第一篇：論學校如何進行依法治校

論學校如何進行依法治校

--羅源縣霍口中學

《全面推進依法治教，開創21世紀教育振興的新局面》的報告中強調指出：“依法治校，就是要在依法理順政府與學校的關系、落實學校辦學自主權的基礎上，實現學校管理與運行機制的制度化、規范化，形成政府宏觀管理，學校依法按照章程自主辦學，依法接受監督的新格局。”依法治校就是把法律作為管理學校的依據和最高權威之意，即作為管理者，要體現一種法治精神。

一、學校進行依法治校的的目標、要求及其基礎

（一）依法治校的目標

1、將教育教學工作納入法制化軌道，實現學校管理法制化、科學化、民主化、規范化。依法保障教育方針的貫徹落實和新課程標準的全面實施，強化普法教育，促進全體師生的法律素質提高。

2、堅持依法治校，通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步提高領導干部和教師法律意識和法律素質；進一步增強領導班子法治理念，提高依法自主辦學水平；進一步增強領導干部和教師依法執教的自覺性，提高依法管理和服務學生的水平。從而打造一支高素質的教師群體。

3、轉變思想觀念、工作方法、管理方式，切實做到依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事，使學校的各項工作有章可循；深入開展普法教育工作，為教育改革和發展保駕護航。

4、建立健全完善監督機制和行為規范的管理體系，讓廣大師生員工積極參與學校的民主管理和法制建設，促進民主監督作用進一步發揮，使教師和受教育者的合法權益依法得到有效的保障。

5、通過法制課和普法宣傳教育，了解“法”的概念和基本法律常識，增強學法、懂法、守法的意識；參加學法用法實踐活動，養成遵紀守法的好習慣；拓寬法制教育途徑，教育學生學法、知法、懂法、守法，做合格的學生。

（二）依法治校的要求

1、加強制度建設：制定完善的學校章程、教育教學、學籍管理等各項制度；校規必須透明、公開；校規內容要合法，應適時修改、廢止、清理。

2、嚴格保護學生的受教育權及其它各項權利。

3、完善民主監督機制：校務公開；推進教師代表大會，家長委員會對校務的民主參與。

4、嚴格教師管理，維護教師權益。

依法治校的基本要求是依據合法標準治理學校或依據合法標準治理或處理學校事務。為此，有必要將所謂的合法標準予以準確的界定。合法標準的要件有兩項，一是制定的依據符合法律規定，二是制定的程序符合法律規定。

（三）依法治校的基礎

依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。我國政府十分重視和推進依法治國工作。全國普法宣傳教育工作已經取得顯著的成果。這些年來我國先后頒布了多部教育法律和十多部教育行政法規，為我國實施依法治教、依法治校提供了法律依據。自各級人大和政協的教育執法監督檢查制度開始執行以來，各級督導機構已經基本健全，我國的教育已逐步進入依法治教、依法治校階段。政府和學校形成思想共識、目標一致、步調統一是實施依法治校的基礎。全國各地已經陸續開展了創建依法治校示范學校的活動，并有了一定的經驗可提供參考和借鑒，不少學校建立了完備的學校規章制度，廣大學校管理者進一步樹立明確的法制觀念，認清依法治校的必要性和迫切性。這都是進行依法治校的基礎。

二、依法治校的重要性

依法治校的重要性主要有如下幾方面：

（一）依法治校是學校改革和發展的需要。市場經濟與知識經濟條件下的教育必然呈現出多元化、開放式特點，這在客觀上要求學校在發展建設上，要走出傳統封閉式管理體制，建立起法制管理模式。從學校發展的可持續性上講，在依法治校的基礎上，強調領導者的作用，就更具有穩定性和可靠性。隨著各級教育的發展與辦學自主權的擴大，教育管理越來越復雜，出現的許多新情況、新問題，都要依靠法律、依靠教育規章制度來理順關系，規范行為，加強管理。所以，依照相關法律和規章制度依法治校，是學校自身改革和發展的需要。

（二）依法治校對我國教育事業有較大的促進作用。學校教育是整體教育事業的核心部分。目前，我國終身教育概念才剛剛引入，繼續教育尚不發達，國民教育主要靠學校教育來完成。如何提高學校管理水平，充分發揮學校教育的主渠道作用，是我國社會發展走向新的歷史時期迫切需要解決的一個問題。依法治校的實施將對我國教育事業的發展和進步起重大的推動作用。

（三）依法治校從根本上促進我國綜合國力的提高。世界各國的學校教育都是國民教育的主要途徑，學校管理的科學化、法制化程度又直接影響學校教育的質量，影響國民的整體

素質和一個國家的綜合國力。發達國家的發展，首先是重視教育。如戰后的日本通過法治途徑規范學校管理、發展學校教育，以學校教育為主渠道提高國民的科技和文化素質，從而促進了社會生產力的快速發展，提高了日本的綜合國力。美國自1945年以來，經濟產出增長的一半以上得益于教育和科技的進步。

以上所述都充分說明了依法治校的重要性。

三、我校如何進行依法治校

羅源霍口中學座落在美麗的岱江河畔，是福州市僅有的兩個民族鄉中學之一。學校創辦于1969年，是一所初級中學，當時只有一座土木結構的教學樓，一座師生食堂。辦學條件十分簡陋，1993年遷至現址，如今辦學規模幾倍擴大，形成比較完善的農村初級中學。目前，學校共有11個教學班，在校學生數為594人，其中少數民族學生為136人，寄宿生240人。學校現有教職工34人，少數民族教師2人，市骨干教師3人，專任教師31人，中學高級教師1人，中級教師8人。校占地面積為14020平方米，生均23.9平方米。建筑面積5309平方米，生均8.9平方米。同時，學校下設辦公室、政教處、教務處、教工會、財務室、團支部、生管室、教研室及學生會等機構。我校依法治校的做法和經驗得到當地政府和教育部門的充分肯定和大力推廣，并得到廣大群眾的贊譽。

我校進行依法治校的主要做法和經驗歸納起來有如下幾方面：

（一）重視依法治校工作

我校領導非常重視依法治校工作。我們通過組織教職員工學習《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《學生傷害事故處理辦法》等法律法規，通過開展法律知識考試，強化教師的法制意識。學校每學期均不定期地開展專家講座、律師（法官）對案例分析、專題論壇等形式多樣的法制宣傳教育活動，增強全體教師的依法治校的意識、責任感和使命感。我校堅持“依法治校，文化立校，科研興校，體育強校”的辦學思想。同時，學習落實福建省教育廳關于依法治校的文件精神和《福州市中中學依法治校示范校考評方案》及《福州市中中學依法治校示范校考評標準》。實施依法治校、人本管理、綜合治理，全面加強依法治校的規范化、制度化建設，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究，進而實現依法治校的目標。

