第一篇:怎樣保護環境論文
怎樣保護環境論文
現在,保護環境已成為人們的共識。然而為什么要保護環境?究竟怎樣來保護環境呢?要回答這些問題,恐怕還得從環境問題說起。
第二次世界大戰后,社會生產力突飛猛進。機器的廣泛使用,為人類創造了大量財富,而工業生產排出的廢棄物卻造成了嚴重的環境污染。大量人工制取的有毒化合物進入環境后,在環境
中擴散、遷移、累積和轉化,不斷地惡化環境,嚴重威脅人類和其他生物的生存。1962年,美國女生物學家雷切爾·卡森的科普作品《寂靜的春天》出版了,書中詳細描述了濫用化學農藥造成的生態破壞:“神秘莫測的疾病襲擊了成群的小雞,牛羊病倒和死亡…··孩子在玩耍時突然倒下,并在幾小時內死去……僅能見到的幾只鳥兒也奄奄一息……這是一個沒有聲息的春天。”這本書引起了全世界的強烈反響。人們驚奇地發現,在短暫的幾十年時間內,工業的發展已把人類帶進了一個被毒化了的環境中,而且環境污染造成的損害是全面的、長期的、嚴重的。人類開始認識到保護環境的重要性,60年代起,在工業發達國家興起了要求政府采取措施解決環境問題的‘環境保護運動”。
人類沒有保護好環境的教訓其實自古就有。古代,經濟比較發達的美索不達米亞、希臘、小亞細亞等地區,由于不合理的開墾和灌溉,后來成了不毛之地。黃河流域是中國古代文明的發祥地,由于濫伐森林,水上嚴重流失,造成水旱災害頻繁,土地日益貧瘠。保護環境的意識也并非現在才有,我國古代就有“不涸澤而漁,不焚林而獵”的樸素的保護自然環境的思想。今天,我們保護環境不僅要保護環境不受污染,而且要繼承古代環境保護的思想,合理利用資源,以保證資源的永續利用。我們應該懂得解決環境問題的關鍵就是保護環境,而保護環境就是保護我們自己。
為了更好地保護環境,許多國家正在廣泛地宣傳環境保護思想,制定相應的環境保護法律法規。我國于1979年9月頒布了《中華人民共和國環境保護法(試行)》,并在1983年底召開的全國第二次環境保護大會上將保護環境確立為我國的一項基本國策。1989年12月26日正式修改頒布了《中華人民共和國環境保護法》。
本來很美麗的地球在我們人類的污染下,已變成了骯臟的星球。其中四種污染的情況如下:
第一種是廢物污染,單是香港人每天已制造過百萬的垃圾,而大部分垃圾都來自住宅和工商業活動,例如:建筑、拆卸、修路后所留下的物料,污水過濾后所剩下的污泥、人們用完即棄的用具、玻璃等等。差不多所有垃圾都會運去堆填,不過堆填區快要飽和了,為什麼不像美國、日本、歐洲般把垃圾燒掉?那就又省地方,又快捷了。但如燃燒一些帶有氯氣成份的東西,如塑膠,就會釋放一種名叫二惡英的有害氣體,不但會影響我們的健康,而且整個過程所需的費用很昂貴,難免政府不采用這種方法。
第二種污染是水質污染,污染水質來自禽畜糞便、工業廢料、家居污水、市民胡亂拋垃圾,還有電鍍廠、染布廠、船舶漏出的原油。另外,當一種叫二氧化硫的氣體增加,那下的雨就不是平時的雨,而是「酸雨」,同樣造成污染。但人們如果飲了這些受污染的水或海產,會染上病,如肝炎。有些海鳥的羽翼沾到船舶漏出的原油后,因為飛不起而活生生地餓死,喪失了許多動物的生命。不過,政府也有盡力補救,如:設立污水處理廠,把污水過濾后才排出大海,減低水質污染的程度,因而減少有人或動物患病或死亡等壞處。
第三種污染是空氣污染,即是空氣中的懸浮粒子、氮氧化物含量高。而形成這種污染的主要「兇手」有車輛、發電廠、工商作業、地盤等等。人們如果長期吸入廢氣,便可能會染上肺炎、矽肺病、棉肺等病。而如果因為空氣污染而破壞臭氧層,人們亦可能因此染上皮膚癌。政府現時積極加強管制、立定法例、大力推廣如何保護環境。
最后一種污染就是噪音污染,這些噪音來自交通工具、建筑、修路。噪音能導致人們難以集中精神工作、學習、心情煩燥、聽覺受損……更嚴重的,還會失聰。因此,政府亦實行訂立法例、加設隔音屏等措施。
很多人說隨著經濟發展,地球受到污染也是難免的。但其實大家再多出一分力,例如:用紙要用兩面、多乘坐集體運輸的交通工具等,相信是可以減少污染,地球也會變得更漂亮呢!
