第一篇：農(nóng)村信用社能否扛起支農(nóng)大旗

農(nóng)村信用社能否扛起支農(nóng)大旗

農(nóng)村信用社能否扛起支農(nóng)大旗

——安定區(qū)農(nóng)村信貸市場發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的逐步推廣，使農(nóng)村信貸資金需求空前加大，但與此相對，擁有重金的商業(yè)銀行卻隨著金融體制改革步伐的加快，逐漸淡出農(nóng)村金融市場。如何滿足農(nóng)村日益增長的資金需求，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，成為解決“三農(nóng)”問題的首要課題。

農(nóng)村信用社作為當(dāng)前農(nóng)村金融的主力軍，其業(yè)務(wù)的發(fā)展與機(jī)制的創(chuàng)新對農(nóng)村金融市場起著舉足輕重的作用。安定區(qū)信用社的經(jīng)驗(yàn)在于：不斷創(chuàng)新機(jī)制，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，在支農(nóng)中取得自身的發(fā)展，形成一個良性循環(huán)的互動體系。

存貸之間日漸顯現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性矛盾和農(nóng)村信貸資金供給嚴(yán)重不足，是制約農(nóng)村信用社和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

安定區(qū)**鎮(zhèn)**村的示范養(yǎng)殖大戶閆培強(qiáng)，養(yǎng)殖著150余頭肉牛和奶牛、1000余只肉羊，擁有一家淀粉加工廠，資產(chǎn)總規(guī)模達(dá)到130多萬元。“從6只羊起家，做到現(xiàn)在這個程度，多虧大家的幫助。”閆培強(qiáng)說，建廠初期企業(yè)發(fā)展速度比較慢，主要是自我積累，后來有了金融部門、特別是信用社的大力支持，才有了突破性發(fā)展。

過去的幾年里，閆培強(qiáng)在安定區(qū)信用聯(lián)社的貸款達(dá)到125萬元，一次最高貸款達(dá)到40萬元。“去年后半年的貸款現(xiàn)在已經(jīng)還清了”，閆培強(qiáng)說，“信用社放心把錢貸給我，我不能當(dāng)自己的錢花，有錢就趕快還掉了！”閆培強(qiáng)是安定區(qū)信用聯(lián)社的信用客戶，信用社給他的授信額度是50萬元，“50萬以內(nèi)我可以隨用隨貸，手續(xù)辦理十分簡便。”

在河口村，通過當(dāng)?shù)匦庞蒙缡谛牛@取最高貸款限額的還有曹友斌、姚軍林等人。與閆培強(qiáng)一樣，他們都是當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶或農(nóng)產(chǎn)品加工大戶，其經(jīng)營業(yè)務(wù)輻射周邊數(shù)十村鎮(zhèn)，具有很強(qiáng)帶動作用。

不過，并不是所有的農(nóng)民都能得到農(nóng)信社的扶持，“由于力量有限，我們只能在解決好農(nóng)民生產(chǎn)生活小額信貸資金需求的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)地幫扶一些龍頭企業(yè)。”安定區(qū)信用聯(lián)社辦公室主任周建福說。

一、在信貸支持下不斷發(fā)展

二、信用聯(lián)社扛起支農(nóng)大旗

“對我們來講，現(xiàn)在貸款的渠道已經(jīng)很單一。”高峰鄉(xiāng)劉家溝門村村民王宗義說，“農(nóng)行對農(nóng)戶基本不放貸，其它商業(yè)銀行貸款沒有可能，現(xiàn)在能支持我們農(nóng)民發(fā)展的只有信用社了。”

作為劉家溝門村養(yǎng)牛協(xié)會會長，王宗義在政府的引導(dǎo)下，于2000年傾其所有，投資興建了一座規(guī)模不小的肉牛育肥場。“但牛場建起后，沒錢引進(jìn)牛，跑貸款跑不上，當(dāng)時我急的像熱鍋上的螞蟻”，王宗義說，后來信用社在了解到他的困境后，主動貸款15萬元，這才解了他的燃眉之急。至現(xiàn)在，王宗義的肉牛育肥場年肉牛吞吐量達(dá)到500頭，年純收入在十萬元以上。通過其帶動，全村10頭牛以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶已達(dá)到15戶。王宗義說：“要是當(dāng)初沒有信用社的支持，這個產(chǎn)業(yè)肯定做不起來！”

在劉家溝門村，全村546戶農(nóng)戶中，在當(dāng)?shù)匦庞蒙缬匈J款的達(dá)293戶，占到53.6％。劉家溝門村信用社貸款借據(jù)顯示，村民貸款除部分用于搞養(yǎng)殖、跑運(yùn)輸、做生意之外，大部分用于購買化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)資料和用于治病、結(jié)婚、助學(xué)、建房等高額支出。

“農(nóng)業(yè)是個弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是個弱勢群體。稍有風(fēng)吹草動，他們生活就陷入貧困。”省銀監(jiān)局信合辦副主任肖如強(qiáng)說，要是沒有信貸支持，他們很難發(fā)展起來。

“但農(nóng)民融資的途徑卻很狹窄。”周建福說，以前在支農(nóng)中做了大量工作的農(nóng)業(yè)銀行，近幾年來，開始收縮在農(nóng)村的網(wǎng)點(diǎn)，壓縮在農(nóng)村的貸款。其它商業(yè)銀行在農(nóng)村不放貸。而農(nóng)村另一準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)郵政儲蓄只存不貸，像“抽水機(jī)”一樣吸取農(nóng)村大量閑散資金。這種情況下，農(nóng)村信用社就成為農(nóng)村金融的主力軍。安定區(qū)信用聯(lián)社的統(tǒng)計顯示，前5個月，安定區(qū)農(nóng)村信用社新增貸款4117萬元，占全縣金融機(jī)構(gòu)新增貸款的85％。而在全省，信用社支農(nóng)貸款額占全省金融機(jī)構(gòu)農(nóng)村信貸的84％，覆蓋全省64％的農(nóng)戶。

三、有限資金制約做大做強(qiáng)

“作為農(nóng)村投資主體，農(nóng)村信用社既然定位于‘三農(nóng)’，就要想方設(shè)法為三農(nóng)服務(wù)。”省銀監(jiān)局信合辦副主任何毅說，信用社的根在農(nóng)村，不論今后農(nóng)村信用社管理體制如何變化，但它為“三農(nóng)”服務(wù)的市場定位永遠(yuǎn)不能變。

