第一篇：太湖縣晉熙鎮政策性農業保險試點工作方案

太湖縣晉熙鎮政策性農業保險試點工作方案 根據《安徽省人民政府關于開展政策性農業保險工作的實施意見（皖政[2008]4號）、安慶人民政府辦公室《關于全面實施我市政策性農業保險試點工作的通知》（宜政辦發

[2009]6號）和太湖縣人民政府辦公室（太政辦秘[2009]47號《關于印發太湖縣政策性農業保險試點工作實施方案的通知》要求，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、試點工作指導思想和基本原則

㈠指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，積極開展政策性農業保險工作，著力構建市場化農業支持保護體系，穩定農業生產，保障農民增收，推動農村經濟又好又快發展，促進社會主義新農村建設。

㈡基本原則

1、政府引導。運用財政補貼等手段，發揮政府組織推動作用，引導和鼓勵農戶、種養大戶、龍頭企業和農村經濟合作組織參加保險，促進農業保險業務的開展。

2、市場運作。遵循市場經濟規律，發揮保險機構風險控制優勢，建立風險預警管控機制，由商業保險公司代辦，積極運用市場化手段，防范和化解農業生產風險。

3、自主自愿。農戶、種養大戶、龍頭企業和農村經濟合作組織自主自愿參加農業保險試點。

4、協同推進。將農業保險補貼政策與農業信貸以及其他支農惠農政策有機結合，發揮各項支農政策的綜合效應。各級政府和財政、農業、宣傳、水利、氣象、民政等部門，應協力推進試點工作，并對保險經辦機構的承保、查勘、定損、理賠、防災防損等各項工作給予積極支持。

二、試點主要內容

㈠試點品種

根據《安徽省人民政府關于開展政策性農業保險工作的實施意見》（皖政[2008]42號）和安慶市人民政府《關于全面實施我市政策性農業性農業保險試點工作的通知》（宜政辦發[2009]6號）的要求，種植業保險品種確定為水稻、小麥、玉米、油菜、棉花、大豆；養殖業保險品種確定為能繁母豬。

㈡保險責任

1、種植業保險責任為人力無法抗拒的自然災害，包括暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內澇、風災、雹災、凍災、旱災、病蟲草鼠害等對投保農作物造成的損失。與國家法律、法規相抵觸的種植面積不在承保之列。

2、養殖業保險責任為重大病害、自然災害、意外事故以及強制捕殺所導致的投保個體直接死亡。包括：

重大病害。能繁母豬：豬丹毒、豬肺疫、豬水泡病、豬鏈球菌、豬乙型腦炎、附紅細胞體病、偽狂犬病、豬細小病毒、豬傳染性萎縮性鼻炎、豬支原體肺炎、旋毛蟲病、豬囊尾蚴病、豬副傷寒、豬圓環病毒病、豬傳染性胃腸炎、豬魏氏梭菌病，口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病及其強制免疫副反應。奶牛：口蹄疫、布魯氏菌病、牛結核病、牛焦蟲病、炭疽、偽狂犬病、副結核病、牛傳染性鼻氣管炎、牛出血性敗血病、日本血吸蟲病。

自然災害。暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、風災、雷擊、地震、冰雹、凍災。

意外事故。泥石流、山體滑坡、火災、爆炸、建筑物倒塌、空中運行物體墜落。

強制捕殺。當發生高傳染性疫病政府實施強制捕殺時，經辦保險機構應賠償投保戶保險金額與政府支付捕殺補貼的差額部分。

㈢保險金額及費率

按照省市文件要求，補貼險種按照“低保障、廣覆蓋”的原則確定保障水平，以保障投保戶災后恢復生產為出發

點。確定種植業保險金額的依據為保險標的生長期內所發生的直接物化成本（包括種子、化肥、農藥、灌溉、機耕和地膜成本），暫定種植業保險金額及費率分別為：水稻300元/畝，費率5%；玉米240元/畝，費率5%；小麥260元/畝，費率4%；油菜260元/畝，費率4%；棉花300元/畝，費率5%；大豆的保險金額、保險費率，省正在規劃審定中，待確定后按省統一規定執行。確定養殖業保險金額的依據為投保個體的生理價值（包括購買成本和飼養成本），暫定能繁母豬1000元/頭，費率6%。

