第一篇：宣傳教育信訪工作要點(diǎn)

2011年工作要點(diǎn)

2011年，全區(qū)信訪工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，進(jìn)一步暢通信訪渠道，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、約訪、接待、包案等制度，著力抓好“矛盾糾紛排查、信訪積案化解、完善長(zhǎng)效機(jī)制、落實(shí)信訪責(zé)任、提升基層能力”等重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)進(jìn)京非訪下降50%、赴銀到吳重復(fù)集體訪下降20%、重大節(jié)日、敏感節(jié)點(diǎn)無(wú)群體性越級(jí)上訪事件發(fā)生。概括起來(lái)就是圍繞“一個(gè)中心”、抓好“五個(gè)重點(diǎn)”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”。圍繞總體思路2011年著重做好以下五個(gè)方面的工作：

（一）開(kāi)展深化矛盾糾紛排查化解，最大限度的預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。科學(xué)把握信訪矛盾規(guī)律，加大疏通、梳理、疏導(dǎo)信訪問(wèn)題的力度，把矛盾糾紛排查化解制度堅(jiān)持好、落實(shí)好，最大限度減少越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪，健全“依法、逐級(jí)、有序”的信訪秩序。不斷提高預(yù)測(cè)能力，通過(guò)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪意見(jiàn)匯總分析，建立快速、高效的社會(huì)矛盾分析機(jī)制，切實(shí)做到矛盾早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早化解。加強(qiáng)督查督辦工作，促進(jìn)信訪工作責(zé)任落實(shí)和矛盾問(wèn)題及時(shí)解決。

（二）強(qiáng)化工作措施，化解信訪積案，全力推動(dòng)“事要解決”。切實(shí)做好三個(gè)方面工作：一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、約訪、接待制度，認(rèn)真解決初信初訪反映的問(wèn)題。在第一時(shí)

間、第一地點(diǎn)解決群眾的合理訴求，堅(jiān)決防止和糾正因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、處理不及時(shí)而形成的重信重訪；二是繼續(xù)深入推動(dòng)信訪積案化解。綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，化解疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題。三是繼續(xù)鞏固非正常上訪整治成果，推進(jìn)信訪突出問(wèn)題的解決，確保一批信訪老戶息訴息訪。

（三）完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造良好的信訪環(huán)境。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作：一是鞏固和發(fā)展信訪工作新格局。健全信訪聯(lián)席會(huì)議制度，不斷提高聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌信訪工作、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的綜合效能。二是堅(jiān)持區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案制度，并建立領(lǐng)導(dǎo)包案情況報(bào)告制度。三是暢通和拓寬信訪渠道。繼續(xù)完善受理辦理信訪事項(xiàng)的工作機(jī)制，提高信訪工作的質(zhì)量和效率。四是完善和規(guī)范非正常上訪處置機(jī)制。

（四）切實(shí)加強(qiáng)督查，進(jìn)一步推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。完善督查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以督查轉(zhuǎn)作風(fēng)，以督查促規(guī)范，以督查強(qiáng)責(zé)任，以督查求實(shí)效的督查工作格局，做到有交必查、有查必果。嚴(yán)格“責(zé)任追究”機(jī)制，做到責(zé)任到位、工作到位措施到位。健全信訪工作責(zé)任和約束機(jī)制，簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

（五）繼續(xù)開(kāi)展“平安信訪建設(shè)”活動(dòng)，提升基層信訪工作能力。一是加強(qiáng)區(qū)直各部門(mén)（單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作的指導(dǎo)、檢查、考核。繼續(xù)開(kāi)展“平安信訪建設(shè)”活動(dòng)，重心下移，關(guān)口前移，抓基層初信初訪，抓矛盾化解，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。二是開(kāi)展信訪專(zhuān)兼職干部培訓(xùn)，全面提升信訪干部的思想政治水平、理論政策水平和綜

2合業(yè)務(wù)能力。三是繼續(xù)整合工作資源，加強(qiáng)政法、綜治、司法、信訪“四位一體”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高基層綜合化解矛盾的能力。

第二篇：信訪工作要點(diǎn)

今年的信訪工作，總的要求是：以鄧小平理論和黨的基本路線和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持從服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定大局出發(fā)，積極化解各類(lèi)社會(huì)矛盾，維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定；堅(jiān)持群眾路線，一切從實(shí)際出發(fā)，密切黨群干群關(guān)系，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力為上訪者辦實(shí)事，信訪工作要點(diǎn)。按照上級(jí)提出的“信訪工作進(jìn)社區(qū)”的要求，適應(yīng)城市化進(jìn)程中社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，拓寬信訪工作渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)信訪工作。今年要著重抓好以下工作：