以安定區(qū)信用聯(lián)社為例，其一直有一個明確的市場定位：即把農(nóng)村信用社的經(jīng)營目標(biāo)定位于農(nóng)村，把信貸投向定位于農(nóng)業(yè)，把服務(wù)對象定位于農(nóng)民。安定區(qū)信用聯(lián)黨委書記、主任馬作華說：“我們必須勇敢地承擔(dān)起支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、增加農(nóng)民收入的重任。”

“但在十年九旱的甘肅中部地區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)很薄弱，信用社要在取得自身發(fā)展的同時，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展并不是一件容易的事。”馬作華說，他們的做法就是在積極推廣小額信貸的同時，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨向調(diào)整自身經(jīng)營結(jié)構(gòu)，扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，培育優(yōu)勢客戶。“因?yàn)閷r(nóng)村金融機(jī)構(gòu)來講，扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民。”

此外，貸款期限的調(diào)整也是十分重要的一環(huán)。周建福說：“‘春放秋收夏不貸’是信貸工作的老做法，但隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這一模式已不合事宜。為此，我們按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期，合理確定貸款期限，充許跨年度貸款。”這為企業(yè)的發(fā)展提供了有利的條件，閆培強(qiáng)說：“因?yàn)榍锾斓矸蹚S要收購洋芋，需要花大錢，但按以前的信貸期限，秋天剛好又是還貸時間。巨大的還貸壓力，使資金無法周轉(zhuǎn)，根本無利潤可圖。因此，對我們來講，跨年度十分有利。”

“這些舉措十分有效，農(nóng)業(yè)貸款雖然周期長、風(fēng)險大、利潤薄，但同時也孕育著新的契機(jī)。”馬作華說：“信用社在投入的同時，也收獲著喜悅。”

至今年5月末，安定區(qū)信用社各項(xiàng)存款余額預(yù)計將達(dá)33432萬元，較年初凈增3380萬元。各項(xiàng)貸款余額達(dá)36970萬元，較年初凈增4117萬元。“我們最大的收獲在于培育了一批優(yōu)質(zhì)客戶，他們在發(fā)展后能夠反哺信用社，既是我們的貸款大戶，也是我們的存款大戶。”馬作華說，沒有他們的支持，信用社很難發(fā)展。

“但由于種種原因，信用社吸納的存款仍很有限，無法滿足農(nóng)村龐大的資金需求。”今年前五個月，安定信用聯(lián)社向農(nóng)村投放農(nóng)業(yè)貸款4200萬元，“但這點(diǎn)只能解困，無法解渴。”周建福說，這批85％以上都直接投向農(nóng)戶的信貸資金，最多只能滿足群眾需求量的三分之一。

肖如強(qiáng)指出：“隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村對資金的需求超過以往任何時候，但作為農(nóng)村金融服務(wù)主體的農(nóng)村信用社卻嚴(yán)重貧血。支農(nóng)資金供需矛盾突出。”何毅也指出，農(nóng)村信用社信貸資金來源主要是吸納存款，再就是向人民銀行申請支農(nóng)再貸款，但在農(nóng)村金融市場被多家瓜分的情況下，農(nóng)村信用社吸納存款量很有限。而隨著金融體制的改革，人民銀行有限的支農(nóng)再貸款面對農(nóng)村龐大的資金需求也只是杯水車薪。

“不過，雖然這些措施使信用社的存款不斷上升，取得了突破性進(jìn)展，但仍無法滿足農(nóng)村資金需求。”肖如強(qiáng)說，“一方面，我們的農(nóng)民本就很不富裕，另一方面，農(nóng)村有限的資金卻被眾多金融機(jī)構(gòu)瓜分。”

“而制約信用社發(fā)展的又一致命傷是：信用社體制改革長期不到位，結(jié)算渠道長期不暢通。”何毅說，由于沒有結(jié)算網(wǎng)絡(luò)，客戶在信用社存款不太方便，導(dǎo)致相當(dāng)一部分存款流失。

第二篇：扛起三次創(chuàng)業(yè)大旗

扛起三次創(chuàng)業(yè)大旗，繪制準(zhǔn)能七彩藍(lán)圖

“沒有奇山，沒有麗水，這里卻色彩斑斕”，這是中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報上對準(zhǔn)能紀(jì)實(shí)報道的開題詞。三次創(chuàng)業(yè)征塵起，準(zhǔn)能兒女雄風(fēng)勁。2012年，伴隨三次創(chuàng)業(yè)漸入佳境，準(zhǔn)能各項(xiàng)事業(yè)再次駛?cè)肟燔嚨溃荷a(chǎn)會戰(zhàn)高潮迭起屢破紀(jì)錄、發(fā)展戰(zhàn)略日漸明晰、企業(yè)文化漸成體系、基本建設(shè)如火如荼、生態(tài)家園藍(lán)圖繪就??神華準(zhǔn)能，在經(jīng)歷一輪跨越式發(fā)展之后，正昂首踏上全新發(fā)展里程！

作為國內(nèi)特大型綜合能源企業(yè)，神華準(zhǔn)能公司的一舉一動在國內(nèi)同行業(yè)中受到廣泛關(guān)注。神華準(zhǔn)能公司在深入分析研究國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和煤炭產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀提出了“5年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量再翻番、建設(shè)具有核心競爭力的世界一流煤炭綜合開發(fā)利用能源企業(yè)”的第三次創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，神華準(zhǔn)能公司提出做好“4+3”七彩文章，即打造黑色、白色、金色和綠色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做好橙色企業(yè)管理提升藍(lán)色和諧幸福員工和紅色企業(yè)共贏工程。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別為黑色煤炭產(chǎn)業(yè)、白色氧化鋁產(chǎn)業(yè)、金色鐵路運(yùn)輸物流網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)和綠色生態(tài)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)，在煤炭產(chǎn)業(yè)方面，神華準(zhǔn)能公司將建設(shè)億噸級煤炭基地，打造世界一流的露天樣板煤礦;在氧化鋁產(chǎn)業(yè)方面，神華準(zhǔn)能公司充分發(fā)揮準(zhǔn)格爾煤田高鋁、富鎵的優(yōu)勢，發(fā)展煤電、粉煤灰氧化鋁原鋁鋁型材、鎵、硅等系列產(chǎn)品一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)劃建設(shè)6條生產(chǎn)線，配套建設(shè)660萬千瓦機(jī)組的矸石電廠，年產(chǎn)氧化鋁600萬噸、鋁材300萬噸及硅鎵等系列產(chǎn)品。該產(chǎn)業(yè)被稱作神華集團(tuán)的一號工程，有利于緩解國內(nèi)鋁土礦資源不足的局面;在鐵路運(yùn)輸物流網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)方面，構(gòu)建以大準(zhǔn)鐵路為核心的神華鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，通過實(shí)施600多公里的鐵路網(wǎng)建設(shè)和改造，最終實(shí)現(xiàn)大準(zhǔn)鐵路運(yùn)能3.5億噸，徹底解決煤炭運(yùn)輸通道的瓶頸問題;在生態(tài)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)方面，神華準(zhǔn)能公司將打造現(xiàn)代化循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，到2020年，形成集生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)種植基地、現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖、生態(tài)景觀防護(hù)林等于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。

