督量化分級管理制度是一項全新的工作，在區政府、市衛生局的領導下，區衛生局、區政府食品辦經過一年的努力，已經在全區取得初步成效，得到企業的認同，消費者的認可，但仍存在不少問題和差距。

1、量化分級的進度發展不平衡

全區餐飲企業，集體食堂近3000戶，通過評審的AA、A、B單位僅占9%左右，數量仍然不足，特別是今年要求完成的大中專院校、中小學校、托幼園所，還有相當大的差距。一些單位信心很足，自我約束條件很高，不取得A級單位決不申報，希望盡快抓緊時間，完成硬件和軟件的準備，接受評審、考核。另有一些單位在第一輪考核中，參照驗收標準，存在一定差距，有畏難情緒，因此要求這些單位要正視問題，因地制宜，著手解決，創造條件，迎接評審。同時全區約有1500戶的中小型餐飲業，還處于觀望態度，對推行量化分級管理缺乏熱情，今年將其作為工作重點，加以培訓、引導，在思想上提高認識，在行動上后來居上。

2、實行動態管理，狠抓薄弱環節

質量是企業的生命，已經獲得食品衛生監督量化分級管理的優秀單位，要保持榮譽，持之以恒。餐飲行業、集體食堂每天都會重復以往的供餐，要時刻牢記每餐的制作都是從零開始，不能有任何的松懈和大意。學校和托幼機構是社會中的特殊群體，一定要慎之又慎，保證師生的食品安全。餐飲企業，由于運營的形式，廚師、服務員經常發生更換，特別要加強新上崗人員的涉及食品安全的再培訓。

在食品原料的供貨中，對于鮮活水產品，海產品，限于目前的科學技術發展水平，還沒有一種快速的檢測方法，供貨方也無法提供衛生質量的承諾。在餐飲業、食堂制餐中主要依靠規范的操作加以控制，因此，必須強調生熟分開的基本原則，即區域的分開，貯存的分開，工用具設備容器的分開，工作人員操作的分開，減少由于水產品、海產品的自身帶菌污染發生的傳染病疫情。

在評審結束后，我們將依照法定程序和規定的監督頻次對餐飲業戶實行量化管理，按照要求，實行動態監督。衛生監督人員將依據現場監督檢查或發生食物中毒責任事故、群眾舉報投訴等情況，按照有關升降級管理規定降低其食品衛生等級。

3、通力配合，密切協作

為了加強食品安全工作，國務院7月21日召開常務會議作了10項規定，確定了從田間到餐桌的食品各個環節的全程監管，餐飲消費是其中的重要一項。

在區政府和市衛生局的領導下，在區政府食品安全協調辦公室的領導下，我們要認真履行職責，在區教委、區商務局的配合下，充分調動監督員的積極性，充分調動企業的自覺性，把食品衛生監督量化分級管理工作扎實細致，卓有成效地開展下去，全面提升餐飲業和集體食堂的衛生水平，為人民健康服務。

第三篇：食品衛生監督量化分級管理工作總結

監管單位的培訓：

從2月9日至4月7日，利用兩個月的時間，連續召開了15期量化分級管理培訓班。全區共有1158個餐飲單位、集體食堂的衛生負責人參加，約占全區餐飲單位總數的42%。

培訓會上，分別就開展食品衛生監督量化分級管理工作的目的、意義和具體的工作方法、開展形式、申報程序、評定標準、時間安排等以及我區目前的食品衛生現狀等進行了詳細的講解，對餐飲業戶提出的帶有共性的如硬件、申報等級和程序等問題，進行了現場答疑解難。并針對不同單位的不同特點，一一幫助進行了分析，提出了建設性的申報意見和建議。在15期培訓班上，由于宣傳到位、指導具體，廣大餐飲業戶對開展食品衛生監督量化分級管理工作都十分清楚，大家都能根據各自的條件，進行了申報。

在全面動員培訓會上，518個餐飲業戶申報了A級，621個餐飲業戶申報了B級，3個餐飲業戶申報了C級，沒有申報D級的餐飲業戶。另外。我區還有16個餐飲單位申報了AA級。