一是抓好隊(duì)伍建設(shè)。要按照信訪工作“只能加強(qiáng)，不能削弱”的要求，各社區(qū)黨支部要高度重視信訪工作，成立由支部書(shū)記任組長(zhǎng)，居家委會(huì)組成的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在轄區(qū)形成強(qiáng)有力的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。

二是抓源頭。居民區(qū)和企業(yè)，是信訪發(fā)生的源頭。負(fù)責(zé)信訪工作的人員，要發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，經(jīng)常深入實(shí)際調(diào)查，發(fā)現(xiàn)和掌握群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，能解決的要盡快解決，不能解決的要講清道理，說(shuō)明原因，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，要通過(guò)艱苦細(xì)致的工作變?nèi)罕娚显L為干部下訪，控制信訪事件上升的趨勢(shì)，工作計(jì)劃《信訪工作要點(diǎn)》。

三是抓初訪。有群眾來(lái)信來(lái)訪，要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，及時(shí)辦理。對(duì)信訪人的合理要求，要從關(guān)心和愛(ài)護(hù)的角度出發(fā)，盡力幫助解決，避免重復(fù)信訪；信訪人的要求不合法或反映的問(wèn)題與事實(shí)不符，要通過(guò)耐心細(xì)致的解釋工作，使上訪群眾心服口服，防止矛盾激化，不要因處置不當(dāng)而造成越級(jí)信訪。

四是抓集體上訪。要把預(yù)防和處理集體信訪作為信訪工作的重點(diǎn)。

1、各村、社區(qū)居委會(huì)黨支部和企業(yè)，要認(rèn)真分析信訪源，加強(qiáng)對(duì)有可能引發(fā)集體上訪的矛盾和問(wèn)題的摸底排查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)研究，及時(shí)化解，把矛盾和問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

2、發(fā)生集體上訪，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，及時(shí)處理，對(duì)集體上訪人員，要堅(jiān)持“可散不可聚，可順不可激，可解不可結(jié)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行政策，避免事態(tài)擴(kuò)大。

3、有人員到區(qū)、市、省越級(jí)上訪，主要領(lǐng)導(dǎo)要安排得力人員或自己前去接回，不得推諉，不得把矛盾上交，要按照屬地管理的原則，把問(wèn)題解決在基層，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

五是抓宣傳教育。要通過(guò)深入宣傳和貫徹《信訪條例》和《XX區(qū)群眾逐級(jí)上訪辦法》及其它法律法規(guī)，引導(dǎo)信訪人依法信訪；負(fù)責(zé)信訪工作的人員，更要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，接受培訓(xùn)，提高辦理信訪工作的業(yè)務(wù)技能，做到愛(ài)崗敬業(yè)，忠于職守，無(wú)私奉獻(xiàn)，推動(dòng)轄區(qū)信訪工作再上新臺(tái)階。

第三篇：信訪工作要點(diǎn)

一、信訪工作的基本情況和數(shù)字分析

2011年六安市國(guó)土資源系統(tǒng)共受理各類(lèi)信訪件501件，其中：來(lái)信240件，來(lái)訪170批次397人次，12336舉報(bào)違法熱線電話91次。已辦結(jié)484件，辦結(jié)率96.6%。反映的主要問(wèn)題：非法批占地83件，已化解74件，有9件在辦理之中；征地安置補(bǔ)償中的糾紛167件，已化解164件，有3件在辦理之中；土地權(quán)屬爭(zhēng)議61件，已化解56件，有5件在辦理之中；探采礦糾紛44件，已化解44件；土地閑置12件，已化解12件；破壞耕地取土燒磚31件，已化解31件；要求復(fù)查復(fù)核20件，已給答復(fù)意見(jiàn)書(shū)；其他反映鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部及本部門(mén)工作人員36件，已化解36件，有47件是重信重訪件，分別都給予轉(zhuǎn)辦。

