第一篇：XX縣衛(wèi)生局2010-2012年度依法行政工作總結(jié)

XX縣衛(wèi)生局2010-2012年度依法行政工作總

結(jié)

近兩年來，在縣委、縣政府和依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照依法行政工作方案的具體要求，我局逐步加強依法行政的各項工作，使衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的法制意識、法制觀念得到進一步增強，法律素質(zhì)有較大提高，法制宣傳教育和依法行政工作取得了明顯的成效，有力地促進了我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)將近兩年工作情況簡單總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，職責(zé)明確

我局十分重視依法行政工作，將依法行政工作列入黨委重要議事日程，調(diào)整充實了衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年均制定依法行政工作計劃，并在年初與各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，做到有部署、有檢查、有總結(jié)，對工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)及時督促整改，確保工作目標(biāo)的完成。

二、開展普法宣傳教育，提高干部職工法制意識

按照六五普法規(guī)劃和依法行政工作要求，我局開展了多種形式的普法宣傳教育活動，取得了較好的成效。

一是以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法為龍頭，促進普法重點對象法制宣傳教育工作的深入開展。

二全面開展普法宣傳教育，廣大普通干部職工法律意識不斷增強。

三是開展特色活動，強化普法宣傳。

我們充分利用衛(wèi)生執(zhí)法檢查、醫(yī)療衛(wèi)生知識培訓(xùn)以及法治宣傳日等多項特色活動的方式，將衛(wèi)生普法教育融入醫(yī)療衛(wèi)生 1的業(yè)務(wù)工作中；一是利用下村幫扶結(jié)對時機，向農(nóng)民宣傳合作醫(yī)療政策，做到服務(wù)上門、幫扶上門；二是舉辦衛(wèi)生法律法規(guī)知識培訓(xùn)班；三是開展“法律六進”宣傳活動，向企業(yè)和社區(qū)宣傳《職業(yè)病防治法》、《食品安全法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)，增強廣大職工和群眾的自我保護能力與維權(quán)意識；四是利用三〃

八、六〃

一、世界衛(wèi)生日等節(jié)日期間，開展婦幼衛(wèi)生和打擊非法行醫(yī)普法知識宣傳活動。

三、嚴格依法行政，全面推進衛(wèi)生法制建設(shè)

（一）認真貫徹實施《行政許可法》，不斷規(guī)范衛(wèi)生許可工作。

（二）認真實施行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷提高衛(wèi)生執(zhí)法水平。

（三）加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，依法打擊各種違法行為。

1、強化食品衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，確保市民餐桌安全。

認真貫徹《食品安全法》等衛(wèi)生法律法規(guī)，按照“專項治理與日常監(jiān)督相結(jié)合，重點打擊與綜合治理相結(jié)合，打假治劣與扶優(yōu)扶強相結(jié)合”的原則，在強化日常衛(wèi)生監(jiān)督的基礎(chǔ)上，認真開展食品安全專項整治，針對中小學(xué)食堂、建筑工地食堂及小餐飲等食物中毒高危行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，開展量化分級管理工作，有效預(yù)防食物中毒的發(fā)生。

2、規(guī)范醫(yī)療市場，加強醫(yī)政綜合執(zhí)法。

認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī)，依法加強傳染病疫情報告、醫(yī)院消毒隔離、醫(yī)療廢棄物處置、醫(yī)院污水處理等傳染病預(yù)防控制措施和醫(yī)療市場監(jiān)管，加大打擊與取締非法行醫(yī)力度，規(guī)范醫(yī)療市場秩序。

3、做好投訴舉報受理，加大調(diào)查取證處理力度。

局機關(guān)及縣衛(wèi)生監(jiān)督所均設(shè)立受理投訴舉報熱線，建立健全受理投訴舉報制度，實行24小時值班制。在處理投訴舉報案件過程中，認真記錄、耐心解答、行動迅速、依法查處，并及時反饋查處結(jié)果。

四、開展專項治理

（一）多措并舉，努力控制醫(yī)藥費用不合理上升勢頭。一是完善藥品集中招標(biāo)采購制度。規(guī)定各醫(yī)療單位所有藥品進行網(wǎng)上采購，所購大中型物品全部進入招投標(biāo)中心，實行政府采購；二是認真開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理工作，堅持“一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)”，各醫(yī)療衛(wèi)生單位“一把手”為第一責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任狀，實行責(zé)任追究制度。三是實行“三合理”制度，做到合理檢查、合理用藥、合理治療，大中型醫(yī)療設(shè)備檢查和貴重藥品的使用實行事先告知制度，努力控制醫(yī)療費用的上升。

（二）進一步加強衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。

深入推進“三好一滿意”主題活動，向社會公布投訴電話、服務(wù)承諾、行業(yè)禁令、聘請行風(fēng)監(jiān)督員、社會發(fā)放問卷調(diào)查等措施，樹立廣大職工忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的敬業(yè)精神，不斷提升衛(wèi)生系統(tǒng)在人民群眾心目中的形象。

（三）開展餐飲、公共場所、打擊非法行醫(yī)等領(lǐng)域的專項治理活動。

每年在各領(lǐng)域集中開展專項整治、聯(lián)合檢查行動，有力維護了我縣餐飲消費、公共場所、就醫(yī)等環(huán)節(jié)的安全、穩(wěn)定，在群眾中贏得了較好的口碑。

五、存在的問題

衛(wèi)生改革目前仍處于一個不斷發(fā)展的時期，衛(wèi)生工作依法開展還面臨著一些障礙：少數(shù)機關(guān)工作人員受傳統(tǒng)行政思想觀念的影響，依法行政的觀念不強，依法行政的法律專業(yè)業(yè)務(wù)知識有待提高；對衛(wèi)生行政權(quán)的監(jiān)督和制約機制還不夠健全，人情執(zhí)法等現(xiàn)象仍有存在；衛(wèi)生行政機構(gòu)人員少、工作量大，要全面、扎實、有效地推進依法行政工作，難度不小。

六、下一年度年度工作打算

一是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。

二是全面推行政務(wù)公開工作。

三是進一步健全集中受理許可工作機制。

四是規(guī)范處理群眾行政訴求行為。

五是加強依法行政知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

六是加強廉政文化建設(shè)。

XX縣衛(wèi)生局

二〇一二年三月二十三日

第二篇：區(qū)衛(wèi)生局依法行政工作總結(jié)

區(qū)衛(wèi)生局依法行政工作總結(jié)

20**年，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，我局認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政實施綱要》等有關(guān)規(guī)定，堅持以依法行政為核心，以普法教育為先導(dǎo)，以制度建設(shè)為保障，以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段，不斷推進我局衛(wèi)生行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化，逐步加強依法行政的各項工作，全系統(tǒng)干部職工法制觀念進一步增強，依法行政、依法決策的能力進一步提升，依法管理的透明度和辦事效率進一步提高，有力地促進了我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)將今年主要工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，職責(zé)明確

我局十分重視依法行政工作，將依法行政工作列入黨委重要議事日程，成立了以局長為組長，副局長為副組長，各科室負責(zé)人為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。確定了分管法制領(lǐng)導(dǎo)，并由局辦公室法制科具體牽頭負責(zé)全系統(tǒng)依法行政工作，及時制訂了《XX區(qū)衛(wèi)生局2013年全面推進依法行政工作計劃》（路衛(wèi)發(fā)〔2013〕40號），做到有部署、有檢查、有總結(jié)，對工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)及時進行督促整改，確保工作目標(biāo)的完成。

二、開展教育，普法先行

（一）以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法為龍頭，促進普法重點對象法制宣傳教育工作的深入開展。

根據(jù)區(qū)政府統(tǒng)一安排，開展區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上學(xué)法考法。訂閱領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法書籍，分發(fā)到各醫(yī)療衛(wèi)生單位和各科室，供機關(guān)干部、職工學(xué)習(xí)。