餐飲單位和集體食堂對于開展食品衛生監督量化分級管理的認同和積極踴躍參加，使區衛生監督部門備受啟發和教育，增強了工作信心。

餐飲行業提出了“積極參與、全力以赴、勇爭人先、志在必得”的口號。學校、托幼機構提出了“始終如一地把食品衛生安全工作作為管理中的重中之重，取信于社會，服務于家長；把健康作為奉獻給孩子們最寶貴的財富，讓學生、兒童吃得香，吃得飽，吃得好，吃得衛生，吃得科學，從而吃出健康”的口號。

另外，由于AA級，A級單位今后將主要實施自身管理，衛生管理員在這項工作中將起到決定性的作用，必須具備先進的、預防性的食品安全管理理念，所以我局建議衛生管理員參加HACCp內審員培訓，將國際先進的HACCp體系理念引入到量化分級管理工作中。由HACCp認證領域國際權威的摩迪公司組織衛生管理員暨HACCp內審員培訓班，為申報AA級，A級的餐飲業衛生管理員提供了學習HACCp管理體系知識的良好機會。

4、指導到位是做好食品衛生監督量化分級管理工作的基礎

量化分級管理工作是在總結多年工作實踐的基礎上，提出的一套科學管理體系，它不同于以往的爭先創優活動，而是有著嚴格的評判標準。在嚴格強調硬件設施配置的同時，更加注重建立和落實良好的衛生標準操作程序（SSOp），引申發展至危害分析和關鍵控制點的系統管理理論（HACCp）。按照“以點帶面，先易后難”的原則，區衛生局先后選擇不同條件的賓館，大中型餐飲業，單位食堂和中小學校、托幼園所食堂做為試點，各有側重，因地制宜地開展工作。

大多數餐飲單位、學校、托幼機構的領導非常重視此次的量化分級管理工作，組織了由各部門經理、負責人參加的專題會議，將衛生管理組織和機構進行了調整，成立了量化分級管理專項工作小組，責任落實到人，單位內部各個部門相互配合，對所有職工進行了量化分級管理工作的培訓，使職工認識到此次工作的目的、意義和重要性。根據量化分級管理標準進行自我檢查和自我評分，找出不足并立即進行整改，建立健全各項適合自身特點的衛生制度和自查制度，并具體落實每一項工作。各單位通過對職工的培訓，提高其管理水平；通過對硬件設施的裝修和添置，達到量化分級工作的要求標準；劃撥專項基金，大力支持申報餐飲量化分級工作。

區衛生局加大指導力度，對于硬件設施已經基本到位的，主要是指導企業制定“工位文件”，落實從采購進貨到食品加工，從食品售賣到剩余飯菜的處理，從餐具消毒到庫房管理，從滅鼠滅蟑到餐后垃圾處理等管理工作。

對于硬件設施不到位或限于布局難以調整的，主要是指導企業從食品安全的角度出發，積極籌措資金，加大專項整治力度，添置必備的設備，在條件允許的情況下，最大可能地做到流程由生到熟的合理布局。

在同一單位，監督員和企業負責人反復現場勘查，提出修訂方案，直到項目落實，監督機構和被監管單位在食品衛生監督量化分級管理上所形成的共識，以及積極努力是前所未有的。

5、公平、公開、公正評審是做好食品衛生監督量化分級管理工作的關鍵

食品衛生監督量化分級管理工作關系到餐飲業戶的切身利益以及事業的發展，關系到規范餐飲行業、凈化餐飲行業、保護廣大消費者身心健康等等一系列的工作。堅持公平、公正、公開透明的原則，不僅能充分調動廣大餐飲業戶的誠信自律、遵紀守法的自覺性，同時，也能使食品衛生監督量化分級管理工作更加科學、規范、有效、扎實、長期地開展下去，更便于讓廣大消費者在知情的情況下，做出自己的消費選擇。

在評審驗收階段，我區食品衛生監督量化分級管理工作驗收小組堅持一個標準，即北京市餐飲業食品衛生監督量化分級評分表；兩次考核，即科站驗收和局所驗收，堅持不走過常進行兩次評定后，根據綜合平均分數決定受檢單位的信譽度等級。

經過嚴格的評定：我區獲得食品衛生監督量化分級管理的AA級單位2家，A級單位36家，其中學校、托幼機構16家，占44%；B級單位210家；共計248家，約占全區餐飲企業、集體食堂的8.9%。這次評定的單位在全區范圍內通過新聞媒體和網站進行公示，并推薦參加即將召開的北京市食品衛生監督量化分級管理表彰大會，提高企業和集體食堂在社會的知名度。