㈣保費補貼

按照省財政廳《關于2009年民生工程資金籌措有關問題的通知》（財預[2008]1718號文件）的規定，種植業品種保險保費中央和省級財政各補貼35%，縣級財政補貼10%，種植場（戶）承擔20%。養殖業的能繁母豬保險保費中央財政補貼50%，省級財政補貼25%，縣級財政補貼5%，養殖場（戶）承擔20%。

㈤保險期限

種植業按生長周期確定，能繁母豬按年確定，由投保人與保險公司協商確定并在保險單上載明。

㈥保險模式

種植業保險采用“保險公司與地方政府聯辦”模式，經營風險由地方政府和保險公司共擔。養殖業保險采用“保險公司自營”模式，保險公司在政府保費補貼政策框架下，自主經營，自負盈虧。

㈦保險經辦機構的選擇

根據宜政辦發[2009]6號文件規定，種植業保險選擇國元農業保險太湖服務部經辦，養殖業保險選擇人保財險太湖支公司經辦。

㈧保險資金管理

種植業保險資金按照《安徽省政策性農業保險資金管理

暫行辦法》實行“專戶儲存、單獨核算、封閉運作、財政監督”的管理辦法；養殖業保險資金按照《金融企業財務規則》的有關規定管理。

保險經辦機構對政策性農業保險資金單獨建賬，分險種核算，并自覺接受財政部門對其農業保險保費資金使用管理情況的監督檢查。

㈨資金實行市級統籌

根據《安徽省人民政府關于開展政策性農業保險試點工作的實施意見》和省財政廳有關文件要求，對保費資金的結算實行市級統籌，以試點市為單位分險種核算。

㈩保險賠付責任

發生災害賠付時，各農業保險經辦機構應按照規定保險金額，及時足額賠付，以切實保護投保農戶的利益。

三、試點方法步驟

1、成立組織，明確責任

鎮成立政策性農業保險試點工作領導小組，負責制訂農業保險方案，領導、組織和協調農業保險工作，落實農業保險相關惠農政策，領導小組下設辦公室（財政分局），具體負責政策性農業保險試點的日常工作。

各村委會和有關部門應在領導小組的統一領導下，各司其職，密切配合，協同推進。財政分局負責試點工作的具體實施和各項政策、辦法的起草制訂以及保費資金的籌集、管理與監督，農技站、獸醫站負責各品種農作物的種植面積的核實和能繁母豬資料的收集與核實，協助做好承保、理賠工作，并指導農戶做好農作物、家畜的防災防病，水利、民政部門負責農業災害預測、預警、防災減損和災情評估等工作。保險承辦機構要切實加強網絡建設和業務培訓工作，會同有關部門做好農業保險、宣傳、咨詢、承保、查勘、定損、理賠等保險服務。

2、總體要求

種植業按2008年實際種植面積應保盡保，能繁母豬實行應保盡保，投保率要求達到100%。

3、摸底測算，上報清冊

各村委會要以農村種植大戶、養殖大戶、農業產業化龍頭企業和農村經濟合作組織為重點，參照良種補貼面積、糧食綜合直補面積等，以村為單位，準確核實投保品種和面積，制定分戶清冊。

4、保費的收取

根據編制的投保清冊，由村民委員會一次性測算收取投保農戶各季節、各品種的保費，農戶交納標準為水稻3元/畝，小麥2.08元/畝，玉米2.4元/畝，棉花3元/畝，油菜2.08元/畝，能繁母豬12元/頭。實際投保時，據實結算，并于5月1日前將保費和清冊一并上交鎮財政分局。

四、試點工作要求

開展政策性農業保險是一項復雜、艱巨的系統工作，省政府已將該項工作列入今年的省級民生工程。各級各部門要統一思想，充分認識到開展政策性農業保險工作的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，高度重視，精心組織。

1、強化領導。鎮政策性農業保險試點工作領導小組及其辦公室負責全鎮政策性保險試點各項工作，各村委會要成立以村委會主任為組長的相應組織，負責本行政村政策性農業保險試點推進工作，并將機構、人員名單報鎮領導小組辦公室備案。

2、廣泛宣傳。各村委會和鎮直相關部門要迅速行動起來，加大宣傳力度，采取多種形式，召開各種會議，廣泛宣傳政策性農業保險的重要作用和國家扶持政策，鼓勵廣大農戶自愿參加保險，為推動政策性農業保險創造良好的輿論氛圍。