（二）全面開展普法宣傳教育。

根據(jù)《XX區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃（2011-2015）》，制訂了《2013年XX區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)普法工作計劃》，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位制訂相應(yīng)普法計劃。同時把普法工作納入各單位考核，促進各單位普法工作的落實。

（三）開展特色活動，強化普法宣傳。

1、結(jié)合《2013年XX區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)計劃》和《XX區(qū)醫(yī)療質(zhì)量安全事件及醫(yī)患糾紛案例月析評制度》，進行了一場計500余人次的“醫(yī)療安全知識”講座和10次近300人次的“醫(yī)患糾紛案例點評”，普法內(nèi)容涉及到《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《合同法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理條例》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等多部法律法規(guī)。

2、利用社區(qū)責(zé)任醫(yī)生下鄉(xiāng)入戶時機，向居民宣傳合作醫(yī)療政策，做到服務(wù)上門、幫扶上門。

3、開展“法律六進”宣傳活動，向企業(yè)和社區(qū)宣傳《職業(yè)病防治法》、《食品安全法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)，增強廣大職工和群眾的自我保護能力與維權(quán)意識。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、10個鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）均根據(jù)普法計劃，開展了20余場形式各異的宣講活動；衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)一是通過集中管理相對人進行培訓(xùn)，保證普法宣傳到位。二是采取送法上門活動，先后在城區(qū)和各鎮(zhèn)街道的菜市場門口、主街道入口等人群密集場所進行了10多次《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《生活飲用水衛(wèi)生管理辦法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)現(xiàn)場咨詢宣傳活動，設(shè)置各類展版30塊，接待咨詢187人，受到群眾歡迎。在“多城同創(chuàng)”活動中，衛(wèi)生監(jiān)督員在強化監(jiān)督執(zhí)法工作中也加強了從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，共舉辦18期各類集中培訓(xùn)會，培訓(xùn)從業(yè)人員2000多人，發(fā)放學(xué)習(xí)材料4000余份。與鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管力量聯(lián)動，開展聲勢浩大的打擊無證行醫(yī)宣傳活動，制作打非宣傳橫幅11條，宣傳展板8塊，發(fā)放宣傳袋2000個，宣傳筆1000支，宣傳資料3000份。

4、利用“12.4”法制宣傳日開展普法活動。我局按照區(qū)依法治區(qū)普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)委宣傳部及區(qū)司法局《關(guān)于開展2013年“12.4”全國法制宣傳日宣傳活動的通知》要求，通知各醫(yī)療衛(wèi)生單位以“六五普法”為依托，以“法律六進”為重點，集中開展系列普法宣傳。

三、嚴格依法行政，全面推進衛(wèi)生法制建設(shè)

（一）認真開展行政權(quán)力規(guī)范化建設(shè)。

受紀檢委托，按區(qū)委區(qū)政府部署，開展衛(wèi)生系統(tǒng)行政權(quán)力規(guī)范化建設(shè)。牽頭組織行政權(quán)力項目整理、繪制內(nèi)、外部辦理流程圖和監(jiān)督機制明示圖以及衛(wèi)生行政審批項目辦事指南。參與市局項目比對。目前共整理出衛(wèi)生行政權(quán)力405項，分別為行政許可9項、行政監(jiān)管18項、行政處罰351項、行政強制15項、行政裁決1項、行政確認1項和其他行政權(quán)力10項等七大類。并根據(jù)區(qū)政府統(tǒng)一安排，在衛(wèi)生局門戶網(wǎng)站公布了第一批行政權(quán)力事項共367項，其中行政處罰351項，行政征收0項，行政強制15項，行政裁決1項。

開展行政審批效能最優(yōu)化比對工作。根據(jù)市、區(qū)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及市、區(qū)機關(guān)效能建設(shè)工作辦公室要求，對涉及行政審批的20項行政許可、非許可事項承諾辦理時限同各縣市進行了比對，并在原來的承諾辦理時限基礎(chǔ)上盡可能進行了壓縮，爭取在全市最短。

（二）認真貫徹實施《行政許可法》，不斷規(guī)范衛(wèi)生許可工作。本著公開透明、高效便民的原則，積極推行行政審批項目集中辦理，今年衛(wèi)生窗口新增兩項審批業(yè)務(wù)。截止12月，共受理公共場所、集中式供水單位、放射診療等衛(wèi)生許可申請512份，現(xiàn)場審核499份，發(fā)放衛(wèi)生許可證499份（新辦460家，變更39家）。受理醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊相關(guān)業(yè)務(wù)339人次，護士執(zhí)業(yè)注冊相關(guān)業(yè)務(wù)296人次。受理醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)許可申請75家，其中醫(yī)療機構(gòu)變更登記50家，醫(yī)療機構(gòu)許可設(shè)置15家。在開展審批項目審查時，堅持以國家相關(guān)行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準為依據(jù)，做好許可提前服務(wù)指導(dǎo)工作，做到了受理審查程序合法，審查許可有標(biāo)準、有時限，全年未發(fā)生因許可不當(dāng)而產(chǎn)生的矛盾糾紛。

（三）加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，依法打擊各種違法行為。

今年共立案82起，結(jié)案74起，涉及公共場所34起，醫(yī)療機構(gòu)26起，非法行醫(yī)22起，共罰沒款29余萬元。⒈公共場所衛(wèi)生監(jiān)督

今年以來，以“多城同創(chuàng)”為契機，對建成區(qū)930多家公共場所衛(wèi)生許可情況、從業(yè)人員健康證、消毒間設(shè)施及共用物品消毒、沐浴等用品采購索證登記等重點進行了檢查和指導(dǎo)，共計檢查美發(fā)美容店3223家次，賓館（旅館）1420家次，浴室145家次，足浴195家次，ktv86家次，其他單位388家次。下達整改意見665份。聯(lián)合街道辦事處、工商、城管等部門對建城區(qū)六個街道無證公共場所共計開展了12次的聯(lián)合打擊整治活動，出動執(zhí)法人員170余人次，打擊取締無證足浴店47家，理發(fā)店89家，美容店18家，浴室13家；現(xiàn)場查扣足浴床60余張，美容床15張，沐浴桶35只，足浴桶69余只，泡腳藥品12箱、理發(fā)椅90張，理發(fā)工具59袋，拆卸非法足浴、醫(yī)療廣告等100多處。對嚴重違反《公共場所衛(wèi)生管理條例》的單位進行立案處理，共立案34起，已結(jié)案26起，罰款8.27萬元。

2、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督

按照省衛(wèi)生監(jiān)督工作要點和2013“健康衛(wèi)士”系列專項行動安排，召開了三次全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)整治工作暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，全區(qū)各級各類醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人共291名參加會議并接受培訓(xùn)考試。率先在全市范圍內(nèi)建立轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督管理檔案。基本完成了全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)用戶名設(shè)置及各醫(yī)療機構(gòu)基本信息的省衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)輸入工作。根據(jù)省衛(wèi)生廳辦公室關(guān)于切實加強和規(guī)范醫(yī)療廢物管理的通知和市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)XX市區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市傳染病防治工作方案的通知》臺衛(wèi)發(fā)【2013】104號文件要求，5月份召開醫(yī)療廢物專項整治會議，要求鎮(zhèn)（街道）級以上醫(yī)療機構(gòu)建立醫(yī)療廢物規(guī)范化管理臺帳。6-8月召開了兩次建城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)“創(chuàng)國衛(wèi)”會議，對建城區(qū)170家醫(yī)療機構(gòu)進行分類管理，要求建城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)針對創(chuàng)衛(wèi)要求加強自查。3-9月份，共檢查268家醫(yī)療機構(gòu)，出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書500余份，對135家醫(yī)療機構(gòu)進行不良行為記分，對存在較大問題的26家醫(yī)療機構(gòu)立案處理，結(jié)案26家，罰款7.2萬元。

