第一篇：副市長在全市供銷系統2006年度總結表彰會上的講話

文章標題：副市長在全市供銷系統2006年度總結表彰會上的講話

（2007年3月6日）

同志們：

新年剛過，市供銷社就立即召開2006年度總結表彰會并部署2007年的工作。大家歡聚一堂，共同探討，共謀發展對策。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一

站在手，寫作無憂!]召開這次會議是貫徹落實全市經濟工作會議和農村工作會議精神的具體行動，是全力做好2007年供銷工作的動員大會，對于加快我市流通行業發展和市場體系建設，為現代農業發展提供重要保障具有重要的意義。

2006年，全市供銷系統在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞各級黨政的中心工作，堅持以人為本，全面貫徹落實科學發展觀，按照社會主義和諧社會和社會主義新農村建設的要求，牢固樹立為農服務的宗旨，全力推進“四大網絡”建設，大力推進農村現代流通服務體系，著力發展新型農村合作經濟組織等，取得了可喜的成績：

——經濟指標實現了“三個跨越式增長”，即全系統完成銷售總額12.99億元，比上年增長138；農副產品購進總額1.78億元，比上年增長9.1倍；實現利潤179萬元，比上年增長3.58倍。

——系統發展呈現了“三個突破性進展”，即為農服務、網絡建設、農村合作經濟組織建設進展迅猛。

——內在要素體現了“四個看得見變化”，即上下思想統一、干部信心十足、整體實力增強、系統形象更優。

我市供銷社榮獲2006年度全省供銷系統綜合考評一等獎，高安、樟樹市供銷社榮獲“十佳”級供銷社，上高、宜豐縣供銷社先進縣級供銷社稱號。

這些成績來之不易，既是全市供銷系統各級領導班子銳意進取、真抓實干的結果，也是全市供銷系統廣大干部職工團結拼博、開拓創新的結晶，剛才受到表彰的先進單位，先進企業和個人就是其中的優秀代表。在此，我代表市政府向受表彰的先進單位、企業和個人表示熱烈的祝賀！向為全市農業發展和農村繁榮的供銷系統干部職工致以親切問候和表示衷心感謝！

昨天，陳主任作了工作報告。我雖然沒有參加昨天的會議，但認真拜讀他的報告。報告全面回顧了去年的工作，研究部署了今年的主要工作，我表示贊同，請大家認真參照執行。下面，我就如何做好今年供銷社的工作說四點意見，供大家參考。

一、加強領導，為供銷社發展營造良好環境

能否做好新時期供銷工作，事關“三農”工作大局，事關新農村建設進程，事關現代農業的發展、農村社會進步和農民生活質量的提高。市委、市政府對供銷社的工作寄予厚望，各級政府及有關部門要大力支持供銷社為農服務的工作，切實加強領導，搞好服務，共同營造供銷系統事業又好又快發展的良好環境。

一是要高度重視。《中共中央國務院關于深化供銷合作社改革的決定》指出，“深化供銷合作社改革，是發展社會主義市場經濟的需要，是整個農村改革的重要方面，對于加強農業基礎地位，建立和完善農業社會化服務體系，促進城鄉經濟發展，密切黨和政府與農民群眾的聯系具有重要意義。重視、加強供銷合作社，農業、農村、農民就得利受益；忽視、削弱供銷合作社，農業、農村、農民就受到損害”。省委孟書記在全省經濟工作會上也強調：“發揮供銷社和其他流通主體在農產品購銷中的作用，加快培育農村經紀人，農產品運銷專業戶和流通服務組織，改善農民進城銷售農產品的市場環境，全面提升農產品市場流通效率，使農民獲得更多利益”。這充分說明供銷社工作的重要性。各級黨政要從加強“三農”工作的戰略高度，把供銷社推進農村現代流通服務體系的建設工作從“系統工程”上升為“政府工程”來認識，舉各方之力，全方位推進，創造良好的環境和條件，促進供銷合作事業健康發展。

二是要加強領導。各級政府和部門要加大對供銷社工作的關心和支持力度，把供銷社的發展納入當地經濟發展的大局統一安排，把供銷社的工作納入當地政府目標管理體系中統一考核。同時還要尊重供銷社的特殊性，嚴禁采用行政手段干預經營行為、違規變賣和隨意處置社有資產。重視和加強各級供銷社領導班子建設和隊伍建設，切實提高領導和管理水平。

三要落實幫扶措施。全市各級財政、工商、稅務、農業、國土、建設、勞動人事部門和有關金融機構，要在政策服務、資金安排、稅費減免、政策性補貼兌現上給予供銷社重點傾斜，支持供銷社開展農村現代流通服務體系建設，幫助供銷社解決發展中的實際困難和問題。

二、突出重點，為建設社會主義新農村提供重要保障

建設社會主義新農村是黨中央的重大決策。供銷社一頭聯著城市，一頭聯著農村，一頭聯著生產，一頭聯著消費，在新農村建設中具有不可替代的作用。供銷社的一切工作都要放在社會主義新農村建設這個背景下來研究和規劃。為

第二篇：副市長在銀行總結會上講話

副市長在銀行總結會上講話

副市長在銀行總結會上講話

同志們：

今天，市政府在這里專門召開銀行業工作座談會，目的是認真總結前三季度我市銀行業的工作情況，深入分析當前國家宏觀經濟形勢，部署下一階段金融工作，同時進一步加強銀政之間的交流和溝通，使信息更為暢通。會上，專門印發了明年及今后全市的重大項目計劃，便于各金融機構進行融資對接。剛才，人行市中心支行、市銀監分局、市級相關部門及各金融機構作了很好的發言。下面，我再講兩個方面的意見。

