第一篇：淄博市供水管理辦法

淄博市城市供水管理辦法

（2009年10月9日淄博市人民政府第28次常務會議審議通過2009年11月10日淄博市人民政府令第71號公布自2010年1月1日起施行）

第一章總則

第一條為加強城市供水管理，保障城市生活、生產和其他用水需要，根據《中華人民共和國水法》和國務院《城市供水條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條在本市行政區域內從事城市公共供水和使用城市公共供水的單位和個人，應當遵守本辦法。

第三條城市供水遵循合理開發水源和計劃用水、節約用水相結合的原則，優先保障居民生活用水，統籌安排工業用水和其他用水。

第四條市、區縣水行政主管部門負責本行政區域內的城市供水管理工作。建設、規劃、財政、物價、環保、質量技術監督、衛生等部門應當按照各自職責，做好城市供水相關工作。

第二章供水水源與規劃

第五條城市供水水源開發利用規劃由市、區縣人民政府組織水利、發展改革、建設、規劃、環保、衛生等有關部門編制。

編制城市供水水源開發利用規劃，應當從城市發展的需要出發，與水資源綜合規劃和水中長期供求計劃相協調，按照優先利用地表水、積極引用客水、限制開采地下水、推廣使用再生水的原則，實行統一調度，合理配置。

第六條城市供水專業規劃應當依據城市總體規劃由水行政主管部門組織編制，并納入全市國民經濟和社會發展計劃。

第七條水行政主管部門根據城市供水水源開發利用規劃和城市供冰專業規劃，編制城市供水年度計劃。

第八條市、區縣環境保護主管部門應當會同水利、規劃、國土資源、衛生、建設等部門共同劃定飲用水水源保護區。在飲用水水源保護區內，禁止污染水質、破壞水體及取水設施的行為。

第九條在飲用水水源受到污染時，水行政主管部門應當及時告知環境保護、衛生等行政主管部門，并協助調查處理。水源水質發生重大污染時，水行政主管部門應當立即報告同級人民政府，并啟動城市供水應急預案。

第三章城市供水工程

第十條城市供水工程建設，應符合城市供水專業規劃，并按規定程序報有關部門審批。

第十一條城市供水工程的設計、施工和監理，應當委托持有相應資質證書的單位承擔，并遵守國家及省、市有關技術標準和規范。

禁止無資質或超越資質證書規定的經營范圍承擔城市供水工程的設計、施工和監理。

第十二條城市供水工程竣工后，由水行政主管部門組織工程驗收。未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

第十三條城市新建、改建、擴建工程項目需要增加用水的，工程項目總概算應當包括城市供水工程建設投資。

第十四條新建居民住宅應當按照“一戶一表、計量出戶、集中設置”的要求，在住宅單元的公共部位分戶安裝經法定計量檢定機構檢定合格的計量水表。既有住宅按照上述要求對計量水表逐步進行出戶改造。供水企業應當參與“一戶一表”工程審圖及工程驗收。

第十五條城市公共供水管網能夠滿足用水需要時，不得新建自備水源，對原有的自備水源提高水資源費征收標準，逐步遞減許可取水量，直至完全取消。

城市公共供水管網不能滿足用水需要新建自備水源的，應當依法辦理取水許可手續。

第十六條城市供水水質應當符合國家規定的生活飲用水水質標準。

第十七條城市供水企業應當按照國家規定的水壓標準或者按照供水合同約定的水壓標準供水，并按照國家規定設置管網測壓點。用戶對供水水壓有特殊要求的，由用戶投資建設二次供水設施間接加壓。二次供水設施須與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用，其投資納入主體工程總概算。二次供水設施必須經水行政主管部門驗收合格后方可投入使用。

屬于生活飲用水的二次供水設施，同時經衛生行政主管部門驗收。

第十八條二次供水設施產權單位或其委托的管理單位負責二次供水設施的運行管理，并保證供水水質符合國家飲用水水質標準。

二次供水設施產權單位或其委托的管理單位應當建立水質管理制度，配備專（兼）職人員，加強水質管理，定期進行常規檢測并對各類儲水設施清洗消毒。不能進行水質常規檢測的，應當按規定委托法定的水質檢測機構進行定期檢測。

第十九條新安裝的供水管道及設備，應當進行沖洗和消毒，經衛生行政主管部門水質檢驗合格后，方可供水。

第二十條自建設施供水管網系統與城市供水管網系統連接，須經城市供水企業同意和驗收，并符合國家衛生和其他相關技術規范要求。

禁止產生或者使用有毒、有害物質的單位將其生產用水管網系統直接與城市供水管網系統連接。

第四章城市供水經營

第二十一條城市供水依法實施特許經營許可制度。

供水企業符合以下條件，由水行政主管部門頒發城市供水特許經營許可證：

（一）依法注冊的企業法人；

（二）有穩定的飲用水供水水源；

（三）有與經營規模相適應的生產、服務、管理及工程技術人員；

（四）有健全的經營管理、安全管理等規章制度和事故搶險搶修預案，具備與經營規模相適應的搶險搶修、應急處置能力；

（五）有原水水質和供水水質的常規檢測能力；

（六）有切實可行的經營方案及服務承諾，有完善的產品和服務質量管理體系；

（七）屬生活飲用水的，供水企業必須獲得衛生許可證；

（八）符合法律、法規規定的其他條件。

供水企業應當在其特許經營范圍內經營。

第二十二條未經水行政主管部門同意，用戶不得擅自轉供城市公共供水，禁止利用單位自建設施向其他單位和個人供水。

第二十三條城市供水企業應當建立生產管理和水質檢測制度，按照國家規定的檢測項目、檢測頻率、檢測標準和檢測方法定期或不定期檢測水源水、出廠水和管網水的水質，確保城市供水水質符合國家規定的標準。

城市供水企業的自檢能力達不到國家規定或者不能自檢的項目，應當按規定委托法定水質檢測機構進行檢測。

第二十四條城市供水企業應當實行職工持證上崗制度。直接從事生活飲用水供應、管理工作的人員，必須取得健康培訓合格證后方可上崗。

第二十五條城市供水企業應當保持不間斷供水。由于工程施工、設備維修等原因確需臨時停止供水或降低水壓時，應當提前48小時通知用戶；因發生災害和緊急事故，不能提前通知的，應當在搶修的同時通知用戶，并報告水行政主管部門；城市供水企業應當在設施修復后盡快恢復正常供水。不能間斷用水的用戶，應當自備貯水設備或者采取其他安全用水措施。

第二十六條需要變更用水類別、臨時用水、停止用水、恢復用水、更名過戶的用戶，應當持書面申請到城市供水企業辦理相關手續，并結清水費，城市供水企業應自受理之日起5個工作日內辦理完畢。第二十七條用戶開戶或者增加城市公共供水，建設單位應當與城市供水企業簽訂工程配套建設協議，報水行政主管部門備案并繳納供水配套費。