3、加強協作。各級政策性農業保險試點工作領導小組要發揮職能作用，積極穩妥地推行試點工作，領導小組各成員間要加強協作，形成合力。

4、嚴明紀律。在具體操作中，要把維護好農民利益作為開展工作的根本出發點和落腳點，引導農民自愿投保，不得組織小分隊上門強制收取保費，不得強制抵扣農民糧食直補、農業綜合補貼等各項補貼資金，村干部也不得集中貸款繳納農民保費。保險公司要把經營政策性農險作為戰略性投入，以培育農村保險市場為切入點，積極開發適應農村發展、符合農民需求的農業保險險種，真正把農業保險辦成陽光工程、惠民工程、強農工程。

第二篇：寧夏政策性農業保險試點實施方案

寧夏回族自治區人民政府辦公廳轉發財政廳、農牧廳等部門2009年寧夏政策性農業保

險試點實施方案的通知（寧政辦發[2009]132號）

各市、縣（區）人民政府，自治區政府各部門、直屬機構：

自治區財政廳、農牧廳、林業局、寧夏銀監局、保監局和中國人保財險寧夏分公司制定的《2009年寧夏政策性農業保險試點實施方案》已經自治區人民政府同意，現轉發給你們，請結合各自實際，認真貫徹執行。

二○○九年四月三十日

2009年寧夏政策性農業保險試點實施方案

為深入貫徹落實《中共中央國務院關于2009年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》（中發〔2009〕1號）和《自治區黨委人民政府關于貫徹落實黨的十七屆三中全會決定加快農業發展促進農民增收的意見》（寧黨發〔2009〕2號）精神，進一步做好農業保險工作，增強農業抗風險能力，促進農業農村經濟持續快速健康發展，特制定2009年政策性農業保險試點實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以保護受災農民合法利益為目的，以保費補貼政策為引導，以農民自愿為前提，以提高農民抵御自然災害能力和我區農業綜合生產能力為目標，深入開展農業保險試點，逐步擴大試點范圍和社會影響，防范和化解風險，逐步建立規范有序、覆蓋面廣的農業保險長效機制，保障農民因災受損能及時得到經濟補償，盡快恢復生產，為我區現代農業發展提供有力保障。

二、基本原則

（一）堅持政府引導的原則。通過實行保費補貼等手段，引導和鼓勵農戶、龍頭企業、專業合作經濟組織（以下簡稱“投保人”）參加農業保險，擴大農業保險業務覆蓋面，增強農業的抗風險能力。加大教育宣傳力度，引導農民增強風險意識、市場意識、合作意識和互助意識。

（二）堅持市場運作的原則。農業保險業務以市場化運作為主，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，以保費補貼為引導，充分運用保險手段防范和化解農業風險。

（三）堅持投保自愿的原則。各級政府通過政策引導投保人自主自愿參加政策性農業保險。

（四）堅持保費共擔的原則。各級財政部門、投保人及有關各方共同負擔農業保險保費。

（五）堅持協同推進的原則。各級財政、農牧、林業、水利、氣象、民政、金融、保監等有關部門及保險機構，按照各自職責，積極協調配合，將保費補貼政策與農業信貸、其他強農惠農政策有機結合，協力推進試點工作，充分發揮扶持政策的綜合效應。各有關部門對保險經辦機構的承保、查勘、定損、理賠、防災等各項工作給予積極支持。

（六）堅持積極穩妥的原則。政策性農業保險主要選擇自治區確定的戰略性主導產業和特色優勢產業重點生產區域，并兼顧投保人繳費能力、財政補貼能力、保險經營機構風險承受能力，實行低保額、低保費、保成本，先易后難、以點帶面、逐步推進。