一、今年1－9月的經濟金融情況

充分肯定成績和成效

今年以來，我市金融工作成效明

顯，貢獻很大。一是成效明顯。各金融機構切實貫徹中央、省、市的政策要求，緊緊圍繞保增長做了大量工作。金融工作者的工作面貌、狀態和作風發生了很大變化，與地方聯系更加密切，金融工作呈現出良好態勢。即：存款增加，貸款增加，不良貸款下降。1—9月，全市金融機構人民幣存款余額億元，比去年同期增加億元，增長%；人民幣貸款余額億元，比去年同期增加億元，同比增長%；全市信貸增速創歷史新高，在全省排第11位，比年初上升了6位。截止9月末，全市銀行業機構不良貸款余額億元，比年初減少億元，不良貸款率%，比年初下降個百分點，不良貸款余額和比率實現“雙降”。二是貢獻很大。新增加億元的信貸投放，有力地促進了經濟的增長。1-9月，全市實現地區生產總值億元，同比增長%，增速比上年加快個百分點；完成財政一般預算收入億元，同比增長%。經濟增長成績的取得，是大家共同努力的結果。在此，我代表市

委、市政府，向銀行業付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝！

客觀審視差距

今年前9個月，我市銀行業工作雖然取得了突出成績，信貸增速創歷史新高，但放到我們的發展需求中來看，還存在較大差距，主要表現在兩個方面：

一是信貸投放規模仍然偏小，橫比差距大。盡管我市前三季度信貸比去年增加億元，同比增長%，但與全國、全省比較，還有差距。今年1—9月，全國新增貸款萬億元，同比增長%，全省新增貸款億元，同比增長。從信貸增幅上看，我市信貸增速比全國和全省要低1－2個百分點，在全省排第11位，在川南五地市中排第3位，僅比資陽和內江排名靠前。從信貸新增規模看，在全省新增貸款中，我市僅占全省的%。這個數據，從地方政府方面講具有壓力，沒有更多的新增貸款，說明地方經濟發展后勁不足；從金融機構方面講也有壓力，新增貸款較低，說明和其他地市的金融

機構相比進度落后了。

二是信貸投放結構不夠合理。從全市信貸流向看，新增貸款主要流向優勢骨干企業和重大項目，信貸集中現象較為突出，而廣大中小企業、三農、就業、助學等民生弱勢領域的金融服務力度偏弱。9月末，全市貸款余額最大的10戶企業的貸款達億元，新增貸款占全市新增額的%，比去年同期上升個百分點。全市中小企業貸款億元，前9個月新增億元，分別占全市貸款余額和新增額的%和%，比去年同期分別下降和個百分點。

以上存在的問題，既是目前工作的差距，也是我們進一步努力的方向。怎樣用更加具有創新性的手段做好金融工作，希望大家認真關注和研究。

二、下一步工作的幾點要求

全力做好今年后兩個月的信貸工作

今年只剩兩個月，時間緊迫。要按“投放一批、上報一批、儲備一批”的原

則，抓住宏觀貨幣政策目前還較為寬松的有利時機，加快信貸投放進度，做好今年最后兩個月的信貸工作。一是對已經獲得銀行授信但信貸投放進度不理想的項目，各家銀行要加大工作力度，做好項目跟蹤和分析，支持和引導項目業主盡快滿足投放條件，盡量爭取在年底前把資金投放出去，既保證項目和企業及時得到資金支持，又能使金融機構做大今年的信貸規模，為明年工作打下堅實基礎。二是對已受理申請但還未獲批準的貸款需求，要根據審批權限，加快審批進度。全國性銀行機構要特別注意加大與上級行的溝通聯系，爭取對我市更多的信貸傾斜和支持。三是積極培育和挖掘有效信貸需求，不斷改進對成長型中小企業信貸服務，為企業設計和提供個性化融資服務產品，加大信貸投放力度，支持我市產業升級換代。

提前謀劃，為明年和今后的信貸工作做好充分準備

當前我市經濟發展形勢仍然很嚴

峻，保增長、保民生、保穩定的任務依然艱巨，保持我市經濟平穩較快增長仍面臨許多困難，經濟企穩回升的基礎還不牢固。同時，市委、市政府按照省委、省政府打造川南經濟次高地的要求，提出了“雙百”城市、“千億產業”和“1基地、1樞紐、1中心、1目的地”的發展目標。這都需要我們在下一步的工作中，繼續抓住國家擴內需、保增長、調結構的機遇，抓住國家實施第二輪西部大開發的機遇，堅持以項目為主線，堅定不移地實施工業強市和科教興市戰略，突出工作重點，全力攻堅破難，努力推動我市經濟加快發展、城鄉協調發展、社會和諧發展。因此，在目前形勢和未來發展目標面前，全市銀行業要進一步增強服務地方經濟發展的意識和主動性，加強對宏觀經濟金融形勢的研判和政策的把握，沉著應對、積極準備，牢牢把握金融工作主動權，為未來發展尋求更大的空間。

一是加強競爭意識，挖掘優質信貸

資源。今年1-9月，異地股份制銀行對我市重點優勢企業的新增貸款達億元，占全市銀行業新增貸款的兩成，這些應該都是我市的優質信貸資源。各家銀行要充分認識到競爭的嚴峻性，在挖掘資源上多下功夫，多發現、多關注好企業和好項目，積極授信，大膽投放。