繼續(xù)嚴厲打擊無證行醫(yī)現(xiàn)象，完善打擊取締非法行醫(yī)現(xiàn)場程序，采取錯時執(zhí)法、盯緊看牢等方式，保持高壓打擊態(tài)勢，取締非法行醫(yī)54戶，查扣涉案藥品藥械161件，立案查處22戶，罰款13.6萬元。三起移送公安部門追究刑事責(zé)任。

3、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督

根據(jù)上級部署，區(qū)衛(wèi)生局與教育局聯(lián)合發(fā)文，開展學(xué)校衛(wèi)生1號、2號、3號專項整治行動。在全區(qū)范圍內(nèi)對所有的學(xué)校進行了執(zhí)法檢查，檢查學(xué)校83所，對42所學(xué)校的教育環(huán)境生活設(shè)施進行了監(jiān)督監(jiān)測。3月底，在校園1號行動結(jié)束后，召開全區(qū)學(xué)校分管校長檢查結(jié)果通報會，督促存在問題的學(xué)校及時改正達到規(guī)范，宣傳學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作的重要性。開展完成42所中小學(xué)教育環(huán)境檢測，根據(jù)檢測結(jié)果出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書42份，要求學(xué)校針對存在的問題進行整改。完善學(xué)校衛(wèi)生網(wǎng)格化管理，完成全區(qū)學(xué)校基本信息的省衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)輸入工作。通過學(xué)校教學(xué)環(huán)境、傳染病防控、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督專項整治行動，有力保障了我區(qū)中小學(xué)校78000多名師生身心健康衛(wèi)生安全。

4、職業(yè)（放射）衛(wèi)生監(jiān)督 根據(jù)省局全年工作計劃，認真組織開展一次《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》的宣傳培訓(xùn)；對臺州恩澤醫(yī)療集團路橋醫(yī)院的職業(yè)健康體檢工作進行了一次監(jiān)督檢查；繼續(xù)做好電鍍危害行業(yè)的專項整治工作，5月份，完成一家電鍍企業(yè)職業(yè)危害預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督檢查，要求該企業(yè)必須做到“五個一”和“一個備”，作業(yè)場所防護設(shè)施設(shè)置符合衛(wèi)生要求，為勞動者配置使用防護手套、防護靴、防護服、防護眼鏡等個人防護用品。

5、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督

依據(jù)《浙江省飲用水供水單位衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實施辦法》等規(guī)定，對3家集中式供水單位實施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，以此為抓手，規(guī)范飲用水供水單位衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，提高監(jiān)督效率，促進飲用水供水單位提高自身衛(wèi)生管理水平。今年評出b級1家，c級2家。監(jiān)督采樣工作有序開展，1-3季度共采集生活飲用水樣本113份樣本，其中水源水3份，合格3份，合格率100%；出廠水9份，合格8份，合格率88.89%；管網(wǎng)末梢水61份，合格56份，不合格5份，合格率91.67%；抽檢二次供水水樣30份，合格26份，不合格4份，合格率86.67%，分散式供水10份。2013年XX市XX區(qū)城鄉(xiāng)居民飲用水綜合合格率為92.13%，圓滿完成市對區(qū)考核指標(biāo)任務(wù)。

認真檢查學(xué)校供水設(shè)施衛(wèi)生防護情況，完成“校園衛(wèi)生安全健康3號行動”。全區(qū)學(xué)校2013年未發(fā)生一起水性疾病和中毒事件。

積極動員衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員開展居民住宅區(qū)二次供水儲水設(shè)備衛(wèi)生管理情況專項監(jiān)督檢查，并及時做好培訓(xùn)指導(dǎo)工作。

完成對2家浙江如雷管業(yè)有限公司和臺州奧博管業(yè)有限公司涉水產(chǎn)品企業(yè)、4種涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。專項行動按照浙衛(wèi)監(jiān)函〔2013〕26號文件確定的內(nèi)容進行檢查，6、集中式消毒餐具和消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督工作

7月份，會同市衛(wèi)生監(jiān)督所對本區(qū)的3家餐飲具集中消毒的單位進行了監(jiān)督檢查，并對消毒后的餐飲具隨機進行抽樣檢測。聯(lián)合區(qū)工商局排查無證餐飲具集中消毒單位，檢查發(fā)現(xiàn)三家無證餐飲具集中消毒單位都已關(guān)門停業(yè)。

根據(jù)省衛(wèi)生監(jiān)督局關(guān)于查處不合格消毒產(chǎn)品的工作部署，5月份,對城區(qū)8家眼鏡店進行了隱形眼鏡消毒產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證號、產(chǎn)品命名、生產(chǎn)批號等進行了全面檢查，均未發(fā)現(xiàn)省衛(wèi)生監(jiān)督局要求查處的不合格消毒產(chǎn)品。

9月份，根據(jù)浙江省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局《關(guān)于在集貿(mào)市場環(huán)節(jié)開展打擊假冒偽劣消毒劑專項工作的通知》（浙衛(wèi)監(jiān)函〔2013〕21號）要求，對小商品市場、食品批發(fā)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部小批發(fā)市場等流通環(huán)節(jié)經(jīng)銷的消毒劑進行了集中檢查。本次行動共檢查大超市3家，批發(fā)部3家。檢查內(nèi)容包括消毒劑是否取得消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證及消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件（或持有《衛(wèi)生安全評價報告》）；是否存在假冒衛(wèi)生許可證的情況；消毒劑的標(biāo)識標(biāo)簽、說明書是否與衛(wèi)生部的衛(wèi)生許可批件相符，或符合《消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說明書管理規(guī)范》等。檢查中未發(fā)現(xiàn)無證或者偽造衛(wèi)生許可證生產(chǎn)、銷售消毒劑等現(xiàn)象，也未發(fā)現(xiàn)消毒劑標(biāo)簽、說明書不規(guī)范現(xiàn)象。但個別消毒劑銷售單位索證意識不強，索證資料不齊全。

根據(jù)省、市、區(qū)餐飲具集中消毒專項整治和加強餐飲具集中消毒單位洗消劑使用管理等通知精神，9月份，對轄區(qū)內(nèi)的2家餐飲具集中消毒單位進行了專項監(jiān)督檢查。衛(wèi)生監(jiān)督員對餐飲具集中消毒單位的生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)條件、工藝流程、生產(chǎn)過程管理、洗滌劑、消毒產(chǎn)品及包裝材料使用、消毒后餐飲具的產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽內(nèi)容和產(chǎn)品自檢等方面進行了全面檢查，同時要求企業(yè)積極開展餐飲具集中消毒示范級企業(yè)創(chuàng)建活動，促進和引導(dǎo)餐飲具集中消毒進一步規(guī)范化；積極創(chuàng)造條件，在清洗、消毒、包裝、檢驗等生產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，企業(yè)內(nèi)部配備專人負責(zé)監(jiān)控。通過檢查，2家餐飲具集中消毒單位基本符合《餐飲具集中消毒衛(wèi)生規(guī)范》，但也存在一些不規(guī)范的行為，衛(wèi)生監(jiān)督員出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書要求生產(chǎn)廠家立即整改。同時對每家單位抽檢10份樣品送疾控中心進行檢測，結(jié)果17份合格，并對不合格的廠家出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書要求立即整改。

7、做好投訴舉報受理，加大調(diào)查取證處理力度。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所均設(shè)立受理投訴舉報熱線，建立健全受理投訴舉報制度，實行24小時值班制。在處理投訴舉報案件過程中，認真記錄、耐心解答、行動迅速、依法查處，并及時反饋查處結(jié)果。今年共受理32起，均在規(guī)定時間內(nèi)處置、回復(fù)，群眾反饋滿意率100%。