市局今年直接受理各級(jí)轉(zhuǎn)辦、交辦、網(wǎng)絡(luò)、媒介、12336熱線電話等信訪件261件。其中：部熱線電話19次，省廳熱線電話36次，省廳轉(zhuǎn)辦信67件，去省廳上訪轉(zhuǎn)辦62次159人次，網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)轉(zhuǎn)辦3件，南京督察局轉(zhuǎn)辦4件，市交辦23件，來(lái)市局上訪22次84人次，來(lái)信25件(不包含咨詢(xún)148次，來(lái)電話213次，來(lái)訪164批次23人次)。261件按行政區(qū)域分別是：霍邱縣63件(來(lái)信24件，來(lái)訪19批次51人次，熱線電話20次)占市局直接受理件的24.1%；裕安區(qū)57件(來(lái)信21件，來(lái)訪20批次82人次，熱線電話16次)占市局直接受理件21.8%；壽縣29件(來(lái)信14件，來(lái)訪7批次16人次，熱線電話8次)占市局直接受理件的11.1%；金寨縣26件(來(lái)信13件，來(lái)訪9批次17人次，熱線電話4次)占市局9.9%；舒城縣23件(來(lái)信8件，來(lái)訪6批次9人次，熱線電話9次)占市局直接受理的8.8%；金安區(qū)21件(來(lái)信9件，來(lái)訪9批次26人次，熱線電話3次)占市局直接受理的8%；霍山縣8件(來(lái)信3件，來(lái)訪3批次6人次)占市局直接受理的3.1%；葉集8件(來(lái)信3件，來(lái)訪5批次13人次)占市局直接受理的3.1%；六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)12件(來(lái)信9件，來(lái)訪3批次8人次)占市局直接受理4.6%；利用科4件，地籍科4件，收儲(chǔ)中心2件，征遷處2件，安置房2件，合計(jì)占市局直接受理5.3%。

二、主要做法

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和加大宣傳，推動(dòng)信訪工作有序開(kāi)展。信訪工作是一項(xiàng)重要工作，更是了解民意，反映民情，凝聚民心的系統(tǒng)工程。為了把這項(xiàng)工作做好，我局成立了信訪領(lǐng)導(dǎo)工作組，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)程?hào)|風(fēng)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，按照“一崗雙責(zé)”的要求，形成領(lǐng)導(dǎo)班子成員齊抓共管的良好局面，并將信訪工作納入對(duì)各縣區(qū)局的崗責(zé)考評(píng)。為了完善機(jī)制，規(guī)范程序，提高效率，我局在市信訪局專(zhuān)設(shè)信訪辦公室及信訪接待室，將信訪制度和修改完善后的《信訪工作職責(zé)》、《信訪人員守則》、《群眾來(lái)訪接待制度》、《人民來(lái)信辦理制度》等裝裱上墻，以六國(guó)土資文[2011]147號(hào)《信訪件簽批處置辦法》促使信訪工作人員認(rèn)真履行職責(zé)，認(rèn)真做好群眾信訪事項(xiàng)的登記、告知、受理、答復(fù)、轉(zhuǎn)辦等各環(huán)節(jié)工作。每月按時(shí)上報(bào)《信訪社情分析報(bào)告》、《信訪統(tǒng)計(jì)表》、《矛盾化解糾紛排查情況統(tǒng)計(jì)表》、《12336違法舉報(bào)電話接聽(tīng)情況一覽表》到省廳，全年共發(fā)出《國(guó)土資源信訪事項(xiàng)告知書(shū)》132封，使信訪人知道去哪里辦理，減少信訪量，如農(nóng)民承包土地、出嫁女有關(guān)事宜是農(nóng)委的職責(zé)范圍，《林權(quán)證》之爭(zhēng)議是林業(yè)部門(mén)等。發(fā)出《國(guó)土資源信訪轉(zhuǎn)辦單》213件，《國(guó)土資源信訪不予受理告知書(shū)》6件，《國(guó)土資源信訪復(fù)查通知書(shū)》43件，協(xié)助市政府復(fù)核信訪答復(fù)意見(jiàn)書(shū)7件。不斷拓寬，暢通信訪渠道，堅(jiān)持利用廣播電臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面”和“百姓暢言”郵箱、傳真、網(wǎng)絡(luò)，特別是“6.25”土地宣傳日，和群眾交流。在今年7月8日全市信訪工作會(huì)議上，我局題為《如何做好新形勢(shì)下國(guó)土資源信訪工作》在大會(huì)上交流。金寨縣國(guó)土資源局在鄉(xiāng)(村)開(kāi)辦“國(guó)土學(xué)校”及市局創(chuàng)辦《六安國(guó)土資源》刊物；“信訪下鄉(xiāng)”宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步深入引導(dǎo)了廣大農(nóng)民群眾如何行使權(quán)利和履行義務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范群眾的信訪行為，同時(shí)也宣傳了我局職能和增強(qiáng)了信訪工作透明度，盡可能把問(wèn)題解決在基層，有效地避免過(guò)激行為。