城市供水企業應當于每月5日前向水行政主管部門報送上月供水配套費收取情況。

水行政主管部門應當對供水配套費實施監督管理。

第二十八條城市用水按照用途分類計價，其用水分類為：

（一）生活用水；

（二）工業用水；

（三）行政事業用水；

（四）普通經營用水；

（五）特殊經營用水。

不同用途用水應當分表計量，未分表計量的，除要求在一個月內糾正外，按最高類別水價結算。用水分類調整的，按新規定執行。

第二十九條制定城市供水價格應當遵循補償成本、合理收益、節約用水、公平負擔的原則，由物價部門會同水行政主管部門提出意見，按照規定程序報批后執行。

第三十條城市供水企業應當加強計量水表的管理，并定期抄表計量。對不能正常抄表計量的，應當采取措施及時恢復正常抄表計量。因用戶原因造成不能查抄水表的，在恢復正常抄表前，按前三個月中最高月用水量計收水費；非用戶原因的，按前三個月平均用水量計收水費。

第三十一條用戶應當按實際用水量和規定的時間繳納水費。未按期繳納水費的，供水企業可向用戶發出水費催繳通知。用戶對水費有異議的，可以自接到水費催繳通知之日起7日內向供水企業提出，供水企業應當進行核實并在7日內書面答復。供水企業不答復的，用戶可以拒絕繳納水費；用戶對答復不滿意的，可以向水行政主管部門或其他有關部門投訴。

單位用戶在接到水費催繳通知后超過10日，居民用戶在接到水費催繳通知后超過15日無正當理由仍未繳納水費的，供水企業可按合同約定暫時停止供水。

暫時停止供水的，供水企業應當提前3日通知用戶。用戶按合同繳納水費和違約金后，供水企業應當立即恢復供水。

第三十二條禁止采用下列手段，盜取城市公共供水：

（一）在城市公共供水、自建設施供水管道及附屬設施上接管盜水；

（二）非滅火救援啟用公用消火栓盜水；

（三）對預付費式水表非法充值后盜水；

（四）拆除、改裝、損壞計量水表裝置盜水；

（五）拆除、偽造、開啟計量水表防盜裝置盜水；

（六）采用其他方法盜水。

第三十三條盜取城市公共供水水量，按下列標準計算：

（一）能確定起始盜水時間的，所盜水量按管徑額定流量乘以盜水時間計算；

（二）不能確定起始盜水時間的，所盜水量按其管徑額定流量乘以用水設施安裝時間計算；

（三）能夠確定產品單位耗水量的，按單位產品耗水量和產品產量相乘，加上其他輔助用水量后合并計算；

（四）在計量水表上盜水的，按分水表水量與計量水表抄見水量的差額加倍計算。未安分表的按計量水表歷史最高抄見水量加倍計算。

盜用城市公共供水時間，以有證據證明的時間確定；盜水時間無法查明的，盜水日數以180天計算。用于建筑、餐飲、洗浴等用水每日盜水時間按12小時計算；用于經營的每日盜水時間按8小時計算；用于生活、行政事業等用水每日盜水時間按4小時計算。

第五章城市供水設施

第三十四條城市供水企業應當定期檢查維護公共供水設施，發現故障及時搶修。

公共供水設施建設及維護時，有關單位和個人應當予以支持和配合。任何單位和個人不得阻撓或者干擾供水設施建設或搶修。

因城市公共供水設施維修和工程施工，需要遷移或清除在原有城市公共供水設施規定的安全保護范圍內的花灌木、草坪、修建的各類設施、堆放的物品等，供水企業應當在施工前通知有關單位或個人。對危及交通、房屋和其他財產的緊急供水事故，城市供水企業應當在搶修的同時報告公安、交通、市政等有關部門。

第三十五條任何單位和個人不得擅自改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施；因建設工程確需改裝、拆除或者遷移的，建設單位應當在申請建設工程開工前，與城市供水企業簽訂協議，并報經水行政主管部門及其他有關部門批準，發生的費用由建設單位承擔。

第三十六條涉及城市供水設施的建設工程開工前，建設單位應當查明地下供水管網情況。施工可能影響供水設施安全的，建設單位應當與城市供水企業商定保護措施并負責實施。因工程建設造成供水設施損壞的，由責任單位或者個人承擔相關維修費用，造成的水量損失，按照管徑額定流量計算。第三十七條供水設施產權以城市供水企業實際安裝的計量水表處為界。水源側的管道（含計量水表）歸城市供水企業所有并負責維護管理。用水側的管道及設施歸用戶所有并負責維護管理，或者有償委托供水企業管理。

第三十八條計量水表應當符合國家規定的技術標準并經法定計量檢定機構檢定，未經檢定或者檢定不合格的，不得安裝使用。

用戶對計量水表有異議申請校驗的，由法定計量檢定機構按照計量檢定規程進行校驗，用戶預交校驗費。校驗合格的，不退還校驗費；校驗不合格的，對上月水量多退少補，由城市供水企業承擔校驗費。第三十九條消防供水設施應當專用，除滅火救援外，任何單位和個人不得啟用公共消火栓。公安消防部門因滅火救援啟用公共消火栓后，應當將啟用消火栓位置、用水時間、用水量按季度通知城市供水企業。

第四十條禁止下列破壞城市供水設施或者危害城市供水安全的行為：

（一）偷盜、損壞供水設施；

（二）利用公共供水管網直接為壓力容器注水；

（三）非城市供水企業人員動用公共供水設施；

（四）在城市公共供水管道上安裝對供水壓力有影響的取水設備。

第四十一條在城市供水設施的安全保護范圍內禁止下列行為：

（一）挖坑、挖沙、開溝取土、爆破、堆放重物；

（二）種植影響城市供水設施安全的深根系植物；

（三）排放腐蝕性物質或者有毒物質；

（四）修建建筑物或者構筑物；

（五）修建化糞池、污水池（井）、垃圾堆放站（池）。

城市供水設施的安全保護范圍按照國家有關技術規范劃定。

第六章法律責任

第四十二條違反本辦法規定，城市供水企業有下列行為之一的，由水行政主管部門責令其限期改正，并處10000元罰款；給用戶造成損失的，應當依法給予賠償：

（一）擅自停止供水、未履行停水通知義務或者未按規定采取臨時供水措施的；

（二）未按規定檢修供水設施或者供水設施發生故障未及時搶修的。

第四十三條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由水行政主管部門責令停止違法行為，并處20000元罰款：

（一）無資質或超越資質證書規定的經營范圍，承擔城市供水工程設計、施工的；

（二）未按國家規定的技術標準和規范進行城市供水工程設計、施工的；

（三）城市供水工程未經驗收或者驗收不合格投入使用的；

（四）擅自從事城市公共供水經營的；

（五）城市公共供水管網能夠滿足用水需要仍然新建自備水源的。

第四十四條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由水行政主管部門按下列規定處罰；給供水企業或者用戶造成損失的，應當依法給予賠償：

（一）在城市公共供水設施的安全保護范圍內進行危害供水設施安全活動的，責令其停止違法行為，恢復原狀，并處3000元罰款；

（二）損壞供水設施的，處以5000元罰款；

（三）擅自轉供城市公共供水的，責令限期改正，并處5000元罰款；

（四）新安裝或者維修的供水管道及設備未沖洗、消毒以及水質檢驗不合格供水的，處以5000元罰款；

（五）擅自將自建設施供水管網系統與城市公共供水管網系統連接的，責令限期改正，并處5000元罰款；

（六）在城市供水管網覆蓋范圍內，利用自建設施向其他單位和個人供水的，沒收違法所得，并處20000元罰款，情節嚴重的，吊銷取水許可證；

（七）生產、使用有毒有害物質和生產過程中產生有毒有害物質的單位不實行間接取水方式的，處以20000元罰款。

第四十五條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由水行政主管部門責令限期改正，并處3000元罰款；給供水企業造成損失的，應當依法給予賠償：