二是建立和完善項目融資提前介入機制，掌握信貸投放主動權。加大項目投資力度是我市經濟發展的重要支撐。市里加快了項目的篩選和儲備工作，全市重大項目規劃也已完成，今天會上也做了一次發布，可供銀行在信貸營銷時有更多的選擇。希望各家銀行在超前謀劃明年信貸工作時，要密切關注我市確定的重大項目，把滿足項目建設的資金需求作為擴大信貸投放的重點，增強服務意識，主動對接、提前介入項目的論證、申報、審批環節，拓展金融服務的廣度和深度，幫助企業建立完善、規范、系統的融資規劃，做好信貸投放的項目儲備、申報等工作。同時與市發改

委、市經委、市財政局等部門建立長期的聯系機制，為全市信貸投放的可持續增長做好充分準備。

三是大力創新信貸產品和服務方式，積極滿足多層次融資需求。全市銀行業要根據當前國家產業政策和我市經濟發展的實際，進一步研究更加靈活的措施和辦法，積極開發適合各類經濟主體的服務項目和貸款方式，大力推廣新型信貸品種，推進票據融資和租賃融資，發展國內保理業務，積極支持我市中小企業、三農、就業、助學等社會民生領域的發展。

四是加大銀擔合作力度，推進信貸風險分擔機制建設。最近請市政府金融辦做了一次我市擔保機構情況的調查，結果不太理想。我市銀擔合作還不夠緊密和充分，缺乏堅實的基礎和良好的機制支持，還存在抽逃注冊資本、管理人員素質不高、政府補償因素不盡合理、金融機構積極性發揮不充分等方面的問題。擔保作為信貸風險分擔機制的重要

環節，是幫助我市中小企業解決融資難的有效途徑，也是銀行機構拓展信貸市場的有效手段之一。希望各家銀行積極參與到我市擔保體系建設工作中來，圍繞擔保公司信貸市場準入條件、銀擔合作可行性等問題開展研究，實實在在支持擔保行業發展，努力做大我市擔保規模，提高擔保能力。

五是加大“三個力度”，提升信貸投放空間。一是要加大和上級行聯系的力度，積極爭取更多的信貸權限；二是要加大深入挖掘信貸資源的力度，解決有效信貸需求不足的問題；三是要加大銀行與銀行之間的合作力度，在競爭中開展合作，合力規避貸款集中度風險。

密切關注國家貨幣政策變化，積極采取應對措施，掌握金融工作主動權

針對目前我國經濟企穩回升的勢頭還不穩定、不鞏固、不平衡的情況，國家將會繼續堅持“保增長、擴內需、調結構”的宏觀政策基調，繼續執行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持

政策的連續性和穩定性，出臺緊縮性政策的可能性仍然不大，但在具體的操作上可能會發生變化。這就需要我們密切關注形勢和政策變化的情況，積極采取應對措施，調整工作策略，掌握金融工作的主動權。

打造優良環境，提高融資效率

融資不僅僅是銀企雙方的事情，更有環境和市場機制的影響，政府及政府部門要加強機制建設，打造優良環境來提高融資效率。

一是構建制度性的銀政企對接機制。市級相關部門要積極發揮作用，認真開展融資政策研究，做好融資對接的牽線搭橋工作，充分利用專題洽談會、銀企座談會、推介會、實地調研等形式實現融資有效對接，實現銀政企深度合作；要認真研究促進銀政企相互融合的制度性辦法，使銀政企之間、金融與項目、與企業、與園區之間合作互動，加強銀政企政策、信息交流和傳遞，使銀政企合作規范化、制度化，實現銀政企

共同發展。http://

二是加強企業信用培植。市級相關部門要引導企業加強內部管理，提高信用等級，滿足融資條件。一是引導企業堅持合法經營，嚴格按照規定使用銀行借款，自覺接受銀行監督，按時還本付息，提高企業的信用等級。指導企業進一步完善法人治理結構，加強內部管理，規范財務管理和會計核算，建立和完善內部融資管理機制，不斷增強盈利能力和償還能力。二是指導企業加強項目策劃和推介。引導企業加強新技術、新產品研發，精心策劃一批符合國家產業政策、成長性好、有市場前景的項目，為爭取信貸支持創造條件。

三是加快金融生態環境建設。要做好《市今年金融生態環境建設工作方案》的督查督辦工作，建立并落實獎懲機制。對認識不到位、措施不落實、成效不明顯的區縣和部門要在目標考核中予以體現。要深化社會信用體系建設，組織開展好具有我市特色的宣傳、建設工作，針對不同經濟主體開展信用引導，推動信用建設氛圍的形成。要認真做好金融生態示范區的測評命名相關工作，發揮金融生態環境建設的示范效應。

四是優化融資政務環境。當前，優化融資政務服務，要著力解決好兩個問題：首先是效率問題。要繼續深入推進行政效能建設，全面落實“兩集中，兩到位”，進一步改進審批服務，落實并聯審批機制，開通重點項目“綠色通道”，盡可能減少審批環節，提高審批效率，降低企業辦事成本。其次是收費1 2 下一頁

第三篇：副市長在市國土資源系統年終表彰大會上的講話

副市長在市國土資源系統年終表彰大會上的講話：

同志們：今天我們召開的全市國土資源管理工作會議，主要是總結工作，表彰度國土資源管理先進集體和先進個人，安排部署2011年工作。在此，我代表市政府，對受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！對國土資源管理工作崗位上的所有干部職工表示誠摯的慰問！國土資源是自然資源、經