回首一方原野鐫刻的昨日今朝，細(xì)數(shù)時光走過的三十六個春秋，我們深深懂得：準(zhǔn)能文化來之不易，是準(zhǔn)能的一大法寶，須臾不得離開。處于春風(fēng)細(xì)雨般的氛圍，對于進(jìn)一步構(gòu)建完善企業(yè)的主流文化，追求卓越的精神風(fēng)貌，我們充滿信心，豪情滿懷。“你能，我能，大家能，準(zhǔn)能！”已成為我們?nèi)^般的口號，斬釘截鐵。

第三篇：鹽城市協(xié)和醫(yī)院扛起慈善大旗

鹽城市協(xié)和醫(yī)院扛起慈善大旗350萬助醫(yī)基金正式啟動服務(wù)貧困低收入群眾

為了能讓困難群體也能“病有所醫(yī)”，在市委、市政府的關(guān)心支持下，市民政局、在市慈善會的倡議下，在全市各級部領(lǐng)導(dǎo)部門機(jī)構(gòu)的積極參與下，我市首個“慈善醫(yī)院”在鹽城協(xié)和醫(yī)院正式成立了。

11月16日上午10時，“鹽城市協(xié)和慈善醫(yī)院授牌儀式”在水城度假酒店隆重舉行。鹽城市委、市政府、市民政局、市衛(wèi)生市慈善會等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和新聞媒體出席授牌儀式。同時，鹽城協(xié)和醫(yī)院院還首批捐贈350萬元，在市慈善總會設(shè)立“鹽城協(xié)和慈善助醫(yī)基金”建立“慈善門診”和“慈善病房”，專用于助醫(yī)助困等慈善救助活動。今后我市弱勢低收入群體中的重大病患者，只要符合相關(guān)規(guī)定，在“鹽城市協(xié)和慈善醫(yī)院”就醫(yī)所產(chǎn)生的門診檢查、治療、住院手術(shù)費(fèi)用均可申請到慈善基金“二減一免”救助政策，免收掛號費(fèi)、診療費(fèi)，檢查費(fèi)、治療費(fèi)減免20%，藥品費(fèi)減免10%；凡低保對象、特困對象、民政供養(yǎng)對象，在上述救助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上還可適當(dāng)提高5--10%比例；特困家庭的患者可申請全額免費(fèi)的醫(yī)療救助。市衛(wèi)生局谷瑞先局長在講話中表示：鹽城協(xié)和醫(yī)院作為我市首家成立的慈善醫(yī)院，其設(shè)施齊全，環(huán)境整潔，病房寬敞，可以為患者提供較好的醫(yī)療服務(wù)。該院創(chuàng)辦多年來熱心慈善，傾心公益。在落實(shí)慈善助醫(yī)政策、減免低保困難群眾醫(yī)療費(fèi)用、積極捐款投身慈善事業(yè)等方面做出了很大努力，樹立了良好的社會公益形象。“鹽城市慈善醫(yī)院”落戶協(xié)和醫(yī)院是實(shí)至名歸，必將為我市醫(yī)療事業(yè)的添加新的動力。我相信，成立“鹽城市協(xié)和慈善醫(yī)院”這一正確舉措必將加快鹽城地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，也為構(gòu)建和諧社會起到積極的推動作用。溫馨提示：即日起，可持相關(guān)證明至位于市建軍東路66號的鹽城協(xié)和醫(yī)院填寫“鹽城協(xié)和助醫(yī)慈善基金申請表”，或通過撥打慈善救助熱線88222567咨詢和申請。

第四篇：扛起非遺大旗

扛起非遺大旗_第六個_非遺日

從2006年起，國務(wù)院決定每年6月的第二個星期六為中國的“文化遺產(chǎn)日”，到2011年6月11日，我國已經(jīng)經(jīng)歷了六個文化遺產(chǎn)日。與此同時，醞釀多時的《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》也正式進(jìn)入實(shí)施階段。這一系列舉措充分體現(xiàn)了黨和國家對保護(hù)文化遺產(chǎn)的高度重視與戰(zhàn)略 遠(yuǎn)見，有助于提高人民群眾對文化遺產(chǎn)保護(hù)重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)全社會的文化遺產(chǎn)保護(hù)意識。有關(guān)專家認(rèn)為，對非遺的關(guān)注、保護(hù)和傳承，是一種文化使命和文化責(zé)任，更是一種時代擔(dān)當(dāng)。在非遺魅力持續(xù)綻放之際，非遺應(yīng)當(dāng)被賦予更重要的歷史使命，通過 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提升民族文化軟實(shí)力，應(yīng)當(dāng)成為保護(hù)、傳承和發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的題中之義。

本刊對各地非遺保護(hù)與傳承的相關(guān)活動與資料進(jìn)行了匯編整理，盡可能地讓讀者了解非遺的一些側(cè)面，從而激發(fā)廣大讀者關(guān)注并參與到非遺傳承與保護(hù)中來。

非遺法實(shí)施:中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入法律保護(hù)

《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》于2011年6月1日起正式實(shí)施，在成都參加非遺保護(hù)國際論壇的官員和學(xué)者認(rèn)為，該法的實(shí)施是中國非遺保護(hù)工作的重大進(jìn)展，從此中華民族的優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)入依法保護(hù)的軌道。

中國文化遺產(chǎn)保護(hù)杰出人物揭曉

由中國文物保護(hù)基金會發(fā)起并主辦，中國博物館協(xié)會、中國文物報社、中國文物學(xué)會、中國考古學(xué)會、中國收藏家協(xié)會等單位共同協(xié)辦的第四屆 “薪火相傳——中國文化遺產(chǎn)保護(hù)杰出人物”評選結(jié)果于6月14日在江蘇無錫揭曉。