（一）擅自拆除、改裝或者遷移公共供水設施的；

（二）擅自改變城市用水用途的；

（三）非城市供水企業人員動用公共供水設施的；

（四）阻撓、干擾城市供水企業搶修公共供水設施的；

（五）在城市公共供水管道上安裝對供水壓力有影響的取水設備的。

第四十六條違反本辦法規定，盜取城市公共供水的，按照盜水量追繳水費；造成損失的，依法給予賠償；違反治安管理的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十七條違反本辦法規定，供水水質不符合國家飲用水水質標準的，由衛生行政主管部門依法予以處罰。

第四十八條行政機關及其工作人員，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）利用職務便利收取他人財物或者謀取其他利益的；

（二）玩忽職守給供水企業或者用水戶造成經濟損失的；

（三）對不符合法定條件的單位或者個人簽署同意意見的；

（四）不履行監督職責或者發現違法行為不予查處的。

第七章附則

第四十九條本辦法自2010年1月1日起實施。

第二篇：淄博市城市綠化管理辦法

【發布單位】81513 【發布文號】

【發布日期】1997-06-06 【生效日期】1997-06-06 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

淄博市城市綠化管理辦法

（1997年5月26日市十屆人大常委會第31次會議通過 1997年6月6日省八屆人大常委會第28次會議批準）

第一章 總則

第一條 第一條 為促進城市綠化事業的發展，保護和改善城市生態環境，提高人民群眾生產和生活質量，根據有關法律、法規，結合本市實際制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱城市綠化，是指在城市規劃區城區內植樹、種草、栽花、興建各類城市綠地等綠化活動。

城市綠地包括公共綠地、單位附屬綠地、居住區綠地、生產綠地、防護綠地、風景林地和道路綠地。

第三條 第三條 本辦法適用于本市城市規劃區內城區的綠化規劃、建設、保護和管理。

第四條 第四條 市、區人民政府應當把城市綠化納入國民經濟和社會發展計劃，推動和加強城市綠化的科學研究，推廣先進技術，提高綠化水平。

第五條 第五條 建設行政管理部門是城市綠化的主管部門。城市園林管理部門負責城市綠化的建設和管理，并受建設行政主管部門的委托，對違反本辦法的行為，在委托范圍內實施行政處罰。

規劃、林業、公安、土地管理、公用事業、環境保護、工商行政管理等有關部門，按照各自的職責協調做好綠化管理工作。

第六條 第六條 機關、團體、部隊、學校、企業事業單位和有勞動能力的公民，均應當依照國家有關規定履行植樹或者其他綠化義務。

任何單位和個人都應當愛護綠化成果和綠化設施，對損害綠化成果和綠化設施的行為有權進行制止、檢舉和控告。

第七條 第七條 對在城市綠化工作中做出突出貢獻的單位和個人，由市、區人民政府給予表彰和獎勵。

第二章 規劃與建設

第八條 第八條 城市綠化規劃由市規劃行政主管部門與市城市綠化主管部門共同編制，并納入城市總體規劃。經批準的城市綠化規劃，任何單位和個人不得擅自更改，確需改變的應當按程序審批。市城市綠化主管部門應當按批準的城市綠化規劃編制分期實施計劃。

第九條 第九條 城區中所有建設項目，必須按照下述綠化用地面積占建設用地總面積的比例留足綠化用地：

（一）新建居住區不低于30％，其中按居住人口每人不低于2平方米的標準建設公共綠地；

（二）舊城改建居住區不低于25％，其中按居住人口每人不低于1平方米的標準建設公共綠地；

（三）新建學校、療養院、醫院、賓館、飯店不低于35％，改建的不低于30％；

（四）產生有毒有害氣體嚴重污染環境的工廠不低于35％，并按有關規定營造防護林帶；

（五）新建城市主干道不低于30％，次干道不低于25％；

（六）其他建設項目，新建的不低于30％，改建的不低于25％；

（七）城市綠化用地苗圃、花圃、草圃等生產綠地總面積不低于建成區面積的2％－3％。

第十條 第十條 規劃行政主管部門審批建設用地規劃時，必須有城市綠化主管部門參加會審或者會簽。建設單位在申請領取《建設用地規劃許可證》時，應當向規劃行政主管部門報送經城市綠化主管部門核定的綠化用地面積的文件和綠化工程設計方案。

第十一條 第十一條 個別建設項目綠化用地面積達不到本辦法第九條規定標準，又確需進行建設的，須經城市綠化主管部門審核，報同級人民政府批準。所缺綠化用地面積，在城市綠化主管部門指定的地點補建，補建的全部費用由建設單位承擔。未經批準，或者不按規定繳納綠化補償費的，城市規劃行政主管部門不予核發《建設用地規劃許可證》。

第十二條 第十二條 建設項目的附屬綠化工程應當與主體工程同時規劃，同時設計，在主體工程投入使用后的第一個春季完成綠化施工，經城市綠化主管部門驗收合格后交付使用。

第十三條 第十三條 城市公園以植物造景為主，其綠化面積不得低于總面積的70％，園林建筑及小品占地面積不得超過總面積的3％。

其他綠地的綠化面積不得低于綠地總面積的80％，園林建筑及小品占地面積不得超過綠地總面積的2％。

第十四條 第十四條 面積在1000平方米以上的公共綠地、居住區綠地、風景林地、主干道綠化帶及兩側綠地和大型公共建筑的附屬綠地設計方案，由市城市綠化主管部門審批；其他城市綠地設計方案，由區城市綠化主管部門審批。

第十五條 第十五條 公共綠地、居住區綠地、風景林地、雕塑、園林小品等城市綠化工程的規劃設計和建設施工，必須由具有城市綠化專業設計、施工資質的單位承擔。任何單位不得委托無綠化設計、施工資質的單位進行綠化工程的規劃設計和建設施工。

外地城市綠化規劃設計、施工單位，應持相應的資質等級證書、營業執照，向施工地城市綠化主管部門申報驗證、登記后，方可在本市城區從事城市綠化工程的規劃設計和施工。

城市綠化工程竣工后，應當經城市綠化主管部門或者該工程的主管部門驗收合格后，方可交付使用。

第十六條 第十六條 城市綠化工程的建設，必須按批準的規劃設計施工，任何單位和個人不得擅自改變。因特殊情況確需改變的，必須經原設計單位同意后，報市城市綠化主管部門審批。

