第一篇：收入倍增目標 暖人心的 幸福指數

收入倍增目標 暖人心的 幸福指數

收入倍增目標：暖人心的“幸福指數”

黨的十八大報告首次明確提出：到2020年，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番的新指標。“收入倍增目標”一經公布，立即成為最抓人眼球的熱詞之一，迅速受到社會各界的廣泛關注和競相解讀。

報紙、電臺、電視和新媒體都把收入倍增和兩個“翻一番”，作為十八大將續寫中國奇跡的一大亮點，滿懷激情地傳遞著中華兒女發自內心的喜悅和期冀。由于篇幅所限，謹摘引以下幾段文字，就能感受到討論的熱烈程度。

有博文說：“未來十年，讓百姓更多從改革發展中得到實惠，在更大程度上共享改革發展成果，收入倍增目標是一個最給力的民心工程。”一份跟帖寫道：“縮小貧富差距，改善民生是重中之重。人民給予很高期望，翹首等待民富國強有大突破。為中國未來加油！”有學者評述：“兩個‘翻一番’的新指標，一個是經濟總量指標，一個是人民生活指標。兩個指標同步提出重若千鈞，特別是人均收入倍增目標含金量更高，凸顯出黨和國家更加注重人民群眾生活幸福度。”一篇讀者來信認為：“民生連著民心，民心凝聚民力。讓老百姓過得更加幸福、更有尊嚴，就必須一心一意謀發展，‘真金白銀’惠民生，既做大‘蛋糕’，又分好‘蛋糕’。要多想群眾的福祉、少想個人的政績，多做雪中送炭的事、少搞錦上添花的事。”

翻閱十年來的三次黨代會報告，從十六大提出“2020年國內生產總值力爭比2000年翻兩番”，到十七大提出2020年人均國內生產總值比2000年翻兩番，再到今年十八大提出國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，人們不難發現，隨著經濟社會的不斷進步，我國全面建設小康社會的奮斗目標也在不斷發展、完善，目標更高，標準更嚴。兩個“翻一番”、倍增目標同步提出，體現了明確的政策導向。這不僅昭示我們不是一味追求經濟總量的快速增長，而是下決心更加重視經濟發展質量、更加注重居民收入的提高；而且向外界傳遞出中國未來發展將進一步貫徹落實科學發展觀，以更大力度加快轉變經濟發展方式的決心。兩個“翻一番”和其他指標，構成了全面建成小康社會總目標的有機整體，勾勒出一個幸福中國的瑰麗圖景。

十八大讓我們看明了匯集全體人民的社會體制改革的完整設計，讀出了執政黨把我民生脈動的現實追求，更讓我們深刻認識到黨以人為本、執政為民的政治本色和高屋建瓴、與時俱進的創新精神。恪守全心全意為人民服務宗旨的中國共產黨，就是要始終把群眾放在心中最高位置，始終把一切為了人民幸福作為最大的執政責任和追求。就是要把群眾對過上越來越好的生活充滿期待當作最大光榮，通過各級干部的“辛苦指數”提升群眾的“幸福指數”。兩個“翻一番”目標以及其他指標的提出。正是黨立足世情國情黨情新變化、立足發展新要求與人民新期待，在全面建成小康社會決定性階段提出的總要求。只有學習好、落實好黨的十八大的總要求，就一定能夠在民族復興的現代化征程中，不斷開創中國特色社會主義新局面，不斷創造黨和人民事業的新輝煌。

第二篇：改善民生，幸福安康人心暖

歲末探民生，百姓的感受最真切。

習近平總書記指出，“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點。”今年以來，在黨中央堅強領導下，各地區各部門堅持以人民為中心，扎實做好民生保障工作，持續改善人民生活，交出了一份溫暖的民生答卷，進一步提升了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