濟資源和社會資源的綜合，是區域經濟社會發展的關鍵要素，事關科學發展觀的貫徹落實、改革發展穩定的整體推進。剛才，局長很好地總結了全市國土資源管理工作，全面部署了2011年全市國土資源管理工作。我非常贊同。下面，我再強調幾點意見：

一、主動作為，雙保雙贏，國土資源管理工作取得新成績

剛剛過去的，是我市在困難中實現突破發展的一年，全年國內生產總值完成億元，同比增長約12%，連續5年高于全國全省平均水平，經濟、社會各項指標均比去年有大幅度的提高，這是全市人民在市委、市政府的帶領下，團結拼搏，爭先發展的結果，當然其中也包含著全市國土資源系統干部職工的辛勤努力。一年來，全市國土資源系統按照市委市政府擴大內需“保增長、保民生、保穩定”的決策部署，自加壓力、團結協作，攻堅破難，想國家之所想，急地方之所急，積極主動服務，嚴格規范管理，扎實開展“雙保”行動，較好地完成了國土資源保護、開發利用等各項工作任務，并取得了新的成績，為我市推進“工業強市”之路，加快新興制造業基地和新城開發建設，實現經濟社會穩定快速發展做出了突出貢獻。總的來看，主要有以下三個突出特點：

一是保障發展取得新成果。我市國土系統主動作為，按照有保有壓、突出重點的原則，努力破解保障難題，千方百計保重點項目，上報省政府單獨選址和批次用地宗獲批新增建設用地畝，大力實施“三舊改造”，盤活土地畝，有力保障了一大批交通、能源、水利、市政等公益性基礎設施和教育、衛生等民生項目的用地需求，為全市經濟社會發展提供了有力的支撐。

二是保護耕地取得新成效。以嚴格保護耕地為前提，管控占補平衡為重點，節約和集約用地為核心，進一步強化和落實耕地保護目標責任，各級政府耕地保護目標責任制進一步落實，履行職責的認識和保護紅線的意識進一步提高。切實抓好耕地占補平衡工作，共實施土地開發整理項目個，總投資元，實現新增耕地畝。土地執法監察有力，順利通過了衛片執法檢查。全市耕地保有量維持在萬公頃，基本農田保護面積保持在萬公頃，耕地保護目標任務全面完成。

三是土地市場建設卓有成效。通過大力推進網上交易，有形土地市場建設進一步規范，土地資產進一步實現增值增益，全年市城區共出讓土地畝，實現土地出讓收入元，各縣市區土地資產收益也有了大幅增長。

四是基礎性工作有新的提高。基本完成了土地利用總體規劃修編和第二次土地調查，為我市進一步拓展了發展空間；群眾權益保護和維護社會穩定工作得力，較好地解決了征地補償安置、涉土糾紛和信訪等突出問題；切實做好地質災害防治工作，最大限度的降低和避免了地質災害造成的損失，有效保護了人民群眾的生命財產安全；數字地理空間框架建設項目正式啟動，國土信息化建設取得顯著進展。

五是廉政行風建設保持良好勢頭。通過落實黨風廉政建設責任制，加強內外監督機制建設，扎實開展民主評議政風行風、兩整治一改革等專項行動，從源頭防止了腐敗問題的發生，有力地促進了國土新形象建設。全年未出現1起黨員干部違法違紀案件，在民主評議政風作風考評中也取得了優秀成績。

回顧過去的這一年，我市國土資源系統在形勢嚴峻、任務繁重、矛盾突出的復雜局面下經受住了考驗，取得了新成果新成效。市委、市政府是充分肯定和滿意的。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在國土資源管理戰線的全體干部職工表示衷心的感謝！

二、放眼大局，統一思想，正確把握國土資源管理面臨的新形勢

2011年是“十二五”規劃的開端之年，是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快經濟發展方式轉變的攻堅時期，也是我市發展的重要戰略機遇期。要做好2011年國土資源管理工作，我們必須放眼發展大局，深化認識，統一思想，正確研判國土資源管理面臨的新情況、新問題。

一是從保障和服務發展大局出發，深刻領會市委市政府的新決策、新部署和新要求。2011年，我市將緊抓交通區位優勢不斷提升的歷史性機遇，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，圍繞做大經濟總量這一首要任務，突出轉變經濟發展方式這一核心，全面實施“特色經濟、科教興市、區域合作和綠色”四大戰略,著力打造“新興制造業、農產品生產加工和旅游休閑”三大基地,加快推進“粵北經濟強市、交通樞紐、區域中心、山水名城、和諧”五大建設,全面增強綜合實力、發展活力和區域競爭力，實現跨越式發展。所以，國土資源部門要深

刻認識到發展大局的需求，切實為黨委政府分憂解難，結合形勢變化研究新的服務方式，創新工作路徑，不斷推陳出新，增強保障能力，正確處理保護和保障、當前和長遠、局部和整體的關系，從經濟發展的大勢中尋求職能拓展空間、效能提升空間，不斷釋放工作潛能，有效保障又好又快發展。