我國是發展中國家,在社會主義現代化建設過程中發展經濟與保護環境時常發生沖突。我們發展經濟必須保護環境。
一、發展經濟必須保護環境是發展經濟的本質要求。發展經濟是為了提高人民的生活水平。在我國發展經濟是為了解決人民日益增長的物質文化需求。我國脫胎于半殖民地、半封建的農業國。經濟基礎薄弱,工業化程度低,在經濟發展過程中發展經濟與保護環境的矛盾普遍存在。保護環境包括保護人民群眾生活環境和自然環境。在城市存在發展經濟尤其是發展工業對居民生活產生不良影響的情況,在農村更是存在破壞自然環境和生態環境的問題。發展經濟的目的
第二篇:怎樣保護環境
怎樣保護環境對于保護環境,需要做的事情實在太多了。許多事情當然必須由國家和政府來做,比如控制二氧化碳的排放量、禁止使用氟利昂等等。但是,有些事情卻與我們每一個人有關。我們如何做到從我做起,保護環境呢?下面幾條是我們每個人應該做到的:第一,必須遵守有關禁止亂扔各種廢棄物的規定,把廢棄物扔到指定的地點或者容器內,特別是不要亂扔廢電池,因為一節廢電池中所含的重金屬,如果流到清潔的水中,它造成的污染是非常厲害的。第二,在學習中,要盡量節省文具用品,杜絕浪費,比如,鉛筆是用木材制造的,浪費了鉛筆就等于毀滅了森林。第三,應該盡量避免使用一次性飲料杯、泡沫飯盒、塑料袋和一次性筷子,用陶瓷杯、紙飯盒、布袋和普通竹筷子來替代,這樣就可以大大減少垃圾的產生。第四,雖然泡泡糖是小朋友們十分喜愛的糖果,是一種有益于人體健康的食品,但是,千萬不要亂扔咀嚼后的膠基,因為它會到處亂黏。在吃的時候,可以先將它的包裝紙收好,用來包裹吐出來的膠基,然后,再將它扔到廢物箱內。第五,不要隨意捕殺野生動物,尤其不要吃人類的益友——青蛙,因為1只青蛙1年內大約能吃掉1.5萬只昆蟲,其中主要是害蟲。第六,要愛護花草樹木,不破壞城市綠化,并且積極參加綠化植樹活動。第七,離開房間時,關上電燈并且拔掉電視機、音響、計算機等的電器插頭。第八,即使在最寒冷的地方,也沒有必要使室溫超過18℃,如果你覺得冷,可以多穿一點衣服。第九,盡可能用節能燈代替普通燈泡,盡管它的價格相對貴一些,但它的耗電量只及普通燈泡的一小部分。第十,用密閉容器代替塑料包裝物來儲藏食物。第十一,購買飲料盡可能選擇可回收再利用的罐裝飲料。第十二,請攜帶自己的購物袋去購物,以避免使用不可回收利用、不可分解的塑料袋。第十三,節約用水,在刷牙時,請關閉水龍頭。第十四,園丁應施用有機肥料,如混合肥和糞肥,避免使用殺蟲劑和除草劑,因為它們會滲入泥土,危害水源。第十五,開車時減速行駛,這樣耗油量小,還可降低二氧化碳的排放量。第十六,盡量以步代車或騎自行車。無論是過去、現在,還是未來,也無論是家庭、國家,還是世界,環境永遠是我們的朋友,善待朋友,就是善待我們自己。
第三篇:怎樣保護環境
怎樣保護環境
現在,我們的地球有很多的地方都在實施保護環境,也做得特別好。但是還有一些地方還在破壞環境。那么我們該怎么辦呢?保護環境唄。那我們該怎么保護環境呢? 保護環境從我做起!在拖板橋里有一個養豬場,那里有很多的豬,但那里的人卻把豬糞倒在人們過路旁的那個溝里,人們每次過路都要捂著鼻子過路。這造成了對地球的空氣污染。為了保護環境,我們應該給廠長提建議:讓他把豬糞提供給那些種菜的農民,讓農民拿豬糞當肥料,讓菜生長得更好。這不是兩全其美嗎? 在榨菜廠,那里生產完榨菜后,就排一些臭臭黃黃的水到小溪里。人們都不敢靠近。這樣對社會也造成了水污染。