經(jīng)過半年的推薦、投票和專家評選，李秋香、耿彥波、舒濟(jì)、呂建中、大東仁、王德義、秦富榮、周廉楣、方唐、區(qū)勇銘和區(qū)勇波兄弟榮獲第四屆“薪火相傳——中國文化遺產(chǎn)保護(hù)杰出人物”榮譽(yù)稱號；張丁、許顯成、楊仲英等16人榮獲“薪火相傳——中國文化遺產(chǎn)保護(hù)貢獻(xiàn)獎”榮譽(yù)稱號；楊愛蘭、廖靜文、吳南生、方成、李若梅、洪崎、李寶珠和李國泰姐弟榮獲“薪火相傳——中國文化遺產(chǎn)保護(hù)特別貢獻(xiàn)獎”；中國民生銀行、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會石化機(jī)關(guān)服務(wù)中心、遼寧鐵法能源有限責(zé)任公司等10個團(tuán)體單位被評為“薪火相傳——中國文化遺產(chǎn)保護(hù)杰出團(tuán)隊(duì)”。

湖南新增29項(xiàng)

國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 經(jīng)文化部確定、由國務(wù)院批準(zhǔn)的第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄已正式公布，在此次公布的355個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目中，湖南又有29個項(xiàng)目入選。在第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中，湖南29個項(xiàng)目包括：盤瓠傳說、土家族哭嫁歌（永順、古丈）、苗族古歌、仗鼓舞（桑植）、南縣地花鼓、芷江孽龍、城步吊龍、張家界陽戲、梅山儺戲、衡州花鼓戲、臨湘花鼓戲、長沙花鼓戲、祁陽小調(diào)、絲弦（武岡）、賽龍舟、苗畫、挑花（苗族挑花）、竹編（益陽小郁竹藝）、石雕（菊花石雕）、長沙窯銅官陶瓷燒制技藝、土家族吊腳樓營造技藝、苗醫(yī)藥（鳳凰、花垣）、土家年、舜帝祭典、苗族四月

八、宜章夜故事、汨羅長樂故事會。

到目前為止，湖南省共有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目99個。

“湖南省首屆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)評選”入選名單出爐 6月5日，由湖南省文化廳、香港大公報、湖南日報報業(yè)集團(tuán)聯(lián)合主辦的百年瀘州老窖杯“湖南省首屆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系列宣傳評選”活動公布入選名單。湖南省十大最具魅力的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目： 汨羅長樂故事會、湘劇(含衡陽、桂陽湘劇)、醴陵秞下五彩瓷燒制技藝、苗族四月

八、湘繡、土家族織錦技藝、湘西苗族鼓舞、常德絲弦、桑植民歌、梅山武術(shù) 湖南省搶救和保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)十大杰出人物：

田明、向淵泉、劉能樸、王鶴高、覃保來、劉啟后、曾應(yīng)明、龍文玉、向光清、劉祖清湖南省保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)十強(qiáng)縣(市、區(qū))：

桂陽縣、龍山縣、安鄉(xiāng)縣、汨羅市、吉首市、隆回縣、永順縣、桑植縣、江華瑤族自治縣、保靖縣湖南省保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特別貢獻(xiàn)獎：

雷曉達(dá)、吳少葉、周良英、李憶湘、鐘義凡、曾維秀、何寄華、李嘉慧、劉衛(wèi)兵、龔迎春、白維國、王先蒙

我國“非遺”保護(hù)事業(yè)的成就

我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得了巨大成就，可以用幾個標(biāo)志性的數(shù)字來概括。“87”： 截至2010年底，文化部初步普查工作基本結(jié)束，普查結(jié)果顯示，我國大概有87萬項(xiàng)“非遺”資源。“34”：截至2010年底，我國已有34項(xiàng)文化遺產(chǎn)被列入聯(lián)合國人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作和急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表名錄。“11”： 截至2010年底，我國已建設(shè)了11個國家級文化生態(tài)保護(hù)試驗(yàn)區(qū)。

“非遺”保護(hù)十六字方針 2005年，《關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》規(guī)定了“非遺”保護(hù)工作的十六字指導(dǎo)方針：保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展。少數(shù)民族地區(qū)的“非遺”

我國少數(shù)民族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)是“非遺”保護(hù)事業(yè)的重要組成部分。在前兩批名錄的1028個項(xiàng)目中，少數(shù)民族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目共有367個，所占比例為35.7％。在367個項(xiàng)目里，人口較少的民族地區(qū)的項(xiàng)目共有41個。在最近公布的第三批名錄中，少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目又增加150個。

在聯(lián)合國人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作和急需保護(hù)的項(xiàng)目中，我國有34項(xiàng)入選，其中少數(shù)民族占13個，如維吾爾族木卡姆、蒙古族長調(diào)、侗族大歌、《格薩爾》、熱貢藝術(shù)、藏戲、《瑪納斯》、“麥西熱甫”。其他如西北的花兒、朝鮮族的農(nóng)樂舞、內(nèi)蒙古的呼 麥、羌族的新年、黎族的染織技藝等，都是急需保護(hù)的項(xiàng)目。

國家層面開展的“非遺”保護(hù)工作

我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄分為四級體系：國家級、省級、地市級、縣級。該體系已基本形成，并與聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄結(jié)合，形成了一個金字塔式結(jié)構(gòu)。確定十大類別。在2006—2008年間，我們共公布了兩批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。國家級名錄包括：民間文學(xué)、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥、曲藝、傳統(tǒng)體育、雜技和民俗十大類別，共有1028項(xiàng)。

建立文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的整體性保護(hù)彌補(bǔ)了單項(xiàng)“非遺”項(xiàng)目保護(hù)的局限性。到2010年底，文化部已批準(zhǔn)設(shè)立11個文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，它們分別是：閩南文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、徽州文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、熱貢文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、羌族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、客家文化（梅州）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、武陵山區(qū)（湘西）土家族苗族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、海洋漁文化（象山）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、晉中文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、濰水文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、云南迪慶民族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、大理文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。

宣傳非遺 北京M 民族文化

402011年6月上民族論壇 北京

6月10日至6月15日，2011年“文化遺產(chǎn)日”主題活動在中華世紀(jì)壇舉行。全國人大常委會副委員長路甬祥出席開幕式并宣布主題活動開幕。全國人大教科文衛(wèi)委員會、全國人大常委會法工委、國務(wù)院法制辦和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作部際聯(lián)席會議成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志和文化遺產(chǎn)保護(hù)界專家、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人出席開幕式。本次主題活動由“依法保護(hù)，重在傳承——《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》宣傳展”、“薪火相傳——中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人師徒同臺展演”和“我們的精神家園——2011中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)攝影大展”三部分組成