第十七條 第十七條 單位和居住區現有綠地面積低于本辦法第九條規定尚有空地可以綠化的，必須綠地，不得閑置。

凡具備條件適宜垂直綠化的，應當進行垂直綠化建設。

第十八條 第十八條 城區綠地建設的責任分工為：

（一）城區綠化規劃中設置的公共綠地、防護綠地、風景林地和主、次、干道綠化，由城市綠化主管部門按市、區人民政府批準的計劃組織建設；

（二）新建、擴建、改建工程項目和綜合開發項目的配套綠化工程，由該項目的建設單位負責建設。新建居住區和舊房成片改建區的公共綠地建設，應當按建設行政主管部門和物價部門規定的標準在建設總投資中安排綠化建設費；

（三）機關、廠礦、企事業單位的附屬綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地及單位管理的責任地段的綠地，由各單位負責建設。城市公共綠地的建設用地，應當按照土地管理法律法規的規定辦理用地審批手續后，方可使用。

第十九條 第十九條 市、區人民政府應當鼓勵單位和個人按照綠化規劃，投資興建或者助資興建營利或者非營利性的公共綠地。

單位和個人投資建設公共綠地，享受與國家投資建設公共綠地在配套費等方面的同等待遇，園林管理部門應當給予技術指導。

第三章 保護與管理

第二十條 第二十條 城區綠化管理責任的分工為：

（一）政府投資興建的公共綠地、風景林地、防護綠地、道路綠地及行道樹，由園林管理部門負責；

（二）各單位的附屬綠地和分工管理的責任地段綠化，由責任單位負責；

（三）單位和個人投資興建的各類綠地，由投資者負責；

（四）居住區綠地，由居住區管理單位或者產權單位負責。

第二十一條 第二十一條 市、區人民政府每年應當按照不低于城市維護建設資金8％的比例，安排綠化養護費用；其他綠化管理單位也應當按照城區綠化管理的責任分工，安排一定數量的綠化養護費用。

城市綠地管理單位應當建立健全綠化管理制度。按照城市綠地養護規范，做好責任范圍內綠地的澆水、施肥、除草、防寒、修剪、病蟲防治、衛生保潔等養護工作，保證園林植物生長繁茂及綠化設施完好。

第二十二條 第二十二條 任何單位和個人都不得擅自改變城市總體規劃中確定的綠化用地，不得破壞綠化規劃用地的地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等。

第二十三條 第二十三條 任何單位和個人不得擅自占用已建成綠地。因建設確需占用的，必須經城市綠化主管部門審核同意后，按照法律法規規定的程序、權限審批，并向城市綠化主管部門繳納綠化補償費。

臨時占用城市綠地的，必須向當地城市綠化主管部門提出申請，經核查同意后，按照有關規定辦理臨時用地手續，并繳納費用。臨時占用綠地時間最長不得超過1年，占用期滿必須及時退出。造成綠地損失的，由占用單位負責恢復原貌或者賠償損失。

第二十四條 第二十四條 城市公園應當加強管理，保持園容整潔、設施完好。公園內興建游樂設施、服務網點及其它影響綠化功能的建設項目，必須由城市綠化主管部門審批。公園周圍不得建設有礙公園景觀、污染環境的建設項目。

第二十五條 第二十五條 在城市綠地內禁止下列行為：

（一）攀折花木、濫采樹籽、在樹木上亂釘亂刻、拴繩、掛物；

（二）在草坪和花壇內進行文體活動、停放車輛、堆放物料、晾曬物品；

（三）在綠地內挖坑取土、傾倒垃圾、排放污水；

（四）亂設商業、服務攤點；

（五）在樹冠下或者草坪內焚燒物品；

（六）其他損害園林綠化植物及設施的行為。

第二十六條 第二十六條 任何單位和個人不得擅自砍伐和移植城區綠化樹木。因建設和樹木撫育更新需砍伐和移植的，應當向城市綠化主管部門申請辦理準伐證或者準移證后方可進行。

砍伐和移植樹木按以下權限審批：

（一）主、次干道行道樹的砍伐、移植與更新由市城市綠化主管部門審查，報市人民政府審批；

（二）其他綠地一處一次砍伐樹木五株以下、移植樹木十株以下的，由區城市綠化主管部門審批，報市城市主管部門備案；一處一次砍伐六株以上十株以下、移植樹木十株以上的，由區城市綠化主管部門審核后，報市城市綠化主管部門審批；一處一次砍伐十株以上的，經市城市綠化主管部門審核，報市人民政府審批。

第二十七條 第二十七條 經批準砍伐城區內樹木的，除按照規定向樹木所有者支付樹木補償費外，還應當在城市綠化主管部門指定的地點補栽相當于砍伐數量三倍的樹木。

經批準移植樹木的，應當移植到城市綠化主管部門指定的地點。移植未成活的，按前款砍伐規定辦理。

第二十八條 第二十八條 市政、供水、供電、通訊、供熱、供氣、廣播、電視等單位在敷設各種管線和公用設施時，不得損壞城市綠化。因建設影響城市綠化的，建設單位應當在設計中和施工前會同園林管理部門確定保護措施。因建設施工造成綠化損失的，由建設單位負責賠償。

第二十九條 第二十九條 園林管理部門應當及時組織修剪公共綠地和道路的綠化樹木。其他任何單位和個人都不得擅自修剪。

電力、通訊、供氣、供熱等部門新建各種管線，其高度、與樹干的水平距離要符合規定要求。因樹木生長影響管線使用安全的，樹木養護單位應當按照兼顧樹木正常生長和管線安全使用的原則，及時修剪處理。

第三十條 第三十條 因不可抗力致使樹木傾倒危及房屋、管線、交通或者其他設施和人身安全的，房管、管線、交通等管理部門可先行修剪、扶正或者砍伐。但必須在48小時內報告城市綠化主管部門。

因生產和交通事故造成綠化植物及綠地設施損失的，事故責任單位或者個人負責賠償。

第三十一條 第三十一條 園林管理部門應當對城區內的古樹名木進行調查鑒定、建立檔案和設立標記。

城區公共地段的古樹名木，由園林管理部門負責管護；風景名勝區內的古樹名木，由風景名勝區管理單位負責管護；散生于各單位的古樹名木，由產權單位負責管護，園林管理部門負責技術指導。

嚴禁砍伐、移植古樹名木。

第三十二條 第三十二條 生產、生活等管線設施產生的廢水、廢氣危害城市綠地的，管線所有權單位應當及時進行維修，造成綠地損失的，由管線所有權單位負責賠償。

第三十三條 第三十三條 依照有關規定收取的用于城市綠化的綠化補償費、義務植樹綠化費，應當列入城市綠化專項資金，專戶儲存，專款專用，由財政部門監督使用。

第四章 法律責任

第三十四條 第三十四條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，由城市綠化主管部門按照管理權限給予行政處罰：

（一）違反本辦法第十四條、第十六條規定，綠化設計方案未經審批或者未按批準的設計施工的，責令停工、并限期改正；

（二）違反本辦法第十五條規定，無資質設計、施工或者未經驗證登記設計、施工的，責令停工，沒收非法所得，并可以對委托單位和施工單位分別處以綠化項目投資總額10％－30％的罰款；

（三）違反本辦法第十七條規定，應當綠化而未進行綠化造成地面荒廢或者裸露一年以上的，責令限期完成綠化任務，可以并處每平方米100元以下罰款；

（四）違反本辦法第二十一條第二款規定，達不到養護標準以及因管理不善造成綠化植物損傷的，追究管護責任單位的責任；損失嚴重的，責令改正，賠償損失，并給予管護單位負責人和管護人行政處分；