（二）健全制度完善體制

我校的學校管理堅持依法行政，注重內部章程、制度的制定和修訂，形成既與目前基礎教育改革相配套銜接，又與協調一致的內部管理制度體系緊密結合的管理制度。我校從2000

年開始逐步制定、健全各項規章制度，花了兩年多的時間加大力度建立和完善學校章程和管理制度，2005年學校章程、管理制度匯編正式印制。學校在管理體制上首先追求組織健全、職責明確和依法發揮作用。我校管理體制實行校長負責制，黨支部監督，教代會參與民主管理，學校實行教職工聘任制。學校管理主要由校長室、黨支部、各處（室）、工會等系統組成。在設置內部職能機構時堅持“以人為本，科學管理”的原則，合理配置權責，保證權責統一。各職能部門及教工嚴格依照章程制度規定履行各自的職責。并將國家教育法規上墻，將各個崗位的職責懸掛在各辦公室的墻上，隨時提醒教職員工履行崗位職責。各部門、各崗位職責明確，責任到人，使之形成各司其職，齊抓共管的宏觀調控、微觀管理的新局面。我校建立和健全依法治校工作領導小組，先后制定了依法治校實施方案、普法規劃及年度普法計劃，始終將法制工作納入學校整體工作之中。學校都能結合本單位實際及學年度依法治校工作實施意見，明確依法治校和法制宣傳教育工作目標。依法治校工作從學校到部門、年級層面，已經形成了比較健全的工作網絡，并能正常發揮職能作用。學校還建立健全了警校聯合崗制度，聘請了法制副校長和法制輔導員，堅持向師生和家長開展法制宣傳教育，使普法工作和依法治校工作健康有序地進行。

（三）辦學行為依法規范

我校自覺遵守國家法律法規，辦學行為依法規范。學校嚴格按照教育行政部門規定的學制、學額和教師編制等規范行為辦學，堅持有計劃，按規范不斷優化組合教育資源，全面貫徹國家教育方針，端正辦學思想，積極實施素質教育，辦人民滿意的學校。嚴格按照上級規定的課程計劃，均衡安排每周課程和作息時間，開齊課程，開足課時，使學生全面和諧地發展。學校按照章程自主管理，組織實施教育教學活動，拒絕任何組織和個人對教育教學活動的非法干涉，維護受教育者、教職工和學校的合法權益；從未利用節假日、雙休日和寒暑假對學生進行補課或舉辦各種形式的收費辦班，不分快慢班，不設尖子班。注重學生素質的全面發展和個性特長的發展，注重所有學生都能接受一視同仁的公平教育。辦學行為依法規范、卓有成效。嚴格執行《福建省中學學籍管理規定》和福州市政府有關文件精神，對適齡兒童及時發放《義務教育入學通知書》，學籍管理使用軟件操作，按要求規范辦理入學、轉學、休學、復學、畢業等有關手續，學生學籍登記卡，學生素質報告書等材料備案齊全。落實學校安全工作責任制、責任追究制。把安全教育、管理的各項制度、措施落到實處。學校制定《安全工作責任分解圖》，層層簽定《安全責任書》的，有力推進了安全工作的開展與落實。加強對校園周邊環境的綜合治理，多個部門聯合執法，發現問題及時查處。近幾年來校風良好，教風嚴謹，師生素質普遍提高，法治意識高，沒有違法和刑事犯罪行為。

（四）民主管理機制健全有效

我校做到民主渠道暢通，真誠歡迎師生員工提出意見和建議。堅持做到讓師生員工支持和參與依法治校工作。堅持做到充分發揮學校教代會、群團組織在學校建章立制、遵章守法工作中的積極作用。堅持做到加強學校行政自身的監督和師生員工對行政的監督。完善教職

工代表大會制度。堅持每年召開教代會，堅持學校的重大決策必須由教代會討論通過制度，讓教職工知校情、參校政、議校事、督校務，使教師與學校同步健康發展。

我校建立健全并完善校務公開制度，做到校務公開“六個一”：制定了一個切合實際、統一規范和便于群眾監督的《校務公開實施方案》；設置一個校務公開欄；規定校長為校務公開第一責任人；設立一本公開記錄本；設置一個意見箱；成立一個校務監督小組，公布了舉報電話。公開辦事制度、辦事程序和辦事結果，以便廣大師生員工和家長群眾進行監督。建立健全學校中層以上干部廉政建設制度，從根本上加強廉政建設，消除腐敗行為。嚴格做到按上級標準收費并公開收費項目，絕不亂收費；讓家長明白繳費項目和標準，絕不搭車收費；學校統一收支，絕不設立“小金庫”、“帳外帳”，依法接受監督。基建、修繕和較大開支項目實行行政會議、理財小組集體討論采購、招標、議標或集體研究決定，并報上級主管部門審批。加強領導班子作風建設和教育行風建設，并落實到文明科室評比、文明教工評比、文明班級評比之中等等。建立了家長委員會和家長學校，與農村、家長保持密切聯系，定期聽取農村、家長對學校的意見和建議。

（五）保障教師權益

我校從教師的招聘到使用再到繼續教育，堅持“以教師為本”，保障教師權益不受侵害。依據《教師法》和相關政策、法規的有關內容，學校堅持做到依法聘任教師，依法提供相應工作條件，保證承擔給聘用教師買勞動保險的經費，保障教師教育教學活動和開展教學、科學研究、參加進修培訓等權利。堅持做到保障教職工工資及時足額發放。學校還通過教代會等多種途徑為教師提供參政議政的平臺，并建立和實施了校內教師申訴制度，從而使教師權益得到保障。

學校積極創造條件，使教師充分享有權利。職稱評定實行“四公開”，年度考核、評先評優都做到公開、公平、公正；對教師的個別申訴不壓制、不打擊報復，同時做好耐心細致的解釋工作，做到開誠布公，讓教師心悅誠服；定期組織教師體檢，確保教師身體健康；依法聘請或解聘臨聘教師及其他臨時職工。形成人人參與依法治校工作、爭當學校主人翁的良好風尚。

（六）維護學生權益

我校依法維護學生受教育權，尊重學生人格及其他人身權利和財產權利。學校和教師把每一個學生當作平等的人來看待，作為一個鮮活的生命體來看待，尊重學生，關愛學生，幫助學生。十分強調：以人格塑造人格，用心靈呵護心靈。保障學生參加教育教學計劃安排的各項活動。幾年來無體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學生的現象。建立和實行校內學生申訴制度，維護學生合法權益。

（七）法制宣傳教育措施落實 成效顯著

在學校日常工作中，我校十分重視加強法制宣傳教育工作。學校建立了普法責任制，做到有計劃、有措施、有落實、有總結。按照規定開設了法制課，做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。切實抓好法制宣傳陣地，形成一個濃厚的學法氛圍，逐步形成學校的法制文化。主要宣傳教育措施落實在三個方面：一是根據上級要求，認真完成普法宣傳教育的各項任務；二是針對教育的特點，突出宣傳貫徹教育法規；三是依據學校章程，加強規章制度等宣傳教育活動，使學校管理落到實處。形成了學法、用法、依法辦事的良好風氣，依法管理水平逐步提高。初步形成法制教育三個系列：一是以知法、懂法為目的的課堂教學系列；二是以增強法制意識為目的的各科教學滲透系列；三是以提高守法、用法自覺性為目的的法制講座和活動系列。讓學生在法制實踐中提高守法及依法保護自身合法權益的自覺性。做到“五個結合”：一是法制教育與課堂學科教育相結合；二是把法制教育與德育相結合；三是把法制教育與校園文化活動相結合；四是把法制教育與師德師風建設相結合；五是構建學校、家庭、社會相結合的法制教育網絡。我們通過舉辦家長學校、辦《岱江風》校報，提高家長的法制觀念。我們還開展了“小手牽大手——請學生把法帶回家、帶到農村”的活動，使學生和家長共同學法，提高學生和家長的法律素質，優化中學生成長的家庭環境和社會環境。