二是提高認(rèn)識(shí)和注重質(zhì)量，確保信訪工作真正落實(shí)。國(guó)土資源信訪工作面對(duì)的來(lái)訪人員絕大部分是法律意識(shí)相對(duì)薄弱的弱勢(shì)群體，因此，我們?cè)诠ぷ髦凶龅讲淮蚬偾唬焕@彎子，不踢皮球。凡是群眾第一次來(lái)信，我們都認(rèn)真閱看，根據(jù)《信訪簽批處置辦法》（六國(guó)土資文[2011]147號(hào)）及時(shí)給予答復(fù)告知，回信處理辦法或找哪些部門(mén)；第一次來(lái)訪，我們做到耐心聽(tīng)群眾講，細(xì)心問(wèn)清情況，熱心聯(lián)系當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）或縣、區(qū)有關(guān)部門(mén)，把問(wèn)題妥善解決好。樹(shù)立信訪源頭的意識(shí)，切實(shí)解決好重訪輕信問(wèn)題，努力防止由信轉(zhuǎn)訪，促使問(wèn)題就地解決。如：黨組成員、副局長(zhǎng)李曙分管執(zhí)法、信訪、征遷等工作，要求每個(gè)人做群眾工作都要真正把來(lái)訪群眾當(dāng)家人，把群眾來(lái)信當(dāng)家書(shū)，把群眾反映的問(wèn)題當(dāng)家事，把問(wèn)題解決在基層。

三是突出重點(diǎn)和關(guān)注形勢(shì)，確保突發(fā)事件能及時(shí)應(yīng)對(duì)。信訪工作是排解社會(huì)矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，我局站在講政治、講大局的高度認(rèn)真對(duì)待，每逢節(jié)假日，重要紀(jì)念日和政治敏感日都會(huì)排表輪流值班。今年“兩會(huì)”、“世博會(huì)”、“亞運(yùn)會(huì)”期間一直堅(jiān)持24小時(shí)值班，并對(duì)信訪過(guò)激人員專(zhuān)門(mén)談心做工作。如：霍邱縣周集鎮(zhèn)張明磊因爺爺留下的房產(chǎn)問(wèn)題，父親與幾個(gè)叔叔的房產(chǎn)分割一事，數(shù)次到縣、市、省上訪并時(shí)常給部里打電話，監(jiān)察科長(zhǎng)雷家好耐心做工作，細(xì)致講解房產(chǎn)分割與土地權(quán)屬的關(guān)系，并及時(shí)向黨組成員，紀(jì)檢組長(zhǎng)梁修好匯報(bào)，梁書(shū)記急時(shí)解答，并到現(xiàn)場(chǎng)召集有關(guān)人員做工作。對(duì)待老上訪戶，雷家好同志能熱情接待，耐心聽(tīng)講，細(xì)致做各方面工作。如：霍邱縣的代東祥、馮倫芝、張振林，金寨縣匡光財(cái)，壽縣的許大軍，金安區(qū)強(qiáng)力園釘廠張寶如等。

四是落實(shí)制度和創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)信訪工作良好的開(kāi)展。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待的制度和預(yù)約接待制度，二是群眾各類(lèi)訴求從局信訪室一個(gè)窗口進(jìn)，各科室辦理，承擔(dān)解答由信訪室統(tǒng)一辦理，三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度，四是建立信訪信息報(bào)送制度，五是建立主要領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪制度，六是落實(shí)責(zé)任追究制度。

三、存在問(wèn)題

一是群眾法制意識(shí)在不斷增強(qiáng)的同時(shí)，理解法律不夠準(zhǔn)確，總認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低，如在十幾年前的征地要重新算，借此機(jī)會(huì)提出許多不合理要求，霍邱縣城關(guān)鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)上訪數(shù)十次，反映同一問(wèn)題。

二是有的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在征收土地工作時(shí)未堅(jiān)持村民代表簽字制度和“兩公告一登記”制度，僅是村委會(huì)或村民少數(shù)人簽字，征地程序上的瑕疵導(dǎo)致上訪。

三是群眾要求解決問(wèn)題過(guò)急，加之有的縣（區(qū)）不能正確理解群眾的訴求，今年我市到省廳上訪就有62批次159人次，造成“信上不信下，信大不信小，信利不信理，信訪不信法”的錯(cuò)誤想法，一件多投，到處亂跑。

四是因政策銜接問(wèn)題引起的矛盾化解難度大。信訪反映既有多年前遺留歷史問(wèn)題，也有新政策出臺(tái)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。比如皖政[2011]132號(hào)《安徽省人民政府關(guān)于公布安徽省征地補(bǔ)償?shù)耐ㄖ穲?zhí)行時(shí)，對(duì)有的用地單位矛盾比較大，如霍邱縣長(zhǎng)集鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)，裕安區(qū)城南鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)三女墩村、二十鋪村等導(dǎo)致上訪不斷。