三、試點險種及范圍

（一）種植業。

1.保險品種：溫棚（日光溫棚和大中型移動溫棚）、小麥、水稻、玉米、油葵、壓砂西瓜、脫水蔬菜、番茄。

2.試點范圍：

（1）溫棚：各市、縣（區）及農墾國有農場。

（2）小麥：平羅縣、賀蘭縣、永寧縣、靈武市、青銅峽市、中寧縣、農墾國有農場。

（3）水稻：平羅縣、賀蘭縣、永寧縣、靈武市、青銅峽市、農墾國有農場。

（4）玉米：吳忠市利通區、平羅縣、青銅峽市、中寧縣、彭陽縣、農墾國有農場。

（5）油葵：農墾國有農場。

（6）壓砂西瓜：中衛市城區、中寧縣、海原縣。

（7）脫水蔬菜、番茄：石嘴山市惠農區。

（二）林果業。

1.保險品種：枸杞、葡萄、蘋果、長紅棗。

2.試點范圍：

（1）枸杞：中寧縣。

（2）葡萄：永寧縣（包括自治區林科所）、青銅峽市、紅寺堡開發區、農墾國有農場。

（3）蘋果：靈武市、吳忠市、青銅峽市、中寧縣、中衛市城區。

（4）長紅棗：靈武市。

列入以上試點范圍的市、縣區（包括農墾）可以全面開展，也可以選擇部分鄉鎮（農場）進行試點。

（三）養殖業。保險險種為能繁母豬、成年奶牛和后備奶牛。試點范圍為各市、縣（區）及農墾國有農場。

四、承保及費率標準

（一）種植業和林果業保險。

1.承保方式。按照農民實際種植的作物面積或溫棚畝數進行投保，鼓勵以鄉村為單位進行統一投保；鼓勵農業產業化龍頭企業自建基地或與農戶緊密聯結的生產基地實行統一投保；鼓勵各類農業專業合作組織為其成員統一投保；鼓勵特色農產品生產基地聯戶投保。

2.保險金額。種植業、林果業保險金額按照保險標的生長期內所發生的直接物化成本（包括種子、化肥、農藥、灌溉、機耕和地膜成本）確定。溫棚：日光溫棚分4000元/畝、6000元/畝、8000元/畝、10000元/畝、12000元/畝5個檔次；大中型移動溫棚分1700元/畝、2100元/畝、2500元/畝3個檔次，由參保者自愿選擇。小麥300元/畝、水稻400元/畝、玉米300元/畝，油葵250元/畝，壓砂西瓜400元/畝，葡萄800/畝，蘋果700元/畝，脫水蔬菜（包括番茄）1000元/畝，枸杞1500元/畝，長紅棗500元/畝。

3.保險費率。根據我區相關品種的多年平均損失率，并參照其他試點省份的基本水平，試點期間各品種保險費率分別為：（1）溫棚4％；（2）小麥、玉米、油葵5%；（3）水稻、壓砂西瓜、脫水蔬菜（包括番茄）、枸杞、葡萄、蘋果、長紅棗均為6%。

4.保費承擔。自治區財政補貼40%，市、縣（區）財政補貼（包括農墾國有農場，下同）30%，投保人繳納30%。

5.保險期限。（1）種植作物從種植或移栽起至產品成熟收獲止。（2）溫棚一年。（3）林果產品從生長起至產品收獲。

6.保險責任。種植業、林果業保險責任為人力無法抗拒的自然災害等對投保農作物造成的損失。

（1）自然災害。包括暴雨、洪水（政府決定的行蓄洪除外）、內澇、風災、雷擊、地震、冰雹、凍災、旱災、連續降雨、花期沙塵暴等。

（2）意外事故。泥石流、山體滑坡、火災、爆炸、建筑物倒塌、空中運行物體墜落等。

（二）養殖業保險。

1.投保方式。以養殖戶為單位進行投保。鼓勵以養殖園區組織養殖戶統一進行投保。

2.保險金額及費率：保險金額按照投保個體的生理價值（包括購買成本和飼養成本）確定。成年奶牛分4000元/頭、6000元/頭、8000元/頭、10000元/頭4個檔次，由參保者自愿選擇；后備奶牛3000元/頭；能繁母豬1000元/頭。養殖業保險費率為6%。

3.保費承擔。奶牛：中央財政補貼30％，自治區財政補貼30％，市、縣（區）財政補貼10％，投保人繳納30％。能繁母豬：中央財政補貼50％，自治區財政補貼30％，投保人繳納20％。

4.保險期限：一年。

5.保險責任。養殖業的保險責任為重大病害、自然災害、意外事故所導致的投保個體直接死亡。

（1）重大病害。①奶牛：口蹄疫、布魯氏菌病、牛結核病、牛焦蟲病、炭疽、偽狂犬病、副結核病、牛傳染性鼻氣管炎、牛出血性敗血病、日本吸血蟲病。②豬：豬丹毒、豬肺炎、豬水泡病、豬鏈球菌、豬乙型腦炎、附紅細胞體病、偽狂犬病、豬細小病害、豬傳染性萎縮性鼻炎、豬支原體肺炎、旋毛蟲病、豬囊尾蚴病、豬副傷寒、豬圓環病毒病、豬傳染性胃腸炎、豬魏氏梭菌病、口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病及其強制免疫副反應等。