（五）違反本辦法第二十二條規定，破壞城市規劃綠地自然面貌的，責令停止侵害，并可以按每平方米處以300元以上500元以下罰款；

（六）違反本辦法第二十三條規定，未經審核批準擅自占用城市綠地的，責令限期退還，恢復原狀，并按每平方米處以500元以上3000元以下罰款；臨時占用綠地未辦理手續的，或者未按批準的地點、面積、時間使用綠地的，負責賠償損失，并按每日每平方米處以20元以上50元以下罰款；

（七）違反本辦法第二十五條規定的，責令停止侵害，賠償損失，并可以處100元以上500元以下罰款；

（八）違反本辦法第二十六條規定，擅自砍伐城市綠化樹木的，責令停止侵害，并按砍伐株數的五倍補植樹木，或者按樹木補償費的三倍處以罰款；

（九）違反本辦法第二十九條規定，擅自修剪樹木的，責令停止侵害；因修剪造成樹木生長嚴重衰退或者死亡的，按樹木補償費的三倍處以罰款；

（十）違反本辦法第三十一條規定，造成古樹名木損傷的，處以500元以上1000元以下罰款，造成古樹名木死亡的，按樹木補償費的十倍處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條 第三十五條 違反本辦法第三十三條規定，擅自挪用城市綠化專項資金的，限期退回，視情節輕重對責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條 第三十六條 拒絕、阻礙城市綠化主管部門及其工作人員依法執行公務，違反《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條 第三十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴；逾期不申請復議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第三十八條 第三十八條 國家機關工作人員及綠化管理工作人員違反本辦法，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，視其情節輕重，由上級主管機關或者行政監察機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第三十九條 第三十九條 各縣人民政府駐地城區的綠化管理，參照本辦法執行。

第四十條 第四十條 本辦法自公布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：淄博市戶外廣告管理辦法

【發布單位】81514

【發布文號】淄政發[1997]191號 【發布日期】1997-12-23 【生效日期】1997-12-23 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

淄博市戶外廣告管理辦法

（1997年12月23日淄政發〔1997〕191號）

第一章 總則

第一條 第一條 為加強戶外廣告管理，規范戶外廣告活動，維護廣告主、廣告經營者和消費者的合法權益，促進戶外廣告健康發展，根據《 中華人民共和國廣告法》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱戶外廣告，是指在公路留地、鐵路留地、城市道路、綠地、廣場、房屋等建筑物或空間以及市政設施、交通工具上設置、繪制、張貼、懸掛（以下簡稱設置）各種形式的戶外商業廣告。

本辦法所稱廣告主，是指為推銷商品或提供服務，自行或委托他人設計、制作、設置、發布戶外廣告的法人、其他經濟組織或個人。

本辦法所稱廣告經營者，是指受戶外廣告主委托提供戶外廣告設計、制作、發布的法人、其他經濟組織或個人。

第三條 第三條 本市行政區域內從事戶外廣告活動的單位和個人，必須遵守本辦法。

第四條 第四條 從事戶外廣告活動，應當遵守法律、法規，遵循公平、誠實信用的原則。戶外廣告的內容應當真實、合法，符合社會主義精神文明建設的要求。

第五條 第五條 市、區縣工商行政管理機關是本行政區域內戶外廣告的監督管理機關。

規劃、建設、交通、物價、公安、公用事業等部門應當根據各自職責，協同工商行政管理機關做好戶外廣告的監督管理工作。

第二章 戶外廣告登記

第六條 第六條 戶外廣告的設置規劃，必須符合城市規劃。

各區戶外廣告的設置規劃，由市工商行政管理機關會同市規劃、建設、交通、公安、公用事業等部門編制，報市人民政府批準后，由工商行政管理機關監督實施。

各縣戶外廣告的設置規劃，由工商行政管理機關會同建設規劃、交通、公安等有關部門編制，報縣人民政府批準后，由工商行政管理機關監督實施。

第七條 第七條 在城市規劃區內設置大型戶外廣告，應當征得建設行政主管部門的同意和城市規劃行政主管部門的批準；在道路上設置廣告，應當經公安交通管理機關批準。

前款所列部門在審批時應在7日內答復，逾期不答復的，視為同意。

第八條 第八條 戶外廣告登記，廣告經營者應當向設置地工商行政管理機關提出登記申請，并提交下列證明材料：

（一）營業執照；

（二）廣告經營許可證；

（三）廣告設計圖樣；

（四）場地使用協議；

（五）按本辦法第七條規定，需經有關部門批準的，應當提交批準的文件。

第九條 第九條 工商行政管理機關應當在接到申請之日起7日內作出審查決定，并書面通知申請人。

經審查符合條件的，準予登記，發給《淄博市戶外廣告設置登記證》（以下簡稱《登記證》）；不符合條件的，說明理由，退回申請。

第十條 第十條 《登記證》應當核準戶外廣告設置的有效期限。期滿后需繼續設置的，應當在有效期滿前15日內向原登記機關辦理續設手續，逾期不辦理的，由登記機關注銷其《登記證》。

第十一條 第十一條 廣告主利用自身場地設置用于自我宣傳的戶外廣告，應當向設置地工商行政管理機關提出登記申請，并提交本辦法第八條第（一）、（三）、（五）項規定的材料，經工商行政管理機關審查，取得《登記證》后方可設置。

第十二條 第十二條 已經批準設置的戶外廣告，需要變更登記事項的，應當向原登記機關申請辦理變更登記。登記機關應當在接到申請文件之日起7日內作出是否準予變更登記的決定。

第十三條 第十三條 張貼戶外廣告的單位和個人，應當持有關證件向張貼地工商行政管理機關申請登記。工商行政管理機關應當在接到申請之日起2日內作出審查決定。同意張貼的，加蓋準予張貼的印章，注明有效期限后，貼入公共廣告欄或指定位置內；不同意張貼的，說明理由，退回申請。

第十四條 第十四條 發送、郵寄散頁、圖書、包裝等各類印刷品廣告的單位和個人，應當持有關證件，向市級工商行政管理機關申請登記。經審查，符合規定的，核發《印刷品廣告發布登記證》。

第十五條 第十五條 各類展銷會、訂貨會、交易會、開業慶典活動、文體活動等，需設置臨時性戶外廣告的，活動舉辦單位應當向設置地工商行政管理機關提出申請。經批準后，在活動舉辦前7日內設置，活動結束后3日內清除或拆除。