江西“文化遺產(chǎn)日”當(dāng)天，景德鎮(zhèn)元代饅頭窯窯爐奠基重建，擬于今年10月在景德鎮(zhèn)瓷博會期間試燒，有望重現(xiàn)“元青花”與元釉里紅瓷的驚世魅力。

四川5月29日至6月11日，由文化部、四川省政府、聯(lián)合國教科文組織共同主辦的第三屆中國成都國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)，在成都國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園隆重舉行。

來自全球20個國家的表演隊(duì)伍，與來自中國各地的21支表演隊(duì)近2000位民族藝術(shù)家們在“非遺節(jié)”開幕式上生動展示了絢麗多姿、豐富多彩的人類非物質(zhì)文化藝術(shù)。

本屆國際非遺節(jié)以“弘揚(yáng)人類文明，共建精神家園”為主題，舉辦了國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會、非物

質(zhì)文化遺產(chǎn)國際論壇、傳統(tǒng)戲劇精品劇目展演、中國古琴藝術(shù)大展、分會場和惠民慰問演出等7大類286場豐富多彩的文化活動。目前，“非遺節(jié)”已成為全國性的四大文化節(jié)慶活動之一，也是世界上首個以推動人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)為主題的大型文化節(jié)會。從本屆開始，國際非遺節(jié)將正式落戶四川成都。本屆“非遺節(jié)”的主會場國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園，總投資約22億元，占地1700余畝的非遺集中展示、保護(hù)園區(qū)，將成為“非遺節(jié)”的永久舉辦地。

為復(fù)原元代攣窯與燒瓷技術(shù)，重鑄享譽(yù)世界的“元青花”和元釉里紅瓷，景德鎮(zhèn)古窯民俗博覽區(qū)召集多

位窯爐與制瓷專家，開始重建饅頭窯，以元代歷史為參照，本著修舊如舊的原則，復(fù)原元代饅頭窯。

6月11日上午，在景德鎮(zhèn)古窯民俗博覽區(qū)內(nèi)，景德鎮(zhèn)市文物局局長江華與國家級非物質(zhì)文化傳承人胡家旺等人握揪揮土，舉行元代饅頭窯窯爐奠基儀式。景德鎮(zhèn)元代饅頭窯由江西陶瓷研究所設(shè)計，國家文博研究員周榮林以及景德鎮(zhèn)攣窯師傅余云山等人多次討論，對窯爐煙囪、建材等問題進(jìn)行反復(fù)研討，最終達(dá)成一致。湖南 第六個“文化遺產(chǎn)日期間”，湖南省文化廳在全省展開了一系列非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽、展示、展演及宣傳活動。初步統(tǒng)計，“文化遺產(chǎn)日”期間，湖南共組織了158場非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳活動，參與人數(shù)近1776.2萬人。

同時，湖南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心還組織邵陽隆回縣的花瑤挑花國家級傳承人奉雪姝、湘西鳳凰扎紙國家級傳承人聶方俊、醴陵

釉下五彩瓷燒制技藝湖南省級傳承人陳揚(yáng)龍分別帶領(lǐng)自己的愛徒赴京參加了國家文化部組織的“薪火相傳——中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人師徒同臺展演”；組織湘繡、土家族織錦技藝、黑茶制作技藝、長沙窯銅官陶瓷燒制技藝、益陽小郁竹藝、苗畫、藍(lán)印花布印染技藝、菊花石雕8個項(xiàng)目參加了文化部與四川省人民政府在四川省成都市舉辦的第三屆中國成都國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)中的博覽會活動，有力地推介 和宣傳了湖南獨(dú)具特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

此外，湖南省文化廳還舉辦了湖南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目系列宣傳評選活動，評選出“湖南省十大最具魅力的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目”、“湖南省搶救和保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)十大杰出人物”、“湖南省保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)十強(qiáng)縣（市）”以及“湖南省保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特別貢獻(xiàn)獎”。山東

第三屆“中國歷史文化名街”評選6月11日晚在山東濟(jì)寧揭曉，共有10大名街入圍，其中山西祁縣晉商老街名列榜首，其它名街為：浙江省杭州市清河坊、安徽省黃山市歙縣漁梁街、河南省洛陽市澗西工業(yè)遺產(chǎn)街、江蘇省無錫市惠山老街、上海市武康路歷史文化名街、廣東省潮州市太平街義興甲巷、福建省長汀縣店頭街、云南省大理州巍山彝族回族自治縣南詔古街、貴州省黔東南州黎平翹街。據(jù)主辦方介紹，此次評審繼續(xù)堅持了該活動最初確立的3個核心原則：保護(hù)歷史的真實(shí)遺存；保護(hù)街區(qū)的歷史風(fēng)貌和構(gòu)成歷史風(fēng)貌的其他要素，包括道路、街巷、院墻、溪流、駁岸、古樹等；維護(hù)街區(qū)功能的延續(xù)和文化的傳承。

“中國歷史文化名街”評選推介活動經(jīng)文化部、國家文物局批準(zhǔn)，由中國文化報社、中國文物報社聯(lián)合主辦。自2008年至今已評選出30條“名街”。

河北設(shè)于保定的中國直隸官府菜研究會6月11日宣布，在第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄(共計191項(xiàng))中，河北省保定市申報的“直隸官府菜烹飪技藝”榜上有名。當(dāng)日，中國直隸官府菜研究會會長、直隸官府菜烹飪技藝傳承人梁連起接受中新社記者專訪時稱，該研究會依據(jù)入評“上海大世界基尼斯之最”的上千本明、清、民國時期的老菜譜和相關(guān)史料，成功挖掘開發(fā)出“李鴻章燴菜”、“雞里蹦”等400余道直隸官府菜品，并復(fù)原了失傳上百年的美食器皿“溫盤”。2006年，直隸官府菜烹飪技藝正式入選河北省首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，成為第一個申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)并申報成功的中國菜 品。

以醬香味為主兼具多味的直隸官府菜，首創(chuàng)于清康乾盛世時期的直隸官府，完善于皇帝行宮及保定官府，鼎盛于晚清曾國藩、李鴻章和袁世凱督直之時。花瑤嗚哇山歌

花瑤嗚哇山歌是湖南省隆回縣花瑤民族歷經(jīng)千年流傳下來的一門古老的民間音樂藝術(shù)，主要流傳在隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)。花瑤嗚哇山歌是一種“高腔山歌”，它是花瑤人民在田野山崗勞動時自我愉悅、自我抒情的歌曲，是花瑤人非常喜歡的一種文化娛樂活動，反映了神秘花瑤人獨(dú)特的審美觀念、思想感情和民族心理。花瑤嗚哇山歌一般用漢語來演唱，是隨著瑤、漢民族大融合形成而發(fā)展的，是漢文化與當(dāng)?shù)鼗ì幫林幕嗳诤希⑹苤苓呂幕绊懙漠a(chǎn)物。花瑤嗚哇山歌作為一種特殊的勞動號