為了保護環境,我們應該給榨菜廠的老板提建議:讓他們修一條水渠大專門凈化污水的地方,然后凈化了對我們人類又提供了水源。這樣我們既有了水源,小溪又不會被污染了。在菜市場人們買菜賣菜的人留下許多的爛菜葉,并且還隨地吐痰。我們就應該在菜市場放幾個垃圾箱,讓買菜賣菜的人把爛菜葉丟在垃圾箱里。在人們要吐痰時,就讓他吐在紙巾里,然后包起來,最后丟入垃圾箱里。保護環境從我做起,從小做起,從大家做起。工資你比我高,環保意識要提高.“ 綠水青山是我家,大家不要破壞它.” 保護環境,人人有責。讓我們大家一起努力吧!
第四篇:小學生怎樣保護環境
小學生怎樣保護環境
1、不隨地吐痰
2、保護地球上的生物
3、用完水及時關閉水籠頭
4、多種花、草、樹木把您打扮的更漂亮
5、保護臭氧層
6、不隨便丟垃圾
7、垃圾分類
8、回收廢電池
9、盡量不排放烏煙
10、不浪費紙張
小學生怎樣保護環境
1、不隨地吐痰
2、保護地球上的生物
3、用完水及時關閉水籠頭
4、多種花、草、樹木把您打扮的更漂亮
5、保護臭氧層
6、不隨便丟垃圾
7、垃圾分類
8、回收廢電池
9、盡量不排放烏煙
10、不浪費紙張
小學生怎樣保護環境
1、不隨地吐痰
2、保護地球上的生物
3、用完水及時關閉水籠頭
4、多種花、草、樹木把您打扮的更漂亮
5、保護臭氧層
6、不隨便丟垃圾
7、垃圾分類
8、回收廢電池
9、盡量不排放烏煙
10、不浪費紙張
第五篇:保護環境論文
保護環境論文
[摘要] 本文從我國生態環境保護執法的現狀出發,分析了我國生態環境保護執法所存在的問題及其形成的原因,并由此提出了提高我國生態環境保護執法能力的方法和對策。
[關鍵詞] 環境保護 執法現狀 環保法制宣傳 執法權力和能力
生態環境保護作為一個全球性的問題越來越受到世界各國政府的重視,我國也把“人與自然和諧相處”作為社會主義和諧社會的基本特征之一,為生態保護工作提供了有力的政治保障,為生態保護參與綜合決策創造了條件,促進了我國生態環境執法革新的步伐。
一、我國生態環境保護的執法現狀
近幾年來,我國各級生態環境執法部門在生態環境保護監管與執法方面的工作得到加強,加大了生態環境違法案件的行政執法力度和經濟處罰力度,有效地遏制了環境持續惡化的基本態勢。
在生態環境保護監管方面,各級生態環境執法部門積極參與國家的綜合決策,加強生態保護監管,創造性地開展工作,取得了很大成績;全國自然生態恢復工作取得顯著成效;生態功能區劃工作逐步推進;自然保護區的建設管理取得新進展。“十五“期間,國家環保總局在全國107個地區開展了生態環境監察試點工作,印發了《關于加強資源開發生態環境保護與監管工作的意見》,加大了對自然保護區、飲用水源地、農村、非污染性建設項目及淡水與海洋資源、礦產資源、林草資源、旅游資源、灘涂與濕地等重點資源開發和外來物種引進、轉基因生物應用的生態監管與執法檢查力度,強化對流域開發和跨區域基礎設施建設的生態環境影響評價工作。2004年,在全國范圍內開展了礦山生態環境保護專項執法檢查與自然保護區專項執法檢查行動。
在生態環境違法行為的懲處方面,聯合執法行動有力地推動了執法工作。2001和2002年連續兩年開展了“嚴查環境違法行為遏制污染反彈”專項行動。2003年,國家環保總局、發改委、監察部、國家工商總局、司法部、國家安監局六部門聯合開展了“清理整頓不法排污企業保障群眾健康環保行動”,查處了一批大案要案,解決了一批突出環境問題,震懾了環境違法行為,促進了地區性產業結構調整和局部地區生態環境質量的改善。
