第一篇:依法行政工作計劃
xxxx2012年度推進依法行政工作計劃
為深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,堅持執政為民,勤政愛民的執政理念,全面推進我處依法行政,建設法治政府的進程,按照《關于印發〈武岡市2012年度推進依法行政工作安排〉的通知》的要求,結合我處工作實際,制定今年我處依法行政工作計劃。
一、指導思想和總體目標
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹黨的十七大精神,全面落實科學發展觀。堅持黨的領導,堅持執政為民,忠實履行憲法和法律賦予的職責,保護公民、法人和其他組織的合法權益,提高行政管理效能,降低管理成本,創新管理方式,增強管理透明度,促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展,進一步推進我處各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉變,為基本實現法治政府的目標奠定扎實的基礎。
二、依法行政具體工作
(一)健全依法行政工作組織,切實加強組織領導。調整充實依法行政領導機構,細化領導小組成員分工,明確各成員職責。把依法行政工作擺上重要議事日程,加強指導和督查,定期不定期地對全面推進依法行政工作的情況,特別是存在的問題和薄弱的環節進行分析研究,采取有力措施予以及時解決。加強我處的法治工作機構建設,配備得力干部,充實法律專業人才,明確專、兼職的法制工作人員。要求法制機構工作人員在不斷提高自身素質的同時,還要提高工作水平和質量,以適應全面推進依法行政的需要。
(二)提高規范性文件質量。加強對規范性文件的監管,做到依法決策。對已有規范性文件,根據國家法律、法規和我處社會經濟發展需要,做好清理工作,確保文件的適用性和有效性,及時向社會公布制定的規范性文件。嚴格執行規范性文件立項、起草、審查、決定、公布等基本程序,積極改進規范性文件制定辦法,從合法性、必要性、可行性、規范性上嚴格審核把關。嚴格執行規范性文件報備制度,切實做好規范性文件審查和備案工作,確保有件必備、有備必審、有錯必糾。
(三)依法履行職責,規范行政執法行為。
1.嚴格執行依法行政工作制度,建立和推行依法行政“雙零”(行政訴訟零敗訴、行政復議零撤銷)考核機制,落實依法行政責任制。結合工作實際,將依法行政工作任務、目標和責任層層化解,逐級量化到每一名具體工作人員,進一步明確領導和工作人員的職責和權限,促進工作人員切實履行職責。進一步健全和完善依法行政責任追究制度,加強對行政工作人員行為的制約和規范。
2.嚴格規范依法行政程序、行政行為。認真貫徹執行相關法律、法規,逐步建立健全行政處罰、行政許可、行政
檢查、行政強制、行政收費等主要行政行為的程序。保障公民、法人和其他組織的知情權、陳述申辯權、聽證權、申請復議權和提起訴訟權等一系列權利,以及規范政府機關的自由裁量權作為健全依法行政的重點,減少執法行為的隨意性。通過規范依法行政程序、行為,解決行政不作為和亂作為問題,做到履行職責與維護當事人的合法權益相結合。
(四)加強執法隊伍建設,努力提高執法人員素質。加強行政工作人員的執法理論和執法業務的培訓,健全和完善行政工作人員法律知識培訓考核制度。通過自學、法制講座、集體學習等方式,有計劃、有針對性地加強行政工作人員法律知識和業務技能的培訓、考核,并組織參加考試,做到行政執法證應領盡領。同時,將行政工作人員的行政行為,執證上崗情況作為個人日常工作考核的重要內容之一,并建立規范的行政執法人員管理檔案。
(五)完善行政監督機制。自覺接受人大和政協的監督,虛心聽取對依法行政工作的意見和建議。認真有效地開展行政內部監督,加強專門監督,對人民法院受理的行政案件,嚴格落實行政首長出庭應訴制度,積極應訴和答辯,自覺履行人民法院做出的生效判決和裁定。加大行政復議工作力度,貫徹實施《行政復議法實施條例》,重視行政復議在化解行政爭議中的作用,暢通復議渠道,規范復議程序,提高復議質量,加強行政復議能力建設。強化社會監督,進一步
完善群眾投訴、舉報違法行為制度和途徑,認真受理群眾來信來訪。按照《信訪條例》的有關規定,建立健全信訪工作責任制和具體信訪事項的處理規則,及時督查信訪事項的辦理,依法處理好各類社會矛盾。
三、工作要求
(一)辦事處機關各辦、所要根據計劃,結合本部門情況,制定依法行政工作實施方案、意見,按計劃、分階段、有步驟地在工作中予以組織實施。
(二)辦事處依法行政工作領導小組將組織對執行情況進行檢查、督查和指導,狠抓落實,開展經常性檢查和評價,尋找存在的新問題、新情況,提出解決的新思路、新舉措。
(三)辦事處機關工作人員要認真參加專業培訓和學習,努力提高自身法律理論和依法行政業務水平,根據崗位依法行政實際開展理論調研和行政執法業務探討。在處理具體行政事務時,要嚴格執法、遵章辦事,確保依法行政行為的合法、公正、高效。
第二篇:2011依法行政工作計劃
為進一步規范行政行為,扎實推進依法行政建設進程,依據《臨夏州2011年推進依法行政工作實施方案》(臨州俯發[2011]65號)文件精神,結合我局實際,特制定2011依法行政工作計劃。
一、指導思想