（八）依法治校與以德治校相結合 促進學校發展

我校在堅持依法治校的同時還堅持以德治校，兩者結合，相輔相成，充分發揮德育的主渠道功能，使依法治校和以德治校得到有效結合，并取得了良好的辦學效益，收到良好的實效，出現了喜人的局面：全體師生精神奮發、關系和諧、行為規范、舉止優雅。近幾年來，我校獲得了縣“德育先進學校”、“師德師風建設先進單位”、“教育系統先進單位”、“課程改革先進單位”、“應急管理先進學校”、“縣級學校”、“縣依法治校示范校”、“ 縣安全文明標兵學校”、“縣安全文明校園”、縣“美術書法特色學校”、“ 縣陽光體育先進學校”、“福建省綠色學校”、等二十多個殊榮。

我校不斷提高對依法治校工作的認識和積極發揮示范作用，加大依法治校的力度，不斷完善依法治校的長效機制，全面推進學校依法治校工作。進一步完善學校與師生員工、社會之間的信息交流平臺，確保校內外監督渠道的暢通。在進行依法治校過程中，不斷創新，為辦好人民滿意的學校，努力開創依法治校工作的新局面。

總之，依法治校主要有兩個基本的作用：一個表現在“治”字上，校長可以讓法律成為一種有效管理手段，使學校管理更加制度化、規范化，使管理工作更有秩序，更有效率。另一個則表現在“護”字上，就是要做到用法維權，法律面前人人平等，任何組織和個人都沒有超越法律的特權，只要違法犯罪都要受到法律制裁，這是實現依法治校的必要保證。所以，校長要保護學校、老師和學生的合法權益，使這些合法權益不受來自學校外部的侵害，或者說當這些合法權益受到侵害時，能夠及時通過法定程序得以補救和保護。一句話，加強學校法制建設，實施依法治校，其意義就在于，法律對學校管理工作能夠起到保駕護航、不偏離大方向的積極而重要的作用，以利于更好地全面實施素質教育，提高教育教學質量，努力創辦人民滿意的教育。

2009年4月28日

第二篇：論學校如何進行依法治校

論學校如何進行依法治校

學號：3501000281

姓名：yllyx199

工作單位：福建省閩侯洋里中學

[摘要] 當前，我國社會主義民主法制建設進程正在不斷地加快，教育法律法規體系也逐步得到完善，學校的法律地位發生了變化，學校與教育行政部門、教師、受教育者之間的法律關系出現了新的特點。理順各主體之間的關系，解決教育活動中出現的新問題，實現教育為人民服務的宗旨，需要依法推進教育改革與發展，依法保障教師、學生的權利。依法治校既是教育改革與發展的必然要求，也是實現教育為人民服務宗旨的重要保障。依法治校是依法治國方略在教育領域的具體體現。面對新的發展機遇與挑戰，學校在管理中，如何強化學校法制化管理，建立法制化的現代教育管理體制，實行依法治校，是學校改革和發展的必然趨勢和要求。

[關健詞] 依法治校目標要求重要性如何實施

依法治校，是指運用法律手段，規范學校工作。隨著社會主義民主法制建設的不斷深入，廣大師生及群眾的法制意識也隨之不斷增強，依法治校的呼聲也日益高漲，依法治校已經成為目前學校管理的主流。然而學校如何依法治校的問題，仍然是目前學校教育管理中極為重要和敏感的問題。依法治校涉及國家法律法規、教育行政部門、社會環境等眾多方面，因此，我們很有必要就學校內部的教育管理方面來探討如何真正做到依法治校，即學校如何依法行使其權利和義務、如何保障教師的合法權利和義務和如何尊重學生的權利和義務，認識依法治校的重要性、管理目標與要求，使學校管理法制化。下面，本人根據中國人民大學公共管理學院教育研究所副教授申素平在《中小學校長如何依法治校》的專題講座的學習體會，結合學校的當前情況，從三個方面談談本人對依法治校的看法。

一、依法治校的目標、要求及其基礎

第一、明確依法治校的目標。依法治校是依法治教的一個組成部分，通過依法治校應該達到以下這些目標：

1、教育行政部門法制意識逐步增強，形成依法工作的格局；

2、學校建立依法治校、民主參與、自我管理、自主辦學的工作機制和現代學校制度；

3、各級各類學校校長、教師和受教育者的法律素質有明顯提高；

4、建立完善的權益義務渠道，教師和受教育者的合法權益依法得到保障，形成良好的學校教育環境；

5、保證國家教育方針的貫徹落實，實現教育的公平。保證學校正確的辦學方向，為教育改革與發展創建良好的法律環境。

第二、依法治校的基本要求

加強制度建設；制定完善的學校章程、教育教學、學籍管理等各項制度；校規必須透明、公開；校規內容要合法，應適時修改、廢止、清理；嚴格保護學生的受教育權及其它各項權利；完善民主監督機制：校務公開；推進教師代表大會、家長委員會對校務的民主參與；嚴格教師管理，維護教師權益。

第三、理解依法治校的基礎：明確學校、教師、學生的權利與義務

1、學校的權利

按照章程自主管理；組織實施教育教學活動；招收學生或其他受教育者；對受教育者進行學籍管理、實施獎勵或者處分；對受教育者頒發相應的學業證書；聘任教師及其他職工，實施獎勵或者處分；管理、使用本單位的設施和經費；拒絕任何組織和個人對教育教學活動的非法干涉；法律、法規規定的其他權利。

2、學校的義務

遵守法律、法規；貫徹國家的教育方針，執行國家教育教學標準，保證教育教學質量；維護受教育者、教師及其他職工的合法權益；以適當方式為受教育者極其監護人了解受教育者的學業成績及其它有關情況提供便利；遵照國家有關規定收取費用并公開收費項目；依法接受監督。

3、教師的權利

進行教育教學活動，開展教育教學改革和實施；從事科學研究、學術交流，參加專業的學術團體，在學術活動中充分發表意見；指導學生的學習和發展，評定學生的品行和學業成績；按時獲取工資報酬，享受國家規定的福利和待遇以及寒暑假期的帶薪休假；參與學校的民主管理；參加進修或其他培訓。

4、教師的義務

遵守憲法、法律和職也道德，為人師表；貫徹教育方針，遵守規章制度；執行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務；對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結的教育、法制教育、思想品德、文化、科技教育；組織、帶領學生開展有益的社會活動；關心、愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生德、智、體全