“搬出土房住樓房，住得敞亮，生活方便，真舒坦！”說起一年最大的變化，山東省莒縣城陽街道孫孝榮老人對棚戶區改造豎起大拇指。

“藥價降幅真大！我用的這種藥，一下降了2/3，負擔輕多了。”山西省太原市居民余晨最滿意藥價改革帶來的實惠。

“每天上午課間，有免費牛奶和雞蛋，同學們都喜歡營養餐！”河北省邯鄲市峰峰礦區和村小學學生曹梓明開心地說。

……

小故事匯成民生成績單。

措施有力度

百姓獲得感實實在在面對國內外風險挑戰明顯上升的復雜局面，居民收入會縮水嗎，就業形勢會趨緊嗎，民生指標會受影響嗎？一系列惠民政策舉措密集出臺，讓這些擔心一一化解。

——政策給力，民生投入只增不減。

“黨和政府帶頭過緊日子，讓老百姓過上好日子。”財政部負責人表示，今年中央財政嚴管部門支出，一般性支出壓減5%以上，“三公”經費再壓減3%左右。

真金白銀惠民生。看數據，今年前10月，全國教育、社會保障和就業、衛生健康支出分別同比增長9.2%、8.7%和9.9%。“增進民生福祉，讓百姓共享發展成果，才是高質量發展。”中央黨校（國家行政學院）經濟學教研部副教授鄒一南表示。

——精準發力，“飯碗”端得更穩當。

就業是最大的民生。今年《政府工作報告》首次將就業優先政策置于宏觀政策層面，隨著穩就業措施落地，新崗位、新業態進一步壯大，就業潛力持續釋放。

“走，該開工了！”早上7點，甘肅省蘭州市七里河區的騎手王靈斌利索地套上灰色外套，開始一天的工作。“城里的活兒好找，只要你肯出力氣，就能掙到錢。

”王靈斌算起收入賬：一天送40多單外賣，一個月能掙8000多元。從農村來到城市，全家實現脫貧。

看全國，從發展服務業到產業升級，從減稅降費到開設創新創業快車道，從培育新職業到加強人才培訓……一項項就業優先政策加快落地，打開廣闊的就業空間。更多企業信心強了，就業崗位穩了，10月份，全國城鎮調查失業率5.1%，環比下降0.1個百分點。

——多措并舉，“錢袋子”更鼓了。

“工資漲了，個稅降了，這一漲一降真實惠！”浙江省湖州市吳興區東尼電子公司工人李懷俊年底盤點，心里美滋滋的：每個月工資收入6000元，年底還有2萬元年終獎，今年享受個稅專項附加扣除，能省出不少錢。

今年經濟大盤平穩、結構優化，帶動收入“蛋糕”不斷做大。前三季度，全國居民人均工資性收入13020元，增長8.6%。收入做加法，負擔做減法，個人所得稅改革累計人均減稅1764元。

——保障有力，“安全網”更牢了。

“現在看病負擔輕了，上個月剛報銷了2700多元。”云南省鎮雄縣以古鎮安爾村，剛剛出院的村民權朝燕說。為防止因病返貧，縣里構建基本醫保、大病保險、醫療救助、政府兜底

“四重保障”，貧困人口住院報銷比例達91.5%，實現“小病不出村、大病看得起”。

社會保障是民生“安全網”。如今，基本保障應保盡保，醫保基本實現全覆蓋，職工醫療保險、居民醫療保險、失業保險等水平穩步提高。今年前10月，全國棚戶區改造開工300萬套，越來越多的居民實現“出棚進樓”。

改革有深度

群眾幸福感真真切切

緩解看病難、看病貴，醫藥改革持續釋放紅利。11月28日，國家醫保局公布2019年新一輪醫保藥品準入談判結果：97個藥品談判成功，其中70個是新增藥品，價格平均降幅達60.7%。

“降了降了！以后能省不少錢。”北京市民何珉格外高興，“今后如果更換新藥，還能享受醫保政策，真是個好消息！”

不只是醫療衛生領域，2019年民生改革扎實推進，聚焦人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，瞄準難點、堵點、熱點，改出了群眾真切的幸福感。

——改革瞄準難點，疏解百姓的煩心事。

破解辦證難、辦事難，審批長跑成了“短途接力”，讓百姓少跑腿、不鬧心。走進江蘇省宿遷市宿豫區行政審批中心，審核窗口不見昔日的人頭攢動，沒有往日排隊叫號的繁忙，今年這里推出10項“放管服”改革，網上可辦政務服務事項達到96.7%。“辦結時間從3天縮減為10分鐘！”宿遷源鑫匯商網絡服務有限公司負責人顧源城再也不用為辦理發票發愁了。

