第一篇：信訪工作會議預案

信訪調(diào)度會議預案

會議時間：待定

會議地點：待定

會議主題：對春節(jié)前做好信訪穩(wěn)定工作進行安排部署。出席領導：

出席人員：信訪工作小組成員單位、相關企業(yè)的主要負責人。主 持 人：

會議議程：

1、由信訪領導小組相關成員單位、各企業(yè)匯報

目前存在的信訪隱患及下步信訪解決措施；

2、同志講話。

會議要求：

1、辦公室做好會議記錄，會后整理印發(fā)會議紀要；

2、辦公室做好影像資料拍攝、存檔，編寫會議簡訊等工作；

3、辦公室做好領導講話錄音整理工作，并按要求下發(fā)到相關單位；

4、督查室負責對領導交辦、強調(diào)的重點事項、重點信訪案件的落實情況進行督導檢查。

附：參會人員名單

各部門：辦公室、人力資源和社會保障局、發(fā)展改革局、1

社會事業(yè)局、規(guī)劃建設管理局、財政局、國土資源局、環(huán)境保護局、招商合作局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要負責人;

相關企業(yè)：

第二篇：信訪應急預案

XX村股份經(jīng)濟合作社

選舉工作信訪應急預案

及時穩(wěn)妥地處置本社選舉期間可能發(fā)生的到街道、市群體性上訪或越級上訪活動，保障廣大股東合法權益和民主權利，提高選舉過程中突發(fā)信訪的應急處理能力，維護本社選舉工作平穩(wěn)有序進行，根據(jù)上級有關文件規(guī)定，特制訂本預案。

一、適用時間

2014年02月至2014年3月底，XX村股份經(jīng)濟合作社股東代表推薦和董事會、監(jiān)事會選舉期間。

二、領導機構

成立XX村股份經(jīng)濟合作社股東選舉工作應急處置小組。組長：XX

副組長：XX

組員：XX、XX、XX、XX

三、適用范圍

因反映本社選舉過程中的相關問題，或是主要反映本社日常事務管理、舉報村干部問題等可能影響村級組織換屆選舉工作的下列信訪活動：

1、來本社個人信訪、集體信訪；

2、到街道信訪辦集體信訪；

3、到市信訪局群體性信訪活動；

4、5人以上去甬赴省越級上訪；

5、進京上訪或在京非訪；

6、其他需啟動本預案作處置的信訪活動。

四、處置原則

（一）堅持依法維護正常信訪秩序和社會秩序的原則；

（二）堅持疏導教育、耐心勸離的原則；

（三）堅持快速反映、及時果斷依法處置的原則。

（四）在本社推選、選舉期間，應急處置小組成員須對本社進行深入調(diào)查摸底，掌握可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，并及時介入處置，減少各類應急情況的發(fā)生。發(fā)生各類突發(fā)事件時，各成員要第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場，并及時向街道指導組、街道信訪辦匯報情況。應急處置組接報后應快速反應，迅速到達事發(fā)現(xiàn)場，采取積極措施，對事件進行處置。相關部門要按照職責要求，明確分工，互相協(xié)調(diào)，通力配合，妥善處理，確保選舉工作順利進行。

五、處置程序

（一）到本社集體信訪

1、對參與人數(shù)在5人以下的，來訪群眾情緒較為平穩(wěn)的到本社的個人訪、集體訪，有本社分管成員或本社領導直接街接待。

2、對參與人數(shù)在5人以上的，來訪群眾情緒較為平穩(wěn)的到本社集體訪，由本社領導直接接待，并將相關情況向街道信訪辦、駐村指導組領導。

3、對參與人數(shù)在10人以上，或是來訪群眾情緒較為過激的，由本社通知街道駐村指導組、街道信訪辦領導和駐村民警參加聯(lián)合接待。

（二）到街道信訪辦集體信訪

1、對前往街道信訪辦集體信訪，按街道信訪辦分管領導要求反映相關情況，配合做好接待工作。

2、接到上級通知后，按照責任分工，由本社主管領導和分管成員在規(guī)定的時間內(nèi)到達信訪地點，做好勸返工作。

（三）到市信訪局群體性信訪活動

1、到市信訪局集體訪發(fā)生后，信訪對象情緒激烈，在市政府大院周圍非法集聚，圍堵、沖擊政府機關，攔截公務車輛，或者堵塞、阻斷交通的，擾亂公共秩序，妨礙正常接待及辦公秩序等行為的，本社主要領導接到通知后即時組織力量趕赴現(xiàn)場，積極配合上級部門做好現(xiàn)場處置工作。