面發展；制止有害于學生的行為或侵犯學生合法權益的行為，批評抵制有害于學生健康成長的現象；不斷提高思想政治覺悟和教育教學業務水平。

5、教師的法律責任

教師有以下情形的，由學校或教育行政部門給予行政處分或解聘，構成犯罪的要承擔刑事責任；故意不完成教育教學任務給教育教學工作造成損失的；體罰學生，經教育不改的；品行不良，侮辱學生，影響惡劣的。

6、學生的權利

學生有人身權（生命健康權、姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權、隱私權）；財產權（占有、使用、收益、處分）；受教育權及其他憲法權利（通信自由與秘密、言論、出版、集會、宗教信仰自由、平等權等）。

二、依法治校的重要意義

1、依法治校是學校改革和發展的需要。隨著各級教育的發展與辦學自主權的擴大，教育管理越來越復雜，出現的許多新情況、新問題，都要依靠法律、依靠教育規章制度來理順關系，規范行為，加強管理。可以說，依照相關法律和規章制度依法治校，是學校自身改革和發展的需要。

2、依法治校對我國教育事業有較大的促進作用。學校教育是整體教育事業的核心部分。目前，我國終身教育概念才剛剛引入，繼續教育尚不發達，國民教育主要靠學校教育來完成，如何提高學校管理水平，充分發揮學校教育的主渠道作用，是我國社會發展走向新的歷史時期迫切需要解決的一個問題。依法治校的實施將對我國教育事業的發展和進步起重大的推動作用。

3、依法治校從根本上促進我國綜合國力的提高。世界各國的學校教育都是國民教育的主要途徑，學校管理的科學化、法制化程度又直接影響學校教育的質量，影響國民的整體素質和一個國家的綜合國力。戰后的日本，在大力發展教育，增加教育投入的同時，制定了完整的《學校教育法》，通過法治途徑規范學校管理、發展學校教育，以學校教育為主渠道提高國民的科技和文化素質，從而促進了社會生產力的快速發展，提高了日本的綜合國力，充分說明了依法治校的重要性。

4、當今的社會是法制的社會，世界是競爭的世界。而競爭歸根到底是人才的競爭，人才的培養、素質的提高則離不開教育和學校。為此，堅持“依法治校”，營造“安全、規范、健康、有序”的育人環境，實現學校的穩定發展，提高人才培養的質量，對實施“科教興國”、實現小康發展目標和建立和諧社會具有十分重要的意義。

三、依法治校的實施

1、充分認識存在的問題

目前，在我們學校干部中，還存在著與現代法治精神相悖的思想概念，還存在以下一些問題：單純依靠行政手段管理學校的觀念和傳統的管理模式，教育法律觀念淡薄，綜合運用法律、行政等多種手單一，舊的管理體制不僅學校缺乏應有的自主權，而且還存在著有權無責、有責無權、責權不分、推委扯皮等種種弊端。學校規章制度不夠健全，權大于法、有法不依的現象時有發生，學校管理中還存在依靠行政管理手段為主的現象，民主與監督機制不夠完善，教職工的整體法律素質還不是很高等種種問題。因此，我們要在全面理解依法治校的內涵和意義的基礎上，針對存在問題采取切實可行的措施與對策。

2、工作要點與措施

（一）提高學校領導的法律意識與依法管理水平

國家的教育政策、法規是學校依法治校的根本依據，學校管理者的行為直接影響到學校行使其權利和義務、直接影響到教師和學生的權利和義務，是依法治校的關鍵所在。學校管理實踐證明，校長的管理行為受其管理意識的制約和影響，尤其是法律意識。因此，依法治校的前提是必須提高學校領導的法律意識，由“人治”向“法治”轉變，實現由注重依靠行政手段管理向依靠運用法律手段管理的轉變，提高依法治校水平。校長在學校管理中要實現依法治校，首先要認真學習教育政策、教育法規，增強執法、守法的自覺性，提高依法辦學的自覺性。《全國中小學校長任職條件和崗位要求（試行）規定》：“中小學校的首要職責是全面貫徹執行黨和國家的教育方針、政策、法規，自覺抵制各種違反教育方針、政策、法規的傾向。”校長學習法律知識，不僅是實施依法治校的需要，也是履行職責的必然要求。在法制逐步完備的現代社會里，不掌握法律知識，不懂得、不善于運用法制手段來發展和管理教育事業的校長，是不能適應現代教育發展需要的。其次要學習一些與教育相關的法律知識，如，學習《憲法》、《民法》、《未成年人保護法》、《教育經費法》等法律文件，多了解一些法律的基礎知識，更好地把辦學納入法律控制的軌道。第三，依法制定學校管理制度，依法規范學校工作。

（二）加強師生員工的法律法規學習

幾年來，我國教育法制建設的進程大大加快，并陸續出臺了一系列重要的教育法律、法規，如《義務教育法》、《教師法》、《中小學教師職業道德規范》、《未成年人保護法》等。我國的教育法律、法規，就學校的法律地位和學校、教師、學生等教育法律關系主體的權利和義務及教育經費的籌措和使用等學校管理的重大問題都作了明確的法律規定。認真學習教育法規，充分認識法律的社會性、權威性、強制性等特征，依據法律、法規來指導、開展教育教學活動，正確行使權利，嚴格履行義務，將學校管理活動納入法制軌道，積極

運用法律手段來維護學校及師生員工的合法權益。

（三）建立健全管理機制，創建工作目標

以鄧小平理論“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大、十六屆六中全會精神，堅持從學校教育實際出發，堅持法制教育與法制實踐相結合，大力開展教育法制化建設，積極推進依法治教、依法治校進程，為全校教育事業健康、穩定、持續發展營造良好的法治環境。積極開展依法治校活動，進一步增強學校行政、教師、學生的法制觀念和依法辦事的能力，提高學校依法決策、民主管理和監督的水平，把教育管理和辦學活動納入法治軌道，全面提高學校依法治教的水平。為此，學校應創建切實有效的工作目標：

1、健全管理制度。依法制定學校章程，經教育行政部門審定并遵照章程實施辦學活動。依法制定教育教學、財務、教師、學生、后勤、安全等各項管理制定，內容合法、公正、公開，并得到切實有效執行。

2、完善校內管理，依法建立相應的管理體制。學校行政管理組織、黨組織及工會、團組織健全，職責明確，依法發揮相應的作用。

3、規范辦學活動。自覺遵守國家法律法規，依法實施辦學活動。全面貫徹國家教育方針，推進教育教學改革。依法保障教育教學管理秩序，有良好的校風。學校教師、學生無嚴重違紀和刑事犯罪行為，教育教學質量良好。

4、健全管理機制。依法建立教職工工會和教職工代表大會并發揮積極作用。實行校務公開，校內監督機制完備。建立學校與社區、家長聯系制度，定期聽取社區、家長對學校建設的意見和建議。