四、開展專項治理

（一）多措并舉，努力控制醫(yī)藥費用不合理上升勢頭。

1、完善藥品集中招標(biāo)采購制度。規(guī)定各醫(yī)療單位所有藥品均通過省網(wǎng)招標(biāo)確定的品種采購，所購大中型物品全部進入招投標(biāo)中心，實行政府采購。

2、認真開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理工作，堅持“一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)”，各醫(yī)療衛(wèi)生單位“一把手”為第一責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任狀，實行責(zé)任追究制度。今年我區(qū)“陽光用藥”工程獲XX市紀委肯定，在全市進行推廣。

3、實行告知制度。大中型醫(yī)療設(shè)備檢查和貴重藥品的使用實行事先告知制度，做到合理檢查、合理用藥、合理治療，努力控制醫(yī)療費用的上升。

（二）進一步加強衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。

深入推進“三好一滿意”主題活動，通過向社會公布投訴電話、服務(wù)承諾、行業(yè)禁令、聘請行風(fēng)監(jiān)督員、發(fā)放問卷調(diào)查等措施，樹立廣大職工忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的敬業(yè)精神，不斷提升衛(wèi)生系統(tǒng)在人民群眾心目中的形象。

五、認真實施行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷提高衛(wèi)生執(zhí)法水平

嚴格行政處罰程序，局法制科對衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)所有74起行政處罰案卷進行告知前和正式處罰前審核，提高辦案質(zhì)量，避免差錯案件。衛(wèi)生許可案卷、行政處罰案卷制作質(zhì)量穩(wěn)中有升，在全市衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)分別被評為第四名、第三名。今年未發(fā)生一例具體行政行為被撤消、行政訴訟敗訴的案件。

六、開展衛(wèi)生監(jiān)督人員行政執(zhí)法證年審以及行政執(zhí)法主體資格年審工作

對30余名衛(wèi)生監(jiān)督人員的行政執(zhí)法證按照要求進行了網(wǎng)上填報年審；并順利進行了區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所行政執(zhí)法主體資格的年審。盡管今年的衛(wèi)生依法行政工作取得了一定的成效，但也存在著一些問題，如少數(shù)機關(guān)工作人員受傳統(tǒng)行政思想觀念的影響，依法行政的觀念不強；依法行政的法律專業(yè)業(yè)務(wù)知識有待提高；對衛(wèi)生行政權(quán)的監(jiān)督和制約機制還不夠健全；衛(wèi)生行政機構(gòu)人員少、工作量大，要全面、扎實、有效地推進依法行政工作，仍然存在一定的困難。在下一工作中，我局將進一步嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，通過加強依法行政知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和加強廉政文化的建設(shè)，全面提高依法行政水平。

第三篇：樂東黎族自治縣衛(wèi)生局2011依法行政工作總結(jié)

樂東黎族自治縣衛(wèi)生局

2011依法行政工作總結(jié)及2012年工作計劃

2011年，我局在縣政府法制部門的指導(dǎo)和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》（國發(fā)［2008］17號）、《海南省人民政府關(guān)于貫徹＜國務(wù)院關(guān)于堅強市縣政府依法行政的決定＞的事實意見》（瓊府辦［2009］30號）和《樂東黎族自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)<樂東黎族自治縣全面推進依法行政五年規(guī)劃（2010年-2015年）>的通知》（樂府［2010］16號）精神。按照縣政府的有關(guān)規(guī)定，健全依法行政工作制度，落實政務(wù)公開工作，狠抓法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實各項工作

加強依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生局成立了以局長為組長，衛(wèi)生監(jiān)督所所長為副組長，吉家島、陳永奇、劉清三位副所長為成員的局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了依法行政工作任務(wù)，明確了各自的職責(zé)。

二、健全機制，推進衛(wèi)生決策科學(xué)化和民主化

健全行政決策機制。根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于貫徹＜國務(wù)院關(guān)于堅強市縣政府依法行政的決定＞的事實意見》（瓊府辦［2009］30號）和《樂東黎族自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)<樂東黎族自治縣全面推進依法行政五年規(guī)劃（2010年-2015年）>的通知》（樂府［2010］16號）精神，積極推進行政審批制、執(zhí)法公示制等制度的落實，有效地規(guī)范了行政審批、行政執(zhí)法行為。對諸如“吊銷衛(wèi)生主管機構(gòu)核發(fā)的資質(zhì)、資格證書，降低資質(zhì)等級的衛(wèi)生行政處罰案件；影響較大的衛(wèi) 1

生行政復(fù)議案件；罰款數(shù)額較大的衛(wèi)生行政處罰案件”實行重大決策。決策事項及時記入會議紀要，并按照決策公開的要求，公布決策的有關(guān)信息。

三、推進政府信息公開

我局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開工作條例》文

件精神，始終立足于保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，采取媒體、發(fā)宣傳單等方式及時公開最新衛(wèi)生法規(guī)和部門工作信息，使公眾獲取信息的途徑更加便捷，建立了更加暢通的群眾溝通渠道。在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，通過在縣衛(wèi)生局政務(wù)公開專欄進行發(fā)布。

四、大力宣傳和強化教育培訓(xùn)衛(wèi)生法制

認真執(zhí)行行政執(zhí)法資格審查。嚴格規(guī)范執(zhí)法主體，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督

按法律程序進行主體資格審查，保證執(zhí)法主體的合法性。全面實行行政執(zhí)法資格制度，把好衛(wèi)生行政執(zhí)法人員入門關(guān)。制定《樂東黎族自治縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度》和《樂東黎族自治縣衛(wèi)生局2011年領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座計劃》，并按計劃徹底落實各項工作，進一步加強衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)干部的衛(wèi)生法律意識和提高依法行政能力水平。

從事衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作人員均參加省政府法制辦和省衛(wèi)生廳

組織的法律知識培訓(xùn)和考試，取得省衛(wèi)生廳頒發(fā)的《衛(wèi)生法律法規(guī)知識培訓(xùn)合格證》。局里還定期自行舉辦衛(wèi)生監(jiān)督員衛(wèi)生法律法規(guī)知識培訓(xùn)會，每次培訓(xùn)結(jié)束后都進行考試，合格率達100%。加強衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。多次組織衛(wèi)生監(jiān)督員學(xué)習(xí)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共

和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《護士條例》、《國務(wù)院政府信息公開條例》、《處方管理辦法》等法律法規(guī)。2011年共舉辦了8次培訓(xùn)，并取得很好的實效。

加強衛(wèi)生法制宣傳，開展衛(wèi)生知識培訓(xùn)，有利于增強廣大群眾及

從業(yè)人員的法制意識和衛(wèi)生知識，是提升我縣衛(wèi)生行業(yè)整體管理水平的重要措施。在法制宣傳方面，我們通過電視媒體、監(jiān)督簡報、圖片展版、宣傳專欄等多種形式，大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)，增強群眾的衛(wèi)生法制觀念，引導(dǎo)群眾學(xué)法、守法。我局2011共開展法律法規(guī)宣傳活動和職業(yè)病防治宣傳等活動5次，發(fā)放宣傳材料670余份，懸掛橫幅15條，接受咨詢370余人。在衛(wèi)生知識培訓(xùn)方面，我們采取集中培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合的方式，分期分批分行業(yè)對被監(jiān)督對象進行衛(wèi)生知識培訓(xùn)指導(dǎo)。如為了加強學(xué)校和托幼機構(gòu)甲型H1N1流感防控工作，我們舉辦了甲型H1N1流感防控知識培訓(xùn)班2期，取得很好實效。

五、加強依法行政，規(guī)范程序

（一）規(guī)范衛(wèi)生行政許可，嚴把準入關(guān)。

2011年我局進一步規(guī)范衛(wèi)生審查程序，在對全縣公共場所、醫(yī)