2、接待結束后，由本社領導將上訪人員進行勸返。群眾信訪反映情況除按信訪工作程序作辦理外，當日編寫上訪信息報上級相關部門。

（四）5人以上越級去甬赴省集體上訪

1、發(fā)生5-10人越級去甬赴省集體訪的，根據(jù)上級信訪部門接待情況視情開展勸返工作。經(jīng)上級信訪部門接待后，能自行返回的，原則上不派員進行勸返；若上級信訪部門通知需派員進行接返的，由本社派員赴現(xiàn)場開展勸返工作。

2、發(fā)生10人以上越級去甬赴省集體訪的，獲上訪信息或接上訪信訪部門情況通報后，由本社主管領導帶隊，配合市信訪局赴現(xiàn)場勸返工作。

3、發(fā)現(xiàn)有組織人員、籌集經(jīng)費、包租車輛欲越級上訪的，本社即時就地開展穩(wěn)控、勸阻工作。對個別主要人員進行必要的教育談話，勸退包租車輛，及時勸離參與人員。若參與人數(shù)數(shù)量較多，現(xiàn)場勸阻

效果較差且有可能激化矛盾的，可引導選派上訪代表，由本社派工作人員陪同到街道有關部門作有序反映。若經(jīng)勸阻無效，仍有人員參與越級上訪的，應即時將相關信息上報街道信訪辦，由分管領導帶隊并組織必要力量，會同市信訪局及時赴現(xiàn)場開展勸返工作。

（五）進京上訪或在京非訪

1、發(fā)現(xiàn)有進京上訪苗頭的，本社主管領導應全力將參與人員穩(wěn)控在當?shù)兀瑖婪肋M京上訪發(fā)生。對參與人員，應加強思想工作和教育談話，對集資發(fā)動、組織策劃的主要對象，應作必要的警告訓誡，教育引導其依法有序反映問題，不得以各種借口、理由或方式進京上訪。

2、發(fā)生進京上訪的，接駐京信訪工作組情況反饋后，應第一時間組織力量赴京，并視情開展勸返工作。發(fā)生20人以下進京訪的，由本社配合街道分管領導赴京；發(fā)生20人以上進京訪或5人以上在京非訪的，根據(jù)市處置預案，配合市、街道領導赴京開展勸返工作。

六、本社信訪接待地點：

XX村股份經(jīng)濟合作社辦公室

電話：XXXXXXXXX

XX村股份經(jīng)濟合作社

2014年02月27日

第三篇：2015學校信訪預案

學校信訪工作應急預案

為增強對信訪工作應急事件處理的能力，提高信訪工作的反應速度和協(xié)調(diào)水平，迅速有效地處置各類集訪突發(fā)事件，特制定如下信訪工作應急預案。

一、預案適用范圍

適用于學校因信訪引起的突發(fā)性群體上訪事件。

二、應急指導原則

1、預防為主。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，努力將問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

2、分級負責。群體性上訪事件的處置工作，嚴格按照 “分級負責”原則，主要由信訪當事部門（學年組）負責人負責。

3、以人為本。堅持關注民生、以人為本原則，做到談清問題、講明政策、釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化，做好現(xiàn)場處理工作。

4、依法處置。嚴格按照國務院《信訪條例》有關規(guī)定，對突發(fā)性群體上訪事件依法律法規(guī)進行控制和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

5、快速反應。完善快速反應機制，出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，有組織、有策略地及時應對。