以黨的十七屆五中全會、省委十一屆十次全委擴大會議和州委十屆六次全委擴大會議精神為指導,深入貫徹落實國務院《意見》和《甘肅省全面推進依法行政第二個五年計劃(2010-2014年)》為主線,持續深入學習實踐科學發展觀,在州委、州政府的正確領導下,緊緊圍繞全州中心工作,以提升依法行政能力、完善行政決策機制、加強制度建設、規范權力運行為重點,全面提高依法辦事水平。
二、成立領導小組 組 長:藍強 副組長:馬志超
成 員:賈國龍、陳海玲、喇美玲、王明、鄧彩霞
三、工作目標
建立科學規范的工作體系,大力加強依法行政的內部監督,深入開展法制宣傳,全局人員依法行政意識進一步加強,使各項工作制度更加健全,監督制約機制更加完善,全面推進依法行政。
四、主要工作內容
(一)繼續深化依法行政的責任制
完善科學、民主的行政決策機制,建立健全重大行政決策的規則和程序。健全重大行政事項和公共政策的集體決策、社會公示、征求意見等機制;健全行政決策的監督體系和決策實施情況后的評價制度,通過跟蹤調查和評估等方式,及時發現并糾正決策存在的問題,減少決策所造成的失誤;建立健全行政決策責任追究制度,不斷完善科學、民主的行政決策機制。
(二)扎實推進依法行政各項工作
1.充分利用局網站這個平臺積極組織全局人員利用業余時間在線學習,不斷拓寬學習的范圍和深度,提高全局人員的能力與水平。
2.進一步推行政務信息公開。健全政務信息公開制度,積極推行電子政務,建立網絡平臺,保障政務信息能及時準確公開。逐步建立完善政務信息發布協調機制等相關制度,推進服務型機關建設。
(三)積極開展法律法規宣傳教育,營造良好依法行政環境。1.抓好社會宣傳教育,對相關人員的培訓教育,大力宣傳法律法規知識。增強其責任意識、法制意識、誠信經營意識。
2.抓好媒體宣傳教育。充分利用報刊、網絡等媒體,深入開展普法宣傳和業務咨詢活動。
五、工作要求
(一)加強領導,明確責任。局依法行政工作領導小組負責依法行政各項工作的領導與落實,各科室、培訓中心、執法支隊要高度重視這項工作,嚴格按照標準要求,積極準備,狠抓落實。
(二)提高認識,統一實施。局機關各科室、培訓中心、執法支隊要進一步認識依法行政工作的重要性,全局人員要增強依法行政工作的責任感和緊迫感,充分發揮在依法行政方面的參謀和助手作用。
(三)健全行政執法人員和領導干部學法制度。領導干部要帶頭學法,行政執法人員自覺學法,增強依法行政、依法辦事意識,自覺地運用法律手段解決各種矛盾和問題。
第三篇:依法行政工作計劃
2010依法行政工作計劃
為貫徹落實國務院《關于印發全面推進依法行政實施綱要的通知》(國發[2004]10號)和《關于加強市縣政府依法行政的決定》(國發[2008]17號)精神,根據市政府辦公廳《關于于印發成都市2010推進依法行政工作計劃的通知》(成辦發
[2010]5號)和《成都市新都區依法行政第二個五年規劃(2009—2013)》要求,現將我局2010年依法行政工作安排如下。
一、完善工作機制,啟動法治政府創建活動
(一)啟動法治政府創建活動。按照成都市推進法治政府示范市建設的要求,借鑒全市四個創建法治政府示范區縣的經驗,結合實際,勇于探索,大膽創新,積極推進法治政府建設。
(二)推進依法行政公報制度。建立行政執法情況、行政復議與應訴情況、規范性文件審查備案情況統計分析報告制度。定期向社會公布行政執法、行政復議與應訴、規范性文件審查備案
等情況,接受社會監督。
(三)健全行政機關工作人員學法制度。進一步加大行政機關工作人員法律知識培訓考核力度,采取自學與集中培訓相結合的方式,組織行政機關工作人員學習新頒布的法律、法規和規章。
二、深化行政管理體制改革,推進政府職能轉變
(一)繼續深化行政審批制度改革。按照統籌城鄉發展的要求,準確把握合法與合理的關系,進一步清理并精簡行政審批項
目。積極探索開展相對集中行政許可權試點工作。加強對行政審批事項的監督管理,深入落實行政審批過錯責任追究規定。開展行政審批項目評估工作,選擇1—2項進行評估,并根據評估結
果,按照程序調整審批項目。
(二)切實推進行政權力網上公開透明運行。在公布區級部門行政權力清單的基礎上,進一步縮減行政權力項目,建立行政權力動態管理機制,加快推進行政權力網上公開透明運行,構建權責清晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政權力網上公開
透明運行機制,提高政府工作的透明度和公信力。
(三)深入推進政府信息公開工作。完善政府信息公開制度,依法向社會公開政府信息,大力推進決策公開,深入推進辦事公開。進一步拓寬政府信息公開渠道,提高政府信息公開內容的廣度和深度,保證政府信息公開及時、全面和準確。建立健全工作
機制,積極做好依法申請公開工作。
(四)提高應對突發事件的能力。建立健全相關制度,完善突發事件監測和信息收集機制,強化突發事件預防和應急準備,加強基層應急隊伍建設,提高政府應對突發事件的能力。
三、完善科學民主決策機制。推進決策科學化、民主化、制
度化
(一)完善科學民主決策機制。建立健全重大事項公眾參與、專家論證和政府集體決策相結合的決策機制,完善公眾參與重大
行政決策的規則和程序。
(二)推行重大行政決策實施后評估制度。完善重大決策評估機制,通過抽樣檢查、跟蹤調查、評估等方式,及時發現行政決策存在的問題,調整和完善有關決策,提高決策的科學性和民
主性。