第三章 戶外廣告管理

第十六條 第十六條 廣告經營者必須辦理《廣告經營許可證》和營業執照，取得戶外廣告經營權后，方可經營。

廣告主委托設計、制作、設置戶外廣告的，應當委托有合法廣告經營資格的經營者承辦。

廣告經營者、發布者制定的戶外廣告服務收費標準，應當按規定向工商行政管理機關和物價部門備案。

第十七條 第十七條 戶外廣告必須按登記批準的地點、形式、規格、時間等內容設置；未經批準，不得擅自更改。

第十八條 第十八條 廣告主或廣告經營者應當在領取《登記證》之日起三個月內設置戶外廣告。

戶外廣告登記后，三個月內未予發布的，應當向原登記機關申請辦理注銷登記。

第十九條 第十九條 戶外廣告中使用的文字、漢語拼音、計量單位等，應當符合國家規定，書寫規范準確。

第二十條 第二十條 經批準設置的戶外廣告，必須在其右下角標明《登記證》編號、設置單位及設置時間。

第二十一條 第二十一條 有下列情形之一的，不得設置戶外廣告：

（一）利用交通標志的；

（二）影響市政公共設施、交通安全設施、交通標志使用的；

（三）妨礙生產或者人民生活，損害市容市貌的；

（四）國家機關、文物保護單位和各名勝風景點的建筑控制地帶；

（五）市、區縣人民政府禁止設置戶外廣告的區域。

第二十二條 第二十二條 各種戶外廣告設施的設計、制作和安裝、設置應當符合相應的技術、質量標準，牢固安全、整潔美觀。

廣告破損、脫色、影響市容市貌、損壞綠化、妨礙交通、危及公共安全或造成噪聲等環境污染的，設置者應當及時整修、加固或拆除。

第二十三條 第二十三條 經批準發布的印刷品廣告，必須標明發布單位名稱、地址、印刷品廣告發布登記證號，并不得妨礙公共秩序、社會生產及人民生活。

第二十四條 第二十四條 在戶外廣告經營中，禁止任何形式的壟斷和不正當競爭行為。

任何部門不得濫用權力或獨占地位使其所屬經營機構壟斷或變相壟斷戶外廣告經營，排斥其他經營者。

第二十五條 第二十五條 任何單位和個人不得侵犯廣告主、廣告經營者的合法權益，不得隨意損壞、拆除或遮擋戶外廣告。

因城市建設或其他特殊情況需要拆除戶外廣告的，應先征得工商行政管理機關和規劃部門的同意，并書面通知廣告主。

第二十六條 第二十六條 市區繁華路段的戶外廣告經營權，可由政府公開拍賣。取得經營權的經營者不得再進行轉讓。

第二十七條 第二十七條 工商行政管理機關進行戶外廣告登記，可按國家有關規定收取登記費，其他部門不再收取有關審批、管理費和押金。市政、園林、交通、公用事業等部門、單位收取戶外廣告場地、設施臨時占用費的，國家或省政府有明確規定的，按規定執行；無明確規定的，必須經市物價部門批準，并嚴格按照批準的項目和標準收取。

設置戶外公益廣告免交登記費。

第四章 罰則

第二十八條 第二十八條 廣告主、廣告經營者違反本辦法規定的，由工商行政管理機關視其情節輕重，分別作出如下處罰：

（一）未經登記，擅自設置戶外廣告的，責令限期拆除或者清除，沒收違法所得，可以并處5000元以下罰款；

（二）《登記證》有效期滿后，未辦理續設手續的，注銷其《登記證》，并責令限期拆除或者清除；

（三）未按《登記證》規定的登記事項發布戶外廣告的，責令限期改正；逾期未改正的，責令限期拆除或者清除，并注銷其《登記證》；

（四）設置戶外廣告，未按規定標明《登記證》編號、設置單位及設置時間的，責令限期改正，可以并處2000元以下罰款；

（五）設置的戶外廣告破損、脫色、危及公共安全的，責令限期整修或者拆除，造成財產損失或人身損害的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任；

（六）未經登記或未按登記事項張貼、散發印刷品廣告的，責令停止發布，可以并處5000元以下罰款。

對責令限期拆除、清除或整修的戶外廣告，廣告主或廣告經營者在規定的期限內未執行的，由工商行政管理機關強制拆除、清除或整修，其費用由被處罰者承擔。

第二十九條 第二十九條 違反本辦法第七條規定的，由規劃、建設、公安等部門按照有關法律、法規規定處理。

第三十條 第三十條 違反本辦法第二十六條規定的，由政府收回經營權，并由工商行政管理機關處以5000元以上2萬元以下罰款。

第三十一條 第三十一條 有關部門、單位違反本辦法第二十七條規定的，由物價部門責令將全部收費款退還給交費單位或個人，并依法予以處罰。

第三十二條 第三十二條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議，也不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執行。

第三十三條 第三十三條 工商行政管理機關和其他行政機關的工作人員違反本辦法規定，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的，由所在單位或者行政監察機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第三十四條 第三十四條 本辦法自發布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：淄博市行政事業單位國有資產管理辦法

淄博市行政事業單位國有資產管理辦法

山東省淄博市人民政府

淄博市人民政府關于印發淄博市行政事業單位國有資產管理辦法的通知

淄政發〔2002〕160號

各區縣人民政府,高新區管委會,市政府各部門,各有關單位,各大企業,各高等院校:

現將《淄博市行政事業單位國有資產管理辦法》印發給你們,請遵照執行。

淄博市人民政府

二○○二年九月二十六日

淄博市行政事業單位國有資產管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強行政事業單位國有資產管理,提高資產使用效益,保證行政機關履行職責和促進各項社會事業發展,根據國家、省有關規定,結合我市實際,制定本辦法。

第二條 行政事業單位國有資產是指在法律上確認為國家所有,由行政事業單位占有、使用,能以貨幣計量的各種經濟資源。其表現形式為:流動資產、長期投資、固定資產、無形資產和其他資產。

第三條 本市行政區域內占有、使用國有資產的國家機關、事業單位應當遵守本辦法。占有、使用國有資產的黨派和社會團體依照本辦法執行。

第四條 行政事業單位國有資產的管理,實行國家所有,政府分級監管,單位占有、使用的管理體制;堅持所有權和使用權相分離、資產管理和財務管理相結合的原則。

第五條 市、區(縣)財政部門按照管理權限,負責本行政區域內行政事業單位國有資產的監督管理工作。

第六條 財政部門、業務主管部門、行政事業單位應當明確管理機構,配備資產管理人員,建立健全行政事業單位國有資產管理崗位責任制度。

第二章 管理機構及職責

第七條 財政部門對本級政府管轄的行政事業單位國有資產實行綜合管理。主要職責是:

(一)貫徹執行國家有關國有資產管理的法律、法規和方針、政策;

(二)制定行政事業單位國有資產管理的規章制度,并組織實施和監督檢查;

(三)負責組織行政事業單位國有資產的產權登記、產權界定、糾紛調處、清查統計;

(四)負責行政事業單位國有資產優化配置,閑置資產的調劑利用,實施資產購置的監督管理;

(五)負責對行政事業單位國有資產產權變動、資產處置審批及對非經營性資產轉經營性資產的監督管理;

(六)負責對行政事業單位國有資產產權收益的收繳和監督管理;

(七)負責建立行政事業單位國有資產保全制度,會同有關部門對行政事業資產保全指標進行監督考核。

第八條 各業務主管部門的國有資產管理機構統一對所屬行政事業單位占有、使用的國有資產實施監督管理。主要職責是:

(一)貫徹執行有關國有資產管理的法律、法規和制度;

(二)負責制定本部門的資產管理辦法,并組織實施和監督檢查;

(三)負責組織本部門的資產清查、登記、統計匯總及日常監督檢查工作;