三、應急組織機構

(一)信訪工作領導小組主要成員 組 長：校長

副組長：法制副校長、工會主席

成 員：辦公室主任、教務處主任、政教處主任、法制安全處主任、總務處主任 信訪日常工作由辦公室負責。(二)信訪工作領導小組主要職責

針對突發(fā)群體性上訪事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)等，采取相應的處置措施：

1、負責組織、協(xié)調(diào)各有關部門、當事單位或被投訴單位勸阻、處置突發(fā)群體信訪事件。

2、負責現(xiàn)場聯(lián)絡和對外聯(lián)系。

3、組織接待、疏導上訪人員，維護現(xiàn)場秩序。

4、收集、整理并向上級機關報告相關信息和處置情況，研究并落實應對處置措施。

5、負責突發(fā)集訪事件的信息發(fā)布及媒體接待和輿情控制工作。(三)各部門主要職責分工

1、教務處、政教處負責學校招生、入學、轉學、課業(yè)負擔等方面的信訪、投訴、咨詢等工作。

2、黨支部、工會負責干部任免、組織發(fā)展、教職工及婦女權益保障、老干部等工作中的信訪、投訴、咨詢等工作，并負責與新聞媒體的協(xié)調(diào)和對網(wǎng)絡輿情的掌握。

3、黨支部負責師德規(guī)范、有償家教等方面的信訪、投訴、咨詢等工作。負責黨員干部廉政建設和違紀違規(guī)、機關作風和效能建設、政務公開、工程招投標、教育收費、基建工程等方面的信訪、投訴、咨詢等工作。

4、總務處負責教師勞動工資、福利與社會保障、衛(wèi)生、防疫等方面的信訪、投訴、咨詢等工作，并負責學校的安全穩(wěn)定工作。

5、法制安全處負責交通安全、學生意外傷害事故、校內(nèi)外社會糾紛矛盾等方面的信訪、投訴、咨詢等工作。

6、辦公室負責政務信息公開、網(wǎng)上咨詢投訴、涉外管理、學校與周邊單位及居民的矛盾糾紛等方面工作的辦理以及各類信訪工作的聯(lián)絡、督辦、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計、通報等工作。

四、應急處置辦法

發(fā)生、越級集訪、個訪情況時，經(jīng)學校信訪工作領導小組組長批準，應啟動本預案。

(1)根據(jù)上級和有關部門指示，學校信訪工作領導小組相關責任部門應立即趕赴現(xiàn)場及時了解掌握情況，配合開展疏導教育、解釋勸阻工作。做好勸返工作，盡量把影響降到最低限度。

(2)在最短時間內(nèi)將上訪人員帶離現(xiàn)場處理。

(3)嚴格依法處置，確保機關正常工作秩序和公共財產(chǎn)安全。

(4)協(xié)助相關單位采取果斷措施，防止事態(tài)擴大和蔓延。當集訪人員不聽勸阻，嚴重影響正常工作、教學秩序，或出現(xiàn)打、砸、搶、燒，或危及人身安全等嚴重苗頭時，立即向當?shù)毓病⒕C治部門報告，并采取果斷措施保護人身安全；學校主要領導要及時趕赴現(xiàn)場組織指揮，并及時向上級主管部門報告，上級主管部門應立即派有關人員(事態(tài)嚴重時，應由單位分管或主要領導)到現(xiàn)場組織指揮，及時采取措施處置。

(5)收集、整理并報告相關信息和處置情況。(6)搞好相關保障工作。

五、工作要求

1、完善信訪工作機制。要加強對全體教職員工尤其是黨員干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識；建立健全信訪工作責任制度，單位主要領導為第一責任人；凡是涉及重大集訪，相關主要領導要靠前指揮，必須在第一時間到現(xiàn)場組織指揮處置。

2、做好排查摸底工作。定期分析教職工和學生家長的思想動態(tài)，查找可能誘發(fā)集訪因素，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早調(diào)處、早解決，把問題消滅在萌芽中。

3、堅持正確輿論導向。對教職員工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于穩(wěn)定的言行，及時進行教育疏導。