5、保障教師權益。依法聘任教師，依法提供相應工作條件，保障教師實施教育教學活動和開展教學、科學研究、參加進修培訓等權利。依法保障教職工工資及時足額發放和相關的福利待遇。保障教師通過校內民主管理機制參與學校管理。建立和實行校內教師申訴制度。

6、尊重和維護學生權益。依法維護學生受教育權，尊重學生人格及其他人身權利和財產權利。保障學生參加教育教學計劃安排的各項活動，無體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學生的現象。按國家規定向學生收取費用，無亂收費現象。建立學生安全和傷害事故的應急處理程序和報告制度，依法妥善處理學生傷害事故。建立和實行校內學生申訴制度，維護學生合法權益。

7、加強法制宣傳。認真貫徹國家和教育系統“五五”普法規劃，把法制教育作為學校重要的日常工作。建立普法責任制，做到有措施、有落實、有總結。按照規定開設法制課，做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。采取多種形式開展法制宣傳教育活動，使教師、學生法律意識得到明顯提高，校領導依法辦學。學校形成學法、用法、依法辦事的良好風氣。學校認真組織教職工參加上級各部門的干部法律知識考試，依法逐步提高管理水平。

8、健全工作機制。學校黨政領導重視依法治校工作，制定依法治校實施方案，定期研究依法治校工作。

9、明確責任，切實加強組織領導。學校創建“依法治校”工作領導小組，具體組織開展全校“依法治校”工作。各行政部門和有關人員要將推進依法治校工作列為教育法制工作的重要內容，加強對依法治校工作的實施，確保“依法治校”工作落到實處。

10、強化依法行政。學校管理者在對學校進行領導和管理中，要進一步轉變觀念、改變思想作風和管理方式，要從過去主要依靠權力、運用行政手段的“家長式”管理，逐步轉移到依靠法律、法規、規章和學校章程實行管理，嚴格行政執法程序，明確執法范圍，不斷提高學校管理的法制化水平。

實行依法治校是推進社會主義精神文明建設，促進社會全面進步的客觀需要，是堅持學校的社會主義辦學方向，堅持正確的教育思想，全面貫徹黨的教育方針，大力推進素質教育，提高辦學效益和教育質量，培養社會主義現代化事業的建設者和接班人的根本保證，也是現代學校管理發展的必然趨勢。中小學階段實施依法治校，就是通過法制教育，樹立法制意識，增強法制觀念，使之改善學校的教學環境和法制環境、從而達到維護教育教學秩序，提高教育教學質量的目的。

參考文獻：

《未成年人保護法》

孫葆森（主編）：《教育法學基礎》

趙宏義（主編）：《中小學教師職業道德修養》

申素平（講座）：《中小學校長如何依法治校》

第三篇：淺談學校如何進行依法治校

淺談學校如何進行依法治校

依法治國，是我黨領導全國人民治理國家的基本方略。而教育事業作為推動社會發展、民族進步的根本事業，發展教育則是振興中華的必由之路。科教興國和教育事業的發展必須依法治教，如何貫徹十七大精神、落實科學發展觀，依靠法制建設推動教育事業的進一步發展就顯得尤為重要。

教育事業的推動和發展必須有法可依、有章可循。將其具體落實到學校的管理中去，依法治校則是實施教育教學管理的基本方法和有效途徑。依法治校的實施是學校管理過程的必然要求，是由“科技興國、教育興邦”的施教目標以及我國學校管理的具體任務及特點所決定的。

一、依法治校的目標、要求及其基礎 1．依法治校的目標

（1）學校建立依法決策，民主參與，自我管理，自主辦學的工作機制和現代學校管理教學制度，實現日常教學管理的有法可依、有章可循。

（2）教育行政部門法治意識增強，形成依法行政的工作格局，加強教學過程中的普法教育，使得法律理念深入人心，促進各級各類學校校長、教師和受教育育者的法律素質有明顯提高。

（3）在學校的日常教學管理中強調法制化、規范化的操作過程，提高學校管理人員和教師隊伍依法治校的自覺性和主動性，從而形成一支具有法律意識的師資隊伍。建立完善的權益救濟渠道，教師和受教育者的合法權益依法得到保障，形成良好的學校育人環境。

（4）保證國家教育方針的貫徹落實，建立完善的法律監督體系，鼓勵廣大師生參與到學校法制建設中來，群策群力，實現教育公平，保證學校正確的辦學方向，為教育改革和發展創建良好的法制氛圍。

2．依法治校的要求

（1）依法治校所建立的法制規章必須科學化，制定的法規制度必須符合教學的客觀規律。能夠以先進的教育思想和理論為依據，借鑒管理科學和法學中的某些技能手法，將行政手段和科學方法融為一體，使得法律規章融合到日常學校管理中去。要加強學校制度建設，制定完善的學校章程，它包括學校的性質、宗旨，行政管理、教育教學管理、總務管理、教師員工管理、學生管理、以及學校的管理體制，獎懲辦法等。學校各種校規還必須透明和公開，內容要合法。同時，校規內容應隨著時間推移、時代變遷而適時修改、廢止和清理。

（2）依法治校必須有較強的針對性。規章制度是目標的反應和工作的準則，這要求師生在依法治校的過程中將有針對性地將法規轉化為自身的行為準則，從而樹立良好的學風和校風，并嚴格保護學生的受教育權及其它各項權利。

（3）依法治校需要完善民主監督制度，管理過程必須透明公開，校務要及時全面公開，積極推進和發揮教師代表大會決策作用，發揮家長委員會對校務的民主參與，推動依法治校的高效執行。

（4）要嚴格教師管理，同時維護教師權益。學校管理工作者要依法治校、知法懂法，有法可依。教師的教育教學行為，受教育者的受教育行為和教育監督行為必須與法律要求相一致，做到用法護權。當學校、教師、學生的合法權益受到侵害時，要勇敢地拿起法律武器保護自己，遏止違法行為的侵害。

3．依法治校的基礎

（1）我國已經建立了良好的法制基礎，國家先后頒布了專門的教育法律、法規和規章，如《教育法》、《教師法》、《學校教育法》、《繼續教育法》、《義務教育法》、《國旗法》?、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等，還應包括《憲法》中有關學校教育之內容，同時還頒布了其他與學校教育有關的法律、法規和規章及規范性文件等多部教育法律和教育行政法規，由此明確了學校、教師、學生的權利和義務，而依法治校的核心就是依法正確而有效地處理學校、教師、學生的權利義務關系。

（2）我國的各級政府和機關更加重視教育管理和學校建設中法治建設的重要性。政府和學校在思想上形成共識、在目標上達成一致、在步調上實現統一，這些成為依法治校實施的基礎。

二、依法治校的重要性

（1）依法治校是教育事業發展的客觀需要。目前，依法治校是貫徹黨的十七大精神，落實科學發展觀，推進依法治國基本方略的必然要求。同時，它也是教育事業深化改革、加快發展，推進教育法制建設的重要組成部分。我們教育事業的推進和發展必然要和國際接軌，依法管理、依法辦事。對于培養適應新時代社會要求的人才的基地，學校依法治校勢在必行，責無旁貸。