總體來說,近幾年來,我國在生態環境執法方面的工作不斷得到加強。國家已建立起國家、省、地、縣四級環境執法體系,擁有環境監察機構3063個,環境監察人員4.5萬人。通過標準化建設,環境執法能力和水平正在不斷提高。
二、當前生態環境執法工作中存在的問題及其成因
雖然各級生態環境執法部門生態環境保護監管與執法工作得到加強,加大了生態環境違法案件的行政執法力度和經濟處罰力度。盡管從2004年開始,國家環保總局已經發起了多次“風暴”,如圓明園事件、叫停30個投資過千億的大項目、2007年1月份的“區域限批”等等,但是我們也應該清醒地看到,由于我國粗放的經濟增長方式尚未根本轉變,以犧牲生態環境為代價換取眼前和局部利益的現象在一些地區依然存在,生態環境惡化的總體趨勢并沒有得到有效地遏制。隨著經濟的快速增長、公眾環境維權意識的提高,人們更加關注生態環境的保護問題,環境保護的壓力也越來越大,環境執法存在的不能適應中國經濟快速
發展和生態環境保護方面的問題也越來越嚴重。這些問題及其形成的原因主要表現在以下幾方面:
1.生態環境保護管理與執法監督體系不健全。近年來,我國的環境執法工作正在逐步形成以集中式執法檢查活動為推動,以日常監督執法為基礎,以環境監察執法稽查為保證,以公眾和輿論監督為支持的現場監督執法工作體系。一般來講,環境執法部門對污染防治比較重視,不少地區對于生態環境執法還沒有引起足夠重視。例如,生態環境督查機構少,力量薄弱,執法人員配備不足,加上執法權限有限,缺少協調各利益主體關系的生態環境督查職能機構,不能適應當前生態環境保護的需要。執法對象數量龐大,我國目前的環保執法主體分散在水利、海洋、林業、礦產資源等10余個資源開發部門,環保部門難以統一指揮和協調,其執法能力大受影響。而環保局人員編制有限,相對于繁重的執法任務,往往顯得無能為力。再加上執法人員的權限不明確,處罰力度不夠,所有這些都為環境違法行為提供了可乘之機。
2.生態環境管理體制不順,環保部門難以發揮統一監管作用。我國的每一部有關環境保護的法律、法規和規章中幾乎都有管理體制的規定,而最基本的管理規定模式就是“某某行政主管部門對某一事項進行統一監督管理”,“某某、某某、??部門結合各自的職責對某某事項進行監督管理”。到底怎樣“統一”?統一監督管理的部門對結合自己職責進行管理的部門可以提出什么要求?分管部門不履行職責時統管部門怎么處置?等等,都沒有作出規定。這就使得統管部門想統統不起來,得不到有關部門的有效配合。而分管部門總感覺自己是處于配角的地位,進行監督管理也是為統管部門做嫁衣裳,有了成績盡是統管部門的,因而缺乏管理的積極性。另外,使分管部門不能很好地行使監督權的另一個原因在于,立法中在規定統管部門的職責時,往往對審批權、收費權、處罰權規定得比較具體,而對分管部門雖然有時規定一些監督檢查權,但卻不讓分管部門參與審批、收費和處罰,這樣就使得分管部門覺得自己的管理沒有權威。比如我國《水污染防治法》第1章第4條第3款規定:“各級人民政府的水利管理部門、衛生行政部門、地質礦產部門、市政管理部門、重要江河的水源保護機構,結合各自的職責,協同環境保護部門對水污染防治實施監督管理。”但在具體管理規定中,除了在制定流域水污染防治規劃和確定重要江河流域的省界水質標準時統管部門要會同水利部門外,對其他的幾個協管部門到底在水污染方面能夠管什么完全沒有涉及。