五是個(gè)別縣區(qū)對(duì)初信初訪不重視，有的解答不能心平氣和，沒(méi)有按《信訪條例》、《國(guó)土資源信訪規(guī)定》辦理，不能明確告知是否受理或由哪個(gè)部門(mén)辦，從而使信訪人多次來(lái)信來(lái)訪。如：裕安區(qū)平橋工業(yè)園用地，城南鎮(zhèn)汪家行、四望山村，導(dǎo)致多次到市里上訪。

第四篇：信訪工作要點(diǎn)

二0一四年信訪工作要點(diǎn)

2014年全縣信訪工作總的要求是：以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中、省、市信訪工作相關(guān)會(huì)議精神，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三訪五促、為民服務(wù)”活動(dòng)，以“一控制三下降”為根本目標(biāo)，突出信訪工作“事要解決”，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，夯實(shí)信訪責(zé)任，清理信訪積案，加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作被動(dòng)局面，積極構(gòu)建暢通有序的大信訪格局。

一、抓基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制 一是要加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作。要充分認(rèn)識(shí)基層信訪工作是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是了解社情民意的窗口，也是處置突發(fā)事件的第一道關(guān)口，必須把這項(xiàng)工作放上更加突出的位置抓緊抓好。要進(jìn)一步發(fā)揮基層信訪工作在為黨分憂、為民解難，促進(jìn)社會(huì)和諧方面的重要作用。二是要進(jìn)一步完善基層信訪工作機(jī)制。加強(qiáng)信訪工作的源頭治理，推進(jìn)信訪工作重心下移、關(guān)口前移，努力形成科學(xué)、高效、有序的基層信訪工作新格局。三是健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)涉訪部門(mén)要進(jìn)一步整合資源，按照有機(jī)構(gòu)、有人員、有臺(tái)賬、有制度的標(biāo)準(zhǔn)配備信訪專(zhuān)職隊(duì)伍，組建成立基層“一站式”服務(wù)中心；村（社區(qū)）要設(shè)立信訪工作站，成立村民調(diào)解委員會(huì)，真正把信訪工作的觸角延伸到最基層，筑牢信訪工作的第一道防線。四是加強(qiáng)對(duì)基層信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視基層信訪工作，堅(jiān)持每月至少召開(kāi)一次信訪專(zhuān)題會(huì)議或信訪聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真聽(tīng)取工作匯報(bào)，分析研判信訪形勢(shì)，全面排查基層信訪工作薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)研究加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作的具體措施。

二、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，整合資源構(gòu)建大信訪格局 一是要按照信訪工作“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題”的原則，進(jìn)一步夯實(shí)信訪工作責(zé)任體系，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的大信訪工作格局。嚴(yán)格按照黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”，逐步形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。對(duì)突發(fā)性、群體性、影響面大的信訪事件，大廳負(fù)責(zé)人要及時(shí)匯報(bào)分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)要求責(zé)任單位負(fù)責(zé)人到接待大廳，直接面對(duì)面給上訪群眾作解釋、疏導(dǎo)、教育工作；對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)的信訪事項(xiàng)，匯報(bào)分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，由分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)確定牽頭部門(mén)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，然后根據(jù)實(shí)際情況，組成工作組，限期解決，切實(shí)做到“件件有著落、事事有回音”。二是要建立科學(xué)的信訪工作考核評(píng)價(jià)辦法，將信訪工作納入年終綜合考評(píng)，把解決問(wèn)題納入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員考核體系。對(duì)年底信訪工作目標(biāo)考核名列前茅的，要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，考核排名靠后的，要給予全縣通報(bào)批評(píng)，進(jìn)一步促進(jìn)工作到位，推動(dòng)形成信訪工作的新格局。三是要整合資源，健全信訪工作的有效機(jī)制。通過(guò)進(jìn)一步完善信訪服務(wù)中心這個(gè)平臺(tái)，在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)把群眾的合理訴求，依法按政策解決到位，爭(zhēng)取息訴息訪，不留尾巴，使每一件信訪事項(xiàng)的處理結(jié)果都經(jīng)得起檢驗(yàn)。

