第一篇：下韓村鄉黨風廉政建設調研情況說明

下韓村鄉黨風廉政建設調研摸底問卷

情況說明

按照縣農廉辦通知，現將我鄉黨風廉政建設調研摸底問卷情況說明如下:

一、鄉鎮紀檢監察干部（含副書記）年齡、學歷、性別情況

我鄉紀檢干部（含副書記）共兩人，紀委書記溫杰，男，37歲，大專學歷；紀委副書記翟婕婕，女，29歲，大學學歷。

二、鄉鎮紀檢監察干部特別是紀委書記兼任情況及所兼職務情況

我鄉紀檢干部只有紀委副書記翟婕婕是兼職，兼任鄉團委書記。

三、分析鄉鎮紀委及紀委書記在推進經濟社會發展、加強基層黨風廉政建設中的地位和作用。

鄉紀委是鄉黨委開展農村基層黨風廉政建設的專門機關，起組織協調作用，鄉紀委書記是具體執行者。兩者在推進經濟社會發展、加強基層黨風廉政建設中起決定性的作用。具體工作中主要督促農村基層黨組織和黨員干部遵守黨章和其他黨內法規；檢查黨的路線方針政策和決議、決定在農村基層的執行情況；協助鄉黨委加強農村黨風廉政建設和反腐敗工作。開展黨員干部反腐倡廉教育；對黨員干部特別

是黨政班子及其成員行使權力和廉潔自律情況進行監督；受理群眾信訪舉報，調查處理黨組織和黨員違紀案件；受理黨員的控告和申訴，保障黨員權利；指導村務監督機構的工作；完成上級紀檢監察機關交給的其他工作任務。

四、按照中央紀委《關于加強鄉鎮（街道）紀檢組織建設的指導意見》的要求，近三年，鄉鎮紀委開展工作情況及紀委書記履職情況。

近三年來，鄉紀委圍繞鄉中心工作，加強農村黨風廉政建設，推進懲治和預防腐敗體系建設。鄉紀委及紀委書記重點加強對各項強農惠農政策和便民利民措施落實情況的監督檢查，加強對黨務公開、政務公開和村務公開推進情況的督促檢查，切實糾正了損害群眾利益的突出問題；積極協助鄉黨委加強干部作風建設；加強農村廉政文化建設；建立健全對農村集體資金、資產和資源管理等情況有效監督的制度；加強對鄉領導班子成員和基層站所、村黨組織、村民委員會負責人的監督，加強對鄉、村民主選舉的監督，嚴肅查處黨員干部違紀違法案件，促進農村基層干部廉潔履職。

五、近三年來，鄉鎮有哪些涉紀信訪，尤其是赴省進京集體訪、非正常上訪、分析當前基層涉紀信訪形勢、及在本鄉鎮信訪維穩中所呈現的態勢。

近三年來，隨著經濟的快速發展和村民法律意識的加強，農村涉紀信訪呈逐漸上升趨勢，主要是由于財務公開不

透明、村務決策不明主、工作方式不科學以及一些村干部，無視有關法律法規的規定，投機鉆營，謀取私利，自由發揮，傷及了群眾的利益，造成了干部和群眾之間尖銳的矛盾，致使有怨氣的農民赴省進京集體訪、非正常上訪。

面對當前基層涉紀信訪形勢，我鄉信訪維穩工作呈現出良好的態勢。雖今年年初我鄉出現過赴省進京集體訪，但由于我們采取了一系列有效措施，事態已得到了控制，那些上訪村民說不再赴省進京集體訪了。

六、工作推進順利的鄉鎮紀委有哪些好的經驗做法和明顯成效，工作滯后的存在哪些問題和困難，怎樣應對解決。

近年來，我鄉的黨風廉政建設工作進展順利，成效明顯。一是年初就召開專門會議安排部署農廉工作，并與各村黨支部書記簽訂目標責任狀，把任務分解到人，責任到人；二是制定完善農廉各項規章制度，用制度管人，用制度管事；三是開展“三務”公開，把村委的各項事務暴露在陽光下，還干部一個清白；四是充分發揮村務監督委員會的作用，讓村務監督委員會成員參與村委的大小事情；五是落實領導干部包案包事制度，把信訪案件任務分解給班子成員，包村干部，包村干部要對所包村的信訪案件或上訪事項負主要責任。