(四)負責資產的調撥、轉讓、報損、報廢等資產處置行為的審核、轉報工作;

(五)負責本部門非經營性資產轉經營性資產審核和實現保值增值的監督管理工作;

(六)負責固定資產購置可行性論證、編制采購計劃及參與基建竣工審計。

第九條 行政事業單位的國有資產管理機構統一對本單位占有、使用的國有資產實施具體管理。主要職責是:

(一)根據國有資產管理的有關規定,負責制定并組織實施本單位的國有資產具體管理辦法;

(二)負責本單位的資產清查、登記、統計報告等基礎管理工作;

(三)負責建立土地、房屋、車輛及大型、貴重、精密儀器、設備的技術檔案管理;

(四)負責建立資產的帳、卡管理制度,建立帳帳、帳表、帳實、帳卡相符的固定資產臺帳;

(五)負責辦理資產的調撥、轉讓、報損、報廢等資產處置行為的報批手續;

(六)負責資產的合理配置,參與設備采購、驗收入庫、維修保養和基建竣工驗收等日常管理工作;

(七)參與對非經營性資產轉作經營性資產的監督管理。

第三章 產權登記

第十條 財政部門依法對行政事業單位占有、使用的國有資產進行產權登記,并核發《行政事業單位國有資產產權登記證》。

第十一條 《行政事業單位國有資產產權登記證》由財政部門統一印制,是財政部門編制部門預算、辦理資產配置、資產處置和資產評估的必備證件;是辦理行政事業單位、社會團體法人登記證、組織機構代碼證、辦理社會保險和事業單位銀行抵押貸款的證明文件。

第十二條 占有、使用國有資產的行政事業單位,必須辦理產權登記。

第十三條 行政事業單位國有資產產權登記分為占有產權登記、變動產權登記、撤銷產權登記。

行政事業單位國有資產產權登記實行檢查制度。

第十四條 財政部門應當妥善保管行政事業單位國有資產產權登記資料,建立產權登記檔案。

第四章 資產的購置、使用及處置

第十五條 行政事業單位用財政性資金購置固定資產的,應當列入固定資產采購計劃,經財政部門審核后,通過政府采購或者由財政部門從閑置資產中調劑解決。

第十六條 行政事業單位撤銷、分立、合并需劃轉資產的,由原占有、使用單位或者由業務主管部門成立資產清理小組,對資產清理結果提出處理意見,報同級財政部門辦理資產劃轉及產權登記手續。

第十七條 行政事業單位成建制或者部分轉為企業的,其所占有、使用的國有資產,以財政部門核準或者備案的資產評估結果為依據,辦理資產劃轉和產權登記手續。

第十八條 行政事業單位處置其占有、使用的房屋建筑物、土地、車輛及專用儀器設備的,應當經社會中介機構評估后,報同級財政部門審批。

第十九條 行政事業單位處置資產呆帳損失、非正常損失的,應當經中介機構審計,報同級財政部門審批。

第二十條 行政事業單位進行帳務處理,應當以財政部門資產處置批復文件為依據。

第二十一條 對行政事業單位長期閑置及需調撥、轉讓的資產,由同級財政部門負責調劑、置換或者委托拍賣機構進行拍賣。

第二十二條 行政事業單位國有資產處置收入屬國家所有,由同級財政部門負責收繳,納入同級財政預算。

第五章 非經營性資產轉經營性資產

第二十三條 非經營性資產轉經營性資產是指行政事業單位按照國家有關政策規定用于從事生產經營活動的國有資產。

第二十四條 非經營性資產轉經營性資產的主要方式有:

(一)行政事業單位用非經營性資產作為初始投資,在工商行政管理部門領取《企業法人營業執照》,興辦具有企業法人資格的經濟實體;

(二)行政事業單位用非經營性資產對外投資、入股、合資、聯營;

(三)行政事業單位用非經營性資產作為注冊資金,在工商行政管理部門領取《營業執照》,興辦不具有法人資格的附屬營業單位;

(四)行政事業單位用非經營性資產對外出租、出借;

(五)法律、法規、規章規定的其他方式。

第二十五條 行政事業單位發生非經營性資產轉經營性資產行為時,應當進行資產評估,經同級財政部門核準后,辦理產權登記手續。

第二十六條 行政事業單位對批準轉作經營性的資產享有收益權,其收益應當上繳同級財政,并納入同級財政國有資產收益專戶管理。

第二十七條 行政事業單位非經營性資產轉經營性資產的,由同級財政部門按國家有關規定征收國有資產占用費,納入同級財政預算管理。

第六章 責任追究

第二十八條 行政事業單位有下列行為之一的,財政部門和業務主管部門有權責令改正,停撥專項資金,并建議追究其主管領導和直接責任人員的行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)資產管理不善,造成國有資產流失的;

(二)不如實進行產權登記、填報資產報表的;

(三)未按規定購置固定資產的;

(四)擅自處置資產或者將非經營性資產轉作經營性資產的;

(五)不按規定上繳行政事業單位國有資產處置收入的;

(六)不按規定上繳非經營性資產轉經營性資產收益的;

(七)不按規定上繳非經營性資產轉經營性資產國有資產占用費的;

(八)拒不接受閑置資產調劑、處置的;

(九)弄虛作假,侵占國有資產和利用職權謀取私利的。

第二十九條 業務主管部門在行政事業單位國有資產管理中,違反本辦法規定,財政部門有權責令改正,停撥專項資金,并建議追究其主管領導和直接責任人的責任。

第三十條 財政部門及其工作人員在行政事業單位國有資產管理中,濫用職權,玩忽職守,徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章 附則

第三十一條 本辦法自2002年11月1日起施行。

第五篇：淄博市企業信用信息管理辦法

淄博市企業信用信息管理辦法

2008年05月13日 16時03分127

主題分類: 工商行政

“企業信用”

淄博市人民政府辦公廳關于印發淄博市企業信用信息管理辦法的通知

淄政辦發[2008]55號

各區縣人民政府，高新區管委會，市政府各部門，各有關單位，各大企業，各高等院校：

《淄博市企業信用信息管理辦法》已經市政府同意，現印發給你們，請遵照執行。

淄博市人民政府辦公廳

二○○八年五月六日

淄博市企業信用信息管理辦法

第一章 總則

第一條 為增強企業誠信守法意識，規范企業市場行為，促進企業信用信息公開、共享以及社會化服務，改善投資環境，推進誠信淄博建設，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內企業信用信息的管理適用本辦法。