（2）自然災害。暴雨、洪水（政府決定的行蓄洪除外）、風災、雷擊、地震、冰雹、凍災等。

（3）意外事故。泥石流、山體滑坡、火災、爆炸、建筑物倒塌、空中運行物體墜落等。

在保險期內，發生高傳染性疾病政府實施強制撲殺時，經辦機構應當對投保農戶進行賠償，并可從賠償金額中相應扣減專項補貼金額。

有條件的市、縣（區）可適當提高財政承擔的種植業、林果業、養殖業保費補貼比例，降低投保人繳納的保費比例。

五、保險管理

（一）經營模式。根據《中央財政種植業保險保費補貼管理辦法》（財金〔2008〕26號）和《中央財政養殖業保險保費補貼管理辦法》（財金〔2008〕27號）要求，政策性農業保險實行“保險公司與地方政府聯辦”模式，經營風險由地方政府和保險經辦機構共擔。我區政策性農業保險由中國人民財產保險股份有限公司寧夏分公司承辦（以下簡稱人保公司）。

（二）保費管理。人保公司要及時向自治區財政廳提供種植業、林果業、養殖業保險單，自治區財政廳按中央財政及自治區財政承擔的補貼資金直接支付到人保公司；各市、縣（區）承擔的補貼資金直接支付到人保公司設在當地的分支機構；投保人自行承擔的保費由當地人保公司各分支機構收取；農牧、林業等部門及相關組織積極協助。

政策性農業保險資金實行“專戶儲存、單獨核算、封閉運行、財政監督”的管理辦法。人保公司及分支機構要按照專戶儲存、專款專用、結余下轉、一年一入的原則，分險種核算，保費盈余不作利潤進行分配，逐年滾存，以備大災之年賠付。財政部門要定期對其農業保險保費資金使用管理情況進行監督檢查。

（三）理賠服務。理賠服務要堅持“主動、迅速、準確、合理”的原則。保險公司要設立專門服務電話。投保人發生災害后，直接向保險公司報告，保險公司要及時派人核實災情。一般情況下，保險賠案的處理由保險機構會同農牧、林業等相關部門進行查勘定損并制定理賠方案。查勘定損后，人保公司分支機構負責支付賠款，賠款在定損后7個工作日內賠付完畢。發生大面積災害時，保險賠案的處理由當地政府牽頭，保險機構和相關部門共同處理。要堅持“賠款到戶”原則，張榜公布賠付結果。

（四）風險管理。種植業、林果業保險實行風險責任在當年保險保費3倍封頂辦法，承擔在此以內的保險賠付責任，即：當年全區種植業、林果業保險最高賠償額度＝當年全區種植業、林果業保險保費×3。以全區為核算單位，建立人保公司政策性農業保險資金專戶，統一管理。全區種植業、林果業保險賠款在當年保費的1倍以內（含1倍），由人保公司承擔全部賠付責任；全區種植業、林果業保險賠款在當年保費的1倍-2倍以內（含2倍）部分，由人保公司與政府按1∶1比例承擔；全區種植業、林果業保險賠款在當年保費的2倍-3倍以內（含3倍）的部分，由人保公司與政府按1∶2比例承擔。

政策性養殖業保險實行風險責任在當年全區養殖業保險保費5倍封頂辦法，承擔在此以內的保險賠付責任，即：當年全區養殖業保險最高賠償額度＝當年全區養殖業保險保費×5。以全區為核算單位，建立人保公司政策性養殖業保險資金專戶，統一管理。全區養殖業保險賠款在當年保費的2倍以內（含2倍），由人保公司承擔全部賠付責任；全區養殖業保險賠款在當年保費的2倍-3倍以內（含3倍）部分，由人保公司與政府按1∶1比例承擔；全區養殖業保險賠款在當年保費的3倍-5倍（含5倍）的部分，由人保公司與政府按1∶2比例承擔。

