第一篇:2007年度依法行政工作計劃要點
依法行政作為依法治國的重要組成部分和核心環節,對建設社會主義物質文明、政治文明和精神文明起著至關重要的作用。為了深入貫徹依法治國的基本方略和黨的十六大、十六屆三中全會精神,全面準確地實施全國人民代表大會十屆二次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》,堅持執政為民,勤政愛民的執政理念,全面推進依法行政,建設法治政府的進程,根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》和讓胡路區人民政府《全面推進依法行政工作五年規劃》,結合我鎮的工作實際,制定本規劃。
一、全面推進依法行政的指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持黨的領導,堅持執政為民,忠實履行憲法和法律賦予的職責,保護公民、法人和其他組織的合法權益,提高行政管理效能,降低管理成本,創新管理方式,增強管理透明度,推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展。
二、全面推進依法行政的主要目標l、政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能基本到位,行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制進一步完善。
2、行政決策基本納入科學化、民主化、法制化的軌道,政府信息公開實現法定化,人民群眾參政議政的渠道暢通有效。
3、制定政府規范性文件基本實現公開化、民主化、規范化,規范性文件的質量和水平明顯提高。
4、政府防范和化解社會矛盾的機制基本形成,應對突發事件、抵御和抗擊各種風險的能力明顯增強。
5、領導干部和行政機關工作人員的法律意識和法治觀念明顯增強,依法行政、依法辦事的能力明顯提高。
三、全面推進依法行政的主要任務和工作措施貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,是一項全局性和長期性的系統工程。根據我鎮依法行政五年工作目標和鎮政府所屬各部分的職能,將有關重點工作任務安排如下:l、轉變政府職能,深化行政管理體制改革。(1)貫徹行政許可法,規范行政許可行為。(2)建立健全各種預警和應急機制,提高政府應對突發事件和風險的能力,妥善處理各種突發事件,維持正常的社會秩序。(3)進一步完善財政保障機制,總結推廣政府采購和預決算等制度,嚴格執行“收支兩條線”和罰繳分離,建立合理有效的行政執法獎勵機制,加強財政保障制度建設。(4)加快電子政務建設進程,著力推進“網上辦公”和政務公開化,建立全面、及時、準確的政府信息公開制度。
2、建立健全公眾參與和政府決定相結合的行政決策機制。重點建立和完善政府內部決策規則、決策程序、決策跟蹤反饋和決策責任追究制度,實行依法決策、科學決策、民主決策,實現決策權與決策責任相統一。
3、切實提高制度建設質量。(1)推行和完善聽證會、論證會、座談會、公示征求意見等制度,確保制定政府規范性文件的民主化、科學化。(2)建立和完善政府規范性文件的成本效益分析、定期清理、定期評估制度,不斷提高制度建設的質量和水平。
4、建立和完善政府防范、化解社會矛盾機制。重點完善信訪制度、社會矛盾糾紛定期排查分析制度和人民 調解制度,提高政府預防和應對社會突發事件的能力。
5、進一步健全和完善領導干部和行政機關工作人員的學法用法制度,大力營造全社會崇尚法律的良好氛圍。(1)認真抓好憲法、行政許可法和《全面推進依法行政實施綱要》的學習、培訓和宣傳工作,使廣大干部群眾牢固樹立憲法意識,強化依法行政、依法辦事觀念,提高法律知識水平。(2)建立、完善和推廣領導干部學法用法制度、領導干部任職前法律知識考核制度和行政機關工作人員法律知識培訓制度,突出抓好依法行政基本知識和綜合性法律法規的培訓教育。(3)加強和改進面向全社會的普法教育,實現法制宣傳教育工作的規范化、制度化。