在明年的量化分級管理中，為保證評比的公正性，區衛生局驗收評比小組將吸收企業、集體食堂的衛生管理員參加共同把關。同時在轄區的創衛工作中，組織相關餐飲單位或集體食堂的現場觀摩和考核。

三、存在的問題及明年工作的基本思路

食品衛生監督量化分級管理制度是一項全新的工作，在區政府、市衛生局的領導下，區衛生局、區政府食品辦經過一年的努力，已經在全區取得初步成效，得到企業的認同，消費者的認可，但仍存在不少問題和差距。

1、量化分級的進度發展不平衡

全區餐飲企業，集體食堂近3000戶，通過評審的AA、A、B單位僅占9%左右，數量仍然不足，特別是今年要求完成的大中專院校、中小學校、托幼園所，還有相當大的差距。一些單位信心很足，自我約束條件很高，不取得A級單位決不申報，希望盡快抓緊時間，完成硬件和軟件的準備，接受評審、考核。另有一些單位在第一輪考核中，參照驗收標準，存在一定差距，有畏難情緒，因此要求這些單位要正視問題，因地制宜，著手解決，創造條件，迎接評審。同時全區約有1500戶的中小型餐飲業，還處于觀望態度，對推行量化分級管理缺乏熱情，今年將其作為工作重點，加以培訓、引導，在思想上提高認識，在行動上后來居上。

2、實行動態管理，狠抓薄弱環節

質量是企業的生命，已經獲得食品衛生監督量化分級管理的優秀單位，要保持榮譽，持之以恒。餐飲行業、集體食堂每天都會重復以往的供餐，要時刻牢記每餐的制作都是從零開始，不能有任何的松懈和大意。學校和托幼機構是社會中的特殊群體，一定要慎之又慎，保證師生的食品安全。餐飲企業，由于運營的形式，廚師、服務員經常發生更換，特別要加強新上崗人員的涉及食品安全的再培訓。

在食品原料的供貨中，對于鮮活水產品，海產品，限于目前的科學技術發展水平，還沒有一種快速的檢測方法，供貨方也無法提供衛生質量的承諾。在餐飲業、食堂制餐中主要依靠規范的操作加以控制，因此，必須強調生熟分開的基本原則，即區域的分開，貯存的分開，工用具設備容器的分開，工作人員操作的分開，減少由于水產品、海產品的自身帶菌污染發生的傳染病疫情。

在評審結束后，我們將依照法定程序和規定的監督頻次對餐飲業戶實行量化管理，按照要求，實行動態監督。衛生監督人員將依據現場監督檢查或發生食物中毒責任事故、群眾舉報投訴等情況，按照有關升降級管理規定降低其食品衛生等級。

3、通力配合，密切協作

為了加強食品安全工作，xx7月21日召開常務會議作了10項規定，確定了從田間到餐桌的食品各個環節的全程監管，餐飲消費是其中的重要一項。

在區政府和市衛生局的領導下，在區政府食品安全協調辦公室的領導下，我們要認真履行職責，在區教委、區商務局的配合下，充分調動監督員的積極性，充分調動企業的自覺性，把食品衛生監督量化分級管理工作扎實細致，卓有成效地開展下去，全面提升餐飲業和集體食堂的衛生水平，為人民健康服務。

第四篇：食品衛生監督量化分級管理工作總結

食品衛生監督量化分級管理工作總

結

食品衛生監督量化分級管理工作總結2007-12-07 18:25:55第1文秘網第1公文網食品衛生監督量化分級管理工作總結食品衛生監督量化分級管理工作總結(2)認真落實食品衛生監督量化分級管理全面推進食品行業信譽度等級評比各位領導、各位同志：今天，由衛生局、區政府食品安全監督協調辦公室聯合召開“我區食品衛生監督量化分級管理授牌儀式暨表彰大會”。在此對各位領導和前來參加大會的同志表示熱烈的歡迎！下面，受區衛生局委托，就2004年我區開展食品衛生監督量化分級管理的工作情況匯報如下：