療機構(gòu)等生產(chǎn)（經(jīng)營）單位做出衛(wèi)生許可前，均嚴格按照衛(wèi)生部《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)備標(biāo)準（試行）》和等相關(guān)標(biāo)準進行衛(wèi)生許可審查和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查，對不具備基本標(biāo)準和許可條件的不予辦理證件。并制定了《行政許可案卷評查實行三級評查制度》：行政機關(guān)各行政許可機構(gòu)的負責(zé)人一級評查，衛(wèi)生監(jiān)督所所長負責(zé)二級評查，衛(wèi)生局局長負責(zé)三級評查，定期對行政許可案卷進行評查，及早發(fā)現(xiàn)問題和做出糾正。2011年新發(fā)許可證53家，延續(xù)復(fù)核許可證325家，未發(fā)生因

許可不當(dāng)而產(chǎn)生的行政復(fù)議案件。

（二）進一步加強和規(guī)范衛(wèi)生行政處罰。

制定《樂東黎族自治縣衛(wèi)生局衛(wèi)生行政處罰程序制度》，明確行

政處罰合議與衛(wèi)生行政審批程序，衛(wèi)生行政處罰做到程序規(guī)范，確保行政處罰公正、公開、公平。重大衛(wèi)生行政處罰案件須經(jīng)局長辦公會議集體討論決定。并對做出“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、對公民處以1000元以上罰款、對法人或其他組織處以10000元以上罰款”的重大衛(wèi)生行政處罰及時報省衛(wèi)生監(jiān)督總隊網(wǎng)站進行公布。成立了以吳鵬局長為組長，邢孔忠所長為副組長，吉家島、劉清、陳永奇三位副所長為成員的衛(wèi)生行政處罰案件評查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《衛(wèi)生行政處罰評查制度》，對我局已辦結(jié)的案件定期進行評議，考核案件的質(zhì)量數(shù)量，及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤。2011年我局衛(wèi)生行政處罰案件2起，都徹底履行，無衛(wèi)生行政復(fù)議及行政訴訟案件，無申請行政強制執(zhí)行案件。

（三）加大力度打擊非法行醫(yī)行動

為做好我縣打擊非法行醫(yī)工作，維護我縣醫(yī)療市場的正常秩序，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為，保障人民群眾的身體健康和生命安全。2011年，出動執(zhí)法車輛60輛次，監(jiān)督執(zhí)法人員215人次，共檢查了940家次醫(yī)療機構(gòu)，對存在問題的53家醫(yī)療機構(gòu)下衛(wèi)生監(jiān)督意見書，責(zé)令限期改正，取締了無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”8家。對存在問題的醫(yī)療機構(gòu)下達監(jiān)督意見書，責(zé)令限期整改。

（四）加強重點傳染病的防控

成立2011年春秋傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，對全縣醫(yī)

療衛(wèi)生、疾控機構(gòu)、保健機構(gòu)及學(xué)校、托幼機構(gòu)進行了一輪執(zhí)法檢查。對疾控機構(gòu)、保健機構(gòu)、醫(yī)院、衛(wèi)生院及個體診所檢查覆蓋率為100%，對村衛(wèi)生室檢查覆蓋率為100%，學(xué)校及托幼機構(gòu)監(jiān)督檢查覆蓋率為

91%，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的單位提出整改意見，限期整改。

（五）加強公共場所和供水監(jiān)管

加強公共場所日常監(jiān)督力度，結(jié)合開展專項行動，檢查過程中嚴

格執(zhí)法，對違規(guī)、違法單位給予嚴厲處罰，來共處罰醫(yī)療機構(gòu)單位12家，公共場所3家。全年共組織170人次，車輛48輛次，檢查970戶次公共場所，對全縣388戶公共場所進行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查，監(jiān)督覆蓋率為100%。針對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的單位提出監(jiān)督意見，責(zé)令限期整改。對全縣供水單位進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，其中市政水廠1家，農(nóng)村水廠3家，二次供水單位3家，對水源水、出廠水和末梢水進行監(jiān)測，共抽檢樣本58份，合格55份。

六、目前衛(wèi)生依法行政工作存在的問題

一是衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)不健全，制約了衛(wèi)生監(jiān)督的規(guī)范化、標(biāo)準

化建設(shè)。二是衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)無產(chǎn)權(quán)辦公房屋，經(jīng)費、辦公設(shè)備、取證工具、檢驗儀器等不足，影響了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的展開，也使處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力受到限制。三是衛(wèi)生行政處罰力度有待進一步加強。四是衛(wèi)生監(jiān)督宣傳培訓(xùn)力度不夠，衛(wèi)生法制環(huán)境還不盡滿意。五是衛(wèi)生監(jiān)督員制作執(zhí)法文書能力有待提高，衛(wèi)生行政處罰案件質(zhì)量不高。

七、2012年依法行政工作計劃

（一）加強衛(wèi)生執(zhí)法體系建設(shè)，努力改善工作條件。

（二）加強衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范化管理，強化依法行政。

（四）進一步規(guī)范衛(wèi)生行政處罰和加強衛(wèi)生行政處罰力度。

（五）進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督宣傳力度和對監(jiān)督對象負責(zé)人及從業(yè)人員的培訓(xùn)，規(guī)范管理。

（六）加強對監(jiān)督員的培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法文書的制作，提高執(zhí)法水平和衛(wèi)生行政辦案能力。

二〇一二年一月三十日

第四篇：2010年市衛(wèi)生局依法行政工作總結(jié)

2010年淮北市衛(wèi)生局依法行政工作報告

市政府法制辦公室：

在市委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下和市政府相關(guān)部門及省衛(wèi)生廳指導(dǎo)下，市衛(wèi)生局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實十七大精神，深入開展依法行政與行政執(zhí)法工作，提高法制化管理水平，以構(gòu)建“法制衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生、平安衛(wèi)生”為載體，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署、狠抓落實，全面推進我局依法行政工作，并取得一定成效。現(xiàn)將2010年依法行政工作總結(jié)如下：

一、健全領(lǐng)導(dǎo)組織，行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實

按照《淮北市人民政府2010推進依法行政工作安排》、《淮北市人民政府2010依法行政考核方案》和《淮北市衛(wèi)生局全面推進依法行政總體工作方案》等規(guī)范性文件的要求，對衛(wèi)生行政執(zhí)法依據(jù)和程序等內(nèi)容做了全面認真地梳理和歸檔，明確了市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所對各類衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的職能職責(zé)，為依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，按照合法、合理、程序正當(dāng)?shù)囊螅瑖栏裥姓幜P、行政許可等行政執(zhí)法行為，遵守回避、公開、告知、陳述申辯和說明理由、聽證、告知救濟途徑等各項行政程序制度，建立健全了衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制等相關(guān)規(guī)章制度，嚴格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，真正做到了公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保了衛(wèi)生行政執(zhí)-1-

法行為的規(guī)范化、法治化。

二、堅持領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法用法，不斷提高依法決策水平為盡快適應(yīng)新形勢下的醫(yī)藥衛(wèi)生發(fā)展，我局將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法與依法行政相結(jié)合，按工作需要學(xué)習(xí)法律，提高依法行政的水平，不斷從依法治理的整體、根本和長遠之處著眼，建立健全依法行政的各項機制、執(zhí)法工作制度，一是制訂了《市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法用法制度》、《市衛(wèi)生局依法決策制度》、《市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項集體決策制度》、《淮北市衛(wèi)生局重大行政決策事項專家咨詢論證和評估制度》、《淮北市衛(wèi)生局重大決策事前法律咨詢制度》等五項制度。二是聘請了常年法律顧問，協(xié)助、參與衛(wèi)生局重大涉法事項的辦理及論證工作，開展經(jīng)濟、行政訴訟及經(jīng)濟、民事糾紛的調(diào)解工作。三是充分利用黨委會議、黨委擴大會議、黨委中心組學(xué)習(xí)、機關(guān)支部黨員會議開展普法教育。四是對涉及衛(wèi)生行政工作、黨務(wù)工作、人事工作、財務(wù)工作中的重大事項均以黨委會或局長辦公會研究決定，對重大事項的決策前落實法律咨詢、論證制度。五是局黨委班子成員運用法律法規(guī)處理日常事務(wù)，依法解決涉及醫(yī)療糾紛、行政管理、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、職工勞動權(quán)益等事宜。