四、加強全面推進依法行政的組織領導
我鎮從鞏固黨的執政地位、國家長治久安、全面建設小康社會和立黨為公、執政為民、提高依法執政能力的高度,充分認識依法行政的重大意義,增強依法行政的自覺性。成立了以鎮長為組長,副鎮長為副組長,各辦主任為組員的領導小組。并要求法制機構的工作人員在不斷提高自身素質的同時,還要提高工作水平和質量,以適應全面推進依法行政的需要。
第二篇:2007依法行政工作計劃要點
依法行政作為依法治國的重要組成部分和核心環節,對建設社會主義物質文明、政治文明和精神文明起著至關重要的作用。為了深入貫徹依法治國的基本方略和黨的十六大、十六屆三中全會精神,全面準確地實施全國人民代表大會十屆二次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》,堅持執政為民,勤政愛民的執政理念,全面推進依法行政,建設法治政府的進程,根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》和讓胡路區人民政府《全面推進依法行政工作五年規劃》,結合我鎮的工作實際,制定本規劃。
一、全面推進依法行政的指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持黨的領導,堅持執政為民,忠實履行憲法和法律賦予的職責,保護公民、法人和其他組織的合法權益,提高行政管理效能,降低管理成本,創新管理方式,增強管理透明度,推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展。
二、全面推進依法行政的主要目標
l、政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能基本到位,行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制進一步完善。
2、行政決策基本納入科學化、民主化、法制化的軌道,政府信息公開實現法定化,人民群眾參政議政的渠道暢通有效。
3、制定政府規范性文件基本實現公開化、民主化、規范化,規范性文件的質量和水平明顯提高。
4、政府防范和化解社會矛盾的機制基本形成,應對突發事件、抵御和抗擊各種風險的能力明顯增強。
5、領導干部和行政機關工作人員的法律意識和法治觀念明顯增強,依法行政、依法辦事的能力明顯提高。
我鎮從鞏固黨的執政地位、國家長治久安、全面建設小康社會和立黨為公、執政為民、提高依法執政能力的高度,充分認識依法行政的重大意義,增強依法行政的自覺性。成立了以鎮長為組長,副鎮長為副組長,各辦主任為組員的領導小組。并要求法制機構的工作人員在不斷提高自身素質的同時,還要提高工作水平和質量,以適應全面推進依法行政的需要。
第三篇:2011依法行政工作計劃
為進一步規范行政行為,扎實推進依法行政建設進程,依據《臨夏州2011年推進依法行政工作實施方案》(臨州俯發[2011]65號)文件精神,結合我局實際,特制定2011依法行政工作計劃。
一、指導思想
以黨的十七屆五中全會、省委十一屆十次全委擴大會議和州委十屆六次全委擴大會議精神為指導,深入貫徹落實國務院《意見》和《甘肅省全面推進依法行政第二個五年計劃(2010-2014年)》為主線,持續深入學習實踐科學發展觀,在州委、州政府的正確領導下,緊緊圍繞全州中心工作,以提升依法行政能力、完善行政決策機制、加強制度建設、規范權力運行為重點,全面提高依法辦事水平。
二、成立領導小組 組 長:藍強 副組長:馬志超
成 員:賈國龍、陳海玲、喇美玲、王明、鄧彩霞
三、工作目標
建立科學規范的工作體系,大力加強依法行政的內部監督,深入開展法制宣傳,全局人員依法行政意識進一步加強,使各項工作制度更加健全,監督制約機制更加完善,全面推進依法行政。
四、主要工作內容
(一)繼續深化依法行政的責任制