子，具有協(xié)調(diào)和指揮勞動的實(shí)際功用，被稱為民歌中的絕唱。花瑤嗚哇山歌取材于生產(chǎn)、生活、大自然及民間傳說故事，大致可以分為四類，即：歷史歌、風(fēng)俗勸勉歌、生產(chǎn)勞動歌以及情歌。在這些歌謠中，情歌是其中最光彩奪目的部分，它高亢的旋律，是其它形式的山歌無法相比的。隆回嗚哇山歌的表現(xiàn)手法，尤其是韻腳的運(yùn)用，在所有的韻體文本里，絕無僅有，獨(dú)具一格。

2007年6月，花瑤嗚哇山歌被國務(wù)院公布為第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄

平江九龍舞:平江縣伍市鎮(zhèn)白楊村九龍舞，它以藝術(shù)套路復(fù)雜、演出陣容強(qiáng)大、打擊樂地方特色明顯而著稱，是我國眾多的民間龍舞之中，較為獨(dú)特的一種龍舞藝術(shù)，它流傳在湖南省平江縣伍市鎮(zhèn)白楊村。

伍市鎮(zhèn)白楊村九龍舞歷史悠久，據(jù)史料記載：愛國詩人屈原投江以身殉國，尸體沉于水底，無法回到人間，勞動人民每年端午節(jié)都 要劃起龍舟前來打撈。此事

感動了洞庭龍王的九個兒子，九條小龍翻江倒海，大鬧洞庭，逼著老龍王把屈原的遺體送回人間。人們?yōu)楦屑ぞ琵埖牧x舉便模仿九龍的舞姿，創(chuàng)造了九龍舞。

隨著時代的發(fā)展，一代代龍舞藝人不斷推陳出新，使龍舞的表演藝術(shù)套路由簡到繁，由粗到精，已形成了獨(dú)特的九龍舞藝術(shù)。1991年參加“岳陽國際龍舟節(jié)表演”，一舉奪得大賽唯一的金獎，1999年中央電視臺“中國一絕”攝制組專程赴白楊村拍攝九龍舞，向世界推介，2000年伍市鎮(zhèn)被國家文化部授予“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”稱號。2008年平江九龍舞被國務(wù)院公布為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。

龍山梯瑪歌: “梯瑪”是土家語音譯，它有兩層意思，一是指土家族原始宗教孑遺的梯瑪文化事象，土家語稱“梯瑪日”。二是指從事“梯瑪日”活動的巫覡即漢語俗稱的“土老司”。梯瑪既具有崇拜自然崇拜祖先的原始宗教特色，又具有娛人娛神的歌舞表演性。《梯瑪歌》便是在這種文化事象中用土家語誦唱的一種長篇古歌，其篇幅浩繁，格局宏大，句式自由，是一部吟唱式的長篇史詩。

《梯瑪歌》時而深沉、哀婉，時而輕松、詼諧，時而抒情、纏綿，時而浪漫、風(fēng)趣。被學(xué)術(shù)界譽(yù)稱為“研究土家族方方面面的百科全書”，并以獨(dú)特、珍貴的文化價值被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

荊河戲: “荊河戲”是流傳于湘、鄂兩省交界的荊州、沙市、澧縣、張家界等地的地方大劇種，它已有400多年歷史。該劇種具有濃郁的地方色彩，生、旦、凈、丑行當(dāng)齊全，唱、做、念、打相結(jié)合，內(nèi)容豐富、流傳廣泛、影響深遠(yuǎn)，一直為廣大群眾喜愛。

相傳“荊河戲”起源于明初永樂年間，1425年華陽王封藩來澧州，隨行帶來私家戲班，擁有幾十個樂手及大量劇本，經(jīng)常在華陽府演出。清朝后朝廷明令禁止私家戲班，私家戲班紛紛解散，大量藝人流落民間，出于生計需要，藝人們在民間演唱荊河戲，荊河戲開始在民間流傳，至康熙四十二年(1703年)澧水一帶荊河戲開始盛行，因其根植于當(dāng)?shù)卣Z言、風(fēng)俗、樂舞、俚歌之中，所以“初學(xué)秦腔，終帶楚調(diào)”。

2005年荊河戲被列為國家級第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)代表作，有2個國家級、1個省級傳承人。

長沙窯銅官陶: 長沙窯銅官陶瓷燒制技藝的形成源遠(yuǎn)流長，據(jù)《監(jiān)略妥注》載：“舜陶于河濱，而器不苦窳”。在殷商之前，舜帝就帶領(lǐng)先民在湘江一帶開始了制陶之業(yè)，進(jìn)行原始的手工制作。從長沙銅官窯遺址出土文物和積淀深厚的陶瓷碎片考究，長沙窯銅官陶瓷燒制技藝已創(chuàng)造性地表現(xiàn)在造型、成型、燒成、裝飾等諸多方面，構(gòu)成了全方位的陶瓷手工制作體系。專家認(rèn)為“長沙窯銅官陶瓷燒制技藝”是屬唐代遺存。

長沙窯銅官陶瓷燒制技藝把自然界缺少生命活力的物質(zhì)通過勞動的雙手變成有生活氣息的器物，展現(xiàn)出各種美的形象，巧奪天工，嘆為觀止。這種將彩繪遮蓋于釉下，使其永不褪色的創(chuàng)新工藝，極大地豐富了陶瓷裝飾藝術(shù)。銅官在唐代曾是我國三大陶瓷出口基地之一，銅官窯產(chǎn)品通過“海上絲綢之路”，遠(yuǎn)銷東南亞、西亞、北非等地區(qū)的諸多國家，名聲遠(yuǎn)播，影響深遠(yuǎn)，在歷史上留下了光 輝的一頁。

目前，長沙窯銅官陶瓷燒制技藝已列入國家、省、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。長沙窯銅官陶瓷燒制技藝省、市代表性傳承人各1名，國家級代表性傳承人正在申報之中。

苗族古歌: 在廣大苗族聚居區(qū)普遍流傳著一種以創(chuàng)世為主體內(nèi)容的詩體神話，俗稱“古歌”或“古歌古詞”。民間口傳文學(xué)作品《苗族古歌》，是中國流傳下來的惟一非宗教典籍的傳世記史詩，也是集苗族歷史、倫理、民俗、服飾、建筑、氣候等為一體的百科全書。2011年6月，苗族古歌被列為第三批全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