三、積極開展機關(guān)公務(wù)員普法工作

結(jié)合衛(wèi)生工作實際，在機關(guān)公務(wù)員開展以憲法、行政法及衛(wèi)生行政法律法規(guī)學(xué)習(xí)，兼學(xué)其他新頒布的法律法規(guī)，不斷提

高全體職工的憲法意識和依法行政意識，增強廣大干部群眾民主法制觀念。制訂了《進一步加強衛(wèi)生系統(tǒng)干部學(xué)法用法工作的實施意見》等制度，分別開展《憲法》、《公務(wù)員法》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《知識產(chǎn)權(quán)法》、《物權(quán)法》、《食品安全法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《國家賠償法》等學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

四、清理行政執(zhí)法權(quán)力事項，落實規(guī)范性文件審查備案制度 認真清理衛(wèi)生行政執(zhí)法依據(jù)和行政執(zhí)法職權(quán)力事項，根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)，共梳理出衛(wèi)生行政執(zhí)法依據(jù)199部法律法規(guī)及行政規(guī)章，其中由市衛(wèi)生局執(zhí)行的衛(wèi)生行政法律7部、行政法規(guī)26部、其它行政規(guī)章160部、地方法規(guī)6部；清理出市級衛(wèi)生行政執(zhí)法權(quán)力事項計129項，其中衛(wèi)生行政許可16項，衛(wèi)生行政處罰103項、衛(wèi)生行政強制7項、行政備案3項。進一步規(guī)范了衛(wèi)生行政權(quán)限范圍和行政執(zhí)法工作，做到了陽光行政、依法行政。

結(jié)合普法宣傳教育工作，全面落實規(guī)范性文件審查備案制度，建立規(guī)范性文件異議審查制度，加強對新出臺的規(guī)范性文件管理，提高行政效率，維護法制統(tǒng)一和政令暢通，及時清理、廢止與現(xiàn)行法律法規(guī)不符的規(guī)范性文件，杜絕發(fā)布、實施違反法律法規(guī)及其程序的規(guī)范性文件和規(guī)章制度。結(jié)合“五.五”普法及法制實踐活動,共清理規(guī)范性文件9個，廢止3個，向

政府法制辦報備1個，中止執(zhí)行2個。通過定期清理規(guī)范性文件，進一步促進了機關(guān)、各單位正確履行職責(zé)，不斷提高依法行政和管理水平。

五、加強普法宣教，全面開展五·五普法宣傳教育工作 自2006年實施第五個五年普法宣傳教育以來，市衛(wèi)生局黨委始終把普法工作和依法治理擺上重要議事日程，充分認識法制宣傳教育和依法治理工作的重要性和緊迫性，把衛(wèi)生普法和依法治理作為衛(wèi)生行業(yè)管理工作中的一個重要環(huán)節(jié)，作為行風(fēng)建設(shè)的一項重要舉措。成立了“五〃五”普法宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長、分管局長任副組長、各科室負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在法規(guī)科，負責(zé)協(xié)調(diào)處理日常工作。結(jié)合衛(wèi)生實際制發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)“五〃五”普法宣傳教育規(guī)劃》和普法計劃，并指導(dǎo)局直單位成立相應(yīng)組織、辦事機構(gòu)。開展黨委中心組學(xué)法用法、機關(guān)公務(wù)員學(xué)法用法、“法律六進”、“12.4”法制宣傳日宣傳等多項活動。

六、注重宣傳培訓(xùn)，營造良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境。在內(nèi)部培訓(xùn)方面，市衛(wèi)生局組織全體人員認真學(xué)習(xí)了《憲法》、《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》等相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和部門規(guī)章等，取得了滿意的成效。在社會宣傳方面，針對全市衛(wèi)生行業(yè)部分從業(yè)人員法律意識比較淡薄、學(xué)法守法積極性不高、行業(yè)自律意識不強的實際，舉辦了2期“餐飲業(yè)、學(xué)校及建筑工地食堂負責(zé)人培訓(xùn)班”，1期“公共

場所負責(zé)人培訓(xùn)班”，1期“醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人法律法規(guī)培訓(xùn)班”，積極開展了“3·15”法律法規(guī)宣傳活動和職業(yè)病防治法宣傳等活動4次，累計集中培訓(xùn)監(jiān)督對象3000余人，出動宣傳人員75人次，宣傳車輛13輛次，發(fā)放宣傳材料4500余份，懸掛橫幅12條次，接受咨詢1650多人次，向新聞媒體報道119條。通過堅持不懈的宣傳培訓(xùn)，全體衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法理論水平逐步提高，廣大從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識逐步增強，執(zhí)法環(huán)境不斷改善。

七、堅持以人為本，努力提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)

為提高監(jiān)督執(zhí)法能力，掌握規(guī)范的衛(wèi)生行政執(zhí)法程序，按照衛(wèi)生部《2005-2010年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》要求，建立完善繼續(xù)教育機制，探索教育的新形式、新途徑、新載體，采取單位內(nèi)部學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)班、橫向交流、學(xué)歷教育等多種有效形式，積極運用監(jiān)督、幫助、促進相結(jié)合的辦法，努力提高衛(wèi)生監(jiān)督員的綜合素質(zhì)。共舉辦衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)班四起，全部衛(wèi)生監(jiān)督員參加培訓(xùn)，選拔業(yè)務(wù)骨干參加省市培訓(xùn)班共計20余人次。通過教育培訓(xùn)，全體衛(wèi)生執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力顯著提高。

八、精簡辦事環(huán)節(jié)，做好衛(wèi)生行政許可工作

進一步精簡辦事環(huán)節(jié)、提高工作效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，把局內(nèi)設(shè)機構(gòu)的行政審批職能向一個科室集中，在法規(guī)科增加了行政許可科的職能，同時，把所有行政審批向行政服務(wù)中心集中，把行政審批項目、審批權(quán)限集中到行政服務(wù)中心，實現(xiàn)“接

待型”窗口向“審批型” 窗口轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在，所有涉及需經(jīng)市衛(wèi)生局許可審批的7個大項、18個子項的衛(wèi)生行政許可審批項目已全部集中到行政服務(wù)中心窗口辦理，實行一個窗口受理、一個窗口送達、五日辦結(jié)承諾制、超時默認制、一次告知全部補正材料制、責(zé)任制和責(zé)任追究制。從衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)中選聘一人擔(dān)任衛(wèi)生行政許可首席代表，受局長委托，在托請權(quán)限內(nèi)全權(quán)代表局長履行衛(wèi)生行政許可審批職權(quán)，避免局機關(guān)內(nèi)設(shè)科室、衛(wèi)生監(jiān)督等二級機構(gòu)多頭管理，審批權(quán)限較為集中，實現(xiàn)零審批環(huán)節(jié)，最大化的減少了審批環(huán)節(jié)，節(jié)省了行政管理相對人的時間，方便了企業(yè)、群眾辦理各種衛(wèi)生許可證件。衛(wèi)生窗口繼連續(xù)7年來被評為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”外，今年又被評為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”雙優(yōu)單位，被授予國家、省級“巾幗文明崗”和市級“青年文明號”崗位稱號，受到局黨委通報表彰。全年共辦理各項衛(wèi)生行政許可313件，未發(fā)生投訴超時辦件。

九、嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)