六、保障措施

（一）提高認識，加強領導。開展政策性農業保險，建立農業保險制度，是創新支農方式，構建市場化農業支持保護體系，增強抵御風險能力，實現農業農村經濟持續快速健康發展的一項重要措施，也是現代農業的重要標志。各級政府、有關部門要進一步統一思想、提高認識，將農業保險工作納入重要議程，切實加強領導、細化方案、精心組織、抓好落實。各市、縣（區）人民政府要按照本《方案》的精神，抓緊制定本地的試點意見，并于5月15日前上報自治區財政廳。

（二）明確職責，密切配合。推進政策性農業保險工作是一項事關廣大農民切身利益，涉及面廣、工作量大、政策性強，是一項復雜的工作。各有關部門和單位要明確分工，各司其職，密切配合，協同推進。

財政部門主要負責試點工作各項政策、辦法的起草制訂，以及保費資金的籌集、管理和監督。

農牧、林業等部門主要協助做好承保、理賠工作，并強化專業技術服務，做好防災防病工作；研究提出政策性農業保險政策意見和建議。

氣象、水利、民政部門主要負責農業災害風險區劃、監測預警、防災減災和災情評估等工作。

保監部門主要負責保險業務指導、業務監督以及保險機構的協調。組織和引導保險公司結合本地實際研究制定具體保險條款，做好保險試點的基礎性工作。在出現災害損失時，組織指導保險公司做好查看定損和理賠工作。

人保公司主要負責制訂政策性農業保險的具體條款，會同有關部門做好承保、受理、查勘、定損、理賠等工作。

其他相關部門主要參與制定相關政策和方案，加強調查研究，主動提出合理化意見和建議，支持政策性農業保險試點工作。

市、縣（區）政府（包括農墾）職責：制訂具體試點實施方案；按照自治區確定的試點范圍和保費補貼資金負擔比例，落實政策性農業保險補貼資金；做好農業保險基礎資料的審核、匯總、上報工作，協助當地保險機構落實農業保險政策。

鄉村組織職責：成立政策性農業保險小組，與有關部門和單位配合，共同做好投保保險、報案查勘、責任界定、理賠定損、爭議協調等工作。

（三）政策鼓勵，協同推進。為促進政策性農業保險試點工作順利開展，自治區將把是否開展和參加政策性農業保險作為享受各類財政、信貸政策扶持的重要條件，對開展試點工作的地方及投保人在財政扶持、貸款等方面實行優惠。一是優先享受財政扶持政策。財政、農牧、林業等部門安排各類財政支農資金項目時，要把是否參加農業保險作為必要條件；二是鼓勵農業龍頭企業自建基地或與農戶緊密聯結的生產基地實行統一投保；鼓勵各類農業專業合作組織為其成員統一投保；鼓勵特色農產品生產基地跨鄉、跨村聯戶投保。財政、金融將在政策上給予扶持。三是積極配合國有商業銀行、信用社等金融機構開展支農惠農貸款業務，并探索建立支農惠農貸款保險機制。四是寧夏銀行業金融機構開展支農惠農貸款時，可將保單質押，作為貸款擔保的補充措施。

（四）加強宣傳，積極引導。各級政府、各有關部門和保險經辦機構，要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，采取多種形式，加大對政策性農業保險試點工作的宣傳力度，把政策性農業保險宣傳與農民技術培訓結合起來，廣泛宣傳政策性農業保險的重要意義、保險模式、業務流程、政策措施和保險主要條款等，提高廣大農戶自愿投保的積極性，為我區政策性農業保險試點工作的順利推進創造良好的氛圍和環境。

（五）強化督查，確保落實。各級政府、各有關部門和保險經辦機構要切實負起責任，加強對政策性農業保險試點工作的檢查、督導，及時發現和解決問題，切實將這項強農惠農政策落到實處。對違規操作、弄虛作假、虛報冒領等違紀違規行為，依據有關法規、制度嚴肅查處。

發布部門：寧夏自治區政府 發布日期：2009年04月30日 實施日期：2009年04月30日(地方法規)

第三篇：政策性農業保險

政策性農業保險

1、什么是政策性農業保險：

政策性農業保險是投保人支付少額保費、政府補貼大部分保費，把被保險人農業生產經營過程中自然災害或意外事故造成的財產損失風險轉嫁給保險人的一種制定安排。政策性農業保險具有政府補貼力度大、惠及人口多的特點。開展政策性農業保險，有利于增強農業抵御風險能力，穩定糧食等主要農產品生產，培育農民市場意識與風險意見，促進“三農”和農村金融發展。