在全國，各地加快推進“一網、一門、一次”改革，讓企業和群眾到政府辦事像“網購”一樣方便。醫保卡智能化，掛號、預約更便宜；個稅抵扣自己辦，手機APP輕松搞定……到今年底，全國網上可辦的省級政務服務事項將超過90%。

——改革打通堵點，讓民生保障更優質。

調低社保繳費基數，降低參保門檻，更多人被納入社保保障范圍；深化養老服務“放管服”改革，養老機構設立許可取消，對社區養老服務機構給予稅費減免，讓“老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安”又向前邁出堅實一步。

7月7日，得知沈陽市調整養老保險繳費基數，市民徐曉歡第一時間就幫愛人辦理了檔次變更手續。“繳費基數降低近2000元，以前只能按最低檔次參保，現在上調到第三檔，退休后多領不少錢！”而北京市八角街道的楊慧珍，最滿意家門口的社區養老：“我天天都來養老驛站，‘刷臉’就能吃飯，省心又省錢，還能會會老伙伴！”

——改革跟蹤熱點，不斷滿足人民對美好生活的新期盼。

深化學前教育改革，推動小區配套公辦幼兒園或普惠性民辦園，緩解“入園難、入園貴”；深化農業供給側結構性改革，守護“舌尖上的安全”，從“吃得飽”邁向“吃得好”；人口流動加快，長三角率先探索醫保“一卡通”……

“改革的力度之強、措施之實，使人們對改善民生更有信心。”中國（海南）改革發展研究院院長遲福林表示。

發展有溫度

生活邁向更高質量

發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。經濟邁向高質量發展，更注重民生為本、提升發展溫度。

——既要生活精彩，也要人生出彩。

“好政策讓我輕裝前行，我的新店馬上就要開業了！”河南小伙王爍興奮地說，得益于創新創業政策，自己在家鄉鄭州開起了低卡餐廳。“餐廳主打健康、低脂、輕食，很受年輕人歡迎，這是我喜歡的事業！”

今年以來，各地營商環境不斷優化，減稅降費等普惠性政策進一步落地，創新創業活力競相迸發。前10月，全國日均新登記企業1.97萬戶。

——既要有錢花，也要愿花錢。

“世界這么大，咱也能去看看。”這個冬天，江西省贛州市贛縣區的退休老人孫春發帶上老伴，來了一場說走就走的旅行。

擴大消費，今年政策供給加力。十部門聯合發文鼓勵社會力量辦醫；擴大金融、電信、養老、醫療等領域對外開放；衛健委加快推開長期護理保險制度試點……這些政策“大禮包”，送到了消費者的心坎上。數字見證了百姓的好日子：前三季度，社會消費品零售總額同比增長8.2%，最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到60.5%，消費不斷升級，結構持續優化。

——既要金山銀山，也要綠水青山。

“山坡有‘被子’，老表才有票子！”江西省石城縣竹溪村農民陳南昌介紹，當地開展山水田林路綜合治理，讓河流變清，荒山變綠，村民吃上旅游飯，過上有滋有味的新生活。

保護生態也是改善民生。像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，打贏藍天保衛戰、治污攻堅戰，一系列強有力舉措向污染宣戰，美麗中國增添更多亮色。

——既要富口袋，也要富腦袋。

大講堂、戲臺子，安徽省六安市楊公村的農民文化樂園里，村民們濟濟一堂。“黨中央，吹號角，扶貧政策幾十條；改變貧困靠自己，好吃懶做干受窮；沒錯！……”這就是曾去省里表演的“三句半”。“如今有了文化樂園，村民們看看節目、上上網，鄰里之間矛盾少了。”駐村工作隊張柏松說。

百姓不僅吃好穿好，更活出了精氣神。“我國居民消費升級特征明顯，人們不再滿足于吃飽穿暖，正從物質生活領域向精神文化層面延伸。”中國社會科學評價研究院院長荊林波說。前三季度，居民教育文化娛樂支出1766元，同比增長13.5%，增速位列各類支出之首。

一個又一個民生新亮點，展現了黨和政府深厚的民生情懷，讓人對未來更加充滿信心。改善民生沒有終點站，只有連續不斷的新起點。新的一年，我們必將收獲更多溫暖、綻放更多精彩！

第三篇：175幸福指數.doc

是什么決定了“幸福指數”