為進一步規(guī)范行政處罰，保護當(dāng)事人的合法權(quán)益，我局采取多種舉措提高辦案質(zhì)量。一是建章立制。我局根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，總結(jié)實踐經(jīng)驗，制定了審批許可制度、衛(wèi)生行政處罰案件處理程序、重大行政處罰案件集體討論制度、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度、衛(wèi)生許可辦理程序等系列制度。二是開展行政處罰案件案審會制度。在辦理

所有案件中，始終堅持立、批、查、決四分離制度，實行所有案件全部通過行政處罰案件審查會，進行集體決策。三是嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促，有監(jiān)督。四是制訂行政處罰自由裁量基準，規(guī)范衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)。編制印發(fā)了《衛(wèi)生行政處罰自由裁量基準》，按照輕微違法行為、一般違法行為、嚴重違法行為和特別嚴重違法行為四個處罰階次制定了衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準，以規(guī)范廣大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法，控制違法辦案，提升執(zhí)法質(zhì)量。全年共實施各類行政處罰99起，處罰金額147030元。

二〇一〇年十二月八日

第五篇：2009昆山市衛(wèi)生局依法行政工作報告

昆山市衛(wèi)生局文件

昆衛(wèi)辦?2009?111號

2009昆山市衛(wèi)生局依法行政工作報告

市人民政府：

2009年，市衛(wèi)生部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府“三保三促”中心任務(wù)和建設(shè)“法治昆山”的目標(biāo)要求，認真履行法律法規(guī)賦予衛(wèi)生行政部門的工作職責(zé)，各項工作取得一定成效。現(xiàn)簡要報告如下：

一、依法行政工作制度進一步健全

1．突出“三重一大”事項，確保決策民主化。認真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》等文件精神，進一步強化“三重一大”事項議事決策的科學(xué)性和規(guī)范性。對重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金使用以及重大行政處罰案件，均經(jīng)集體討論作出決定。堅持局長辦公會議、局黨政聯(lián)席會議、局黨委會、局務(wù)會議等會議制度，認真執(zhí)行《昆山市衛(wèi)生系統(tǒng)黨政議事規(guī)則操作辦法》和《昆山市衛(wèi)生系統(tǒng)單位內(nèi)部事務(wù)公開操作辦法》，各

項集體議事制度和程序不斷完善。對社會涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的決策事項，建立向社會征詢意見的機制。不斷健全公眾參與、專家論證和集體決策相結(jié)合的行政決策機制，完善落實內(nèi)部決策程序，形成了民主議事與科學(xué)決策的良好氛圍。

2．突出政務(wù)院務(wù)公開，確保公眾知情權(quán)。貫徹落實《政府信息公開條例》，堅持把“社會滿意、患者滿意、職工滿意”為標(biāo)準，全面推衛(wèi)生信息公開工作。梳理了部門政務(wù)公開目錄，通過衛(wèi)生信息網(wǎng)、政務(wù)公開欄、行政服務(wù)窗口告知等途徑及時向社會公布涉及衛(wèi)生改革發(fā)展全局和行政許可服務(wù)等各類事項。加強市鎮(zhèn)兩級醫(yī)療衛(wèi)生單位OA系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)。突出以維護患者的切身利益為重點，加強工作督查，強化各醫(yī)療單位信息公開工作的職責(zé)責(zé)任，突出抓好各項收費標(biāo)準、藥品耗材價格等群眾普遍關(guān)注的事項。開展院務(wù)、醫(yī)務(wù)公開示范點創(chuàng)建，院務(wù)醫(yī)務(wù)公開工作不斷深化。

3．突出全程透明公開，確保行政行為規(guī)范化。一方面，從源頭上確保行政行為合法化，抓好規(guī)范性文件的制定、審核、發(fā)布，努力做到規(guī)范性文件內(nèi)容合理、規(guī)定合理、程序嚴謹、報備及時。今年已按要求報備規(guī)范性文件8件。另一方面，按照市政府加快推進行政權(quán)力運行系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)要求，推進衛(wèi)生行政權(quán)力運行系統(tǒng)建設(shè)，完成衛(wèi)生行政處罰系統(tǒng)與上級部門對接工作。自9月運行以來，先后有4起行政處罰案件在網(wǎng)上操作運行，取得了良好成效。10月，已順利通過市監(jiān)察局、法制辦相關(guān)部門的督查。

4．突出學(xué)法用法守法，確保法制宣教經(jīng)常化。一方面，堅

持立足自身，學(xué)以致用，以局黨委中心組集體學(xué)法推動全市衛(wèi)生行業(yè)法制教育的深化。根據(jù)“五五普法”工作要求，結(jié)合本門實際，突出抓好《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。年內(nèi)，市人大組織對衛(wèi)生部門《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》貫徹落實情況的執(zhí)法調(diào)研。另一方面，堅持面向社會、創(chuàng)新載體，設(shè)立《健康昆山》電視欄、通過《法治風(fēng)》雜志以及短信平臺等多種載體和形式，構(gòu)建了多層面、立體式的衛(wèi)生法制宣傳工作格局，促進了公共衛(wèi)生管理水平的提升。

二、依法行政工作措施進一步加強

1．衛(wèi)生行政指導(dǎo)工作不斷推進。認真落實市政府統(tǒng)一部署，制定了《關(guān)于推行衛(wèi)生行政指導(dǎo)工作實施方案》，在認真總結(jié)近年來行政指導(dǎo)工作經(jīng)驗成效的基礎(chǔ)上，進一步強化服務(wù)意識，提升行政指導(dǎo)工作水平，全面推進行政輔導(dǎo)、許可告知、行政建議、執(zhí)法提示、行政警示、整改告誡、案件回訪等非強制性的柔性管理方式。重點推出衛(wèi)生行政許可事項辦理服務(wù)指導(dǎo)書制度、衛(wèi)生監(jiān)督行政指導(dǎo)告知書制度、重大行政處罰案件回訪表制度、衛(wèi)生行政服務(wù)回訪表制度等4項行政指導(dǎo)工作方法（制度）。

2．衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)不斷深化。以省衛(wèi)生監(jiān)督體系評估為動力，進一步提高衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)水平。強化衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，市衛(wèi)生監(jiān)督所通過了ISO9001：2000管理體系認證。在加強市級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)能力建設(shè)的同時，更加注重基礎(chǔ)基層，基層區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督能力進一步增強。規(guī)范行政處罰自由裁量行為，制定了《昆山市衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范管理實施辦法

（試行）》。建立健全食品衛(wèi)生量化分級管理和職業(yè)衛(wèi)生聯(lián)席會議制度，餐飲安全和職業(yè)危害等重點領(lǐng)域的監(jiān)管水平不斷提高。以打擊非法行醫(yī)為重點，切實加強市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)動機制，努力為市民提供安全的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。10月，我市順利通過了省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)評估組的評審考核。

3．衛(wèi)生行政服務(wù)模式不斷創(chuàng)新。完善網(wǎng)上審批，拓展了網(wǎng)上審批軟件的復(fù)核功能，使衛(wèi)生許可證的年審直接經(jīng)網(wǎng)上操作，進一步提高了行政審批的工作效率。1～10月，全市衛(wèi)生許可完成審批辦件6435件，網(wǎng)上審批率全市領(lǐng)先，高達91.5%。壓縮審批時限，實現(xiàn)衛(wèi)生許可再次提速，大型公共場所的審批時限由10日縮短至7日。對投資規(guī)模較大的內(nèi)外資企業(yè)實行急事急辦、特事特辦。切實讓利于民，從9月1日起，衛(wèi)生行政服務(wù)實行“零收費”。著力加強衛(wèi)生行政窗口功能形象建設(shè)，衛(wèi)生窗口連續(xù)10個季度被評為優(yōu)秀窗口，選送的衛(wèi)生行政許可案卷被“2009昆山市優(yōu)秀行政執(zhí)法案例”。