4、積極穩(wěn)妥化解矛盾。要堅持依法辦事、實事求是、按實際情況處理，及時化解，不激化矛盾，維護學校和社會穩(wěn)定，依法妥善處置各類矛盾糾紛。

5、建立信訪協(xié)調(diào)機制。信訪工作小組要主動與相關部門聯(lián)系，密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力。

六、保障措施

加強值班，嚴格值班和門衛(wèi)來人登記、詢問制度，保持通信工具暢通，隨時了解和掌握有關情況，隨時報告。

七、責任追究

有下列行為之一的，將嚴格按照國務院《信訪條例》及有關文件精神，追究相關人員責任。

1、不認真履行職責，無故不到現(xiàn)場處置，或故意拖延時間，聽任事態(tài)蔓延擴大，造成嚴重影響或后果的。

2、推諉、扯皮、不負責任，延誤處理時機，造成影響或嚴重后果的。

3、方法簡單，態(tài)度粗暴，導致矛盾激化，造成事態(tài)擴大和嚴重后果的。

4、應對不及時，不請示、報告，處理方法錯誤，使用手段方法不恰當，導致事態(tài)失控、矛盾激化的。

第四篇：全縣信訪工作會議講話

文章標題：全縣信訪工作會議講話

同志們：

縣委、縣政府召開的這次全縣信訪工作會議，是一次十分重要的會議，會議的主要任務是傳達貫徹全市信訪工作會議精神，分析當前信訪工作面臨的形勢，全面安排部署今年的信訪工作。剛才，縣信訪局趙局長傳達了全市信訪工作會議精神，通報了前4個月全縣信訪工作情況，宣讀學習了國務院新修訂的《信訪條例》，后面，縣委羅書記還要做重要講話，希望大家認真貫徹落實。下面，我就搞好今年的信訪工作先強調(diào)講幾點意見。

一、充分認識當前信訪工作的新形勢和新任務，切實增強搞好信訪工作的責任感和緊迫感。

近年來，我縣各級各部門始終把搞好信訪工作作為密切黨群關系、了解社情民意、維護社會穩(wěn)定的重要方面來抓，處理了大批信訪案件，化解了不少矛盾糾紛，保證了全縣改革和發(fā)展的順利進行。特別在去年，針對全縣信訪工作面臨的新形勢和出現(xiàn)的新情況，縣委、縣政府高度重視信訪工作，層層落實領導責任制，開展集中專項治理，強化基礎工作，完善各項制度，規(guī)范信訪行為，使大量的信訪問題解決在了基層，大多數(shù)上訪群眾穩(wěn)定在了當?shù)兀h信訪工作取得了顯著成效。但是，在肯定成績的同時，我們也要充分認識到當前全縣信訪工作面臨的嚴峻形勢。目前，我縣正處于深化各項改革，加快結構調(diào)整的關鍵時期，各類矛盾比較集中，是信訪案件多發(fā)的時期。特別是進入3月份以來，我縣信訪工作形勢出現(xiàn)了一些新的變化，信訪總量增加，集體訪、越級訪、重復訪呈急劇上升趨勢，如不盡快遏制這種勢頭，勢必會影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對此我們一定要保持清醒的認識。一要看到信訪問題多發(fā)帶來的不良影響。今年前四個月，縣委、縣政府受理群眾來訪同比增加49.2，集體訪批數(shù)增加46，人數(shù)增加128，而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況，嚴重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序，造成了不良的影響。二要看到信訪問題多發(fā)的復雜原因。根據(jù)前三個月信訪工作情況來看，當前群眾反映較多的問題仍然集中在企業(yè)改制、“三農(nóng)”問題、征地拆遷、稅費征收、生活待遇、涉法問題等方面。客觀上這是社會轉型過程中一些深層次矛盾的反映，但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不深不細有著直接關系。有些問題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織，既難于處理，又易于反復。三要看到妥善解決信訪問題的難度所在。群眾的信訪要求，大多數(shù)是事出有因的，是合理的，應該是能夠及時答復和解決的，但是由于一些信訪問題形成的原因復雜，所以解決起來也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來，造成重復訪，也形成了一批上訪老戶。