范家安 “幸福指數”這個詞時下被使用的頻率越來越高。事實上，缺什么，補（說）什么。靜心思考，“幸福指數”的命題仿佛是一個悖論。一個不爭的事實是：與五十、六十、七十、八十、九十年代相比，公務員的住房面積增加了，工資水平提高了，辦公和出行的條件大大改善了，然而，“幸福指數”不升反降。人們不禁要問，是什么決定了“幸福指數”呢？

健康、金錢決定“幸福指數”？

如果把一些名詞用做選擇，某些名詞一定會成為決定“幸福指數”的首選關鍵詞。比如，健康、金錢等等。然而，金錢、健康決定“幸福指數”嗎？答案是否定的。2010年東方衛視中國達人秀節目，顛覆了健康決定“幸福指數”。獲得“中國達人秀”前幾名的，或是缺失雙臂，用腳彈鋼琴；或是身高不超過一米四，永遠長不大的一對侏儒情侶，還有一對來自河南的男女組合——男士缺一條腿，女士少一只胳膊。然而，盡管他們嚴重殘疾缺乏健康的身體，但舞臺下的觀眾讀到的卻是他們的“幸福指數”不斷高漲。連一向眼神舉止乖張的周立波都禁不住問河南的男女組合：“你們是什么關系？”“你們太默契、太幸福啦！”

至如在人們眼中沒有它是萬萬不能的“金錢”，有時確實為人們帶來刺激、方便或短暫的快樂。但它卻無法去決定一個人的“幸福指數”。對于財富不富足的人來說，想象中擁有足夠多的金錢一定會很幸福。但對于財富成功者而言，金錢絕不會決定他的“幸福指數”。西方曾有過一個經典案例：一個億萬富翁從五星級酒店出來，時值寒冬，他瞥見一個乞丐蜷縮在酒店門口睡得酣暢淋漓。此情此景令他痛苦地思索一個問題：為什么自己腰纏萬貫在五星級酒店套房里卻輾轉反側夜不能寐，而一個身無分文的叫花子卻如此幸福地享受睡眠帶來的樂趣？記得一個中國名人——江蘇華西村黨委書記吳仁寶也說過，縱使你再有錢，你一天也只能吃三餐，吃多了撐；一夜也只能睡一張床，換多了會神經質。

簡單和信仰令人幸福

我們不妨暫時擱置是什么決定“幸福指數”這一問題來做一個小小測試。隨意抽查幾個人來回答這樣一個問題：凌晨三點一覺睡醒，朦朧之中如果你想到了一個或幾個問題是什么？依據我在給公務員培訓課堂時的調查：甲——領導交待的總結報告還沒寫完，最遲上午九點就得交稿；乙——母親生病了，這個周末是否回家看看；丙——女兒上高中了，究竟是學文科還是理科？丁——天還沒亮？那就再睡一會兒。

這就是我的關于“幸福指數”的測試。結論是，丁的“幸福指數”最高。原因是，丁最簡單，他在正確的時候思考和選擇做最應該最正確的事。大音稀聲，大像無形，大智若愚，大道至簡。故簡單才是大智慧。

毋庸諱言，如果剔除了生活工作中的煩惱和痛苦，意味著“幸福指數”直線上升。然而，煩惱和痛苦總是客觀存在，有時必須學會接受。改變你可以改變的，接受你不可以改變的。抱有如此心態，你才會感受幸福。前不久美國哈佛大學有一個案例，充滿中國元素：一個山西煤老板偶遇某地方官員，幾杯酒下肚，官員說起了大話，“在中國沒有什么事難倒我。”煤老板說，我送你兩千萬，你幫我辦一件事，把我父親的照片掛在天安門城樓上。官員一口應允。幾周之后煤老板跑到天安門城樓，一看還是眾所周知的那張畫像，煤老板找到那名官員問責，官員從容地從抽屜里拿出一份檔案，一張新制作的身份證，照片就是煤老板本人，姓名寫的是“毛岸青”。哈佛的結論是：如果你改變不了A，但可以嘗試改變B。我們改變不了天氣，可以改變看天氣的心情，我們改變不了他人，但可以改變自己。