(三)健全行政決策責任追究制度。嚴格貫徹落實《成都市國家公務員行政過錯行為行政處分暫行規定》、《成都市行政首長問責暫行辦法》,堅決制止和糾正超越法定權限、違反法定程
序的決策行為,促進決策權力和決策責任相統一。
四、規范規范性文件制定和管理工作
(一)完善規范性文件評估制度。開展規范性文件實施后評估工作。規范性文件公布施行后,制定機關、實施機關要及時收集分析各方面意見和建議,對實施情況進行評估。選擇1件政府
規范性文件進行評估。
(二)強化規范性文件管理。嚴格落實《成都市行政規范性文件管理規定》,制定規范性文件必須遵守法定權限和程序。加大規范性文件網上查詢系統,構建規范性文件查詢、監督和有效
期預警體系。
五、規范行政執法,提高執法水平
(一)開展部門行政執法責任制示范活動。制定《部門行政執法責任制示范活動實施方案》,推動區級行政執法部門行政執
法責任制的全面落實,不斷提升行政執法水平。
(二)深化規范行政處罰自由裁量權工作。細化、量化行政處罰自由裁量權標準,明確從輕、從重、加重的行政處罰情形,并予以公布,規范行政處罰自由裁量權的行使。
(三)認真開展執法監督檢查。深入開展群眾反映強烈、社會關注的食品安全、安全生產、勞動保障、環境保護等領域的專項整治和執法檢查。完善行政執法評議考核、案卷評查等各項制度,量化標準和考評辦法。嚴格落實重大行政處罰備案制度。
(四)加強行政執法隊伍建設。嚴格實行行政執法資格制度和持證上崗制度,嚴格落實行政執法人員法律知識培訓制度。建立行政執法人員檔案,完善動態管理機制,逐步建立行政執法人
員信息管理系統。
六、加強行政復議與應訴工作,及時化解行政爭議
(一)依法受理和辦理行政復議案件。認真貫徹《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政復議法實施條例》,嚴格依法受理和辦法行政復議案件,凡是符合受理范圍并在法定
期限內提起的行政復議申請,都要依法受理和辦理。
(二)完善行政復議工作。改進行政復議受理方式,完善網上受理行政復議制度,進一步拓寬和暢通行政復議渠道。改進行政復議案件審理方式,綜合運用書面審查、實地調查、聽證、和解、調解等手段辦案,提高案件辦理質量,努力做到“案結事了”。加大行政復議人員學習培訓力度,提高行政復議能力水平。
(三)做好行政應訴工作。繼續加強法院行政審判機構聯系,完善與行政訴訟協調對接機制,繼續推行行政首長出庭應訴制度。高度重視司法監督,嚴格履行法院生效的判決和裁定。
七、完善社會自治功能,健全矛盾防范和化解機制
(一)推進基層自治。擴大基層自治范圍,完善基層治理機制,提高基層公共服務和社會管理水平。創新基層自我服務體系
和矛盾自我化解機制,促進社會和諧。
(二)加強社會組織的培育、規范和管理。規范政府、市場和社會三者關系,加大社會組織培育力度,完善政府“購買服務”機制。清理規范中介組織,建立健全對社會組織和監督機制。
(三)扎實推進行政調解工作。按照構建矛盾糾紛“大調解工作格局的要求,建立健全行政調解規章制度,完善行政調解聯席會議制度,加大行政調解工作力度,妥善化解各類行政爭議和糾紛。加強行政調解人員的法律知識和調解技能培訓,提高行政
調解人員的業務水平。依法做好信訪工作。
八、落實依法行政工作責任,加強法制隊伍建設
(一)落實依法行政報告制度。機關各科室、直屬各單位要向局辦公室報告本部門、本單位推進依法行政的進展情況、主要
成效、突出問題和下一步工作安排。
(二)加強法制機構建設。法制機構及其工作人員要切實增強做好新形勢下政府法制工作的責任感和使命感,不斷提高自身的政治素質、業務素質和工作能力,充分發揮好在依法行政方面的參謀、助手的顧問作用。
(三)切實加強依法行政宣傳。抓好以推進改革法治政府建設為重點的宣傳和輿論引導工作,充分利用各種媒體開展多種形
式的宣傳活動,營造法治政府建設的良好社會氛圍。
第四篇:2011依法行政工作計劃
2011依法行政工作計劃
各科室:
為了認真貫徹我市《全面推進依法行政五年規劃》,進一步推進依法辦事,規范辦事程序,有效制約違規行為,提升我局依法行政工作,根據<依法行政工作計劃》安排和我市工作實際,制定本計劃。
一、指導思想
2011 年的依法行政工作,要以黨的十七大精神為指導,緊密圍繞全市中小企業和非公有制經濟發展工作,認真貫徹實施《鄉鎮企業法》、《中小企業促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業促進法》辦法,以及我市《全面推進依法行政五年規劃》,以推進本部門依法行政為重點,加強督促檢查,狠抓制度落實,促進工作開展,為全市中小企業和非公有制經濟又好又快發展營造優良的法制環境。
二、重點工作
1、認真開展依法行政知識學習培訓工作。本局全體干部職工要認真開展本地本部門依法行政知識學習培訓工作,著重培訓《行政復議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務員法》、《政府信息公開條例》、《行政復議法實施條例》、《陜西省依法行政監督辦法》、《陜西省行政執法責任制辦法》、《陜西省規范性文件監督管理辦法》、《陜西省政府關于推進市縣政府依法行政的決定》、《商洛市政府關于貫徹落實陜西省政府關于推進市縣政府依法行政的決定的通知》等內容,學習貫徹各部門的專業法律法規,切實增強依法行政的意識和能力,不斷提高依法行政工作水平。