2、政策性農業保險保什么？

種植業保險責任為人力無法抗拒的自然災害，包括暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內澇、風災、雹災、凍災、旱災、病蟲草鼠害等，對投保農作物造成的損失。

養殖業保險責任為重大病害、自然災害、意外事故以及強制捕殺所導致的投保個體直接死亡。具體包括：⑴重大病害。能繁母豬：豬丹毒、豬肺疫、豬水泡病、豬鏈球菌、豬乙型腦炎等。奶牛：口蹄疫、布魯氏菌疫、牛結核病等。⑵自然災害。暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、風災、雷擊、地震、冰雹、凍災。⑶意外事故。泥石流、山體滑坡、火災、爆炸、建筑特倒塌、空中運行物體墜落。⑷強制捕殺。當發生高傳染性疫病政府實施強制捕殺時，經辦保險機構應賠償投保戶保險金額與政府支付捕殺補貼的差額部分。

第四篇：xx鎮2011政策性農業保險工作總結

寺前鎮2011政策性農業保險工作總結

我鎮2011政策性農業保險試點工作，在寺前鎮農險辦、縣國元農業保險支公司和鎮政策性農業保險試點工作領導小組的共同努力下，通過各村的大力支持配合，取得了較好的業績，有力地促進我鎮農業生產和發展，特別是對有災情的農戶在恢復生產上發揮了積極的作用。2011年我鎮承保了水稻、棉花、大豆、油菜、小麥、能繁母豬六個農險品種，共有7866戶農戶參保，收取農戶自繳保費7.865613萬元，上級內撥入我鎮理賠資金18.827745萬元。現將我鎮農業保險工作開展情況總結如下：

一、健全組織，確保試點工作領導有力，開展有序

根據太湖縣人民政府辦公室文件，在縣政策性農業保險試點工作領導小組和縣國元公司的業務指導下，我鎮由鎮長親自掛帥，分管農業的副鎮長牽頭，成立了以財政所、農保站、農技站、畜醫站、農經站、廣播站、文化站等部門為成員單位的政策性農業保險領導小組，領導小組下設（財政所長為主任）辦公室，負責日常事務。為保證農業保險順利實施，全鎮15個村還建立了推廣農業保險相應的組織，組建了農險代辦隊伍，聘請了鎮農業中心種植業技術骨干和畜牧站養殖業技術骨干為推廣宣傳員，村組干部分工協助，進行農業保險的有關工作。

二、強化措施，確保試點工作業務合規，成效顯著

1、加強政策宣傳推廣，提高農民防范農業風險意識。加大宣傳力度，做到農險專項惠民政策進村入戶。政策性

農業保險品種較多，覆蓋面廣，受益范圍寬，政策性強，讓廣大農民朋友及時了解、認識、接受這項富民惠民的政策，必須切實做好宣傳工作。為此，我鎮開展了農業保險政策宣講，召開鎮村兩級干部動員會，重點宣講“三農”保險的重要意義，使廣大干部群眾認識到“三農”保險是黨中央、國務院重視“三農”、保證農業可持續發展、促進農民收入穩定增長的一項重大決策，也是支農惠農的重要舉措，是一項民生工程。我鎮利用《寺前河報》、發放國元公司有關農業保險的宣傳畫冊、重點開展政策入戶等，使廣大農民朋友掌握辦理農業保險有關知識，使群眾對農業保險有進一步的認識和了解。再者加大對鎮村協保員的業務知識培訓，使有關工作人員熟知農業保險業務流程及工作職責，營造良好的工作氛圍，同時結合抽樣調查問卷的形式，深入到農村千家萬戶，摸清農村基層情況，從險種宣傳、動員投保，到現場賠付、深入細致地宣傳與報道政策性農業保險知識，使全鎮農民真正體會到政策性農業保險是一項穩定農民收入，分擔農業風險的惠農政策。

2、規范保險業務開展，確保工作業績有效提升。

制定一系列管理辦法和措施，保證保費收繳和賠付方便及時。我們按照被保險農作物的種植面積和能繁母豬數量，確定當年承保面積，結合各個村實際情況，落實保險品種的承保目標，我們堅持“政府引導、市場運作、自主自愿、協同推進”的原則，嚴把“登記、公示、簽收”三關，確保投保人的利益。全鎮協保員進村入戶開展種植業面積摸底調查，確保不漏一個農業種植戶，不漏一塊地，不錯一分田，不掉一頭母豬。采取