3.有法不依、執法不嚴現象較為突出,消極執法、執法不到位、不作為的現象在一些地方嚴重存在。在我國,有些地方的環境監察隊伍在工作中嚴重脫離群眾,對群眾反映的環境破壞問題熟視無睹、不聞不問,導致群眾的意見很大,以至于越級上訪者有增無減。還有些地方的有關執法部門放松日常監管,依賴專項行動,經常性的工作采取突擊抓的方式,致使工作陷入被動, 當遇到重大的損害環境行為或事件時,往往采用重點治理、專項整治的方式來應對。這種權宜之計顯然也影響到環保的執法力度的長效發揮,甚至會使違法者產生僥幸心理,起到負面效應。再一些地方的環境監察機構負責人片面強調地方保護主義的影響,不敢碰硬、不敢執法、不愿執法。不少基層環境執法隊伍對開發區不敢查,對重點保護企業不敢查,領導不點頭的不敢查,查過一次但處理不了的不敢查,危及人身安全的不敢查。有的基層環保局不是在加強執法,而是千方百計地應付上級檢查,替企業說情。有的地方政令不通,要求查辦的案件、上報的情況,三番五次催不上來。
4.地方保護主義干擾環保執法的現象依然存在。個別地方環境保護意識淡漠,重經濟、輕環境,盲目引進重污染項目,形成了引進容易治理難,關停更難的困難局面。對環保執法工作不支持,甚至干預執法,轄區環境污染問題久治不愈,環境糾紛不斷。
三、提高環保執法的力度,保護生存環境
有法可依,僅是生態環境法治的前提,實現了有法可依,也僅是生態環境法治建設的第一步。任何理想的環保法律如果不能付諸實施,終究只是一紙空文。因此,強化環保執法是環保工作中至關重要的環節,是我國各項環保方針、政策得以貫徹與實施的重要保證。為了進一步加強我國環保法制建設,提高我國環保執法的能力,政府有關部門應當著重采取以下幾方面的對策和措施:
1.加大環保法制宣傳力度。“法律作為一種行為指南,如果不為人知而且也無法為人所知,那么就會成為一紙空話。”因此,要做到既要增強企業事業單位和普通民眾的環保意識、環保責任和環保法制觀念,又要增強廣大環保執法人員,尤其是領導干部的環保意識和環保法制觀念,必須加大環保法制宣傳的力度,這是強化環保執法工作的至關重要的前提條件。毫無疑問,如果環保法律意識和環保責任能夠成為扎根于民眾內心的觀念,領導干部能夠真正樹立起法律至上的理念,自覺維護環保行政執法,養成依法行政的自覺性和積極性,那么,國家頒布的各項環保法律法規和政策必然能得到切實的貫徹和執行。
2.強化環保執法責任制,建立領導干部環保實績考核制度。各級政府部門必須切實轉變觀念,去除那種將“發展就是硬道理”庸俗地理解為經濟增長就是發展的全部內涵,將經濟發展與生態環境保護對立起來的錯誤認識,在評定干部政跡方面,不能僅以經濟增長數據為標準。應當建立領導干部環保實績考核制度,將領導干部對環保部門的機構建設、人員編制、財政投入等的重視程度作為環保實績納入領導干部本人的人事檔案,作為評價干部政績、評定考核等級、實行獎懲和干部晉升提拔的依據之一,而且應將各項考核的指標予以量化,使環保實績考核制度明確、具體、可操作;并且應當在干部晉升提拔中實行環保工作一票否決制,加強環保實績考核制度的權威性和執行力度。
3.強化環保部門的執法權力,提高環保部門的執法能力。環保法律的實現雖然不是必然地需要國家強制,但是如果沒有強制作為后盾,也很難付諸實施。因此,我國應制定和完善相關法律法規,加大環保部門的強制執法力度。具體體現為:其一,賦予環保部門查封、凍結、扣押等必要的強制執行權力,使環保執法真正地硬起來。其二,賦予環保部門限期治理決定權。其三,在環境監理隊伍的基礎上,建立環境警察制度。其四,確立部門聯動的長效機制。各級環保部門要變“被動”為“主動”,不僅要“站的住”,而且要“頂得住”。要聯合電力、公安、司法、金融、工商、水利、鐵路等部門嚴厲打擊環境違法行為,對拒不執行環保處罰的企業要限水、限電、限貸、限運,形成一股強大的執法力量,徹底改變環保部門勢單力薄、權力有限的現象,真正做到執法必嚴。