二是清醒地看到國土資源工作所面臨的新形勢、新挑戰和新機遇。

從全國來看，今年乃至“十二五”時期，我國工業化、城鎮化和農業現代化快速推進，發展規劃實施、基礎設施建設、開發園區設立、戰略性新興產業、社會民生項目、旅游業和現代服務業等用地需求將明顯增加，土地供需矛盾十分突出。與此同時，土地供給相對不足與土地利用粗放浪費并存，貫徹節約集約方針的難度大。土地執法形勢總體趨勢向好，但違法違規用地仍然總量大、比例高，土地管理“兩碰頭、一憂慮”的局面依然沒有根本改變，形勢更為復雜。從十七屆五中全會通過的“建議”和中央經濟工作會議會議精神看，中央一方面要求我們全面構建保障和促進科學發展新機制，不斷提高資源保障能力和服務水平，另一方面要求我們進一步嚴格規范管理，堅守耕地紅線不動搖，顯著提高國土資源保護能力和保護水平。從來看，市委、政府在充分考慮當前與長遠，現實與可能的綜合因素后，將作出新決策和新部署，推動跨越式發展，新一年我市國土資源管理工作面臨著保障發展與保護資源的矛盾趨向復雜、土地供需矛盾日趨突出、國土資源領域的利益訴求不斷增多、違法違規現象呈反彈趨勢、依法配置資源、規范市場秩序等方面的任務仍然十分繁重等諸多困難與挑戰，肩負的使命比以往更加艱巨，如何準確把握國土資源工作在經濟社會發展中的方位、承擔的職責、肩負的使命，準確地定向、定位、定思路愈發重要。當然，我們在清晰認識當前國土資源管理面臨的壓力和困難的同時，也要看到所孕育的機遇和有利條件。今年乃至“十二五”時期國家和省市都將堅持以科學發展為主題、轉變經濟發展方式為主線，堅持資源供需雙向調節、實施節約優先戰略，市委市政府對土地管理的重視程度前所未有，不斷加強對國土資源工作的領導和關心支持。同時，資源供應總量的制約壓力將倒逼著資源利用方式發生轉變，促進資源節約集約約束機制和社會可持續發展理念的形成。此外，近幾年，尤其是以來，我市國土資源管理工作取得了長足進步，整體工作布局已經明確，綜合監管體系基本建立，信息化支撐平臺基本建成，隊伍和作風建設明顯加強，國土資源管理工作已經站在新的起點上。

總之，對今年工作的嚴峻性和復雜性，我們一定要從思想和工作上作好準備，深化認識，統一思想，在困難和風險中準確判斷形勢，在挑戰和考驗中清醒把握方向，在難題和矛盾中緊抓機遇，順勢而為，積極應對，迎難而上、主動作為，努力提升保護資源、保障發展的能力和水平，更加卓有成效地做好今年的各項工作，再創全市國土資源工作新局面。

三、突出重點，善治善為，圓滿完成2011年國土資源資工作目標任務

2011年是“十二五”開局之年，從十七屆五中全會通過的“建議”和中央經濟工作會議會議精神看，中央的要求主要是：

一是保持經濟平穩較快發展，推進實現全面建設小康社會奮斗目標，要求我們不斷提高資源保障能力。

二是加快經濟發展方式轉變，促進經濟結構調整，要求我們完善差別化管理政策，增強國土資源參與宏觀調控的針對性和有效性。

三是加快改革攻堅步伐，完善社會主義市場經濟體制，要求我們健全國土資源要素市場，更好地發揮市場配置資源的基礎性作用。

四是保障和改善民生，促進社會和諧穩定，要求我們不斷提升維護群眾利益和服務社會的能力和水平。

省委十屆八次全會提出把握科學發展主題，抓住加快轉經濟發展方式主線，圍繞“加快轉型升級、建設幸福廣東”這一核心，著力調結構、穩增長、惠民生、抓落實、全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設。我們必須深刻領會，堅決貫徹落實，突出重點，抓住關鍵，善治善為，攻堅克難，全面構建保障和促進科學發展新機制，統籌保障發展和保護資源，促進經濟社會全面協調可持續發展。在此，我再提幾點要求：

一是要在保障全市經濟平穩快速發展上實現新突破。保障服務經濟平穩快速發展是全市國土資源工作的重中之重，要繼續緊緊圍繞發展大局以及社會和諧穩定這一目標，在外爭增量、盤活挖潛上下功夫，用好增量、盤活存量、內涵挖潛，全力做好資源保障和服務工作。首先是按照“安排早、執行快、用得好”的原則，科學統籌安排好用地計劃指標，加快組卷報批進度，抓緊落實到位，全程跟蹤服務、跟蹤管理，確保用地早批回、快供應，項目早開工、早上馬，力爭不讓一個符合條件的重點項目因土地問題延誤工期。同時，密切配合相關部門，積極跑省進廳，想方設法把更多的項目擠進國家和省預留指標范圍。其次是要深入調研，加強與發改、交通、水利、住建、經信等相關部門的溝通銜接，充分聽取各區縣政府和有關方面的意見建議，合理調配用地計劃，合理確定用地規模，突出保障重點，科學分解下達全市計劃指標，把有限的土地資源優先確保全市重點項目、基礎設施項目和民生項目建設，促進經濟社會持續快速健康發展。最后是要在盤活挖潛上多找路子，多下功夫，大力推進“三舊改造”大力推進節約集約用地，千方百計，盤活存量土地，力爭今年在盤活存量土地上比去年有較大幅度增長，各規劃改造項目全面完成。