湘劇: 湘劇，即湖南省的地方戲曲劇種，流行于長沙、湘潭一帶，源出于明代的弋陽腔，融合有昆腔、高腔、彈腔及雜曲小調(diào)等多種聲腔，明初至嘉靖年間，傳入湖南的昆腔和弋陽腔與當(dāng)?shù)胤窖约懊耖g音樂相結(jié)合，形成湘劇。湘劇表演充分吸收昆曲的藝術(shù)因素，載歌載舞，靈動活潑，有一批以造型和功架著稱的劇目。

2008年，湘劇被列為第二批全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

儺戲: 儺戲又稱儺堂戲、端公戲，是在民間祭祀儀式基礎(chǔ)上吸取民間戲曲而形成的一種戲曲形式，廣泛流行于安徽、江西、湖北、湖南、四川、貴州、陜西、河北等省。儺戲源于遠(yuǎn)古時代，早在先秦時期就有既娛神又娛人的巫歌儺舞。明末清初，各種地方戲曲蓬勃興起，儺舞吸取戲曲形式，發(fā)展成為儺堂戲、端公戲。儺戲于康熙年間在湘西形成后，由沅水進(jìn)入長江，向各地迅速發(fā)展，形成了不同的 流派和藝術(shù)風(fēng)格。

張家界陽戲: 張家界陽戲是土家族的民間戲曲,是全省乃至全國的稀有劇種。張家界陽戲舞臺語言以張家界方言為基礎(chǔ)，它的特點(diǎn)是平仄音分明，兒化韻較多。陽戲唱腔屬于民歌體結(jié)構(gòu)，分“正調(diào)”和“小調(diào)”兩類。“金線吊葫蘆”是張家界陽戲區(qū)別于其他地方陽戲的關(guān)鍵，是土家族人把大山號子融進(jìn)戲劇的唱法。它的唱法用真假嗓相結(jié)合，唱詞用真嗓，拖腔用假嗓翻高八度，在全國各類戲劇中絕無僅有。這種唱法是從土家民歌衍化而來，陽戲小生、小丑、小旦的演唱借鑒和保存了土家民歌技巧。2011年6月，張家界陽戲被列為第三批全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

仗鼓舞：仗鼓舞是張家界市白族獨(dú)有的民族舞蹈。逢年過節(jié)、游神趕會，桑植縣白族人愛跳仗鼓舞。仗鼓舞以“仗鼓”作道具，鼓長1．2米，用皮革繃面，中細(xì)可握，形如木杵。配以笛子、嗩吶、大號和鑼、鈸、罄等鳴樂伴奏，創(chuàng)造了81套舞蹈動作，成為獨(dú)具風(fēng)格的民間舞蹈。

2011年6月，仗鼓舞被列為第三批全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。巴陵戲：巴陵戲，原稱“巴湘戲”，因藝人多出自巴陵、湘陰和臨湘而得名。又因它形成和主要活動的地區(qū)是岳陽(舊岳州府)，民間稱為“岳州班”。近代，尤以“岳舞臺”名震三湘大地。

巴陵戲在湖南省乃至全國地方大戲劇種中占有重要地位，是湘東北地區(qū)戲劇的代表。巴陵戲的舞臺語言、劇目、聲腔、音樂、表演乃至演出習(xí)俗，都承載著大量的岳陽歷史文化信息，是研究岳陽歷

史文化和民風(fēng)民俗的“活化石”;又是研究中國戲曲流變，地方劇種成形與發(fā)展的寶貴資料。2006年，巴陵戲因其獨(dú)特的聲腔體系、表演風(fēng)格及蘊(yùn)藏巨大的歷史、文化、藝術(shù)價值被國務(wù)院列為國家級首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

第五篇：扛起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大旗

扛起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大旗

----桂陽縣探索實(shí)踐構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展基層黨建新格局側(cè)記

作為?郴資桂‘兩型’社會示范帶?的重要一極，桂陽縣緊緊圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建作為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的引擎，堅持以一體化的理念謀劃基層黨建，以一體化的舉措推動組織建設(shè)，以一體化的方式優(yōu)化資源配臵，初步構(gòu)建起了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基層黨建新格局，在?兩型?社會示范帶建設(shè)中有力扛起了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的大旗。

多元投入，筑就基層堡壘

?以前，村‘兩委’4個成員沒有一間房子辦公，30多名黨員也沒有活動室，每年的七一不是擠在村干部家里開個會,就是跑到村小借個教室開會。?距縣城較偏遠(yuǎn)的十字鄉(xiāng)大市村黨支書記羅治順坐在寬敞明亮的辦公室里感慨地說。而今，一個建筑面積達(dá)200平方米，水泥地面，綠樹成蔭的四合院矗立在村前公路旁，集計生服務(wù)室、遠(yuǎn)程教育、農(nóng)家書屋、群眾工作服務(wù)組，4個村干部與駐村鄉(xiāng)干部實(shí)行輪流坐班制，望著前來辦事的村民，羅治順笑了。

桂陽縣把解決基層組織無活動場所問題作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建新格局的突破口。從2006年起，在省市立項(xiàng)扶建的基礎(chǔ)上，大規(guī)模新建、改建了一批村級組織活動場所。縣委規(guī)定，農(nóng)村新建一個獎補(bǔ)6萬元，改建一個獎補(bǔ)4萬元。2010年，縣財政還把縣城11社區(qū)下轄的43個居民小組黨支部的工作經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，并全部解決43個居民小組黨支部辦公用房問題，分別給予每個7至10萬元不等的資金補(bǔ)助。近幾年，累計投入基層組織活動場所建設(shè)經(jīng)費(fèi)達(dá)4000余萬元。村級組織

1運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)每個年均達(dá)4萬元，僅這一項(xiàng)，縣財政年預(yù)算支出2100萬元。

與此同時，該縣還引導(dǎo)機(jī)關(guān)部門幫扶農(nóng)村、工商資本反哺農(nóng)村，通過統(tǒng)籌全社會財力資源支持農(nóng)村建設(shè)，年幫扶資金達(dá)6000萬元，有力地助推了農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全縣491個行政村、11個社區(qū)全部建成建筑面積90平方米以上、集政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會功能于一體的基層組織活動中心，并做到辦公用品統(tǒng)一配臵、中心標(biāo)識統(tǒng)一設(shè)臵、功能布局統(tǒng)一劃分、標(biāo)牌懸掛統(tǒng)一規(guī)范、國旗黨旗統(tǒng)一升掛、規(guī)章制度統(tǒng)一整合等?六統(tǒng)一?。農(nóng)村社區(qū)組織活動中心正日益成為黨在農(nóng)村堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