三、以領(lǐng)導(dǎo)接訪為龍頭，進(jìn)一步暢通信訪渠道 一是要突出接訪重點(diǎn)。要堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接大訪、接難訪、接苗頭性群體訪制度，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系信訪群眾制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包處重大疑難信訪案件，堅(jiān)持定期定點(diǎn)公開(kāi)接訪和不定期不定點(diǎn)隨機(jī)接訪，并堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)接待，誰(shuí)接待、誰(shuí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督辦的原則。對(duì)重點(diǎn)信訪案件要嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”制和領(lǐng)導(dǎo)“四定四包”制度，即：定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)限、定責(zé)任，包掌握情況、包思想教育、包問(wèn)題處理、包息訴息訪，直到問(wèn)題解決為止。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要輪流接訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時(shí)接待群眾來(lái)訪。特別是信訪量較大，矛盾較多的重點(diǎn)涉訪責(zé)任單位，要加大領(lǐng)導(dǎo)接訪頻率和密度，切實(shí)把信訪群眾吸附在當(dāng)?shù)亍６且獙?shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)下訪和約訪。要堅(jiān)持推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)帶案下訪，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)、有影響力的信訪案進(jìn)行約訪，實(shí)行分片包干，逐一化解，加大信訪問(wèn)題的交辦力度，有針對(duì)性解決來(lái)訪群眾的合理訴求。同時(shí)，信訪局要做好陪訪協(xié)調(diào)工作，一方面領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、約訪時(shí)，涉訪責(zé)任單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行陪訪，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作出的處理決定進(jìn)一步抓好落實(shí)，并將解決措施及時(shí)向接訪、下訪領(lǐng)導(dǎo)和信訪聯(lián)席辦匯報(bào)；另一方面對(duì)當(dāng)事人情緒偏激的，可能發(fā)生越級(jí)上訪的，涉訪單位要做好相關(guān)人員的教育轉(zhuǎn)化工作，防止非正常事件的發(fā)生。三是要加大對(duì)“三跨三分離”信訪問(wèn)題協(xié)調(diào)處理力度，逐案明確責(zé)任單位、化解措施和時(shí)限，進(jìn)一步提高化解率，確保信訪人的合理訴求解決到位。四是要進(jìn)一步拓寬信訪渠道。以信訪信息化建設(shè)為切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)“網(wǎng)上信訪”和“信訪信息系統(tǒng)”內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，加快傳統(tǒng)信訪渠道和信息化平臺(tái)的改造和提升，著力完善“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的信訪訴求受理平臺(tái)。以全國(guó)信訪信息系統(tǒng)為主要依托，著力提高網(wǎng)上信訪、視頻接訪、網(wǎng)上留言辦理、縣長(zhǎng)手機(jī)信箱辦理等工作效能。充分發(fā)揮基層矛盾調(diào)處中心的作用，著力推進(jìn)聯(lián)合接訪機(jī)制創(chuàng)新，真正實(shí)現(xiàn)“一站式接訪、一條龍服務(wù)、一攬子解決”，切實(shí)把群眾訴求解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，處理在初始階段。

四、及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題，確保息訴罷訪。一是要高度重視解決初信初訪。進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，落實(shí)好首辦責(zé)任制，強(qiáng)化第一時(shí)間受理、第一地點(diǎn)解決的意識(shí)，不斷提高化解率；對(duì)初信初訪中群眾反映的普遍性問(wèn)題，要加強(qiáng)綜合分析、深入研究，及時(shí)提出意見(jiàn)建議。二是要妥善處理重信重訪。對(duì)因同一問(wèn)題連續(xù)多次上訪或者發(fā)生越級(jí)信訪的，涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要認(rèn)真做好梳理工作，進(jìn)一步加大工作力度，逐個(gè)分析案情、查找癥結(jié)、研究措施，減少重信重訪率。三是要繼續(xù)化解信訪積案。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)信訪積案化解工作經(jīng)驗(yàn)，把好的做法固定下來(lái)，形成制度；對(duì)結(jié)案后又出現(xiàn)反復(fù)的，認(rèn)真分析癥結(jié)所在，加強(qiáng)有針對(duì)性的工作，確保案結(jié)事了、息訴罷訪；對(duì)新排查梳理出的信訪積案，繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)包案等做法加以化解。四是要全面排查化解矛盾糾紛。做好矛盾糾紛排查工作，摸清信訪工作的底子，是做好信訪工作的基礎(chǔ)。要通過(guò)建立和完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)組織，隨時(shí)掌握信訪信息和動(dòng)態(tài)。實(shí)行矛盾糾紛排查月報(bào)制度和零報(bào)告制度，在一些重要會(huì)議和敏感節(jié)點(diǎn)，矛盾糾紛要實(shí)行日?qǐng)?bào)告制，并保持24小時(shí)聯(lián)系暢通，確保把信訪問(wèn)題解決在基層，消除在第一線。五是要加強(qiáng)信訪信息的收集和分析研判工作。對(duì)可能引發(fā)集體訪和大規(guī)模聚集的苗頭隱患，要做到及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理、就地化解。六是要落實(shí)好重點(diǎn)對(duì)象和人員的穩(wěn)控責(zé)任。要把穩(wěn)控責(zé)任逐級(jí)細(xì)化落實(shí)到人，扛實(shí)扛死，實(shí)行人對(duì)人，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行思想教育和解釋穩(wěn)控工作，確保重點(diǎn)人員穩(wěn)得住，看得牢。