對于目前的形勢，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志們一定要保持清醒的頭腦，充分認識做好信訪工作的重要性。一是要從保護人民群眾根本利益的高度來認識。來信來訪反映的問題大多是關系群眾切身利益的具體問題。群眾利益無小事，我們踐行“三個代表”重要思想，貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，就是要從事關群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進發(fā)展的高度來認識。發(fā)展是第一要務，解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題就是為了更快更好地發(fā)展。因此，抓發(fā)展必須抓信訪問題的解決。在解決問題中推進發(fā)展。三是要從維護社會穩(wěn)定大局的高度來認識。信訪問題解決不好，始終是社會不穩(wěn)定的隱患。當前一些行為過激的集體訪及沖擊領導機關事件，已成為影響社會穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴肅對待、認真處理，就會把小事拖成大事，大事拖成難事，就會影響安定團結的政治局面，影響經(jīng)濟社會的發(fā)展。全縣各級干部特別是領導干部，一定要從站在維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來對待信訪工作，從維護群眾切身利益的高度來做好信訪工作，切實增強責任感和緊迫感，采取扎實有效地措施，把信訪案件多發(fā)的勢頭控制住，把信訪反映的問題解決好。

二、轉變作風，健全制度，真心實意為群眾排憂解難

信訪反映的問題大多是工作中的問題，信訪問題的解決也是一個工作問題。一般來說，哪里的干部工作扎實、處事公道、作風正派，那里的信訪就少，即是有了信訪問題也能得到及時解決。可以說，做好信訪工作的實質(zhì)是一個干部作風問題。去年，縣信訪部門受理的群眾來信來訪中，反映基層干部作風或是由干部作風引起的信訪件分別占到了信訪總量的28、22。因此，全縣各級、各部門都要從轉變干部作風入手，查找本地本部門信訪工作中存在的問題，采取切實有效的措施，加大工作力度，力爭在較短時間內(nèi)遏制群眾集體訪、越級訪、重復訪的勢頭，盡快把來縣到市赴省上訪量降下來。一要做好信訪矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。信訪苗頭排查化解是一項基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要組織力量，在近期內(nèi)開展一次對信訪苗頭的集中排查調(diào)處工作，要把工作做細、做實、摸實情、知真底，做到情況明，對策實。通過排查，做到矛盾早發(fā)現(xiàn)，情況早掌握，措施早制定，工作早介入。二要做好重點信訪案件和省、市交辦件的調(diào)查處理工作。當

前群眾來信來訪反映的問題，絕大多數(shù)領導同志都作出過批示，信訪部門也都有明確的答復，按照“分級負責，歸口辦理”的原則，問題應由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個部門處理，責任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這次梳理排查的情況，認真分析信訪案件沒有處理、領導批示沒有落實的原因，為什么一些案件長期得不到處理？為什么一些很明確的領導批示得不到落實？是不能

辦還是不想辦？這次排查后，要因人而宜，集中解決。能夠解決的，要爭取一步到位；一時難以解決的，要將困難和情況向群眾解釋清楚，并積極創(chuàng)造條件加以解決；對自身無法解決的問題，要及時向上級報告情況，爭取上級的支持和幫助；對不合理的要求，也要做耐心細致的說服疏導工作，不能敷衍了事，更不能激化矛盾。三要做好來縣到市赴省進京上訪人員的勸返及反映問題的調(diào)查處理工作。對越級、集體上訪人員，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志必須及時到現(xiàn)場做工作，這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門執(zhí)行得比較好，有的反復通知也不及時到位，這是決不能允許的。必須進一步強化“分級負責、歸口辦理”的原則，按照上級“事要辦，人要回”的規(guī)定，妥善進行處理。凡對越級、集體上訪勸返時領導不到位、勸返不得力，造成嚴重后果的，要按有關責任追究制度進行嚴肅處理。