三、行政廉政監(jiān)督力度進一步加強

1．強化重點領(lǐng)域監(jiān)督管理。認真落實市紀委廉政風(fēng)險防控標(biāo)準化工程建設(shè)的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合衛(wèi)生實際，在2008年試點的基礎(chǔ)上進一步向基層單位延伸，廉政風(fēng)險防控工作從藥品臨床使用、高值耗材臨床應(yīng)用、衛(wèi)生集中招標(biāo)采購、衛(wèi)生行政執(zhí)法向疫苗采購、低值耗材、疫苗采購、后勤物資管理等領(lǐng)域覆蓋，努力形成以教育為先導(dǎo)、制度為基礎(chǔ)、文化為特色的具有衛(wèi)生特點的懲治和預(yù)防腐敗工作體系。

2．強化重點工作有效落實。切實加強與信訪、民聲110等

相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，不斷形成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)持續(xù)改善的推進機制，1～11月完成各類信訪辦件近300件，做到件件有落實，件件有反饋。加強與人大代表、政協(xié)委員及社會各界的溝通，認真抓好“兩會”建議提案辦理工作，實行跟蹤督辦制度和網(wǎng)上公開制度，全面完成2009主辦建議、提案共計18件，實現(xiàn)了代表、委員見面率、滿意率100%，代表建議解決率為100%，委員提案解決率達76.9%。高度重視市民對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的投訴和各類糾紛的處臵，落實平安醫(yī)院創(chuàng)建各項措施。各醫(yī)療機構(gòu)建立醫(yī)療責(zé)任保險制度和投訴處臵“六個有”的工作機制，嚴格防范各類糾紛演變?yōu)槿后w性事件。發(fā)揮“醫(yī)患糾紛人民調(diào)節(jié)委員會”的作用，成功調(diào)解醫(yī)療糾紛27起。

3．強化重點人群教育提高。強化領(lǐng)導(dǎo)的教育，舉辦廉政警示教育培訓(xùn)班，牢固樹立正確的發(fā)展觀和政績觀。認真執(zhí)行昆山市衛(wèi)生系統(tǒng)“六個嚴禁”的相關(guān)規(guī)定，近三年以來，沒有發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部重大違法違紀案例。強化行政執(zhí)法人員的法制教育，衛(wèi)生行政執(zhí)法人員隊伍素質(zhì)不斷提高，在編工作人員中有87.3%通過嚴格考核獲得省廳頒發(fā)的衛(wèi)生監(jiān)督員證書，全市69名衛(wèi)生監(jiān)督員中本科以上學(xué)歷占比達81.2%。進一步加強醫(yī)務(wù)人員的教育管理，結(jié)合上級衛(wèi)生部門深化醫(yī)院管理年活動的要求和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)專項行動的部署，依托各類載體和平臺，全面加強技術(shù)制度規(guī)范培訓(xùn)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、人文素質(zhì)教育，年內(nèi)培訓(xùn)達1萬多人次。

四、法治惠民工作成效進一步提升

1．立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)加快推進。以“做大市級、做強鎮(zhèn)級、做優(yōu)社區(qū)”為基本策略，加快推進醫(yī)療服務(wù)體

系的轉(zhuǎn)型升級，形成“綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)”相結(jié)合的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新格局。市一院友誼分院、巴城人民醫(yī)院、花橋人民醫(yī)院新病房大樓以及一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)投入運行，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)格局進一步優(yōu)化。實施學(xué)科資源調(diào)整和醫(yī)院上等達標(biāo)雙重策略，扎實推進醫(yī)療救治能力水平的提升，市二院、市三院成功躋身二級醫(yī)院序列。

2．著眼發(fā)展全局，衛(wèi)生服務(wù)載體功能不斷優(yōu)化。圍繞全市“三保三促”中心任務(wù)，以整合資源、提升效能為路徑，建成了職業(yè)健康體檢中心、醫(yī)療綠卡服務(wù)中心和公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心三個衛(wèi)生服務(wù)功能性平臺。以職業(yè)健康體檢中心為平臺，形成了全市統(tǒng)一的職業(yè)衛(wèi)生檢測監(jiān)護和健康服務(wù)新體系，踐行“最優(yōu)舉措、最低收費、最誠服務(wù)”的承諾，年內(nèi)已完成26家企業(yè)的職業(yè)危害評價工作，監(jiān)測企業(yè)640戶（次），各類體檢6.5萬多人次，累計減少收費達100多萬元。以醫(yī)療綠卡服務(wù)中心為平臺，努力為中外客商和高層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員提供全程、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù)，年內(nèi)已接待綠卡醫(yī)療保健近4000人次。以公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心為平臺，衛(wèi)生應(yīng)急保障能力進一步提升，江蘇省衛(wèi)生應(yīng)急示范市創(chuàng)建深入推進，傳染病防控力度進一步加強，切實抓好甲型H1N1流感防控工作。全市法定傳染病發(fā)病呈持續(xù)走低態(tài)勢，報告率為99.48∕10萬。

3．關(guān)愛百姓健康，衛(wèi)生服務(wù)品牌創(chuàng)建持續(xù)深化。努力以讓百姓享受更多惠民成效為目標(biāo)，扎實推進健康關(guān)愛衛(wèi)生服務(wù)品牌的創(chuàng)建。創(chuàng)新服務(wù)舉措、關(guān)愛百姓健康成為衛(wèi)生部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位的自覺行動，創(chuàng)新亮點不斷涌現(xiàn)。市婦幼保健所狠抓落實，以“六免三關(guān)懷”為主要內(nèi)容的母嬰陽光工程順利實施，完成各類健康服務(wù)2.98萬人（次），“一站式”婚前醫(yī)學(xué)檢查運行良好；市第一人民醫(yī)院堅持創(chuàng)新克難應(yīng)對醫(yī)療高峰，在繼去年推出夜門診的基礎(chǔ)上，今年又推出了“早門診”服務(wù)，門診開診時間最早提前至早上7點；市中醫(yī)醫(yī)院著力提高信息化水平，實施院內(nèi)服務(wù)“一卡通”，推出門診預(yù)約掛號，緩解了名老中醫(yī)“一號難求”的矛盾；市健康促進中心積極發(fā)揮職能作用，推進“健康365行動計劃”全面展開，年內(nèi)全市開展各類健康咨詢、義診和健康教育進企業(yè)活動1500多場（次），三級心理咨詢服務(wù)體系不斷完善，提供心理咨詢服務(wù)12600多人次。

五、關(guān)于2010年依法行政工作思路及重點

2010年，我們將堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》等文件的貫徹執(zhí)行，進一步創(chuàng)新工作思路和管理機制，全面提高依法行政水平。一是進一步加強依法行政責(zé)任體系建設(shè)。以落實行政執(zhí)法責(zé)任為核心，以衛(wèi)生行政執(zhí)法行為合法、規(guī)范、高效為基本要求，以衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督和過錯責(zé)任追究為保障的行政執(zhí)法工作制度。二是進一步加強法治實事工程建設(shè)，根據(jù)城市化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新要求，進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提升服務(wù)能力，促進市民健康水平的提高。三是進一步加強醫(yī)療服務(wù)制度規(guī)范建設(shè)，深化醫(yī)院管理，落實醫(yī)療管理核心制度，嚴格防范各類醫(yī)療糾紛和差錯事故發(fā)生，確保醫(yī)療安全。四是進一步加強廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)，突出重點領(lǐng)域的監(jiān)管，不斷提高

廉政風(fēng)險防控的實際成效。五是進一步加強衛(wèi)生行政服務(wù)效能建設(shè)，在衛(wèi)生服務(wù)許可上做到快速便民。在衛(wèi)生行政處罰上做到公正、規(guī)范。六是進一步加強衛(wèi)生應(yīng)急保障能力建設(shè)，突出當(dāng)前群眾高度關(guān)注的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)和應(yīng)急機制建設(shè)，提高衛(wèi)生保障能力，確保公共安全。

二〇〇九年十二月二日 8