完善科學、民主的行政決策機制,建立健全重大行政決策的規則和程序。健全重大行政事項和公共政策的集體決策、社會公示、征求意見等機制;健全行政決策的監督體系和決策實施情況后的評價制度,通過跟蹤調查和評估等方式,及時發現并糾正決策存在的問題,減少決策所造成的失誤;建立健全行政決策責任追究制度,不斷完善科學、民主的行政決策機制。
(二)扎實推進依法行政各項工作
1.充分利用局網站這個平臺積極組織全局人員利用業余時間在線學習,不斷拓寬學習的范圍和深度,提高全局人員的能力與水平。
2.進一步推行政務信息公開。健全政務信息公開制度,積極推行電子政務,建立網絡平臺,保障政務信息能及時準確公開。逐步建立完善政務信息發布協調機制等相關制度,推進服務型機關建設。
(三)積極開展法律法規宣傳教育,營造良好依法行政環境。1.抓好社會宣傳教育,對相關人員的培訓教育,大力宣傳法律法規知識。增強其責任意識、法制意識、誠信經營意識。
2.抓好媒體宣傳教育。充分利用報刊、網絡等媒體,深入開展普法宣傳和業務咨詢活動。
五、工作要求
(一)加強領導,明確責任。局依法行政工作領導小組負責依法行政各項工作的領導與落實,各科室、培訓中心、執法支隊要高度重視這項工作,嚴格按照標準要求,積極準備,狠抓落實。
(二)提高認識,統一實施。局機關各科室、培訓中心、執法支隊要進一步認識依法行政工作的重要性,全局人員要增強依法行政工作的責任感和緊迫感,充分發揮在依法行政方面的參謀和助手作用。
(三)健全行政執法人員和領導干部學法制度。領導干部要帶頭學法,行政執法人員自覺學法,增強依法行政、依法辦事意識,自覺地運用法律手段解決各種矛盾和問題。
第四篇:依法行政工作計劃
2010依法行政工作計劃
為貫徹落實國務院《關于印發全面推進依法行政實施綱要的通知》(國發[2004]10號)和《關于加強市縣政府依法行政的決定》(國發[2008]17號)精神,根據市政府辦公廳《關于于印發成都市2010推進依法行政工作計劃的通知》(成辦發
[2010]5號)和《成都市新都區依法行政第二個五年規劃(2009—2013)》要求,現將我局2010年依法行政工作安排如下。
一、完善工作機制,啟動法治政府創建活動
(一)啟動法治政府創建活動。按照成都市推進法治政府示范市建設的要求,借鑒全市四個創建法治政府示范區縣的經驗,結合實際,勇于探索,大膽創新,積極推進法治政府建設。
(二)推進依法行政公報制度。建立行政執法情況、行政復議與應訴情況、規范性文件審查備案情況統計分析報告制度。定期向社會公布行政執法、行政復議與應訴、規范性文件審查備案
等情況,接受社會監督。
(三)健全行政機關工作人員學法制度。進一步加大行政機關工作人員法律知識培訓考核力度,采取自學與集中培訓相結合的方式,組織行政機關工作人員學習新頒布的法律、法規和規章。
二、深化行政管理體制改革,推進政府職能轉變
(一)繼續深化行政審批制度改革。按照統籌城鄉發展的要求,準確把握合法與合理的關系,進一步清理并精簡行政審批項
目。積極探索開展相對集中行政許可權試點工作。加強對行政審批事項的監督管理,深入落實行政審批過錯責任追究規定。開展行政審批項目評估工作,選擇1—2項進行評估,并根據評估結
果,按照程序調整審批項目。
(二)切實推進行政權力網上公開透明運行。在公布區級部門行政權力清單的基礎上,進一步縮減行政權力項目,建立行政權力動態管理機制,加快推進行政權力網上公開透明運行,構建權責清晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政權力網上公開
透明運行機制,提高政府工作的透明度和公信力。
(三)深入推進政府信息公開工作。完善政府信息公開制度,依法向社會公開政府信息,大力推進決策公開,深入推進辦事公開。進一步拓寬政府信息公開渠道,提高政府信息公開內容的廣度和深度,保證政府信息公開及時、全面和準確。建立健全工作
機制,積極做好依法申請公開工作。
(四)提高應對突發事件的能力。建立健全相關制度,完善突發事件監測和信息收集機制,強化突發事件預防和應急準備,加強基層應急隊伍建設,提高政府應對突發事件的能力。
三、完善科學民主決策機制。推進決策科學化、民主化、制
度化