做好信訪工作，重在基層，重在法制，重在干部作風的轉變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好三個“做好”的基礎上，著力強化三方面工作。一要切實加強基層信訪工作，提高基層化解矛盾的能力和解決問題的水平。我縣80以上的信訪量發(fā)生在基層。加強基層信訪工作，控制信訪源頭是做好信訪工作的基礎，也是解決信訪問題和減少群眾集體訪、越級訪、重復訪的關鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要將工作重心下移，變?nèi)罕娚显L為領導干部下訪，進一步強化基層基礎工作。衡量基層信訪工作是否抓得細、抓得實，主要應體現(xiàn)為“兩個提高”、“三個降低”、“四個不出”。“兩個提高”就是提高初信初訪辦結率，提高息訴罷訪率。“三個降低”就是降低重復來信來訪率、越級上訪率、集體上訪率。“四個不出”就是力爭農(nóng)村發(fā)生的問題，解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)；城市居民發(fā)生的問題，解決不出社區(qū)、街道；部門系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問題，解決不出本部門本系統(tǒng)；企事業(yè)單位發(fā)生的問題，解決不出本單位。這幾項要求，是對“分級負責、歸口辦理”的原則在基層的具體化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要認真落實，真正做到“看好自己的門，管好自己的人”，把問題解決在基層。二要推進依法信訪，規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為。當前，大多數(shù)集體上訪和群體性事件，總的來說屬于人民內(nèi)部矛盾，但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起，給處理帶來很大困難。因此，要大力實施依法信訪，推進信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要進一步加大學習宣傳新的《信訪條例》的力度，引導群眾了解條例內(nèi)容，自覺按照條例的規(guī)定，依法行使民主權利，依法逐級有序上訪。信訪部門和基層的干部更要加強學習，熟知《信訪條例》，增強法制意識，嚴格依法辦事，提高依法做好信訪工作的能力和水平。三要嚴格制度，暢通渠道，確保信訪信息的及時報送。及早地了解信訪問題，是掌握信訪工作主動權的關鍵。各級信訪部門要認真堅持值班制度，嚴格執(zhí)行重大緊急信訪問題報告制度。對各類信訪苗頭要及時上報，尤其對集體訪或有可能到市赴省甚至赴京的越級訪，對跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪，要在最短的時間內(nèi)向本級黨委、政府報告，同時，要及時向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪局報告。對因遲報、漏報甚至瞞報延誤處置時間而引發(fā)嚴重后果的，要追究有關干部的責任。

三、加強督查，靠實責任，切實把信訪工作責任落到實處

搞好信訪工作的關鍵在于靠實工作責任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認真貫徹落實《定西地區(qū)信訪工作領導責任制》和《縣委縣政府關于進一步加強和改進信訪工作的意見》，堅持主要領導負總責，分管領導親自抓，其它領導成員協(xié)同抓，部門領導和企事業(yè)單位領導具體抓，形成一級抓一級，一級對一級負責的領導體制和工作格局。要實行信訪工作首問負責制，認真對待每一位來訪者，把來訪者領到該去的地方并做好接待，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪人或拖延辦理時間。要實行領導包案責任制，對近兩年來已發(fā)生尚未查結的群眾越級、重復、集體上訪案件，包括那些已做處理但群眾不服的案件，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要區(qū)別不同情況，確定具體負責領導包案解決。要繼續(xù)堅持“領導接待來訪日”制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導出面直接接待群眾，解決問題，減少中間環(huán)節(jié)。要加強對信訪重點部位的督導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的領導同志要對矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強督導，督促責任單位妥善解決問題。要實行信訪工作責任追究制度，對在貫徹上級精神中行動遲緩、措施不力、貽誤時機、處置失當造成嚴重后果的，對思想重視不夠，漠視群眾疾苦，工作敷衍塞責，致使上訪反映的問題久拖不決，引發(fā)重復越級上訪的，要按照問題的性質(zhì)和情節(jié)，嚴肅追究有關領導的責任。