一、全面開展食品衛生監督量化分級管理是落實“食品安全放

心工程”的重要舉措和必然途徑當前，食品衛生安全已成為社會關注的熱點問題。食品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟發展和社會秩序的穩定，關系到政府和國家的形象。在繼續抓好打擊制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動和整頓規范市場經濟秩序的同時，根據國務院“食品藥品放心工程”的要求，衛生部審時度勢于2004提出在食品領域開展食品衛生監督量化分級管理的重要舉措。食品衛生監督量化分級管理的總體目標是：合理配置衛生人力資源，科學監督管理，提高食品衛生監督水平和效能，鼓勵企業誠信自律，加強自身管理，從而提高食品衛生的整體水平。實踐工作也證明：食品衛生整體水平的提高，需要政府部門的依法監管，食品生產經營者的自身努力以及消費者知情選擇。其中食品生產經營者的自律至關重要是第一位的，為此要求建立符合市場經濟發展新形勢要求的食品衛生監督管理模式。通過對企業進行風

險分析和信譽分級，形成激勵機制，最大限度地調動企業的積極性，促進企業加大硬件措施投入，加強自身管理能力建設。通過食品衛生監督量化分級管理制度的實施，實現食品衛生監督由單純定性管理向定量的動態管理，將最終產品抽檢轉向對食品生產全過程的管理，將單純的行政監管轉向監督和技術指導、技術服務并重的模式。采取量化分級管理頒授A、B、C、D等級標牌的外在形式以告知消費者，形成有效的制約機制。推行食品衛生監督量化分級管理符合我國國情，體現執政為民，以人為本的思想，體現了監管模式，監管運行機制的理念更新、制度更新。

二、食品衛生監督量化分級管理的組織實施為認真貫徹落實《衛生部關于全面落實食品衛生監督量化分級管理制度的通知》，根據《北京市食品衛生監督量化分級管理工作實施方案》的要求，我區從2004年2月中旬開始組織實施。歷經宣傳發動、理論培訓、現場指導、申報審核、授牌

公示五個階段，主要做法和經驗是：

1、領導重視，是做好食品衛生監督量化分級管理的工作的保障為做好我區的食品衛生監督量化分級管理工作，區衛生局將這項工作列為今年衛生工作重點，依據《北京市食品衛生監督量化分級管理實施方案》，制定了《食品衛生監督量化分級管理實施方案》。成立以衛生局主管局長為組長的“我區食品衛生監督量化分級管理工作領導小組”，區衛生監督所也成立了由監督所所長、所長助理組成的“我區食品衛生監督量化分級管理工作驗收小組”，并根據我區食品生產、經營企業的不同特點，對此項工作進行了全面規劃，具體部署和統籌安排，將具體的工作任務、實施辦法和時間進程、操作步驟等進行了詳細的劃分。區政府食品安全監督協調辦公室組建后，作為成員單位的區衛生局所做的工作納入了全區食品安全工作方案，并受到高度關注。要求衛生局要精心組織，務求實效，區工商分局、區教委密切配合，協同完

成，區愛衛會將創衛和量化分級管理綜合一體，協調發展。區衛生局根據我區實際情況，確定了今年的食品衛生監督量化分級管理工作重點是大中專院校、中小學、托幼機構集體食堂和相當于2級以上的餐飲業、賓館、飯店、招待所。在工作開展中，市衛生局鄧小虹副局長、區政府主管區長先后到量化分級管理的先進單位現場考察，對所做的工作予以充分的肯定。我區的食品衛生監督量化分級管理工作從一開始就受到了領導的高度重視，做到了目的明確、任務清楚、分工詳細、環節緊密、程序嚴謹。

2、宣傳法規是做好食品衛生監督量化分級管理工作的依據為做好我區的食品衛生監督量化分級管理工作，區衛生監督所專門編印了2萬份食品衛生監督量化分級管理專刊，并于2月中旬下發到了各管理相對人手中，我們還利用我有線電視臺等新聞媒體，以新聞、字幕等形式向社會和食品生產經營企業廣泛進行宣傳、動員，使群眾和食品生產經營企業

對在餐飲單位實行的A、B、C、D四個信譽等級的評定、實行信譽等級掛牌經營等有了感性上的認識和理論上的了解。在倡導消費者知情選擇的同時，調動了食品生產經營單位爭創食品衛生A級單位的積極性，促使企業主動改進自身衛生管理和提高誠信水平，營造了我區積極開展食品衛生量化分級管理工作的良好氛圍。