四、以督導(dǎo)研判為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究力度。一是要突出抓好督查督辦工作。要建立健全信訪督查督辦制度，重點(diǎn)督查上級(jí)交（轉(zhuǎn)）辦件、領(lǐng)導(dǎo)批示件及領(lǐng)導(dǎo)包案件及縣委、縣政府有關(guān)信訪工作的各項(xiàng)決策和部署的落實(shí)情況，使跟蹤督辦與信訪辦理同步，進(jìn)一步提高信訪案件辦理效率和質(zhì)量；要加大對(duì)信訪量較大的重點(diǎn)單位進(jìn)行督辦，特別是要加大對(duì)越級(jí)上訪、集體上訪案件進(jìn)行掛號(hào)督辦，對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的信訪案件，要組織有關(guān)部門(mén)，抽調(diào)專(zhuān)人，進(jìn)行聯(lián)合督查督辦，形成合力提高督查效果。二是加大追究和責(zé)任倒查力度。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究制度，對(duì)在工作中出現(xiàn)的互相推諉，敷衍塞責(zé)、失職、瀆職等行為，且導(dǎo)致積案化解不利、引起越級(jí)信訪、形成重大不穩(wěn)定因素的，發(fā)現(xiàn)一起，倒查一起，通報(bào)一起，追究一起，力求通過(guò)責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)工作到位，使得全縣上下政令暢通、信訪渠道通暢，三是要強(qiáng)化對(duì)違規(guī)信訪人員的打擊力度。做到疏與堵相結(jié)合，對(duì)于一般性的群眾上訪，采取教育疏導(dǎo)的方法，化解矛盾，解決問(wèn)題；對(duì)有理無(wú)序上訪的，先批評(píng)教育，整頓秩序，再解決問(wèn)題；對(duì)少數(shù)無(wú)理纏訪、鬧訪人員和組織、策劃、煽動(dòng)群眾違法越級(jí)上訪的骨干分子，公安部門(mén)要依據(jù)公通字[2013]25號(hào)文件和陜公通字[2009]85號(hào)文件精神，搜集固定證據(jù)，果斷予以打擊，達(dá)到“打擊處理一人，教育疏導(dǎo)一片”的政治效果和法律效果。

五、加大信訪工作宣傳力度，形成良好的工作環(huán)境。要在全縣范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展依法信訪和法律法規(guī)宣教活動(dòng)。利用各地“趕集日”、“廟會(huì)”采取定點(diǎn)宣傳、發(fā)放資料等形式進(jìn)行宣傳教育活動(dòng)，加大對(duì)《信訪條例》、《關(guān)于公安機(jī)關(guān)處置信訪活動(dòng)中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見(jiàn)》（公通字[2013]25號(hào)）和《關(guān)于處置涉訪違法行為有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》（陜公通字[2009]85號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容的法制宣傳教育力度。通過(guò)宣傳教育引導(dǎo)上訪群眾依法理性上訪，逐步將涉法涉訴信訪案件從普通信訪案件中分離出去，限定在司法體系內(nèi)部，由司法機(jī)關(guān)依法統(tǒng)一解決，進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序，形成良好的信訪工作格局。

六、加強(qiáng)值班勸返工作，維護(hù)正常信訪秩序。加強(qiáng)值班工作是保障政令暢通，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必要手段。各責(zé)任單位要在縣委、縣政府和縣信訪聯(lián)席辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)做好中省市縣各類(lèi)重大活動(dòng)和敏感節(jié)點(diǎn)的值班工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)重大節(jié)日和敏感節(jié)點(diǎn)的值班接勸返工作力量，要嚴(yán)格落實(shí)值班工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，值班期間要保障通訊24小時(shí)暢通。堅(jiān)持做到信訪不安定因素每日上報(bào)、每周小結(jié)、每月匯總，確保上情下達(dá)和下情上報(bào)渠道暢通。同時(shí)，要做好每年京省兩地的常規(guī)值班勸返工作，維護(hù)好正常的信訪秩序，確保我縣不出問(wèn)題。