2、大力宣傳和深入貫徹《鄉鎮企業法》、《中小企業促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業促進法》辦法等法律法規,宣傳和普及中小企業法律知識,引導中小企業加強管理,依法經營。加快制定落實省委、省政府《加快非公有制經濟發展指導意見》的實施辦法。、以市中小企業、鄉鎮企業、非公有制經濟信息網站和中小企業和非公有制經濟《工作交流》簡報等信息化服務體系為平臺,加大相關政策、辦(轉載自本網http://www.tmdps.cn,請保留此標記。)事程序等政務信息的公開工作力度。局政務公開專欄要及時全面公示政務、人事等各類信息,提高工作的透明度。
4、修訂和完善依法行政工作制度。
5、配合勞動部門認真執行《勞動合同法》,完善勞動保障的配套制度,依法保護非公有制企業勞動者和用人單位的合法權益。
6、加強行政執法人員資格管理。作為配合政執法部門,具有執法證件的人員要嚴格按照《陜西省行政執法證件管理辦法》的規定,按時參加資格審核和法律培訓,提高行政執法人員的執法水平和責任意識。
7、加強矛盾糾紛排查調處工作,及時解決行政爭議,化解社會矛盾。按照調處責任上,實行實施分層負責和首問負責制;在處理方式上,必須實行依法辦事;在保障措施上,實行跟蹤問效的矛盾糾紛排查調處機制,及時化解矛盾,解決爭議。矛盾調解化解力爭達到100%。對矛盾糾紛排查調處不力,引發或者激化矛盾,或因措施不到位,工作不力,以致造成不良后果的,追究直接責任人的相關責任。
三、工作要求
1、提高認識,加強學習,積極提高個人知法用法能力。全局干部職工要充分認識依法行政的重大意義,要認真學習中、省、市有關依法行政的政策規定,增強依法行政的自覺性,在不斷提高自身素質的同時,還要提高工作水平和質量。各位領導干部要不斷提高對依法行政重要性的認識,不斷增強責任意識,努力提高依法行政的能力和水平。
2、高度重視,依法辦事,扎實推進我局依法行政工作進程。按照部門工作職責、任務,始終把依法行政作為部門工作的基本準則,各科室要根據各自肩負的工作任務,將依法行政貫徹日常各項工作之中,努力促進機關的政治文明建設。
3、認真執行依法行政工作報告制度。按照依法行政工作計劃安排,做好部門各項依法行政工作,形成的資料及時完整歸檔,按時向市政府匯報本部門依法行政工作情況。
第五篇:依法行政工作計劃
依法行政工作計劃
篇一:依法行政工作計劃
6月15日,都江堰市召開全市厲行節約暨第三方測評工作會后,我局高度重視,按照市委的要求,我局于6月20日及時召開交通系統全體干部職工大會,傳達學習了此次會議精神,要求全體干部職工團結一心,堅持以科學發展觀為統領,緊緊圍繞交通中心工作,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉,注重預防的方針,為促進交通事業各項工作健康發展提供堅強的政治保障。會上,我局結合工作實際,對下一步黨政機關厲行節約和開展廉政風險防控管理工作進行了安排部署,現將貫徹落實情況匯報如下:
一、厲行節約工作落實情況
1、加強領導,強化組織。為把厲行節約工作落到實處,局黨組高度重視,專門召開全體干部職工會議,局黨組書記、局長高成軍同志傳達了成都市市長助理、都江堰市委書記劉俊林的講話精神,組織學習了中共都江堰市委、市政府《關于認真做好黨政機關厲行節約工作的實施意見》等相關內容,特別是針對當前形勢的總體判斷和當前工作的具體安排,結合我局職能工作,加快推進我市災后交通重建項目建設和加快我市省級新農村建設推進步伐提出了具體要求,確保防止奢侈浪費工作落到實處,形成了以制度管人管事,嚴格控制各項開支的工作新局面。
2、注重細節,厲行節約。進一步控制一般性支出,大力壓縮會議、文件、通信等方面的費用支出,提倡開短會、發短文,提高效率,精簡開支;深入開展節約用電、用油、用水活動,規定機關辦公使用空調在夏季氣溫低于26℃、冬季氣溫高于20℃,下班后必須開閉電腦、空調、電燈,防止了長命燈、長流水的現象;進一步加強和規范公務車使用管理,將我局現有的公務用車進行統一規范管理,實行定點保險、定點維修、定點加油制度;從嚴控制公務接待費支出,嚴格執行招待費開支范圍、開支標準等有關規定,不搞超規格接待,嚴格控制名煙、名酒招待客人,嚴格控制陪餐人數,禁止私客公請。
3、大力宣傳,營造氛圍。我局利用職工會議,組織全體黨員干部全文學習國家、省、市、縣有關厲行節約工作文件精神,教育大家保持厲行節約、反對鋪張浪費的優良傳統,認清當前國際國內形勢,深化對國情的認識,增強節約意識。鼓勵干部職工加強監督和提出合理化建議,使厲行節約內化為每個干部職工的思想共識和自覺行動,人人從我做起,從現在做起,從身邊的每一件小事做起。從而全局上下形成統一意識,統一行動,擔負責任,齊心協力共同做好厲行節約工作,營造全體干部職工共同參與的良好氛圍。定期對用能設備與設施進行檢查,及時督促進行維護,防止異常耗費情況的發生。
4、強化監督,嚴格自查。我局把厲行節約列為加強機關作風建設的重要內容,與績效考評掛鉤,與“加強黨性修養、弘揚優良作風、促進科學發展”主題教育、創先爭優活動相結合,扎實推進。我局定期對用能設備與設施進行檢查,及時督促進行維護,防止異常耗費情況的發生。并嚴格對照貫徹落實黨政機關厲行節約要求,結合物價工作實際,定期對厲行節約工作的開展情況逐一認真自查總結和反思,加強對外交流,借鑒和吸收各種厲行節約的辦法思路。