四、完善工作機構，提高信訪工作人員整體素質(zhì)

加強信訪機構建設是做好信訪工作的重要組織保證。從全縣情況看，縣、鄉(xiāng)、村、社信訪網(wǎng)絡是健全的，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都有組織機構，有辦公場所，有信訪室的牌子，有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪機構的建立和完善，接待和處理了許多群眾的信訪問題，大大地減少了群眾越級上訪。但縣直機關這一塊的信訪網(wǎng)絡建設始終是個薄弱環(huán)節(jié)。有的部門和單位既沒有組織機構，也沒有明確分管領導和兼職人員；有的有信訪機構和人員，但不盡心盡職，明明是司法程序已經(jīng)處理了的事，卻把上訪人員推到縣委、縣政府來。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊落實，盡快健全組織，明確人員，加強領導，靠實責任，真正使信訪工作有人抓，事情有人辦，問題有人處理。為此，縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機關各部門信訪問題歸口處理辦法》，明確了縣直機關的信訪工作職責，對信訪問題進行了分類，這個《辦法》對開展信訪工作指導性很強，各部門一定要認真學習《辦法》，嚴格按《辦法》規(guī)定的職責做好本部門本系統(tǒng)的信訪工作。縣直單位都要確定一名分管領導，指定兼辦人員，專門搞好信訪工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強信訪工作隊伍建設，選配一些素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務能力強的同志直接參與和負責信訪工作。

五、必須把維護縣委、縣政府機關正常的辦公秩序作為一項重要的政治任務抓緊抓好

近幾年，形成了一股一有集體訪就圍堵、沖擊縣委、縣政府機關大門的風氣，這是沒有道理的。全縣各級各部門必須把維護縣委、縣政府機關正常的工作秩序作為一項重要的政治任務來抓。一要明確責任。公安部門必須肩負起維護縣委、縣政府所在地社會秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強、業(yè)務精、甘于奉獻的公安干警負責維護黨委和政府機關的工作秩序，以及交通要道的正常秩序，平時搞好備勤，緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定本單位處置突發(fā)性上訪事件的工作預案，掌握工作主動權。縣委辦、政府辦要加強門衛(wèi)管理，嚴格按照有關制度辦事。信訪局要集中精力做好對到縣委、縣政府機關上訪群眾的接待工作，各相關部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合，需要哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的領導出面接待時，都要按照信訪部門的要求，及時趕到做工作。二要強化措施。對已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪局面，要態(tài)度堅決、處置果斷。對到縣委、縣政府機關門口上訪的群眾，首先要做勸阻動員工作，明確說明縣信訪局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來信來訪的職能部門，有問題到信訪局反映。縣委、縣政府機關門口不是群眾反映問題的地方。對不聽勸阻，執(zhí)意在那里滯留的，要按照《關于上訪群眾圍堵縣人民政府機關大門的處置辦法》和《定西市人民政府關于規(guī)范上訪行為維護社會秩序的通告》的規(guī)定，采取強制措施，將他們送到信訪部門反映問題。上訪是為了解決問題，不能無理取鬧，有理也不能取鬧，因為我們有專門說理、解決問題的地方。對圍堵、沖擊黨政機關，干擾正常的工作秩序，妨礙社會穩(wěn)定的個別人，必須態(tài)度堅決，依法果斷處理。

同志們，信訪工作任務繁重，責任重大，又面臨許多新情況。希望大家一如既往，再接再厲，不斷研究新情況，解決新問題，站在高度看信訪，立足全局抓信訪，力爭在短時間內(nèi)使我縣的信訪工作局面有一個大的改觀，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。

《全縣信訪工作會議講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀全縣信訪工作會議講話。

第五篇：信訪工作會議主持詞

同志們：

今年以來，我區(qū)的信訪穩(wěn)定工作承受了前所未有的壓力，由于各種矛盾交織在一起，赴京赴省越級上訪時有發(fā)生，集體赴市到區(qū)上訪大量增加。經(jīng)區(qū)黨政聯(lián)席專題會議研究，今天，我們召開這次高規(guī)格的全區(qū)信訪工作會議，主要任務是認真總結上半年我區(qū)的信訪工作，查找出問題和不足，正確認識目前我區(qū)信訪工作面臨的嚴峻形勢，明確目標，嚴格責任，狠抓落實，建立有效的信訪工作機制，從根本上遏制信訪案件的上升勢頭，努力實現(xiàn)信訪工作全市先進“三連冠”的目標。