第三條 企業信用信息的征集、使用、管理，應當遵循以下原則：

（一）客觀、公正、準確、效能；

（二）遵守法律、法規和規章，保護國家秘密、商業秘密和個人隱私。

第四條 市整頓和規范市場經濟秩序工作領導小組辦公室（以下簡稱市整規辦）負責全市企業信用信息管理工作。市經委經濟信息中心（以下簡稱信息中心）具體承擔全市企業信用

信息的采集、數據庫和企業信用資源網站的建立、維護、管理和信息服務工作。

第二章 信用信息的征集

第五條 企業信用信息包括國家機關、事業單位和社會團體在依法履行職責過程中形成的與企業信用行為及能力相關的信息和企業自行申報的信用信息。

第六條 企業信用信息征集的范圍：

（一）企業基礎數據信息：企業在政府各部門登記的基礎管理信息；

（二）企業審批許可信息：企業生產經營所需的資格資質及其他審批許可等信息；

（三）企業經營狀況信息：年檢、年審、信貸、抵押以及其他經營狀況等信息；

（四）企業榮譽信息：企業獲得的各類榮譽信息；

（五）企業違法違規信息：企業違反法律法規受到處罰的信息；

（六）企業經營者信用信息：法定代表人（負責人）的基本信息和信用信息；

（七）與信用評價及統計分析有關的其他信息。

第七條 企業信用信息的征集采取政府部門網上傳輸與企業自行申報相結合的方式。

信息提供單位負責有關企業信用信息的收集、整理和傳輸，所提供的信用信息應當客觀、真實、準確。

第八條 兩個以上政府部門共同作出的有關企業信用獎勵的信息，由主辦單位負責傳輸；企業違反法律法規受到行政處罰的信息，由作出行政處罰決定的部門負責傳輸。

第九條 企業通過互聯網向信息中心自行申報信用信息，其自行申報的信用信息包括：

（一）企業資格資質等審批許可信息；

（二）企業產品質量及管理體系認證信息；

（三）企業商標注冊及認定信息；

（四）企業、企業法定代表人（負責人）、產品獲得的榮譽；

（五）企業人才需求狀況；

（六）其他需要記錄的信息。有關榮譽、表彰信息應當提供相關合法有效的證書及復印件。

第十條 政府部門和有關單位應當在每季度結束后10日內向信息中心傳輸企業該季度信用信息。已傳輸的信用信息變更或失效的，原傳輸單位必須在信息變更或失效之日起15日內修改或刪除。

第十一條 企業自行申報的信用信息變更或失效的，企業應當在變更或失效之日起15日內向信息中心申請更正。

第十二條 信息中心收到報送的企業信用信息后，應當在5個工作日內將其錄入企業信用信息數據庫。

第十三條 政府部門利用企業信用信息交換平臺實現信用信息共享。

第十四條 信息中心應當保障企業信用信息的安全。

第三章 信用信息的公示和查詢

第十五條 信息中心應當將信息提供單位提供的企業信用信息整合后，按照信息公示的范圍予以公示。

社會公眾可以通過企業信用信息交換平臺查詢企業信用信息。

第十六條 企業信用信息公示的范圍：

（一）企業名稱（字號）、注冊號、組織機構代碼、納稅人識別號、稅務登記證號、社會保障編碼、經營范圍、成立日期、登記機關、注冊資本、住所（經營場所）、電話、法定代表人（負責人）姓名，企業專項許可記錄、認證記錄，行政機關依法掌握的其他基礎性記錄；

（二）馳名或著名商標記錄、知名商號、名牌產品和免檢產品記錄、守合同重信用記錄、誠信企業記錄、金融重點支持記錄、納稅信用等級記錄、法定代表人（負責人）受表彰記錄及其他榮譽記錄；

（三）企業自愿公示的信息；

（四）應當向社會公示的其他企業信用信息。

第十七條 信息中心征集的下列信息應當向企業作出提示：

（一）因違法行為受到警告、罰款、沒收違法所得和非法財物、責令停產停業以及暫扣營業執照、許可證照等行政處罰的；

（二）申請直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全行政許可事項時，隱瞞有關情況或者提供虛假材料的；

（三）未通過法定的專項或者周期性檢驗的；

（四）所生產的產品無相關執行標準的；

（五）環境行為被環保部門定為黃色等級的；

（六）欠繳規費的；

（七）縣級以上行政機關和有關單位認為應當通報的企業其他違法行為。

第十八條 信息中心征集到的下列信息應當向企業作出警示：

（一）因違法行為受行政機關吊銷許可證、營業執照處罰的；

（二）被責令停產停業行政處罰兩次以上或在兩年內因同一類違法行為再次受到罰款、沒收等行政處罰的；

（三）以欺騙、賄賂等不正當手段取得直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全行政許可事項的；

（四）構成犯罪，被追究刑事責任的；

（五）企業環境行為被環保部門定為紅色或黑色等級的；

（六）有拖欠職工工資、拒不參加社會保險或拖欠社會保險費、違規超時加班及使用童工等非法用工行為的；

（七）拒不履行法院生效判決文書的；

（八）其他擾亂市場經濟秩序的嚴重違法行為。

第十九條 提示、警示信息由信息中心整合后編入對應企業數據庫供企業自行查詢使用，不對外公示。

第二十條 對企業的輕微違法行為，經企業書面申請，并經相關行政管理部門審核認可，可以不記入提示信息。對因違法、失信行為已造成信用缺失的，企業可以通過采取實質性整改措施進行信用修復。

第二十一條 除企業自愿公開外，下列信用信息不對外公示：

（一）企業資產、財務等經營信息；

（二）企業信貸信息（不含信貸等級）；

（三）企業法定代表人、股東及高級管理人員的投資、經營信息。

第二十二條 公示企業信用信息應當符合法律、法規、規章的規定，對屬于國家秘密、商業秘密、個人隱私以及法律、法規、規章規定不得公開的其他內容，不得公示。

第四章 企業信用信息的異議處理

第二十三條 企業和其他利害關系人對企業信用信息系統公示的信用信息有異議的，可以向信息中心或信息提供單位提出書面異議。

第二十四條 信息中心應當自收到書面異議之日起15日內核實相關信息的準確性，與提供的原信息不一致的，應當予以更正；與提供的原信息一致的，應當書面告知異議人向信息提供單位提出異議申請，并同時抄告信息提供單位。

信息提供單位應當自收到異議申請書或者自收到信息中心抄告通知書之日起15日內做出相應的處理，并書面答復申請人，同時抄告信息中心，信息中心應當按照信息提供單位的書面答復處理。

第二十五條 信用信息確有錯誤的，信息中心及信息提供單位應當及時更正。

第五章 企業信用的評價

第二十六條 企業信用評價工作由市整規辦統一組織，每年進行一次，符合誠信企業評定標準并經社會公示無異議的，評定為誠信企業。

第二十七條 企業被評定為誠信企業后，信息中心將企業納入信用信息系統中的誠信企業推薦榜，向社會公布；企業連續三年被評定為誠信企業的，信息中心將企業升級納入信用信息系統中的誠信企業紅榜，向社會公布。

第二十八條 企業信用評價結果作為市政府和政府各部門對企業開展各類榮譽評選的依據。

在推薦上市企業、投標企業、政府采購供貨企業時，應當優先從誠信企業中確定。誠信企業可以優先信貸。

第六章 管理與考核

第二十九條 市整規辦應當建立健全督查、考核制度，定期督查通報信用信息提供單位信

用信息傳輸情況。

第三十條 政府部門應當重視企業信用信息工作，對不落實企業信用信息工作各項措施和制度的責任人，追究相應的責任。

第三十一條 企業申報信用信息弄虛作假，造成嚴重后果或者其他不良影響的，取消當誠信企業評定資格。

第三十二條 市整規辦、信息中心和信息提供單位工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第三十三條 本辦法自2008年7月1日起實施。