二、第三方測評工作落實情況
我局高度重視第三方測評工作,并一直致力于安全、方便、快捷、優質、文明的現代交通體系建設。盡管我局在加強出租、公交客運行業管理,加大文明執法力度,優化布局出租、公交客運線路,完善城鄉道路設施,提升城市交通服務水平等方面動了很多腦筋,想了很多辦法,采取了很多措施,也取得了一定成效,但測評結果充分說明,我們的努力與地震后人民群眾對優質交通服務的需求相比,仍存在一定的差距,城市區域公交、出租、客運站點管理和服務水平還有一定的提升空間。為找準問題原因,明確努力方向,我局黨組召開了專門會議,認真研讀了都江堰市委、市政府《關于20XX年全市第一次第三方測評工作的情況通報》,對涉及我局的文明指數情況及存在的主要問題進行了認真梳理分析,并派出專人對涉及的文明指數情況進行回訪和暗訪,有的放矢,對癥下藥,明確了相應的整改措施,采取的具體措施如下:
1、公共交通管理服務方面。一是提升服務引導水平,倡導文明禮讓的乘車行為。以建立健全公交行業禮儀服務規范為抓手,扎實開展文明創建活動,設立老弱病殘孕專座,努力營造市民乘坐公交時主動排隊候車、依次上下車,公交車上主動為老弱病殘孕及懷抱嬰兒者讓座的文明有序的乘車環境。二是加大行業管理力度,營造安全優美有序的乘車環境。大力實施交通環境優化工程和文明執法工程,集中整治無證經營、超范圍經營以及甩客、賣客、倒客、宰客、倒賣車票和站外攬客、維修市場以次充好等違法違規行為,不斷規范運輸市場秩序,同時加大對公交車輛車容車貌的監管力度,全力營造功能完備、整潔優美、舒適便利的交通服務環境。三是優化公交運營網絡,形成科學合理的站點布局,本著“成熟一條,優化一條”的原則,繼續分批優化公交線網布局,合理設置公交站點,力爭讓各個安置小區的市民均能享受到方便快捷的公交服務。四是加大基礎設施建設力度,加快公交車輛更新升級步伐,加大站臺站牌規范完善力度,創造舒適便捷的乘車候車條件。五是加大公交企業的整合力度,合理配置資源,規范經營秩序,強化服務質量考核,對公交客運經營企業的服務質量從企業經營管理和線路服務質量兩個方面進行考核,并與財政補貼(補償)掛鉤。
2、客運出租汽車管理方面。一是繼續組織開展“講文明、樹新風”交通優質服務活動,教育引導出租車司機進一步創新服務理念、拓展服務領域、提升服務質量。二是開展星級服務認定,定期進行出租汽車文明服務量化考核,開展星級評定,掛星服務。三是強化市場監管職能,公布投訴熱線(電話87266361),進一步完善乘客對出租車服務的投訴受理和違章查處機制,落實24小時受理辦結機制,及時受理乘客咨詢、投訴和舉報。四是建立黑名單制度和曝光臺。將存在拒載、不打表、故意繞道、辱罵毆打乘客、侵吞乘客失物等嚴重服務質量問題的出租車及司機列入從業黑名單,并視情況嚴重程度分別給予曝光、暫停營運、清退、剝奪從業資格等相應處罰。五是加大行業整合力度和公司化經營的推進力度,鼓勵企業對出租車的更新換代,加快GPRS衛星定位系統的安裝,進一步提高客運出租汽車的規范化管理水平,提升城市形象。
3、道路設施管養方面。一是加大宣傳力度。積極配合協調交警部門通過電視、報紙、網絡、標語橫幅、宣傳車及宣傳欄等形式,切實提高群眾對《道路交通安全法》的知曉率和參與率。在火車站、客運中心等窗口單位循環播放交通安全警示教育片,提醒廣大群眾平安出行,促進市民自覺遵守交通法規。二是與建設部門密切配合,進一步優化市區內公交站點建設布局和管理(注:市區內公交站點由市建設局負責建設),積極配合市公安局做好城區內(含環路)的道路交通安全設施管理(注:環路內道路交安設施由市公安局作為主管部門進行管理)。三是切實做好城區道路以外的交通主干道交安設施的建設管理和巡查工作,及時安裝、更換和維護。對一時不能按時落實到位的路段、路口,豎立臨時溫馨提示牌,方便車輛和行人安全出行。
4、交通行政執法方面。一是對外公布交通行政執法投訴熱線,做到投訴一件、查處一件;二是聯合公安部門開展每年不少于四次的非法營運專項打擊行動;三是加大力度規范客運中心站和成灌快鐵站的客運秩序,合理調配執法力量,安排執法人員采取定點與巡查相結合、集中整治與日常嚴管相結合的方式,做到全天候24小時打擊非法營運客車不手軟。四是堅持對道路的日常巡查工作,對占道施工、污染公路、違規搭接道口等違法行為加強宣傳、教育和打擊處理;五是加大對行政執法人員的教育和培訓力度,努力提升自身素質,做到文明執法。
篇二:依法行政工作計劃
根據上級有關規定,為進一步推進我局依法行政工作,提高辦事透明度,依法辦事,規范辦事程序,有效制約違規行為,特對20XX依法行政工作提出如下設想.一,指導思想
以黨的XX大和“三個代表”重要思想為指導,貫徹依法治國方略,探索現代行政管理體制,加快行政審批的制度化,規范化和程序化建設,建立科學合理,權責明確,嚴密規范,公開透明,制約有效的行政審批運行機制和責任追究制度.二,健全受理制度