二○一二年九月七日

第二篇：下韓村鄉2011年重點工作

下韓村鄉二○一一年

重點工作和長遠規劃工作情況

一、基本情況

下韓村鄉位于縣城西北6公里處，大五旅游專線縱貫其中，交通便利，信息便捷。全鄉轄7個行政村，共有黨員387名，鄉機關干部33人，兩委干部41人，有農戶3308戶，人口11346人，外出務工2000人。轄區面積28.4平方公里，實有耕地25911.34畝，退耕還林4802.32畝后，糧田面積21109.02畝，人均耕地1.87畝，是一個純農業鄉，主要產業以種植業為主。2010年全鄉糧食總產量達到855.5萬公斤，蔬菜總產量達到14.6萬公斤，實現農村經濟總收入8032萬元，人均純收入3290元。

二、重點工作

1、新建渾河兩岸中小企業工業園區

園區位于下韓村鄉西北渾河兩岸，占地3000畝，2010年開始新建，總投資1.66億元。園區分四個產業功能區塊，一是農產品加工工業區；二是食品工業區；三是中小企業集成區；四是倉儲物流區。主要以農產品加工企業、食品工業企業和中小企業為主。預計三年園區產值達到10億元；五年產值達到50億元。

2、新建下韓村手工產品加工生產園區

園區地處下韓村村北，占地1000畝，2010年開始新建，總投資4000萬元。園區分四個功能區塊，一是產品加工區；二是倉儲區；三是產品交易區；四是餐飲服務區。現在有掃帚加工作坊150多家，年產掃帚5000萬把，年產值1.5億元，-1-

實現利稅4000萬元。安排農民就業2000多人，產品遠銷長江以北13個省市。

3、新建黃芪深加工廠（由忠旺恒達綠色生態有限公司實施）該項目位于麻莊村村東，占地52畝，注冊資金500萬元，項目總投資7000萬元，項目生產線提取車間以提取設備為主，綜合制劑車間以顆粒攪拌、干燥、自動包裝機和口服液洗烘灌封聯動機組等，可提取粗多糖、黃酮、氨基酸、蛋白質等有效成分。該項目可年生產膠囊5000萬粒，沖劑5000萬袋，消耗黃芪500噸。項目投產后，預計年銷售收入

1.25億元，可實現利稅1897萬元。

4、新建皮毛制品加工廠（由豪倫達皮毛有限公司實施）

該項目位于麻莊村村東，項目占地55畝，注冊資金500萬元，工廠建筑面積11000平方米，項目總投資3000萬元。該項目上馬三條生產線：（1）細雜皮生產線（水貂、獺兔、貉子、狐貍等服裝）；（2）羊剪絨生產線（大毯、椅墊、汽車靠背等）；（3）布藝產品生產線（汽車布藝內裝飾座套、服裝等）。項目投產后，年產值可達5000萬元，銷售收入5000萬元，實現利稅1800萬元，純利潤900萬元。

5、新建飼草加工廠（由林茂生物科技有限公司實施）

該項目位于石莊村村南，占地20畝，總投資3321萬元,主要以加工飼草為主。項目投產后，年產值可達2500萬元，實現利稅75萬元。

6、新建宏大汽車綜合性能檢測站（由渾源縣宏大汽車綜合性能檢測有限公司實施）

該項目位于下韓村村北，占地27畝，總投資260萬元。2011年6月開工建設，現已投資200萬元，預計今年年底投入運營。

7、建設萬畝干果林基地。利用兩年時間在藏莊梁已栽植4800多畝食用大杏，成活率在80%以上，今年4月又栽

植3500畝，明年全部完成。

三、長遠規劃工作

1、建設兩個工業園區。一是渾河兩岸的工業新區。要在渾河兩岸建成一個工業走廊，現在建成和正在建設的四個工廠都在渾河兩岸，今后要大招商，不僅要招大商，更要招小商，讓一些中小企業在此落地，積小企業成大產業。二是下韓村的手工產品加工生產園區。通過這個園區輻射帶動三個村的勞動力轉移，并進行產業整合，不僅要把現有加工戶都集中到園區里，而且還要發展新的產品，象拖把、墩布以及其它家用低端消耗性產品。