除了改變和接受，有些因素也會大大激發我們“幸福指數”。艱苦卓絕的戰爭年代，唱著“解放區的天是明朗的天”的時候，不言而喻人們“幸福指數”一定超高。這緣于一個名詞叫“信仰”。我 們 不妨從細微之處著手，先發現培養一個興趣，一種愛好，逐漸漸變成一種習慣，一種追求。我本人三十四到四十歲期間忙于工作，從未打過籃球。四十歲后練習打籃球，一打就十年。如今我可以像二十歲人一樣每天在球場上連續奔跑三小時。我在安徽大學（老區）球場上是出了名的。2005年我和兩位球友組織了一個隊參加某跨國公司贊助的三人制籃球賽我的隊還拿了合肥地區總冠軍。我決心在球場再跑25年，跑到75歲（順便提及，安大生物系蔣教授今年80歲，還經常打籃球），每每想到又要打球了，一種幸福感莫名襲上心頭。興趣幾乎變成了信仰。

幸福的源泉來自于思維模式

究其實，決定“幸福指數”的是你的思維模式。既然金錢乃至健康都不能決定一個人的“幸福指數”高低，那就看你用怎樣的思維、怎樣的心情去看待這個世界、去處理你周邊的人際關系以及你面對的多色多樣的問題。孔子為周禮奔波，有時惶惶然如喪家之犬，但這卻并未影響孔子的“幸福指數”。孔子對他最親睞的學生顏回的評價從一個側面映證了孔子的思維模式：“賢哉回也，一簞食，一瓢飲，在陋巷，人不堪其憂，回也不改其樂，賢哉回也！”清朝有一個人報考“公務員”，屢戰屢敗，在即將超齡的最后一年，因為壓力太大失眠去找人算命（用今天的話說叫心理疏導），算命大師不在家，大師的兒子接待了他。他說自己做了三個夢：

一、墻頭上種谷子；

二、下雨天戴著斗笠打傘；

三、喜歡上一個女子和他同睡一張床背對背。大師的兒子非常沮喪告訴他：墻頭上種谷子——空種；下雨天戴斗笠打雨傘——多此一舉；喜歡一女子卻背靠背——有緣無分。此人垂頭喪氣，萬念俱灰，大師回來問明情況，異常興奮地告訴他，回家好好睡一覺你一定會考上的！墻頭上種谷子——高種(中)；下雨天戴著斗笠打雨傘——雙保險；你喜歡一個女子同床而睡背對背，那不就是告訴你，這么多年你等待翻身的時候終于到了嘛！

幸福密碼

美國一學者，在研究“happy”（快樂、幸福）一詞時，驚奇地發現通向Happy的密碼，這個密碼與我提出的思維模式決定“幸福指數”異曲同工。我把這個密碼記下，并作簡單解讀： Happy密碼

幸虧沒有更糟

我最喜歡的是

我要利用這優勢

做個樂觀大師 幸虧沒有更糟：

如果你出門不幸摔了一跤，跌破了頭皮。有人怨天尤人，不必；不妨安慰自己，幸虧沒有更糟，只是跌破頭皮而已。想想這個世界，有人摔斷了腿，有人在交通事故中喪生。我們是何其幸運。我最喜歡的是：

假如挨了領導批評，切莫掛在臉上，更不要和領導狡辯對抗。面對同事異樣目光，你可以在內心里大聲說：我最喜歡的是被領導批評，因為領導重視你，才來指責你的工作，因為領導關心你看重你，才會批評你。改正了錯誤就是進步，把你的改正向領導匯報，領導的印象，你一定是個好同志！我要利用這優勢：

天冷降溫不小心感冒要打點滴。一定不要發牢騷鬧情緒（這樣會影響藥效），給你建議，把你喜歡聽的音樂，喜歡看的書準備好，想想，終于有一個寧靜的時間不受打擾可以好好享受這精神大餐，多么幸福啊。

如果你記不住happy密碼，美國學者很聰明，讓你用“happy birthday to you” 來套唱。調動你左腦的功能，你就很難忘掉。

幾天前，我手下一位女孩子在逛商場時手機被偷。因為大量的手機號碼、音樂圖片丟失，心情極為不爽。我讓她唱happy密碼，她說沒情緒不愿唱，我給她編了一首歌，我們大家一起唱：