今天的會議議程共有四項：

下面會議進行第一項，請區(qū)委副書記***同志講話；

下面會議進行第二項，請區(qū)委副書記***同志宣讀《區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室關于進一步完善信訪工作黨委政府責任制的實施細則》；

下面會議進行第三項，由區(qū)政府副區(qū)長***同志宣讀《文峰區(qū)委信訪工作領導小組關于對光華路辦事處、寶蓮寺鎮(zhèn)通報批評的決定》；

下面會議進行第四項，請區(qū)委書記***就我區(qū)的信訪工作作重要講話。

今天的會議議程已全部進行完畢，會上已經(jīng)對信訪工作進行了具體的安排部署，這里我不再多講，關鍵是要抓好落實。下面，我就貫徹落實好會議精神提幾點要求：

一、要在貫徹落實會議精神上下功夫。剛才，*書記、*區(qū)長傳達了有關文件，書記總結回顧了上半年的信訪工作，安排了下半年的信訪工作。*書記作了重要講話，對下一步的工作提出了明確而具體的要求。大家要把握會議的精神實質(zhì)，深刻領會史書記講話精神，提高認識，統(tǒng)一思想，及時將會議的精神傳達到各單位、各企業(yè)，傳達到每一位領導同志和信訪工作人員，貫徹到最基層，讓大家真正從思想上重視起來，意識上清醒起來，精神上振作起來，工作上扎實起來，盡快扭轉我區(qū)信訪工作的被動局面，二、要在解決群眾反映的問題上下功夫。信訪工作的地位和作用決定了必須堅持以人為本，切實維護群眾的根本利益，把立足點放在促進為信訪群眾解決實際問題上。要要牢記“群眾利益無小事”的道理，設身處地對待信訪群眾反映的問題，滿腔熱情地處理好他們反映的問題。對法律和政策有明確規(guī)定的，要督促有關方面采取措施，不折不扣地貫徹落實；對法律和政策沒有明確規(guī)定但又需要解決的，要抓緊研究完善；對不能解決的，要講清道理，做好深入細致的說服教育工作，不能隨意開口子，堅決防止“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的現(xiàn)象。

三、要在形成科學有效的工作機制上下功夫。今天會議下發(fā)《區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室關于進一步完善信訪工作黨委政府責任制的實施細則》、《區(qū)委辦公室區(qū)政府辦公室關于規(guī)范信訪程序，強化雙向追究的暫行意見》和《信訪工作目標考評細則》等一系列文件，對進一步加大責任追究、依法規(guī)范信訪工作行為、依法規(guī)范群眾上訪行為等方面都作出了明確的規(guī)定，主要目的就是要建立一套行之有效的工作機制，大家要認真研究這幾個文件，結合各自實際抓好落實，采取切實可行的辦法和措施，不斷提高工作質(zhì)量、工作效率和工作水平。

四、要在加強信訪隊伍建設上下功夫。信訪工作要登上新臺階，就必須全面提高信訪干部的素質(zhì)。廣大信訪干部要努力在樹立政治眼光、培養(yǎng)科學思維、提高政策水平、解決實際問題上，實現(xiàn)新的進步。區(qū)委根據(jù)當前的信訪形勢，對區(qū)信訪辦的領導班子進行了調(diào)整和充實，新班子要有新氣象，工作上要有新起色，在解決信訪老大難問題上有新的作為。各級各部門也要重心下移、關口前移，重視基層信訪隊伍建設，要根據(jù)工作需要，配齊配強信訪工作人員，增強信訪部門化解矛盾的能力。

今天的會議到此結束，散會！