結(jié)對幫扶，實(shí)現(xiàn)資源共享

秋風(fēng)氣爽，蓮塘鎮(zhèn)夏塘村支書付國義看到村民在村門口廣場鍛煉身體和休閑的場景，心里樂滋滋的，逢人便說：沒有縣人大機(jī)關(guān)黨總支的幫扶，哪有我們今天出門不沾泥、農(nóng)作之余可休閑、飯后之余可鍛煉的幸福生活。原來，夏塘村雖然位于省道S214線旁，但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，村容面貌差。2010年，縣人大機(jī)關(guān)黨總支在參與全縣城鄉(xiāng)百對支部大對接活動中，與夏塘村黨支部結(jié)成對子后，有效開展對接活動，增強(qiáng)基層組織活力。建立了?321?結(jié)對幫扶制度，采取主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶困難黨員3戶，副處級、科級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶困難黨員2戶，普通黨員結(jié)對幫扶困難黨員1戶。致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌整治，投資30余萬元建成了村綜合辦公樓，投資9萬元修通了通組公路，投資10萬元對村池塘進(jìn)行污泥清理和整治，修建了村休閑廣場，有效改善了村民的人居環(huán)境。

近幾年來，該縣在加大傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建力度的同時，積極圍繞城鄉(xiāng)共建體系建設(shè)，不斷拓展深化城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建活動。按照?黨

群部門聯(lián)弱村、政法部門聯(lián)亂村、經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)貧困村、涉農(nóng)部門聯(lián)專業(yè)村、涉企部門聯(lián)企業(yè)?的原則，在基層黨建中廣泛開展了城鄉(xiāng)百對支部大對接、百名書記講黨課、百佳基層黨建示范點(diǎn)、?千名干部下基層，服務(wù)群眾促發(fā)展?等一系列活動，并選派39個新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)，100多位機(jī)關(guān)黨員干部，50名科技特派員、35名黨建指導(dǎo)員赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)進(jìn)行駐點(diǎn)幫扶，實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包片、部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、干部包村工作責(zé)任制，為農(nóng)村黨建注入了新鮮血液，也助推了新農(nóng)村建設(shè)在高平臺上持續(xù)前行。城鎮(zhèn)豐富的黨建資源持續(xù)向農(nóng)村流動，資金向農(nóng)村傾斜，人才向農(nóng)村集聚、技術(shù)向農(nóng)村注入，城鄉(xiāng)結(jié)對，讓農(nóng)村同步享受著和城鎮(zhèn)一樣的優(yōu)質(zhì)資源。

優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合桂陽縣太和辣業(yè)有限公司是湖南省最大的一家以生產(chǎn)辣味系列食品為主的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，公司每年需要采購上百噸的優(yōu)質(zhì)?五指辣?原材料。以前農(nóng)戶因?yàn)閮r格不穩(wěn)定，種植積極性不高，公司每年生產(chǎn)加工時，原材料緊缺，公司總經(jīng)理袁艷艷經(jīng)常為此頭疼。2007年，縣委開展的?萬企聯(lián)村、共同發(fā)展?活動讓公司找到了?陽關(guān)大道?——實(shí)行?公司+基地（支部）+農(nóng)戶?的產(chǎn)業(yè)模式。原來，在參加?萬企聯(lián)村、共同發(fā)展?活動中，公司抓住機(jī)遇，與土壤、氣候適合種辣椒且有種辣椒傳統(tǒng)的太和鎮(zhèn)珠塘村黨支部建立長期互幫互助關(guān)系，并簽訂了互助協(xié)議：公司在珠塘村建立生產(chǎn)基地，統(tǒng)一向辣農(nóng)提供種苗、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一收購價格；村黨支部則負(fù)責(zé)組織辣農(nóng)種植辣椒。經(jīng)過幾年的合作，公司既解決了企業(yè)原材料供應(yīng)不穩(wěn)定的問題，又解決了農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品價低賣難的問題，有效地實(shí)現(xiàn)了村企互利雙贏。目前，公司開發(fā)辣制品10余種，銷售網(wǎng)絡(luò)遍及全國各地，年產(chǎn)值達(dá)4000萬

元，公司還與珠塘村成立了聯(lián)合黨支部，新建了黨員科技培訓(xùn)中心，實(shí)行組織共建、黨員互動、活動共開展，幫助珠塘村成立了?辣番天?辣椒開發(fā)專業(yè)合作社，帶動辣農(nóng)2000戶，發(fā)展辣椒種植基地1萬多畝，吸收村民為公司員工解決就業(yè)60余人，單獨(dú)種植辣椒一項(xiàng)，農(nóng)戶年可增收2000余元。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建協(xié)調(diào)發(fā)展，有共贏就能受歡迎。該縣始終把互利共贏作為基層組織設(shè)臵方式、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)的重要抓手，因地制宜選擇不同的發(fā)展模式。在龍頭企業(yè)聚集區(qū)，依托大企業(yè)的輻射帶動作用，以企業(yè)黨組織為龍頭，以園區(qū)建設(shè)為載體，整合企業(yè)與周邊村的發(fā)展資源，以企帶村、園區(qū)化發(fā)展；在村級企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動能力大的村，實(shí)行村企一體、融合發(fā)展。同時，按照?產(chǎn)業(yè)鏈延伸到哪里，黨組織就建到哪里?的思路，積極探索在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織的新路子，增強(qiáng)黨組織推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的輻射能力，把分散的千家萬戶農(nóng)民有序帶入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展軌道，改變了龍頭企業(yè)原料供應(yīng)分散和不穩(wěn)定的狀況。目前，全縣已建立了烤煙、油茶、藥材、瓜果蔬菜、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等生產(chǎn)基地220多個，成立各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社300多個，建立龍頭企業(yè)和跨行政村的區(qū)域聯(lián)建型黨組織12個、產(chǎn)業(yè)型黨組織85個，初步建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨組織設(shè)臵體系，實(shí)現(xiàn)了城市黨建與農(nóng)村黨建的融合互動，探索了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新途徑，加快了農(nóng)民奔小康的新進(jìn)程，形成了黨建帶動、以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的集聚效應(yīng)，給農(nóng)村發(fā)展帶來了實(shí)實(shí)在在的變化。