幸虧沒有更糟

只是丟了個手機

我要利用這優勢 重新買個新的

才唱了第二遍，她就跑到樓下諾基亞專賣店買了個新手機。大家都在忙活著幫她下載，沒一會兒就歡天喜地了。只是后來鬧了個小小插曲，她用新手機給老號碼發了條短信：手機你可以拿去，把卡還給我。小偷居然回了條信息：請帶上充電器來取。

（作者為職場培訓專家，有“激勵大師”和“調情高手”之美譽，“調情”為“調節情緒”的簡稱）

第四篇：幸福指數

------幸福指數：★★★★☆---------------------------

幸福種子： 最近哈佛最受歡迎的選修課是“幸福課”。聽課人數超過了王牌課“經濟學導論”。教這門課的是一位名不見經傳的青年講師，名叫泰勒·本一沙哈爾。他堅定地認為：幸福感是衡量人生的唯一標準，是所有目標的最終目標。為了更好地記住“幸福課”的要點，他為學生簡化出10條小貼士：遵從你內心的熱情。選擇對你有意義并且能讓你快樂的課，不要只是為了拿一個A而選課，或選你朋友上的課，或是別人認為你應該上的課。多和朋友們在一起。不要被日常工作纏身，親密的人際關系，是你幸福感的信號，最有可能為你帶來幸福。學會失敗。成功沒有捷徑，歷史上有成就的人，總是敢于行動，也會經常失敗。不要讓對失敗的恐懼，絆住你嘗試新事物的腳步。接受自己。失望、煩亂、悲傷是人性的一部分。接納這些，并把他們當成自然之事，允許自己偶爾的失落和傷感。然后問問自己，能做些什么來讓自己感覺好過一點。簡化生活。更多并不總代表更好，好事多了，也不一定有利。你選了太多的課嗎?參加了太多的活動嗎?應求精而不在多。有規律地鍛煉。體育運動是你生活中最重要的事情之一。每周只要3次，每次只要30分鐘，就能大大改善你的身心健康。睡眠。雖然有時“熬通宵”是不可避免的，但每天7到9小時的睡眠是一筆非常棒的投資。這樣，在醒著的時候，你會更有效率、更有創造力，也會更開心。慷慨。現在，你的錢包里可能沒有太多錢，你也沒有太多時間。但這并不意味著你無法助人。“給予”和“接受”是一件事的兩個面。當我們幫助別人時，我們也在幫助自己；當我們幫助自己時，也是在間接地幫助他人。勇敢。勇氣并不是不恐懼，而是心懷恐懼，仍然向前。表達感激。生活中，不要把你的家人、朋友、健康、教育等這一切當成理所當然的。速都是你回味無窮的禮物。記錄他人的點滴恩惠，始終保持感恩之心。每天或至少每周一次，請你把它們記下來。

----------------------轉自迅雷“liguang”的曬幸福文章

第五篇：收入倍增的探討

人均收入翻倍能否改變中國國運？——十八大評析

晚上，連續好幾位朋友找我，提及十八大總書記胡錦濤所定目標：2020年實現GDP和人均收入比2010年翻一倍。

這其實就是我此前多次建議和呼吁的中國版的國民收入倍增計劃。

在2009年1月出版的《中國怎么辦——當次貸危機改變世界》中，我建議政府走民富路線，學習日本當年的做法，推行國民收入倍增計劃。2012年11月，中共中央正式宣布走這條路線。很多朋友為此感到欣慰。

那么，這對中國的未來意味著什么？

（一）我在《中國怎么辦——當次貸危機改變世界》中指出：二戰結束后，從廢墟上爬起來的日本，像謎一樣，以迅雷不及掩耳之勢發展起來，其國力增長速度之快，令世界震驚。解開這個謎團，不僅對我國解決目前的現實問題具有重要參考價值，對我國構思長期的發展規劃，實現民族復興亦具有重要價值。

1960年12月27日，是改變日本國運的一天，這一天，日本池田內閣為了推動日本經濟的發展，采納經濟學家下村治的建議，通過了國民收入倍增計劃（Income Doubling Programme）：用國民收入的增長來帶動經濟總量的增長，而不是像傳統的習慣那樣，用經濟總量的增長來帶動國民收入的增長。