（2）依法治校有利于推動教育行政部門進一步轉變職能，提高行政工作效率。在教育工作中，嚴格地依法辦事、遵循規章制度不但有利于保障各方的合法權益，更有利于運用法律手段調整、規范和解決教育改革與發展中出現的新情況和新問題，從而化解矛盾，提高工作效率，進一步推動教育事業的蓬勃發展。

（3）依法治校有利于教育事業的發展。教育是國民素質提高、國家增強的主要途徑。學校管理的科學化、法制化程度又直接影響學校教育的質量；影響國民的整體素質和國家的綜合實力。

三、我校依法治校的開展

我校是一所鎮屬中學，為了全面貫徹黨的教育方針，落實科學發展觀，使教育事業健康發展，更好地滿足廣大人民群眾的需求。近年來，我校積極開展了依法治校工作，并取得了初步成績和一定的成效，我校依法治校的措施和經驗歸納起來主要有如下幾方面：

（1）領導帶頭，以身作則。

我校成立了依法治校領導小組，認真落實校長責任制，形成校長親自抓，分管副校長具體抓，成員分工負責的網絡，各負其職，分工合作，責任到人。同時，校領導成員人人都是執法的帶頭人，在學校管理工作中對自己“嚴”字當頭。要求教師做到的自己必須首先做到，不計名利得失。“法律面前人人平等”，這點應該成為依法治校的共識和前提。只有學校領導帶頭自覺置身于管理規章制度之下，置身于群眾監督之中，才能親身體驗規章制度的成效，創設一個人際關系平等、融洽、和諧的環境，產生同甘共苦感，從而提高了感召力，增強了說服力，促進了依法治校理念的傳播和推廣。

（2）法制宣傳，切實到位。

在學校日常工作中，我校十分重視加強法制宣傳教育工作。學校建立了普法責任制，做到有計劃、有措施、有落實、有總結。采取多種形式深入持久地開展法制宣傳教育，重點圍繞《憲法》、《教育法》、《義務教育法》、《國旗法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規，組織全體人員認真學習，不斷提高法制意識和法律水平。通過學習，全校廣大師生員工依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護自身合法權益的自覺性明顯提高。

首先，我校還把法律常識教育納入思想品德課教學內容，進行專課教育。做到計劃、課時、教材、師資的有效落實，把法制教育與紀律常規教育相結合，校內教育與校外教育相結合，正面引導與反面典型教育相結合，提高了法制教育工作的實效，為法制宣傳打下了堅實的基礎。其二，我校與鎮派出所形成了“結對子”的協助關系，聘請了綜治副校長，同時每學期邀請一位法律工作人員為學校師生進行相關的普法教育，并結合時事進行相關法律的普及和學習活動。從而在校內形成一個濃厚的學法氛圍，逐步形成學校的法制文化。其三，加強法制宣傳陣地建設。我校充分發揮校廣播站、校刊、黑板報及宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用，使全校廣大師生員工都能做到知法、守法、護法，依法辦事。其四，我校積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動。如法律知識競賽、演講比賽和法律知識考試以及組織師生參與網絡“法制征文”活動，努力營造法制宣傳教育的氛圍。

（3）規章制度，持之以恒

在制定了相應管理法規之后，如何有效、長效地執行是我們依法治校工作的重中之重。為了避免管理規章流于表面、流于形式，在日常教學管理工作中，堅持原則，賞罰分明，對于按規定辦事的要給予表揚。為了保證相應常規制度能夠長期得到貫徹和執行，定期的檢查工作必不可缺，如備課、教案、互聽互評課、批改作業，輔導有困難學生的學習等。在教育學生中，如建立學生成長過程性的評價制度。

綜上所述，我校在加強法制教育、樹立法制觀念的基礎上，通過有效的規章制度法律化規范化地管理，使學校納入法制化發展的軌道，做到日常工作有法可依、有章可循。從而有效地促進了學校的規范化發展，提高了教書育人的實際成效。

第四篇：如何進行依法治校

依法治校心得體會

古往今來，上至國家集體，下至黎民百姓，誰都不能置身于法律之外，更不能凌駕于法律之上,一切行為必須在法律的范圍里進行，任何人都不能超越法律。正所謂“沒有規矩不成方圓。”因此，我們國家一直把依法治國、建立法治社會作為根本的治國方針。不斷完善社會主義法律體系，逐步實現有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。治國如此，治校亦然。依法治校，用法制規范和保護我們的學校已成為當今學校管理的必然選擇。

所謂依法治校，就是要在依法理順政府與學校的關系、落實學校辦學自主權的基礎上，實現學校管理與運行機制的制度化、規范化，形成政府宏觀管理，學校依法按照章程自主辦學，依法接受監督的新格局。依法治校是依法治國基本方略在學校工作中的具體實踐。從內容上說，依法治校既包括依法行政、依法治教，也包括依法辦學和依法接受監督。從學校工作來說．就是要建立依法決策、民主參與、自我管理、自我辦學的工作機制和現代教育制度。學校的根本任務是培養社會主義事業的建設者和接班人。依法治校，就是要依法開展教育教學活動。尊重學生人格，維護學生合法權益，形成符合法制精神的育人環境，不斷提高學校管理者、教師的法律素質，提高依法處理各種關系的能力。隨著教育法律法規體系逐步得到完善，學校的法律地位發生了變化．學校與教育行政部門、教師、學生、家長之間的關系出現了新的特點。面對這些新特點．要實現教育為人民服務的宗旨．需要依法推進教育改革與發展，依法保障公民受教育的權利。

結合我校情況和我的工作，談談以下幾個方面看法：

（一）加強制度建設，依法加強管理。學校要依據法律法規制定和完善學校章程，經主管教育行政部門審核后，作為學校辦學活動的重要依據。要根據法律和國家的有關規定，建立健全學校教育教學制度，保障國家教育方針的貫徹落實。要依法健全校內管理體制，依法實行校長負責制，明確學校領導和各處室的職責權限和議事規則，做到相互配合，權責統一，依法辦事；不斷完善學校內部財務、會計和資產管理制度，嚴格執行國家有關收費的規定，健全監督機制，依法管理好學校法人財產。對違反法律、法規規定的學校管理制度和規定，要及時修改或者廢止。我們依據法律、法規以及學校的實際情況，制定了一系列規章制度，并匯編成冊，保證了學校各部門，各崗位高效運作，學校管理步入了規范化、制度化的軌道。各部門職責等方面的制度，讓教師們嚴守規范，盡職盡責；學生管理方面的制度，又制約著學生規范行為，勤奮學習，努力向上；學生、家長評教等方面的制度，又通過監督評議督促老師認真教學，形成文明教風。各項制度又形成合力，推動著學校良好學風的形成。

（二）推進民主建設，完善民主監督。要進一步完善教職工代表大會制度，切實保障教職工參與學校民主管理和民主監督的權利，保證教職工對學校重大事項決策的知情權和民主參與權。全面實行校務公開制度，學校改革與發展的重大決策、學校的財務收支情況、福利待遇以及涉及教職工權益的其他事項，要及時向教職工公布；學校的招生規定、收費項目與標準等事項，要向學生、家長和社會公開。積極推動社區參與學校管理與監督，推進家長委員會的建立，明確家長委員會的職責，學校決策涉及學生權益的重要事項，要充分聽取家長委員會的意見，接受家長委員會的監督，為家長、社區支持、參與學校管理提供制度保障。