3、強化培訓是做好食品衛生監督量化分級管理工作的前提監督員的培訓：2月6日，區衛生局遵照全面貫徹、認真執行、落實到位、集中培訓的工作原則，對全體監督員進行了首次食品衛生監督量化分級管理業務知識培訓，90名衛生監督員統一接受了食品安全與衛生監督量化分級管理全員培訓。并于2月10日對全體衛生監督員進行了食品衛生監督

食品衛生監督量化分級管理工作總結

第五篇：食品衛生監督量化分級管理指南

食品衛生監督量化分級管理指南

食品衛生涉及到我們每一個人的健康。食品衛生水平的提高，需要政府部門、食品生產經營者及消費者三方面合作。食品生產經營者的自律至關重要。因此，在食品衛生監督模式上，應盡可能調動和保護食品生產經營者的食品衛生意識和守法的積極性，自覺爭取達到食品衛生良好水平。《食品衛生監督量化分級管理指南》是在總結國內外食品衛生監督經驗的基礎上，按照危險性評估的原則，依據《食品衛生法》等有關法律法規制定。

一、總體目標

合理配置衛生人力資源，科學監督管理,提高食品衛生監督水平和效能;鼓勵企業自律，加強對高風險、食品衛生信譽度低的食品生產經營單位的監督，提高食品衛生的整體水平。

二、原則

食品衛生監督量化分級管理是根據食品生產經營單位衛生許可審查和經常性衛生監督量化評價的情況將其分級，并確定相應的監督檢查頻率。推行量化分級管理應遵循如下原則：

（一）全程監督的原則。將衛生許可審查與經常性衛生監督有機結合，共同決定風險級別、食品生產經營單位信譽度級別及監督的頻率，兩者相互制約，密不可分。不能只重視衛生許可審查，忽略經常性衛生監督，反之亦然。兩者缺一，都不能確定食品生產經營單位信譽度分級。

（二）量化評價，分級管理的原則。無論是食品生產經營單位衛生許可審查，還是經常性衛生監督，均應采用危險性評估原則，考慮影響食品衛生安全的可能性及對人體健康危害程度，對每一監督項目量化評價（設10分、5分、2分三個檔次，不符合要求的，該項不得分）,據此對食品生產經營單位進行風險分級和食品衛生信譽度分級，確定監督所采取的類別和頻率。

（三）動態監督的原則。食品衛生信譽度分級不是固定不變的。食品生產經營單位在生產經營中除嚴重違反《食品衛生法》需吊銷衛生許可證外，凡違反關鍵監督項目的，應采取降低等級的辦法;對于輕微的違規，如果生產經營者能夠在限定時間內整改并達到衛生要求，可保持其等級；在日常生產經營中保持良好記錄的單位也可向衛生監督機構申請提高其等級。

（四）公開透明的原則。消費者享有對食品生產經營單位衛生狀況的知情權。各地衛生部門應以各種方法提供這方面的資料，以便消費者在知情的前提下做出消費選擇。公開透明制度有利于消費者進行社會監督，從而推動和加強食品衛生工作。

（五）衛生安全的原則。無論是衛生許可審查量化評分，還是經常性衛生監督量化評分，均以現行的食品衛生法律、法規、標準和規范為依據，考慮與食品衛生安全有關的事項。其它諸如價格、服務水平等則不在考慮之列。

三、工作步驟

實施食品衛生監督量化分級管理是對取得衛生許可的食品生產經營單位進行經常性衛生監督的量化評分，根據衛生許可和經常性衛生監督審查結果對其進行風險性分級和食品衛生信譽度分級，并確定次年食品衛生監督的頻率。

（一）衛生許可審查和經常性衛生監督量化評價。

依據《食品衛生法》、《餐飲業衛生管理辦法》和各類食品生產經營單位衛生規范（良好企業生產規范）的要求，進行衛生許可審查和經常性衛生監督的量化評價。衛生許可審查的量化評價是對食品衛生管理、布局、衛生設施等方面進行量化評分，利用衛生許可審查量化評分表（見附件2-