4.加強環保執法的民主性,讓環保執法充分體現民心民意。加強環保執法的民主形式就是保證環保執法的公正性,增強環保執法的透明度。它既是實現環保部門依法行政的必要手段,也是貫徹環境保護“公眾參與”原則的重要舉措。如在環境影響報告書的審批、排污許可證的核發、較大數額的排污費的征收等重大執法領域,設立聽證程序,并建立鼓勵公眾參與環保執法的激勵機制,增強公眾參與環保執法的自覺性和積極性。此外,全面推行環保領域的政務公開制度,各
級環保部門應當向公眾公開執法的依據、環保方面的政策、辦事的具體程序、各類環保收費的項目、標準和依據,從而實現公眾對環保執法的民主監督。值得指出的是,環保部門還可以考慮建立環保執法的回訪制度,多方面、多渠道征求公眾對環保執法的意見和建議。
5.建立有效的環保部門統一監督管理與分部門監督管理相結合的機制。環保部門與其他部門應建立起各盡其責、齊抓共管環保工作的協作配合關系。我國立法機關在修改《環境保護法》和環保單行法規時,應當明確規定環保部門和其他部門在環保工作上是橫向協作配合關系;并在適當的時候,建立強有力的、可行的協作配合機制,具體而言,是指設立專門的機構負責解決環保執法中的“扯皮”現象。該機構的運行機制可以參考和借鑒法院的指定管轄制度。一旦遇有“扯皮”現象,由該機構指定某部門處理具體的執法事項,被指定的部門應在指定的期限內,向該機構匯報有關執法事項的處理結果。值得注意的是,俄羅斯在這方面有可資借鑒的做法,如該國《環境影響評價條例》規定:“如果俄羅斯聯邦主體的執行權力機關與俄羅斯自然保護部之間意見不一致,則由仲裁法院依照規定的程序解決爭議。”總之,“在處理部門關系上,我們既要堅持原則,又要樹立大局觀念,主動協調、相互溝通、搞好服務。這樣就能把各個部門充分發動起來,形成合力。”
6.加強環保執法隊伍的建設。各級政府要加大環保投入力度,在資金上向環保工作傾斜,改變環保執法能力弱,裝備差,監控手段落后的現狀,增強執法隊伍的執法能力。要重視加大對環保執法部門的資金投入,這些資金重點要用于必要的執法人員培訓,增加、更新必需的各種裝備等方面。通過培訓,使環保執法人具有相應的執法知識和能力。通過增加、更新裝備來提高環保執法效率和質量。這些都能更有效地加大環保力度,完成環保執法任務。同時,要加強環保執法隊伍的業務素質建設和廉政建設,嚴把“人情關”、“金錢關”和“權力關”,杜絕環保執法人員與環境違法企業有金錢來往或在執法過程中濫用職權的現象,將環保執法隊伍打造成一支敢作敢為,敢打硬仗,善打困難仗的強兵。對環保部門乃至各級政府的環保執法行為以及企業環境違法行為進行有效監督。建立事前監督機制、公眾監督機制和媒體監督機制,形成一種全社會的監督力量,督促環保執法工作的深入開展。
有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。只有讓環保執法真正的硬起來,污染防治工作才能得到有效開展,環境違法行為才能無處逃遁,“人與自然和諧相處”才能夠早日成為現實。
參考文獻:
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