(一)完善科學民主決策機制。建立健全重大事項公眾參與、專家論證和政府集體決策相結合的決策機制,完善公眾參與重大
行政決策的規則和程序。
(二)推行重大行政決策實施后評估制度。完善重大決策評估機制,通過抽樣檢查、跟蹤調查、評估等方式,及時發現行政決策存在的問題,調整和完善有關決策,提高決策的科學性和民
主性。
(三)健全行政決策責任追究制度。嚴格貫徹落實《成都市國家公務員行政過錯行為行政處分暫行規定》、《成都市行政首長問責暫行辦法》,堅決制止和糾正超越法定權限、違反法定程
序的決策行為,促進決策權力和決策責任相統一。
四、規范規范性文件制定和管理工作
(一)完善規范性文件評估制度。開展規范性文件實施后評估工作。規范性文件公布施行后,制定機關、實施機關要及時收集分析各方面意見和建議,對實施情況進行評估。選擇1件政府
規范性文件進行評估。
(二)強化規范性文件管理。嚴格落實《成都市行政規范性文件管理規定》,制定規范性文件必須遵守法定權限和程序。加大規范性文件網上查詢系統,構建規范性文件查詢、監督和有效
期預警體系。
五、規范行政執法,提高執法水平
(一)開展部門行政執法責任制示范活動。制定《部門行政執法責任制示范活動實施方案》,推動區級行政執法部門行政執
法責任制的全面落實,不斷提升行政執法水平。
(二)深化規范行政處罰自由裁量權工作。細化、量化行政處罰自由裁量權標準,明確從輕、從重、加重的行政處罰情形,并予以公布,規范行政處罰自由裁量權的行使。
(三)認真開展執法監督檢查。深入開展群眾反映強烈、社會關注的食品安全、安全生產、勞動保障、環境保護等領域的專項整治和執法檢查。完善行政執法評議考核、案卷評查等各項制度,量化標準和考評辦法。嚴格落實重大行政處罰備案制度。
(四)加強行政執法隊伍建設。嚴格實行行政執法資格制度和持證上崗制度,嚴格落實行政執法人員法律知識培訓制度。建立行政執法人員檔案,完善動態管理機制,逐步建立行政執法人
員信息管理系統。
六、加強行政復議與應訴工作,及時化解行政爭議
(一)依法受理和辦理行政復議案件。認真貫徹《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政復議法實施條例》,嚴格依法受理和辦法行政復議案件,凡是符合受理范圍并在法定
期限內提起的行政復議申請,都要依法受理和辦理。
(二)完善行政復議工作。改進行政復議受理方式,完善網上受理行政復議制度,進一步拓寬和暢通行政復議渠道。改進行政復議案件審理方式,綜合運用書面審查、實地調查、聽證、和解、調解等手段辦案,提高案件辦理質量,努力做到“案結事了”。加大行政復議人員學習培訓力度,提高行政復議能力水平。
(三)做好行政應訴工作。繼續加強法院行政審判機構聯系,完善與行政訴訟協調對接機制,繼續推行行政首長出庭應訴制度。高度重視司法監督,嚴格履行法院生效的判決和裁定。
七、完善社會自治功能,健全矛盾防范和化解機制
(一)推進基層自治。擴大基層自治范圍,完善基層治理機制,提高基層公共服務和社會管理水平。創新基層自我服務體系
和矛盾自我化解機制,促進社會和諧。
(二)加強社會組織的培育、規范和管理。規范政府、市場和社會三者關系,加大社會組織培育力度,完善政府“購買服務”機制。清理規范中介組織,建立健全對社會組織和監督機制。
(三)扎實推進行政調解工作。按照構建矛盾糾紛“大調解工作格局的要求,建立健全行政調解規章制度,完善行政調解聯席會議制度,加大行政調解工作力度,妥善化解各類行政爭議和糾紛。加強行政調解人員的法律知識和調解技能培訓,提高行政
調解人員的業務水平。依法做好信訪工作。
八、落實依法行政工作責任,加強法制隊伍建設
(一)落實依法行政報告制度。機關各科室、直屬各單位要向局辦公室報告本部門、本單位推進依法行政的進展情況、主要
成效、突出問題和下一步工作安排。
(二)加強法制機構建設。法制機構及其工作人員要切實增強做好新形勢下政府法制工作的責任感和使命感,不斷提高自身的政治素質、業務素質和工作能力,充分發揮好在依法行政方面的參謀、助手的顧問作用。