2、建設一個物流倉儲園區。在大五線和朔蔚線改線的交叉地帶，以及與其他公路的交叉地帶建立物流園區，對工業園區的產品或全縣其他商品進行集散。

3、建設兩個居民新區。一是將渾河北岸韓鎮路兩側的四個村（麻莊、花疃、石莊、藏莊）改造整合成一個居民小區。二是將三個村（下韓、中韓和西辛坊）整合成一個居民小區。在掃帚加工園區的帶動和輻射下，將三個村的產業整合，以產業的整合帶動民居的整合。

4、發展一個萬畝干果林基地。將我鄉的萬畝旱坡地建成以食用大杏為主的萬畝干果林，目前已完成8300多畝，明年全部完成。要把我鄉的萬畝干果林基地建成全縣的經濟林帶的示范區，建一個干果產品交易市場。

5、建設一個萬畝農場。我們的目標是用五年的時間，要將全鄉的農民都從土地中解放出來，進入二、三產業，將農民承包的土地進行流轉，由大戶或投資商統一經營，建設一個高效的、現代化的萬畝農場。

二○一一年四月二十七日

第三篇：韓村鄉中小學

韓村鄉中小學

陽光大課間為校園注入新活力

自今秋以來，韓村鄉中心校認真落實教育部“陽光體育運動”計劃，開展多種形式的陽光大課間活動，廣大師生走 出教室、走向操場，一起跑步、一起做操，在運動中鍛煉身心、快樂生活，校園煥發出了勃勃生機。

在孟村小學，隨著大課間鈴聲響起，同學們在操場上一字排開，老師們站在各班前，隨著樂曲響起，師生邁著輕盈的舞步，扭動著靈活的身軀。校園里涌動起運動的激情，飛揚起青春的活力。

孟村小學的大課間師生跳操是全鄉陽光大課間的一個縮影。目前，韓村鄉中小學已全面開展了陽光大課間體育運動。本學期以來，為打造師生健康與幸福工程，鄉中心校決定開展陽光大課間體育運動。中心校成立陽光大課間領導小組，多次召開會議研究這項工作。沒有體育教師，沒有專業人士，各校自己想辦法，通過壓任務、加擔子充分調動起年輕教師的積極性，查資料、找視頻，學習一些動作優美、健身效果好的健身操、韻律操在學校推廣。校長帶頭，師生共學，全鄉迅速掀起了學操高潮。鄉中的有氧韻律操，孟村、西趙樓、染村等小學的自由健身操，庫韓村、高家小學的韻律操，韓村小學的《七彩陽光》廣播操等使校園生活豐富多彩。每天的大課間成了學校一道亮麗的風景線。

在韓村鄉中，筆者見到正在和學生一起做操的校長任敬軍。他說：“自本學期開展陽光大課間以來，老師們每天和學生一起跑步、一起做操。在運動中鍛煉身體、放飛心情，享受生活的快樂。現在老師們精力充沛、活力四射，工作起來特別帶勁。”

王碩是該校八年級（1）班的一名學生，全身運動的舒暢使他的臉蛋兒紅撲撲的。當筆者問起他對陽光大課間的感受時，他說：“學校開展了陽光大課間，我們每天兩次到操場上鍛煉，身體素質越來越好。陽光大課間緩解了學習壓力，豐富了精神生活，是我們健身的法寶、快樂的源泉！”

焦夫小學的師生們更是陽光大課間的受益者。大課間開展以來，困擾校長李學信很久的高血糖、高血壓等癥狀明顯減輕了；老師們更加團結了，學生們課間打鬧的現象減少了，教風學風越來越濃郁了。

陽光大課間使韓村鄉師生們在運動中享受健身的快樂，為師生打開了幸福之門。全鄉師生正以昂楊的斗志、飽滿的激情在促進內涵發展、實現教育騰飛之路上闊步前行！

第四篇：韓村鄉發展親屬黨員調研報告

韓村鄉關于發展親屬黨員情況的

調 研 報 告

按照縣委組織部統一部署，關于發展親屬黨員情況，我鄉明確專人對近三年來發展的黨員逐一進行了核查、落實。調查情況、產生原因以及下步措施報告如下：

一、近三年來黨員發展情況：2009年發展黨員33人，沒有親屬黨員；2010年發展黨員33人，沒有親屬黨員；2011年發展黨員53人，親屬黨員1人。這名黨員叫庫素敏，屬于韓村鄉馬韓村黨支部，是支部書記馬進民的妻子。經查，發展這名黨員程序合法，經過黨小組推薦，黨支部大會無記名投票表決產生的，得到廣大黨員認可，沒有違規現象。并且該同志發展毛巾加工業，吸納勞動力30余人，帶頭致富，樂于助人，團結鄰里，是女中強人，是黨員發展優先人選。