二是要在耕地保護任務上實現穩中有升。耕地保護事關經濟可持續發展和社會長治久安，是一項長期任務，地方政府面臨15號令問責風險壓力也在逐年增大。各縣區和國土資源部門要進一步健全完善耕地保護責任體系，認真做好度耕地保護責任目標考核，把市政府下達的耕地和基本農田保護管理責任目標落到實處；要繼續加大土地開發整理力度，全面加強土地開發整理項目管理監管，完成開發補充耕地任務，穩定耕地面積，提高耕地質量，確保全市耕地占補和總量動態“兩個平衡”要強力推進衛片執法檢查，目前，我市違法用地總面積排在全省第一位，面臨的問責風險很大，我們一定要切實按照要求，重拳打擊違法違規用地行為，堅決查處違反產業政策、土地用途管制、非法占用耕地等違法案件，確保我市順利通過度衛片執法檢查。

三是要開拓創新，進一步加強廉政建設和執行力建設，確保國土資源各項工作落到實處。要強化學習調研謀劃，用心思考探索，學得多一些，想得深一些，看得遠一些，在認真貫徹執行上級政策的基礎上，創造出更多既不違背法律法規，又能保障地方發展的好辦法、好對策，為全市經濟發展保駕護航。要提高國土資源工作執行力。進一步發揚求真務實的精神，切實履行好抓落實的職責，確保各項工作有部署、有落實、有成效。要加強黨風廉政建設，推進懲防體系健全完善，全面加強管理監督工作，強化有針對性的國土資源系統反腐倡廉制度設計，不斷提高國土資源系統黨風廉政水平。

同志們，2011年國土資源管理重點工作已經明確，任務十分艱巨、繁重，既富有挑戰，也大有可為，對全市國土資源系統干部隊伍的思想水平、精神狀態、能力素質、工作作風是重大考驗。我們一定要樹立信心，要相信，有市委、市政府的正確領導，有社會各界的通力合作，有全市國土資源系統干部職工的團結拼搏，一定能夠攻堅克難，出色地完成市委、市政府交給的各項工作任務，再創國土資源工作新局面，為實現跨越式發展做出更大貢獻。在此，我代表市委、市政府向大家拜個早年，祝同志們身體健康、家庭幸福、新春愉快！謝謝大家！

第四篇：副市長在全市人事工作會上講話

一、人事部門的同志要清醒認識過去一年我市人事編制工作取得的成績。

2005年，是ＸＸ改革發展進程中不平凡的一年，人事編制部門在全市經濟發展中發揮了積極的作用，為我市經濟發展提供了有力的人才支撐和保證。過去的一年，我感到人事編制部門的工作有幾個顯著特點：一是指導思想非常明確，二是工作思路非常清晰，三是工作作風非常扎實，四是工作成效非常顯著。過去的一年，人事局編辦一班人團結帶領人事機構編制部門的同志們，積極爭取上級業務主管部門支持，務實地為各區縣和部門排憂解難，認認真真履行職責，盡職盡責做好人事機構編制工作，在做好公務員法的實施準備、深化行政管理體制和機構改革，推進事業單位人事制度改革，加強專業技術人才隊伍和農村人才隊伍建設，鼓勵高校畢業生到基層工作，清理財政供養（救助）人員，企業軍轉干部解困維穩以及軍轉干部安置等工作方面，都取得很好的成績。各項工作既平穩推進，又有創新發展。人事機構編制過去一年所做的工作，得到了全市上下的共同認可，在目標考核中，市人事局被評為先進單位，受到了表彰。希望你們今年再接再厲，在過去工作的基礎上，百尺竿頭，更進一步，努力推動人事編制工作再上新臺階！

二、要發揮優勢為“項目年”建設服好務。

市委、市政府把2006年確定為“項目年”，要求全市各級各部門深刻認識開展“項目年”工作的重要性和必要性，把思想統一到市委、市政府的戰略部署上來，把注意力集中到抓項目、促發展上來，強力推進項目帶動戰略，以項目聚集生產要素，推動結構優化、總量擴張和效益提高。在“項目年”工作中，人事人才編制部門的工作要緊緊圍繞“項目年”建設，主動融入“項目年”建設。從事人事機構編制工作的同志，如果沒有對全市經濟工作的全面、深入了解，思考問題也好、處理問題也好，都只是膚淺的，片面的，不會有厚實的背景作為支撐，也不能站在更高的角度來審視全局。人事工作如何圍繞“項目年”建設搞好服務？重點是要做好三個方面的工作：

一是在思想觀念上要有所提高。要倡導“人才資源是第一資源”的理念。要把優秀人才吸引進來，要把人才資源變成人才資本，首先在理念上要牢固樹立人才投入是最具經濟和社會效益的投入，是收益最大的投入。作為人事編制部門的同志，必須要有這個觀念，而更重要的是領導要有這個觀念，班子的每個同志要有這個觀念，要深入宣傳好這個觀念，使之深入人心，改變人們的一些舊的觀念、一些錯誤認識，創造有利于人才成長的良好氛圍，讓人才在“項目年”建設中發揮最大的作用。二是在政策把握上要有所深究。政策是生命。人事人才工作更多的是制定和執行政策，政策的制定要有歷史沿革，政策的貫徹執行過程是原則性與靈活性的把握過程。我們要認真研究人事人才、機構編制政策，如何為經濟工作服好務，如何起好杠桿作用、服務作用，讓人才得以脫穎而出，能量得到充分展示，個性得到充分張揚，充分調動人才參與經濟工作的積極性。人是生產力中最積極、最活躍的因素。做人的工作，既要堅持原則性，又要結合實際靈活處理。

三是在服務意識上要有所增強。人事機構編制部門是“管人”的部門，“管人”的核心是服務。人事人才機構編制工作必須為市委、市政府的中心工作服務，為大局服務，為經濟社會發展服務，為“項目年”建設服務，為工作在第一線、戰斗在第一線的部門和同志們服務，為基層服務，這種服務意識一定要強化。招商引資靠的是環境，而人是創造環境最積極、最主動、最重要的因素。圍繞“項目年”的工作，人事編制部門要切實提供好人才支持和保障。