國民收入倍增計劃的時間為10年，它把國民收入倍增作為第一目標或者核心目標。結果是：國民生產總值和國民收入的實際年平均增長率達到11.6％和11.5％，遠遠超過了計劃規定的目標。1967年，日本提前完成翻一番的目標，實際國民收入增加了一倍。到1970年該計劃完成之時，日本的國民生產總值已僅次于美國，躍居世界第二位。

在日本實行國民收入倍增計劃期間，日本股市也一路飛漲。

我查了當時的日經225指數，1960年12月27日，日本推出國民收入倍增計劃的這一天是1346.41，19年后的1989年12月29日，日經225指數漲到最高點38957.44，29年上漲了28倍左右。是一個真正意義上的超級大牛市！

建立在民富基礎上的日本，國力以不可思議的速度發展起來。上個世紀80年代，日本在海外大肆收購，甚至有買下整個美國之勢，“美國正在變成日本的第四十一個縣”的名言一度在日本廣為流傳。如果不是美國動用貨幣武器給沖昏了頭腦的日本一次刻骨銘心的回擊，今日的日本不知道該多么令人畏懼！

美國、日本等發達國家的經驗證明，在人均GDP超過1000美元之后，收入分配越是向國民個人傾斜的國家，其經濟發展越迅速，國力越強大。

20世紀90年代初，被美國用貨幣戰爭大傷元氣的日本，經濟顯露出衰退跡象，倘若日本再次實現類似國民收入倍增計劃這樣的宏大計劃，日本經濟或許走出泥潭，實現二次騰飛。遺憾的是，日本試圖通過擴大產能保持單向的貿易優勢，占據國外市場，而不是像上個世紀60年代那樣，增加國民的收入，拉動起內需，結果，導致了巨大的產能過剩。

日本既給我們帶來了經驗，也帶來了教訓。經驗就是，民富則國強；教訓是，民窮則國衰。

（二）中國現在面臨的問題，比日本在1960年推行國民收入倍增計劃時要復雜和嚴峻得多。

中國面對的是一個貧富分化嚴重、中產階級缺位、民眾整體性貧困、資源日益匱乏、環境惡化、社會矛盾日益突出、貪腐日益嚴重、裸官數量不斷增長、老齡化來臨等等社會現狀。

而解決的辦法，我在《中國怎么辦——當次貸危機改變世界》中闡述過。要想實現國強，須首先實現民富，在人均GDP超過1000美元之后，我們首先應該在國民收入分配中向國民個人傾斜。唯有此，中國經濟才能沖破內需不振的羈絆，實現最優效率的增長。

第一，增加民眾的可支配收入。

在1000美元至3000美元的階段，美國和日本的政府、企業和居民在初次分配

中的份額大均致為1：4：5。而中國這些年來，卻大幅向政府傾斜。這種做法是與經濟發展的基本邏輯相違背的。

中國之所以在國民收入分配中向政府傾斜，主要是基于下列思路：先發展經濟，等有了足夠的資金再去解決民生問題，再增加民眾的收入。事實上，這種主次顛倒的做法，不僅使民生問題的解決和民眾收入的提高變得遙遙無期，而且，嚴重制約了我國經濟的可持續發展。目前，我國政府無論是在初次分配中占國民收入的比重，還是在經過再分配后占國民可支配收入的比重（即便不考慮制度外收入），都是過大的。

有人曾經想當然地認為，稅收收入會增加財政收入，促進政府的消費，進而帶動起全社會的消費。然而，國外學者通過大量的數據早就得出了一個完全相反的結論：政府消費與經濟增長之間是負相關的。

國民收入分配向政府的集中，對經濟發展所產生的推動力是最小的，損耗是最大的。在內需萎靡不振的今天，中國經濟已經到了一個臨界點上，在這一關鍵點上，只有當機立斷，改變目前的國民收入分配機制，盡快實現民富，中國的國力才能實現快速騰飛，民族復興的曙光才能清晰地展現在我們面前。