進一步探索“一口子”受理模式.在20XX年服務辦基礎上,完成行政審批 “一口子” 受理的建設,負責行政審批事項的申請,咨詢及審批決定的發送.對于能夠確定的行政審批事項當場作出決定,如不能審批的予以當場退還,并出具相關告知單;如能受理審批的,出具受理憑證;對于不需要行政審批的申請事項和不屬于本局職責范圍的,也做到當場告知;對于申請材料不齊全或者不符合法定形式的,當場予以指導,做到一次告知后即能受理.三,規范工作流程.按科學合理的原則,優化現有審批事項的各個環節.對內部審批流程中每個環節的審批條件,責任,權限和時限進一步明確,簡化,做到既嚴格把關,又操作簡便,依法,有效.做到受理,審核,決定,轉出,送達都有真實,準確,完整的記錄.做到不隨意審批,不隨意增設審批條件.遇到情況復雜或重大的行政審批事項,由審批負責人會同有關人員集體討論決定.四,加大政務公開力度
1.統一公開內容.公開行政審批事項.對申請條件公開,審批進度公開和審批結果公開.對行政審批事項的名稱,依據,申辦條件,審批程序,時限,收費標準,收費依據以及有關辦文材料等裝訂匯編成示本.使告知單和文本配套公開.2.完善公開辦法.按照便民,高效的原則,以簡明易懂,準確完整的方式,在辦公場所醒目位置公示行政審批事項的內容和申辦方法,并提供受理條件告知單,辦事指南和咨詢服務.使受理窗口處隨時可看到告知單和政務公開文本.并把工作紀律,投訴渠道,監督部門及聯系方式等也在適當場合公開,方便群眾,輿論的監督.行政審批的內容在南匯區政府網站上予以公開.五,健全監督制約和責任追究制度
1.局長為依法行政的第一責任人,對行政審批的權限設置,工作標準,政務公開,監督受理,責任追究等負總責.分管領導為第二責任人,部門負責人為第三責任人,直接經辦人員為第四責任人.誰違規,誰負責,并連帶追究相關責任人責任(詳見黨風廉政責任追究制).2.強化過程監督和責任考核,建立局對各部門,后道崗位對前道進行驗核和監督制度,實行有效的監控.3.加強內部監督和外部監督.由局紀委負責對依法行政的監督檢查,并提出整改意見.平時由局行風監督員對面上依法行政工作的明查暗訪.發現問題,立即予以糾正,不能糾正反饋局紀委.責令限期改正.4.落實責任追究制.強化依法行政責任追究制工作,依據本局黨風廉政責任追究辦法,加大對責任人的追究力度.做到有令必行,有禁必止,有法必依.篇三:依法行政工作計劃
20XX年我局推進依法行政工作的總體要求:緊緊圍繞市委、市政府的“法治麗水”工作要求,全面落實科學發展觀,以服務大局為已任,以更加積極有為地推進全市司法行政機關依法行政為重點,以保障公民合法權益為根本,著力提高制度建設質量,著力規范行政執法行為,著力增強預防和化解社會矛盾糾紛的能力和水平,著力加強司法行政執法監督各項工作。以“建制度,抓隊伍”,促使司法行政工作走上法制化、制度化、規范化的軌道,促進司法行政依法行政工作再上新臺階,推動司法行政依法行政取得新成效。
現就做好我局20XX依法行政工作計劃如下:
一、深入推進依法行政,大力提升全系統依法行政能力。加大對國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》和《關于加強法治政府建設的意見》的貫徹落實力度,積極破解本系統在依法行政工作中存在的難題,確保依法行政各項要求全面落實到位;建立健全行政首長負責制、“一票否決制”和考核評議機制等各項推進依法行政工作長效機制,明確行政執法職能,制定執法責任制分解細則,將執法責任落實到崗位、責任到人;緊緊圍繞“首要標準”,認真組織開展執法評議考核工作,對于執法評議考核中發現的問題,法制部門要督促相關部門及時整改;進一步完善執法評估和執法過錯責任追究機制,建立健全重要執法崗位的執法程序,加強對縣司法局推進依法行政工作的督促指導和監督檢查,協調解決其在工作中遇到的困難和問題,確保縣司法局依法行政工作順利推進。
二、建立健全監督制約機制,充分發揮法制部門職能作用。按照省廳下發的《關于開展20XX執法監督檢查工作的通知》,對執法監督檢查工作作出全面部署,注重對基礎考核、日常管理等執法源頭的監督檢查,切實有效地履行法制監督職能;根據《麗水市司法行政系統執法評議考核辦法》細則,認真核對局機關執法處室和縣(市、區)司法局的工作,并作為各縣、市司法局的依法行政考核分納入綜合考評成績;組織開展執法案卷評查活動,完善行政處罰、行政許可、行政強制等行政執法案卷的評查制度,繼續組織開展以行政處罰、行政許可和法律服務投訴處理為重點的行政執法案卷評查活動,查漏補缺,進一步規范執法行為;加大對規范性文件和具體行政行為的審核、備案審查力度,進一步增強規范性文件和具體行政行為報送備案的意識,切實履行報備職責,增加司法行政規范性文件制定的透明度和公眾參與度,除涉密外,將及時通過門戶網站、新聞媒體等向社會公布,未經公布的規范性文件不得作為執法依據不斷提高制度建設質量。
三、注重化解行政爭議,著力實現“案結事了”。努力將行政爭議化解在初發階段和行政程序中,嚴格按照《行政復議法》和《行政復議法實施條例》規定,暢通復議申請渠道,簡化申請手續,對依法不屬于復議范圍的事項,要認真做好解釋、告知工作,加強對復議受理活動的監督,堅決糾正無正當理由不受理復議申請的行為,充分保障人民群眾的行政復議救濟權;將調解工作貫穿于復議申請受理、案件審理、結案等各個環節,創新復議審理方式,依法探索辦案新機制、新方法,綜合運用書面審理、實地調查、和解等手段辦案,積極穩妥地解決行政爭議,努力做到“定分止爭、案結事了”,努力實現辦案的法律效果和社會效果的統一;充分發揮行政復議的層級監督作用,抓住典型案例,總結經驗教訓,不僅對違法、不當行為要及時糾正,而且對執法工作中帶有普遍性的突出問題,要舉一反