三、要全面完成好今年的人事編制工作任務。

今年是“十一五”規劃開局之年。如何開好頭，起好步，實現開門紅；如何整體推進、突出重點，把我們的人事機構編制工作做得更好？總的來講，在指導思想上要做到“三個必須”，在工作目標上要把握好“三個抓手”，在具體工作上要落實好“七項任務”。

（一）在指導思想上要把握“三個必須”。“三個必須”，就是必須用科學發展觀來指導人事機構編制工作，必須服從于、服務于經濟社會發展，必須著眼于構建和諧社會。在實際工作中，要堅持把“三個必須”作為我們工作出發點和落腳點，要把“三個必須”具體體現在我們工作的方方面面。

（二）在工作目標上要把握“三個抓手”。第一，要圍繞五支人才隊伍建設，大力提高人才總量和人才素質。如何提高我市的黨政人才、企業經管人才、專業技術人才、高科技人才、農村實用人才這五支隊伍的人才總量，提高人才素質？如何把市外的人才引進來、為我所用？如何讓那些想干事、能干事、干成事、會處事、不出事的干部脫穎而出，為全市社會經濟發展作貢獻，為建設活力ＸＸ、誠信ＸＸ、和諧ＸＸ做貢獻？這些都需要在人事工作中認真思考，認真研究，認真把握。第二，要深入推進管理體制的改革，加快政府職能轉變。如何通過管理體制改革，形成黨委、政府用人的良好導向？推進管理體制改革，關鍵是要落實在具體工作之中，是要在人事編制部門的工作理念、工作思路和工作方法中得以體現。第三，要堅持改革創新，完善人才工作的體制和機制。從宏觀上來講，人才資源是第一資源，人才資本是第一資本，人才成長是有規律的，人才資源的開發也是有規律的，我們人事部門要認真研究。我們說堅持市場化配置資源，如何培育發展人才市場，把人才推向市場，在市場經濟條件下把人才資源開發好、利用好、培養好，這也是我們在實踐中要認真思考和研究解決的問題。

（三）在具體工作上要完成好“七項任務”。一是公務員法的實施。今年是貫徹實施公務員法的關鍵一年，我們從事人事機構編制部門的同志要認真組織，認真落實。二是深化鄉鎮機構改革，推進行政管理體制和政府機構改革。鄉鎮機構改革是鄉鎮體制改革的一項重點工作，涉及基層政權的穩定和社會的穩定，要把握政策，平穩推進。三是穩步分類推進事業單位改革，增強事業單位活力。事業單位人事、職稱、分配制度改革涉及面廣、政策性很強，要積極穩妥推進。四是專業技術人才隊伍的建設。目前，我市專業技術人才隊伍，從總量和結構上都不太適應形勢發展要求，要努力增加總量，不斷提高質量。五是農村人才開發。今年中央提出建設社會主義新農村，在社會主義新農村建設中開展農村人才工作，大有可為，要花大力氣研究。六是推動人才市場體系建設。要建立市、縣人才信息資源共享，人才市場、高校畢業生就業市場和勞動力市場相互貫通的協調機制，完善人才市場信息發布制度，強化政府所屬人事人才機構公共服務職能，建立人才市場的誠信體系和自我約束機制。七是認真完成軍隊轉業干部安置任務。今年我市軍轉安置任務近300名。在安置工作中，要堅持原則，要在安置的過程中體現公開、平等、競爭、擇優。同時，還要認真做好企業軍轉干部的解困維穩工作，確保一方穩定。

四、要切實加強人事編制部門的自身建設。

自身建設非常重要。要內強素質，外樹形象。希望人事部門同志倡導“四風”。一是要興學習之風。學習是一種需要，是生存的需要，是發展的需要。無論什么時候，學習都是最關鍵、最重要的。學習關鍵要靠自覺，要把學習變成自覺行動，作為提高自身素質、能力水平的需要來學，作為自己生存發展的需要來學。我們的干部，無論年齡大小，職務高低，永遠都需要學習。二是要興務實之風。人事編制部門的同志，工作作風是很扎實的，但還需要進一步強調務實。要深入基層調查研究，把務實之風外化為調查研究，外化為深入基層。今年，我們即將進行鄉鎮機構改革，我們對面上的情況是否清楚，我們制定的政策是否符合基層實際，都需要大家發揚務實之風，深入基層去調查研究。三是要興創新之風。創新是靈魂，不創新就不可能有發展，也不可能打開局面。創新就是突破，就是開拓，任何一項工作都需要我們創新去做。希望我們人事編制部門結合實際，創新開展工作，保證今年工作任務全面完成。四是要興廉潔之風。廉潔是一種形象，老百姓看我們黨的形象，就是通過我們每一個干部的言行來看。人事工作大家都很關注，要做到廉潔自律，根本上來講要靠制度化管理，嚴格按照制度、紀律要求做好工作，規范自己的言行。

第五篇：分管副市長在全市國土資源工作總結表彰會上的講話

分管副市長在全市國土資源工作總結表彰會上的講話

在全市國土資源工作總結表彰會上的講話

常務副市長××

同志們：

我們今天召開的國土資源工作會，是一次非常重要的會議，它對做好

今年的國土資源各項工作，服務全市社會經濟發展具有十分重要的意義。剛才，杜青義局長回顧總結了去年的國土資源工作，并對今年的各項工作進行了安排部署，我完全同意。借此機會，我講三點意見：