二、長期發展親屬黨員的后果。目前，發展親屬黨員問題，雖然在我鄉不算嚴重，但是，仍然出現了一定的苗頭。發現這種情況，我鄉黨委及時采取有效措施，得到有效制止。一些村黨支部書記將自己的家人、親屬優先發展入黨，而一些已具備入黨條件的發展對象、入黨積極分子卻長期入不了黨。這種發展黨員的近親繁殖現象在農村具有一定的普遍性，其危害性極大，一方面導致了農村黨員質量下降，在一定程度上，影響了經濟和社會發展，另一方面容易形成村黨支部的家族化傾向。黨支部成員，親屬多了，支部書記就“鞏固”了自己地位，干起工作為所欲為，不按”套路”出牌，不怕影響，缺乏有效的監督，久而久之，出現腐敗問題，引起群眾不滿，造成農村信訪、農村涉財舉報案件，影響社會穩定，破壞共產黨形象，并且這種影響，在短期內難以糾正。

三、造成“親屬黨”問題原因

從主觀上分析：

1、思想上不端正。個別村黨支部書記在發展黨員問題上，私心較重，不從大局出發，為鞏固自己的地位，或不發展黨員，防止一些能人進入支部，搶了自己 “盤子”，這本身就是不自信的表現；或發展親屬黨員，增加家屬在支部中的比率，保證在換屆中的得票率，支部成了家庭支部。發展黨員質量優先的原則拋之腦后。

2、發展黨員業務不熟悉。根據中組部發展黨員細則，發展黨員工作本身要走的程序、要履行的手續就比較多。對于大多數文化程度不高、年齡偏大的農村黨組織書記來說要熟悉發展黨員的一系列程序和制度存在一定的難度。

從客觀上分析：

1、宗族宗派斗爭激烈。有些村存在宗族宗派的斗爭，各方面的力量為掌握支部的控制權，都積極發展本派黨員，鞏固自己的地位。比如“爺爺”培養了“兒子”，“兒子”培養了“孫子”，一個村的黨員都是其裙帶，黨支部儼然成了其家庭支部、宗派支部，發展黨員成了派性斗爭的工具；有的村黨支部書記私心雜念重，妒賢嫉能，害怕“培養了苗子、失去了位子”，故意壓制人才；有的村以圈定人，黨員一票在手，憑個人好惡辦事，是自己同派的，即使表現再差都無原則投贊成票，不是自己同派的，即使表現再好都無原則投反對票等。

2、青年黨員外出嚴重。根據目前情況，大部分青壯年都外出務工經商，當然，也包括一些黨員，常年不在家，剩下的黨員還有老弱病殘，能參加黨員會的所剩無幾，所以，召開黨支部大會較難，造成個別支部為圖省事，發展黨員，不召開黨支部大會，不按程序發展，發展誰支書說了算。

四、解決發展親屬黨員問題下一步措施和建議

1、做好組織系統的培訓工作。目前，不論是鄉鎮組織干事，還是村里支部變化比較頻繁，大多業務不熟。黨員發展程序比較復雜，光靠自己學習，需要一段時間，比如，我鄉組織干事，邊工作，邊學習，走了一些彎路，缺乏系統學習和指導，有些疑問得不到及時解決。這就要求組織系統做好各方面的培訓工作，組織部做好各鄉鎮組織干事的培訓工作，各鄉鎮做好各村支部書記、組織委員的培訓工作。

2、廣泛宣傳，加強監督。要讓黨員群眾了解發展黨員程序和工作要求，切實做好黨務公開工作。只有讓黨員群眾了解發展黨員所要走的各項程序，所要履行的各種手續，把發展黨員工作置于群眾監督之下，這樣才能有效避免發展黨員過程中個別人搞小動作，才能有效保證發展黨員的質量。同時要廣泛宣傳發展“親屬黨”和多年不發展黨員的責任人責任追究辦法，讓群眾監督，讓責任人產生壓力。