三、分析剖析,及時就案件辦理中發現的各種問題向相關部門提出意見建議,督促其完善措施、改進工作,努力預防和減少行政爭議。
四、“抓學習,促提高”,提高執法隊伍素質。提高要多措并舉,通過采取業務培訓、實務交流、案卷評查、層級監督等有效措施,努力提升執法隊伍和法制隊伍的執法水平,注重加強行政案件的業務指導,提高執法人員的實際辦案能力;落實學法制度,制定學習計劃,局領導帶頭學習相關法律法規,普遍增強了大家的法治觀念,提高了法律素養和依法行政水平,依法行政意識明顯增強,積極參加省廳和市府法制辦舉辦的行政執法人員培訓班,并加大對律師、公證等法律服務工作者、司法干警、社區矯正人員和安置幫教工作人員的培訓力度,切實提高全體干警和法律服務工作人員公正執法執業能力和法律服務水平;全面落實黨風廉政建設責任制,深入開展黨性、黨風、黨紀和廉潔從政、公正執法執業教育,切實加強執法執業規范化建設,強化執法執業監督檢查和管理,堅持從嚴治警,努力打造一支公正廉潔的司法行政隊伍。
五、深入開展法制宣傳教育。組織好“12·4”全國法制宣傳日、浙江省法治宣傳月、重要法律法規頒布實施紀念日的專項法律知識宣傳教育;充分利用報刊、廣播、電視、網絡等大眾傳媒的優勢,通過開辦法制專欄、專題講座、法制征文、法律知識競賽、義務法律咨詢等形式宣傳依法治國的理論、方針和政策,積極營造堅持依法行政的良好氛圍。
各部門要認真落實局依法行政工作計劃,明確職責、任務和權限,堅持始終把依法行政作為工作的基本準則。要將依法行政工作納入部門目標責任綜合考評,對依法行政工作任務落實不好的,或在市依法行政工作考核時被扣分的部門,其部門及主要負責人當年不能評為先進單位、先進個人。我局全年依法行政工作任務完成情況,由市局法制處于12月初向市人民政府報告并抄送市全面推進依法行政領導小組辦公室。
篇四:依法行政工作計劃
為認真貫徹落實國務院《關于加強市縣政府依法行政的決定》(國發[20XX]17號)和《關于加快法治政府建設的意見》(國發[20XX]33號),有序推進依法行政,加快法治機關建設,順利履行新職能創造良好的法治環境,根據慈溪市政府關于《慈溪市20XX推進依法行政工作安排》工作要求,結合我局實際,制定20XX依法行政工作計劃。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以建設法治機關和服務機關為目標,加強法制宣傳,增強依法行政意識,提高依法行政能力,加強
制度建設,強化內部監督,規范行政執法行為,深入推進依法行政工作。
二、依法行政工作的重點
(一)提高行政機關工作人員依法行政意識和能力
一是提高領導干部依法行政的能力和水平。健全黨組學法制度,領導干部帶頭學習和掌握法律法規相關規定,著重理解法律的內涵和法治精神,不斷增強法律意識,提高法律素養,樹立依法行政的觀念,定期或不定期對領導干部進行依法行政知識培訓。
二是嚴格執法人員持證上崗和資格管理制度。定期參加上級局開展的行政執法人員專業法律知識培訓考試,凡考試不合格、沒有取得執法證件的,不得上崗執法,并將執法人員名單予以公布,嚴格執法人員網上公示、查詢制,方便社會監督。
三是加強行政執法信息化建設。推行行政執法流程網上管理,提高執法效率和規范化水平,促進行政執法部門信息交流和資源共享。
(二)加強和完善執法制度建設
為認真貫徹《浙江省行政規范性文件管理辦法》,加強規范性文件監督管理,在制定規范性文件時遵循下列原則:以法律法規為依據,反映客觀規律,符合黨和國家的方針政 策,具有可操作性,能解決實際問題,語言規范,條理清晰,征求、聽取公眾意見,以保證規范性文件質量。在此基礎上,進一步加強法制機構對規范性文件的法制審查,并以局行政辦公自動化系統為平臺,對規范性文件的起草、審查、簽發、報備等程序實現網上操作。
(三)加強和改進行政執工作
一是加強程序制度建設。細化執法流程,明確執法環節和步驟,保障程序公正。局各執法科室辦理的行政處罰案件,適用一般程序的,一般案件由法制負責人審核,局分管領導審批,重大復雜案件提交局案審委集體討論決定,并向寧波市局報備。同時,嚴格執行寧波市局下發的《寧波市食品藥品監督管理系統藥械行政處罰自由裁量權適用標準》,按違法的主觀故意、危害后果等的不同,在實施財產罰時進行區別對待,細化規范。
二是完善藥品市場監管制度,依法履行市場監管職能。建立和完善“三品一械”(藥品、醫療器械、保健食品、化妝品)及餐飲服務食品安全的市場監管制度,根據職能調整情況,整合餐飲服務食品、保健食品、化妝品以及藥品、醫療器械行政監督和技術監督資源,依法開展有關市場準入和監管工作。建立健全藥品不良反應、醫療器械不良事件報告和應急處理機制。建立和完善日常監督檢查制度,監督藥品
生產經營企業按照GMP、GSP組織生產經營,加強認證后跟蹤檢查和日常監督,強化動態監管和現場檢查。三是進一步完善行政執法公示制度。對與群眾利益密切相關的決策,通過向社會公布、舉行座談會等形式,公開聽取群眾意見,保障群眾的參與權、表達權,切實增強行政決策透明度。
四是繼續推進說理式執法文書工作。把說理貫徹于執法辦案全過程,說明違法事實的認定、違法行為的定性、自由裁量的幅度理由,推進依法行政、合理行政,不斷提高和諧執法、效能執法的能力和水平。