推進依法治校辦學管理的民主進程四點建議：

1、教代會制度。高度重視教代會，充分發揚民主，傾聽群眾的呼聲，廣泛采納各種合理化建議，保證了學校工作健康發展。學校定期召開教代會會，行政向教代會作工作報告，并征詢意見和建議，學校發展規劃、計劃，重大事項都要通過教代會。

2、民主生活會制度。每周的干部中心學習，開展批評和自我批評。

3、校務公開制度。學校應堅持通過告家長書、公示欄、意見箱、微信網絡平臺等向家長、社會、師生公開校務。

4、費用管理制度，嚴格按照制度管理費用，并按要求公示，讓廣大教職員工知道家底。

（三）加強法制教育，提高法律素質。依法治校的關鍵在于轉變觀念，以良好的法律意識、法制觀念指導學校管理和教育教學活動。教育行政部門和學校要堅持育人為本的思想，按照全國和教育系統普法規劃的要求，以及教育部、司法部等四部委關于加強青少年學生法制教育工作若干意見的要求，加強對青少年學生的法制教育。開足開好法制課程，建立健全法制副校長制度；要積極利用多種形式和學生易于接受的方式，開展生動活潑的法制教育，營造良好的法制教育環境，使學生在潛移默化中感受法治精神，提高法律素質；學校領導要帶頭學習法律知識，增強法制觀念，依法履行管理職責。

（四）嚴格教師管理，維護教師權益。學校依法聘任具有相應資格的教師，依法與教師簽訂聘任合同，明確雙方的權利、義務與責任，尊重教師權利，落實和保障教師待遇。建立校內教師申訴渠道，依法公正、公平解決教師與學校的爭議，維護教師合法權益。學校加強對教師的思想政治教育、道德教育和法制教育，不斷提高教師的道德水準和法律素質。加強教師管理，依法處理品質惡劣、嚴重侵犯學生合法權益的教師，堅決杜絕教師侵犯學生人身權的違法犯罪行為。

（五）完善學校保護機制，依法保護學生權益。學校在日常教育教學活動中樹立以人為本的理念，自覺尊重并維護學生的人格權和其他人身權益。學校要牢固樹立“安全第一”的意識，認真貫徹落實有關校園安全的法律及規定。要建立完善的安全管理制度，明確職責，加強對學校教學、生活、活動設施的安全檢查，落實各項安全防范措施，積極維護校園的安全與秩序；要加強對教師、學生的安全教育，實現安全教育制度化、規范化，預防和減少學生傷害事故，保護學生、教師的人身和財產安全；建立應對各類突發事件的工作預案，增強預防和妥善處理事故的能力；健全學生安全和傷害事故的應急處理機制和報告制度。

依法治校，使我們看到校園環境更安全舒適，學校管理更公正有序，教育教學有條不紊，師生風貌煥然一新。法治為我們素凈校園，法治為我們營造和諧，法治為我們確保平安，法治助我們長足發展！

第五篇：淺談在依法治國實踐中學校如何進行依法治校

淺談在依法治國實踐中學校如何進行

依法治校

工作單位：蒙自市雨過鋪鎮中學 姓

名：姚陽濤 聯系電話：***

淺談在依法治國實踐中學校如何進行依法治校

蒙自市雨過鋪鎮中學

姚陽濤

【摘要】：依法治國是發展社會主義市場經濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標志，是國家長治久安的重要保障，也是我國的基本治國方略。依法治國把堅持黨的領導、發揚社會主義民主和嚴格依法辦事統一起來保證黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。在實踐依法治國中如何開展依法治校，積極實現校園的和諧穩定，為教育教學保駕護航，這是新時期中學校園建設的內在需求，更是我國教育事業科學發展的驅動力。本文對依法治國實踐中如何進行依法治校結合學校工作開展情況進行深入的分析和闡述，對于實踐法制校園建設將具有一定的實踐參考價值。

關鍵字：，依法治國

實踐

依法治校

前言：依法治國是發展社會主義市場經濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標志，是國家長治久安的重要保障，也是我國的基本治國方略。1999年全國人民代表大會，由全國人大常委會提出的憲法修正案，全國人大通過修憲，把 “中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”內容寫入憲法。黨的十六大提出，要把依法治國作為“黨領導人民治理國家的基本方略”，還把依法治國作為是“發展社會主義民主政治”的一項基本內容。依法治國把堅持黨的領導、發揚社會主義民主和嚴格依法辦事統一起來保證黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。

論述：依法治國，是我黨領導全國人民治理國家的基本方略。而教育事業作為推動社會發展、民族進步的根本事業，發展教育則是振興中華的必由之路。科教興國和教育事業的發展必須依法治教，如何貫徹十七大精神、落實科學發展觀，依靠法制建設推動教育事業的進一步發展就顯得尤為重要。教育事業的推動和發展必須有法可依、有章可循。將其具體落實到學校的管理中去，依法治校則是實施教育教學管理的基本方法和有效途徑。依法治校的實施是學校管理過程的必然要求，是由“科技興國、教育興邦”的施教目標以及我國學校管理的具體任務及特點所決定的。

一、依法治校的目標、要求及其基礎

1．依法治校的目標

（1）學校建立依法決策，民主參與，自我管理，自主辦學的工作機制和現代學校管理教學制度，實現日常教學管理的有法可依、有章可循。

（2）教育行政部門法治意識增強，形成依法行政的工作格局，加強教學過程中的普法教育，使得法律理念深入人心，促進各級各類學校校長、教師和受教育育者的法律素質有明顯提高。

（3）在學校的日常教學管理中強調法制化、規范化的操作過程，提高學校管理人員和教師隊伍依法治校的自覺性和主動性，從而形成一支具有法律意識的師資隊伍。建立完善的權益救濟渠道，教師和受教育者的合法權益依法得到保障，形成良好的學校育人環境。

（4）保證國家教育方針的貫徹落實，建立完善的法律監督體系，鼓勵廣大師生參與到學校法制建設中來，群策群力，實現教育公平，保證學校正確的辦學方向，為教育改革和發展創建良好的法制氛圍。2．依法治校的要求

（1）依法治校所建立的法制規章必須科學化，制定的法規制度必須符合教學的客觀規律。能夠以先進的教育思想和理論為依據，借鑒管理科學和法學中的某些技能手法，將行政手段和科學方法融為一體，使得法律規章融合到日常學校管理中去。要加強學校制度建設，制定完善的學校章程，它包括學校的性質、宗旨，行政管理、教育教學管理、總務管理、教師員工管理、學生管理、以及學校的管理體制，獎懲辦法等。學校各種校規還必須透明和公開，內容要合法。同時，校規內容應隨著時間推移、時代變遷而適時修改、廢止和清理。