(三)切實加強依法行政宣傳。抓好以推進改革法治政府建設為重點的宣傳和輿論引導工作,充分利用各種媒體開展多種形
式的宣傳活動,營造法治政府建設的良好社會氛圍。
第五篇:2011依法行政工作計劃
2011依法行政工作計劃
各科室:
為了認真貫徹我市《全面推進依法行政五年規劃》,進一步推進依法辦事,規范辦事程序,有效制約違規行為,提升我局依法行政工作,根據<依法行政工作計劃》安排和我市工作實際,制定本計劃。
一、指導思想
2011 年的依法行政工作,要以黨的十七大精神為指導,緊密圍繞全市中小企業和非公有制經濟發展工作,認真貫徹實施《鄉鎮企業法》、《中小企業促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業促進法》辦法,以及我市《全面推進依法行政五年規劃》,以推進本部門依法行政為重點,加強督促檢查,狠抓制度落實,促進工作開展,為全市中小企業和非公有制經濟又好又快發展營造優良的法制環境。
二、重點工作
1、認真開展依法行政知識學習培訓工作。本局全體干部職工要認真開展本地本部門依法行政知識學習培訓工作,著重培訓《行政復議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務員法》、《政府信息公開條例》、《行政復議法實施條例》、《陜西省依法行政監督辦法》、《陜西省行政執法責任制辦法》、《陜西省規范性文件監督管理辦法》、《陜西省政府關于推進市縣政府依法行政的決定》、《商洛市政府關于貫徹落實陜西省政府關于推進市縣政府依法行政的決定的通知》等內容,學習貫徹各部門的專業法律法規,切實增強依法行政的意識和能力,不斷提高依法行政工作水平。
2、大力宣傳和深入貫徹《鄉鎮企業法》、《中小企業促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業促進法》辦法等法律法規,宣傳和普及中小企業法律知識,引導中小企業加強管理,依法經營。加快制定落實省委、省政府《加快非公有制經濟發展指導意見》的實施辦法。、以市中小企業、鄉鎮企業、非公有制經濟信息網站和中小企業和非公有制經濟《工作交流》簡報等信息化服務體系為平臺,加大相關政策、辦(轉載自本網http://www.tmdps.cn,請保留此標記。)事程序等政務信息的公開工作力度。局政務公開專欄要及時全面公示政務、人事等各類信息,提高工作的透明度。
4、修訂和完善依法行政工作制度。
5、配合勞動部門認真執行《勞動合同法》,完善勞動保障的配套制度,依法保護非公有制企業勞動者和用人單位的合法權益。
6、加強行政執法人員資格管理。作為配合政執法部門,具有執法證件的人員要嚴格按照《陜西省行政執法證件管理辦法》的規定,按時參加資格審核和法律培訓,提高行政執法人員的執法水平和責任意識。
7、加強矛盾糾紛排查調處工作,及時解決行政爭議,化解社會矛盾。按照調處責任上,實行實施分層負責和首問負責制;在處理方式上,必須實行依法辦事;在保障措施上,實行跟蹤問效的矛盾糾紛排查調處機制,及時化解矛盾,解決爭議。矛盾調解化解力爭達到100%。對矛盾糾紛排查調處不力,引發或者激化矛盾,或因措施不到位,工作不力,以致造成不良后果的,追究直接責任人的相關責任。
三、工作要求
1、提高認識,加強學習,積極提高個人知法用法能力。全局干部職工要充分認識依法行政的重大意義,要認真學習中、省、市有關依法行政的政策規定,增強依法行政的自覺性,在不斷提高自身素質的同時,還要提高工作水平和質量。各位領導干部要不斷提高對依法行政重要性的認識,不斷增強責任意識,努力提高依法行政的能力和水平。
2、高度重視,依法辦事,扎實推進我局依法行政工作進程。按照部門工作職責、任務,始終把依法行政作為部門工作的基本準則,各科室要根據各自肩負的工作任務,將依法行政貫徹日常各項工作之中,努力促進機關的政治文明建設。
3、認真執行依法行政工作報告制度。按照依法行政工作計劃安排,做好部門各項依法行政工作,形成的資料及時完整歸檔,按時向市政府匯報本部門依法行政工作情況。