五是貫徹落實《中華人民共和國行政強制法》。通過學習,執法人員要明確行政強制法的主要內容,提高執法人員的依法行政意識,確保《行政強制法》的貫徹施行,促進依法行政工作的開展。
六是繼續完善OA系統和網上審批系統。建立健全推行電子政務機制,扎實推進網上審批服務平臺建設,確保行政審批增效提速。
(四)依法化解防范社會矛盾
一是建立短信平臺。組織食品藥品法律法規與安全知識宣傳活動,定期向食品藥品安全協管員、信息員和廣大群眾發送食品藥品安全法律法規、科普知識、消費提示等內容的短信,讓群眾了解食品藥品安全狀況,營造關注食品藥品安全工作的文化氛圍。
二是媒體互動。及時解答群眾疑問。創新信息發布形式,利用互聯網等新興媒體快速、開放發布信息。與慈溪電視臺、慈溪日報等多家媒體繼續合作,辦好“食品藥品知識專欄”和節目。
三是轉變職能、優化結構、完善機制、強化監管。著力轉變職能、優化結構、完善機制、強化監管。以“公開為原則,不公開為例外”,從主動公開和依申請公開兩方面完善信息公開制度,按照“三定”職能,修改網站公布內容,方便群眾辦事,接受群眾監督。
四是高度重視信訪和舉報工作。做到面對面聽取群眾訴求,零距離與信訪人交心談心,體察民情民意,疏導群眾情緒,現場答復和協調解決群眾信訪事項。高度重視食品藥品舉報工作,做到及時查處,及時反饋,對舉報有功人員,按有關規定適當進行獎勵。
(五)強化行政監督和問責。
一是貫徹《條例》,完善信息公開。認真落實《政務信息公開條例》規定,完善政務信息公開方式和程序。以慈溪市食品藥品安全監管信息網作為電子政務建設的重點,通過文件、網站、報紙等媒體,全面公開行政許可、行政處罰、安全教育培訓等涉及群眾切身利益的事項,為群眾、企業或其他社會組織獲取政府信息提供便利,促進行政權力的陽光運作。
二是落實執法責任、實行過錯追究。繼續執行本局于20XX年3月1日試行的《行政執法過錯責任追究規定(試行)》,堅持實事求是、有錯必糾、過罰相當、教育與處分相結合的原則,嚴格開展行政執法過錯責任追究工作。
三是案卷自糾自查,確保辦案質量。開展行政執法案卷自糾自查工作,落實重大行政處罰決定備案制度,迎接寧波市局、市法制辦開展的行政執法案卷評查活動,自覺接受同級政府和上級主管部門的監督,主動報告本部門依法行政工作情況,自覺落實行政執法監督各項制度。
三、落實依法行政保障措施
(一)建立健全領導、監督和協調機制。統一領導、協調依法行政工作,把依法行政作為基本準則,貫穿于行政管理的各個方面、各個環節。
(二)加強依法行政,建立工作機制。制定并落實推進依法行政規劃和計劃,落實推進依法行政報告制度監督檢查、考核制度。推行依法行政工作例會制度,研究依法行政工作的重大問題,保證各科室之間的協調聯動,形成高效、靈敏的工作機制。
(三)強化執法監督,加強法制工作。加強行政許可、稽查辦案、日常檢查等各執法環節的執法監督,進一步完善檢查與立案等內部工作流程的監督,完善案件移交文書。確保法制人員落實,做好行政執法監督工作,推進依法行政中履行職責、開展工作。
篇五:依法行政工作計劃
按照《全面推進依法行政實施綱要》和《五年規劃》的要求,綜合區委、區政府中心工作,20XX年我中心依法行政工作要以貫徹實施《全面推進依法行政實施綱 要》為主線,以提高制度建設質量,為政府工作提供法律支持為目標;以規范自由裁量權、提高依法服務為基礎;進一步加大推進依法行政工作力度,努力實現建設 法治政府框架目標,現將有關工作安排如下:
一、以依法行政工作為重點,全面貫徹落實《綱要》
(一)加強對單位職工特別是領導干部依法行政知識培訓。
及時組織對新近出臺重要法律法規的學習。
(二)嚴格執行依法行政工作計劃和報告制度。要按要求向區法制辦報告本依法行政工作情況。
(三)健全依法行政考核制度。進一步完善依法行政考核體系,量化對各科室的考核。對我中心依法行政工作情況進行總結。
二、進一步轉變職能,做好規范化服務型政府建設工作
(一)推動信息公開。認真做好《中國華人民共和國政府信息公開條例》實施準備工作,按照《四川省政府信息公開規定》的要求,積極、妥善地推動信息公開。
(二)加強誠信建設。完善信用體系,提高信用水平。
(三)深化規范化服務型政府建設。按照黨的十七大和省委、省政府關于加強服務型政府建設的要求,進一步深化規范化服務型政府建設,強化行政機關工作人員的服務理念,提升服務水平和質量。
三、規范行政行為,正確貫徹實施法律、法規、規章
(一)進二步加強規范性文件備案工作。加強對規范性文件備案工作的監督檢查,確保文件合法有效,切實做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。
(二)強化對行政服務行為的監督。拓寬監督渠道,通過電話、網絡、新聞媒體等,為公民、法人和其他組織實施監督提供良好條件。拓展監督形式,采取案卷評 查、聽取工作匯報、法律素質測試、現場檢查、專案調查、聽取意見建議等形式,加大監督力度。進一步完善行政執法評議考核體系,嚴格落實行政服務違法責任追 究制度。
四、加強隊伍建設,建立一支政治強、作風硬、業務精的工作隊伍,為依法行政提供堅實保障。要認真落實國務院關于加強市縣政府依法行政的要求,切實加強機構建設,確保與政府法治建設的要求相適應。
我中心要不斷加強自身建設,有步驟、有重點地強化業務培訓,強化實踐鍛煉和培養。綜合本單位實際,采取切實有效措施,認真落實,切實做好依法行政工作。