一、認清形勢，提高認識，增強做好國土資源工作的緊迫感和責任感

我市經濟繼續保持持續快速健康發展的良好態勢。全年國內生產總值完成億元，財政總收入億元，農民人均純收入元，各項指標均比去年有大幅度的提高，并超額完成了爭百強第一年的全年計劃，這是全市人民在市委、市政府的帶領下，團結拼搏，爭先發展，堅持不懈推進經濟結構戰略性調整的結果，其中也包含著全市國土資源系統干部職工的辛勤努力。一年來，全市國土資源管理部門認真履行職責，圓滿完成了各項工作任務，連續四年在全運城市國土資源工作綜合評比中保持了第一名的好成績，為全市經濟社會發展做出了應有的貢獻。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在國土資源管理戰線的全體干部職工表示衷心的感謝！

國土資源工作是經濟社會全面、協調、可持續發展中一項十分重要的工作，黨中央國務院歷來十分重視。每年全國“兩會”期間，中央都要召開人口資源環境工作座談會。胡錦濤總書記指出：“人口資源環境工作是強國富民安天下的大事，是全面建設小康社會的必然要求。”他還指出：“國土資源工作，要堅持開發和節約并舉，把節約放在道位，在保護中開發，在開發中保護，最大限度地發揮資源的經濟效益社會效益和環境效益。”“黨的十六屆三中全會了提出：“要實行最嚴格的耕地保護制度，保證國家糧食安全。”這些都給我們國土資源工作提出了更高的要求。據統計資料，年全市耕地面積為萬畝，到××年減少到萬畝，平均每年減少畝；從人均耕地面積看，目前世界人均耕地面積為畝，全國為畝，全省為畝，運城市為畝，而我市卻不足畝。這些數字說明，我市保護耕地的形勢嚴峻，任務艱巨。因此，我們一定要站在實踐“三個代表“重要思想的高度，站在推進全面建設小康社會、實現經濟全面協調可持續發展的高度，認真貫徹落實黨中央、國務院關于國土資源工作的各項大政方針和要求，增強做好國土資源工作的緊迫感和責任感，與時俱進，開拓創新，努力提高國土資源保障能力服務水平，為我市全面建設小康社會做出應有的貢獻。

二、明確職責，突出重點，切實搞好今年國土資源管理的各項工作

今年是實現“十五“計劃的關鍵一年，是深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神的重要一年，是我市實現爭百強目標的決戰之年。國土資源管理部門必須緊緊圍繞經濟社會全面協調可持續發展目標，認真履行國土資源管理執法監督職責，突出重點，狠抓落實，努力搞好今年各項國土資源工作，積極為全市經濟發展創造良好環境。

當前國土資源的工作重點，一是要實施最嚴格的耕地保護制度，全面落實基本農田的“五個不準”和建設用地的“六個一律不批”，堅決守住基本農田這條紅線，嚴把土地利用和轉用審查關；嚴厲查處各種土地違法案件，做到既要查事，也要查人，堅決剎住亂占濫用耕地歪風；加大土地開發復墾力度，提高補充耕地質量，保持占補平衡。二是要加快培育和規范市場，不斷深化國土資源管理和使用制度改革。盡快建立起統一、開放、競爭、有序的土地市場體系，集中統一管理使用用地計劃指標，充分發揮市場配置土地資源的基礎性作用，實行土地資源的非均衡配置，優先確保我市鋁工業開發區和重點工程的用地需求，為我市經濟社會發展提供建設用地和資金保障；堅持公開、公平、公正的原則，依照法定權限，對新設置的礦業權公開進行出讓，出讓過程要嚴格按照法定程序和辦法進行，嚴禁少數企業和個人搞礦產資源投機生意，發不義之財。三是要采取過硬措施，嚴厲打擊私挖亂采資源行為，對非法采礦者要從重實施處罰，特別是對參與非法采礦活動的國家機關工作人員，要根據省紀委、監委、國土資源廳聯合制定的《關于對違反礦產資源法規責任人員黨紀政紀處分的暫行規定》，嚴肅追究相關責任；同時，要加強對有證礦山的監管，保證全市礦業的安全和經濟秩序的正常。關于嚴厲打擊非法采礦專項整治工作，市委、市政府還要專門召開會議進行安排，這里我就不多說了。

三、開拓進取，扎實苦干，努力開創國土資源工作新局面

今年的國土資源工作目標宏偉，任務艱巨。我們要自加壓力，增強使命感和緊迫感，充分發揚爭強好勝、勇為人先的河津精神，緊緊

抓住發展這個第一要務，解放思想，大膽探索，不斷創新，扎實苦干，適應新的形勢發展和要求。要按照既定的目標和規劃，認真落實每一項具體工作，不折不扣地執行有關國土資源的政策及法律法規。要妥善處理執法與服務的關系，按照國土資源部制定的《行政為民十條措施》和《工作人員五條禁令》要求，真正做到簡化程序，優化服務，落實責任，提高效率，圓滿完成全

年各項工作任務。

同志們，國土資源事業任重道遠，我們肩負的任務光榮而艱巨。讓我們積極行動起來，按照“三個代表”要求，與時俱進，開拓創新，知難而進，扎實工作，以十二分的工作熱情和飽滿的精神狀態為全市經濟發展提供資源保障和全方位的優質服務，為我市早日跨入百強做出應有貢獻。

謝謝大家！