（2）依法治校必須有較強的針對性。規章制度是目標的反應和工作的準則，這要求師生在依法治校的過程中將有針對性地將法規轉化為自身的行為準則，從而樹立良好的學風和校風，并嚴格保護學生的受教育權及其它各項權利。

（3）依法治校需要完善民主監督制度，管理過程必須透明公開，校務要及時全面公開，積極推進和發揮教師代表大會決策作用，發揮家長委員會對校務的民主參與，推動依法治校的高效執行。

（4）要嚴格教師管理，同時維護教師權益。學校管理工作者要依法治校、知法懂法，有法可依。教師的教育教學行為，受教育者的受教育行為和教育監督行為必須與法律要求相一致，做到用法護權。當學校、教師、學生的合法權益受到侵害時，要勇敢地拿起法律武器保護自己，遏止違法行為的侵害。

3．依法治校的基礎（1）我國已經建立了良好的法制基礎，國家先后頒布了專門的教育法律、法規和規章，如《教育法》、《教師法》、《學校教育法》、《繼續教育法》、《義務教育法》、《國旗法》、?《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等，還應包括《憲法》中有關學校教育之內容，同時還頒布了其他與學校教育有關的法律、法規和規章及規范性文件等多部教育法律和教育行政法規，由此明確了學校、教師、學生的權利和義務，而依法治校的核心就是依法正確而有效地處理學校、教師、學生的權利義務關系。

（2）我國的各級政府和機關更加重視教育管理和學校建設中法治建設的重要性。政府和學校在思想上形成共識、在目標上達成一致、在步調上實現統一，這些成為依法治校實施的基礎。

二、依法治校的重要性

（1）依法治校是教育事業發展的客觀需要。目前，依法治校是貫徹黨的十八大精神，落實科學發展觀，推進依法治國基本方略的必然要求。同時，它也是教育事業深化改革、加快發展，推進教育法制建設的重要組成部分。我們教育事業的推進和發展必然要和國際接軌，依法管理、依法辦事。對于培養適應新時代社會要求的人才的基地，學校依法治校勢在必行，責無旁貸。

（2）依法治校有利于推動教育行政部門進一步轉變職能，提高行政工作效

率。在教育工作中，嚴格地依法辦事、遵循規章制度不但有利于保障各方的合法權益，更有利于運用法律手段調整、規范和解決教育改革與發展中出現的新情況和新問題，從而化解矛盾，提高工作效率，進一步推動教育事業的蓬勃發展。

（3）依法治校有利于教育事業的發展。教育是國民素質提高、國家增強的主要途徑。學校管理的科學化、法制化程度又直接影響學校教育的質量；影響國民的整體素質和國家的綜合實力。

三、我校依法治校的開展

我校是一所鎮屬中學，為了全面貫徹黨的教育方針，落實科學發展觀，使教育事業健康發展，更好地滿足廣大人民群眾的需求。近年來，我校積極開展了依法治校工作，并取得了初步成績和一定的成效，我校依法治校的措施和經驗歸納起來主要有如下幾方面：

（1）領導帶頭，以身作則。

我校成立了依法治校領導小組，認真落實校長責任制，形成校長親自抓，分管副校長具體抓，成員分工負責的網絡，各負其職，分工合作，責任到人。同時，校領導成員人人都是執法的帶頭人，在學校管理工作中對自己“嚴”字當頭。要求教師做到的自己必須首先做到，不計名利得失。“法律面前人人平等”，這點應該成為依法治校的共識和前提。只有學校領導帶頭自覺置身于管理規章制度之下，置身于群眾監督之中，才能親身體驗規章制度的成效，創設一個人際關系平等、融洽、和諧的環境，產生同甘共苦感，從而提高了感召力，增強了說服力，促進了依法治校理念的傳播和推廣。

（2）法制宣傳，切實到位。

在學校日常工作中，我校十分重視加強法制宣傳教育工作。學校建立了普法責任制，做到有計劃、有措施、有落實、有總結。采取多種形式深入持久地開展法制宣傳教育，重點圍繞《憲法》、《教育法》、《義務教育法》、《國旗法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規，組織全體人員認真學習，不斷提高法制意識和法律水平。通過學習，全校廣大師生員工依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護自身合法權益的自覺性明顯提高。首先，我校還把法律常識教育納入思想品德課教學內容，進行專課教育。做到計劃、課時、教材、師資的有效落實，把法制教育與紀律常規教育相結合，校內教育與校外教育相結合，正面引導與反面典型教育相結合，提高了法制教育工作的實效，為法制宣傳打下了堅實的基礎。其二，我校與鎮派出所形成了“結對子”的協助關系，聘請了法治副校長，同時每學期邀請一位法律工作人員為學校師生進行相關的普法教育，并結合時事進行相關法律的普及和學習活動。從而在校內形成一個濃厚的學法氛圍，逐步形成學校的法制文化。其三，加強法制宣傳陣地建設。我校充分發揮校廣播站、校刊、黑板報及宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用，使全校廣大師生員工都能做到知法、守法、護法，依法辦事。其四，我校積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動。如法律知識競賽、演講比賽和法律知識考試以及組織師生參與網絡“法制征文”活動，努力營造法制宣傳教育的氛圍。

（3）規章制度，持之以恒

在制定了相應管理法規之后，如何有效、長效地執行是我們依法治校工作的重中之重。為了避免管理規章流于表面、流于形式，在日常教學管理工作中，堅持原則，賞罰分明，對于按規定辦事的要給予表揚。為了保證相應常規制度能夠長期得到貫徹和執行，定期的檢查工作必不可缺，如備課、教案、互聽互評課、批改作業，輔導有困難學生的學習等。在教育學生中，如建立學生成長過程性的評價制度。

綜述：學校加強法制教育、樹立法制觀念的基礎上，通過有效的規章制度法律化規范化地管理，使學校納入法制化發展的軌道，做到日常工作有法可依、有章可循。從而有效地促進了學校的規范化發展，提高了教書育人的實際成效。

參考文獻：

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[3] 侯欣一：《中國法治思想史》，北京，中國政法大學出版社，2009。[4] 劉金國、舒國瀅編：《法理學教科書》，北京，中國政法大學出版社，2002。[5] 高宇翱.當前我國中小學依法治校存在的問題及解決對策研究[J].河北師范大學.2005（08）

Abstract: the rule of law is the objective need of developing socialist market economy, is an important symbol of social civilization and progress, is an important guarantee for the long-term stability of the country, but also the basic rule of law in china.Ruling the country by law to uphold the party's leadership, develop socialist democracy and act in strict accordance with the law to unify to ensure the core leadership of the party always play to the overall situation and coordinating the efforts of all.In practice the rule of law in how to carry out managing the university according to law, and actively implement the campus harmony and stability, escort for the education and teaching.This is the inner demand of the construction of middle school campus in the new period, it is the driving force of the development of science education in our country.The rule of law practice how to managing the university according to law with school work carried out in-depth analysis and elaboration, for legal practice campus construction will have certain practical reference value.Key words: practice the rule of law, rule of law