承保簽單方式實行“相對集中”原則，即以村為單位整體集中投保和承保，禁止接受成數投保、比例投保，細化保單簽訂程序和手續。在保費的收取上，鎮“三農”保險服務站工作人員會同村協保員在現場核實清單收取保費。村協保員挨家挨戶上門見面發放保險憑據，及時完善簽收手續，杜絕代收代簽，以防后患。全鎮在規定的時間里完成承保水稻13209.3畝，保費39369.95元；棉花2276.24畝，保費6828.74元；油菜8589.69畝，保費17869.48元；大豆154.58畝，保費296.79元；小麥674.6畝，保費1403.17元；能繁母豬1074頭，保費12888元的保費征繳任務，做到應保盡保，投保率100%，完成縣農險辦下達指標的108%，為投保工作打下了堅實的基礎。嚴把公示關。我們采取將家庭人口、投保地塊、面積、投保資金等信息在村委會公開欄進行張榜公示，以加大工作的透明度，形成互相監督的制約機制。

在查勘理賠方面，由于農業保險的災害事故涉及面廣，發生頻繁，如何及時查勘、準確理賠是搞好政策性農業保險的關鍵，為了切實維護農民農作物種植的利益，有效地規避風險，我們爭取上級公司的支持，實事求是，嚴肅認真地申報、落實種植業保險賠付資金，打好信譽戰。我們制定了災害理賠具體實施細則。在災害理賠上，賠付與保費收取、與保險時段、與實地查勘的損失情況掛鉤，做到災害事件真實，災害損失準確，查勘理賠及時。我鎮成立了以分管副鎮長章根學為組長、財政所所長吳武林為副組長的查災核災聯合勘查組，從財政所、農保站、農經站抽調精干力量，相互協調，為“三農”保險工作

提供了堅強的組織保證，對我鎮的核實的受災面積、受損程度、賠付標準、賠款額度在工作范圍的允許下在各村村務公開欄上進行公示，接受社會監督，在獲得廣大群眾認可后，將農村理賠清單表冊上報公司。到目前為止，我鎮受災農戶已領到水稻賠付款167277.45元，母豬賠付款21000.00元，使受災農戶得到了實實在在的賠償，讓他們真正體會到了“三農”保險的實惠性。

由于政策性農業保險工作是一項全新的試點工作，下我們將從以下幾個方面著力，努力提升自身工作的服務水平。在以后的工作當中，我們還要繼續加強政策學習，在進一步把握政策、提升工作能力上下功夫；要繼續抓好規范管理，在改進服務、提高工作質量上下功夫；要保持清醒的頭腦，在確保理賠穩定和完成全年投保任務上下功夫。同時，要進一步加大宣傳力度，擴大群眾對農業保險政策的知曉面，提高群眾參保積極性；進一步加大監督力度，建立實事跟進監督體系，全面掌握我鎮政策性農業保險動態，推進政策性農業保險工作健康發展再上新臺階。

寺前鎮“三農”保險服務站

二○一一年十月十五日

第五篇：政策性農業保險承諾書

承 諾 書

為加快建立和完善農業風險保障機制，進一步增強抵御自然災害能力，保護農民生產積極性，促進農業增效、農民增收、農村繁榮，為平鄉“三農”經濟發展做出應有貢獻。我鄉鎮（管理區）就扎實推進農業政策性保險工作承諾如下：

1.廣泛宣傳農業保險政策，充分調動廣大農戶的投保積極性和主動性，積極組織開展農戶投保、保費收取、受災報案、查勘理賠等工作，調解和處理當地政策性農業保險糾紛。

2.配合農業保險經辦機構選聘鄉鎮和村級農業保險代理員、聯絡員和協管員，提供必要的辦公場所，扎實推進農業政策型保險工作開展。

3.認真總結經驗，結合自身實際，因地制宜，積極探索切實可行的投保模式，努力擴大農業保險業務范圍。

4.對我縣已開辦的玉米、小麥主要農作物的政策性農業保險業務，采取多種形式做好農戶的投保工作，小麥保險工作在3月20日前全面完成，玉米保險工作在7月20日前全面完成，力爭做到應保盡保，確保參保率達到95%以上。

承諾單位： 監督單位：

2013年 月 日