七、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升工作能力。首先，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。做好新時(shí)期信訪工作，要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，創(chuàng)新工作理念，不斷提高基層信訪干部的理論知識(shí)和整體業(yè)務(wù)水平。其次，要提升能力。全面提升推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展、更好地服務(wù)中心工作的能力，協(xié)調(diào)推進(jìn)“事要解決”、切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的能力，抓基層打基礎(chǔ)、推動(dòng)工作重心下移的能力，立足崗位服務(wù)全局、當(dāng)好參謀助手的能力，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新、不斷完善信訪工作體制機(jī)制的能力，認(rèn)真把好交辦、督辦、審結(jié)關(guān)，促使信訪問(wèn)題在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)有效解決。第三，要轉(zhuǎn)變意識(shí)。要帶著責(zé)任和感情做好信訪工作，切實(shí)把信訪群眾當(dāng)家人、把群眾來(lái)信當(dāng)家書(shū)、把群眾反映問(wèn)題當(dāng)家事、把群眾工作當(dāng)家業(yè)，做到群眾信訪事項(xiàng)件件有著落，事事有回音。第四，要改進(jìn)作風(fēng)。要認(rèn)真落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合全縣“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育，始終堅(jiān)持群眾路線，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，以良好的作風(fēng)和形象贏得黨和人民的信任。第五，要加大對(duì)信訪干部的提拔交流使用力度，在政治上、工作上、生活上更多的關(guān)心、關(guān)愛(ài)信訪干部，盡力向信訪工作和信訪干部?jī)A斜，不斷激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大信訪干部的工作積極性，促進(jìn)全縣信訪工作有效開(kāi)展，確保實(shí)現(xiàn)“一控制、三下降”工作目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境！

第五篇：2010年信訪工作要點(diǎn)

2010年信訪工作要點(diǎn)

一、目標(biāo)任務(wù)

全年信訪工作實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)任務(wù)。信訪總量較2009年相比有所下降，至少下降2—3個(gè)百分點(diǎn)，來(lái)縣去市集體信訪批次和人次較2009年有所減少，單個(gè)赴省進(jìn)京上訪繼續(xù)下降,爭(zhēng)取不出現(xiàn)赴省進(jìn)京集體上訪。中、省、市、縣立信訪案件的辦結(jié)率達(dá)到100%，一般信訪問(wèn)題的查處率達(dá)95%以上。

二、工作措施

1、繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《信訪條例》和胡總書(shū)記對(duì)信訪工作作出的三點(diǎn)指示精神，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，切實(shí)推 動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

2、繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)做到把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問(wèn)題解決在基層。一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。二是要求縣信訪聯(lián)席會(huì)議定期開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，堅(jiān)持每季度組織力量對(duì)全縣范圍內(nèi)存在的矛盾糾紛進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查化解工作。

3、繼續(xù)健全完善信訪工作制度，創(chuàng)新工作機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作良好開(kāi)展。一是要繼續(xù)堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。二是要堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。三是建立基層信訪信息排查報(bào)送制度。四是建立局領(lǐng)導(dǎo)輪留坐班接訪制度。

4、加大信訪案件的督查、督辦力度，進(jìn)一步提高信訪案件的辦結(jié)率和辦理質(zhì)量，切實(shí)做到信訪問(wèn)題“事事有交待、案案有結(jié)果”。一是要加大重大信訪案件的查辦力度，盡量做到信訪案件多辦少轉(zhuǎn)。二是要加大信訪案件的督查督辦力度，特別是對(duì)中、省、市立案和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待批辦的案件，要切實(shí)加大督辦力度，同時(shí)，對(duì)辦結(jié)的信訪案件實(shí)行信訪人簽字制度，確保群眾反映的問(wèn)題能夠妥善處理到位。

5、進(jìn)一步規(guī)范信訪工作程序和信訪人信訪行為，切實(shí)達(dá)到“雙向規(guī)范”。一是要健全和完善科學(xué)規(guī)范的受理、交辦、督辦、回復(fù)群眾信訪事項(xiàng)的工作規(guī)則和制度，確保信訪事項(xiàng)得到及時(shí)妥善處理。二是要加強(qiáng)法制宣傳教育，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，自覺(jué)維護(hù)信訪秩序。三是要加大對(duì)無(wú)理纏訪、鬧訪等非法信訪行為的打擊力度，建立和諧有序的信訪秩序。

6、加強(qiáng)信訪機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力提高信訪干部的能力和水平。一是要加強(qiáng)對(duì)基層信訪工作的指導(dǎo)，切實(shí)提高基層信訪工作的服務(wù)水平。二是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)信訪工作人員的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高工作人員的工作能力。