3、嚴格落實“票決制”、“公示制”和“預審制”。在發展黨員中要充分發揮群眾和上級黨委的監督作用。嚴格按照要求召開黨支部大會，時間盡量安排在年尾歲末，外出務工人員返鄉時候，確保參會率，嚴格實行“票決制”，防止“獨裁制”；認真執行發展黨員“公示制”，將支部要吸收誰、發展誰告知群眾，將黨務置于陽光下。同時鄉黨委，要強化發展黨員的“預審制”，通過對擬吸收對象的入黨申請書、個人自傳和家庭成員及主要社會關系職業、政治歷史說明、支部征求黨內外群眾意見談話記錄、發展對象公示情況說明等材料的審查，及時發現“親屬黨”問題，把關口前移，把問題解決在萌芽狀態。比如，我鄉在2011年發展黨員過程中，發現一名黨員發展對象是本村支部書記女兒，引起領導重視，立即派人前去調查。經調查，該村在發展黨員過程中，沒有按照規定程序召開支部大會，進行投票表決，其他黨員對此一無所知，屬于違規發展黨。鄉黨委，立即取消這位發展對象發展資格，并對支部書記給予黨紀處分，起到了震懾效果，挽回了社會影響。

4、制定相關制度，貫徹“責任追究制”。目前，出現發展親屬黨員問題，沒有相關政策可以執行，也不能說，干部親屬不能入黨，縣委組織部應該出臺關于發展親屬黨員若干規定。切實落實責任追究制，對農村基層黨組織在發展黨員工作中，有意拖延不召開支部黨員大會討論接收預備黨員和進行預備黨員轉正，不執行有關工作制度，采取違紀、違規的方法發展黨員的，要嚴肅查處，追究支部書記及相關責任人的責任等。

中共韓村鄉委員會 2012年4月25日

第五篇：韓村鄉發展親屬黨員調研報告

韓村鄉關于發展親屬黨員情況的調 研 報 告

按照縣委組織部統一部署，關于發展親屬黨員情況，我鄉明確專人對近三年來發展的黨員逐一進行了核查、落實。調查情況、產生原因以及下步措施報告如下：

一、近三年來黨員發展情況：2009年發展黨員33人，沒有親屬黨員；2010年發展黨員33人，沒有親屬黨員；2011年發展黨員53人，親屬黨員1人。這名黨員叫庫素敏，屬于韓村鄉馬韓村黨支部，是支部書記馬進民的妻子。經查，發展這名黨員程序合法，經過黨小組推薦，黨支部大會無記名投票表決產生的，得到廣大黨員認可，沒有違規現象。并且該同志發展毛巾加工業，吸納勞動力30余人，帶頭致富，樂于助人，團結鄰里，是女中強人，是黨員發展優先人選。

二、長期發展親屬黨員的后果。目前，發展親屬黨員問題，雖然在我鄉不算嚴重，但是，仍然出現了一定的苗頭。發現這種情況，我鄉黨委及時采取有效措施，得到有效制止。一些村黨支部書記將自己的家人、親屬優先發展入黨，而一些已具備入黨條件的發展對象、入黨積極分子卻長期入不了黨。這種發展黨員的近親繁殖現象在農村具有一定的普遍性，其危害性極大，一方面導致了農村黨員質量下降，在一定程度上，影響了經濟和社會發展，另一方面容易形成村黨支部的家族化傾向。黨支部成員，親屬多了，支部書記就“鞏

固”了自己地位，干起工作為所欲為，不按”套路”出牌，不怕影響，缺乏有效的監督，久而久之，出現腐敗問題，引起群眾不滿，造成農村信訪、農村涉財舉報案件，影響社會穩定，破壞共產黨形象，并且這種影響，在短期內難以糾正。

三、造成“親屬黨”問題原因

從主觀上分析：

1、思想上不端正。個別村黨支部書記在發展黨員問題上，私心較重，不從大局出發，為鞏固自己的地位，或不發展黨員，防止一些能人進入支部，搶了自己 “盤子”，這本身就是不自信的表現；或發展親屬黨員，增加家屬在支部中的比率，保證在換屆中的得票率，支部成了家庭支部。發展黨員質量優先的原則拋之腦后。