要實現民富，就應該在增加就業和減稅方面做文章，而減稅本身就可以促進社會投資，增加就業機會。

我國應該通過降低稅率，消除重復征稅，提高就業機會等方式，逐步提高民眾的實際收入水平。

民富是國富的基礎，民窮則是國亡之先兆。要促進消費，拉動內需，必須實現“民富”。

第二，建立起完善的社會保障機制。

只有建立完善的社會保障機制，才能真正消除人們的后顧之憂。而要建立完善的社會保障機制，包含著兩個重要的內容：

一是必須加大財政在社會保障領域的投入。二是確保公眾分享公共產品的公平性。有限的公共產品在分享方面的不平等，是造成相關公共產品供應結構性嚴重不足的另一個原因。醫療為例，據衛生部原副部長殷大奎透露，中國政府投入的醫療費用中，80%是為了850萬以黨政干部為主的群體服務的（中科院調查報

告）。在黨政干部占據80％醫療資源的情況下，剩下的13億人只能分享20％的醫療資源，公眾感覺看病難、看病貴也就成了順理成章的事情。第三，削減政府的行政管理支出，為社會保障節約出更多的資金……。

……

以上內容大都摘自《中國怎么辦——當次貸危機改變世界》。

（三）中國能否實現收入翻倍？

我覺得，看待中國的問題，不能簡單從數字上來看。比如，GDP翻倍與收入翻倍的同時，是不是民眾購買力的同步上升？是不是幸福指數的同步上升？這是極其重要的問題。

因為，如果簡單從數字上來看，中國這些年的收入無疑是在快速增長的，但不能忽視的現實是：由于貨幣貶值過快，民眾的購買力并未同步增長，生活壓力反而在增大。原因就是，GDP的增長與收入的增長，很大一部分是貨幣超發使然，民眾的財富不僅未能同步增長，反而連原有的也被稀釋了。

我在《時寒冰說：經濟大棋局，我們怎么辦》中列出了如下數據：

美國1990年M2（廣義貨幣供應量余額）為3.28萬億美元，2010年末為8.848萬億美元，20年間，M2增長了1.69倍。

1990年，中國的M2余額為1.53萬億元，2010年末已經達到72.58萬億元，20年間，M2增長了46.44倍。

貨幣供應增長的步伐并未停止。截至2012年9月末，中國的M2余額已經高達94.37萬億，比1990年凈增長了60.1倍，折算成美元后，超過美國同期M2接近50%！

按照這種貨幣供應速度，根本用不了10年，國民收入翻倍的計劃就能實現，問題是，民眾的購買力能夠增長多少？——這才是最根本的！

而且，任何經濟的發展能源于體制帶來的強大推動力，這種非經濟之外的力量決定著經濟的發展方向。在政治體制改革遠遠滯后于經濟發展的情況下，在權

力依然強力左右經濟運行的情況下（龐大的政府投資和依附于其上的嚴重的腐敗即為典型的例子），經濟健康發展、可持續發展的推動力如何產生？

中國現在面臨的困境是：

國內：除了貨幣超發嚴重，資源也越來越向權力部門集中，向國企尤其央企集中，而最具活力的民營經濟的生存空間越來越小，尤其是在歐債危機等因素的影響之下，民營企業的生存處境日益惡化。權力部門因為私利干預經濟的動力越來越強烈，對稅收增長的要求也越來越強烈——中國20多來年稅收以GDP增速一倍甚至兩倍以上增長，這種情況即使放在世界范圍內來看，也是極為罕見的！而政府所主導的很多投資項目成本高昂、收益低下，成了國民沉重的包袱。國外：債務危機這條帶血的主線，正在爆發出越來越強大的殺傷力，而隨著危機向亞洲的快速蔓延，給中國留下的時間越來越少，越來越緊迫，中國能夠抓住最后的時機真真正正地進行改革，并在改革中發展壯大嗎？

如果中國能夠打造出民主、法制、公平、公正的社會環境，嚴懲貪腐，通過大力減稅，扶持科技發展等措施，從公平、效率等方面，全面提升中國的實力，那么，國民收入翻倍計劃，將給中國帶來一次真正意義上的實現民族復興的機會！中國將能夠在全球性的債務危機的蔓延中，獲取廉價收購的機會，而不是成為別國的獵物！中國的資本市場也將獲得重生，走出一波像樣的牛市，以高回報贏得民眾的支撐。

但這一切現在看來都只能是假設。

“2020年實現GDP和人均收入比2010年翻一倍”是一個令人振奮的遠景規劃，也是我在多年前就苦苦呼吁和建議的。期待它能夠真正地改變中國的國運，給我們這個民族、給億萬民眾，帶來福音，而不僅僅是一塊餅。