1、2-

2、2-3）進行現場審查，凡不符合發放衛生許可證條件的，各地衛生行政部門一律不予發放衛生許可證；符合發證條件的應分別做出良好、一般的審查結論，并在發放衛生許可證的一年內，進行常規的衛生監督。經常性衛生監督的量化評價除對衛生許可審查項目仍需進行量化評分外，還要對衛生管理制度落實情況、從業人員實際衛生狀況、生產經營過程衛生等方面進行量化評分，利用經常性衛生監督量化評分表（見附件3-

1、3-

2、3-3）進行現場審查，做出良好、一般或差的審查結論。屬合理缺少的項目應進行標化，計算標準分。

1、發放衛生許可證的標準。

（1）衛生許可審查量化表中所有關鍵項目均符合基本要求;（2）得分不低于總分的60%。

各省級衛生行政部門可依據本省制定的《食品衛生許可證發放管理辦法》，結合本地實際情況，制定食品衛生許可條件或要求，但不得低于衛生許可審查量化表的要求，嚴把衛生許可關。

2、經常性衛生監督量化評價。衛生監督員實施衛生監督的規范及程序

仍按衛生部公布的《全國衛生監督機構工作規范》進行。對于食品生產經營單位違法生產經營行為，應依據《食品衛生法》的有關規定，按《食品衛生行政處罰辦法》進行行政處罰，尚構不成吊銷衛生許可證的，同時要按照附表中相應的經常性衛生監督量化評分表進行評分，做出審查結論。

3、審查結論的判定依據。根據衛生許可審查量化得分和經常性衛生監督量化得分，分別做出良好、一般、差的審查結論。

（1）得分為總分的85% 以上者，評為良好；（2）得分為總分的60-85%者，評為一般;（3）得分低于總分的60%者,評為差。

（二）食品衛生信譽度評級及監督頻率。根據對食品生產經營單位衛生許可審查和一年內經常性衛生監督審查結論的平均情況綜合評價（見表1），確定食品衛生信譽度等級，新領取衛生許可證的一年內不評級，按常規監督進行。食品衛生信譽度分A、B、C、D四個等級，并按下列標準確定：

1、衛生許可審查和經常性衛生監督審查結論均良好的，為低風險，評為A級，進行簡化監督；

2、衛生許可和經常性衛生監督有一個良好，另一個一般的，為中風險，評為B級，進行常規監督；

3、衛生許可和經常性衛生監督均一般的，為高風險，評為C級，強化監督；

4、衛生許可審查結論為差的或者衛生許可審查結論為良好/一般，但是經常性衛生監督為差的，評為D級，不予許可或次年不予驗證；

違反關鍵監督項目之一的，A、B級在原有級別基礎上降低一個等級。C級根據情況停業整頓或依法吊銷衛生許可證。對于違反關鍵監督項目做出降級處理的生產經營單位要限期改進，其生產、質量負責人應重新參加崗位的衛生知識培訓。

表1食品衛生監督量化分級表

食品衛生衛生許可經常性衛生風險性分級監督類別

信譽度分級

AB

審查結論良好良好一般

監督審查結論良好

一般良好

低度中度中度

簡化監督常規監督

CD

一般良好或

差

一般高度極高

強化監督不予驗證或

一般差

極高

停業整頓不予許可

注:得分為總分的85%以上者為良好，60-85%者為一般，60%以下者為差。

四、食品生產經營單位：

一類：餐飲業、學校食堂、學生集體供餐單位、乳制品廠、肉制品廠、飲料廠（包括冷飲）、保健食品（新資源食品）等。

二類：企業事業單位集體食堂、咖啡廳、茶館、酒吧、面包、餅干廠、糕點廠、罐頭廠、酒廠、膨化食品廠、調味品廠、糧、油加工廠、蜜餞廠、飲用天然礦泉水廠（純凈水廠）、茶葉加工廠、豆制品廠、速凍食品廠等

對衛生部門已按照GMP和HACCP驗證管理的食品生產經營單位不進行食品衛生監督量化分級管理，按有關規定執行。

表2食品衛生量化分級監督頻率表

食品衛生監督類別一類二類

信譽度分級

ABC

五、有關名詞解釋：

關鍵監督項目（為表中帶※的項目）表示對食品衛生有重大影響，對人體健康危害程度高的項目。

簡化監督常規監督強化監督

2次/年6次/年10次/年

2次/年4次/年6次/年