2、發展黨員業務不熟悉。根據中組部發展黨員細則，發展黨員工作本身要走的程序、要履行的手續就比較多。對于大多數文化程度不高、年齡偏大的農村黨組織書記來說要熟悉發展黨員的一系列程序和制度存在一定的難度。從客觀上分析：

1、宗族宗派斗爭激烈。有些村存在宗族宗派的斗爭，各方面的力量為掌握支部的控制權，都積極發展本派黨員，鞏固自己的地位。比如“爺爺”培養了“兒子”，“兒子”培養了“孫子”，一個村的黨員都是其裙帶，黨支部儼然成了其家庭支部、宗派支部，發展黨員成了派性斗爭的工具；有的村黨

支部書記私心雜念重，妒賢嫉能，害怕“培養了苗子、失去了位子”，故意壓制人才；有的村以圈定人，黨員一票在手，憑個人好惡辦事，是自己同派的，即使表現再差都無原則投贊成票，不是自己同派的，即使表現再好都無原則投反對票等。

2、青年黨員外出嚴重。根據目前情況，大部分青壯年都外出務工經商，當然，也包括一些黨員，常年不在家，剩下的黨員還有老弱病殘，能參加黨員會的所剩無幾，所以，召開黨支部大會較難，造成個別支部為圖省事，發展黨員，不召開黨支部大會，不按程序發展，發展誰支書說了算。

四、解決發展親屬黨員問題下一步措施和建議

1、做好組織系統的培訓工作。目前，不論是鄉鎮組織干事，還是村里支部變化比較頻繁，大多業務不熟。黨員發展程序比較復雜，光靠自己學習，需要一段時間，比如，我鄉組織干事，邊工作，邊學習，走了一些彎路，缺乏系統學習和指導，有些疑問得不到及時解決。這就要求組織系統做好各方面的培訓工作，組織部做好各鄉鎮組織干事的培訓工作，各鄉鎮做好各村支部書記、組織委員的培訓工作。

2、廣泛宣傳，加強監督。要讓黨員群眾了解發展黨員程序和工作要求，切實做好黨務公開工作。只有讓黨員群眾了解發展黨員所要走的各項程序，所要履行的各種手續，把發展黨員工作置于群眾監督之下，這樣才能有效避免發展黨員過程中個別人搞小動作，才能有效保證發展黨員的質量。同

時要廣泛宣傳發展“親屬黨”和多年不發展黨員的責任人責任追究辦法，讓群眾監督，讓責任人產生壓力。

3、嚴格落實“票決制”、“公示制”和“預審制”。在發展黨員中要充分發揮群眾和上級黨委的監督作用。嚴格按照要求召開黨支部大會，時間盡量安排在年尾歲末，外出務工人員返鄉時候，確保參會率，嚴格實行“票決制”，防止“獨裁制”；認真執行發展黨員“公示制”，將支部要吸收誰、發展誰告知群眾，將黨務置于陽光下。同時鄉黨委，要強化發展黨員的“預審制”，通過對擬吸收對象的入黨申請書、個人自傳和家庭成員及主要社會關系職業、政治歷史說明、支部征求黨內外群眾意見談話記錄、發展對象公示情況說明等材料的審查，及時發現“親屬黨”問題，把關口前移，把問題解決在萌芽狀態。比如，我鄉在2011年發展黨員過程中，發現一名黨員發展對象是本村支部書記女兒，引起領導重視，立即派人前去調查。經調查，該村在發展黨員過程中，沒有按照規定程序召開支部大會，進行投票表決，其他黨員對此一無所知，屬于違規發展黨。鄉黨委，立即取消這位發展對象發展資格，并對支部書記給予黨紀處分，起到了震懾效果，挽回了社會影響。

4、制定相關制度，貫徹“責任追究制”。目前，出現發展親屬黨員問題，沒有相關政策可以執行，也不能說，干部親屬不能入黨，縣委組織部應該出臺關于發展親屬黨員若

干規定。切實落實責任追究制，對農村基層黨組織在發展黨員工作中，有意拖延不召開支部黨員大會討論接收預備黨員和進行預備黨員轉正，不執行有關工作制度，采取違紀、違規的方法發展黨員的，要嚴肅查處，追究支部書記及相關責任人的責任等。

中共韓村鄉委員會 2012年4月25日